Įmonės koncesija. Taikymas. Pagrindinės sąlygos, aptartos perduodant savivaldybės vienetinę įmonę „Vodokanal“ koncesijai. Nuolaida yra apibrėžimas

Nuolaida(iš lat. koncesija- leidimas, pavedimas) - Rusijos Federacijos civiliniame kodekse nenumatytas sutarties tipas dėl nekilnojamojo turto objektų (paprastai) sukūrimo ar rekonstrukcijos investuotojo (arba kartu su davėju) sąskaita. turtą valstybės nuosavybėn, dėl kurio investuotojas gauna galimybę kompensuojamai eksploatuoti objektą, renkant pajamas savo naudai. Priešingai paplitusiai klaidingai nuomonei, išimtinių teisių objektai negali būti koncesijos sutarties objektas.

Atlyginimas (koncesijos mokestis) gali būti mokamas vienkartinėmis (vienkartinėmis) arba periodinėmis (autorinio atlyginimo) įmokomis, procentais nuo pajamų, antkainiai didmenine prekių kaina arba kita koncesijos sutartyje nustatyta forma. Pagal Rusijos įstatymus koncesijos mokestis negali būti sumokėtas iki objekto eksploatavimo pradžios.

Nuolaida, koncesijos sutartis- viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės forma, privataus sektoriaus dalyvavimas efektyvus valdymas valstybės nuosavybėje arba teikiant paslaugas, kurias paprastai teikia valstybė abipusiai naudingomis sąlygomis.

Kolegialus „YouTube“.

1 / 2

✪ NUOLAIDOJIMAS AR PRINONKUS?

✪ „Revolveris“. Andrejus Širokovas: Būsto ir komunalinių paslaugų koncesija

Subtitrai

Koncepcija

Nuolaida tai reiškia davėjas(valstybės) pervedimai koncesininkui teisė eksploatuoti gamtos išteklius, infrastruktūros objektus, įmones, įrangą. Mainais davėjas gauna atlyginimą vienkartinio (vienkartinio) arba periodinio (autorinio atlyginimo) forma. Koncesijos sutartys įgyvendinamos viešosios nuosavybės pagrindu, taip pat ir naudojant biudžeto lėšas. Į bendriją neįtraukus viešųjų nuosavybės resursų, privačiam partneriui suteikiama teisė vykdyti tam tikrą verslą, į kurį išimtinės ar monopolinės teisės priklauso viešosios teisės subjektui, pavyzdžiui, automobilių statymo veikla ir pan.

Koncesijos sutarties objektai visų pirma yra visuomenei reikšmingi objektai, kurie negali būti privatizuojami, tokie kaip aerodromai, geležinkeliai, būsto ir komunalinės paslaugos bei kiti infrastruktūros objektai, taip pat viešojo transporto sistemos, sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros ir sporto objektai. .

Istorija

Koncesija gali būti vertinama kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės sutarties forma. Taikant šį metodą, jis gali būti prilyginamas „maitinimui“, susiformavusiam XII amžiuje ir egzistavusiam iki Petro I reformų ir „išpirkos“, ty valstybės perdavus teisę rinkti mokesčius ir kitos valstybės pajamos fiziniams asmenims (mokesčiams ūkininkams) už tam tikrą mokestį...

Maitinimas

Koncesijos sutarčių rūšys

V tarptautinė praktika išskiriamos šios koncesijos sutarčių rūšys:

• BOT (kurti – valdyti – perkelti)– „Statyba – Valdymas – Perdavimas“. Koncesininkas statybą ir eksploatavimą (daugiausia nuosavybės pagrindu) vykdo nustatytą laikotarpį, po kurio objektas perduodamas valstybei;
• BTO (kurti – perkelti – eksploatuoti)– „Statyba – Perdavimas – Valdymas“. Koncesininkas stato objektą, kuris iškart po statybų užbaigimo perduodamas valstybei (davėjui) nuosavybėn, o po to perduodamas koncesininko eksploatacijai;
• BOO (kurti – savo – eksploatuoti)– „Kurti – turėti – valdyti“. Koncesininkas stato objektą ir vykdo tolesnę eksploataciją, valdydamas jį nuosavybės teise, kurios galiojimas neribojamas;
• BOOT (sukurti – savo – eksploatuoti – perkelti)- „Statyba – nuosavybė – valdymas – perdavimas“ – pastatyto objekto valdymas ir naudojimas privačios nuosavybės teisės pagrindu vykdomas per tam tikrą laikotarpį, kuriam pasibaigus, objektas tampa valstybės nuosavybe;
• BBO (pirkti – statyti – eksploatuoti) –„Pirk – statyk – valdyk“ – tai pardavimo forma, apimanti esamo objekto atkūrimą arba išplėtimą. Valstybė parduoda turtą privačiam sektoriui, kuris atlieka būtinus patobulinimus efektyviam valdymui.

Koncesijos sutartys Rusijoje

Istorija

Naujoji ekonominė politika (XX amžiaus XX a. dešimtmetis)

Ar nepavojinga kviesti kapitalistus, ar tai nereiškia, kad reikia vystyti kapitalizmą? Taip, tai reiškia plėtoti kapitalizmą, bet tai nepavojinga, nes valdžia lieka darbininkų ir valstiečių rankose, o dvarininkų ir kapitalistų nuosavybė neatkuriama. Koncesija yra savotiška nuoma. Kapitalistas tam tikram laikui, susitarus, tampa valstybės turto dalies nuomininku, tačiau savininku netampa. Turtas lieka valstybei.

Koncesijos sutartys – teisinis pagrindas

Nuo 2005 m., kai buvo priimtas 2005 m. liepos 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 115-FZ, mūsų šalyje atsirado galingas įrankis pritraukti privatų kapitalą į Rusijos ekonomiką.

Komunalinio sektoriaus turto komplekso valdymo sistemos sukūrimas koncesijos sutartimis yra viena iš būsto ir komunalinių paslaugų plėtros krypčių. Perėjimas nuo komunalinės infrastruktūros sistemų nuomos sutarčių prie koncesijos sutarčių leis, viena vertus, maksimaliai apsaugoti investuotojų investicijas, kita vertus, išsaugoti gyvybės palaikymo sistemas valstybės ir savivaldybių nuosavybėn.

Šiame straipsnyje kalbėsime apie koncesijos sutarčių teisinę bazę.

Taigi 2005 m. liepos 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 115-FZ „Dėl koncesijos sutarčių“ (toliau – Įstatymas Nr. 115-FZ) buvo priimtas 2005 m. liepos 21 d., tačiau kadangi Rusijos koncesijos institucija nuolat tobulinama, 2005 m. įstatymas buvo keičiamas ne kartą.

Taigi, kas tiksliai yra nuolaida? Norėdami atsakyti į šį klausimą, pereikime prie Įstatymo Nr. 115-FZ 3 straipsnio 1 dalies.

Koncesijos sutartis – tai sutartis, pagal kurią viena šalis (koncesininkas) įsipareigoja savo lėšomis sukurti ir (ar) rekonstruoti šioje sutartyje nurodytą turtą (nekilnojamą turtą arba nekilnojamąjį turtą ir kilnojamąjį daiktą, technologiškai susijusį vienas su kitu ir skirtą koncesijos sutartimi numatytos veiklos vykdymas ) (toliau - koncesijos sutarties objektas), kurios nuosavybės teisė priklauso arba priklausys kitai šaliai (koncesijos davėjui), vykdyti veiklą naudojant (eksploatuoti) koncesijos objektą. koncesijos sutartį. Koncesininko pareiga pagal koncesijos sutartį – šios sutarties nustatytam laikotarpiui suteikti koncesininkui teisę turėti ir naudoti koncesijos sutarties objektą nurodytai veiklai vykdyti.

Kitaip tariant, koncesijos sutartis yra sutartis, pagal kurią koncesininkas savo lėšomis sukuria ir (ar) rekonstruoja, taip pat savo veikloje naudoja sutartimi nustatytą nekilnojamąjį turtą, o šis turtas yra valstybės ar savivaldybės nuosavybėn. nuosavybės teisė.

Iš esmės koncesijos sutartis yra sutartis, kurioje yra įvairių sutarčių elementų. Šalių santykiams pagal tokią sutartį atitinkamose dalyse taikomos civilinės teisės normos dėl sutarčių, kurių elementai yra koncesijos sutartyje, jeigu kitaip neišplaukia iš Įstatymo Nr. 115-FZ ar iš Koncesijos sutarties esmės. koncesijos sutartį (Įstatymo Nr. 115-FZ 3 straipsnio 2 dalis).

Turto, kuris gali tapti koncesijos sutarties objektu, sąraše yra Įstatymo Nr. 115-FZ 4 straipsnis, pagal kurio 1 dalies 11 punktą koncesijos sutarties objektu gali būti komunalinės infrastruktūros sistemos ir kiti komunaliniai įrenginiai, įskaitant šilumos, dujų ir energijos tiekimo įrenginiai , centralizuotos karšto vandens tiekimo, šalto vandens tiekimo ir (ar) kanalizacijos sistemos, atskiri tokių sistemų objektai, buitinių atliekų apdorojimas ir šalinimas (šalinimas), objektai, skirti miesto ir kaimo teritorijoms apšviesti gyvenvietės, objektai, skirti teritorijoms sutvarkyti, taip pat socialiniai – buitiniam naudojimui.

Pastaba!

Rekonstruotinas koncesijos sutarties objektas sutarties sudarymo momentu turi priklausyti koncesininkui ir jo perdavimo koncesininkui momentu būti laisvas nuo trečiųjų asmenų teisių. Be to, sutarties objektą rekonstruojantis koncesininkas neturėtų keisti jo paskirties, tai nepriimtina (Įstatymo Nr. 115-FZ 3 straipsnio 4, 5 dalys).

Jei koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 4 straipsnio 1 dalies 11 punkte numatytas turtas, kurį įvardijome aukščiau, toks turtas koncesijos sutarties sudarymo metu gali priklausyti valstybės ar savivaldybės vieninga įmonė ūkinio valdymo teisės pagrindu (Įstatymo Nr. 115 -FZ 3 straipsnio 4 dalis).

Pavyzdinė koncesijos sutartis dėl komunalinės infrastruktūros sistemų ir kitų komunalinių objektų, įskaitant vandens, šilumos, dujų ir energijos tiekimo įrenginius, vandens šalinimą, nuotekų valymą, buitinių atliekų apdorojimą ir šalinimą (palaidojimą), objektus, skirtus teritorijoms apšviesti miesto ir kaimo gyvenvietėse , teritorijoms sutvarkyti skirti objektai, taip pat Vyriausybės patvirtinti socialiniai objektai Rusijos Federacija 2006-12-05 Nr.748 (toliau - Pavyzdinė sutartis Nr.748).

Koncesijos sutarties šalys yra koncesijos davėjas ir koncesininkas. Pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 5 straipsnio 1 dalį davėjai gali veikti:

l Rusijos Federacija, kurios vardu veikia Rusijos Federacijos Vyriausybė arba jos įgaliota federalinė vykdomoji institucija;

l Rusijos Federaciją sudarantis vienetas, kurio vardu veikia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucija;

l savivaldybė, kurios vardu veikia vietos savivaldos institucija.

Kai kuriais atvejais dovanotojo vardu gali veikti ne tik skirtingų lygių valstybės institucijos, bet ir davėjo įgaliotos organizacijos.

Jeigu koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 4 straipsnio 1 dalies 11 punkte numatytas turtas, priklausantis valstybės ar savivaldybės vienetinei įmonei ūkinio valdymo teisės pagrindu, tokia įmonė dalyvauja davėjo pusėje vykdant įsipareigojimus pagal sutartį. Koncesijos sutartimi nustatomi koncesijos davėjo įgaliojimai, kuriuos įgyvendina tokia įmonė, įskaitant įgaliojimus perleisti koncesijos sutarties objektą ir (ar) kitą koncesijos davėjo koncesininkui pagal koncesijos sutartį perduotą turtą. Kartu tokia valstybės ar savivaldybės vieninga įmonė perleidžia koncesininkui nuosavybės ir naudojimo teises į koncesijos sutarties objektą esantį nekilnojamąjį turtą ir (ar) kitą turtą, koncesininko perduotą koncesininkui pagal koncesijos sutartį. sutartį, ir pasirašo atitinkamus priėmimo ir perdavimo aktus (Įstatymo Nr. 115-FZ 5 straipsnio 1.1 dalis).

Koncesininku gali būti individualus verslininkas, Rusijos ar užsienio juridinis asmuo arba du ar daugiau nurodytų juridinių asmenų, veikiančių nesudarant juridinio asmens pagal paprastą ūkinės veiklos sutartį (jungtinės veiklos sutartį).

Kitaip tariant, koncesija yra valstybės koncesija tam tikram laikotarpiui ir tam tikromis sąlygomis jos nuosavybės teisių ir teisių į tam tikras rūšis. ekonominė veikla nevyriausybinės užsienio ar šalies įmonės ir prekybininkai.

Asmenų keitimas pagal koncesijos sutartį perleidžiant reikalavimą ar perleidžiant skolą leidžiamas koncesijos davėjo sutikimu nuo koncesijos sutarties objekto eksploatavimo pradžios. Koncesininkas neturi teisės įkeisti savo teisių pagal koncesijos sutartį. Pasikeitus asmenims pagal koncesijos sutartį, negalima keisti koncesijos sutarties sąlygų, kurios nustato specifikacijas koncesijos sutarties objektas (Įstatymo Nr. 115-FZ 5 straipsnio 2 dalis).

Asmens pagal koncesijos sutartį pakeitimą, kai koncesininkas nevykdo arba netinkamai vykdo savo įsipareigojimus kreditoriui, atlieka koncesininkas, rengiantis konkursą, siekdamas pakeisti asmenį pagal koncesijos sutartį. Tokio konkurso reikalavimus nustato Įstatymo Nr. 115-FZ 5 straipsnio 5 dalis.

Esminė koncesijos sutarties sąlyga yra jos galiojimo laikas. Pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 6 straipsnį galiojimo laikas nustatomas sutartimi, atsižvelgiant į šiuos veiksnius:

l koncesijos sutarties objekto sukūrimo ir (ar) rekonstravimo terminas;

l investicijų į sutarties objekto sukūrimą ir (ar) rekonstrukciją apimtis ir tokių investicijų atsipirkimo laikotarpis;

l kiti koncesininko ir (ar) koncesijos davėjo įsipareigojimai pagal koncesijos sutartį.

Mokestis pagal koncesijos sutartį numatytas Įstatymo Nr. 115-FZ 7 straipsnyje. Kaip nustatyta įvardyto straipsnio 1 dalyje, koncesijos sutartyje numatytas koncesininko mokamas mokestis koncesijos davėjui sutarties objekto naudojimo (eksploatavimo) laikotarpiu. Mokesčių mokėjimas gali būti numatytas tiek per visą sutarties galiojimo laiką, tiek atskirais jos laikotarpiais. Mokesčio dydis, koncesininko jo mokėjimo forma, tvarka ir terminai nustatomi koncesijos sutartimi vadovaujantis sprendimu dėl koncesijos sutarties sudarymo.

Koncesijos mokestis gali būti nustatytas tokia forma:

l apibrėžta fiksuota periodinių mokėjimų suma arba vienkartine išmoka į atitinkamo lygio biudžetą;

l nurodytą gaminių ar pajamų dalį, kurią koncesininkas gauna vykdydamas koncesijos sutartyje numatytą veiklą;

l koncesininkui nuosavybės teise priklausantį turtą perleisti davėjui.

Sutartyje gali būti numatytas minėtų koncesijos mokesčio formų derinys.

Tuo tarpu koncesijos sutartyje gali būti nenumatytas koncesininko atlygio mokėjimas, o tik tuo atveju, jei tenkinamos tam tikros sąlygos:

l jeigu koncesininkas parduoda gamybines prekes, atlieka darbus ar teikia paslaugas reguliuojamomis kainomis (tarifais) arba atsižvelgdamas į nustatytus kainų antkainius (tarifus);

l jei koncesijos sutarties sąlygos numato, kad koncesininkas turi priimti dalį sutarties objekto sukūrimo ir (ar) rekonstrukcijos, naudojimo (eksploatavimo) išlaidų arba koncesininko apmokėjimą pagal sutartį.

Kaip sudaroma koncesijos sutartis? Iš Įstatymo Nr. 115-FZ 13 straipsnio matyti, kad koncesijos sutartis sudaroma konkurso būdu dėl teisės sudaryti sutartį, išskyrus atvejus, apie kuriuos kalbėsime vėliau.

Sutartys būsto ir komunalinių paslaugų srityje sudaromos pagal jau pavadintą Pavyzdinę sutartį Nr. 748 ir turi apimti visas esmines Įstatymo Nr. 115-FZ nustatytas sąlygas. Be to, sutartyse gali būti numatytos sąlygos, kurių nereglamentuoja Pavyzdinis susitarimas Nr. 748 ir kurios neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams ir konkurso dokumentacijai.

Konkursas dėl teisės sudaryti koncesijos sutartį pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 21 straipsnį gali būti atviras arba uždaras. Atviras ir uždaras konkursas skiriasi tuo, kad paraiškas dalyvauti atvirame konkurse gali teikti bet kuris asmuo, jame gali dalyvauti tik tie asmenys, kurie buvo pakviesti dalyvauti tokiame konkurse vadovaujantis sprendimu sudaryti koncesijos sutartį. uždarame konkurse.

Nelaikysime uždaro konkurso, nes tokie konkursai rengiami, jei sutartis sudaroma dėl objektų, apie kuriuos informacija yra valstybės paslaptis, taip pat dėl ​​strateginę reikšmę valstybės saugumui turinčių objektų.

Apsvarstykite atviro konkurso dėl koncesijos sutarties sudarymo tvarką.

Sprendimą sudaryti koncesijos sutartį priima koncesijos davėjas, o tai išplaukia iš Įstatymo Nr. 115-FZ 22 straipsnio. Straipsnyje jau kalbėjome apie tai, kas gali veikti paramos davėjo pusėje, tačiau pastebime, kad dažniausiai davėjai yra savivaldybės, kurių vardu veikia vietos valdžia.

Sprendimas turi nustatyti:

l konkurso sąlygos ir kriterijai, taip pat konkurso kriterijų parametrai;

l skelbimo apie atvirą konkursą paskelbimo terminas. Skelbimas paskelbiamas koncesininko nustatytame oficialiame leidinyje ir paskelbiamas oficialioje interneto svetainėje per konkurso dokumentuose nustatytą terminą, ne vėliau kaip likus 30 darbo dienų iki paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo termino pabaigos. Informacija, kuri turi būti nurodyta skelbime apie konkursą, yra Įstatymo Nr. 115-FZ 26 straipsnyje;

l konkurso davėjo įgaliota institucija tvirtinti konkurso dokumentus ir juos keisti, taip pat sudaryti konkurso komisiją ir tvirtinti jos personalą. Atkreipkite dėmesį, kad konkurso komisijos narių skaičius negali būti mažesnis nei 5 žmonės (Įstatymo Nr. 115-FZ 25 straipsnis), o komisijos nariais negali būti piliečiai, pateikę prašymus dalyvauti konkurse arba dalyvaujantys konkurse. paraiškas pateikusių organizacijų darbuotojai arba piliečiai, kurie yra šių organizacijų akcininkai (dalyviai), jų valdymo organų nariai ar konkurso dalyvių filialai.

Konkurso dokumentuose pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 23 straipsnį, visų pirma, turi būti ši informacija:

l konkurso sąlygos;

l koncesijos sutarties objekto ir kito koncesininko pagal koncesijos sutartį koncesininkui perduoto turto sudėtis ir aprašymas, įskaitant techninius ir ekonominius rodiklius;

l reikalavimus konkurso dalyviams ir pagal kuriuos vykdoma preliminari konkurso dalyvių atranka (jei sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas, ty šilumos tiekimo įrenginiai, centralizuotas karšto vandens tiekimo, šalto vandens tiekimo ir (ar) vandens šalinimo sistemos, taip pat atskiri tokių sistemų objektai, konkurso dalyviams keliami reikalavimai nenustatyti);

l konkurso kriterijai ir kriterijų parametrai;

l pretendentų, konkurso dalyvių baigtinis dokumentų, medžiagų ir jų pateikimo formų sąrašas;

l paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo tvarka ir joms keliami reikalavimai, taip pat paraiškų pateikimo vieta ir terminas;

l konkurso dokumentų pateikimo tvarka, vieta ir terminas, taip pat konkurso dokumentų nuostatų paaiškinimų teikimo tvarka (paaiškinimai teikiami raštu, jei prašymas gautas ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki konkurso dokumentų pateikimo termino pabaigos). paraiškų dalyvauti konkurse pateikimas, paaiškinimai išsiųsti kiekvienam pretendentui ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo termino pabaigos);

l nuoroda, kaip koncesininkas užtikrina įsipareigojimų pagal koncesijos sutartį įvykdymą ir, jei koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas, reikalavimas koncesijos laimėtojui. pasiūlymas pateikti neatšaukiamas garantijas pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 4 ir 4.1 dalyse nustatytus reikalavimus, bet ne mažiau kaip konkurso dokumentuose nurodyta suma;

l užstato, sumokėto įsipareigojimų pagal koncesijos sutartį įvykdymui užtikrinti, dydis;

l koncesijos mokesčio dydis, forma ar forma, jo mokėjimo tvarka;

l pasiūlymų pateikimo tvarka, vieta ir terminas, taip pat paraiškų dalyvauti konkurse ir pasiūlymų keitimo ar atšaukimo tvarka ir terminas (pareiškėjas turi teisę pakeisti arba atsiimti savo paraišką iki paraiškų pateikimo termino pabaigos). konkurso komisija už dalyvavimą konkurse);

l vokų su paraiškomis užsakymas, atplėšimo vieta ir data;

l išankstinės dalyvių atrankos tvarka ir terminas, jos atlikimo protokolo pasirašymo data;

l pasiūlymų svarstymo ir vertinimo tvarka, konkurso laimėtojo nustatymo tvarka, konkurso rezultatų protokolo pasirašymo terminas;

l koncesijos sutarties pasirašymo terminas, taip pat reikalavimai konkurso laimėtojui pateikti dokumentus, patvirtinančius koncesininko įsipareigojimų pagal sutartį įvykdymą.

l terminas, per kurį koncesininkas perleidžia koncesijos sutarties objektą ir (ar) kitą turtą, koncesininko perduotą koncesininkui pagal koncesijos sutartį.

Jeigu, koncesininkui vykdant koncesijos sutartyje numatytą veiklą, koncesininkas parduoda pagamintas prekes, darbai, paslaugos atliekamos reguliuojamomis kainomis (tarifais) ir (ar) atsižvelgiant į nustatytus kainų antkainius (tarifus) ir koncesininko sprendimu koncesininkas nustato ilgalaikius veiklos reguliavimo parametrus, tokie parametrai turi būti nurodyti konkurso dokumentuose (Įstatymo Nr. 115-FZ 23 straipsnio 1.1 dalis).

Jei koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas, konkurso dokumentuose taip pat yra:

l koncesininko veiklos rodiklių minimalios leistinos planuojamos reikšmės ir ilgalaikiai koncesininko veiklos reguliavimo parametrai;

l koncesijos sutarties projektas ir formuojama užduotis;

l reikalavimas konkurso dalyviams pasiūlymo dalyje nurodyti pagrindines priemones, užtikrinančias pavedime numatytų tikslų pasiekimą ir koncesininko veiklos rodiklių minimalias leistinas planuojamas reikšmes, su pagrindinių priemonių aprašymu. tokių priemonių charakteristikos;

l produktyvios šilumos energijos (galios) ir (ar) šilumnešio tiekimo apimtis arba vandens tiekimo ir (ar) vandens šalinimo apimtis per metus iki pirmųjų koncesijos sutarties galiojimo metų, taip pat apimčių prognozė. produktyvaus šilumos energijos (elektros) ir (ar) šilumnešio tiekimo, vandens tiekimo ir (ar) nuotekų šalinimo apimties prognozė koncesijos sutarties galiojimo laikotarpiui;

l kainos už energetiniai ištekliai metais prieš pirmuosius koncesijos sutarties galiojimo metus ir energijos išteklių kainų prognozę koncesijos sutarties galiojimo laikotarpiui;

l energijos išteklių nuostoliai ir savitasis suvartojimas šilumos energijos (galios) ir (ar) aušinimo skysčio produktyvaus tiekimo tūrio vienetui, vandens tiekimo ir (ar) nuotekų šalinimo tūrio vienetui per metus iki pirmųjų koncesijos galiojimo metų. sutartis (už kiekvieną naudojamą energijos išteklių rūšį);

l nekontroliuojamų išlaidų suma (neįskaitant sąnaudų energijos ištekliams, koncesijos mokesčiams ir pelno mokesčio);

l vienas iš tarifų reguliavimo būdų (investuoto kapitalo grąžos užtikrinimo būdas, investuoto kapitalo grąžos būdas arba nustatytų tarifų indeksavimo būdas, indeksavimo būdas);

l Įstatymo Nr. 115-FZ 24 straipsnio 2.3 dalies 2-5 punktuose numatytų konkurencijos kriterijų ribinės (minimalios ir (ar) didžiausios) vertės;

l maksimalus (maksimalus) reikalingų koncesininko bendrųjų pajamų augimas iš Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose numatytos reguliuojamos veiklos vykdymo šilumos tiekimo, vandens tiekimo ir sanitarijos srityje, atsižvelgiant į į praėjusius metus;

l kitos kainos, kiekiai, vertės, parametrai, kurių naudojimą tarifams skaičiuoti numato Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai šilumos tiekimo, vandens tiekimo ir sanitarijos srityje;

l parengtos koncesininko pagal koncesijos sutartį koncesininkui perduoto turto techninės ekspertizės akto kopija;

l organizacijos, eksploatavusios koncesininko pagal koncesijos sutartį koncesininkui perduotą turtą, paskutinių trijų ataskaitinių laikotarpių metinių buhalterinių (finansinių) ataskaitų kopijos, jeigu ši organizacija šį turtą eksploatavo bet kuriuo metu nurodytais laikotarpiais ir buvo įpareigotas tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl apskaitos;

l pasiūlymų dėl kainų (tarifų) nustatymo kopijos trims paskutinis laikotarpis koncesininko pagal koncesijos sutartį koncesininkui perduotą turtą eksploatavusios organizacijos veiklos reglamentavimas, jeigu yra tokių pasiūlymų.

Atkreipkite dėmesį, kad oficialioje interneto svetainėje paskelbtą konkurso dokumentaciją turi būti galima peržiūrėti nemokamai, kaip matyti iš Įstatymo Nr. 115-FZ 23 straipsnio 4 dalies. Nuo skelbimo apie atvirą konkursą paskelbimo dienos, konkurso dalyvis, komisija pagal rašytinį prašymą privalo suinteresuotas asmuo skelbime apie konkursą nustatyta tvarka ir terminais pateikti konkurso dokumentus.

Konkurso kriterijus nustato Įstatymo Nr. 115-FZ 24 straipsnis.

Norint dalyvauti koncesijos sutarties sudarymo konkurse turi būti pateikta paraiška, kuri turi atitikti konkurso dokumentuose numatytus reikalavimus ir kurioje turi būti pateikti dokumentai bei medžiaga, patvirtinanti pareiškėjo atitiktį dalyviams keliamiems reikalavimams, kas išplaukia iš Įstatymo 27 str. Nr. 115-FZ.

Paraiška dalyvauti konkurse turi būti pateikta ne vėliau kaip per trisdešimt darbo dienų nuo skelbimo apie konkursą paskelbimo ir patalpinimo dienos. Prašymas surašomas dviem egzemplioriais (originalas ir kopija) rusų kalba raštu. Paraiška surašoma bet kokia forma. Kiekvienas paraiškos egzempliorius turi būti patvirtintas pareiškėjo parašu ir pateiktas konkurso komisijai atskirame užklijuotame voke. Kartu su paraiška turi būti pateikta pateiktų dokumentų ir medžiagų aprašas, kurio originalas lieka konkurso komisijai, o kopija – pareiškėjui. Inventorizacija taip pat turi būti patvirtinta pareiškėjo parašu.

Konkurso komisijai pateikta paraiška turi būti registruojama paraiškų žurnale eilės numeriu, nurodant jos pateikimo datą ir tikslų laiką (valandomis ir minutėmis). Prašymo užsakymo numeris ir tikslus laikas yra užklijuojami ant pateiktų dokumentų ir medžiagų inventoriaus kopijos.

Vokų su paraiškomis dalyvauti konkurse atplėšimas pagal Įstatymo Nr.115-FZ 28 straipsnį vykdomas konkurso komisijos posėdyje, o pretendentai ar jų atstovai, turintys teisę daryti garso, vaizdo įrašą, fotografuojantys asmenys turi teisę dalyvauti šiame susirinkime. Atplėšiant vokus, nurodomas kiekvieno pareiškėjo, kurio vokas atplėšiamas, vardas, pavardė (vardas ir pavardė) ir buveinė (gyvenamoji vieta), taip pat informacija apie tai, ar prašyme yra dokumentų ir medžiagų, kurių pateikimą nustato vokas. konkurso dokumentus, skelbiami ir įrašomi į protokolą.

Atplėšus visus vokus, atliekama išankstinė konkurso dalyvių atranka (Įstatymo Nr. 115-FZ 29 str.). Remdamasi dalyvių atrankos rezultatais, komisija priima sprendimą dėl pretendento priėmimo dalyvauti konkurse arba dėl atsisakymo priimti. Priimtas sprendimas surašomas protokolu, kuriame nurodomi preliminarią atranką įveikę ir į konkursą priimti asmenys bei asmenys, kurie nepraėjo atrankos ir kuriems nebuvo leista dalyvauti konkurse, pagrindžiant priežastis.

Atkreipiame dėmesį, kad sprendimas neleisti pretendentui dalyvauti konkurse priimamas, jei:

l pareiškėjas neatitinka nustatytų reikalavimų;

l paraiška dalyvauti konkurse neatitinka konkurso dokumentuose nustatytų paraiškoms keliamų reikalavimų;

l pateikti dokumentai ir medžiaga yra neišsamūs ir (ar) nepatikimi;

l Pareiškėjo užstatas nebuvo įskaitytas į sąskaitą laiku ir konkurso dokumentuose nustatyto dydžio (jeigu yra užstatas).

Konkurso komisija per tris darbo dienas nuo pirminės atrankos protokolo pasirašymo dienos, bet ne vėliau kaip likus 60 darbo dienų iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, konkurso dalyviams išsiunčia pranešimą su pasiūlymu teikti pasiūlymus.

Pasiūlymų pateikimo tvarka nustatyta Įstatymo Nr. 115-FZ 30 straipsnyje. Pasiūlymas surašomas rusų kalba raštu dviem egzemplioriais, iš kurių vienas yra originalas, kitas – kopija. Kiekvienas egzempliorius yra patvirtintas konkurso dalyvio parašu ir pateikiamas komisijai, taip pat paraiška dalyvauti konkurse, atskirame užklijuotame voke. Prie pasiūlymo pridedamas patvirtintas pateiktų dokumentų ir medžiagos aprašas dviem egzemplioriais. Inventorizacijos originalas lieka komisijai, o kopiją pasilieka konkurso dalyvis.

Pasiūlymas taip pat registruojamas žurnale eilės numeriu, nurodant datą ir tikslų laiką (valandomis ir minutėmis). Ant inventoriaus kopijos turi būti padaryta pastaba apie pasiūlymo pateikimo datą ir laiką, nurodant jo numerį.

Pastaba!

Jei konkurso dokumentuose yra numatytas užstatas, tai po paraiškų pateikimo dienos dalyvis privalo sumokėti užstatą konkurso dokumentuose nustatyta tvarka, tokio dydžio ir per terminą. Pasibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, konkurso dalyvis negali mokėti avanso.

Pasiūlymų pateikimo termino pabaigos momentas yra momentas, kai komisija atplėšia vokus su pasiūlymais. Iki šio momento konkurso dalyvis vis dar turi teisę pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą.

Vokų atplėšimas vykdomas panašiai kaip numatyta atplėšiant vokus su paraiškomis dalyvauti koncesijos sutarties sudarymo konkurse. Tai yra, atplėšiant vokus su pasiūlymais, taip pat surašomas protokolas, kuriame visų pirma įrašoma informacija apie pasiūlymo turinį.

Pasiūlymų svarstymą ir vertinimą konkurso dokumentuose nustatyta tvarka atlieka komisija. Remdamasi pasiūlymų svarstymo rezultatais, komisija priima sprendimą dėl pateikto pasiūlymo atitikties ar neatitikimo nustatytiems reikalavimams. Sprendimas dėl neatitikties pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 32 straipsnio 3 dalį bus priimtas, jei:

l konkurso dalyvis nepateikė konkurso dokumentuose numatytų dokumentų ir medžiagos, patvirtinančių pasiūlymo atitiktį nustatytiems reikalavimams ir patvirtinančių pasiūlyme esančią informaciją;

l pasiūlyme esanti sąlyga neatitinka nustatytų konkurso kriterijų parametrų ir (ar) konkurso kriterijų ribinių verčių;

l konkurso dalyvio pateikti dokumentai ir medžiaga yra nepatikimi.

Pasiūlymų vertinimas atliekamas pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 32 straipsnio 5, 5.1 ir 5.2 dalis.

Sužinosime, kaip nustatomas konkurso nugalėtojas, remiantis Įstatymo Nr. 115-FZ 33 straipsniu. Laimi daugiausiai pasiūlymų pasiūlęs dalyvis Geresnės sąlygos 115-FZ 32 straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka. Jei koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas, geriausios sąlygos nustatomos Įstatymo Nr. 115-FZ 32 straipsnio 5.2 dalyje nustatyta tvarka. Tais atvejais, kai dviejuose ar daugiau pasiūlymų sudarytos vienodos geriausios sąlygos, laimėtoju bus pripažintas dalyvis, pateikęs pasiūlymą konkurso komisijai anksčiau nei kiti dalyviai.

Sprendimas dėl laimėtojo nustatymo surašomas protokolu, kurį ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pasiūlymų svarstymo ir vertinimo protokolo pasirašymo turi pasirašyti konkurso komisija. Šis laikotarpis nustatytas Įstatymo Nr. 115-FZ 34 straipsnio 1 dalyje. Protokolą koncesijos sutarties galiojimo metu saugo koncesininkas.

Konkurso dalyvių įneštos užstatų sumos per 5 darbo dienas nuo konkurso rezultatų protokolo pasirašymo dienos grąžinamos visiems dalyviams, išskyrus laimėtoją.

115-FZ 35 str., pranešimą apie konkurso rezultatus, nurodant laimėtoją arba kad konkursas neįvyko, komisija turi paskelbti per 15 darbo dienų nuo protokolo pasirašymo dienos. dėl konkurso rezultatų arba dovanotojo sprendimas skelbti konkursą nepavyko. Per tą patį terminą konkurso komisija konkurso dalyviams išsiunčia pranešimą apie savo vykdymo rezultatus, o pranešimas gali būti išsiųstas elektronine forma.

Taigi, konkurso nugalėtojas paaiškėjo. Koncesijos davėjas per penkias darbo dienas nuo konkurso rezultatų protokolo pasirašymo konkurso komisijoje dienos turi išsiųsti laimėtojui šio protokolo kopiją ir koncesijos sutarties projektą. Koncesijos sutartis Įstatymo Nr. 115-FZ 36 straipsnio pagrindu turi būti pasirašyta per konkurso dokumentuose nustatytą ir skelbime apie konkursą nurodytą terminą.

Koncesijos davėjas gali nuspręsti atsisakyti sudaryti koncesijos sutartį su konkurso laimėtoju, jeigu laimėtojas nepateikė koncesijos davėjui konkurso dokumentuose numatytų dokumentų ir (ar) nurodyto koncesijos sutarties projekto, patvirtinančio konkurso įvykdymą. įsipareigojimus iki konkurso dokumentuose nurodytos dienos.

Po to, kai konkurso komisijos nariai pasirašo konkurso rezultatų protokolą, konkurso davėjo įgaliota institucija, remdamasi sprendimu sudaryti koncesijos sutartį, veda derybas bendrų susitikimų būdu su konkurso laimėtoju arba su kitu asmeniu, dėl kurio buvo priimtas sprendimas sudaryti koncesijos sutartį, siekiant aptarti koncesijos sutarties sąlygas ir galimą jų keitimą remiantis derybų rezultatais. Remiantis derybų rezultatais, sutarties sąlygos negali būti keičiamos, jeigu nurodytos sąlygos buvo konkurso kriterijai ir (ar) jų turinys buvo nustatytas remiantis asmens, dėl kurio buvo priimtas sprendimas, pasiūlymu. buvo sudaryta koncesijos sutartis. Derybų terminą ir tvarką nustato konkurso dokumentai. Konkurso dokumentuose turi būti numatytos koncesijos sutarties sąlygos, kurios negali būti keičiamos derybų metu, ir (ar) sąlygos, kurios gali būti keičiamos konkurso dokumentuose numatyta tvarka. Pranešimas apie koncesijos sutarties sudarymą turi būti paskelbtas Rusijos Federacijos Vyriausybės, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucijos, vietos valdžios sprendime sudaryti nustatyta tvarka ir terminais. koncesijos sutartis (Įstatymo Nr. 115-FZ 36 straipsnio 1.1 dalis).

Atkreipiame dėmesį, kad minėtos derybų nuostatos netaikomos, jei koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr. 115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas.

Jeigu konkurso laimėtojas per nurodytą terminą atsisako arba vengia pasirašyti koncesijos sutartį, koncesininkas turi teisę siūlyti sudaryti koncesijos sutartį tam konkurso dalyviui, kurio pasiūlyme, remiantis svarstymo ir vertinimo rezultatais, yra geriausios sąlygos. laimėtojo pasiūlytomis sąlygomis.

Pastaba!

Sumokėtas avansas konkurso laimėtojui, laiku nepasirašiusiam koncesijos sutarties, negrąžinamas, kas išplaukia iš Įstatymo Nr. 115-FZ 36 straipsnio 2 dalies.

Koncesijos sutartis sudaroma raštu ir įsigalioja nuo jos pasirašymo momento.

Pažymėtina, kad koncesijos sutartis gali būti sudaryta ir nerengiant konkurso Įstatymo Nr. 115-FZ 29 straipsnio 6 dalyje ir 32 straipsnio 7 dalyje numatytais atvejais, taip pat kitais Koncesijos įstatymo nustatytais atvejais. minėtas įstatymas.

115-FZ įstatymas apibrėžia ne tik koncesijos sutarties sudarymo tvarką, bet ir klausimus, susijusius su sutarties šalių atsakomybe, šalims teikiamomis garantijomis.

Koncesininko atsakomybė už koncesijos sutarties objekto kokybę numatyta Įstatymo Nr. 115-FZ 12 straipsnyje. Koncesininkas atsako koncesijos davėjui už sutartyje nustatytų reikalavimų ir (ar) techninių reglamentų, projektinės dokumentacijos reikalavimų, kitų privalomų koncesijos sutarties sukurto ir (ar) rekonstruojamo objekto kokybės reikalavimų pažeidimą per koncesijos sutartį. koncesijos sutarties objekto sukūrimas ir (ar) rekonstrukcija.

Pažeidus nustatytus reikalavimus, davėjas turi teisę reikalauti iš koncesininko neatlygintinai pašalinti tokį pažeidimą per koncesininko nustatytą protingą terminą. Koncesininkas turi teisę reikalauti iš koncesininko atlyginti padarytą žalą, jeigu nustatytų reikalavimų pažeidimas nebuvo pašalintas per koncesininko nustatytą protingą terminą arba yra reikšmingas.

Koncesininkas prisiima atsakomybę už sutarties objekto kokybę koncesininkui per koncesijos sutartyje nustatytą terminą. Jeigu toks laikotarpis nenustatytas, tai per penkerius metus nuo šio objekto perdavimo davėjui dienos.

Šalių susitarimu koncesijos sutartis gali būti keičiama. Koncesijos sutarties sąlygos, nustatytos remiantis sprendimu sudaryti koncesijos sutartį ir koncesininko pasiūlymu pagal konkurso kriterijus, gali būti keičiamos koncesijos sutarties šalių susitarimu remiantis 2012 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas (dėl koncesijos sutarties, kurioje Rusijos Federacija yra koncesininkas), Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios institucijos (dėl koncesijos sutarties, kurioje koncesijos turėtojas yra Rusijos Federacijos steigėjas). Rusijos Federacija) arba vietos valdžios institucija (koncesijos sutarčiai, kurioje koncesijos davėjas yra savivaldybė), taip pat 13 straipsnio 3.1 dalyje, 5 straipsnio 7 dalyje, 1, 3 ir 4 dalyse numatytais atvejais. 115-FZ 20 ir 38 straipsniuose.

Tuo atveju, kai koncesijos sutarties objektas yra Įstatymo Nr.115-FZ 10 straipsnio 1.2 dalyje nurodytas turtas, pakeisti koncesijos sutarties sąlygas, įskaitant šalių susitarimu pakeistas sąlygas, remiantis 2014 m. valstybės institucijų ar vietos savivaldos organų sprendimai, nustatomi Sprendimo sudaryti koncesijos sutartį, konkurso dokumentų ir koncesininko pasiūlymo pagal konkurso kriterijus pagrindu reikalingas antimonopolinės institucijos sutikimas. Šis sutikimas reikalingas ir tuo atveju, kai keičiamos koncesijos sutarties sąlygos Įstatymo Nr.115-FZ 20 straipsnio 1, 3 ir 4 dalyse numatytais pagrindais. Atkreipiame dėmesį, kad norint pakeisti koncesijos sutarties sąlygas Įstatymo Nr. 115-FZ 13 straipsnio 3.1 dalyje, 5 straipsnio 7 dalyje ir 38 straipsnyje numatytais atvejais išankstinis antimonopolinės institucijos sutikimas nėra reikalaujama.

Koncesijos sutartis vienos iš šalių prašymu gali būti pakeista teismo sprendimu Rusijos Federacijos civilinio kodekso nustatytais pagrindais, ypač jei iš esmės pažeidžiamos sutarties sąlygos. kitos koncesijos sutarties šalies. Reikšmingi koncesijos sutarties sąlygų pažeidimai, kuriuos koncesininkas pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 15 straipsnio 2 dalį padarė:

l koncesijos sutarties objekto sukūrimo ir (ar) rekonstravimo sąlygų pažeidimas;

l koncesijos sutarties objekto naudojimas (eksploatavimas) sutartyje nenustatytiems tikslams, sutarties objekto naudojimo (eksploatavimo) tvarkos pažeidimas;

l koncesininko įsipareigojimų vykdyti koncesijos sutartyje numatytą veiklą nevykdymas;

l koncesijos davėjo koncesijos sutartyje numatytos veiklos nutraukimas arba sustabdymas be koncesijos davėjo sutikimo;

l koncesininko įsipareigojimų teikti piliečiams ir kitiems vartotojams prekes, darbus, paslaugas, įskaitant vandens, šilumos, dujų ir energijos tiekimo, vandens šalinimo, viešojo transporto paslaugas, nevykdymas arba netinkamas vykdymas. .

Esminiai koncesijos sutarties sąlygų pažeidimai, kuriuos koncesijos davėjas padarė pagal Įstatymo Nr. 115-FZ 15 straipsnio 2.1 dalį:

l pareigos per nustatytą terminą perduoti koncesijos sutarties objektą koncesininkui neįvykdymas;

l koncesijos sutarties objekto, kuris neatitinka koncesijos sutarties sąlygų (įskaitant aprašymą, techninius ir ekonominius rodiklius, koncesijos sutarties objekto paskirtį), perleisti koncesininkui, jeigu toks neatitikimas paaiškėja per 2015 m. praėjus vieneriems metams nuo koncesijos sutarties šalių priėmimo akto pasirašymo momento, koncesijos sutarties objektas jį perduodant koncesininkui negalėjo būti nustatytas ir atsirado dėl koncesijos davėjo kaltės;

l koncesijos sutarties objekto sukūrimo ir (ar) rekonstrukcijos, koncesijos sutarties objekto naudojimo (eksploatavimo) ar davėjo mokesčio pagal koncesiją sumokėjimo davėjo prisiimtų įsipareigojimų nevykdymas. susitarimą.

Jei tarp koncesininko ir koncesininko kyla ginčų, jie sprendžiami pagal Rusijos Federacijos įstatymus teisme.

Koncesijos sutartis Įstatymo Nr. 115-FZ 13 straipsnio 5 dalies pagrindu nutraukiama:

l pasibaigus koncesijos sutarties terminui;

l šalių susitarimu;

l koncesijos sutarties nutraukimo prieš terminą teismo sprendimo pagrindu atveju;

l koncesijos sutartyje numatytu atveju jos nutraukimas prieš terminą Rusijos Federacijos Vyriausybės ar jos įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos sprendimu (koncesijos sutarčiai, kurioje Rusijos Federacija yra koncesijos turėtoja), Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios institucija (koncesijos sutarties, kurioje koncesijos turėtojas yra Rusijos Federacijos steigėjas) arba vietos valdžios institucija (koncesijos sutartyje, kurioje koncesininkas yra savivaldybė), jei nepavyksta arba koncesininkas netinkamai vykdė įsipareigojimus pagal koncesijos sutartį, dėl kurio buvo padaryta žala žmonių gyvybei ar sveikatai, arba yra tokios žalos grėsmė.

Straipsnio pabaigoje norėčiau atkreipti jūsų dėmesį į tai, kad įstatymas Nr. 115-ФЗ bus pakeistas 2014 m. liepos 21 d. Federaliniu įstatymu Nr. 265-ФЗ „Dėl federalinio įstatymo pakeitimų“ dėl koncesijos. Susitarimai „ir tam tikri Rusijos Federacijos teisės aktai“. Šie pakeitimai įsigalios 2015 m. vasario 1 d., išskyrus tam tikras nuostatas, kurios įsigalioja 2015 m. gegužės 1 d.

Koncesija yra viešosios ir privačios partnerystės forma

Komercinės koncesijos samprata ir jos rūšys, komercinės koncesijos sutarties forma ir turinys, valstybės objektų perdavimas koncesijai

Nuolaida yra apibrėžimas

Nuolaida yra

Taigi koncesijos sutartys priklauso vyriausybės sutarčių kategorijai, tai yra susitarimams, kuriuose valstybė veikia kaip viena iš šalių. Tokios sutartys jam patrauklios tuo, kad dėl jų nemažėja valstybės turtas.

Koncesijos veiklos plėtra

Koncesijų istorija siekia šimtmečius. Teisinė ir ekonominė koncesinių partnerystės formų tarp valstybės ir privataus sektoriaus praktika susiformavo dar viduramžiais.

Anglijoje koncesija teisės aktų pasirodė XVII a.

Šiaurės Amerikos žemyne ​​pirmosios nuolaidos buvo išduotos dar 1691 m.

Nuolaida yra

Prancūzijoje pirmuoju koncesijos objektu tapo Pietų kanalas, pastatytas XVII a. ir jungiantis Atlanto vandenyno pakrantę su Viduržemio jūra. Viešųjų paslaugų nuolaidos egzistuoja nuo Napoleono laikų.

Rusijos Federacijoje dešimtys tūkstančių kilometrų geležinkelių XIX amžiaus antroje pusėje – XX amžiaus pradžioje, įskaitant Kinijos Rytų geležinkelį, buvo nutiesti koncesijos pagrindu.

V laikotarpį NEP koncesijos suvaidino teigiamą vaidmenį kaip priemonė stabilizuoti ekonomiką atsigaunant, sudarė solidų iždą kaip akcijų atskaitymus iš koncesijos įmonių apyvartos, mokant koncesijos mokesčius, mokesčius, nuomą, muitus, rinkliavas ir kt. Koncesijos prisidėjo prie įmonių įrangos modernizavimo, padaugėjo kvalifikuotų darbo jėga, o socialine prasme – mažinti nedarbą. Pagal koncesijų skaičių ir investicijas kapitalo pirmąją vietą užėmė perdirbimo pramonė (24 koncesijos), Žemdirbystė(7 nuolaidos), (7 koncesijos).

Nuolaidos šiuo laikotarpiu buvo plėtojamos ir miesto ūkio srityje. Rusijos Federacija... Kai kuriose pramonės šakose koncesinė gamyba sudarė labai didelę produkcijos dalį.

Taigi iki 1927 m. pabaigos koncesijos įmonės pagamino 40% mangano, 35% aukso, 12% vario ir 22% gatavų suknelių.

Pagal kilmės šaltinius kapitalo 40 koncesijų buvo vokiečių, 20 britų, 15 amerikiečių (JAV), 6 norvegų, 5 lenkų, 5 japonų, 4 austrų, 4 švedų, 4 italų, 3 prancūzų, 3 suomių, 3 danų, 2 olandų, 17 investuota iš kitų šalių.

Koncesijų politikos veiksmingumas pasirodė toks didelis, kad buvo parengtas specialus planas, kaip su jų pagalba pasiekti subalansuotą įvairių ūkio sektorių plėtrą, pagrįstą pažangiomis technologijomis.

Per pastaruosius 10-15 metų pasaulyje įgyvendinta tūkstančiai didelių ir mažų, sėkmingų ir nesėkmingų koncesijos projektų. Nuolaida teisės aktų dabar egzistuoja daugiau nei 120 šalyse taikos su skirtingais socialiniais ir valstybės struktūra... Pavyzdžiui: - išsivysčiusios šalys ( JAV, Didžioji Britanija, Prancūzija, kitos ES valstybės, Kanada,);

Franšizės formos ir rūšys

Franšizė turi savo tipus ir formas. Tradiciškai franšizė skirstoma į tokias rūšis: pardavimų, prekių, pramonės, verslo. Pagal formas galima išskirti regioninę franšizę ir subfranšizę. Panagrinėkime kiekvieną iš šių tipų išsamiau.

Pardavimo franšizė – naudojama prekių gamintojo, kad sukurtų vieną šakotą prekybos tinklą, kurio veikimą jis kontroliuoja;

Produkto franšizė. „Pirmoji prekių franšizė pasinaudojo Singer Sewing Machine Company (įmonė, kuri gamino Siuvimo mašinos) ir „General Motors Corp". Šis franšizės tipas yra išskirtinių teisių perdavimas tam tikroje teritorijoje parduoti franšizės davėjo pagamintus ir su jo prekės ženklu gaminius. Franšizės gavėjas tampa vieninteliu pardavėjas duota produktas priskirtoje teritorijoje ir išskirtinis franšizės davėjo prekės ženklo atstovas. Pagrindinė šio sandorio sąlyga yra ta, kad franšizės gavėjas įsipareigoja pirkti produktus tik iš savo franšizės davėjo ir visiškai atsisako parduoti panašias prekes iš kitų įmonių, o tai gali siekti varzybos... Taigi prekių franšizė pasižymi siaura franšizės gavėjo specializacija parduodant vienos rūšies prekes ir paslaugas bei gaunant fiksuotą visų pardavimų dalį. Taip pat būdingas gana žemas pareigų reglamentavimo laipsnis dėl veiklos homogeniškumo. Naudodamas prekių franšizę franšizės davėjas ne tik didina savo produkcijos pardavimą, bet ir reguliuoja, priskirdamas tam tikras teritorijas franšizės gavėjui, pardavimų paskirstymą tarp skirtingi regionai plečiant pardavimo rinkos geografiją. Pagrindiniai prekių franšizės ir platinimo skirtumai yra šie: didesnis prisirišimas prie franšizės davėjo prekės (prekės) ženklo, didesnė įvairių franšizės davėjo teikiamų paslaugų apimtis franšizės gavėjui ir išskirtiniai produkcijos pardavimai;

Pramoninė franšizė – tai teisių gaminti ir parduoti produktus su franšizės davėjo prekės ženklu perdavimas naudojant patentuotą gamybos technologiją, medžiagas, žaliavas ar pradinį produkto komponentą. Ši franšizės rūšis plačiausiai atstovaujama gaiviųjų gėrimų (Coca Cola, Pepsi) gamyboje. „Pirmoji komercinės koncesijos sutartis, apimanti pramoninės nuosavybės objektus ir įregistruota Rusijos Federacijos patentų biure („Rospatent“) 1996 m. birželį, buvo sutartis tarp Colgate-Palmolive USA (autorių teisių turėtojas) ir UAB „Colgate-Palmolive RF“ (vartotojas). kuri, kartu su teise naudoti įmonės pavadinimą, Rusijos vartotojas buvo perduotas naudoti 35 išradimus, 7 pramoninius dizainus higienos reikmenų ir gaminių gamybos srityje, apie 60 prekių ženklų, techninių, technologinių, komercinių. žinoti kaip""1;

Verslo franšizė. Šis tipas reiškia ne tik prekės ženklo, bet ir franšizės davėjo parengtos ir patvirtintos verslo technologijos perdavimą. Verslo franšizės naudojimas („verslo formatas“) būdingas maitinimo, nuomos ir vartotojų paslaugas, verslo ir profesinės paslaugos įmonėms ir visuomenei. Tokiu atveju franšizės gavėjas įsipareigoja veikti pagal franšizės davėjo rinkos strategiją, su savo planavimo ir valdymo organizavimo taisyklėmis, laikytis franšizės davėjo Techniniai reikalavimai, kokybės užtikrinimo standartus ir sąlygas, dalyvauja mokymo programose ir gamybos plėtroje, yra visiškai atsakingi už ekonominius savo darbo rezultatus. Ši franšizės rūšis neabejotinai numato glaudų franšizės davėjo ir gavėjo kontaktą, nuolatinį keitimąsi informacija, detalų veiklos reglamentavimą ir aukštą franšizės gavėjos įmonės atsakomybę. Pažymėtina, kad kai kuriose franšizės sistemose skirtumas tarp prekių ir verslo franšizės kartais nėra toks ryškus (pavyzdžiui, Baskin-Robbins ledų parduotuvės);

Regioninė franšizė – tai franšizės verslo organizavimo forma, kai franšizės gavėjas įgyja teisę plėtoti tam tikrą sritį (franšizės sistemos sukūrimas) ir kontrolė virš jo pagal sutartą įmonių skaičių ir jų atidarymo grafiką. Atidarytos įmonės neturi savarankiško teisinio statuso ir yra franzise filialai arba dukterinės įmonės;

Subfranšizė – tai franšizės verslo organizavimo forma, kai franšizės davėjas perduoda kitai šaliai – pagrindiniam franšizės gavėjui – teises (kartais išimtines) griežtai nustatytoje teritorijoje parduoti franšizes trečiosioms šalims – subfranšizės gavėjams. Sutartyje gali būti numatyta, kad kai kurie subfranšizės gavėjai turi teisę valdyti daugiau nei vieną prekybos vienetą. Šiuo atveju subfranšizės sutartis vadinama „kelių vienetų franšize“.

Koncesijos veiklos teisinis pagrindas

Posovietinėje erdvėje ir buvusiose socialistinėse šalyse koncesijos schemos turi būti kuriamos ant beveik nulinio institucinio pagrindo. Tokios veiklos pagrindu, kaip taisyklė, tapo įstatymas dėl koncesijų – 90-aisiais panašūs įstatymai buvo priimti daugelyje pasaulio šalių.

Rusijos Federacijoje, priėmus Civilinio kodekso 1 dalį, atsirado galimybė organizuoti ūkinę veiklą remiantis civilinės teisės principais. Tai leidžia spręsti investicijų, taip pat ir užsienio, pritraukimo problemą, remiantis civilinių teisinių santykių tarp valstybės, kaip turto savininkės, ir privataus investuotojo raida.

Taigi valstybės interesai yra šie:

Pirma, ji teoriškai perkelia savo turto investicijų ir priežiūros išlaidas privačiam sektoriui, kad padidintų jo efektyvumą;

Antra, valstybė papildo biudžetą gaudama koncesijos išmokas ir pasišalina iš savęs finansavimas valstybiniai objektai;

Trečia, jis sprendžia socialines ir ekonomines problemas.

Privataus verslo interesai koncesijos projektuose yra šie:

Koncesininkas gauna ilgalaikį jam nepriklausančio valstybės turto valdymą lengvatinėmis koncesijos mokesčio sąlygomis, o tai tam tikra prasme yra nuomos mokesčio analogas;

Investuodamas koncesininkas turi pakankamai garantijos lėšų grąžinimas, nes valstybė, kaip koncesininko partnerė, prisiima tam tikrą atsakomybę už minimalaus pelningumo lygio užtikrinimą;

Kai kuriais atvejais (vandens, dujų, šilumos tiekimo srities projektai) valstybė eina papildomai iš biudžeto mokėti koncesininkui, jei jis pagerins paslaugų kokybę;

Koncesininkas, turėdamas ekonominę laisvę, gali, didindamas darbo efektyvumą, naujoves per koncesijos galiojimo laikotarpį padidinti verslo pelningumą, o tuo pačiu nesutrumpinamas koncesijos terminas.

Taigi, kaip rodo daugelio šalių patirtis, vienas iš efektyvių būdų sėkmingam viešojo ūkio sektoriaus funkcionavimui yra pritraukti privatų kapitalą valstybės nuosavybės objektams finansuoti ir valdyti ne tik privatizuojant, bet ir koncesijos būdu.

Rusijos Federacijoje, šalyje, kurioje ekonomika yra nacionalizuota, esant dideliam investicinių išteklių stygiui, naudojama kita investuotojui gana patraukli forma. priedai jų lėšos galėtų duoti didelę naudą ekonomikai. Tokių sutarčių naudojimą lemia ir valstybės išteklių, pirmiausia finansinių ir technologinių, trūkumas efektyviam valstybės ūkio sektoriaus funkcionavimui.

Komercinės koncesijos sutarties forma ir įregistravimas

Sutartis turi būti sudaryta raštu. Be to, būtina įregistruoti komercinės koncesijos sutartį. Registracijos vieta ir tvarka priklauso nuo kelių sąlygų.

„Už koncesijos sutarties registravimą paprastai atsako teisių turėtojas, jeigu šalių susitarimu nenumatyta kitaip.

Jei išimtinių teisių objektai, kurie yra sutarties objektas, yra saugomi pagal patentų įstatymą (pavyzdžiui), tokiu atveju sutartis turi būti registruojama iš eilės:

Juridinį asmenį įregistravusioje įstaigoje. asmuo ar asmuo verslininkas ir nustatytas pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1028 straipsnio 2 punktą (registracijos institucijos, veikiančios pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnį ir Rusijos Federacijos prezidento 94.07.08 dekretą Nr. 1482 „Dėl valstybinės įmonių ir verslininkų registracijos Rusijos teritorijoje supaprastinimo“);

Federalinėje vykdomojoje institucijoje patentų ir prekių ženklų srityje (teisinis „Rospatent“ statusas nustatytas reglamente, patvirtintame RF vyriausybės 1997 09 19 dekretu Nr. 1203 „0 Rusijos agentūra patentai ir prekių (prekių) ženklai ir pavaldžios organizacijos“.

Šios registracijos neatlikimas reiškia, kad sutartis negalioja. Visais kitais atvejais sutartis registruojama tik juridinį asmenį ar individualų verslininką įregistravusioje institucijoje. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1028 straipsnyje suformuluotos taisyklės, pagal kurias galima nustatyti, kuri institucija turėtų kreiptis dėl registracijos. Institucijos pasirinkimas priklauso nuo autorių teisių turėtojo registracijos vietos. Yra dvi parinktys:

Autorių teisių savininkas yra įregistruotas kaip juridinis asmuo. asmuo ar individualus verslininkas Rusijoje;

Autorių teisių savininkas yra registruotas užsienio valstybėje.

Pirmuoju atveju sutartis registruojama autorių teisių turėtoją įregistravusioje institucijoje. Antroje – vartotoją užregistravusioje institucijoje.

„Nepaisant Rusijos Federacijos civilinio kodekso 165 straipsnio 1 punkto nurodymo, įstatyme nenustatyta, kad tokiu būdu neįregistruota komercinės koncesijos sutartis būtų laikoma niekine ir negaliojančia.

Komercinės koncesijos sutarties pratęsimas ir atnaujinimas

1035 straipsnis numato naudotojo teisę pagal terminuotą komercinės koncesijos sutartį sudaryti sutartį naujam terminui. Ši nuostata labiau apsaugo vartotojo interesus silpnoji pusė susitarimų. Būdamas priklausomas nuo autorių teisių turėtojo, vartotojas, pasibaigus sutarčiai, rizikuoja atsidurti sunkioje padėtyje: jis praktiškai turės pradėti savo verslą nuo nulio, nes nebegalės naudotis individualizavimo priemonėmis. ir autorių teisių turėtojo komercinė patirtis. Tai būtų nesąžininga, nes vartotojas savo lėšas investavo į autorių teisių turėtojo verslumo plėtrą (reklamuodamas savo prekes, darbus ar paslaugas rinkoje, didindamas savo produkcijos apimtis). Taigi vartotojas suteikė paslaugą ne tik autorių teisių turėtojui, bet ir asmeniui, kuris, įvykdęs sutartį, gali užimti savo vietą autorių teisių turėtojo komercinėje sistemoje. Jeigu santykiuose tarp vartotojo ir autorių teisių turėtojo nauda buvo bent abipusė, tai vartotojas, žinoma, už kitam asmeniui suteiktą paslaugą nieko negaus.

Taigi pirmenybės teisės sudaryti naują sutartį suteikimas vartotojui išplaukia iš ekonominio franšizės turinio ir sąžiningumo reikalavimų. Tačiau šis vartotojo pranašumas neturėtų būti besąlyginis. Priešingu atveju gali nukentėti autorių teisių turėtojo interesai. Juk teisių turėtojo nenoras sudaryti su vartotoju naują sutartį gali būti paaiškinamas gana svariomis priežastimis: pavyzdžiui, teisių turėtojas gali turėti pretenzijų vartotojui dėl nutrauktos sutarties vykdymo. Autorių teisių turėtojas taip pat gali prarasti susidomėjimą rinka, kurioje dirbo vartotojas, o tai nėra taip jau reta šiuolaikinėje ekonomikoje. Akivaizdu, kad tokiose situacijose autorių teisių turėtojas neturėtų būti verčiamas atnaujinti santykius su vartotoju pasibaigus sutarties galiojimui.

Pagal 1035 straipsnį autorių teisių savininkas gali atsisakyti sudaryti naują sutartį su naudotoju dviem atvejais:

Jeigu jis įrodo, kad vartotojas netinkamai vykdė savo įsipareigojimus pagal nutrauktą sutartį;

Jei jis įsipareigoja per trejus metus nesuteikti kitiems naudotojams panašių išskirtinių teisių kompleksų (įskaitant subkoncesijos sąlygas) jų įgyvendinimui teritorijoje, kuriai buvo taikoma nutraukta sutartis.

Sąlyga, kad vartotojas tinkamai įvykdys sutartį (1035 straipsnio 1 punktas), turi bendro reikalavimo pobūdį. Neatsižvelgiama į tam tikrus smulkius neveikimus ir pažeidimus, kurie galėjo atsirasti vykdant sutartį, jeigu jie nepadarė didelės žalos autorių teisių turėtojui ir yra pagrindo manyti, kad ateityje (sudarius naują sutartį). susitarimas) jie nebus kartojami.

Pagal 1035 straipsnio 2 dalį autorių teisių turėtojas, nepaaiškindamas priežasčių, gali atsisakyti sudaryti naują sutartį, tačiau trejus metus po to negali sudaryti panašių sutarčių dėl tos pačios teritorijos su kitais asmenimis. Jei autorių teisių savininkas pažeidžia šį draudimą, vartotojas turi teisę reikalauti atlyginti žalą, įskaitant negautą pelną. Nurodyta teisė vartotojui atsiranda visais atvejais, kai teisių turėtojo su kitu asmeniu sudarytos naujos sutarties vykdymo teritorija bent iš dalies sutampa su teritorija, kuriai taikoma nutraukta sutartis.

Situacija yra sudėtingesnė, jei jos vykdymo teritorija nebuvo apibrėžta nutrauktoje sutartyje. Šiuo atveju jis turi būti nustatytas remiantis bendra sutarties prasme ir faktinėmis aplinkybėmis, susijusiomis su vartotojo ūkine veikla. Tarpininkavimas pirmiausia veiklai šioje srityje mažmeninė ir paslauga, „franšizė dažniausiai turi teritorinį pobūdį, nepaisant to, ar sutartyje yra speciali sąlyga dėl išimtinių teisių komplekso naudojimo teritorijos“.

Taip pat pažymėtina, kad vartotojo pirmumo teisė sudaryti naują sutartį galioja tik komercinės koncesijos sutarčiai. Jeigu teisių turėtojas, nesudaręs su juo naujos sutarties, per trejus metus toje pačioje teritorijoje organizuoja savo gaminių pardavimą komiso ar atstovavimo sutarčių su kitais asmenimis pagrindu, vartotojas neturės teisės reikalauti atlyginti žalą.

Komercinės koncesijos sutarties nutraukimas

Komercinės koncesijos sutartis nutraukiama tiek bendraisiais prievolių pasibaigimo pagrindais, tiek ypatingais 54 skyriuje nurodytais pagrindais. Vienas iš tokių specialiųjų pagrindų yra bet kurios sutarties šalies bankrotas () (1037 str. 4 d.). Kadangi komercinės koncesijos sutartis yra grynai verslo sutartis, ji negali tęstis, jei viena iš šalių netenka verslininko statuso.

Komercinės koncesijos sutartis taip pat nutraukiama, kai išnyksta esminiai sutartimi suteiktų išimtinių teisių visumos elementai. Esminiai komplekso elementai – teisės į firmos pavadinimą ir komercinį pavadinimą. Šios teisės laikomos pasibaigusiomis, jei autorių teisių savininkas jas prarado neįgijęs kitų panašių teisių. Teisė į įmonės pavadinimą pasibaigia likvidavus juridinį asmenį (kuris pagal ĮBĮ 419 straipsnį yra bendrasis prievolių pasibaigimo pagrindas) arba jį reorganizavus (išskyrus pertvarkymo atvejus, kai juridinis asmuo nepasibaigia. - įmonės pavadinimo savininkas). Teisė į komercinį pavadinimą netenkama, jei jis ilgą laiką nenaudojamas.

Jei teisių turėtojas pakeičia savo prekės pavadinimą arba komercinį pavadinimą, tai savaime nereiškia, kad sutartis nutraukiama. „Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad pasikeitus esminiam išimtinių teisių komplekso elementui, sutarčiai vartotojui reikšmingai prarandama vertė, jis turi teisę reikalauti sumažinti atlyginimą dėl teisių turėtojo arba nutraukti sutartį. ir žalos atlyginimas (1039 straipsnis).

Koncesijos sutarties nutraukimo pagrindu galimas jos nutraukimas prieš terminą, įspėjus kitą šalį ne vėliau kaip prieš šešis mėnesius. Tuo pačiu metu išankstinis nutraukimas, taip pat koncesijos sutarties, sudarytos nenurodant termino, nutraukimas yra privaloma valstybinė registracija (Civilinio kodekso 1037 straipsnio 2 dalis), taip pat atitinkamas naudojimo nutraukimas. įregistruoto išimtinės teisės objekto. Nuo šio momento sutartis laikoma negaliojančia trečiosioms šalims, įskaitant vartotojo klientus.

Koncesijos ir nuomos skirtumai

Yra dviejų tipų tokie skirtumai. Kai kurie iš jų išryškėja analizuojant lyginamąsias koncesijos ir nuomos sutarčių sąvokas ir neperžengia joms bendros civilinės teisės erdvės. Kiti siejami su koncesijų viešosios teisės ypatumais ir dėl to neturi palyginamų, palyginamų sąvokų ir sąlygų ne tik nuomos sutartyse, bet ir kitose civilinės teisės sutartyse.

Didžiausiu, savotišku apibendrinančiu pirmojo tipo skirtumu laikytini ženkliai skirtingi nuomininko ir koncesininko teisių teisinės prigimties aiškinimai. Konkrečiai kalbant, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas nuomininko teisėms suteikia pastebimai skirtingą reikšmę nei ta, kuri pagal Rusijos Federacijos teisės aktus suteikiama teisei naudoti gamtos išteklius. Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 606 str., nuomininkui turtas (toliau – mano. - S. S.) suteikiamas laikinai valdyti ir naudoti arba laikinai naudotis. Taigi kalbame apie nuosavybės perleidimą kaip tokį. Tuo atveju, kai turtas perduodamas nuomininkui valdyti ir naudoti, jis tampa išnuomoto turto nuosavybės teisės savininku. Kai turtas perduodamas tik naudoti, nuomotojas išlieka jo savininku.

Skirtingai nuo Civilinio kodekso, Rusijos gamtos išteklių teisės aktai, taip pat panašūs užsienio teisės aktai, taip pat koncesijos teisės aktai koncesininkui suteikia ne nuosavybę kaip tokį, o teisę naudoti ar išimtinę teisę naudoti turtą. Šiuo atveju teisė naudotis, ypač išimtinė naudojimosi teisė, visiškai nėra to paties pavadinimo nuomos teisės analogas. Jis lyginamas tik su nuosavybės nuomos nuosavybe ir naudojimu, tačiau iš tikrųjų yra pilnesnis, reikšmingesnis, „geresnis“ už nuomos teises. Šiuo atžvilgiu tikslinga pažymėti, kad pagal Vokietijos teisę Prancūzija ir daugelyje kitų šalių, koncesininkui suteikiama teisė į „kasybos turtą“ ir, nors ši sąvoka yra gana savavališka (jei tik dėl to, kad suteikiama laikinai), ji vis dėlto perima koncesijos teisę naudoti ne pagal nuomos santykius.

Tai, kad Rusijos įstatymai nežino „kasybos nuosavybės“ sąvokos, nekeičia reikalo esmės. Galų gale, dabartiniai Rusijos teisės aktai suteikia žemės gelmių naudotojui išskirtines tos pačios rūšies ir apimties teises, kurios atitinka užsienio „kasybos nuosavybės“ teisę. Taigi pagal produkcijos pasidalijimo sutarčių įstatymą (kurie yra specifinė kasybos koncesijos rūšis) investuotojui suteikiamos išskirtinės teisės ieškoti, žvalgyti, išgauti mineralines žaliavas ir atlikti su tuo susijusius darbus, taip pat transportuoti, perdirbti, sandėliuoti. , perdirbti, naudoti, parduoti ar šalinti žaliavas bet kokiu kitu būdu. Tokios nevienalytės nuosavybės teisės kompleksiškai sudaro savotišką „sintetinę“ daiktinę teisę (arba teises).

Žinomas specialistas B.D. Klyukin taip pat mano, kad teisės naudotis žemės sklypais podirvis o naudingųjų iškasenų telkiniai įgyvendina žemės gelmių naudotojų nuosavybės teises. Primename, kad pagal Rusijos civilinę teisę nuomininkas yra prievolinių teisių turėtojas. Principo aiškinti nereikia skirtumas tarp tikrosios teisės koncesininko ir nuomininko prievolės teisės. Ryškiai priešingai nei nuoma ir visuotinai pripažinta koncesijos sutarties nuostata, pagal kurią, pasibaigus sutarties terminui, nuosavybės teisė į jo koncesijos tikslais įgytą ar sukurtą koncesininko turtą yra neatlygintinai perduodama koncesininkui (valstybei ar kitam viešosios teisės subjektui). . Tokia taisyklė nuomos santykiams nežinoma.

Kitas skirtumas anuitetai iš koncesijos išplaukia iš 2000 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 6 1 3 str., pagal kurį turto perleidimas į nuomą nėra pagrindas nutraukti ar pakeisti trečiųjų asmenų teises į šį turtą. Koncesijos praktika grindžiama kitokiomis prielaidomis: turtas, naudojimo teisė, suteikta koncesininkui, pirmiausia turi būti atleista nuo bet kokių kitų asmenų teisių į jį. Tai reiškia, kad paprastai valstybės turtas valstybės ar savivaldybės... Be to, koncesininkui davėjas suteikia naudojimosi teisę, o nuomotojas pagal 2009 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 606 straipsnis įsipareigoja tik perduoti turtą nuomininkui. Šis neatitikimas, iš pirmo žvilgsnio, skirtingai nulemia teisių perdavimo momentą. Koncesininkas savo teises įgyja nuo sutarties sudarymo (ar įregistravimo) momento, o nuomininkas - nuo faktinio lizingo objekto perdavimo jam momento, kuris iš esmės negali būti susietas su lizingo sutarties sudarymo (ar įregistravimo) momentu. sutarties sudarymas ar registravimas.

Ekonomine prasme ji neatitinka investicinio projekto reikalavimų (juo labiau - projekto finansavimo sąlygų), kuriuos visiškai atitinka šiuolaikinė koncesija. Tradiciškai nuoma – tai turto, kurio tinkamą būklę privalo palaikyti nuomotojas, nuoma. Tai nėra išeitis Rusijos ekonomikai, kuriai labai reikia skubių kapitalo investicijų įplaukų. Ir nors nuomos sutartyje gali būti numatyti ir nuomininko įsipareigojimai didinti bei atnaujinti nuomojamą turtą, tačiau tikras investicinis projektas gali būti įgyvendintas tik koncesijos forma koncesininkui suteikus individualius nuomos, mokesčių, valiutos režimus.

Kalbant apie neatsinaujinančius gamtos išteklius, jų atžvilgiu iškyla prieštaravimas tarp Civilinio kodekso (607 str.) reikalavimo išsaugoti išnuomotus gamtinius daiktus juos naudojant (nevartojamus daiktus) ir galimas visiškas naudojamos aikštelės išeikvojimas. podirvis, ko pasekoje daiktas (podirvio plotas) ne tik praranda savo natūralias savybes, bet nustoja kaip toks egzistuoti. Nenaudojamų prekių koncesijos sutartis pašalina šią galimą išteklių naudojimo kliūtį.

Koncesijos sutartis, tiksliau tos jos atmainos, vadinamos viešųjų darbų koncesijomis (concessions de travaux publics), taip pat skiriasi nuo civilinių rangos sutarčių. Taigi, jei rangovas privalo atlikti tam tikrą darbą, už kurio atlikimą jis gauna sutartyje nurodytą atlygį (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 702 straipsnis), tai pagal koncesijos sutartį darbų atlikimas yra sąlyga, kurią valstybė nustato suteikiamo turto naudojimui arba tam tikros rūšies veiklai vykdyti. Vyraujanti koncesinė praktika yra tai, kad koncesininkas pats ekonomiškai išnaudoja darbo rezultatą, o pagamintą produkciją apskritai jis gauna visiškai į savo nuosavybę. Tuo tarpu pagal darbo sutartį rangos darbų rezultatas iš karto tampa susitariančiosios valstybės nuosavybe.

Šie skirtumai yra esminiai. Koncesijos ir sutarties skirtumai dėl rangovo atlyginimo taip pat gali būti esminiai. Sutartyje rangovo darbą apmoka užsakovas. Įvairių tipų koncesijos sutartyse už koncesininko paslaugas ir darbą dažnai apmoka trečiosios šalys – klientai, paslaugų gavėjai ir pan.. Tačiau net ir tais atvejais, kai atsiskaito pats koncesijos davėjas, tai gali būti atlikta ir netradicine tvarka. formų, pavyzdžiui, kompensacijos pagrindu. Iš esmės panašios sąlygos gali būti numatytos ir darbų sutartyje, tačiau joms pirmenybė teikiama koncesijos sutarčiai dėl daugybės viešosios teisės reikalavimų, kuriuos užsakovas gali nustatyti rangovui.

Koncesijų teisės aktų rengimas

Turtingiausia investicinių, įskaitant koncesijos, santykių istorija suteikia galimybę šiandien, priimant naujus investicinės veiklos reguliavimo įstatymus, atsižvelgti ir pritaikyti savo patirtį, nes užsienio ir nacionalinio kapitalo veikla bei jos teisinis reguliavimas 2008 m. įvairių istoriniai etapai Rusijos valstybės raida yra, nors ir privatus, bet aiškus cikliškumo reiškinio pavyzdys.

Bet kurios šalies ekonomika, visuomenė yra besivystanti sistema, kuriai būdingi cikliniai svyravimai. Teiginys, kad ekonomikos, politikos ir teisės istorijai būdingas cikliškumo reiškinys, ty tam tikrų etapų kartojimasis nuolat atnaujinant praeityje susiklosčiusių modelių ir įvykių veikimą, jau seniai buvo pagrįstas mokslininkų. . Viena iš esminių šio pasikartojimo priežasčių – nesugebėjimas padaryti prasmingų ir produktyvių išvadų iš ekonominės, teisinės ir politinės raidos istorijos. Tai vienos ar kitos istorinės raidos tendencijų ir modelių nustatymas ir atskleidimas procesas, o mūsų atveju – koncesija ir jos teisinis reguliavimas, leis teisingai įvertinti nuolaidų pagrindu atsirandančių ekonominių santykių raidos galimybes, jų perspektyvas ir optimalūs variantai teisinis reguliavimas.

Netgi progresyvūs sovietų mokslininkai XX amžiaus trečiojo dešimtmečio pabaigoje ir trečiojo dešimtmečio pradžioje ikirevoliucinės koncesijos patirties panaudojimą vadino „viena iš neatidėliotinų teisininko užduočių“. Iš tiesų, ypač užsienio kapitalo investicijų formos, ikirevoliucinė praktika buvo daug turtingesnė. Taigi SSRS, priešingai nei vieningoje Rusijoje, bendruomeninių ir geležinkelio koncesijų praktiškai nebuvo.

Tačiau nemažai sovietinių koncesijos sutarčių nuostatų ir sąlygų buvo tiesiogiai pasiskolintos iš jų priešrevoliucinių atitikmenų. Pavyzdžiui, nuolaidų užsienio kapitalui suteikimo teisėkūros procedūra; koncesijos įmonė daugiausia dirba su rusiškomis (sovietinėmis) žaliavomis; techniškai savo laikui nepriekaištingos įrangos, taip pat kapitalo importas be muito; valstybės pirmumo teisė pirkti tokios įmonės produkciją; sutarčių skubos, taip pat neatlygintino pagrindinio kapitalo ir turto perdavimo valstybei pasibaigus koncesijos terminui; išankstinio užsienio kapitalo įmonių veiklos nutraukimo sąlygos (koncesijos) ir kt.

Remiantis lyginamoji analizė, galima teigti, kad šiuolaikinis federalinis įstatymas 2005 m. liepos 21 d. 115-FZ „Dėl koncesijos sutarčių“ vis dėlto iš esmės priėmė sąlygas, kurios buvo sukurtos per visą šalies ir pasaulinės koncesijos praktikos istoriją. Remiantis šio darbo tikslu ir patvirtinant teisės aktų raidos cikliškumo teoriją, būtina pacituoti pagrindines panašias koncesijos sutarčių nuostatas, vykusias tiek ikirevoliucinėje, tiek porevoliucinėje praktikoje, ir įvestas Esamasis laikas.

Šiuolaikiniame koncesijų įstatyme yra svarbi sąlyga, jau sutinkama NEP koncesijos sutartyse, pagal kurią į sutartį gali būti įtraukta sąlyga, įpareigojanti užsienio investuotoją parduoti tam tikrą savo produktų dalį Rusijos Federacijos vidaus rinkoje sutartyje sutartomis sąlygomis (įstatymo .6 p. 2 d. 10 str.). Nagrinėjamame įstatyme atsispindi dar vienas būdingas koncesijos sutarties bruožas, išskiriantis ją ypač nuo nuomos susitarimo ir turintis gilias istorines šaknis. Pasibaigus koncesijos sutarties terminui, investuotojo turtas, tiesiogiai naudojamas sutartinei veiklai ( ateina dėl ilgalaikio turto), neatlygintinai perduodamas valstybės nuosavybėn (įstatymo 14 str. 1 dalis)... Deja, darbų apimtis neleidžia nurodyti visų panašumų, taip pat jų patikslinti ir atskleisti. esmė.

Dar įstatymo priėmimo stadijoje ekspertai siūlė valstybei parengti pavyzdinių koncesijos sutarčių projektus įvairioms ekonominės veiklos rūšims m. skirtingos sritys... Tačiau yra nuomonė, kad bet kokia koncesijos sutartis yra ne tipinė, o grynai individuali sutartis, atitinkanti konkretų projektą. Mūsų nuomone, pavyzdinių NEP sutarčių skirtingoms veiklos sritims praktika įrodė savo tikslingumą, nes jau tada sąlygos, su kuriomis susiduriama koncesijos sutartyse, nebuvo baigtinės ir buvo individualaus pobūdžio, priklausomai nuo kiekvieno konkretaus atvejo ypatybių.

Kaip pažymi N.G.Doronina, kūrimo metu modernūs požiūriai trečiojo dešimtmečio patirtis praktiškai nebuvo panaudota reguliuojant užsienio investicijas Rusijos Federacijoje. V paskutiniais laikaisĮvairių autorių mokslo raidose randame nuorodų į būtinybę atsižvelgti į tokią patirtį formuojant modernią koncesijų politiką, kaip neatsiejamą investicinių santykių dalį. Tačiau nustatant patirties pritaikymą naujo ekonominė politika koncesijų ir koncesijų teisės aktų srityje autorius negali sutikti su S.A.Sosna, kalbančia apie ribotą sovietinės koncesijos patirties reikšmę politine ir teisine prasme šiuolaikinei Rusijos Federacijai, besilaikant jos liberalkapitalistinio raidos modelio. Mūsų dabartinė užduotis – atsižvelgti ne tik į teigiamą buitinę valdymo patirtį, bet ir į neigiamą. Į istoriją reikia žiūrėti ir su ja elgtis, viena vertus, pagarbiai ir supratingai, kita vertus, praktiškai utilitariškai.

Vadinasi, grynai valstybinis-teisinis, centralizuotas, iki smulkmenų skrupulingas administracinės globos ir kliūčių, koncesijos santykių reguliavimas neabejotinai yra neigiama patirtis, į kurią negalime neatsižvelgti formuodami koncesinės veiklos ir reguliavimo pagrindus. procesasšiandien. Svarbu įžvelgti, apibrėžti ir izoliuoti ribą, už kurios nutrūksta valstybės, kaip koncesinių santykių subjekto, vaidmuo ir prasideda jos totalinis proceso reguliavimas, pažeidžiantis privačią iniciatyvą ir ekonominius interesus. O ekonominių interesų pažeidimas šioje srityje akimirksniu atsitrenks į valstybės interesus, nes bendras viešasis ir privatus koncesijos santykių pobūdis reiškia abipusę naudą. Kartu teigiama 1920 m. patirties savybė. slypi valstybės gebėjime kontroliuoti investuotojo veiklą, todėl Rusijos specialistai turėtų jį tinkamai suvokti.

Taigi cikliškumo buvimas kuriant koncesijų teisės aktus leidžia ne ką nors išradinėti iš naujo ir aklai kopijuoti užsienio pokyčius, o pagrįstai perimti sėkmingas mus dominančių klausimų sprendimo koncepcijas, pritaikytas prie šiuolaikinių politinių ir ekonominių realijų.

Šaltiniai ir nuorodos

ru.wikipedia.org – nemokama enciklopedija Vikipedija

dic.academic.ru - žodynai ir enciklopedijos apie akademiką

dictionary-economics.ru - Interneto projektas Finansų ekonomika

tolkslovar.ru - bendrasis rusų kalbos aiškinamasis žodynas

- (iš lot. concessio leidimas, perdavimas) sutarties dėl autorių teisių turėtojui priklausančio išimtinių teisių komplekso perdavimo naudotis forma. Perdavimas į koncesiją vykdomas kompensuojant tam tikrą laikotarpį arba be ... ... Vikipedija

Ir, gerai. koncesijos f., ger. Konzession lat. koncesijos dotacija, leidimas. 1. pasenęs, dipl. Nuolaida. Ir daugiau nei du nepasirašys traktato. Taip pat kas turėtų būti suteikta už koncesiją; Aš taip pat neturiu arbatos, kuri jiems patiko. 1710. AK 2 330 ...... Istorinis rusų galicizmų žodynas

Prekybos vieta objekte, kuriame koncesininkas / maitinimo paslaugų teikėjas ar kitas prekybininkas parduoda arba platina maistą, gėrimus ar prekes. Koncesija yra bet kokia vieta, kurioje parduodami gaivieji gėrimai (bet ... Techninis vertėjo vadovas

KONCESIJA- KONCESIJA, perleidimas, perleidimas, leidimas, teisių perdavimas, pasisavinimas. Aiškinamasis žodynas Dahl. Į IR. Dahl. 1863 1866... Dahlio aiškinamasis žodynas

KONCESIJA- (iš lot. concessio suteiktas leidimas, koncesija) valstybės pavedimas eksploatuoti kurios nors užsienio ar šalies įmonės dalį jos gamtos išteklių, įmonių ir technologinių kompleksų bei kitų objektų. Svarbu...... Teisės žodynas

Nuolaida- Anglų. koncesijos A. Sutartis dėl perdavimo eksploatuoti fizinių ir juridiniai asmenys valstybei ar savivaldybėms, įmonėms, įmonėms ir kitiems ūkio objektams priklausančių gamtos išteklių nustatytam laikotarpiui. K. dar vadinamas... Verslo žodynas

KONCESIJA- (iš lot. concessio leidimas, pavedimas), 1) sutartis dėl valstybės perdavimo eksploatuoti privačius verslininkus, užsienio firmas tam tikram laikui, įmones ir kitus ūkio objektus, žemės sklypus su teise išgauti . .. ... Šiuolaikinė enciklopedija

KONCESIJA- (iš lot. concessio leidimo pavedimas), sutartis dėl užsienio valstybės, įmonės ar fizinio asmens valstybei nuosavybės teise priklausančių gamtos išteklių, įmonių ir kitų ūkio objektų perdavimo nustatytam laikotarpiui... Didysis enciklopedinis žodynas

KONCESIJA- NUOLAIDOS, nuolaidos, žmonos. (lot.concessio). Vyriausybės teisės organizuoti pramonės įmonę suteikimas privatiems asmenims (SSRS užsienio kapitalistams). Atiduokite kasyklas koncesijai. || Pati įmonė, kuri atsirado tokiu būdu ... ... Ušakovo aiškinamasis žodynas

Wir verwenden Cookies für die beste Präsentation unserer Website. Wenn Sie diese Website weiterhin nutzen, stimmen Sie dem zu. Gerai

Kas yra nuolaida? Įprasta tai suprasti kaip indėlių, skirtų gamtos ištekliams išgauti ar įmonėms, perdavimą nuomai. Rusijoje komercinė koncesija yra verslo idėjos ir technologijos pirkimas.

Nuolaida yra santykių esmė

Bet koks verslas remiasi idėja, į kurios plėtrą investuojami pinigai. Nebūtina ką nors sugalvoti pačiam, užtenka paimti reklamuojamą prekės ženklą ir jo pagrindu pasipelnyti. Kas yra nuolaida? Apibrėžimas pateiktas Civilinio kodekso str. 1027. Pagal ją viena šalis suteikia išskirtinių teisių rinkinį, o kita įsipareigoja mokėti ir laikytis jų naudojimo sąlygų. Labiau žinomas yra terminas „franšizė“.

Koncesijos sutartis – koks jos terminas? Šalys turi teisę neriboti sutarties trukmės, tačiau tai beveik niekada neįvyksta. Sutartis sudaroma tarp komercinių organizacijų arba verslininkų.

„McDonald's“ yra dažnas pavyzdys. Įmonė perduoda technologijas, teikia pagalbą plėtojant verslą kitiems verslininkams ar organizacijoms. Už tai ji gauna stabilias pajamas. Taip atrodo komercinė koncesija. Kas tai tinka šalies verslininkams? Šiandien Rusijoje daugelis įmonių ar verslininkų, kurie organizavo savo verslą, naudojasi franšizavimu, ir ši sistema pasirodė gana perspektyvi. Kas yra objektų koncesija? Tai valstybės ar savivaldybės turto perdavimas laikinai naudotis verslininkams pagal susitarimą. Tai visiškai skiriasi nuo komercinės nuolaidos iš esmės.

Franšizės formos

Praktikoje buvo sukurtos kelios koncesijos rūšys: pardavimas, prekyba, aptarnavimas ir gamyba. Pardavimo franšizė kuriama siekiant plėsti savo produktų platinimo tinklą. Apsipirkimas – tai naujų parduotuvių su tuo pačiu prekės ženklu atidarymas. Taip pat ir aptarnavimo zonoje. Gamybos forma sunkiausia, nes apima visos įmonės atidarymą.

Koncesija yra pelningas įvykis, nes prekės ženklo savininkas gali gauti papildomų pajamų neatidaręs naujų filialų, įmonių ir pan. Visa tai už jį daro kiti asmenys, tuo pačiu atsiranda papildomų pajamų šaltinių. Teisių įgijėjai turi savo naudą – paruoštą verslo receptą su pagalba įvairiais aspektais. Žinoma, jūs turite laikytis griežtų verslo sąlygų, tačiau tai yra visiškai įgyvendinamas reikalavimas.

Prieš atidarant įmonę, atliekamas tyrimas ir nustatoma, ar prekės ar paslaugos bus populiarios konkrečioje srityje, kalbant apie rimtą prekės ženklą. Tačiau taip elgiasi verslo gigantai, mažos įmonės šiuo klausimu nėra tokios rimtos.

Išimtinės teisės kaip sutarties dalykas

Taigi dabar aišku, kas yra nuolaida. Bet kas yra išskirtinės teisės? Išskirtinės teisės suprantamos kaip prekės ženklo, kitų prekės ženklo atributų, gamybos technologijos ar paslaugų naudojimo galimybės. Teikiama pagalba organizuojant verslą, periodiškai vyksta konsultacijos, vykdomi personalo mokymai.

Mokėjimo sistemą nustato šalys. Jį galima pataisyti. Tai apima atlygį už Papildomos paslaugos, arba už kiekvieną iš jų mokama atskirai. Naudojimosi teisėmis ribos yra aiškiai nustatytos sutartyje. Visų pirma, draudžiama daryti menkiausius technologijos, atributikos pakeitimus, net jei tai žalinga. Žinoma, mes nekalbame apie nusikaltimų padarymą. Tai trumpas atsakymas į klausimą, kas yra nuolaida.

Autorių teisių turėtojo teisės ir pareigos

Įstatyme pateikiamas bendras pareigų ir teisių sąrašas. Kiekvienu atveju jie randa savo specifinę išraišką:

• techninės ir kitos dokumentacijos, reikalingos verslui, perdavimas;
• konsultavimas verslo eigoje iškylančiais klausimais;
• licencijos išdavimas pagal sutarties sąlygas;
• produktų ar paslaugų kokybės kontrolė.

Kokios yra franšizės savininko teisės? Pagrindinė teisė – gauti apmokėjimą už suteiktas paslaugas. Ne mažiau rimta sąlyga yra komercinių paslapčių išsaugojimas.

Vartotojo pareigos ir teisės

Pareigos:

• naudoti įmonės pavadinimą ar komercinį pavadinimą pagal sutartį, ypač visiškai atlaikyti patalpų dizainą, darbuotojų uniformą ir pan.;
• pagamintų prekių ar teikiamų paslaugų kokybės lygis turi būti ne žemesnis nei autorių teisių turėtojo;
• tokios pat apimties paslaugų ir prekių gamyba kaip ir autorių teisių turėtojas;
• išlaikyti prekybos paslaptis, Konfidenciali informacija;
• informuoti vartotojus, kad verslas vykdomas koncesijos pagrindu.

Teisė į pagalbą išreiškiama organizuojant žaliavų ir įrangos tiekimą. Gavėjas už juos sumoka tiesiogiai. Kaip ir kokia apimtimi jie teikiami, priklauso nuo sutarties sąlygų.

Be to, vartotojas turi teisę pratęsti sutartį, jei darbas su juo nesukelia jokių pretenzijų iš autorių teisių turėtojo. Atsisakymas pratęsti autorių teisių turėtojui uždraudžiama sudaryti panašią sutartį toje pačioje vietovėje su kitu asmeniu. Apribojimas galioja 3 metus. Galite apeiti apribojimą. Tereikia buvusiam vartotojui sumokėti sutartą sumą. Jei koncesijos sutartis pratęsiama, vartotojo padėtis negali pablogėti.

Kaip sudaromas susitarimas

Kaip padaryti, kad jis galiotų? Jei autorių teisių turėtojas yra užsienio organizacija arba užsienio pilietis, jam privaloma gauti leidimą verslui vykdyti. Už tai atsakinga Federalinė mokesčių tarnyba. Dokumentas surašomas raštu ir registruojamas Rospatent.

Koncesijos sutartis – kas tai, anot departamento? Tai yra popierinis tekstas su parašais ir šalių duomenimis. Sutarties lapai sunumeruoti ir susiūti. Tikrinama, ar turinys atitinka teisės aktus, nustačius trūkumus, dokumentai siunčiami pareiškėjui taisyti. Rašytinės formos pažeidimas lemia sutarties niekinį, neteisėtumą. Registracijos nebuvimas numato kitas pasekmes – sutartis laikoma nesudaryta. Niekas neturi su tuo susijusių teisių ar pareigų.

Procedūrą užbaigti gali būti sunku, todėl patartina pasitelkti patyrusį intelektinės nuosavybės teisininką. Formalumų nepaisymas neleis nė vienai iš šalių apginti savo teisių ateityje.

Koncesija, 租借

Rusų kalbos žodis yra pasiskolintas. Pasiskolinimo kalba yra vokiečių arba prancūzų. Skolinimosi laikas – XVIII amžiaus pabaiga. Reikšmių diapazonas yra ekonominės ir teisinės. Ekonominė reikšmė- valstybės perdavimas įmonių ar žemės sklypų naudojimui „užsieniečiui“. Teisinė reikšmė- susitarimas dėl tokio pristatymo arba atskira pavedimo sutarties sąlyga

Žodžio šaknys yra susijusios su lotynišku žodžiu koncesija- leidimas, pavedimas. Atsiskleidžia naujas niuansas, jei atsigręžiame į giluminius šaltinius: anglų kalbą prisileisti, lotynų kalba nusileisti pripažinti, sutikti, pripažinti iš com- + cedere- gauti pajamų, derliaus. Jei apibendrinsime - susitarimas dėl bendro pajamų gavimo, tai yra abipusiai naudingas susitarimas.

Šiuolaikinė žodžio, kaip ekonominės ir teisinės sąvokos, reikšmė:
Nuolaida plačiai– Tai valstybės ir verslo susitarimas, fiksuojantis valstybės turto naudojimo verslui sąlygas.
Nuolaida siaurąja prasme- sutartis dėl užsienio valstybės, įmonės ar asmens, valstybei nuosavybės teise priklausančių gamtos išteklių, įmonių ir kitų ūkio objektų perdavimo tam tikram laikotarpiui.
Koncesija yra įmonė dirba pagal koncesijos sutartį.

Koncesijos tikslas- šalies ūkio ir gamtos išteklių plėtra arba atkūrimas.

Koncesijos sutarčių rūšys:
BOT (Kurti – eksploatuoti – perkelti)... Koncesininkui - statyba, eksploatacija, o po tam tikro laikotarpio - objekto perdavimas valstybei;
BTO (Kurti – perkelti – eksploatuoti)– „Statyba – Perdavimas – Valdymas“. Koncesininkui - statyba, perdavimas valstybei (koncesininkui) nuosavybėn iš karto po statybų užbaigimo, po to - perdavimas koncesininko eksploatuoti;
SBI (Kurti – savo – eksploatuoti)... Koncesininkui - statyba, eksploatacija nuosavybe, kurios terminas neribojamas;
BOOT (Kurti – savo – eksploatuoti – perkelti)... Koncesininkui - pastatyto objekto valdymas ir naudojimas privačios nuosavybės teise tam tikrą laikotarpį, po kurio - objekto perdavimas valstybės nuosavybėn;
BBO (Pirkti – Statyti – Eksploatuoti). Koncesininkui - pirkimas esamo objekto atkūrimo arba išplėtimo sąlygomis.

Išvestinės sąvokos:
Koncesininkas- tas, kuris gavo koncesiją (fizinis ar juridinis asmuo).
Koncendentas- koncesiją suteikianti valstybė.
Koncesininkas- susiję su koncesininku, koncesininkais.
Koncesijos mokestis- nustatyta sutartimi ir nustatyta remiantis numatomais koncesijos rezultatais.

Naudojimo mastas... Jis aktyviai naudojamas 37 pasaulio šalyse. Įvairiais laikais SSRS koncesijos sąlygomis turėjo geležinkelio objektus Afganistane, Austrijoje, Suomijoje, Mongolijoje ir Šiaurės Korėjoje.

Kategorija:
Susijusios sąvokos:
nuoma, turtas, nuoma
ūkininkavimas, nuoma, turtas
核准, 许可, 特许, 经营权, 租让企业, 租借合同