Ժողովրդական կոմիսարների միություն։ Ո՞րն էր բոլշևիկների առաջին կառավարության ազգային կազմը
Երբեմն պետք է լսել, որ հիմնադիրը Խորհրդային պետությունՄԵՋ ԵՎ. Լենինը իբր «իրեն շրջապատել է հրեաներով» եւ հենց սկզբից «բոլշեւիկների կառավարությունը հրեաների կառավարություն էր»։ Այս մասին մի անգամ ակնարկել է անգամ նախագահ Պուտինը՝ ակնհայտորեն ինչ-որ բան շփոթելով։ Տեսնենք՝ իսկապե՞ս այդպես է։
1917 թվականի նոյեմբերի 7-ի լույս 8-ի գիշերը Սովետների համառուսաստանյան համագումարը ընդունեց երեք պատմական փաստաթուղթ՝ «Խաղաղության մասին դեկրետ», «Հողամասի մասին» և «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագիրը՝ առաջին խորհրդային կառավարությունը։ .
SNK-ի (Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) առաջին կազմում 15 հոգի կար (այդ տեղեկատվությունը հեշտ է գտնել նույնիսկ ինտերնետային որոնման համակարգի միջոցով)
Կառավարության ազգային կազմը մոտավորապես համապատասխանում էր ամբողջի ազգային կազմին Ռուսական պետություն. Այսպիսով, այս 15 անդամներից էին.
ներկայացուցիչներ կովկասյան ժողովուրդներ(վրացական) - մեկ (Ի. Ջուգաշվիլի);
Արևմտյան ժողովուրդների ներկայացուցիչներ (լեհ) - մեկ (Ի. Թեոդորովիչ);
Միջերկրածովյան ժողովուրդների ներկայացուցիչներ (հրեա) - մեկ (Լ. Բրոնշտեյն);
Փոքր Ռուսաստանի ներկայացուցիչներ (ուկրաինացիներ)՝ երեք (Պ. Դիբենկո, Ն. Կրիլենկո, Վ. Օվսեենկո)։
15 հոգուց 9-ը ռուսներ էին։ Թվարկենք դրանք ըստ անունների.
Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - ՌԻԿՈՎ Ալեքսեյ Իվանովիչ: Ծնվել է 1881 թվականին Կուկարկա բնակավայրի Յարանսկի շրջանի Վյատկա գավառի գյուղացու ընտանիքում։ ռուսերեն. Սովորել է Կազանի համալսարանում, հեռացվել հեղափոխական շարժմանը մասնակցելու համար, ՌՍԴԲԿ անդամ 1898-ից։
Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսար - Միլյուտին Վլադիմիր Պավլովիչ: Ծնվել է 1884 թվականին Կուրսկի նահանգի Լգովսկի շրջանի Տուգանցևո գյուղում, գյուղական ուսուցչի ընտանիքում։ ռուսերեն. Սովորել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի իրավաբանական ֆակուլտետում, մասնակցել հռհռոցին. շարժման, ՌՍԴԲԿ անդամ 1903-ից։ 1917-ին եղել է Սարատովի բանվորների և զինվորների պատգամավորների սովետի նախագահ։
Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսար - ՇԼՅԱՊՆԻԿՈՎ Ալեքսանդր Գավրիլովիչ: Ծնվել է 1885 թվականին Մուրոմ քաղաքում Պոմորի հին հավատացյալների ընտանիքում։ Ռուսերեն (որևէ մեկը լսե՞լ է հին հավատացյալ հրեաների մասին): Հայրն աշխատել է որպես ջրաղացպան, ատաղձագործ, բանվոր, մայրը՝ հանքափորի դուստր։ ՌՍԴԲԿ անդամ 1901-ից, ձերբակալություններ, արտագաղթ, աշխատանք Ֆրանսիայի սոցիալիստական կուսակցությունում։ 1917-ի Փետրվարյան հեղափոխության ակտիվ մասնակից, Պետրոգրադի սովետի ստեղծման նախաձեռնող խմբի անդամ։
Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսար - Վիկտոր Պավլովիչ ՆՈԳԻՆ: Ծնվել է 1878 թվականին Մոսկվայում՝ ատենակալի ընտանիքում։ ռուսերեն. Տվերի նահանգի Կալյազին քաղաքի քաղաքային դպրոցն ավարտելուց հետո աշխատել է որպես գործավար, 1896 թվականից՝ բանվոր Պետերբուրգում, մռնչյունի մասնակից։ շրջանակներ, կուսակցական 1898-ից։ 1917-ին եղել է Մոսկվայի բանվորական պատգամավորների սովետի նախագահ։
Կրթության ժողովրդական կոմիսար - Լունաչարսկի Անատոլի Վասիլևիչ: Ծնվել է 1875 թվականին Պոլտավայում պաշտոնյայի ընտանիքում։ Ռուս, ժառանգական ազնվական. Գիմնազիայում ուսանելու ընթացքում կազմակերպել և ղեկավարել է մարքսիստական շրջանակները, կուսակցական փորձը 1895 թվականից։ Սովորել է Ցյուրիխի համալսարանում, զբաղվել գրական աշխատանքով։ Նա միակն է առաջին ժողովրդական կոմիսարներից, ով իր պաշտոնում աշխատել է 12 տարի։
Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսար - ՍԿՎՈՐՑՈՎ Իվան Իվանովիչ (կեղծանուն Ստեպանով): Ծնվել է 1870 թվականին Բոգորոդսկում գործարանի աշխատակցի ընտանիքում։ Ռուսերեն, տարօրինակ կերպով: Ավարտել է Մոսկվայի ուսուցչական ինստիտուտը և գրեթե ողջ կյանքն աշխատել Մոսկվայում՝ ՌՍԴԲԿ մոսկովյան կազմակերպությունում (1896-ից կես դրույքով)։ Քաղաքական տնտեսության վերաբերյալ մի շարք հիմնարար աշխատությունների հեղինակ, Մարքսի երկերի թարգմանիչ։
Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար - ՕՊՊՈԿՈՎ Գեորգի Իպոլիտովիչ (կեղծանուն Լոմով): Ծնվել է 1888 թվականին Սարատովում ազնվական ընտանիք. Նրա հայրն այստեղ ավելի քան 30 տարի ծառայել է որպես Պետբանկի մասնաճյուղի կառավարիչ։ ռուսերեն. 13 տարեկանից մասնակցել է շրջանակների, կուսակցության անդամ 1903թ.-ից: Սովորել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի իրավաբանական ֆակուլտետում, Արխանգելսկի աքսորի տարիներին (1911-1913թթ.) մասնակցել է բևեռային արշավների (Նովայա Զեմլյա և Չեխիա): Գուբա):
Փոստերի և հեռագրերի ժողովրդական կոմիսար - ԱՎԻԼՈՎ Նիկոլայ Պավլովիչ (կեղծանուն Գլեբով): Ծնվել է 1887 թվականին Կալուգայի կոշկակարի ընտանիքում։ ռուսերեն. 12 տարեկանից աշխատել է տպարանում, 1904 թվականից՝ ՌՍԴԲԿ անդամ։ Կուսակցական աշխատանք է կատարել Մոսկվայում և Ուրալում, սովորել Բոլոնիայի կուսակցական դպրոցում։ «Փետրվարյան հեղափոխությունը նրան գտնում է Նարիմի տարածքից փախուստի մեջ»: Հետագայում աշխատել է Լենինգրադի արհմիությունների խորհրդի նախագահ։
Ռազմական և ռազմածովային հարցերի ժողովրդական կոմիսարիատի կոլեգիան բաղկացած էր.
ԴԻԲԵՆԿՈ Պավել Եֆիմովիչ. Ծնվել է 1889 թվականին Չեռնիգովի նահանգի Նովոզիբկովսկի շրջանի Լյուդկով գյուղի ժառանգավոր գյուղացիների ընտանիքում։ Ինչպես նա նշել է 1920-ականների կեսերի իր ինքնակենսագրականում, «Մայրը, հայրը, եղբայրն ու քույրը դեռ ապրում են Լյուդկով գյուղում և զբաղվում են գյուղացիությամբ»։ Ավարտել է 4-ամյա քաղաքային դպրոցը, 17 տարեկանից նավահանգստում աշխատել է որպես բեռնիչ, ապա՝ նավաստի։ 1911 թվականին գործադուլներին մասնակցելու համար զորակոչվել է բանակ և ծառայել Բալթյան նավատորմում։ 1917 թվականին Կենտրոնական բալտի նախագահ, Հոկտեմբերյան հեղափոխության և քաղաքացիական պատերազմի ակտիվ մասնակից։
ԿՐԻԼԵՆԿՈ Նիկոլայ Վասիլևիչ - ժառանգական հեղափոխական: Ծնվել է 1885 թվականին Սմոլենսկի նահանգի Սիչևսկի շրջանում աքսորված ուկրաինացիների ընտանիքում։ Ավարտել է Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանը, մասնակցել ուսանողական շարժմանը, 1904 թվականից բոլշևիկ է։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին զորակոչվել է բանակ, ստացել է դրոշակառուի կոչում։ 1917 թվականին հաջորդաբար ընտրվել է գնդի, դիվիզիոնային և բանակային կոմիտեների նախագահ։ հոկտեմբերի օրերին նշանակվել է գերագույն հրամանատար։
ՕՎՍԵԵՆԿՈ Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ (կեղծանուն Անտոնով). Ծնվել է 1884 թվականին Չեռնիգովում։ Հայր Ալեքսանդր Անիսիմովիչ - ազնվական, լեյտենանտ, ապա պահեստային գնդի կապիտան, վետերան ռուս-թուրքական պատերազմ, որպեսզի Վլադիմիր Օվսեենկոն համարվի ժառանգական զինվորական։ Վորոնեժի կադետական կորպուսն ավարտելուց հետո սովորել է Նիկոլաևի ռազմական ինժեներական և Սանկտ Պետերբուրգի կադետական դպրոցներում։ Ռուսական 1-ին հեղափոխության ժամանակ, որպես ակտիվ մասնակից, Սևաստոպոլի զինվորական դատարանի կողմից դատապարտվել է ք. մահապատիժբայց վազեց. 1917 թվականի նոյեմբերի 7-ին անձամբ գլխավորել է Ձմեռային պալատի գրավումը։
Եվ, վերջապես, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ ՈւԼՅԱՆՈՎ Վլադիմիր Իլիչը (Լենին): Ընդգծեմ, որ վերոնշյալ «Բանաձևում» բոլոր ժողովրդական կոմիսարները անվանվում են իրենց իսկական անուններով (կեղծանունները տրված են փակագծերում)։ Վլադիմիր Իլյիչի մասին՝ որպես բոլշևիկների առաջնորդ, ամենից շատ խոսակցություններ կան։ Գրեթե «ընդհանուր տեղ» էր այն պնդումը, որ նա. Հրեական ծագում. Սակայն այս թեզը աքսիոմա չէ, այլ տարբերակ։ Իրոք, կան վավերագրական ապացույցներ, որ նրա նախահայր Ալեքսանդր Դմիտրիևիչ Բլանկն իրականում Իսրայել Բլանկի խաչն էր: Բայց մոսկվացի պատմաբան Մ.Բիչկովայի (1993թ.) ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ 19-րդ դարի առաջին կեսին Սանկտ Պետերբուրգի բժշկական բաժանմունքում ծառայում էին երկու լրիվ անվանակոչիկներ՝ մոտավորապես նույն տարիքի երկու Ա.Դ. Նրանցից մեկն իրականում մկրտված հրեա էր, իսկ մյուսը մոսկովյան ուղղափառ վաճառական ընտանիքից էր։ Այսպիսով, ռուս Բլանկը բարձրացավ դատարանի խորհրդականի աստիճանի, որը ժառանգական ազնվականության իրավունք տվեց: Դատարկ հրեան պետական ծառայության մեջ չէր, այլ աշխատում էր մասնավոր հիվանդանոցներում (օրինակ՝ Զլատուստ գործարանում), հետևաբար նա նման իրավունք չուներ։ Ինչպես գիտեք, Վ.Ի.Ուլյանովը ազնվական էր, ուստի միանշանակ կարելի է ենթադրել, որ նրա պապը ռուս Ա.Դ.Բլանկն էր։ Ըստ Մ.Բիչկովայի, ժամանակին ինչ-որ մեկի կողմից դիտավորյալ խառնվել են երկու Բլանկի անձանց։ Մի կողմ դնենք շահարկումները. Վ.Ի.Ուլյանովը, ով մեծացել է մեծ ռուսական մշակութային միջավայրում, հոգով, լեզվով և ծագումով ռուս էր։ Դժվար է հասկանալ, թե հրեական արյան քառորդ մասը (նույնիսկ եթե եղել է, ինչը խնդրահարույց է) կարող է գերազանցել. Մեծ ռուս.
Կարելի է առարկել. բայց, ի վերջո, վերը նշվածները միայն խորհրդային իշխանության առաջին կազմն են։ Այսպիսով. Դե, եկեք նայենք հետագա: Հրամանագրի տեքստի համաձայն՝ երկաթուղու հարցերով ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը «ժամանակավորապես չլրացված է մնում»։ Մի քանի օր անց այս վայրը գրավեցին
ԷԼԻԶԱՐՈՎ Մարկ Տիմոֆեևիչ, ճորտի որդի Սամարայի նահանգի Բեստուժևկա գյուղից։ ռուսերեն. Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանում սովորելիս նա միացավ Սամարայի համայնքին և մտերմացավ ուլյանովների՝ Ալեքսանդրի և Աննայի հետ։ Վլադիմիր Իլյիչը նույնիսկ ականատես է եղել Մարկի և Աննայի ամուսնությանը։ Հետագայում Էլիզարովը սովորել է Երկաթուղու նախարարության Մոսկվայի ինժեներական դպրոցում, աշխատել Մոսկվա-Կուրսկ երկաթուղու ղեկավարությունում և միևնույն ժամանակ ղեկավարել մռնչյունը։ շրջանակներ աշխատողների միջև: 1919 թվականին նա մահացել է տիֆից։
1917 թվականի նոյեմբերի 12-ին ԱՌԱՋԻՆ ԱՇԽԱՐՀԻ կին նախարար Ալեքսանդրա Միխայլովնա Կոլլոնտայը նշանակվեց բարեգործության պետական ժողովրդական կոմիսար։ Նե Դոմոնտովիչ, ազնվականից գեներալի դուստր ազնվական ընտանիքուկրաինական ծագում, որը ծագում է Պսկովյան իշխաններից: Սովորել է Ցյուրիխի համալսարանում, իսկ 1906 թվականին անդամագրվել է ՌՍԴԲԿ-ին։
1917 թվականի նոյեմբերի 19-ից Պետական վերահսկողության ժողովրդական կոմիսարն էր Էդուարդ Էդուարդովիչ ԷՍՍԵՆը՝ ռուսացված գերմանական բարոններից։ Ծնվել է 1879 թվականին Սանկտ Պետերբուրգում, ՌՍԴԲԿ անդամ 1898 թվականից։ 1917 թվականին՝ Վասիլեոստրովսկի շրջանի պատգամավորների խորհրդի նախագահ։
Երկու շաբաթ անց մի քանի ժողովրդական կոմիսարներ հրաժարական տվեցին Լենինի քաղաքական գծի հետ անհամաձայնության պատճառով։ Նրանց տեղերը զբաղեցրել են.
Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար ՊԵՏՐՈՎՍԿԻ Գրիգորի Իվանովիչ. Ուկրաինայի Խարկովի նահանգի Պեչենեգի գյուղի ժառանգական գյուղացիներից։ Երկուսուկես տարի սովորել է դպրոցում, ուսման վարձի համար գումար չունենալու պատճառով հեռացվել է։ Աշխատել է դարբնոցում, փականագործ, ապա՝ գործարանում պտտագործող, 1897 թվականից ՌՍԴԲԿ անդամ։ Եղել է Ռուսաստանի Պետդումայի պատգամավոր Եկատերինոսլավի գավառի բանվորներից (1912–1914)։
Ժողովրդական կոմիսար Պոդբելսկի Վադիմ Նիկոլաևիչ. Ծնվել է 1887 թվականին Յակուտիայում «Ժողովրդական կամքի» աքսորված անդամների ընտանիքում։ ռուսերեն. 1905-ի հեղափոխության ակտիվ մասնակից, անդամագրվել է ՌՍԴԲԿ-ին, ղեկավարել կուսակցական աշխատանքները Տամբովում և Մոսկվայում։ Մահացել է 1920 թ.
Առողջապահության ժողովրդական կոմիսար ՍԵՄԱՇԿՈ Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ. Լիվենսկայա գյուղի Ելեց շրջանի Օրել գավառի գյուղացիներից։ Սովորել է Մոսկվայի համալսարանի բժշկական ֆակուլտետում, մասնակցել ուսանողական շարժմանը, հեռացվել ու հեռացվել։ Կազանի համալսարանն ավարտելուց հետո աշխատել է որպես բժիշկ, ապա աքսորում՝ ՌՍԴԲԿ Արտաքին բյուրոյի քարտուղար։ 1917 թվականին եղել է Մոսկվայի Զամոսկվորեցկայայի շրջանային խորհրդի նախագահ։
Վերակազմավորվեց Ռազմա–ծովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը։ ՊՈԴՎՈԻՍԿԻ Նիկոլայ Իլյիչը՝ Չեռնիգովի նահանգի Նեժինսկի շրջանի Կունաշովկա գյուղի քահանայի որդին, դարձել է պատերազմի ժողովրդական կոմիսարիատ (դա իրո՞ք հրեա է)։ Սովորել է Չեռնիգովի աստվածաբանական ճեմարանում և Յարոսլավլի իրավաբանական լիցեյում, 1901 թվականից կուսակցական, 1917 թվականին՝ ՌՍԴԲԿ ռազմական կազմակերպության և Ռազմահեղափոխական կոմիտեի ղեկավար։
Ժողովրդական կոմիսար Պռոշյան Պռոշա Պերչևիչը, որին անգամ Պան Լուկյանենկոն ճանաչեց որպես հայ։ Բայց ոչ բոլշևիկ՝ 1905 թվականից Սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցության անդամ, 1917 թվականին՝ ձախ սոցիալիստ-հեղափոխական։ Ջերմեռանդ պոլեմիստը 1918-ի մարտին «Բրեստի քննարկման» ժամանակ նա թոշակի անցավ, մասնակցեց 1918-ի հուլիսի հակաբոլշևիկյան ապստամբությանը, օրենքից դուրս հայտարարվեց և շուտով մահացավ տիֆից։
Պետական գույքի ժողովրդական կոմիսար ԿԱՐԵԼԻՆ Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ. Ծնվել է 1891թ. Ռուս, ազնվականներից, կոլեգիալ խորհրդականի որդի։ Ավարտել է համալսարանը, իրավաբան, լրագրող։ 1917 թվականին ընտրվել է Խարկովի քաղաքային դումայի նախագահ, ձախ սոցիալ-հեղափոխական։
Նարկոմզեմ ԿՈԼԵԳԱԵՎ Անդրեյ Լուկիչ. Ծնվել է Տյումենի նահանգի Սուրգուտ քաղաքում, բուրժուական ընտանիքում։ ռուսերեն. 1905-ից՝ Սոցիալիստ–հեղափոխական կուսակցության անդամ։ Աքսորում սովորել է Փարիզի համալսարանում։ 1917 թվականին ընտրվել է Կազանի գյուղացիական պատգամավորների սովետի նախագահ։ Նրա ղեկավարությամբ Ժողովրդական կոմիսարիատի կոլեգիան, որն ամբողջությամբ բաղկացած էր ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներից, մշակեց հողերի սոցիալականացման մասին օրենքի նախագիծ, որը հաստատվել է 1918 թվականին Սովետների 3-րդ համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից։
Եվ վերջապես ՇՏԱՅՆԲԵՐԳ Իսահակ Զախարովիչ. Համալսարանական կրթությամբ իրավաբան, արդարադատության ժողովրդական կոմիսար 13.12.1917-18.3.1918թթ. Աչքի է ընկել՝ պայմանական վաղաժամկետ կալանքից ազատելով մի շարք խոշոր հակաբոլշևիկյան գործիչների (Վ. Բուրցև, Ա. Գոց)։ Այո, հրեա, բայց ահա թե ինչ որսորդություն. նա բոլշևիկ չէ: Սթայնբերգը ներկայացնում էր Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցությունը, որն այն ժամանակ ՌՍԴԲԿ(բ) հետ կառավարական կոալիցիայի մաս էր կազմում։
Այսպիսով և բերված օրինակոչ մի կերպ չի աջակցում «հրեա բոլշևիկներ» տերմինի օրինականությանը, որն այնքան հայտնի է օգտագործվում հայրենի «ազգային մտահոգ» հակակոմունիստների կողմից:
Տեղին է հիշել անգլիացի դիվանագետ, գնդապետ Ռ. Ռոբինսի բնութագրումը, որը տրվել է դեռևս 1917թ.-ին. մշակույթ և կրթություն, քան աշխարհի ցանկացած նախարարների կաբինետ»:
Նշում եմ, որ 1917-1918 թվականներին Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում աշխատած 92 հոգուց 51-ն ունեցել է ավելի բարձր կամ թերի. բարձրագույն կրթություն, 18 - երկրորդական կամ հատուկ.
Սակայն այս ցանկը մեծապես տարբերվում է Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհրդի կազմի մասին պաշտոնական տվյալներից։ Նախ, գրում է ռուս պատմաբան Յուրի Եմելյանովն իր «Տրոցկի. Առասպելներ և անհատականություն», այն ներառում է ժողովրդական կոմիսարներ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի տարբեր կազմերից, որոնք բազմիցս փոխվել են։ Երկրորդը, ըստ Եմելյանովի, Դիկին նշում է մի շարք ժողովրդական կոմիսարիատներ, որոնք ընդհանրապես երբեք չեն եղել։ Օրինակ՝ պաշտամունքների, ընտրությունների, փախստականների, հիգիենայի համար… Բայց իրական ժողովրդական կոմիսարիատները, փոստային բաժանմունքները և հեռագրերը ընդհանրապես բացակայում են Wild-ի ցուցակում:
Ավելին. Դայկին պնդում է, որ Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհուրդը ներառում էր 20 հոգի, թեև հայտնի է, որ նրանք ընդամենը 15-ն էին։
Մի շարք պաշտոններ ճիշտ չեն նշված։ Այսպիսով, Պետրոսովետի նախագահ Գ.Է. Զինովևն իրականում երբեք չի զբաղեցրել Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը։ Պռոշյանը, որին Դիկիյը չգիտես ինչու «պրոտյան» է անվանում, ոչ թե գյուղատնտեսության, այլ փոստի և հեռագրի ժողովրդական կոմիսարն էր։
Նշված «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամներից» մի քանիսն այդպես էլ չմտան կառավարություն։ Ի.Ա. Շպիցբերգը Արդարադատության ժողովրդական կոմիսարիատի VIII լուծարման բաժնի քննիչ էր։ Թե ում նկատի ունի Լիլինա-Կնիգիսսենը, ամենևին էլ պարզ չէ՝ կա՛մ դերասանուհի Մ.Պ. Լիլին, կամ Զ.Ի. Լիլինան (Բերնշտեյն), ով աշխատել է Պետրոսովետի գործկոմի հանրային կրթության բաժնի վարիչ։ Կուրսանտ Ա.Ա. Կաուֆմանը որպես փորձագետ մասնակցում էր հողային բարեփոխումների զարգացմանը, բայց նա նաև կապ չուներ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հետ։ Արդարադատության ժողովրդական կոմիսարի անունը ամենևին էլ Սթայնբերգ չէր, այլ Սթայնբերգ ...
Պլանավորել
Ներածություն
1 Ընդհանուր տեղեկություններ
2 ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական դաշտը
3 Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը Խորհրդային Ռուսաստան
4 ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահներ
5 ժողովրդական կոմիսարներ
6 Աղբյուրներ
Մատենագիտություն Ներածություն
ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՍՆԿ ՌՍՖՍՀ) - Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական Հանրապետության կառավարության անվանումը 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը: Խորհուրդը բաղկացած էր. ժողովրդական կոմիսարներով ղեկավարում էր ժողովրդական կոմիսարիատները (ժող.կոմիսարիատներ, Ն.Կ.)։ ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո համանման մարմին ստեղծվեց միութենական մակարդակով։ 1. Ընդհանուր տեղեկություններ
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը (ԺԿԽ) ձևավորվել է հոկտեմբերի 27-ին Բանվորների, զինվորականների և գյուղացիական պատգամավորների սովետների II համառուսաստանյան կոնգրեսի կողմից ընդունված «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագրի համաձայն։ , 1917. «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ» անվանումն առաջարկել է Տրոցկին. Սանկտ Պետերբուրգում իշխանությունը նվաճվեց։ Պետք է կառավարություն ձեւավորել.- Ինչպե՞ս անվանել։ Լենինը բարձրաձայն պատճառաբանեց. Միայն ոչ նախարարներ, դա ստոր, խայտառակ անուն է։– Կոմիսարները կարող էին լինել, ես առաջարկեցի, բայց հիմա շատ են կոմիսարները։ Միգուցե գերագույն հանձնակատարներ. Չէ, «գերագույն» վատ է հնչում։ Հնարավո՞ր է «ժողովրդական» - Ժողովրդական կոմիսարներ։ Դե, դա հավանաբար կաշխատի: Իսկ կառավարությունն ամբողջությամբ՞ - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը - Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, վերցրեց Լենինը, սա հիանալի է, դրանից հեղափոխության սարսափելի հոտ է գալիս: 1918 թվականի Սահմանադրության համաձայն այն կոչվում էր Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ: ՌՍՖՍՀ վարչական իշխանություն, իրավունք ունենալով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները համադրելով օրենսդրական, վարչական և գործադիր գործառույթները արձակելու իրավունք: Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրեց ժամանակավոր ղեկավար մարմնի բնույթը Հիմնադիր ժողովի լուծարումից հետո, որը օրինականորեն ամրագրված է ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությամբ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից քննարկված հարցերը որոշվում էին ձայների պարզ մեծամասնությամբ։ Նիստերին մասնակցել են կառավարության անդամները, Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահը, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի կառավարիչն ու քարտուղարները, գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։ Գործերի վարչակազմի աշխատակազմը 1921 թվականին բաղկացած էր 135 հոգուց։ (Ըստ ԽՍՀՄ ՑԳԱՕՌ տվյալների, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1946 թվականի մարտի 23-ի հրամանագրով. Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց Նախարարների խորհրդի։ 2. ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական դաշտը
Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է.
- կառավարում ընդհանուր գործերՌՍՖՍՀ, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդված 35, 37) օրենսդրական ակտեր թողարկող և միջոցներ ձեռնարկելով «անհրաժեշտ է ճիշտ և արագ հոսք հասարակական կյանքը«. (հոդված 38)
- արտաքին գործերի մասին; ռազմական գործերի վրա; ծովային գործերի համար; վրա ներքին գործեր; արդարություն; աշխատուժ; սոցիալական անվտանգություն; կրթություն; փոստ և հեռագիր; ազգությունների հարցերով; ֆինանսական հարցերի համար; կապի միջոցներ; գյուղատնտեսություն; առևտուր և արդյունաբերություն; սնունդ; Պետական վերահսկողություն; Գերագույն խորհուրդ Ազգային տնտեսություն; Առողջապահություն.
- ներքին առևտուր; աշխատանքի ֆինանսավորում Ներքին գործերի գծով արդարադատություն կրթություն առողջապահություն գյուղատնտեսություն սոցիալական ապահովություն Բարձրագույն տնտեսական խորհուրդ
- սննդի արդյունաբերություն թեթև արդյունաբերություն անտառային արդյունաբերություն գյուղատնտեսություն հացահատիկային պետական տնտեսություններ անասնաբուծական պետական ֆերմերային տնտեսություններ ֆինանսավորում ներքին առևտուր արդարադատություն առողջապահություն կրթություն տեղական արդյունաբերություն հանրային կոմունալ ծառայություններ սոցիալական ապահովություն
- Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ - Վլադիմիր Ուլյանով (Լենին) Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Ի. Ռիկով Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսար - Վ. Պ. Միլյուտին Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսար - Ա. Գ. Ա. Օվսեենկո (Անտոնով) (Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ձևավորման մասին հրամանագրի տեքստում - Ավսեենկո), Ն.Վ. Կրիլենկո և Պ.Ե. Դիբենկո Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսար - Հանրային կրթության ժողովրդական կոմիսար Նոգին Վ.Պ. Լունաչարսկու ժողովրդական կոմիսար. Ֆինանսներ - II Սկվորցով (Ստեպանով) Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար - Լ.Դ. Բրոնշտեյն (Տրոցկի) Արդարադատության ժողովրդական կոմիսար - Գ.Ի. Ազգությունների ժողովրդական կոմիսար - Ի.Վ. Ջուգաշվիլի (Ստալին) Երկաթուղու հարցերով ժողովրդական կոմիսարի պաշտոնը ժամանակավորապես չզբաղեցվեց։
- Լենին, Վլադիմիր Իլյիչ (հոկտեմբերի 27 (նոյեմբերի 9), 1917 - հունվարի 21, 1924 թ. , Դանիիլ Էգորովիչ (նոյեմբերի 3 1930 - 1930 - Հուլիսի 22-ին, Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ (22 հուլիսի, 1937 - 1937 թ., 1938 թ.) Վակրուշեւ, Վասիլի Վասիլեւիչ (29 հուլիսի, 1939 - 1939 թ. Հուլիսի 2-ին) Խոխլով, Իվան Սերգեեւիչ (2 հունիսի , 1940 - հունիսի 23, 1943) Կոսիգին, Ալեքսեյ Նիկոլաևիչ ( հունիսի 23, 1943 - մարտի 23, 1946 թ.)
- Rykov A. I. (1921 թվականի մայիսի վերջից-?) Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?) Kamenev L. B. (հունվար. 1922-?)
- Trotsky L. D. (10/26/1917 - 04/08/1918) G. V. Chicherin (05/30/1918 - 07/21/1930)
- Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918-1918) - ?
- Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917) Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky F.E.
- Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I. (292.8)
- Շլյապնիկով Ա. Գ. (26.10.1917 - 8.10.1918) Շմիդտ Վ.
- Kollontai A.M. (Հոկտեմբերի 30, 1917 - Մարտ 1918) Vinokurov A.N. 1921 թ.
- Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)
- Glebov (Avilov) N. P. (10.26.1917-12.09.1917) Proshyan P.P. (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)
- Ստալին I.V. (26.10.1917-6.7.1923)
- Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I. E. (ապրիլ-16.8.1918) Krestinsky N. N. (1912 - 1918 - Հոկտեմբեր) 23/1922-16/1/1923)
- Էլիզարով Մ.Տ. (8.11.1917-7.1.1918) Ռոգով Ա.Գ. (24.2.-9.5.1918) Կոբոզև Պ.Ա. (9.5.-հունիս 1918) Նևսկի Վ.Ի. -6.7.1923)
- Միլյուտին Վ.Պ. (26.10 - 4.11.1917) Կոլեգաև Ա.Լ. (24.11.1917 - 18.3.1918) Սերեդա Ս.Պ. 1921-18.1.1922) Յակովենկո Վ.Գ. (18.1.1919)
- Նոգին Վ.Պ. (26.10. - 4.11.1917) Շլյապնիկով Ա.Գ.
- Թեոդորովիչ Ի.Ա. (26.10-18.12.1917) Շլիխտեր Ա.Գ. (18.12.1917 - 25.2.1918) Ցյուրուպա Ա.Դ. 6/7/1923)
- Lander K.I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I.V. (30.3.1919-7.2.1920)
- Semashko N. A. (11.7.1918 - 25.1.1930)
- Ստալին I.V. (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)
- Karelin V. A. (9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky P.P. (18.3. - 11.7.1918)
- Trutovsky V. E. (19.12.1917 - 18.3.1918)
- Օսինսկի Ն. (2.12.1917-22.3.1918) Միլյուտին Վ.Պ. (վրիդ) (23.3-28.5.1921) Ռիկով Ա.Ի. (3.4.1918-28.5.1921) Բոգդանով Պ.Ա. (28.5.3.3) 9.5.1923-2.2.1924)
- ԽՍՀՄ և Ռուսաստանի հեղափոխական շարժման գործիչներ. - Մ.: Խորհրդային հանրագիտարան, 1989. - S. 826-827.
- Եվգենի Գուսլյարով. Լենինը կյանքում Ժամանակակիցների հուշերի համակարգված ժողովածու, դարաշրջանի փաստաթղթեր, պատմաբանների տարբերակներ, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 «ՌՍՖՍՀ պետական իշխանության և կենտրոնական իշխանության բարձրագույն մարմինները (1917-1967 թթ.): Ձեռնարկ (հիմնված պետական արխիվների նյութերի վրա)» (պատրաստվել է ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական արխիվի կողմից), գլ. Բաժին I «ՌՍՖՍՀ կառավարություն» «ՌՍՖՍՀ սահմանադրություն (հիմնական օրենք)» (ընդունվել է Սովետների V համառուսական կոնգրեսի կողմից 07/10/1918 թ.)
Աշխարհի առաջին բանվորա-գյուղացիական պետության կառավարությունն առաջին անգամ ձևավորվեց որպես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, որը ստեղծվեց հոկտեմբերի 26-ին։ (նոյեմբերի 8), 1917 թ., Հոկտեմբերյան սոցիալիստական մեծ հեղափոխության հաղթանակի հաջորդ օրը, բանվորների և զինվորականների պատգամավորների սովետների 2-րդ համառուսաստանյան համագումարի բանվոր-գյուղացիական կառավարություն ստեղծելու մասին որոշմամբ։
Վ.Ի.Լենինի գրած հրամանագրում ասվում էր, որ երկիրը կառավարելու համար «մինչև Հիմնադիր ժողովի գումարումը ստեղծվում է բանվորական և գյուղացիական ժամանակավոր կառավարություն, որը կոչվելու է Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ»։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին նախագահ ընտրվեց Վ.Ի.Լենինը, ով այս պաշտոնում աշխատեց յոթ տարի (1917-1924) մինչև իր մահը։ Լենինը մշակել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության հիմնական սկզբունքները, Խորհրդային Հանրապետության պետական կառավարման բարձրագույն մարմինների առջեւ ծառացած խնդիրները։
Հիմնադիր խորհրդարանի լուծարմամբ «Ժամանակավոր» անվանումն անհետացավ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը միակուսակցական էր՝ ընդգրկված էին միայն բոլշևիկները։ Ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականներին ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ մտնելու առաջարկը մերժվել է նրանց կողմից։ դեկտ. 1917 թվականին ձախ սոցիալիստ-հեղափոխականները մտան Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ և մինչև 1918 թվականի մարտը գտնվեցին ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում: Նրանք լքեցին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը Բրեստի խաղաղության պայմանագրի հետ անհամաձայնության պատճառով և ընդունեցին հակահեղափոխության դիրքը: . Հետագայում ՉԿԿ-ն ստեղծվել է միայն կոմունիստական կուսակցության ներկայացուցիչների կողմից։ Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության, որն ընդունվել է Սովետների 5-րդ համառուսական համագումարի կողմից, հանրապետության կառավարությունը կոչվել է ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։
ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հիմնական գործառույթները։ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության ընդհանուր ղեկավարությունը պատկանում էր Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին։ Պրոսպեկտ կղզու կազմը հաստատել է Սովետների համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն կամ սովետների կոնգրեսը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն ուներ անհրաժեշտ լիիրավ իրավունքներ գործադիր և վարչական գործունեության բնագավառում և Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հետ օգտվում էր հրամանագրեր արձակելու իրավունքից։ Իրականացնելով գործադիր և վարչական իշխանություն՝ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ղեկավարում էր ժողովրդական կոմիսարիատների և այլ կենտրոնների գործունեությունը։ բաժինները, ղեկավարում և վերահսկում էր տեղական իշխանությունների գործունեությունը:
Ստեղծվել են Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործերի վարչակազմը և ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը, որոնք հունվարի 23-ին։ (փետրվարի 5) 1918 թվականը դարձավ ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մշտական հանձնաժողով՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին ներկայացված հարցերի նախնական քննարկման և արդյունաբերության վարչության կառավարման գործող օրենսդրության հարցերի վերաբերյալ։ կառավարությունը վերահսկում էև կառավարությունները։ 1930-ին վերացվել է ժողովրդական կոմիսարների փոքր խորհուրդը։ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1918 թվականի նոյեմբերի 30-ի հրամանագրով ստեղծվել է գլխավորությամբ։ V. I. Լենինի բանվորների և գյուղացիների պաշտպանության խորհուրդը 1918-20 թթ. 1920 թվականի ապրիլին այն վերածվել է Աշխատանքի և պաշտպանության խորհրդի (STO): Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհրդի փորձն օգտագործվել է պետականաշինության մեջ բոլոր միութենական խորհրդային սոցիալիստական հանրապետություններում։
Խորհրդային հանրապետությունների միավորվելուց հետո մեկ միասնական պետության՝ Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունների Միության (ԽՍՀՄ) միավորումից հետո ստեղծվեց միութենական կառավարություն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին կանոնակարգը հաստատվել է Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից 1923 թվականի նոյեմբերի 12-ին։
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կազմավորվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի կողմից և եղել է նրա գործադիր և վարչական մարմինը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերահսկում էր համամիութենական և միացյալ (միութենական-հանրապետական) ժողովրդական կոմիսարիատների գործունեությունը, քննարկում և հաստատում էր համամիութենական նշանակության հրամանագրեր և որոշումներ՝ Սահմանադրությամբ նախատեսված իրավունքների սահմաններում։ ԽՍՀՄ 1924 թ., ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի մասին դրույթներ և այլ օրենսդրական ակտեր։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերն ու որոշումները պարտադիր էին ԽՍՀՄ ողջ տարածքում և կարող էին կասեցվել և չեղարկվել ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և նրա նախագահության կողմից: Առաջին անգամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը՝ Լենինի գլխավորությամբ, հաստատվել է ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի 2-րդ նստաշրջանում 1923 թվականի հուլիսի 6-ին, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, իր 1923 թվականի կանոնադրությամբ կազմված՝ նախագահ, տեղակալ. Նախագահ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարներ; Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստերին խորհրդակցական ձայնի իրավունքով մասնակցում էին միութենական հանրապետությունների ներկայացուցիչները։
1936 թվականին ընդունված ԽՍՀՄ Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր։ ԽՍՀՄ. Այն ձևավորեց Top. ԽՍՀՄ սովետ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությունը սահմանեց ԽՍՀՄ վերևի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պատասխանատվությունն ու հաշվետվողականությունը։ Խորհուրդ, և նիստերի միջև Վերև. ԽՍՀՄ սովետը՝ նրա նախագահությունը։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը միավորեց և ղեկավարեց ԽՍՀՄ համամիութենական և միութենական-հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների և իրեն ենթակա այլ տնտեսական և մշակութային հաստատությունների աշխատանքը, միջոցներ ձեռնարկեց իրականացնելու համար. ազգային տնտեսական պլանը, պետական բյուջեն, ղեկավարում էր օտարերկրյա պետությունների հետ արտաքին հարաբերությունների ոլորտում, ղեկավարում էր երկրի զինված ուժերի ընդհանուր զարգացումը և այլն: ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն ուներ. Միութենական հանրապետությունների Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու հրամանները կասեցնելու և ԽՍՀՄ իրավասության մեջ գտնվող կառավարման և տնտեսության ճյուղերում ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարիատների հրամաններն ու հրահանգները չեղարկելու իրավունք. Արվեստ. ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության 71-ը սահմանեց պատգամավորի պահանջի իրավունքը. Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կամ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարի ներկայացուցիչը, որին դիմում է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորը, պետք է. բանավոր կամ գրավոր պատասխան տալ համապատասխան պալատում:
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը, համաձայն ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության, կազմավորվել է Վերևի 1-ին նստաշրջանում։ ԽՍՀՄ խորհուրդ 19 հունվարի. 1938. 30.06.1941 Վերին Նախագահության որոշմամբ։ Ստեղծվեցին ԽՍՀՄ խորհուրդը, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը: Պետական կոմիտեպաշտպանություն (GKO), որում կենտրոնացած էր ԽՍՀՄ պետական իշխանության ողջ լիությունը 1941-45 թվականների Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ։
Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը Միութենական Հանրապետության պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն է։ Նա պատասխանատու է Հանրապետության Գերագույն խորհրդի առջև և հաշվետու է նրան, ինչպես նաև Գերագույն խորհրդի նիստերի միջև ընկած ժամանակահատվածում։ Խորհուրդ - Նախագահության վերևի առջև: Հանրապետության խորհուրդը և հաշվետու է Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն, որոշումներ և հրամաններ է արձակում ԽՍՀՄ և Միութենական Հանրապետության գործող օրենքների հիման վրա և դրանց համապատասխան։ , ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներն ու հրամանները և պարտավոր է ստուգել դրանց կատարումը։
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը և ձևավորումը1924 թվականին ԽՍՀՄ Սահմանադրության ընդունման ուղղությամբ կարևոր քայլ էր ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի երկրորդ նստաշրջանը, որը բացվեց 1923 թվականի հուլիսի 6-ին։
ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն ձևավորեց սովետական կառավարությունը՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի գործադիր և վարչական մարմինն էր և իր աշխատանքում պատասխանատու էր նրա և նրա նախագահության առաջ (Սահմանադրության 37-րդ հոդված): ԽՍՀՄ բարձրագույն մարմիններին վերաբերող գլուխներում ամրագրված էր օրենսդիր և գործադիր իշխանության միասնությունը։
Իշխանության ճյուղերը ղեկավարելու համար ստեղծվել են ԽՍՀՄ 10 ժողովրդական կոմիսարիատներ (1924 թ. ԽՍՀՄ Սահմանադրության 8-րդ գլուխ)՝ հինգ համամիութենական (արտաքին գործերի, ռազմական և ռազմածովային գործերի համար), արտաքին առևտուր, կապի միջոցներ, փոստային բաժանմունքներ և հեռագրեր) և հինգ միավորված (Ժողովրդական տնտեսության, պարենի, աշխատանքի, ֆինանսների և բանվորա–գյուղացիական տեսչության բարձրագույն խորհուրդ)։ Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատներն ունեին իրենց ներկայացուցիչները միութենական հանրապետություններում։ Միացյալ ժողովրդական կոմիսարիատները միութենական հանրապետությունների տարածքում ղեկավարում էին հանրապետությունների համանուն ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով։ Մնացած ոլորտներում կառավարումն իրականացրել են բացառապես միութենական հանրապետությունները՝ համապատասխան հանրապետական ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով՝ գյուղատնտեսություն, ներքին գործերի, արդարադատություն, կրթություն, առողջապահություն, սոցիալական ապահովություն։
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները ղեկավարում էին ժողովրդական կոմիսարները։ Նրանց գործունեությունը միավորում էր կոլեգիալության և հրամանատարության միասնության սկզբունքները։ Ժողովրդական կոմիսարի օրոք, նրա նախագահությամբ, ստեղծվել է կոլեգիա, որի անդամները նշանակվել են ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից։ Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ուներ որոշումներ ընդունել միայնակ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը։ Կոլեգիան կամ նրա առանձին անդամները, անհամաձայնության դեպքում, կարող էին ժողովրդական կոմիսարի որոշումը բողոքարկել ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում՝ առանց որոշման կատարումը կասեցնելու։
Երկրորդ նստաշրջանը հաստատեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը և նրա նախագահ ընտրեց Վ.Ի.Լենինին։
Քանի որ Վ.Ի.Լենինը հիվանդ էր, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ղեկավարումն իրականացնում էին նրա հինգ տեղակալները՝ Լ.Բ.Կամենևը, Ա.Ի.Ռիկովը, Ա.Դ.Ցյուրուպան, Վ.Յա.Չուբարը, Մ.Դ. 1923 թվականի հուլիսից ուկրաինացի Չուբարը Ուկրաինայի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահն էր, իսկ վրացի Օրախելաշվիլին՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը, ուստի նրանք առաջին հերթին կատարում էին իրենց անմիջական պարտականությունները։ 1924 թվականի փետրվարի 2-ից Ռիկովը կդառնա ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը։ Ռիկովը և Ցյուրուպան ազգությամբ ռուս էին, իսկ Կամենևը հրեա էր։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հինգ պատգամավորներից միայն Օրախելաշվիլին ուներ բարձրագույն կրթություն, մյուս չորսը՝ միջնակարգ։ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անմիջական իրավահաջորդն էր։ Միության Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհրդում, բացի նախագահից և նրա հինգ տեղակալներից, խորհրդատվական ձայնով ընդգրկվել են նաև 10 ժողովրդական կոմիսարներ և ԲԿՄԿ նախագահը։ Բնականաբար, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ղեկավարներին ընտրելիս խնդիրներ են առաջացել միութենական հանրապետություններից անհրաժեշտ ներկայացվածության հետ կապված։
Խնդիրներ կային նաև դաշնակցային ժողովրդական կոմիսարիատների ձևավորման հարցում։ ՌՍՖՍՀ արտաքին գործերի, արտաքին առևտրի, կապի, փոստի և հեռագրման, ռազմական և ռազմածովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատները վերափոխվեցին միութենականների։ Անձնակազմի կազմըԺողովրդական կոմիսարիատներն այն ժամանակ դեռ ձևավորվում էին հիմնականում վարչական ապարատի նախկին աշխատակիցներից և նախահեղափոխական շրջանի մասնագետներից։ Աշխատողների համար, ովքեր բանվոր էին մինչև հեղափոխությունը 1921-1922 թթ. կազմել է ընդամենը 2,7%, ինչը բացատրվել է գրագետ աշխատողների բավարար քանակի բացակայությամբ։ Այդ աշխատակիցները ռուսական ժողովրդական կոմիսարիատներից ավտոմատ կերպով հոսում էին արհմիութենականներ՝ ազգային հանրապետություններից տեղափոխված շատ փոքր թվով աշխատողներով։
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ Միութենական Հանրապետությունկազմավորվել է Միութենական Հանրապետության Գերագույն խորհրդի կողմից՝ կազմված՝ Միութենական Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահից. Փոխնախագահներ; Պետական պլանավորման հանձնաժողովի նախագահ; Ժողովրդական կոմիսարներ. Սննդի Արդյունաբերություն; թեթև արդյունաբերություն; Անտառային արդյունաբերություն; Գյուղատնտեսություն; Հացահատիկի և անասնաբուծական տնտեսություններ; Ֆինանսներ; ներքին առևտուր; Ներքին գործեր; Արդարադատություն; Առողջություն; Լուսավորություն; տեղական արդյունաբերություն; կոմունալ ծառայություններ; Սոցիալական անվտանգություն; Լիազորված գնումների հանձնաժողով; Արվեստի ամբիոնի վարիչ; Լիազորված է Համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատների կողմից։
Պատմություն օրենսդրական դաշտըՍՆԿՀամաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունն է.
ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, իշխանության առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդված 35, 37)
· օրենսդրական ակտերի ընդունումը և «հասարակական կյանքի ճիշտ և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցների ընդունումը. (հոդված 38)
Ժողովրդական կոմիսարն իրավունք ունի միանձնյա որոշումներ կայացնել կոմիսարիատի իրավասության ներքո գտնվող բոլոր հարցերի վերաբերյալ՝ դրանք ներկայացնելով կոլեգիայի ուշադրությանը (հոդված 45):
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի բոլոր ընդունված որոշումները և որոշումները զեկուցվում են Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից (հոդված 39), որն իրավունք ունի կասեցնել և չեղարկել Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումը կամ որոշումը (40-րդ հոդված):
Ստեղծվում է 17 ժողովրդական կոմիսարիատ (Սահմանադրության մեջ այդ թիվը սխալ է նշված, քանի որ 43-րդ հոդվածում ներկայացված ցանկում դրանք 18-ն են)։
արտաքին գործերի մասին;
ռազմական գործերի վրա;
ծովային գործերի վրա;
ներքին գործերի մասին;
արդարություն;
սոցիալական անվտանգություն;
կրթություն;
փոստ և հեռագիր;
ազգությունների գործերի վրա;
ֆինանսական հարցերի վերաբերյալ;
· հաղորդակցության ուղիներ;
· գյուղատնտեսություն;
առևտուր և արդյունաբերություն;
սնունդ;
· Պետական վերահսկողություն;
· Ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ;
Առողջապահություն.
1922 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կազմավորումով և համամիութենական կառավարության ստեղծմամբ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը դառնում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական իշխանության գործադիր և վարչական մարմինը։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմակերպումը, կազմը, իրավասությունը և գործունեության կարգը որոշվել են ԽՍՀՄ 1924 թվականի և ՌՍՖՍՀ 1925 թվականի Սահմանադրությամբ։
Դրանից հետո Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմը փոխվել է՝ կապված մի շարք լիազորություններ դաշնակից գերատեսչություններին փոխանցելու հետ։ Ստեղծվել են 11 ժողովրդական կոմիսարիատներ.
ներքին առևտուր;
Ֆինանսներ
· ներքին գործեր
արդարադատություն
կրթություն
Առողջապահություն
հողագործություն
սոցիալական անվտանգություն
ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն այժմ ընդգրկում էր, որոշիչ կամ խորհրդատվական ձայնի իրավունքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները՝ ՌՍՖՍՀ կառավարությանն առընթեր լիազորված։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդն իր հերթին մշտական ներկայացուցիչ հատկացրեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։ (Ըստ SU, 1924, N 70, Art. 691.) 1924 թվականի փետրվարի 22-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ունեն Գործերի միասնական վարչություն։ (ՍՍՀՄ ՑԳԱՕՌ նյութերի հիման վրա, ֆ. 130, նշվ. 25, դ. 5, հ. 8)։
1937 թվականի հունվարի 21-ի ՌՍՖՍՀ Սահմանադրության ընդունմամբ ՌԽՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը հաշվետու է միայն ՌՍՖՍՀ Գերագույն սովետին, իսկ նրա նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ Գերագույն խորհրդի նախագահությանը։ ՌՍՖՍՀ.
1937 թվականի հոկտեմբերի 5-ից ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմն ունի 13 ժողովրդական կոմիսարիատ (տվյալները՝ ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական պետական ադմինիստրացիայի, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):
· Սննդի արդյունաբերություն
թեթև արդյունաբերություն
փայտանյութի արդյունաբերություն
հողագործություն
Հացահատիկի պետական տնտեսություններ
անասնաբուծական տնտեսություններ
Ֆինանսներ
ներքին առևտուր
արդարադատություն
Առողջապահություն
կրթություն
տեղական արդյունաբերություն
կոմունալ ծառայություններ
սոցիալական անվտանգություն
Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կազմում ընդգրկված են նաև ՌՍՖՍՀ Պետական պլանավորման կոմիտեի նախագահը և ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր արվեստի դեպարտամենտի ղեկավարը։
Այս տերմինն այլ իմաստներ ունի, տես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ Լրացուցիչ տեղեկություններ՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարիատների ցուցակ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի (ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) ... Վիքիպեդիա
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ- ԽՍՀՄ Ժողովրդական Հանձնակատարների ԽՈՐՀՈՒՐԴ (ՍՆԽ ԽՍՀՄ), համաձայն ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության, բարձրագույն գործադիր. և կազմակերպել. պետական մարմին ԽՍՀՄ իշխանությունները Համեմատեք հաշվետու ԽՍՀՄ զինված ուժերը. Պատերազմը որոշակի ճշգրտումներ կատարեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի իրավական կարգավիճակում։ Զինվորականների վիճակը .... Հիանալի Հայրենական պատերազմ 1941-1945՝ հանրագիտարան
ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ. ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ ... Վիքիպեդիա
ՌՍՖՍՀ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ ... Վիքիպեդիա
Այս տերմինն այլ իմաստներ ունի, տես Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (SNK RSFSR) ... Վիքիպեդիա
ՄԵՋ ԵՎ. Լենինը, Ռուսաստանի Խորհրդային Հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին նախագահ
- (ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական Հանրապետության կառավարության անվանումը 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից մինչև 1946 թվականը: Խորհուրդը բաղկացած էր ժողովրդական կոմիսարներից, փաստորեն, նախարարներից։ ով ղեկավարում էր ժողովրդի ... ... Վիքիպեդիան
- (SNK) 1917 թ. 1946 թ ԽՍՀՄ, միութենական և ինքնավար հանրապետությունների պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինների անվանումը։ 1946-ի մարտին դրանք վերածվեցին Նախարարների խորհուրդների։ ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն՝ ստեղծվել է ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ... Իրավաբանական բառարան
Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ- (Սովնարկոմ, ՍՆԿ) Խորհրդային պետության կառավարությունը 1917-1946 թթ. 26.10. (8.11.) 1917 Աշխատավորների և զինվորների պատգամավորների սովետների երկրորդ համառուսական համագումարը որոշեց. Իրավագիտության հանրագիտարան
- (Sovnarkom, SNK), 1917-ին 46 կառավարության անվանումը ԽՍՀՄ, միութենական և ինքնավար հանրապետություններում։ 1946-ի մարտին դրանք վերածվեցին Նախարարների խորհուրդների… Ժամանակակից հանրագիտարան
Գրքեր
- , Էժուկով Եվգենի Լավրենտևիչ. Ռուսաստանի սահմանների պաշտպանության և պաշտպանության պատմությունն ունի ավելի քան 1000 տարի։ Ռուսական պետության հայտնվելու պահից անհրաժեշտություն առաջացավ պաշտպանել նրա սահմանները։ Այնուամենայնիվ, Մեծ հոկտեմբերից հետո…
- Ռուսաստանի սահմանապահ Սուրբ Վլադիմիրից մինչև Նիկոլայ II, Էժուկով, Եվգենի Լավրենտևիչ. Ռուսաստանի սահմանների պաշտպանության և պաշտպանության պատմությունն ունի ավելի քան 1000 տարի։ Ռուսական պետության հայտնվելու պահից անհրաժեշտություն առաջացավ պաշտպանել նրա սահմանները։ Այնուամենայնիվ, Մեծ հոկտեմբերից հետո…
