Vorübergehende Ausfuhr. Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets der Zollunion. Wiedereinfuhr

Sehr oft brechen oder zerlegen Unternehmen oder Fabriken teure ausländische Geräte, die vor einiger Zeit importiert wurden. Um die Ursache für die Fehlfunktion des Geräts zu finden, muss der Besitzer das Produkt zur Diagnose, Prüfung und anschließenden Reparatur oder zum Austausch durch ein ähnliches Gerät mit identischen Eigenschaften an eine ausländische Fabrik (Hersteller) senden. Gleichzeitig stellen sich Fragen - wie kann man Waren mit minimalen Kosten zur Reparatur ins Ausland schicken und Produkte zollfrei wieder einführen (importieren)?

Um das Schema zum Senden von Geräten zu bestimmen, müssen die Kriterien für den Geräteausfall festgelegt werden:

1. Vorübergehende Ausfuhr

Das Zollverfahren wird angewendet, wenn Leistungsprüfungen erforderlich sind, sowie Geräteaufstellungen im Ausland erforderlich sind. Sie sind sich nicht sicher, ob das Produkt defekt oder defekt ist. Dies ist der einfachste Weg - wir versenden die Waren zur Ausfuhr (wir stellen sie unter das Verfahren - vorübergehende Ausfuhr). Der Hersteller führt notwendige Arbeit und Arbeiten zum Einrichten, Testen und Erstellen einer Schlussfolgerung über die Gebrauchstauglichkeit der Ausrüstung und legt auch ein Dokument (Abschluss) vor, in dem angegeben wird, dass die Ausrüstung gebrauchsfähig ist und keine Reparaturen durchgeführt wurden. Danach werden die Geräte mit dem Verfahren nach Russland (in das Gebiet der Zollunion) reimportiert Zollverfahren- Reimport.

Achtung, wichtig zu wissen!

Wenn die vom Hersteller durchgeführten Arbeiten (Prüfung usw.) bezahlt werden, sind Sie verpflichtet, Zölle und Steuern auf die Kosten der Arbeiten zu zahlen. Grundlage der Abgrenzung sind die Kosten der erbrachten Leistungen.

Erforderliche Dokumente für die vorübergehende Ausfuhr:

Vertragsvereinbarung, in der festgelegt wird, welche Operationen mit der Ausrüstung außerhalb des Territoriums Russlands und der Zollunion durchgeführt werden. Für die vorübergehende Ausfuhr dürfen im Vertrag alle Vorgänge angegeben werden, mit Ausnahme der Reparatur und des Ersatzes durch neue Ausrüstung.
ausgestellte Zollerklärung (CCD), wenn ausländische Geräte exportiert werden.
Proforma-Rechnung / Rechnung.

Für den Fall, dass während der vorübergehenden Ausfuhr eine mangelhafte Ware gefunden wird und sich nach der Untersuchung herausstellt, dass die Ware repariert oder durch eine ähnlich neue Ausrüstung ersetzt werden muss. In diesem Fall müssen Sie das Verfahren "VERARBEITUNG AUSSERHALB DES ZOLLGEBIETES" ohne Gestellung der Waren bei der Zollbehörde anmelden.
Andernfalls, wenn die Waren während der vorübergehenden Ausfuhr unverändert blieben, werden sie bei der Einfuhr nach Russland in das Zollverfahren Wiedereinfuhr überführt.

Vereinfachtes Verfahren für die vorübergehende Ausfuhr nach Bundesgesetz 311

Artikel 283. Vorübergehende Ausfuhr von wissenschaftlichen oder kommerziellen Mustern

Wissenschaftliche oder kommerzielle Proben, die vorübergehend exportiert werden Russische Föderation außerhalb der Zollunion, um mit ihnen Tests, Studien, Tests, Überprüfungen, Experimente, Experimente oder Demonstrationen durchzuführen oder sie im Rahmen von Tests, Studien, Tests, Überprüfungen, Experimenten, Experimenten oder Demonstrationen zu verwenden, unterliegen einer vereinfachten Zollanmeldung Weise gemäß den Bestimmungen dieses Artikels.
Wissenschaftliche oder kommerzielle Proben, die vorübergehend aus der Russischen Föderation außerhalb der Zollunion im persönlichen Gepäck eines Passagiers per Expresspost ausgeführt werden, sowie wissenschaftliche oder kommerzielle Proben, deren Wert 300.000 Rubel nicht übersteigt, auf Antrag des Anmelders , können im vereinfachten Verfahren mit as deklariert werden Zollerklärung schriftliche Erklärung Organisation - der Absender von wissenschaftlichen oder kommerziellen Mustern. Die Form eines solchen Antrags wird von dem für Zollangelegenheiten zuständigen föderalen Exekutivorgan festgelegt.

2. Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets

Die Veredelung außerhalb des Zollgebiets ist gemäß Artikel 252 des Zollkodex der Zollunion ein Zollverfahren, bei dem Waren der Zollunion aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden, um Veredelungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets vorzunehmen Zollgebiet der Zollunion innerhalb der festgesetzten Fristen mit vollständiger bedingter Befreiung von der Zahlung der Ausfuhrsteuern, Zölle und ohne Anwendung von Maßnahmen der nichttarifären Regulierung mit anschließender Einfuhr von verarbeiteten Produkten in das Zollgebiet der Zollunion.

Typischerweise wird dieses Verfahren verwendet, wenn eine Reparatur oder ein Austausch durch ähnliche Geräte mit identischen Eigenschaften erforderlich ist.

Vorgänge zur Veredelung von Waren im Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets umfassen:

Be- oder Verarbeitung von Waren, bei denen die Waren ihre individuellen Eigenschaften verlieren;
Herstellung von Waren einschließlich Installation, Montage, Demontage und Montage;
Reparatur von Waren, einschließlich deren Wiederherstellung, Austausch von Komponenten.

Die Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets darf 2 (zwei) Jahre nicht überschreiten.
Mit Genehmigung der Zollbehörde dürfen verarbeitete Produkte durch ausländische Waren ersetzt werden, die nach ihrer Beschreibung, Qualität u technische Spezifikationen fallen mit Verarbeitungsprodukten zusammen, wenn es sich bei den Verarbeitungsvorgängen um Reparaturen handelt, sowie wenn Waren durch Rohrleitungstransporte befördert werden.

Ist der Ersatz verarbeiteter Produkte durch gleichwertige ausländische Waren zulässig, so ist die Einfuhr dieser ausländischen Waren zulässig, bis die Waren der Zollunion aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden. Aber in der Praxis wird dieser Artikel nicht angewendet, weil. es gibt keine ordnung. Erfolgt zudem der Ersatz von Veredelungsprodukten gegen Entgelt, so endet das Verfahren der Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets mit dem Verfahren der Überlassung zum Inlandsverbrauch. Andernfalls (kostenloser Ersatz – garantierte Reparatur) endet das Verfahren der Warenveredelung außerhalb des Zollgebiets mit dem Wiedereinfuhrverfahren. Die Regeln für den bezahlten Ersatz sind im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2011 N 1239 festgelegt.

Achtung, wichtig zu wissen!

Beispiele und Praxis der Arbeit mit einem besonderen Verfahren - Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets.

Was tun, wenn nach der Einfuhr (Einfuhr) mangelhafte (fehlerhafte) Waren festgestellt werden, die der Absender bereit ist, zurückzunehmen und zu reparieren oder durch eine ähnliche zu ersetzen? Neues Produkt? Wie bekomme ich zollfrei und ohne Mehrwertsteuer ein neues hochwertiges teures Produkt aus dem Ausland im Austausch für ein defektes? Was sind die Nuancen und Merkmale der Zollabfertigung von neuen ausländischen Waren, die in das Zollverfahren der Wiedereinfuhr überführt werden? Schauen wir uns dazu ein konkretes Beispiel an.

Beispiel. Russisches Unternehmen- LLC "ZAVOD" (Nischni Nowgorod) kaufte vom Hersteller "Producer GMBH" in Deutschland ein Produkt - einen Transformator, der Teil der Hauptwebausrüstung für die Herstellung von Stoffen ist (im Folgenden als Produkt bezeichnet). Nach dem Import durch den Flughafen Domodedovo und der Zollabfertigung wurde die Ware in die Hauptausrüstung eingebaut, aber nach 2 Tagen entdeckten die Spezialisten der Firma "ZAVOD" LLC einen Herstellungsfehler der importierten Ware. Auf der Grundlage des Vertrags (Artikel „Garantiereparatur“), unter dem die Ware eingeführt wurde, ist der Hersteller bereit, die Ware kostenlos zur Reparatur anzunehmen und erforderlichenfalls zu reparieren, einzustellen oder durch ähnlich neue Geräte zu ersetzen. bei der Wiedereinfuhr müssen Sie dort Zahlungen leisten (Grundlage für die Rückstellung sind die Reparaturkosten).

Wenn der Hersteller am Ende bereit ist, das defekte Produkt kostenlos zu reparieren oder auszutauschen, dann sind Ihre Arbeitsabläufe wie folgt:

Es ist sehr wichtig, auf 2 Punkte zu achten:

1) die Lieferbedingungen gemäß Incoterms 2010 müssen genau die gleichen wie oben angegeben sein, um bei der Wiedereinfuhr (Re-Import) keine Zölle zu zahlen;

2) Im Rahmen der Gewährleistung muss zunächst Reparatur und dann nach Abgabe der Deklaration und Freigabe der Ware ggf. Ersatz durch ein gleichartiges Neuprodukt in Anspruch genommen werden. Andernfalls müssen Sie für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets eine Bewilligung einholen.

Basierend auf Teil 6 von Artikel 259 des Bundesgesetzes Nr. 311FZ

Handelt es sich bei der Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets um deren Ausbesserung, kann eine Zollanmeldung als Antrag auf Veredelung außerhalb des Zollgebiets verwendet werden. Andernfalls ist für die Veredelung von Waren ausserhalb des Zollgebiets eine Bewilligung einzuholen. Die Frist zur Prüfung des Antrags beträgt 15 Tage.

Anschließend werden die mangelhaften Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets überführt. Gleichzeitig können Nebenabreden zum Vertrag (Außenwirtschaftsabkommen) entfallen, weil Grundlage für die Platzierung ist die Zustimmung des Anbieters.

Um eine Zollkontrolle zu vermeiden, empfehlen wir vorab Fotos der Ware beizufügen, auf denen die Identifikationsmerkmale der Ware, Seriennummer, Artikelnummern, Herstellungsdatum etc. vermerkt werden.
Legen Sie die Zolldeklaration (CCD) bei, nach der die mangelhafte Ware eingeführt wurde.
Geben Sie unbedingt das vorherige Zollverfahren an, z. B. IM 40, und geben Sie den korrekten Code gemäß dem Klassifikator der Merkmale des Warenverkehrs an.

Was ist ein Reimport?

Die Wiedereinfuhr ist gemäß Artikel 292 des Zollkodex der Zollunion ein Zollverfahren, bei dem zuvor aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführte Waren innerhalb der Fristen wieder in das Zollgebiet der Zollunion eingeführt werden gemäß Artikel 293 des Kodex der Zollunion ohne Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern und ohne Anwendung nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen.

das vorherige Verfahren korrekt angeben;
die Zolldeklaration (CCD) beifügen, nach der die mangelhafte Ware ausgeführt wurde.

Abtransport, Aufbereitung und Entsorgung von Abfällen der Gefahrenklasse 1 bis 5

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Die Veredelung außerhalb des Zollgebiets erfolgt innerhalb der Zollunion mehrerer Länder, danach erfolgt die Rückführung zum Abgangsort weiterer Gebrauch, basierend auf der Gesetzgebung der Russischen Föderation. Waren sind von den meisten Zahlungen und außertariflichen Regelungen befreit. Alle Verbote, die im Bundesgesetz über die Außenhandelsindustrie festgelegt sind, werden von Waren entfernt, die außerhalb der Russischen Föderation verarbeitet werden. Kennzeichnungspflichtig in Form eines Nummernschildes.

Bedingungen für die Einsendung von Waren zur Verarbeitung und Entsorgung

Die Verbringung von Abfällen aus dem Hoheitsgebiet eines Staates zum Zwecke ihrer Weiterverarbeitung oder Beseitigung wird durch den Begriff der grenzüberschreitenden Abfallverbringung charakterisiert. Die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen erfolgt unter mehreren Bedingungen, von denen die wichtigste das Interesse von mindestens zwei Staaten an dieser Tätigkeit ist.

Die wichtigsten Bedingungen, unter denen eine Genehmigung für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen erteilt wird:

Das obligatorische Vorhandensein eines Dokuments, das alle Abfälle auf dem Territorium eines anderen Staates auflistet, wird von einer staatlichen Stelle ausgestellt und muss Informationen über das Produkt gemäß Artikel 257 des Zollkodex der Zollunion enthalten.
Die Verbringung von Materialien zu ihrer Reparatur in ein anderes Gebiet muss von einer Zollanmeldung begleitet werden.
Bereitstellung von Identifikationsinformationen, ein Auszeichnungsabzeichen für Materialien, die außerhalb der Russischen Föderation geliefert werden. Die Ausnahme ist, wenn Produkte durch andere Waren ersetzt werden. Die Zollunion hat ein besonderes Gremium - die Kommission, die eine Liste der für den Export zugelassenen Waren erstellt - Import.

Für Materialien, die zur Verarbeitung außerhalb der Zollzone versandt werden, ist ein Dokument erforderlich, das bescheinigt, dass sie sich im freien Verkehr befinden. Es ist auch erlaubt, Produkte zu exportieren, die der Reparatur unterliegen. Dann werden Steueranreize für Materialien und die Reduzierung anderer Zollzahlungen gemäß der Gesetzgebung der an der Transaktion beteiligten Länder gewährt.

Wenn gefährliche Abfälle, die im Bundesgesetz der Russischen Föderation Nr. 89 beschrieben sind, transportiert werden sollen, müssen sie ein Nummernschild gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1090 vom 23.10.1993 haben. (Änderungen wurden am 02.11.2015 vorgenommen). Das Fahrzeug und der Container, in denen die Ladung transportiert wird, müssen ebenfalls mit einem Gefahrenzeichen gekennzeichnet sein. Das Vorhandensein mehrerer Arten von Gefahren legt nahe, dass für jede Art ein separates Zeichen erforderlich ist.

Die Kennzeichnung von Materialien erfolgt auf verschiedene Arten:

Ein Dokument, das die durchgeführte Verarbeitung bestätigt.
Analyse und Vergleich von vor dem Export erhaltenen Mustern und für den Export vorbereiteten Waren.
Anwendung moderner Technologien.
Stempel, digitale Kennzeichnung, Siegel.
Jedem Material eine Seriennummer oder ein Unterscheidungsmerkmal zuweisen.
Ausführliche Beschreibung.
Nummernschilder zur Angabe der Abfallklasse.
Fotos und andere Abbildungen von Produkten.

Die Wahl des Markierungsverfahrens hängt von den Qualitätsmerkmalen des Materials, seiner Zusammensetzung und den für die Verarbeitung erforderlichen Verfahren ab. Das Abzeichen ist eine Voraussetzung für jede Art von Schrott geworden.

Einholung der Erlaubnis zur Verarbeitung

Am 14.03.2008 wurden Änderungen der staatlichen Anordnung Nr. 267 über die Erteilung einer Genehmigung zur Verarbeitung außerhalb der Zollzone vorgenommen. Dieses Dokument beschreibt detailliert den Prozess der Bewerbung bei öffentlichen Behörden und eine vollständige Liste der notwendige Verfahren Sowohl für das Recycling als auch für die Entsorgung.

Die Einreichung eines Antrags beim Zoll sollte gemäß dem Bundesgesetz der Russischen Föderation erfolgen. Sie müssen die folgenden Informationen angeben:

Bedingungen für die Verarbeitung von Materialien.
Name und genauer Standort des Anmelders.
Endproduktstandards.
Verfahren zum Markieren von Materialien.
Produktkosten.
Gefahrenklasse und entsprechendes Kennzeichen.
Möglichkeit des Ersatzes durch gleichwertige Waren.
OGRN.
Die für die Erstellung der Abfalldokumentation zuständige Zollbehörde.
Zur Entsorgung oder Wiederverwertung vorgesehene Verfahren.
Ein zwischen den Ländern in Übereinstimmung mit dem Gesetz geschlossener Vertrag über die grenzüberschreitende Beförderung.

Ein Begleitdokument, das alle oben genannten Daten bestätigt, ist erforderlich. Wenn die Transaktion genehmigt wird, erstellt der Zolldienst zwei Kopien der Genehmigung für die Ausfuhr von Materialien außerhalb der Russischen Föderation zur Weiterverarbeitung oder Entsorgung, von denen eine dem Anmelder zugesandt wird. Der Anmelder hat das uneingeschränkte Recht, einen Antrag auf Änderung der Genehmigung zu stellen. In dieser Situation werden Änderungen am Dokument vorgenommen, wenn sie dem Bundesgesetz Nr. 311 „Über die Zollregelung in der Russischen Föderation“ nicht widersprechen.

Voraussetzung für die Einholung der Zustimmung zu einer Zollanmeldung ist die Einhaltung einer Reihe von Regeln:

Zweck der Ausfuhr ist die Reparatur.
Die Gesamtkosten betragen weniger als 500.000 Rubel.

Es ist möglich, die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen aufgrund des Fehlens erforderlicher Informationen, der nicht ordnungsgemäßen Einhaltung der Vorschriften des Zollverfahrens, der Bereitstellung eines Dokuments über den Zeitplan und die Standards für die Freigabe von Endprodukten, die den Anforderungen nicht entsprechen, abzulehnen Gesetzgebung eines der Länder. Der Anmelder wird über die Ablehnung benachrichtigt und erhält das Recht, Änderungen vorzunehmen und sich erneut an die Zollbehörde zu wenden.

Operationen und Bedingungen ihrer Umsetzung

Die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen wird durch Artikel 254 des Zollkodex der Zollunion bestimmt und hat vier Hauptziele:

Reparatur und Restaurierung.
Verarbeitung, bei der der Verlust einiger Qualitätsmerkmale des Produkts möglich ist.
Brandneue Produkte herstellen.
Entsorgung.

Bei geplanten Reparaturen wird oft Ersatzware importiert. Es ist erlaubt, diese ausländischen Waren vor der Ausfuhr von Materialien aus der Russischen Föderation einzuführen. Die Transaktion wird gemäß dem Bundesgesetz der Russischen Föderation Nr. 311 durchgeführt.

Hinsichtlich des Zeitpunkts der Umsetzung ist das Bild recht einfach. Die Fristen werden auf der Grundlage der Zeit berechnet, die für den Transport und die Verarbeitung benötigt wird. Wenn sich die Transaktion aus irgendeinem Grund verzögert, ist es erlaubt, Änderungen am Vertrag vorzunehmen, die von beiden Parteien ausgehandelt werden müssen.

Der Countdown beginnt mit dem Zollverfahren und endet mit der Ankunft der verarbeiteten Waren am endgültigen Bestimmungsort. Ausfuhrgenehmigung Endprodukte wird gemäß dem Bundesgesetz Nr. 311 „Über die Zollordnung der Russischen Föderation“ durchgeführt.

Ausgaberate

Alle Normen für die Ausgabe des verarbeiteten Produkts werden ausschließlich vom Anmelder festgelegt, Änderungen werden nur vorgenommen, wenn Abweichungen festgestellt werden. Alle deklarierten Daten werden im Dokument aufgezeichnet und dem Dienst und nach Genehmigung der empfangenden Partei zur Verfügung gestellt.

Wenn das Produkt während der Verarbeitung einen Qualitätsverlust erleidet, werden meistens Standardnormen angewendet. Es gibt spezielle Behörden, die in der Lage sind, Standardnormen festzulegen und zu ändern.

Produktausbringungsraten werden nur deklariert, bevor der Abfall die CU verlässt. Bei der Festlegung von Standards wird ein Dokument zugrunde gelegt, das alle Merkmale des Schrotts, gegebenenfalls das Gefahrenzeichen sowie den Abschluss von Sachverständigenorganisationen angibt, die gemäß dem Bundesgesetz der Russischen Föderation Nr. 311 ausgestellt wurden .

Verfahren zur Zahlung der Gebühr und zum Abschluss des Verfahrens

Eine absolute Befreiung von allen Zahlungen wird nur gewährt, wenn es sich um eine grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen zum Zweck der Reparatur handelt. Werden die Abfälle zur Beseitigung transportiert oder veräußert, so gilt für sie die Befreiung von staatlichen Abgaben und Steuern nicht. In anderen Situationen ist nur eine teilweise Kürzung der Zahlung möglich.

Die Höhe des Zolls errechnet sich aus der Differenz zwischen dem Schrottpreis und den Kosten der Transport- und Verarbeitungsprozesse. Waren, die nach der Bearbeitungszeit importiert werden, unterliegen allen Zahlungen vollständig. Verzögert sich die Bearbeitung aus bestimmten Gründen, ist es erforderlich, Änderungen hinsichtlich der Fertigstellung im Vorfeld zu besprechen.

Die letzte Stufe der Verarbeitung muss vor Ablauf der Verarbeitungsfrist gemäß Bundesgesetz Nr. 311, Artikel 255 abgeschlossen sein. Die einzige Bedingung, unter der das Verfahren nicht abgeschlossen werden kann, ist die Notwendigkeit, die Abfälle an die Russische Föderation zurückzugeben.

Import und Export können sowohl vollständig als auch partiell, also in mehreren Chargen, durchgeführt werden. Wenn das Zollverfahren einige Änderungen erfährt, erfolgt die Zahlung der Zölle unter Berücksichtigung dieser. Bei der Einfuhr in das Gebiet der Zollunion kann ein beliebiges Zollverfahren eingerichtet werden.

Selbst wenn bei der Einfuhr bestimmte Befreiungen auf Waren angewendet wurden, unterliegen sie bei der Ausfuhr derselben Produkte zwangsläufig den Zahlungen gemäß dem Bundesgesetz Nr. 311.

Russischer Import

Die russische grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen erfolgt häufig zum Zwecke der Reparatur ohne Entsorgung. Die größten Warenimporte gehen in die USA, Korea, Deutschland, China und Finnland, der Rest geht in die baltischen Länder und in die Ukraine. Der niedrige Prozentsatz der Zusammenarbeit mit den GUS-Staaten ist ein sicheres Zeichen dafür, dass nur die alten wirtschaftlichen und industriellen Verbindungen erhalten geblieben sind.

Beliebte Produkte, die außerhalb der Staatsgrenzen exportiert werden, sind Metallprodukte, Werkzeugmaschinen, einige Transportarten und industrielle Ausrüstung. Sie werden zur Herstellung von Instrumenten, Maschinen und Werkzeugmaschinen verwendet.

Die Hauptzwecke, für die die Russische Föderation den grenzüberschreitenden Warenverkehr durchführt:

Schneiderei.
Reparatur und Entsorgung.
Herstellung von Zwischenprodukten.
Zusammenbau von Handelsprodukten aus verschiedenen Teilen.
Verarbeitung zur späteren Verwendung in verschiedenen Industriebereichen.

Jedes Mitglied der Zollunion erhält unbedingt ein Dokument über die Verarbeitungsbedingungen gemäß dem Bundesgesetz der Russischen Föderation Nr. 311.

Einführung

Das Zollverfahren zur Veredelung ist ein wirtschaftliches Zollverfahren, bei dem Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation für einen bestimmten Zeitraum zum Zweck der Ausbesserung oder Veredelung von Waren unter teilweiser Befreiung von Zöllen und Steuern ausgeführt werden, sofern diese veredelt werden Produkte werden in das Zollgebiet der Russischen Föderation in festgelegter Zeit eingeführt.

Im Teil bzgl wirtschaftliche Aspekte ist das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets ein präferenzielles Verfahren für Veredelungserzeugnisse, da sich bei deren Ausfuhr die Besteuerungsgrundlage verringert, nur die Wertschöpfung, die durch die Durchführung von Produktionsprozessen für die Veredelung im Ausland entsteht, unterliegt zur Besteuerung.

Gegenstand der Studie ist das System der Zollzahlungen, Gegenstand der Studie ist die Besonderheit der Anwendung von Zollzahlungen im Zollverfahren für die Abwicklung außerhalb des Zollgebiets.

Die Relevanz dieser Arbeit liegt in der Notwendigkeit einer eingehenderen Untersuchung der Merkmale der Anwendung von Zollzahlungen im Zollabwicklungsverfahren, da das Zollabwicklungsverfahren eines der Hauptelemente zur Stimulierung der Entwicklung der Volkswirtschaft in der Implementierung Außenhandelsaktivitäten und Gewährleistung der Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft.

Ziel dieser Arbeit ist es, die Besonderheiten der Anwendung von Zollzahlungen im Zollverfahren für die Abwicklung außerhalb des Zollgebiets zu untersuchen.

1. Zollverfahren: Konzept, Wesen, Arten

.1 Verfahren zur Anwendung von Zollabwicklungsverfahren

Die Grundprinzipien für den Warenverkehr über die Zollgrenze sind in Kapitel 22 Abschnitt 4 des Zollkodex der Zollunion (im Folgenden ZK-ZU) verankert.

Der Warenverkehr ist in allen Fällen mit der Einhaltung bestimmter gesetzlich festgelegter Bedingungen und Anforderungen durch die Subjekte der Außenwirtschaftstätigkeit verbunden. Artikel 150 des Zollkodex der Zollunion verankert das Grundprinzip, wonach alle Personen mit gleichen Rechten berechtigt sind, Waren in die und aus der Zollunion einzuführen. Gleichzeitig stellen die Zollbehörden die Einhaltung der Gesetze im Bereich des Warenverkehrs über die Zollgrenze sicher. Was versteht man unter einer solchen Bewegung?

Unter der Bewegung über die Zollgrenze O.Yu. Bakaeva, G.V. Matvienko versteht die Durchführung von Handlungen für die Einfuhr in das Zollgebiet oder die Ausfuhr von Waren aus diesem Gebiet mit allen Mitteln, einschließlich des internationalen Versands Postsendungen, die Verwendung von Pipeline-Transport und Stromleitungen.

Waren im Sinne des Zollrechts sind „alle beweglichen Sachen, die über die Zollgrenze verbracht werden, sowie Transportfahrzeuge, die als unbewegliche Sachen gelten, die über die Zollgrenze verbracht werden“. Eine solche Definition von "Waren" umfasst die Währung der Mitgliedstaaten der Zollunion, Währungswerte und einige andere Waren, die Gegenstand von Geld- und Rechtsbeziehungen sind. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nr. 173-FZ vom 10. Dezember 2003 (in der Fassung vom 18. Juli 2011) „Über die Devisenregulierung und Devisenkontrolle“ gilt jedoch:

Die Einfuhr in die Russische Föderation von Fremdwährung und (oder) der Währung der Russischen Föderation sowie von Reiseschecks, ausländischen und (oder) inländischen Wertpapieren in Dokumentenform erfolgt von Gebietsansässigen und Gebietsfremden ohne Einschränkungen, vorbehaltlich die Anforderungen der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation.

Bei der Beförderung von Waren über die Zollgrenze sind die Verbote und Beschränkungen der Rechtsvorschriften der Zollunion zu beachten.

„Verbote und Beschränkungen“ nach dem Zollkodex der Zollunion entsprechen dem Begriff der „wirtschaftspolitischen Maßnahmen“, der 1993 im Zollkodex der Russischen Föderation verwendet wurde. Unter wirtschaftspolitischen Maßnahmen wurden Kontingente, Lizenzen u Festlegung von Mindest- und Höchstpreisen. Der Begriff der „nichttarifären Regulierung“ taucht im Bundesgesetz „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit“ auf. Zu den außertariflichen Regulierungsmaßnahmen zählen wirtschaftspolitische Maßnahmen (Quoten, Lizenzen) sowie sonstige Verbote und Beschränkungen.

Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art umfassen Verbote der Einfuhr von Waren aus einem bestimmten Land (Embargo), Verbote der Einfuhr (Ausfuhr) bestimmter Warenarten, Lizenzen, Kontingente, Anwendung von Antidumping, Ausgleichs- und Sonderzöllen.

Artikel 152 des Zollkodex der Zollunion spricht von der Pflicht des Beförderers, zur Einfuhr verbotene Waren unverzüglich aus dem Zollgebiet der Zollunion auszuführen. Bei Unmöglichkeit der Ausfuhr werden diese Waren gem. 21 TCCU.

Artikel 150 des Zollkodex der Zollunion bestimmt die Bestimmung, nach der die Kosten von Anmeldern, Beförderern oder anderen Personen im Zusammenhang mit der Einhaltung von Verboten und Beschränkungen bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet oder ihrer Ausfuhr aus diesem Gebiet durch die Zollbehörden werden nicht erstattet.

Die Anwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art hängt vom gewählten Zollverfahren ab. Diese Verbote gelten im Rahmen von Zollverfahren wie Überlassung zum inländischen Verbrauch, Ausfuhr, Veredelung im Zollgebiet, Veredelung zum inländischen Verbrauch. Werden die Waren in anderen Zollverfahren angemeldet, gelten für sie keine Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art.

Der Zollkodex der Zollunion bestimmte natürlich nicht nur die Rechte, sondern auch die Pflichten der Teilnehmer an der außenwirtschaftlichen Tätigkeit. Also, Teil 3 der Kunst. 150 des Zollkodex der Zollunion hat die Bestimmung genehmigt, wonach:

Waren, die über die Zollgrenze transportiert werden, unterliegen der Zollkontrolle in der von den Zoll- und anderen Rechtsvorschriften der Länder - Mitglieder der Zollunion - vorgeschriebenen Weise. Aber weiter Art. 150 des Zollkodex der Zollunion, der die Interessen der Teilnehmer an ausländischen Wirtschaftstätigkeiten schützt, betonte ausdrücklich die Bestimmung, nach der:

Zollbehörden und ihre Beamten sind bei der Zollabfertigung und -kontrolle nicht berechtigt, Anforderungen und Beschränkungen festzulegen, die nicht in zollrechtlichen oder sonstigen Rechtsakten vorgesehen sind. Gleichzeitig dürfen die Anforderungen der Zollbehörden den Warenverkehr über die Zollgrenze nicht stärker behindern, als es für die Einhaltung der zollrechtlichen Vorschriften erforderlich ist.

Weitere Art.-Nr. 153 des Zollkodex der Zollunion spricht von der Verpflichtung aller Personen, die Zollabfertigung gemäß den Anforderungen des Zollkodex der Zollunion durchzuführen, und nach der Freigabe von Waren werden sie entsprechend verwendet und entsorgt mit dem angemeldeten Zollverfahren.

Fragen der Verwendung und Verfügung von Waren, die Gegenstand zollrechtlicher Beziehungen sind, spielen eine Schlüsselrolle im Mechanismus der zollrechtlichen und rechtlichen Regulierung.

Wie Sie wissen, ist die Nutzung und Veräußerung von Eigentum zusammen mit dem Besitz Sache des Eigentümers.

Das Nutzungsrecht ist nach dem Gesetz die Fähigkeit, Eigentum zu nutzen, indem es daraus extrahiert wird nützliche Eigenschaften, sein Verbrauch.

Verfügungsgewalt - aufgrund des Gesetzes die Möglichkeit, Eigentum, Status oder Zweck von Eigentum zu ändern.

Das Vorhandensein oder Fehlen von Verboten und Beschränkungen für die Verwendung und Verfügung von Waren bestimmt den Status von Waren für Zollzwecke.

Gemäß Art. 209 Bürgerliches Gesetzbuch HF:

das Verfügungsrecht über Eigentum ist Bestandteil Eigentum. Verfügungsrecht bedeutet demnach das Recht, über das rechtliche Schicksal einer Sache bis zu ihrer Vernichtung nach eigenem Ermessen zu bestimmen.

Es ist zu unterscheiden zwischen dem Recht, über das rechtliche Schicksal der Ware zu bestimmen, und dem Recht, mit der Ware rechtlich bedeutsame Handlungen im eigenen Namen vorzunehmen (z .).

Bei der Beurteilung, ob eine Person das Verfügungsrecht über Waren hat, um das Recht auszuüben, als Anmelder aufzutreten, ist die Bestimmung von Absatz 1 von Art. 153 des Arbeitsgesetzbuches der Zollunion, wonach:

Niemand hat das Recht, Waren vor ihrer Freigabe zu verwenden und darüber zu verfügen, außer in Übereinstimmung mit den darin vorgesehenen Verfahren und Bedingungen. Damit hat der Gesetzgeber die Verfügungsbefugnis eines Dritten auf der Grundlage des Willens der Person beschränkt. Dieses Recht kann jedoch gesetzlich gewährt werden.

Es sollte auch die Besonderheiten berücksichtigen, die mit der Anwendung verschiedener Zollverfahren verbunden sind, die keine Überlassung von Waren zum zollrechtlich freien Verkehr vorsehen. Bei der Anwendung des Zollverfahrens für die Veredelung im Zollgebiet kann eine Person eines Landes - Mitglied der Zollunion, die unmittelbar Warenveredelungsvorgänge durchführt, als Anmelder auftreten.

Die Person des Landes - ein Mitglied der Zollunion, die ein außenwirtschaftliches Geschäft abgeschlossen hat oder in deren Namen oder in deren Namen dieses Geschäft abgeschlossen wurde, trägt besondere Verpflichtungen für die Durchführung von Zollvorgängen für die Überlassung von Waren.

Waren werden in Übereinstimmung mit ihren Zollverfahren über die Zollgrenze der Zollunion befördert. Die Ein- oder Ausfuhr von Eigentum bringt die Verpflichtung von Personen mit sich, die Waren in eines der Zollverfahren zu überführen. Rechtsordnungen werden in der Regel in den Tätigkeitsbereichen der Zweige des öffentlichen Rechts errichtet, da sie die Interessen des Staates in einem bestimmten Bereich oder Bereich widerspiegeln. Im Zollrecht richtet sich die Anwendung der Verfahren nach den Zielen und Zwecken der staatlichen Regulierung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit. Die Zollbehörden sind für die Anwendung der festgelegten Maßnahmen zur Sicherstellung der Einhaltung der Regimeregeln verantwortlich.

Die wichtigste Bedingung Die Anwendung von Zollverfahren besteht darin, ihre zeitliche und räumliche Wirkung zu bestimmen, so O.Yu. Bakaeva, G.V. Matwijenko. Hier sollte man unterscheiden zwischen der Art der Bewegung selbst, d.h. importieren oder exportieren. Der Beginn des Zollverfahrens für die Einfuhr von Waren ist der Moment des Überschreitens der Zollgrenze der Zollunion. Die Normen des Zollrechts können nicht angewendet werden, solange sich die Gegenstände im Hoheitsgebiet eines fremden Staates befinden. Sobald die Ladung in das Zollgebiet der Zollunion gelangt ist, bestimmt sich ihr Status nach den Zoll- und Rechtsnormen der Russischen Föderation und der Zollunion. Und das bedeutet, dass ein bestimmtes Zollverfahren zu laufen beginnt.

Bei der Ausfuhr von Waren tritt das Zollverfahren ab Beginn der Zollabfertigung in Kraft, d.h. seit seiner Platzierung in der Zone Zollkontrolle. Alle Bedingungen müssen erfüllt sein, bevor die Waren tatsächlich die Grenze passieren. Andernfalls verschwindet die Ladung, nachdem sie in das Hoheitsgebiet eines fremden Staates gelangt ist, aus der „Sicht“ der Zollbehörden. Daher bedeutet die Absichtserklärung einer Person, Waren aus der Zollunion auszuführen, den Beginn des Zollverfahrens.

Die Überführung von Waren in das Zollverfahren erfolgt gemäß Art. 203 des Zollkodex der Zollunion mit Genehmigung der Zollbehörde, die erteilt wird, wenn die Person die Anforderungen erfüllt, die den Inhalt eines bestimmten Zollverfahrens ausmachen. Als Tag der Überführung von Waren in das Zollverfahren gilt der Tag der Überlassung der Waren durch die Zollbehörde.

Beendigung Zollbestimmungen für jedes Zollverfahren separat festgelegt. Beispielsweise endet das Ausfuhrverfahren mit der Warenausfuhr ins Ausland, das Verfahren der vorübergehenden Ausfuhr mit der Rücksendung der Waren in das Land. Bei der Einfuhr von Waren in das Land endet das Zollverfahren in der Regel ab dem Zeitpunkt der Überlassung für den Inlandsverbrauch.

Die Durchführung des Zollverfahrens kann ausgesetzt werden. Dies ist im Fall der Rücknahme von Waren möglich, die in das Zollverfahren überführt werden (Artikel 208 des Zollkodex der Zollunion). Wird die Beschlagnahme dieser Waren später nicht als Haftungsmaßstab vorgenommen, wird das Zollverfahren wieder aufgenommen. Darüber hinaus ist eine Aussetzung bei der Wahl bestimmter Zollverfahren auf Antrag einer Person sowie unter bestimmten anderen Umständen möglich.

Der Warenverkehr über die Zollgrenze ist die eigentliche Grundlage des Zollwesens. Kapitel 22 des Zollkodex der Zollunion legt nicht nur die Grundlagen des Warenverkehrs fest, sondern auch, wenn man etwas breiter betrachtet, die Grundlagen aller Zollvorschriften. Dabei wird all jenen Institutionen des Zollrechts Beachtung geschenkt, die in der Folge durch einen besonderen Teil des Zollkodex der Zollunion offengelegt und geregelt werden. Dies sind Zollabfertigung und Zollkontrolle, Zollverfahren (in Bezug auf die Verpflichtung, Waren in ein bestimmtes Zollverfahren zu überführen, um sie über die Zollgrenze zu befördern), Zollzahlungen (in Bezug auf die Bereitstellung von Garantien für die ordnungsgemäße Erfüllung von Aufgaben). , tarifäre und nichttarifäre Regulierung (in Bezug auf die Einhaltung von Verboten und Beschränkungen des Warenverkehrs über die Zollgrenze). Grundlage für den Warenverkehr über die Zollgrenze sind die Richtlinien des Zollbetriebs.

1.2 Institut für Zollverfahren: Konzept, Grundsätze, Inhalt

Der Warenverkehr über die Zollgrenze der Zollunion erfolgt gemäß den deklarierten Zollverfahren. Der Begriff „Zollverfahren“ bezieht sich auf spezielles System Maßnahmen und eine Reihe von Methoden, die eine umfassende Anwendung von Methoden der Zollregulierung ermöglichen, mit deren Hilfe der Staat die Entwicklung der Außenwirtschaftsbeziehungen beeinflusst.

Das Zollverfahren ist eine der Hauptkategorien des Zollrechts der Zollunion. Es wird verwendet, um Folgendes zu bestimmen:

a) das spezifische Verfahren für den grenzüberschreitenden Warentransport je nach Zweck;

b) Standortbedingungen und zulässige Verwendung innerhalb/ausserhalb des Zollgebiets;

c) in anderen Fällen auch die Anforderungen an dieses Produkt, die Rechtsstellung der Person, die die Waren über die Grenze befördert.

Hinsichtlich der direkten Definition des Zollverfahrens gibt es eine Meinung, die in Art. 4 des Zollkodex der Zollunion ist der Begriff „Zollverfahren“ wenig erfolgreich, unvollständig und schwer verständlich. In Absatz 26 der Kunst. 4 des Zollkodex der Zollunion wird nur der Begriff "Zollverfahren" angegeben, der bei der Lektüre des Gesetzes berücksichtigt werden muss, während die eigentliche Definition des Zollverfahrens als Rechtsphänomen in verschiedenen gesucht werden muss Artikel des Zollkodex der Zollunion.

Der Begriff „Zollverfahren“ ist in zweierlei Hinsicht zu verstehen: weit und eng. Im engeren Sinne wird der Begriff „Zollverfahren“ durch den Zollkodex der Zollunion als ein Regelwerk definiert, das für zollrechtliche Zwecke die Anforderungen und Bedingungen für die Verwendung und (oder) Verfügung von Waren im Zollgebiet festlegt der Zollunion oder außerhalb. Im weiteren Sinne handelt es sich um ein Regulierungssystem, das auf die Erzielung eines rechtlichen Ergebnisses ausgerichtet ist und aus sich nacheinander ändernden Zollvorgängen besteht, die auf sich dynamisch entwickelnden Rechtsbeziehungen aufbauen, mit deren Hilfe Subjekte der außenwirtschaftlichen Tätigkeit (im Folgenden als FEA bezeichnet) werden ihre Rechte und Pflichten im Zollbereich wahrnehmen können.

Es gibt charakteristische, wesentliche Merkmale:

die Bedingungen für den Aufenthaltsort der Waren und die Möglichkeit ihrer Verwendung für bestimmte Zwecke im (außerhalb) des Zollgebiets. Dies umfasst auch das Recht des Beförderers, seine Besitz-, Gebrauchs- und Verfügungsbefugnisse auszuüben;

das Subjekt, das nach eigenem Ermessen das Zollverfahren in der vorgeschriebenen Form und innerhalb der festgelegten Fristen bei der Zollbehörde wählt und anmeldet, ist der Anmelder (die Person, die Waren befördert, oder der Zollagent), während die Zollbehörde dies prüft und bestätigt die Möglichkeit (in der Vorstufe der Vereinbarung) und Rechtmäßigkeit (in der Stufe der Warenüberlassung nach der Deklaration) einer solchen Wahl;

die Überlassung von Waren nach einem bestimmten Zollverfahren für die Zollbehörde und den Anmelder gewisse Rechte und Verpflichtungen (für den Anmelder bedeutet es, Vorteile zu genießen und Beschränkungen einzuhalten);

die Nichterfüllung der ihm durch das Verfahren auferlegten Verpflichtungen durch den Anmelder stellt einen Verstoß gegen die Zollvorschriften dar und zieht eine Haftung nach dem Zollkodex der Zollunion nach sich;

Somit ist das Zollverfahren eine Reihe von Zollvorgängen, die die Bedingungen und die Möglichkeit der Verwendung der Waren im (außerhalb) des Zollgebiets der Russischen Föderation bestimmen, die durch einen Antrag bei der Zollbehörde in einer bestimmten Form durch ein festgelegt werden befugte Person (Anmelder) einer Frachtzollanmeldung (CCD).

Die Rechtmäßigkeit der in der Zollanmeldung deklarierten Bedingungen wird von der Zollbehörde durch die Anbringung von besonderen Kennzeichen bestätigt. In diesem Fall erwirbt der Berechtigte das Recht, die durch das Zollverfahren gewährten Privilegien zu nutzen, und die Verpflichtung, die durch das Zollverfahren auferlegten Beschränkungen (unter Androhung von Strafe) zu tragen.

Aus dem Vorstehenden folgt, dass die in Absatz 26 der Kunst gegeben. 4 des Zollkodex der Zollunion ist die Definition eines Zollverfahrens eher vage, der eigentliche Inhalt dieses Rechtsinstituts ist viel umfassender und tiefer. Dies kann in der Praxis zu Verwechslungen mit anderen Begriffen des Zollrechts führen, jedoch nur dann, wenn Juristen versuchen, diese Definition aus dem allgemeinen Rechtssinn herauszureißen und dabei eine umfassende systemische Auslegung vergessen.

Bewegungsrichtung über die Zollgrenze;

der Zweck des Umzugs;

Warenstatus;

Bedingungen für die Überführung von Waren in das Zollverfahren;

das Verfahren zur Anwendung der Beschränkungen, die durch die Gesetzgebung zur Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit festgelegt wurden;

das Verfahren zur Erhebung von Zöllen und Steuern;

andere Anforderungen und Bedingungen, die im Zollkodex der Zollunion festgelegt sind.

Gesonderte Zollverfahren bestimmen das Verfahren zur Berechnung von Zöllen und Steuern, die Einzelheiten ihrer Zahlung und legen Vergünstigungen für die Zahlung von Zöllen und Steuern, ihre Arten, Bedingungen und Verfahren für ihre Gewährung fest.

Im Zollkodex der Zollunion legt der Gesetzgeber Zollverfahren fest, ohne sie wie im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation in Typen zu unterteilen:

Freigabe für den Inlandsverbrauch;

Export;

Zollversand;

Zolllager;

Veredelung im Zollgebiet;

Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets;

Verarbeitung für den Inlandsverbrauch;

Vorübergehende Einfuhr (Zulassung);

Vorübergehende Ausfuhr;

Wiedereinfuhr;

Wiederausfuhr;

Freihandel;

Zerstörung;

Leugnung zugunsten des Staates;

Freie Zollzone;

Freies Lager;

Besonderes Zollverfahren.

Die Worte „besonderes Zollverfahren“ sehen das Recht der Regierung der Russischen Föderation und des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation vor, im Rahmen ihrer Zuständigkeit und bis zum Erlass der einschlägigen Rechtsakte der Kommission der Zollunion zu bestimmen die Besonderheiten der gesetzlichen Regelung der Zollverfahren sowie die Einrichtung von Zollverfahren, die nicht im Zollkodex der Zollunion vorgesehen sind.

Unabhängig vom angemeldeten Zollverfahren sind die Personen verpflichtet:

) Verbote und Beschränkungen einhalten, die nicht wirtschaftlicher Natur sind und in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden staatliche Regulierung FEM;

) bestätigen die Einhaltung der Bedingungen für die Überführung von Waren in das deklarierte Verfahren der Anforderungen der Rechtsvorschriften der Zollunion, die zum Zwecke der Devisenkontrolle eingerichtet wurden. Als Tag der Überführung von Waren in das Zollverfahren gilt der Tag der Überlassung der Waren durch die Zollbehörde.

1.3 Grundsätze der Zollverfahren

Die Grundsätze der Zollverfahren können als die ursprünglichen Bestimmungen definiert werden, die das Wesen der Institution der Zollverfahren und ihre interne Struktur charakterisieren sowie den Prozess der Anwendung der Zollverfahren bestimmen. Neben den allgemeinen Rechtsgrundsätzen und sektoralen Grundsätzen des Zollrechts, die der Institution des Zollverfahrens „aufgezwungen“ und für deren rechtliche Regelung von grundlegender Bedeutung sind, gilt es auch, institutionelle (Sonder-)Grundsätze auf deren Grundlage herauszustellen von denen die Normen geschaffen und umgesetzt werden, die nur die Institution der Zollverfahren darstellen. Institutionelle Grundsätze sind nicht nur in Bezug auf allgemeine Rechtsgrundsätze, sondern auch in Bezug auf sektorale Grundsätze des Zollrechts etwas Besonderes. Ihre Konsolidierung finden sie vor allem im Zollkodex der Zollunion, der die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorische Grundlagen Zollangelegenheiten, können direkt in bestimmten Artikeln verankert sein oder sich aus deren Inhalt ergeben.

Betrachten wir diese Prinzipien in der Reihenfolge, in der sie implementiert werden.

Der erste Grundsatz kann als Grundsatz des obligatorischen Zollverfahrens bezeichnet werden. Sie ist in Artikel 203 des Zollkodex der Zollunion enthalten und kommt darin zum Ausdruck, dass die Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Zollunion und ihre Ausfuhr aus diesem Gebiet die Verpflichtung von Personen zur Unterstellung der Waren mit sich bringt der im Zollkodex der Zollunion vorgesehenen Zollverfahren und erfüllen dieses Zollverfahren.

Es scheint, dass eine solche Anforderung in erster Linie auf die Notwendigkeit zurückzuführen ist, den transportierten Waren und Fahrzeugen einen bestimmten Status zu verleihen, um deren chaotische Ein- und Ausfuhr zu verhindern und die Möglichkeit der Zollkontrolle zu gewährleisten. Darüber hinaus ermöglicht die Anwendung von Zollverfahren, je nach Zweck und Dauer der Ein- oder Ausfuhr von Waren sowie anderer Umstände, diese anzuwenden verschiedene Werkzeuge gesetzliche Regelung. Dies ermöglicht eine umfassendere Berücksichtigung der Bedürfnisse und Interessen der Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit und trägt letztendlich zur Entwicklung des Außenhandelsaustauschs sowie anderer Formen der Tätigkeit in direktem Zusammenhang mit dem internationalen Handel bei.

Der zweite Grundsatz ist, dass Waren nur in solche Zollverfahren übergeführt werden können, die direkt durch den Zollkodex der Zollunion oder auf die von ihm bestimmte Weise festgelegt sind. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Artikel 202 des Zollkodex der Zollunion das Recht der Regierung der Russischen Föderation und des Föderalen Zolldienstes Russlands vorsieht, bis zur Annahme der einschlägigen Gesetzgebungsakte die Merkmale des Rechts festzulegen Regelung der Zollverfahren sowie zur Einführung neuer Zollverfahren. Personen, die Waren und Fahrzeuge bewegen, können daher nicht selbst bestimmen, nach welchen Regeln sich die Waren auf dem Gebiet der Zollunion oder außerhalb befinden werden: Sie haben nur das Recht, aus dem aktuellen „Satz“ von Zollverfahren auszuwählen, dass ist für sich selbst am besten geeignet.

Aus dem dritten Grundsatz folgt, dass eine Person das Recht hat, jederzeit ein beliebiges Zollverfahren zu wählen oder zu einem anderen zu wechseln, unabhängig von Art, Menge, Ursprungs- oder Bestimmungsland der Waren, sofern nicht andere Rechtsvorschriften über den Zoll etwas anderes vorsehen (Grundsatz der Wahlfreiheit und Änderung des Zollverfahrens). Es muss zwischen den Begriffen „Wahl“ und „Änderung“ des Zollverfahrens unterschieden werden.

Die Wahl des Zollverfahrens ist zulässig, wenn die Waren noch nicht den zollrechtlichen Status erlangt haben. Das Recht auf Wahl des Zollverfahrens wird von einer Person beispielsweise ausgeübt, wenn Waren in das Zollgebiet der Zollunion eingeführt oder aus diesem Gebiet ausgeführt werden.

Der Wechsel von einem Zollverfahren zu einem anderen ist nur während der Gültigkeitsdauer des Verfahrens möglich. Eine Änderung des Zollverfahrens ist in der Regel auf eine Änderung der Absichten der Person in Bezug auf die über die Zollgrenze der Zollunion verbrachten Waren oder das Auslaufen des gewählten Zollverfahrens zurückzuführen. So können Waren, die in das Zollverfahren eines Zolllagers überführt werden, nach Abschluss eines Kauf- und Verkaufsvertrages zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen oder nach Maßgabe des Zollverfahrens zur Wiederausfuhr zurückgeführt werden, wenn die Person an ihrer Gestellung kein Interesse mehr hat auf dem Markt der Zollunion. Gemäß Artikel 281 des Zollkodex der Zollunion werden vorübergehend eingeführte Waren nicht ausgeführt Spätnachmittag Ablauf der festgesetzten Fristen muss für ein anderes Zollverfahren angemeldet werden. Die Ausübung des Rechts auf Änderung eines Zollverfahrens durch eine Person ist mit der Ausübung ihres Rechts auf Wahl eines Zollverfahrens verbunden.

Das Recht auf freie Wahl und Änderung des Zollverfahrens ist nicht absolut und kann durch die Vorschriften der Verordnungsgesetze zum Zollgeschäft eingeschränkt werden.

Erstens können einige Waren nur bestimmten Zollverfahren unterzogen werden. Gleichzeitig kann nicht davon ausgegangen werden, dass eine Person, die Waren über die Zollgrenze der Zollunion befördert, gezwungen ist, ein Zollverfahren in dem Sinne zu wählen, dass eine Veredelung ausländischer Waren im Zollgebiet nur durch das Veredelungsverfahren möglich ist, und Einlagerung von Waren ist nur im Zolllagerverfahren möglich. Dagegen kann eine Person die zur Veredelung oder Lagerung bestimmten Waren unter Entrichtung der fälligen Zollgebühren in das Zollverfahren zur Überlassung zum inländischen Verbrauch überführen, überführt sie aber bewusst in das Zollverfahren der Veredelung oder des Zolllagers, weil sie daran Interesse hat bei der Erlangung von Vergünstigungen bei Zollzahlungen. In diesem Fall handelt es sich um eine Ausübung des Rechts auf freie Wahl eines Zollverfahrens und nicht um dessen Beschränkung.

Zweitens können einige Waren nicht in bestimmte Zollverfahren übergeführt werden. Die Liste der „verbotenen Waren“ ist durch die gesetzliche Regelung der meisten Zollverfahren vorgesehen. Daher ist es gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation nicht erlaubt, das Zollverfahren zur Vernichtung von Waren anzuwenden, die radioaktive Abfälle oder gefährliche Abfälle sind, sowie von Waren, die Kulturgüter sind.

Außerdem kann die Freiheit, ein Zollverfahren zu wählen und zu einem anderen zu wechseln, durch einen Umstand wie eine Änderung des Warenstatus eingeschränkt werden. Ich werde dies anhand eines Beispiels zeigen. Die Verpflichtung zur zollrechtlichen Formalisierung der Waren sowie die Verpflichtung zur Einhaltung der durch das Zollrecht festgelegten Bestimmungen der Zollverfahren werden durch die Möglichkeit der Anwendung gesetzlicher Haftungsmaßnahmen gewährleistet. Insbesondere Artikel 16.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht eine Haftung für die Nichtanmeldung von Waren vor, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation verbracht werden. Die Nichteinhaltung der festgelegten Bedingungen, Beschränkungen des Zollverfahrens führt zur Haftung gemäß 16.3 des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs der Russischen Föderation.

Bei der Offenlegung des Grundsatzes der freien Wahl und des Wechsels des Zollverfahrens sollte betont werden, dass dieses Recht nicht die Pflicht der Zollbehörde begründet, der Person das gewählte Zollverfahren zur Verfügung zu stellen. Eine solche Verpflichtung entsteht für die Zollbehörde nur dann, wenn die Person alle Voraussetzungen erfüllt, die für die Überführung der Waren in ein bestimmtes Zollverfahren erforderlich sind. Somit ist die Annahme der endgültigen Entscheidung über die Gewährung eines Zollverfahrens das ausschließliche Vorrecht der Zollbehörde. Eine solche Entscheidung wird in der Phase der Zollabfertigung getroffen, indem auf der Zollanmeldung der Stempel „Überlassung erlaubt“ angebracht wird, der durch ein persönliches nummeriertes Siegel eines Beamten der Zollbehörde bestätigt wird.

Aus der Tatsache, dass das Zollverfahren bei der Durchführung der Zollanmeldung rechtlich festgelegt wird, wird mitunter geschlossen, dass das Recht zur Wahl des Zollverfahrens dem Anmelder zusteht. Diese Schlussfolgerung scheint falsch zu sein. Als Anmelder kann gemäß den zollrechtlichen Vorschriften eine Person, die Waren befördert, oder ein Zollvertreter fungieren. Ein Zollvertreter ist eine juristische Person, die im Register der Zollvertreter eingetragen ist. Die Tätigkeit eines Zollvertreters besteht darin, im eigenen Namen auf Kosten und im Namen der vertretenen Person Zollabfertigungshandlungen und andere zollrechtliche Vermittlertätigkeiten durchzuführen. Da die Wahl und Änderung des Zollverfahrens direkt vom Zweck der Warenbeförderung über die Zollgrenze der Zollunion abhängen und das rechtliche Schicksal der Sache bestimmen, sollte ein solches Recht der Person zustehen, die die Waren befördert.

Der Grundsatz der freien Wahl des Zollverfahrens und seiner Änderung spiegelt sich in Artikel 203 des Zollkodex der Zollunion wider.

Die Liste der betrachteten Grundsätze wird durch den Grundsatz der Unterordnung unter das Zollverfahren vervollständigt. Dies bedeutet, dass die Verwendung und Verfügung von Waren, die über die Zollgrenze befördert werden, nur in Übereinstimmung mit dem gewählten Zollverfahren zulässig ist (Artikel 153 des Zollkodex der Zollunion).

Die Nutzung und Verfügung über das Eigentum sind die wichtigsten der drei Befugnisse des Eigentümers nach Art. 209 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Das Nutzungsrecht wird üblicherweise als die auf dem Gesetz beruhende Möglichkeit verstanden, Eigentum zu nutzen, indem man ihm nützliche Eigenschaften entzieht, indem man es konsumiert. Das Verfügungsrecht ist die auf dem Gesetz beruhende Möglichkeit, das rechtliche Schicksal eines Eigentums durch Änderung seines Eigentums, seiner Stellung oder seines Verwendungszwecks zu bestimmen. Die Grenzen der Ausübung dieser Befugnisse in Bezug auf Waren, die über die Zollgrenze befördert werden, werden durch die gesetzliche Regelung des Zollverfahrens begrenzt.

So verschaffte die Liberalisierung der Außenwirtschaft ihren Untertanen die Freiheit des Warenverkehrs. Gemäß Teil 2 der Kunst. 203 des Zollkodex der Zollunion hat eine Person jederzeit das Recht, ein beliebiges Zollverfahren zu wählen oder zu einem anderen zu wechseln. Gleichzeitig geht der Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit von den Zielen und der Art der durchgeführten Außenhandelstätigkeit, dem Zeitpunkt ihrer Durchführung und anderen Faktoren aus. Nach der Wahl des einen oder anderen Zollverfahrens ist der Gegenstand einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit verpflichtet, die Regeln der Zollabfertigung und Zollkontrolle einzuhalten.

In diesem Kapitel haben wir die grundlegendsten Zollkonzepte untersucht: die Warenbewegung und ihre Überführung in das Zollverfahren. Beide sind miteinander verbundene, sogar voneinander abhängige Konzepte, weil die Existenz des einen bringt die Notwendigkeit mit sich, das andere zu definieren. Die Grundsätze des Warenverkehrs spiegeln sich auch in den Grundsätzen der Überführung von Waren in Zollverfahren wider: Dies sind Legalität, Schutz nationaler Interessen, Gleichheit, Humanismus, Offenheit, Unabhängigkeit der Zollbehörden und ihre Unterordnung nur unter das Gesetz, freier Warenverkehr über die Zollgrenze.

2. Warenumschlag außerhalb des Zollgebiets

Der gesetzliche und regulatorische Rahmen für die Anwendung von Warenverarbeitungsverfahren ist bisher der Zollkodex der Zollunion, Abteilungsanordnungen und Anordnungen des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation (FTS RF). Die Departementsgesetze regeln klar die Handlungen von Zollbeamten, die Zollvorgänge bei der Anwendung von Zollverfahren für die Warenbearbeitung durchführen.

Der Zollkodex unterscheidet drei Verfahren der Warenveredelung: - Warenveredelung im Zollgebiet,

Verarbeitung von Waren außerhalb des Zollgebiets,

Verarbeitung von Waren für den inländischen Verbrauch.

Für alle Verfahren hat der Gesetzgeber eine spezifische Definition vorgegeben.

Das Zollverfahren zur Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets ist eine Art Umkehrung des Verfahrens der Veredelung im Zollgebiet, wenn wir den Betriebsort und die zur Überführung zugelassenen Waren berücksichtigen. Und hier gilt das Stundungsprinzip: Die bei der Ausfuhr von Waren zur Veredelung ausserhalb des Zollgebiets der Zollunion gezahlten Zölle und Steuern werden grundsätzlich nach Abschluss des Veredelungsvorgangs als Ausgleichsware erstattet im Zollgebiet zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen werden. In diesem Fall mit steuerliche Anreize ist eingeschränkter. Dies erscheint durchaus gerechtfertigt angesichts der objektiven Notwendigkeit, vor allem die Verarbeitungssektoren der Volkswirtschaft zu entwickeln, um exportorientierte Industrien anzukurbeln.

Das Verfahren zur „Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets“ wird durch Artikel 252 des Zollkodex der Zollunion geregelt. Die Veredelung außerhalb des Zollgebiets ist ein Verfahren, bei dem die Waren der Zollunion aus dem Zollgebiet ausgeführt werden, um Veredelungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets innerhalb der festgesetzten Fristen unter vollständiger bedingter Befreiung von Ausfuhrzöllen und ohne Anwendung von Ausfuhrzöllen durchzuführen nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen, gefolgt von der Rückführung fertig verarbeiteter Produkte in das Zollgebiet der Zollunion. Wenn die Waren jedoch zur Reparatur exportiert werden, kann die Ausfuhr auch für die Waren, die in Russland unter Vorbehalt freigegeben werden, mit Steuervorteilen erlaubt werden. Bei der Rücksendung reparierter Waren nach Russland müssen zwar nicht nur Steuern im Rahmen des neu erklärten „Import“ -Verfahrens gezahlt werden, sondern auch die Steuern, für die das Privileg gewährt wurde.

Bis heute wurden auf der Grundlage der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs eine Reihe von Regulierungsakten des FCS und Entscheidungen der Kommission der Zollunion verabschiedet, die beides regeln allgemeine Probleme die Inanspruchnahme des Veredelungsverfahrens außerhalb des Zollgebiets und legt das Verfahren und die Bedingungen für die Veredelung bestimmter Warenkategorien oder die Durchführung einzelner Vorgänge im Rahmen des betreffenden Zollverfahrens fest.

Artikel 253 des Zollkodex der Zollunion enthält die Bedingungen für die Überführung von Waren in das Veredelungsverfahren außerhalb des Zollgebiets. Dieser Artikel erlaubt die Überführung von Waren in das Veredelungsverfahren außerhalb des Zollgebiets, sofern:

es wird ein Dokument über die Bedingungen für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets ausgestellt, das die in Artikel 257 des Zollkodex der Zollunion genannten Informationen enthält, außer in Fällen, die als Reparatur definiert sind;

Es ist möglich, die Art der in dieses Verfahren übergeführten Waren gemäß Artikel 256 des Zollkodex der Zollunion zu bestimmen.

Waren, für die Vergünstigungen für die Entrichtung von Zöllen und Steuern gewährt wurden, dürfen in dieses Verfahren überführt werden, wenn es sich bei dem Vorgang der Warenveredelung um eine Reparatur handelt.

Die Regierung der Russischen Föderation hat im Einvernehmen mit der Kommission der Zollunion das Recht, Fälle zu bestimmen, in denen die Ausfuhr von Waren zur Überführung in das Veredelungsverfahren außerhalb des Zollgebiets in Bezug auf bestimmte Warenarten nicht zulässig ist. Der Beschluss der Zollunion Nr. 375 definiert eine Liste von Waren, die für die Überführung in das Veredelungsverfahren außerhalb des Zollgebiets verboten sind.

Bei der Ausfuhr von Waren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets sind die Waren der Zollunion bedingt von der Zahlung der Ausfuhrzölle und -steuern vollständig befreit, eine Befreiung von der Zahlung, Erstattung oder Erstattung innerstaatlicher Abgaben erfolgt jedoch nicht.

Der Zollkodex erlaubt im Rahmen des betreffenden Zollverfahrens die Durchführung der gleichen Vorgänge wie bei der Anwendung des Verfahrens zur Warenveredelung im Zollgebiet, nämlich:

direkte Verarbeitung von Waren;

Bearbeitung von Waren, einschließlich deren Montage, Installation und Anbringung an anderen Waren;

vollständige oder teilweise Verwendung bestimmter Waren zur Erleichterung der Herstellung verarbeiteter Produkte;

Anpassung, Reparatur von Waren einschließlich Restaurierung.

Der Föderale Zolldienst der Russischen Föderation hat im Einvernehmen mit der Kommission der Zollunion das Recht, Beschränkungen für bestimmte Vorgänge zur Verarbeitung von Waren außerhalb des Zollgebiets festzulegen.

Das Verfahren zur Veredelung von Waren ausserhalb des Zollgebiets kann in folgenden Fällen nicht angewendet werden:

wenn die Ausfuhr von Waren Anlass gibt, die Rückerstattung von Einfuhrzöllen, Steuern, Befreiung von ihnen oder den Erhalt von bei der Ausfuhr geleisteten Zahlungen zu verlangen;

wenn die Waren vor der Ausfuhr unter vollständiger Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen wurden – bis zum Ablauf dieser Befreiung;

in anderen Fällen, die vom Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation im Einvernehmen mit der Kommission der Zollunion festgelegt werden.

Für die Veredelung von Waren ausserhalb des Zollgebiets ist die Einholung eines Dokuments über die Veredelungsbedingungen erforderlich, das nach Art. 258 des Bundesgesetzes Nr. 311-FZ, ist eine Genehmigung zur Verarbeitung.

Die Erlaubnis zur Verarbeitung muss die Angaben nach Art. 257 des Arbeitsgesetzbuches der Zollunion, nämlich:

Informationen über die Person, die diese Genehmigung erhalten hat;

Informationen über die Personen, die direkt an der Verarbeitung beteiligt sind;

Name, Klassifizierung von Waren und Produkten ihrer Verarbeitung gemäß dem FEACN der Zollunion sowie deren Kosten und Menge;

Ausbringungsraten verarbeiteter Waren;

Informationen über Methoden zur Identifizierung von Waren;

Dokumente über den Abschluss eines außenwirtschaftlichen Geschäfts oder Dokumente, die das Eigentums- und Verfügungsrecht über Waren bestätigen;

andere in diesem Artikel beschriebene Informationen.

Artikel 258 des Bundesgesetzes Nr. 311-FZ sieht das Verfahren zur Änderung oder Ergänzung einer Verarbeitungserlaubnis vor:

In Ermangelung von Informationen über die Warenkosten kann die Genehmigung die Preisspanne für dieses Produkt angeben.

In Ermangelung von Informationen über Dokumente, die den Abschluss eines Außenwirtschaftsgeschäfts bestätigen, oder über Dokumente, die das Eigentums- und Verfügungsrecht über Waren bestätigen, ist es zulässig, diese Informationen als Ergänzung zur Genehmigung in der in Abschnitt 4 vorgeschriebenen Weise einzugeben dieses Artikels, spätestens jedoch am Tag der Deklaration der Ware.

Die Verarbeitungserlaubnis gilt für die Dauer der Warenverarbeitung, kann aber nach geltendem Recht verlängert werden.

Die Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets wird von der Person bestimmt, die die Genehmigung zur Veredelung erhält, darf jedoch 2 (zwei) Jahre nicht überschreiten und wird mit der Zollbehörde vereinbart, die die Genehmigung erteilt hat.

Gemäß Absatz 2 der Kunst. 256 des Zollkodex der Zollunion sollte der Begriff für die Verarbeitung von Waren die für die Verarbeitung erforderliche Zeit sowie die Zeit für die Einfuhr fertiger Produkte (verarbeitete Produkte) mit ihrer Unterbringung in den Verfahren umfassen, die das Verarbeitungsverfahren abschließen.

Auf begründeten Antrag des Eigentümers der zu verarbeitenden Waren ist die Zollbehörde berechtigt, die Frist zu verlängern.

Für das Verfahren der Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets sowie für das Verfahren der Veredelung im Zollgebiet erlaubt der Zollkodex der Zollunion den Ersatz von verarbeiteten Produkten durch ausländische Waren (gleichwertiger Ersatz), während die in Kunst. 259 des Zollkodex der Zollunion und Kunst. 261 des Föderalen Gesetzes „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“. Außerdem wurde das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2011 Nr. 1239 erlassen, das im Vergleich zum Zollkodex der Zollunion vollständigere Regeln für den gleichwertigen Ersatz verarbeiteter Waren durch ausländische Waren genehmigte.

Die Zollbehörden der Russischen Föderation können für Zollzwecke eine obligatorische Ausgangsmenge von verarbeiteten Produkten festlegen, die aus der Verarbeitung von Waren resultieren. Der Zoll legt jeweils die Warenausgangsrate für jeden Vorgang zur Veredelung von vorübergehend ausgeführten Waren fest. Gleichzeitig geben Zolllaboratorien im Falle von Meinungsverschiedenheiten eine endgültige Schlussfolgerung über die Ausgangsrate von Ausgleichswaren ab.

Zur Kennzeichnung von russischer Ware, die zur Veredelung vorübergehend ins Ausland ausgeführt wird, sowie von Ausgleichsware können die Zollbehörden für diese Waren Zollsicherheiten in Form von Siegeln, Siegeln, Stempeln usw. Es ist erlaubt, die Beschreibung der Ware, ihre Zeichnungen, Fotos, die Entnahme von Mustern, Proben und das Studium der Dokumente des Eigentümers der Ware zu verwenden.

Die Zollbehörden können Ursprungszeugnisse zur Identifizierung von Ausgleichswaren verwenden. Gleichzeitig liefern die Zolllaboratorien die endgültige Bestätigung, dass Ausgleichswaren das Ergebnis der Verarbeitung exportierter russischer Waren im Ausland sind.

Ausgleichswaren müssen in das Zollgebiet der Russischen Föderation spätestens ein Jahr nach Erteilung einer Genehmigung für die Ausfuhr russischer Waren ins Ausland eingeführt werden. Zoll auf Anfrage Interessenten kann diese Frist verlängern.

Für zur Veredelung ausgeführte Waren und importierte Ausgleichswaren werden Zollgebühren für die Zollabfertigung in Höhe von 0,1 % in russischen Rubel und 0,06 % in ausländischer Währung des Zollwerts der Ware erhoben.

Waren, die zur Veredelung ausgeführt werden, unterliegen Ausfuhrzöllen und -steuern mit anschließender Erstattung ihrer Beträge, wenn die Veredelungserzeugnisse zum zollrechtlich freien Verkehr im Zollgebiet der Zollunion überlassen werden. Zinsen auf die zurückgezahlten Beträge werden nicht berechnet.

Wenn russische Waren aus irgendwelchen Gründen nicht im Ausland verarbeitet wurden, gestatten die Zollbehörden auf Antrag des Eigentümers der Waren oder seines Vertreters die Einfuhr solcher Waren gegebenenfalls unter Erstattung zuvor gezahlter Ausfuhrabgaben.

Die Befreiung von verarbeiteten Produkten von Einfuhrzöllen und -steuern wird unter der Bedingung gewährt, dass sie von einer Person, die eine Lizenz für die Verarbeitung erhalten hat, oder von ihrem Zollagenten zum zollrechtlich freien Verkehr angemeldet werden. Diese Befreiung gibt es in zwei Formen.

Eine vollständige Befreiung wird gewährt, wenn die Zollbehörde der Russischen Föderation feststellt, dass der Zweck der Verarbeitung die Reparatur der ausgeführten Waren war, die gemäß den gesetzlichen oder vertraglichen Bestimmungen unentgeltlich durchgeführt wurde, außer in Fällen, in denen a Mangel bei der erstmaligen Überlassung der Waren zum zollrechtlich freien Verkehr berücksichtigt wurde.

Eine teilweise Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern wird für entgeltliche Reparaturen von Ausfuhrwaren und für sonstige Verarbeitungsvorgänge gewährt. Die Höhe der Zölle und Steuern richtet sich nach den für verarbeitete Produkte geltenden Sätzen, multipliziert mit den Kosten für Reparaturen oder andere Verarbeitungsvorgänge.

Das Zollverfahren für die Veredelung außerhalb des Zollgebiets endet mit der Einfuhr von Veredelungserzeugnissen in das Zollgebiet der Zollunion. Darüber hinaus kann das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets durch Wiedereinfuhr (Wiedereinfuhr) von aus dem Zollgebiet ausgeführten Waren oder durch Überführung dieser Waren in das für Ausfuhrwaren geltende Zollverfahren unter den Voraussetzungen beendet werden und Bedingungen, die durch den Zollkodex der Zollunion festgelegt sind. Die Änderung des Zollverfahrens für die Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das für Ausfuhrwaren geltende Zollverfahren ist ohne die tatsächliche Gestellung der Waren bei der Zollbehörde zulässig. In diesem Fall sollte Folgendes berücksichtigt werden: Wenn ein Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit beschließt, das Verfahren zur Verarbeitung für den Export zu ändern, muss er nicht nur Exportsteuern zahlen, sondern auch Strafen für deren verspätete Zahlung.

3. Merkmale der zolltariflichen und außertariflichen Regelung der Zollabwicklungsverfahren

Gesetzliche Regelung Zollverfahren für die Abwicklung zeichnet sich im Vergleich zu anderen Zollverfahren durch ein ziemlich kompliziertes Verfahren zur Gewährung von Vergünstigungen für die Zahlung von Zöllen aus. Wie bereits erwähnt, wird gemäß den Normen des Zollkodex der Zollunion ein bedingt zollfreier Mechanismus zur Befreiung von Zollzahlungen auf Zollabwicklungsverfahren angewendet. Mit anderen Worten, der Anmelder hat das Recht, die wirtschaftlichen Vorteile und Vorteile des Verarbeitungsverfahrens zu nutzen, sofern er alle festgelegten Anforderungen und Verpflichtungen erfüllt.

Bei der Veredelung im Zollgebiet wird dem Anmelder eine vollständige Befreiung von Einfuhrzöllen, Steuern sowie ein Verbot der Anwendung außertariflicher Regulierungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Einfuhr von Waren gewährt.

Die Besonderheiten der Besteuerung bei der Einfuhr von Waren in das Gebiet der Russischen Föderation spiegeln sich in den folgenden Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren wider. Im Sub. 4 S. 1 Kunst. 151 der Abgabenordnung der Russischen Föderation besagt, dass bei der Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Verarbeitung im Zollgebiet keine Mehrwertsteuer gezahlt wird, sofern die verarbeiteten Produkte innerhalb einer bestimmten Frist aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden. Gemäß Sub. 4 S. 1 Kunst. 185 der Abgabenordnung der Russischen Föderation wird bei der Überführung verbrauchsteuerpflichtiger Waren in das Zollverfahren zur Verarbeitung im Zollgebiet keine Verbrauchsteuer entrichtet, wenn die verarbeiteten Produkte innerhalb einer bestimmten Frist ausgeführt werden. Bei der Überführung von Verarbeitungserzeugnissen in den zollrechtlich freien Verkehr ist die Verbrauchsteuer in voller Höhe zu entrichten.

Bei Anwendung des Veredelungsverfahrens außerhalb des Zollgebiets legt der Zollkodex fest die folgenden Funktionen Zahlung von Zöllen, Steuern (MwSt., Verbrauchsteuern):

) Waren zur Veredelung, die das Zollgebiet der Zollunion verlassen, sind vollständig von Ausfuhrzöllen befreit. Diese Befreiung steht unter der Bedingung, dass die verarbeiteten Produkte vor Ablauf des Verarbeitungszeitraums in das Gebiet der Zollunion zurückgebracht werden. Gemäß Sub. 3 S. 1 Kunst. 85 des Zollkodex der Zollunion für Waren, die zur Veredelung in das Zollverfahren übergeführt werden, ist eine Sicherheit für die Entrichtung der Zölle zu leisten;

) bei der Einfuhr verarbeiteter Erzeugnisse eine vollständige oder teilweise Befreiung von Zöllen und Steuern.

Im Sub. 6 S. 1 Kunst. 151 der Abgabenordnung der Russischen Föderation besagt, dass bei der Einfuhr von verarbeiteten Produkten, die aus der Verarbeitung von Waren resultieren, die in das Zollverfahren zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets überführt werden, eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Mehrwertsteuer gilt.

Waren, die zur Durchführung von (unentgeltlichen) Garantiereparaturen aus dem Zollgebiet exportiert wurden, sind vollständig von der Entrichtung von Zollgebühren befreit (Absatz 1, Artikel 293 des Zollkodex der Zollunion). Diese Bestimmung gilt nicht für Warenverarbeitungserzeugnisse, bei deren Überführung in das Zollverfahren zur Überlassung zum internen Verbrauch das Vorhandensein eines Mangels berücksichtigt wurde, der ihre Reparatur verursacht hat (Absatz 4, Satz 1, Artikel 293 des Zollkodex der Zollunion).

Die Teilbefreiung besteht in einem besonderen Präferenzverfahren zur Berechnung der zu entrichtenden Zollbeträge. Nach der allgemeinen Regel in Absatz 2 der Kunst enthalten. 75 des Zollkodex der Zollunion ist die Grundlage für die Berechnung der Zölle je nach Warenart und Art der angewandten Sätze der Zollwert der Waren und (oder) ihr Körpermerkmale in physischer Form (Weitere Einzelheiten zum Zollwert finden Sie in Kapitel 8 des Arbeitsgesetzbuchs. Bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Zollunion wird der Zollwert der Waren gemäß dem Abkommen vom 25. Januar 2008 bestimmt „Über die Bestimmung des Zollwerts von Waren, die über die Zollgrenze der Zollunion befördert werden“ unter Berücksichtigung der Grundsätze und Bestimmungen über die zollrechtliche Bewertung von Waren des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) von 1994. Bei Waren aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden - in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften dieses Staates - Mitglied der Zollunion, deren Zollbehörden erklären.).

Bei der Ermittlung der Höhe der Einfuhrzölle und der Mehrwertsteuer für verarbeitete Erzeugnisse, die in das Zollverfahren zur Überlassung zum Inlandsverbrauch zur Vollendung des Veredelungsvorgangs außerhalb des Zollgebiets überführt werden, werden zunächst nur die Kosten der Warenveredelung zugrunde gelegt.

Bei der Überführung in das Verfahren der Veredelung für den Inlandsverbrauch wird der Anmelder für eingeführte Waren von der Zahlung der Einfuhrzölle befreit, während die Steuern (MwSt. und Verbrauchsteuern) in voller Höhe zu entrichten sind. In der Gesetzgebung der Russischen Föderation zu Steuern und Gebühren spiegeln sich diese Bestimmungen in Unterabsatz wider. 7 S. 1 Kunst. 151, sub. 1 S. 1 Kunst. 185 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.

3.1 Verpflichtung zur Entrichtung von Einfuhrzöllen für Waren, die zur Veredelung ausserhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren überführt werden

Die Pflicht zur Entrichtung von Ausfuhrzöllen für Waren, die in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets überführt werden, entsteht für den Anmelder ab dem Zeitpunkt der Registrierung der Zollanmeldung durch die Zollbehörde.

Die Verpflichtung zur Entrichtung von Ausfuhrzöllen für Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren übergeführt (übergeführt) werden, erlischt durch den Anmelder:

) am Ende des Zollverfahrens zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets vor Ablauf der Frist für die Veredelung der Waren, außer wenn während der Durchführung dieses Verfahrens die Frist für die Entrichtung der Ausfuhrzölle abgelaufen ist;

) Die Pflicht zur Zahlung von Zöllen und Steuern erlischt in folgenden Fällen:

) Zahlung oder Erhebung von Zöllen, Steuern in den in diesem Kodex festgelegten Beträgen;

) Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Überlassung zum Inlandsverbrauch unter Gewährung von Vorteilen für die Zahlung von Zöllen und Steuern, die nicht mit Beschränkungen der Verwendung und (oder) Verfügung über diese Waren verbunden sind;

) Zerstörung (unwiederbringlicher Verlust) fremder Güter aufgrund eines Unfalls oder höherer Gewalt oder infolge natürlicher Verschwendung unter normalen Transportbedingungen (Transport) und (oder) Lagerung;

) wenn der Betrag der nicht bezahlten Zölle und Steuern den Betrag in Höhe von 5 (fünf) Euro zu dem gemäß den Rechtsvorschriften des Staates festgelegten Wechselkurs nicht überschreitet - ein Mitglied der Zollunion, in dessen Hoheitsgebiet die Verpflichtung zur Entrichtung von Zöllen und Steuern entstanden, zum Zeitpunkt des Entstehens geltende Verpflichtung zur Entrichtung von Zöllen und Steuern; (Ziffer 4 in der Fassung des Protokolls vom 16.04.2010)

) Überführung von Waren in das Zollverweigerungsverfahren zugunsten des Staates, wenn die Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen und Steuern vor der Registrierung der Zollanmeldung für die Überführung von Waren in dieses Zollverfahren entstanden ist;

) Warenverkehr in das Eigentum eines Staates - Mitglied der Zollunion gemäß den Rechtsvorschriften dieses Staates - Mitglied der Zollunion;

) Zwangsvollstreckung von Waren, auch auf Kosten der Warenkosten, gemäß den Rechtsvorschriften des Staates - Mitglied der Zollunion;

) Verweigerung der Überlassung von Waren gemäß dem angemeldeten Zollverfahren in Bezug auf die Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen und Steuern, die während der Registrierung der Zollanmeldung für die Überführung von Waren in dieses Zollverfahren entstanden sind;

) wenn es als uneinbringlich anerkannt und in der durch die Gesetzgebung der Staaten - Mitglieder der Zollunion bestimmten Weise abgeschrieben wird;

) das Eintreten von Umständen, auf die dieser Kodex die Beendigung der Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen und Steuern bezieht.

Zölle, Steuern werden nicht bezahlt:

) wenn Waren in Zollverfahren übergeführt werden, die eine solche Zahlung nicht vorsehen, vorbehaltlich der Bedingungen des betreffenden Zollverfahrens;

) bei der Einfuhr von Waren, mit Ausnahme von Waren für den persönlichen Gebrauch, an die Adresse eines Empfängers von einem Absender im Rahmen eines Beförderungsdokuments (Beförderungsdokuments), dessen Gesamtzollwert einen Betrag von 200 (zweihundert) Euro nicht überschreitet zu dem Wechselkurs, der gemäß den Rechtsvorschriften des Staates - eines Mitglieds der Zollunion, dessen Zollbehörde solche Waren freigibt, gültig zum Zeitpunkt des Entstehens der Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen und Steuern;

) beim Transport von Waren für den persönlichen Gebrauch in Fällen, die durch internationale Verträge der Staaten - Mitglieder der Zollunion - festgelegt sind;

) wenn Waren gemäß diesem Kodex, Rechtsvorschriften und (oder) internationalen Verträgen der Mitgliedstaaten der Zollunion von Zöllen, Steuern befreit sind (nicht zollpflichtig, steuern) und den Bedingungen im Zusammenhang mit unterliegen denen diese Befreiung gewährt wurde.

Die Frist für die Zahlung der Ausfuhrzölle ist:

) bei der Übergabe von Waren an eine Person, die keine Person ist, die unmittelbar Veredelungsvorgänge durchführt, ohne Zustimmung der Zollbehörden - der Tag der Übergabe der Waren, und wenn dieser Tag nicht feststeht - der Tag, an dem die Zollbehörde die Tatsache feststellt der Warenübergabe;

) bei Verlust der Ware vor Ablauf der Frist für die Bearbeitung der Ware, mit Ausnahme der Zerstörung (unwiederbringlicher Verlust) durch Unfall oder höhere Gewalt oder Naturschaden unter normalen Transportbedingungen (Transport) und Lagerung, - der Tag des Warenverlusts, und wenn dieser Tag nicht feststeht, der Tag der Feststellung des Warenverlusts durch die Zollbehörde;

) wenn das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets nicht vor Ablauf der Veredelungsfrist abgeschlossen ist – dem Tag des Ablaufs der Veredelungsfrist.

Ausfuhrzölle sind in Höhe der Ausfuhrzollbeträge zu entrichten, die bei Überführung von Waren in das Ausfuhrzollverfahren zu entrichten wären, berechnet am Tag der Eintragung der für die Überführung von Waren abgegebenen Zollanmeldung durch die Zollbehörde Zollverfahren für die Abwicklung außerhalb des Zollgebiets.

Wenn Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren übergeführt werden, zur Ausfuhr in das Zollverfahren übergeführt werden, werden der Zollwert der Waren und (oder) ihre materiellen Eigenschaften (Menge, Gewicht, Volumen oder andere Eigenschaften) beim Ausfuhrzoll ausgewiesen Zollsätze, der Wechselkurs, der gemäß den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats der Zollunion festgelegt wird, werden am Tag der Registrierung der Zollanmeldung durch die Zollbehörde festgelegt, die für die Überführung von Waren in das Zollverfahren zur außerzollrechtlichen Verarbeitung abgegeben wird Gebiet.

Von den Beträgen der Ausfuhrzölle, die entrichtet werden, wenn Waren in das zollrechtliche Verfahren der Veredelung außerhalb des Zollgebiets übergeführt werden, werden im Ausfuhrzollverfahren Zinsen gezahlt, als ob für diese Beträge ein Zahlungsaufschub gewährt worden wäre der Eintragung der Zollanmeldung durch die Zollbehörde für die Überführung der Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets, berechnet nach dem Verfahren, das durch die Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion festgelegt ist.

.2 Anwendung von Verbrauchsteuern und Mehrwertsteuer im Zollverfahren für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets

Für Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren überführt werden, entsteht die Verpflichtung zur Entrichtung von Ausfuhrzöllen und -steuern ab dem Zeitpunkt der Registrierung der Zollanmeldung. Die entsprechenden Verpflichtungen enden mit Abschluss des Zollverfahrens vor Ablauf der festgesetzten Fristen (sofern die Zahlungsfrist nicht früher eintritt).

Vollständige Befreiung von der Umsatzsteuer wird für verarbeitete Produkte gewährt, wenn der Zweck der Verarbeitung eine Gewährleistung (unentgeltliche) Reparatur von exportierten Waren war. Gleichzeitig wird für Waren, die zuvor zum zollrechtlich freien Verkehr im Zollgebiet der Russischen Föderation überlassen wurden, keine vollständige Befreiung von der Mehrwertsteuerzahlung gewährt, wenn bei der Überführung der Waren zum zollrechtlich freien Verkehr ein Mangel vorliegt, der die Reparatur berücksichtigt. In allen anderen Fällen wird die zu zahlende Umsatzsteuer wie bisher auf die Kosten der Verarbeitungsvorgänge berechnet.

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Mehrwertsteuer wird in diesem Fall als die Kosten der Warenverarbeitungsvorgänge und in Ermangelung von Dokumenten, die die Kosten der Verarbeitungsvorgänge bestätigen, als Differenz zwischen dem Zollwert der verarbeiteten Produkte, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, bestimmt und der Zollwert der zur Veredelung ausgeführten Waren.

Der für verarbeitete Produkte geltende Mehrwertsteuersatz ist ähnlich dem für den Verkauf von Waren auf dem Gebiet der Russischen Föderation.

Die Verbrauchsteuer wird in voller Höhe gezahlt, außer in Fällen, in denen der Verarbeitungsvorgang die Reparatur ausgeführter Waren war. Das Zollverfahren der Veredelung außerhalb des Zollgebiets endet mit der Überführung von Veredelungserzeugnissen in das Zollverfahren zur Wiedereinfuhr oder Überlassung zum Inlandsverbrauch.

4. Bearbeitung von Waren unter Zollkontrolle

Die Zollkontrolle ist eine der zentralen Institutionen des Zollrechts.

Unter Zollkontrolle wird eine Reihe von Maßnahmen verstanden, die von den Zollbehörden durchgeführt werden, um die Einhaltung des Zollrechts der Zollunion sicherzustellen.

Bei der Durchführung der Zollkontrolle gehen die Zollbehörden vom Grundsatz der Selektivität aus und beschränken sich in der Regel nur auf solche Formen der Zollkontrolle, die ausreichen, um die Einhaltung des Zollrechts der Zollunion sicherzustellen.

Durch die Ausübung der Zollkontrolle stellen die Zollbehörden die Einhaltung des Zollrechts sicher, ergreifen die erforderlichen Maßnahmen zum Schutz der Rechte und legitimen Interessen der Bürger, Unternehmen, Institutionen und Organisationen im Bereich des Zolls, ziehen Zollzahlungen ein, üben die Devisenkontrolle im Rahmen ihrer Zuständigkeit aus, Gewährleistung der Einhaltung des Genehmigungsverfahrens für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze. Eine wichtige Informationsquelle für die Zollkontrolle sind Meldungen über gelagerte, transportierte, verkaufte, verarbeitete oder gebrauchte Waren, die für die Zollbehörden von Interesse sind.

Bei der Ausfuhr beginnt die Zollkontrolle ab dem Zeitpunkt der Annahme der Zollanmeldung oder der Durchführung von Maßnahmen, die unmittelbar auf die Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Zollunion abzielen, und endet mit dem Überschreiten der Zollgrenze.

Gleichzeitig haben die Zollbehörden nach der Überlassung von Waren und / oder Fahrzeugen das Recht, die Richtigkeit der bei der Zollabfertigung angegebenen Informationen zu überprüfen. Diese Überprüfung kann von der Zollbehörde innerhalb von drei Jahren ab dem Datum des Verlusts des Status der Waren unter Zollkontrolle durchgeführt werden.

Das heißt, die Zollkontrolle endet 3 Jahre, nachdem der Kontrollgegenstand nicht mehr unter Zollkontrolle steht.

Artikel 94 des Zollkodex der Zollunion legt die Grundsätze der Zollkontrolle fest. Der Gesetzgeber hat dem Grundsatz der Selektivität der Zollkontrolle besondere Aufmerksamkeit geschenkt, wonach die russischen Zollbehörden bei der Durchführung der Zollkontrolle in der Regel die Formulare verwenden, die ausreichen, um die Einhaltung der Zollgesetzgebung und anderer Rechtsvorschriften der Russischen Föderation sicherzustellen und internationale Verträge der Russischen Föderation, deren Umsetzung den Zollbehörden übertragen wird.

Artikel 110 des Zollkodex der Zollunion enthält eine erschöpfende Liste der Formen der Zollkontrolle, die bei Zollvorgängen verwendet werden können:

Formen der Zollkontrolle sind:

) Überprüfung von Dokumenten und Informationen;

) mündliche Befragung;

) Erklärungen erhalten;

) Zollüberwachung;

) Zollkontrolle;

) persönliche Zollkontrolle;

) Überprüfung der Kennzeichnung von Waren mit Sonderzeichen, Vorhandensein von Erkennungszeichen darauf;

) Zollkontrolle von Räumlichkeiten und Territorien;

) Verbuchung von Waren unter Zollkontrolle;

) Überprüfung des Warenbuchhaltungssystems und der Berichterstattung;

(Ziffer 11 in der Fassung des Protokolls vom 16.04.2010)

) Zollkontrolle.

Gemäß den Anordnungen des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation haben Beamte der Zollbehörden, in amtliche Verpflichtungen welche die Funktionen, Rechte und Pflichten zur Herstellung der Zollabfertigung und Zollkontrolle von Waren umfassen, werden wahrgenommen von:

a) Überwachung der Einhaltung der Bedingungen für die Überführung von Waren in Zollverfahren zur Veredelung;

b) Entscheidung über die Anwendung von Garantien für die ordnungsgemäße Erfüllung von Verpflichtungen für die Inanspruchnahme von Zollabwicklungsverfahren (Artikel 206 des Zollkodex der Zollunion);

c) Kontrolle über Verarbeitungsgüter, verarbeitete Produkte, Abfälle und Reststoffe.

Bei der Durchführung von Zollvorgängen, die im Zollkodex der Zollunion vorgesehen sind, in Bezug auf Waren, die in die Zollverfahren zur Verarbeitung überführt (übergeführt) werden, haben bevollmächtigte Beamte das Recht, die in Abschnitt III des Zollkodex festgelegten Formen der Zollkontrolle anzuwenden der Zollunion unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Anordnungen des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation. Dazu gehören folgende Formen der Zollkontrolle:

Überprüfung von Dokumenten und Informationen;

mündliche Befragung;

Klarstellungen erhalten;

Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien zum Zwecke der Zollkontrolle;

Zollkontrolle.

Die Kontrolle der Zollbehörden über die Anwendung von Zollverfahren für die Warenverarbeitung kann bedingt in dokumentarische und tatsächliche unterteilt werden.

Die Dokumentenkontrolle beginnt in der Phase der Überprüfung der im Antrag auf Bearbeitung angegebenen Informationen und der dem Antrag beigefügten Dokumente. Dann wird zum Zwecke der Zollkontrolle über die Nutzung des Zollabwicklungsverfahrens für jede ausgestellte Genehmigung ein Fall gemäß den Anweisungen zur Organisation von Maßnahmen von Zollbeamten gebildet, die Folgendes umfassen sollten:

Antrag auf Verarbeitung sowie beigefügte Dokumente;

die zweite Ausfertigung der erteilten Genehmigung zur Verarbeitung;

Kopien der vierten Kopien des CCD, nach denen die Zollabfertigung von Waren und verarbeiteten Produkten durchgeführt wurde, einschließlich der von anderen Zollbehörden erhaltenen;

Kopien der vierten Kopien des CCD für Waren zur Veredelung, wenn der Antragsteller das Zollverfahren für diese Waren geändert hat;

Kopien der Schlussfolgerungen über die Beendigung der Sicherheitsleistung für die Zahlung von Zollzahlungen;

alle anderen Dokumente, die dem Zoll vorgelegt oder von den Zollbehörden zu dieser Verarbeitungserlaubnis erstellt (ausgestellt) werden.

Die Überprüfung der in den Dokumenten enthaltenen Informationen erfolgt durch Abgleich mit Informationen aus anderen Quellen (analytisch, Daten aus speziellen Zollstatistiken, Zollprüfungen).

Andere Dokumente und darin enthaltene Informationen, die für die Zollkontrolle erforderlich sind, können ebenfalls einer Prüfung unterzogen werden: Gründungsdokumente Zertifikate, die das Recht zur Ausübung einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit bestätigen, Qualitätszertifikate, Konformitätszertifikate, von anderen staatlichen Stellen ausgestellte Genehmigungen, Militärausweise usw.

Die Überprüfung von Dokumenten und Informationen besteht in deren Untersuchung in Bezug auf die Einhaltung der geltenden Normen des Zollrechts, Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Informationen für Zollzwecke.

Meldeformulare werden vom Föderalen Zolldienst Russlands festgelegt.

Die unterlassene oder verspätete Vorlage von Meldungen beeinträchtigt die normale Arbeit der Zollbehörden und verringert die Wirksamkeit ihrer Zollkontrolle erheblich. Die Täter einer solchen Straftat unterliegen der administrativen und gesetzlichen Haftung. Gemäß Art. 16.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation führt die unterlassene oder nicht rechtzeitige Vorlage von Berichten bei der Zollbehörde in den vom Zollrecht vorgesehenen Fällen zu einer Verwarnung oder zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von 2.000 bis 5.000 Rubel; auf der Rechtspersonen- von 20.000 bis 50.000 Rubel.

Die eigentliche Kontrolle umfasst solche Formen der Zollkontrolle: Zollkontrolle, Zollkontrolle, mündliche Befragung, Einholen von Erklärungen, Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien, Zollkontrolle.

Lassen Sie uns einen genaueren Blick auf jeden von ihnen werfen.

Zollkontrolle bedeutet Visuelle Inspektion Waren und Fahrzeuge, ohne die Verpackung von Waren, Fahrzeugen zu öffnen und ohne die Unversehrtheit der zu prüfenden Waren zu verletzen. Zollkontrolle muss durchgeführt werden Beamte Zollbehörde, um Informationen über Beschaffenheit, Herkunft und Menge der Waren zu bestätigen. In der Zollkontrollzone ist die Anwesenheit des Anmelders nicht erforderlich. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion wird ein Rechtsakt in der durch den Beschluss der Kommission der Zollunion festgelegten Form erstellt.

Zollkontrolle - das ist die gleiche Kontrolle, nur mit dem Öffnen der Verpackung, des Fahrzeugs, um an die Ware "zu gelangen". Die Zollbeschau muss im Beisein des Anmelders oder anderer verfügungsberechtigter Personen durchgeführt werden. Erscheint der Anmelder auf Verlangen der Zollbehörde nicht zur Kontrolle, so ist die Zollbehörde berechtigt, eine Kontrolle in Anwesenheit von zwei Zeugen durchzuführen. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion wird wie bei einer Inspektion ein Gesetz in zwei Exemplaren erstellt. Eine Ausfertigung wird dem Anmelder oder seinem Vertreter zugesandt.

Auch bei der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen werden mündliche Vernehmungen als Form der Zollkontrolle durchgeführt.

Vorbehaltlich der Umfrage Einzelpersonen, sowie Personen, die Vertreter von Organisationen sind, die in Bezug auf abzufertigende Waren (Fahrzeuge) befugt sind, z. B. ein Zollabfertigungsspezialist, im Falle der Zollanmeldung von Waren durch einen Zollagenten.

Eine mündliche Befragung wird durchgeführt, ohne dass die Erklärungen dieser Personen schriftlich festgehalten werden.

Klarstellungen erhalten - gegebene Form Die Zollkontrolle unterscheidet sich von der mündlichen Befragung dadurch, dass im Zuge ihrer Durchführung ein Beamter der Zollbehörde Informationen über die für die Zollkontrolle wichtigen Umstände erhält. Darüber hinaus haben die Zollbehörden das Recht, Erklärungen von allen Personen zu erhalten, die mit der Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze in Verbindung stehen (Anmelder, Beförderer, Spediteure usw.). Die Einholung von Erklärungen erfolgt schriftlich.

Die Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien zum Zwecke der Zollkontrolle ist eine Sichtprüfung der Orte, an denen sich Waren und (oder) Fahrzeuge befinden oder befinden können, durch Zollbeamte.

Die Inspektion von Räumlichkeiten und Gebieten wird durchgeführt, um das Vorhandensein von Waren und Fahrzeugen unter Zollkontrolle zu bestätigen: bedingt freigegeben, in Zwischenlagern, Zolllagern, in den Räumlichkeiten eines Duty-Free-Shops sowie zur Überprüfung der Einhaltung mit den Bedingungen des Zollverfahrens.

Die Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien wird bei Vorhandensein von Informationen durchgeführt:

über den Verlust von Waren und Fahrzeugen;

ihre Entfremdung;

über ihre Entsorgung auf andere Weise;

über ihre Verwendung unter Verstoß gegen die Anforderungen und Bedingungen des Arbeitsgesetzbuchs.

Die Untersuchung von Räumlichkeiten und Gebieten kann von den Zollbehörden an der Kontrollstelle jenseits der Staatsgrenze, in Zollkontrollzonen entlang der Zollgrenze sowie bei Personen durchgeführt werden, die im Groß- oder Einzelhandel mit eingeführten Waren tätig sind, sofern Informationen verfügbar sind.

Grundlage für die Inspektion von Räumlichkeiten und Gebieten ist eine vom Leiter der Zollbehörde oder einer ihn ersetzenden Person unterzeichnete Anordnung.

Die Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien sollte in der für ihre Durchführung erforderlichen Mindestzeit durchgeführt werden und darf nicht länger als einen Tag dauern.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion wird ein Gesetz in der Form erstellt, die von dem im Bereich des Zollwesens zuständigen föderalen Exekutivorgan genehmigt wurde. Die zweite Ausfertigung des angegebenen Rechtsakts wird der Person ausgehändigt, deren Räumlichkeiten oder Territorien inspiziert wurden.

Zollkontrolle - Einhaltung der Tatsache der Warenfreigabe sowie Zuverlässigkeit der in der Zollanmeldung und anderen bei der Zollabfertigung vorgelegten Dokumente angegebenen Informationen durch Vergleich dieser Informationen mit den Daten Buchhaltung und Berichterstattung, mit Konten, mit anderen Informationen, die den geprüften Personen zur Verfügung stehen. Zur Durchführung einer Zollkontrolle sind die Zollbehörden berechtigt, die Ergebnisse einer von einer befugten Person in Bezug auf Waren oder deren Lagerung oder von Aufsichtsbehörden durchgeführten Bestandsaufnahme, Prüfberichte sowie Akten und Handlungen zu verwenden Schlussfolgerungen staatlicher Stellen.

Die Hauptziele der Zollkontrolle sind:

Überprüfung der Einhaltung von Maßnahmen der Zoll- und Tarifregulierung sowie von Verboten und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden;

Feststellung von Tatsachen der Hinterziehung von Zöllen;

Erkennung von Anzeichen von Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten im Zollbereich, deren Verhinderung und Bekämpfung.

Zollkontrollen können bei juristischen Personen und Einzelunternehmern in Kammer- und Feldform durchgeführt werden.

Eine Schreibtisch-Zollkontrolle wird mit Anmeldern sowie anderen Personen durchgeführt, die in Bezug auf Waren befugt sind, aber nicht als Anmelder fungieren.

Eine Vor-Ort-Zollkontrolle wird auf Beschluss des Leiters der Zollbehörde (einer ihn ersetzenden Person) durchgeführt, von dem eine Kopie der zu kontrollierenden Person ausgehändigt wird, indem eine Erklärung für eine detaillierte Prüfung der Einreihung ausgewählt wird Waren für Tarifzwecke, Waren und Personen, die von Zöllen und Steuern befreit sind, Prüfung von Dokumenten für einzelne Transaktionen und Durchführung einer Untersuchung.

Bei der Durchführung einer Zollkontrolle vor Ort haben die Zollbehörden das Recht, im Rahmen ihrer Zuständigkeit Zugang zu Datenbanken und automatisierten Datenbanken zu erhalten Informationssysteme der verifizierten Person unter Berücksichtigung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Informationsschutz.

Gründe für die Bestellung einer Ausgangszollkontrolle sind:

a) bei Anmeldern und Personen, die nicht als Anmelder handeln, Daten, die bei einer Zollkontrolle vor Ort oder bei der Anwendung anderer Formen der Zollkontrolle gewonnen wurden und die auf die Unrichtigkeit der bei der Zollabfertigung gemachten Angaben hinweisen können, oder die Verwendung oder Entsorgung von Waren unter Verletzung der festgelegten Anforderungen und Beschränkungen;

b) für Zollagenten, Eigentümer von Zwischenlagern, Eigentümer von Zolllagern, Zollbeförderer - Daten, die auf Verstöße gegen die Rechnungslegung für über die Zollgrenze verbrachte Waren und deren Meldung oder Nichteinhaltung anderer Anforderungen und Bedingungen für die Umsetzung hinweisen können der durch diesen Kodex TS festgelegten einschlägigen Art von Tätigkeit;

c) für Personen, die im Groß- oder Einzelhandel mit eingeführten Waren tätig sind - Daten, die darauf hindeuten können, dass die Waren unter Verletzung der Anforderungen und Bedingungen des Zollkodex der Zollunion in das Zollgebiet eingeführt wurden, was zu einer Verletzung des Zollkodex führte Verfahren zur Zahlung von Zöllen, Steuern oder Nichteinhaltung von Verboten oder Beschränkungen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden, einschließlich Daten, die in Materialien (Informationen) enthalten sind, die von strukturellen Abteilungen der Zollbehörde erhalten wurden, Steuer-, Strafverfolgungs- und Aufsichtsbehörden.

Im Gegensatz zur Schreibtisch-Zollkontrolle kann die Zollkontrolle vor Ort nur durch Beschluss des Leiters der Zollbehörde (einer ihn ersetzenden Person) auf der Ebene des Leiters der Zollbehörde oder des Leiters einer höheren Zollbehörde bestellt werden. Eine Kopie dieser Entscheidung wird der zu kontrollierenden Person ebenfalls ausgehändigt.

Eine Vor-Ort-Zollkontrolle muss innerhalb eines Zeitraums von höchstens zwei Monaten (ab dem Datum der Entscheidung über die Durchführung einer Vor-Ort-Kontrolle) durchgeführt werden. Eine Verlängerung der Frist ist zulässig, jedoch nicht um mehr als einen Monat und nur durch Entscheidung der obersten Zollbehörde.

Bei der Zollkontrolle vor Ort haben die Zollbehörden das Recht:

verlangen die kostenlose Vorlage aller Unterlagen und Informationen (einschließlich Banking), einschließlich des Formulars elektronische Dokumente im Zusammenhang mit der Durchführung industrieller, kaufmännischer oder sonstiger Tätigkeiten mit in das Zollgebiet eingeführten Waren, und machen Sie sich damit vertraut;

inspizieren Sie die Räumlichkeiten und Gebiete der inspizierten Person sowie die Inspektion und Inspektion von Waren gemäß diesem Kodex in Anwesenheit von bevollmächtigten Vertretern der inspizierten Person und im Falle einer Zollinspektion Einzelunternehmer- in Anwesenheit von zwei Zeugen;

Führen Sie eine Wareninventur in der von den Steuerbehörden für die Inventur vorgeschriebenen Weise gemäß der Abgabenordnung der Russischen Föderation durch;

Waren beschlagnahmen oder gemäß Art. 183 TCCU.

Außerdem wird die Feldzollkontrolle in zwei Arten unterteilt: geplante und ungeplante. Dementsprechend wird eine geplante Inspektion gemäß dem Plan durchgeführt, der in der vorgeschriebenen Weise entwickelt und genehmigt wurde. Der Plan wird von den Zollbehörden entwickelt, die die Inspektion durchführen.

Eine außerplanmäßige Besichtigung darf nur auf der Grundlage einer in der vorgeschriebenen Form abgefassten Entscheidung, Anordnung oder Handlung zur Bestellung einer Besichtigung durchgeführt werden. Eine außerplanmäßige Inspektion kann aus folgenden Gründen durchgeführt werden:

Daten, die bei der Analyse von Informationen aus Datenbanken gewonnen wurden, einen Verstoß gegen das Zollrecht darstellen;

Antrag einer Person auf Erlangung des Status eines Wirtschaftsbeteiligten;

ein Antrag eines ausländischen Staates auf Durchführung einer Prüfung in Bezug auf ein Subjekt, das Transaktionen mit einem ausländischen Unternehmen durchführt.

Auch eine außerplanmäßige Zollkontrolle kann auf der Grundlage der Ergebnisse einer Aktenkontrolle durchgeführt werden.

Die Ergebnisse der Zollkontrolle (in Amts- und Feldformularen) werden in einem Gesetz dokumentiert, das erstellt wird:

am Tag nach Abschluss der Schreibtisch-Zollkontrolle;

innerhalb von 10 Tagen nach Ende der Feldzollkontrolle.

Die zweite Ausfertigung des Gesetzes unterliegt der Übergabe an die überprüfte Person.

Es ist darauf hinzuweisen, dass in der Tat auf der Stufe der Warenanmeldung im Verarbeitungsmodus keine Kontrolle durch Beamte der Zollbehörde stattfindet. Nach der strikten Ausführung der Weisung muss der Beamte Folgendes überprüfen:

) ob eine Zollanmeldung bei der zuständigen Zollbehörde eingereicht wurde;

) die Richtigkeit des Ausfüllens der Zollanmeldung;

) Vorliegen einer Zollwertanmeldung.

Die Anwendung der Zollkontrolle ist daher zulässig, wenn alle Waren zur Veredelung oder alle Veredelungserzeugnisse vollständig in einer Zollanmeldung angemeldet werden. Aber wenn Waren zur Verarbeitung (verarbeitete Produkte) in getrennten Chargen importiert (ausgeführt) werden, scheint eine solche Zollkontrolle unzureichend.

Es ist nicht möglich nachzuvollziehen, wie viele Waren (Produkte) zur Verarbeitung importiert (exportiert) werden. Die Warenmenge muss bei der Registrierung jeder Warenpartie festgelegt werden. Andernfalls hat ein Teilnehmer an einer außenwirtschaftlichen Tätigkeit die Möglichkeit, ähnliche Waren unter dem Deckmantel verarbeiteter Produkte auszuführen und dadurch die Zahlung von Zöllen und Steuern zu vermeiden.

Somit ist die Zollkontrolle im System der Zollverwaltungsverfahren eine Reihe von Verfahren des Kontroll- und Aufsichtstyps, einschließlich Maßnahmen mit Zwangs- und Präventivcharakter, die von den Zollbehörden im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über das Zollamt durchgeführt werden Zollgrenze, um die Einhaltung der Zollgesetzgebung sowie der Gesetzgebung und internationalen Verträge der Russischen Föderation zu gewährleisten. Die Kontrolle über deren Vollzug wird den Zollbehörden übertragen, indem sie den Status von Waren, Fahrzeugen und Personen feststellen und bestätigen, Verstöße gegen das Zollrecht unterbinden und die Verantwortung im Bereich des Zolls wahrnehmen.

5. Analyse der Dynamik der Erhebung von Zollzahlungen bei der Überführung von Waren in Zollverfahren zur Bearbeitung im Zoll von Wladiwostok für 2007-2010.

Zolltarifabwicklung

Wir werden eine Studie über die Erhebung von Zollzahlungen bei der Anwendung des Zollverfahrens für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets und des Zollverfahrens für die Verarbeitung im Zollgebiet im System der Zollzahlungen des Zolls von Wladiwostok durchführen.

Im Jahr 2010 beliefen sich die vom Wladiwostoker Zoll an den föderalen Haushalt überwiesenen Zollzahlungen im Allgemeinen auf 62.791,98 Mio. Rubel oder 103,01 % Kontrollaufgabe, zugelassen für den Zoll von Wladiwostok, einschließlich Ausfuhrzoll - 5732,64 Millionen Rubel (114,7%), Einfuhrzoll - 19486,35 Millionen Rubel (99,1%), Mehrwertsteuer - 24596,97 Millionen Rubel (103,3%), Zölle und andere Zahlungen - 11327,92 Millionen Rubel (104,25%), Verbrauchsteuer bei der Einfuhr - 1648,10 Millionen Rubel (102,1%). Im Vergleich zu 2009 stieg der Betrag der überwiesenen Zollzahlungen um 36,7% oder um 16.856,8 Millionen Rubel. Daten zu Zollzahlungen des Zolls von Wladiwostok sind in Abbildung 2 dargestellt.

Für die Importkomponente im Jahr 2010 war das geplante Ziel 19.671,12 Millionen Rubel, tatsächlich wurden 19.486,35 Millionen Rubel überwiesen, was 99,1% entspricht. Für die Exportkomponente im Jahr 2010 wurde das geplante Ziel auf 4.999,14 Millionen Rubel festgelegt, tatsächlich wurden 5.732,64 Millionen Rubel überwiesen, was 114,7 % entspricht.

Reis. 1. Überweisung von Zollzahlungen durch den Zoll von Wladiwostok in den Jahren 2006-2010.

Tabelle 1 zeigt Daten über die Dynamik des Eingangs von Zollzahlungen im Rahmen des Verfahrens zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets beim Zollamt Wladiwostok im Zeitraum 2007-2010.

Tabelle 1. Daten über die Dynamik des Eingangs von Zollzahlungen im Zollamt Wladiwostok für das Verfahren der Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets für 2007-2010.

CodeVerfahren200720082009201021Veredelung außerhalb des ZollgebietsDT (GTE) (Stück)68414Stat. Wir stehen. (Tausend $.)219.96217.9671.581775.14Volumen (Tonnen)102.62855.9516.349330.26KG ($.)2.140.254.380.19 Aufgelaufene Zahlungen (Tausend $.)6.810.950.222.3Anzahl der Waren1413719

Außerhalb des Zollgebiets bearbeitete der Zoll von Wladiwostok im Jahr 2010 14 Zollanmeldungen, deren Umfang sich im Vergleich zu 2007 verdoppelte.

Die Warenausgaben beliefen sich 2010 auf 1.775,14 Tsd. USD gegenüber 219,96 Tsd. USD im Jahr 2007.

Im Jahr 2010 stieg die Menge der verzollten Waren ebenfalls stark an, im Vergleich zu 2009 nahm sie um 9313,92 Tonnen zu.

Dynamik der Zahlungen, die im Rahmen des Verfahrens zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets des Zolls von Wladiwostok für den Zeitraum 2007-2010 gezahlt wurden. ist in Abbildung 3 deutlich dargestellt.

Reis. 2. Dynamik der Zahlungen, die im Rahmen des Verfahrens zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets des Zollamts Wladiwostok für den Zeitraum 2007-2010 gezahlt wurden.

Der Betrag der Zollzahlungen, die im Rahmen des Zollverfahrens für die Abwicklung auf dem Zollgebiet beim Zollamt Wladiwostok im Zeitraum von 2007 bis 2010 gezahlt wurden, ist von 6,81 Tausend US-Dollar im Jahr 2007 auf 2,3 Tausend US-Dollar im Jahr 2010 um 66,2% gesunken. Ein starker Rückgang erfolgte in den Zeiträumen von 2007 bis 2008 in Höhe von 5,86 Tsd. USD oder 86,05 % und von 2008 bis 2009 in Höhe von 0,73 Tsd. USD oder 76,84 %.

Allerdings zwischen 2009 und 2010 Die Höhe der gezahlten Zollzahlungen stieg von 0,22 Tausend US-Dollar auf 2,3 Tausend US-Dollar und betrug 2,08 Tausend US-Dollar. Dieses Wachstum wurde durch einen 24-fachen Anstieg der Kosten für Fertigerzeugnisse im Jahr 2010 im Vergleich zu 2009 verursacht.

Tabelle 2 zeigt Daten über die Dynamik des Eingangs von Zollzahlungen für das Verarbeitungsverfahren auf dem Zollgebiet beim Zollamt Wladiwostok für den Zeitraum 2007-2010.

Tabelle 2. Daten zur Dynamik des Eingangs von Zollzahlungen beim Zoll von Wladiwostok nach dem Verarbeitungsverfahren im Zollgebiet für 2007-2010

CodeVerfahren200720082009201051Veredelung im ZollgebietDT (GTE) (Stück)12121Stat. Wir stehen. (Tausend $.)3948.37006120.230.26Volumen (Tonnen)3161.579706416.810KG ($.)1.250.720.9563.79Aufgelaufene Zahlungen (Tausend $.)959.89167.681462.90.08Anzahl der Waren96121

Im Zollgebiet des Zolls von Wladiwostok wurde im Jahr 2010 nur 1 Zollanmeldung ausgestellt, die unter das Verfahren zur Verarbeitung im Zollgebiet fällt, deren Umfang im Vergleich zu 2007 erheblich zurückgegangen ist.

Die Warenausgaben beliefen sich 2010 auf 0,26 Tsd. USD gegenüber 3.948,3 Tsd. USD im Jahr 2007.

Im Jahr 2009 stieg die Menge der verzollten Waren im Vergleich zu 2007 um 3255,24 Tonnen stark an.

Dynamik der Zahlungen, die im Rahmen der Verarbeitungsregelung im Zollgebiet des Zolls von Wladiwostok für den Zeitraum 2007-2010 gezahlt wurden. deutlich in Abbildung 3 gezeigt.

Reis. 3. Dynamik der Zahlungen, die im Rahmen des Veredelungsverfahrens auf dem Zollgebiet des Zolls von Wladiwostok für den Zeitraum 2007-2010 geleistet wurden.

Die Höhe der im Rahmen des Zollverfahrens für die Abwicklung auf dem Zollgebiet beim Zollamt Wladiwostok im Zeitraum von 2007 bis 2010 gezahlten Zollzahlungen sank von 959,89 Tausend US-Dollar im Jahr 2007 auf 0,08 Tausend US-Dollar im Jahr 2010, ein starker Rückgang trat ein Zeitraum von 2007 bis 2008 in Höhe von 792,21 Tsd. USD oder 82,7 % und von 2009 bis 2010 in Höhe von 1462,82 Tsd. USD oder 99,9 %.

Allerdings zwischen 2008 und 2009 Die Höhe der gezahlten Zollzahlungen stieg von 167,68 Tausend US-Dollar auf 1462,9 Tausend US-Dollar und betrug 1295,22 Tausend US-Dollar. Dieses Wachstum wurde durch einen Anstieg der Warenausgabekosten im Jahr 2009 um fast das 9-fache im Vergleich zu 2008 verursacht.

Angesichts des bereits unbedeutenden Anteils der Einnahmen aus der Erhebung von Zollzahlungen für Abwicklungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets müssen die Gründe für diesen starken Rückgang verstanden werden.

Fazit

Das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets spielt eine Schlüsselrolle bei der Entwicklung der Volkswirtschaft und soll die Entwicklung ankurbeln Russische Hersteller indem ihnen bestimmte Vergünstigungen bei der Entrichtung von Zöllen auf Waren gewährt werden, die von ihnen für Produktionszwecke verwendet werden, einschließlich bei der Verarbeitung solcher Waren oder bei der Herstellung neuer Waren.

Das Erreichen der Endziele, zu deren Zweck das festgelegte Zollverfahren geschaffen wurde, hängt vom praktischen Mechanismus und der korrekten Anwendung des Zollverfahrens für die Verarbeitung ab.

So ermöglichte die Untersuchung der Besonderheiten der Erhebung von Zollzahlungen im Zollverfahren für die Verarbeitung von Waren außerhalb des Zollgebiets, das wirtschaftliche Ergebnis seiner Tätigkeit umfassend zu bewerten und mit den Zielen zu vergleichen, für die es entwickelt wurde. Darüber hinaus wurde bei der Analyse der Erhebung von Zollzahlungen in diesem Zollverfahren eine Bewertung der Auswirkungen des praktischen Mechanismus zur Anwendung des Zollverfahrens für die Abwicklung außerhalb des Zollgebiets auf die Haushaltseinnahmen vorgenommen.

Die Nutzung des Verfahrens zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets durch russische Organisationen als eines der Instrumente zur Stimulierung der Entwicklung der nationalen Wirtschaft bei der Durchführung von Außenhandelsaktivitäten in Bezug auf Waren, die während der Verarbeitung ihre individuellen Eigenschaften verlieren, ist in den meisten Fällen unwirksam.

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Artikel 252. Inhalt des Zollverfahrens für die Veredelung außerhalb des Zollgebiets

1. Veredelung außerhalb des Zollgebiets – ein Zollverfahren, bei dem die Waren der Zollunion aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden, um Veredelungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets der Zollunion innerhalb der festgesetzten Fristen vollständig durchzuführen bedingte Befreiung von Ausfuhrzöllen und ohne Anwendung nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen mit anschließender Einfuhr verarbeiteter Erzeugnisse in das Zollgebiet der Zollunion. 2. Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren übergeführt und tatsächlich aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden, verlieren den Status von Waren der Zollunion.

Artikel 253. Bedingungen für die Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets

1. Die Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets ist unter folgenden Bedingungen zulässig: 1) Vorlage eines Dokuments über die Bedingungen für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets, ausgestellt von der zuständigen staatlichen Stelle - einem Mitglied des Zolls Union und mit den in Artikel 257 dieses Kodex genannten Angaben. Handelt es sich bei der Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets um deren Ausbesserung, so kann die Zollanmeldung als das in Teil 1 dieses Unterabsatzes genannte Dokument verwendet werden; 2) die Möglichkeit, die Waren der Zollunion in den Erzeugnissen ihrer Veredelung durch die Zollbehörden zu identifizieren, außer im Falle des Ersatzes der Veredelungserzeugnisse durch ausländische Waren gemäß Artikel 259 dieses Kodex. (Ziffer 2 in der Fassung des Protokolls vom 16.04.2010) 2. Die Kommission der Zollunion hat das Recht, die Liste der Waren festzulegen, denen die Überführung in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets untersagt ist. 3. Waren, die in das Zollverfahren zur Überlassung zum internen Verbrauch mit der Gewährung von Vergünstigungen für die Zahlung von Zöllen und Steuern im Zusammenhang mit Beschränkungen der Verwendung und (oder) Verfügung von Waren überführt werden, können in das Zollverfahren zur Verarbeitung außerhalb des Zolls übergeführt werden Zollgebiet für die Durchführung von Reparaturvorgängen.

Artikel 254. Verarbeitungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets

Vorgänge der Warenveredelung im Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets sind: 1) Be- oder Verarbeitung von Waren, bei denen die Waren ihre individuellen Eigenschaften verlieren; 2) die Herstellung von Waren, einschließlich Installation, Montage, Demontage und Montage; 3) Reparatur von Waren, einschließlich ihrer Wiederherstellung, Austausch von Komponenten.

Artikel 255. Identifizierung von Waren der Zollunion in verarbeiteten Produkten

Um die Waren der Zollunion in den Produkten ihrer Verarbeitung zu identifizieren, können die folgenden Methoden verwendet werden: 1) Anbringen durch den Anmelder, die Person, die die Verarbeitung durchführt, oder Beamte der Zollbehörden Siegel, Stempel, digitale und andere Markierungen auf den Originalwaren der Zollunion; 2) detaillierte Beschreibung, Fotografieren, Waagen von Waren der Zollunion; 3) Vergleich von vorselektierten Mustern, Mustern von Waren der Zollunion und Produkten ihrer Verarbeitung; 4) Verwendung der bestehenden Warenkennzeichnung, auch in Form von Seriennummern. 5) andere Methoden, die auf der Grundlage der Art der Waren und der laufenden Vorgänge zur Warenverarbeitung angewendet werden können, einschließlich der Prüfung der detaillierten Informationen über die Verwendung von Waren der Zollunion im technologischen Prozess der Durchführung eines Verarbeitungsvorgangs Waren sowie auf die Technologie zur Herstellung verarbeiteter Produkte.

Artikel 256. Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets

1. Die Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets darf 2 (zwei) Jahre nicht überschreiten. Die Frist für die Veredelung von Waren beginnt mit dem Tag, an dem sie in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets übergeführt werden, und ggf Zollerklärung Waren in getrennten Partien (mehrere Partien) - ab dem Tag, an dem die erste Warenpartie in dieses Zollverfahren übergeführt wird. 2. Der Begriff für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets umfasst: 1) die Dauer Produktionsprozess Verarbeitung von Waren; 2) die Zeit, die für die tatsächliche Einfuhr von verarbeiteten Produkten und ihre Überführung in Zollverfahren erforderlich ist, die das Zollverfahren für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets abschließen. 3. Die Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets kann innerhalb der in Absatz 1 dieses Artikels festgelegten Frist verlängert werden. 4. Das Verfahren zur Festlegung und Verlängerung der Frist für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets wird durch die Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion bestimmt.

Artikel 257. Dokument über die Bedingungen für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets

1. Ein Dokument über die Bedingungen für die Verarbeitung von Waren außerhalb des Zollgebiets, ausgestellt von der autorisierten Stelle eines Staates - eines Mitglieds der Zollunion - kann von jeder Person des Staates - eines Mitglieds der Zollunion - erhalten werden, in dessen Hoheitsgebiet dieses Dokument ausgestellt wird. 2. Ein Dokument über die Bedingungen für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets muss folgende Angaben enthalten über (über): 1) die Person, der das Dokument ausgestellt wurde; 2) eine Person (Personen), die (die) direkt Verarbeitungsvorgänge durchführen wird (werden); 3) Name, Klassifizierung der Waren der Zollunion und Erzeugnisse ihrer Verarbeitung gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit, deren Menge und Wert; 4) Dokumente, die den Abschluss eines Außenwirtschaftsgeschäfts bestätigen, oder andere Dokumente, die das Recht auf Besitz, Nutzung und (oder) Veräußerung von Waren bestätigen, die nicht im Rahmen eines Außenwirtschaftsgeschäfts stattfinden; 5) Normen für die Ausgabe von verarbeiteten Produkten; 6) Operationen zur Verarbeitung von Waren, Methoden ihrer Ausführung; 7) Methoden zur Identifizierung von Waren; 8) der Begriff für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets; 9) Ersatz verarbeiteter Produkte durch ausländische Waren, sofern ein solcher Ersatz zulässig ist; 10) die Zollbehörde (Zollbehörden), bei der (welche) Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets überführen und dieses Zollverfahren abschließen soll. 3. Ein Dokument über die Bedingungen für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets kann zusätzlich zu den in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Informationen weitere Informationen enthalten, wenn dies in den Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion festgelegt ist. 4. Die Form und das Verfahren für die Ausstellung eines Dokuments über die Bedingungen für die Verarbeitung von Waren außerhalb des Zollgebiets, seine Änderung oder Ergänzung sowie seine Rücknahme (Annullierung) werden durch die Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion bestimmt. 5. Die Überlassung von Waren der Zollunion gemäß dem Zollverfahren zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets erfolgt durch die Zollbehörde des Staates - ein Mitglied der Zollunion, deren bevollmächtigte Stelle ein Dokument ausgestellt hat Bedingungen für die Veredelung von Waren ausserhalb des Zollgebiets.

Artikel 258

1. Die Produktionsrate von verarbeiteten Produkten wird als Menge oder verstanden Prozentsatz verarbeitete Produkte, die aus der Verarbeitung einer bestimmten Menge von Waren der Zollunion resultieren. 2. Wenn Veredelungsvorgänge außerhalb des Zollgebiets an Waren vorgenommen werden, deren Eigenschaften praktisch unverändert bleiben, werden sie in der Regel nach allgemein anerkannten Regeln durchgeführt Technische Anforderungen und zur Gewinnung von Verarbeitungserzeugnissen konstanter Qualität führen, können die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten der Zollunion Standardnormen für die Ausgabe von Verarbeitungserzeugnissen festlegen.

Artikel 259. Ersatz verarbeiteter Produkte durch ausländische Waren

1. Mit Zustimmung der Zollbehörde ist es zulässig, verarbeitete Produkte durch ausländische Waren zu ersetzen, die nach ihrer Beschreibung, Qualität und technischen Eigenschaften mit verarbeiteten Produkten übereinstimmen, wenn der Verarbeitungsvorgang eine Reparatur ist, sowie wenn es sich um Waren handelt 2. Wenn der Ersatz verarbeiteter Produkte durch gleichwertige ausländische Waren erlaubt ist, ist die Einfuhr dieser ausländischen Waren erlaubt, bis die Waren der Zollunion aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführt werden. Gleichzeitig wird das Verfahren für einen solchen Ersatz durch die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten der Zollunion bestimmt.

Artikel 260. Abschluss des Zollverfahrens für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets

1. Die Durchführung des Zollverfahrens zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets wird vor Ablauf der Frist für die Veredelung von Waren abgeschlossen, indem verarbeitete Erzeugnisse in der Weise und unter den Bedingungen in das Zollverfahren zur Wiedereinfuhr oder Überlassung zum Inlandsverbrauch überführt werden die in diesem Kodex vorgesehen sind. Die Durchführung des Zollverfahrens zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets kann vor Ablauf der Veredelungsfrist beendet werden, indem Waren, die keiner Veredelung unterzogen wurden, in der Weise und unter den Bedingungen in das Zollverfahren zur Wiedereinfuhr oder Ausfuhr überführt werden die in diesem Kodex vorgesehen sind. Das Zollverfahren der Veredelung außerhalb des Zollgebiets kann nicht durch das Zollverfahren der Ausfuhr abgeschlossen werden, wenn nach den Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion die in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets überführten Waren und (oder) Erzeugnisse sind ihrer Verarbeitung unterliegen der obligatorischen Rückkehr in das Hoheitsgebiet des Staates - Mitglied der Zollunion. 2. Verarbeitete Erzeugnisse können in einer oder mehreren Sendungen (Sendungen) in das Zollverfahren der Wiedereinfuhr und Überführung zum Inlandsverbrauch übergeführt werden.

Artikel 261

1. Die Pflicht zur Entrichtung von Ausfuhrzöllen für Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren überführt werden, entsteht für den Anmelder ab dem Zeitpunkt der Registrierung der Zollanmeldung durch die Zollbehörde. 2. Die Pflicht zur Entrichtung von Ausfuhrzöllen für Waren, die zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren übergeführt (übergeführt) werden, endet durch den Anmelder: 260 dieses Kodex, außer während der Durchführung dieses Verfahrens die Frist für die Zahlung der Ausfuhrzölle abgelaufen ist; 2) in den in Artikel 80 Absatz 2 dieses Kodex genannten Fällen. 3. Als Frist für die Zahlung der Ausfuhrzölle gilt: 1) wenn Waren ohne Zustimmung der Zollbehörden an eine Person übergeben werden, die keine Person ist, die direkt Verarbeitungsvorgänge durchführt - der Tag der Warenübergabe, und wenn dieser Tag nicht feststeht - der Tag, an dem die Zollbehörde die Tatsache der Warenübergabe feststellt; 2) bei Verlust der Ware vor Ablauf der Frist für die Verarbeitung der Ware, mit Ausnahme der Zerstörung (unwiederbringlicher Verlust) durch Unfall oder höhere Gewalt oder Naturschaden unter normalen Transportbedingungen (Transport) und Lagerung, - die Tag des Warenverlusts, und wenn dieser Tag nicht feststeht, der Tag, an dem die Zollbehörde den Warenverlust festgestellt hat; 3) im Falle des Nichtabschlusses des Zollverfahrens zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets vor Ablauf der Frist für die Veredelung von Waren gemäß Artikel 260 Absatz 1 dieses Kodex - der Tag des Ablaufs der Frist für die Veredelung von Waren. 4. Ausfuhrzölle sind in Höhe der Ausfuhrzollbeträge zu entrichten, die bei der Überführung von Waren in das Ausfuhrzollverfahren zu entrichten wären, berechnet am Tag der Registrierung der für die Überführung abgegebenen Zollanmeldung durch die Zollbehörde im Zollverfahren zur Veredelung ausserhalb des Zollgebiets.

Artikel 262

Bei der Überführung von Veredelungserzeugnissen in das Zollverfahren zur Überlassung zum Inlandsverbrauch werden Einfuhrzölle und -steuern in folgender Reihenfolge entrichtet: 1) Die Höhe der zu entrichtenden Einfuhrzölle wird anhand der Kosten der Warenveredelung bestimmt. Können die Kosten der Veredelungsvorgänge nicht ermittelt werden, so werden sie als Differenz zwischen dem Zollwert der Veredelungserzeugnisse und dem Zollwert der in das Zollverfahren zur Veredelung ausserhalb des Zollgebiets überführten Waren ermittelt, als ob diese Waren ausgeführt worden wären aus dem Zollgebiet der Zollunion an dem Tag, an dem die verarbeiteten Produkte in das Zollgebiet verbracht wurden Überlassungsverfahren zum Inlandsverbrauch. Wenn auf verarbeitete Produkte bestimmte Einfuhrzollsätze erhoben werden, bestimmt sich die Höhe der zu zahlenden Einfuhrzölle als das Produkt aus dem Betrag der zu einem bestimmten Satz berechneten Einfuhrzölle für verarbeitete Produkte und dem Verhältnis des Verarbeitungswerts Vorgänge zum Zollwert von Verarbeitungserzeugnissen, als ob die Verarbeitungserzeugnisse in das Zollverfahren zur Überführung zum Inlandsverbrauch übergeführt worden wären; 2) Die Höhe der zu zahlenden Mehrwertsteuer wird auf der Grundlage der Kosten der Warenverarbeitungsvorgänge bestimmt, die in Ermangelung von Dokumenten, die die Kosten dieser Vorgänge bestätigen, als Differenz zwischen dem Zollwert der verarbeiteten Produkte und ermittelt werden können der Zollwert der zur Veredelung ausgeführten Waren; 3) Der Verbrauchsteuerbetrag für verarbeitete Waren ist in voller Höhe zu entrichten, außer wenn der Vorgang der Verarbeitung von Waren die Reparatur von exportierten Waren ist.

Artikel 263

1. Bei Überführung von Waren, die in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets in das Zollverfahren zur Ausfuhr überführt werden, sind der Zollwert der Waren und (oder) ihre materiellen Eigenschaften (Menge, Gewicht, Volumen oder sonstige Eigenschaften) auszuführen Zollsätze, Wechselkurse, die gemäß den Rechtsvorschriften eines Mitgliedsstaates der Zollunion festgelegt werden, werden am Tag der Registrierung durch die Zollbehörde der Zollanmeldung festgelegt, die für die Überführung von Waren in das Zollverfahren zur außerzollrechtlichen Verarbeitung abgegeben wird Gebiet. 2. Von den bei der Überführung von in das Zollverfahren zur Veredelung überführten Waren außerhalb des Zollgebiets in das Ausfuhrzollverfahren entrichteten Ausfuhrzollbeträgen sind ab dem Tag der Anmeldung Zinsen zu zahlen, als ob eine Stundung ihrer Zahlung erfolgt Für diese Beträge, die für die Überführung von Waren in das Zollverfahren zur Veredelung außerhalb des Zollgebiets eingereicht wurden, wurde von der Zollbehörde eine Zollanmeldung erteilt, berechnet nach dem Verfahren, das in den Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion festgelegt ist.