Petro 1 karinės-politinės reformos trumpai. Petro I politinės reformos

Patogi straipsnių navigacija:

Istorijos lentelė: Imperatoriaus Petro I reformos

Petras I – vienas ryškiausių Rusijos valstybės valdovų, valdęs 1682–1721 m. Jo valdymo metais daugelyje sričių buvo vykdomos reformos, laimėta daug karų, padėti pamatai būsimai Rusijos imperijos didybei!

Lentelės naršymas: Petro 1 reformos:

Reformos šioje srityje:	Reformos data:	Reformos pavadinimas:	Reformos esmė:	Reformos rezultatai ir reikšmė:
Kariuomenėje ir laivyne:		1. Reguliarios kariuomenės sukūrimas	Profesionalios kariuomenės, kuri pakeitė vietinę miliciją ir šaudymo iš lanko kariuomenę, sukūrimas. Formavimas pagrįstas įdarbinimo pareigomis	Rusija tapo didele karine ir jūrų galia ir laimėjo Šiaurės karą, įgaudama priėjimą prie Baltijos jūros
		2. Pirmojo Rusijos laivyno statyba	Pasirodo įprastas laivynas
		3. Personalo ir pareigūnų mokymas užsienyje	Kariškių ir jūreivių mokymas iš užsienio profesionalų
Ekonominėje srityje:		1. Ekonomikos militarizavimas	Valstybės parama metalurgijos gamykloms Urale statyti. Karinių sunkumų laikotarpiu varpai buvo išlydyti į patrankas.	Sukurta ekonominė bazė karinėms operacijoms vykdyti – stiprinti valstybės gynybinį pajėgumą
		2. Manufaktūrų plėtra	Daugelio naujų manufaktūrų kūrimas Valstiečių registravimas į įmones (prisijungę valstiečiai)	Pramonės augimas. Manufaktūrų skaičius išaugo 7 kartus. Rusija tampa viena iš pirmaujančių pramonės galių Europoje. Kuriamos ir modernizuojamos daugelis pramonės šakų.
		3. Prekybos reforma	1. Protekcionizmas – parama Jūsų gamintojui; eksportuoti daugiau prekių nei importuoti; dideli muitai užsienio prekių importui. 1724 – Muitų tarifas 2. Kanalų tiesimas 3. Naujų prekybos kelių paieška	Pramonės augimas ir prekybos klestėjimas
		4. Rankdarbiai	Amatininkų asociacija dirbtuvėse	Amatininkų kokybės ir produktyvumo gerinimas
	1724 m	5. Mokesčių reforma	Vietoj namų ūkio mokesčio buvo įvestas rinkliavos mokestis (buvo imamas iš vyrų).	Biudžeto augimas. Mokesčių naštos didinimas gyventojams
Reformos valstybės ir vietos savivaldos srityje:	1711 m	1. Valdančiojo Senato sukūrimas	10 žmonių, kurie sudarė vidinį karaliaus ratą. Padėjo karaliui valstybės reikaluose ir pavadavo karalių jam nesant	Valstybės organų veiklos efektyvumo didinimas. Karališkosios valdžios stiprinimas
	1718-1720 m	2. Lentų sukūrimas	11 kolegijų pakeitė daug užsakymų. Sudėtinga ir sudėtinga vykdomosios valdžios sistema buvo sutvarkyta.
	1721 m	3. Petro priimtas imperatoriškasis titulas		Petro 1 autoriteto užsienyje didinimas. Sentikių nepasitenkinimas.
	1714 m	4. Dekretas dėl vienodo paveldėjimo	Dvarus jis prilygino dvarams, bajorus – bojarams. Turtą paveldėjo tik vienas sūnus	Skirstymo į bojarus ir bajorus panaikinimas. Bežemių bajorų atsiradimas (dėl draudimo suskaidyti žemę tarp įpėdinių) Po Petro 1 mirties jis buvo atšauktas.
	1722 m	5. Reitingų lentelės priėmimas	Įsteigta 14 pareigūnų ir kariškių laipsnių. Pakilęs į 8 laipsnį, valdininkas tapo paveldimu bajoru	Karjeros galimybės buvo atvertos visiems, nepriklausomai nuo kilmės
	1708 m	6. Regioninė reforma	Šalis buvo padalinta į aštuonias provincijas	Vietos valdžios autoriteto stiprinimas. Daiktų sutvarkymas
	1699 m	miesto reforma	Įsteigti Birmos rinkimų rūmai	Vietos savivaldos plėtra
Bažnyčios reformos:	1700 m	1. Patriarchato likvidavimas		Imperatorius tapo de facto stačiatikių bažnyčios galva
Bažnyčios reformos:	1721 m	2. Sinodo sukūrimas	Pakeitęs patriarchą, Sinodo sudėtį paskyrė karalius	Imperatorius tapo de facto stačiatikių bažnyčios galva
Liaudies kultūros ir gyvenimo srityje:		1. Europietiško stiliaus įvedimas	Privalomas europietiškų drabužių dėvėjimas ir barzdos skutimas – už atsisakymą įvestas mokesčių mokėjimas.	Daugelis buvo nepatenkinti, karalius buvo vadinamas Antikristu
		2. Naujos chronologijos įvedimas	Chronologija iš Kristaus gimimo pakeitė chronologiją „nuo pasaulio sukūrimo“. Metų pradžia iš rugsėjo perkelta į sausį.	Vietoj 7208 atėjo 1700. Chronologija išsaugota iki šių dienų
		3. Civilinės abėcėlės įvadas
		4. Sostinės perkėlimas į Sankt Peterburgą	Petras nemėgo Maskvos su „įsišaknijusia senove“, pastatė naują sostinę prie jūros	Buvo iškirstas „langas į Europą“. Didelis mirtingumas tarp miesto statytojų
Švietimo ir mokslo srityje:		1. Švietimo reforma	Specialistų mokymas užsienyje Mokyklų steigimas Rusijoje Parama knygų leidybai	Ugdymo kokybės, išsilavinusių žmonių skaičiaus gerinimas. Specialistų mokymas. Baudžiavos negalėjo mokytis valstybinėse mokyklose
	1710 m	2. Civilinės abėcėlės įvadas	Pakeitė senąją bažnytinę slavų abėcėlę
		3. Pirmojo Rusijos Kunstkamera muziejaus sukūrimas
	1724 m	4. Dekretas dėl Mokslų akademijos įsteigimo	Jis buvo sukurtas po Petro 1 mirties

Petro I reformos

Petro I reformos- transformacijos valstybėje ir viešasis gyvenimas atliktas Petro I valdymo laikais Rusijoje. Visi valstybinė veikla Petrą I sąlyginai galima suskirstyti į du laikotarpius: -1715 ir -.

Pirmojo etapo bruožas buvo skubėjimas ir ne visada apgalvotas pobūdis, o tai buvo paaiškinta Šiaurės karo eiga. Reformos pirmiausia buvo skirtos lėšų karybai surinkti, buvo vykdomos jėga ir dažnai nepasiekdavo norimo rezultato. Be valstybės reformų, pirmajame etape buvo vykdomos plačios reformos, siekiant modernizuoti gyvenimo būdą. Antruoju laikotarpiu reformos buvo sistemingesnės.

Senate sprendimai buvo priimami kolektyviai, nuo visuotinis susirinkimas ir palaikomas visų aukščiausios valstybės organo narių parašais. Jei vienas iš 9 senatorių atsisakė pasirašyti sprendimą, sprendimas buvo laikomas negaliojančiu. Taigi Petras I dalį savo įgaliojimų perdavė Senatui, tačiau kartu perdavė asmeninę atsakomybę jo nariams.

Kartu su Senatu atsirado fiskalų postas. Vyriausiojo fiskalio Senate ir fiskalų provincijose pareiga buvo slapta prižiūrėti institucijų veiklą: jie nustatydavo dekretų pažeidimo ir piktnaudžiavimo atvejus, pranešdavo Senatui ir carui. Nuo 1715 m. Senato darbą stebėjo generalinis auditorius, kuris buvo pervadintas vyriausiuoju sekretoriumi. Nuo 1722 metų Senato kontrolę vykdo generalinis prokuroras ir vyriausiasis prokuroras, kuriems buvo pavaldūs visų kitų institucijų prokurorai. Joks Senato sprendimas negaliojo be generalinio prokuroro sutikimo ir parašo. Generalinis prokuroras ir jo vyriausiojo prokuroro pavaduotojas buvo tiesiogiai pavaldūs suverenui.

Senatas, kaip vyriausybė, galėjo priimti sprendimus, tačiau jiems įgyvendinti reikėjo administracinio aparato. -1721 metais buvo atlikta vykdomųjų valdžios organų reforma, kurios rezultatas – lygiagrečiai su neaiškiomis funkcijomis pasižyminčių įsakymų sistema pagal švedišką modelį buvo sukurta 12 kolegijų – būsimų ministerijų pirmtakų. Skirtingai nuo įsakymų, kiekvienos kolegijos funkcijos ir veiklos sritys buvo griežtai atribotos, o santykiai pačioje kolegijoje buvo grindžiami sprendimų kolegialumo principu. Buvo pristatyti:

Užsienio (užsienio) reikalų kolegija - pakeitė Posolsky Prikaz, tai yra, ji buvo atsakinga už užsienio politiką.
Military Collegium (Military) - sausumos kariuomenės įsigijimas, ginkluotė, įranga ir mokymas.
Admiraliteto valdyba – jūrų reikalai, laivynas.
Patrimonialinė kolegija – pakeitė Vietinę ordiną, tai yra jai priklausė bajorų žemės nuosavybė (buvo svarstyti ginčai dėl žemės, žemės ir valstiečių pirkimo-pardavimo sandoriai, bėglių tyrimas). Įkurta 1721 m.
Kamerinė kolegija – valstybės pajamų surinkimas.
Valstybės įstaigos-kolegija – buvo atsakinga už valstybės išlaidas,
Revizijos valdyba – valstybės lėšų surinkimo ir panaudojimo kontrolė.
Komercijos kolegija – laivybos, muitinės ir užsienio prekybos klausimai.
Berg College – kasybos ir metalurgijos verslas (kasyba ir augalų pramonė).
Manufaktūrų kolegija - lengvoji pramonė (manufaktūros, tai yra įmonės, pagrįstos rankų darbo pasidalijimu).
Teisingumo kolegija kuravo civilinius procesus (pagal ją veikė Baudžiava: registravo įvairius aktus – pirkimo–pardavimo, turto pardavimo, dvasinius testamentus, skolinius įsipareigojimus). Dirbo civilinėse ir baudžiamosiose bylose.
Teologijos kolegija arba Šventasis Valdantis Sinodas – tvarkė bažnyčios reikalus, pakeitė patriarchą. Įkurta 1721 m. Į šią kolegiją/sinodą priklausė aukštosios dvasininkijos atstovai. Kadangi jų paskyrimą vykdė caras, o sprendimus patvirtino jis, galima teigti, kad Rusijos imperatorius de facto tapo Rusijos stačiatikių bažnyčios vadovu. Sinodo veiksmus aukščiausios pasaulietinės valdžios vardu kontroliavo vyriausiasis prokuroras – caro paskirtas civilinis pareigūnas. Specialiu dekretu Petras I (Petras I) įsakė kunigams atlikti švietėjišką misiją tarp valstiečių: skaityti jiems pamokslus ir nurodymus, mokyti vaikus maldų, diegti jiems pagarbą carui ir bažnyčiai.
Mažoji Rusijos kolegija – kontroliavo etmono, valdžiusio Ukrainoje valdžią, veiksmus, nes ten buvo specialus vietos valdžios režimas. 1722 m. mirus etmonui I. I. Skoropadskiui, nauji etmono rinkimai buvo uždrausti, o etmonas pirmą kartą buvo paskirtas caro dekretu. Kolegijai vadovavo caro laikų karininkas.

Centrinę vietą valdymo sistemoje užėmė slaptoji policija: Preobraženskio prikazas (atsakingas už valstybės nusikaltimų bylas) ir Slaptoji kanceliarija. Šios institucijos priklausė paties imperatoriaus jurisdikcijai.

Be to, buvo Druskos biuras, Vario skyrius ir Žemėtvarkos tarnyba.

Valstybės tarnautojų veiklos kontrolė

Siekiant kontroliuoti sprendimų vykdymą vietoje ir mažinti plintančią korupciją, nuo 1711 m. buvo įsteigtos fiskalų pareigybės, kurios turėjo „slapta lankytis, informuoti ir atskleisti“ visus piktnaudžiavimus, tiek aukštesnius, tiek žemesnius pareigūnus, siekti turto grobstymo, kyšininkavimo, ir priimti denonsavimus iš privačių asmenų . Fiskalų viršūnėje buvo vyriausiasis fiskalis, paskirtas karaliaus ir jam pavaldus. Vyriausiasis fiskalis buvo Senato narys ir palaikė ryšius su pavaldžiais fiskalais per Senato kanceliarijos fiskalinį skyrių. Denonsavimus svarstė ir kas mėnesį Senatui pranešdavo Bausmių rūmai – specialus keturių teisėjų ir dviejų senatorių teisminis buvimas (egzistavo 1712–1719 m.).

1719-1723 metais. fiskaliai buvo pavaldūs Teisingumo kolegijai, 1722 m. sausio mėn. įsteigiant generalinio prokuroro pareigas, kurias prižiūrėjo jis. Nuo 1723 m. vyriausiasis fiskalinis buvo generalinis fiskalis, kurį skirdavo suverenas, jo padėjėjas buvo vyriausiasis fiskalas, paskirtas Senato. Šiuo atžvilgiu fiskalinė tarnyba pasitraukė iš Teisingumo kolegijos pavaldumo ir atgavo departamento nepriklausomybę. Fiskalinės kontrolės vertikalė buvo perkelta į miesto lygmenį.

Eiliniai lankininkai 1674 m. Litografija iš XIX amžiaus knygos.

Kariuomenės ir laivyno reformos

Kariuomenės reforma: visų pirma naujos tvarkos pulkai, reformuoti pagal svetimą modelį, buvo pradėti dar gerokai anksčiau nei Petras I, net valdant Aleksejui I. Tačiau šios kariuomenės kovinis efektyvumas buvo menkas.Kariuomenės reformavimas ir laivyno sukūrimas tapo būtinomis sąlygomis pergalei Šiaurės kare -1721 m. Ruošdamasis karui su Švedija, Petras 1699 m. įsakė atlikti visuotinį verbavimą ir pradėti rengti karius pagal preobražėnų ir semjonovių nustatytą modelį. Šis pirmasis įdarbinimas davė 29 pėstininkų pulkus ir du dragūnus. 1705 m. kas 20 namų ūkių turėjo pašaukti po vieną įdarbintą tarnybą iki gyvos galvos. Vėliau buvo imtasi rekrutų iš tam tikro skaičiaus vyriškų sielų tarp valstiečių. Verbavimas į laivyną, taip pat į kariuomenę, buvo vykdomas iš naujokų.

Privatūs armijos pėstininkai. pulkas 1720-32 m. Litografija iš XIX amžiaus knygos.

Jei iš pradžių tarp karininkų buvo daugiausia užsienio specialistų, tai prasidėjus navigacijos, artilerijos, inžinerijos mokykloms, kariuomenės augimą tenkino rusų karininkai iš bajorų. 1715 metais Sankt Peterburge buvo atidaryta Jūrų akademija. 1716 metais buvo išleista Karinė chartija, kuri griežtai apibrėžė kariuomenės tarnybą, teises ir pareigas. – Dėl pertvarkų buvo sukurta stipri reguliarioji kariuomenė ir galingas laivynas, kurio anksčiau Rusija tiesiog neturėjo. Petro valdymo pabaigoje reguliariųjų sausumos karių skaičius siekė 210 tūkst. (iš jų 2600 buvo sargybos, 41 560 kavalerijos, 75 tūkst. pėstininkų, 14 tūkst. garnizonų) ir iki 110 tūkst. karių. Laivyną sudarė 48 mūšio laivai, 787 laivai ir kiti laivai; visuose laivuose buvo beveik 30 tūkst.

Bažnyčios reforma

Religinė politika

Petro amžius buvo pažymėtas didesnės religinės tolerancijos tendencija. Petras nutraukė Sofijos priimtus „12 straipsnių“, pagal kuriuos sentikiai, kurie atsisakė išsižadėti „schizmos“, turėjo būti sudeginti ant laužo. „Schizmatikams“ buvo leista praktikuoti savo tikėjimą, pripažinus esamą valstybinę tvarką ir sumokėjus dvigubus mokesčius. Į Rusiją atvykusiems užsieniečiams buvo suteikta visiška tikėjimo laisvė, panaikinti stačiatikių bendravimo su kitų tikėjimų krikščionimis apribojimai (ypač buvo leidžiamos tarpreliginės santuokos).

finansų reforma

Kai kurie istorikai Petro prekybos politiką apibūdina kaip protekcionizmo politiką, kurią sudaro vietinės gamybos rėmimas ir didesnių muitų įvedimas importuojamiems produktams (tai atitiko merkantilizmo idėją). Taigi 1724 m. buvo įvestas apsauginis muitų tarifas - dideli muitai užsienio prekėms, kurias galėjo pagaminti arba jau pagamino vietinės įmonės.

Petro valdymo pabaigoje gamyklų ir gamyklų skaičius išaugo iki , iš jų apie 90 buvo didelių manufaktūrų.

autokratijos reforma

Iki Petro sosto paveldėjimo tvarka Rusijoje niekaip nebuvo reguliuojama įstatymų ir buvo visiškai nulemta tradicijų. Petras 1722 metais išleido dekretą dėl sosto paveldėjimo tvarkos, pagal kurią valdantis monarchas per savo gyvenimą paskiria save įpėdiniu, o imperatorius savo įpėdiniu gali paskirti bet ką (buvo manoma, kad karalius paskirs „vertiausią “, kaip jo įpėdinis). Šis įstatymas galiojo iki Pauliaus I valdymo. Pats Petras nesinaudojo sosto paveldėjimo įstatymu, nes mirė nenurodęs įpėdinio.

turto politika

Pagrindinis Petro I socialinės politikos tikslas yra teisinis kiekvienos Rusijos gyventojų kategorijos klasių teisių ir pareigų registravimas. Dėl to susiformavo nauja visuomenės struktūra, kurioje aiškiau susiformavo klasinis charakteris. Buvo išplėstos bajorų teisės ir pareigos, o kartu sustiprinta valstiečių baudžiava.

Bajorija

Pagrindiniai etapai:

1706 m. dekretas dėl švietimo: Bojaro vaikai turi būti be nesėkmės mokytis pradinėje mokykloje arba namuose.
1704 m. Dekretas dėl dvarų: bajorų ir bojarų dvarai neskirstomi ir prilyginami vienas kitam.
1714 m. dekretas dėl vienodo paveldėjimo: dvarininkas su sūnumis galėjo palikti visą savo Nekilnojamasis turtas tik vienas iš jų jūsų pasirinktas. Likusieji turėjo tarnauti. Dekretas pažymėjo galutinį bajorų ir bojarų dvarų susijungimą, taip galutinai panaikindamas skirtumą tarp dviejų feodalų valdų.
„Metų rangų lentelė“ (): karo, civilinės ir teismo tarnybos suskirstymas į 14 laipsnių. Sulaukęs aštuntos klasės, bet kuris pareigūnas ar kariškis galėjo gauti paveldimo bajoro statusą. Taigi žmogaus karjera pirmiausia priklausė ne nuo jo kilmės, o nuo pasiekimų valstybės tarnyboje.

Buvusių bojarų vietą užėmė „generolai“, susidedantys iš pirmųjų keturių „Rangų lentelės“ klasių gretų. Asmeninė tarnyba sumaišė buvusios gentinės aukštuomenės atstovus su tarnybos išaugintais žmonėmis. Petro įstatyminės priemonės, ženkliai neišplėtus luominių bajorų teisių, reikšmingai pakeitė jo pareigas. Kariniai reikalai, kurie Maskvos laikais buvo siauros tarnybos žmonių klasės pareiga, dabar tampa visų gyventojų sluoksnių pareiga. Petro Didžiojo laikų bajoras vis dar turi išimtinę žemės nuosavybės teisę, tačiau dėl vienodo paveldėjimo ir revizijos dekretų jis yra atsakingas valstybei už savo valstiečių mokestinį aptarnavimą. Bajorai privalo mokytis, kad galėtų pasiruošti tarnybai. Petras sunaikino buvusią tarnybos klasės izoliaciją, per tarnybos stažą per rangų lentelę atvėrė prieigą prie bajorų aplinkos kitų klasių žmonėms. Kita vertus, vienkartinio paveldėjimo įstatymu jis atvėrė išėjimą iš bajorų pirkliams, o dvasininkams – norintiems. Rusijos bajorija tampa karine-biurokratine valda, kurios teises sukuria ir paveldima lemia viešoji tarnyba ne gimimas.

Valstiečiai

Petro reformos pakeitė valstiečių padėtį. Iš skirtingų kategorijų valstiečių, kurie nebuvo baudžiavoje nuo dvarininkų ar bažnyčios (juodaausiai šiaurės valstiečiai, ne rusų tautybės ir kt.), susiformavo nauja viena valstybinių valstiečių kategorija - asmeniškai laisvi, bet mokantys rinkliavas. valstybei. Nuomonė, kad ši priemonė „sunaikino laisvosios valstiečių likučius“, yra neteisinga, nes gyventojų grupės, sudarančios valstybinius valstiečius, ikipetrine nebuvo laikomos laisvomis - jos buvo prijungtos prie žemės (1649 m. Tarybos kodeksas). ir caras galėjo suteikti privatiems asmenims ir bažnyčiai kaip tvirtoves. valstybė. valstiečiai XVIII amžiuje turėjo asmeniškai laisvų žmonių teises (galėjo turėti nuosavybę, būti viena iš šalių teisme, rinkti atstovus į dvaro organus ir pan.), tačiau judėjimas buvo ribotas ir galėjo būti (iki pradžios XIX amžiais, kai ši kategorija pagaliau buvo patvirtinta kaip laisvi žmonės) monarchas perkėlė į baudžiauninkų kategoriją. Teisės aktai, susiję su pačiais baudžiauninkais, buvo prieštaringi. Taigi dvarininkų įsikišimas į baudžiauninkų santuoką buvo apribotas (1724 m. potvarkis), uždrausta baudžiauninkus pasodinti į jų vietą atsakovais teisme ir laikyti juos savininko skolų teise. Taip pat buvo patvirtinta taisyklė dėl savo valstiečius pražudžiusių dvarų dvarų perdavimo globai, o baudžiauninkams buvo suteikta galimybė stoti į kareivius, kurie išlaisvino juos nuo baudžiavos (1742 m. liepos 2 d. imperatorienės Elžbietos dekretu baudžiauninkai prarado šią galimybę). 1699 m. potvarkiu ir 1700 m. Rotušės nuosprendžiu valstiečiams, besiverčiantiems prekyba ar amatais, buvo suteikta teisė keltis į gyvenvietes, išsilaisvinant nuo baudžiavos (jeigu valstietis buvo vienoje). Kartu buvo gerokai sugriežtintos priemonės prieš pabėgusius valstiečius, didelės rūmų valstiečių masės išdalintos privatiems asmenims, dvarininkams leista verbuoti baudžiauninkus. 1690 m. balandžio 7 d. dekretu buvo leista pasiduoti už „vietinių“ baudžiauninkų neapmokėtas skolas, o tai iš esmės buvo baudžiauninkų prekybos forma. Baudžiavų (tai yra asmeninių tarnų be žemės) apmokestinimas rinkliavos mokesčiu paskatino baudžiauninkų susijungimą su baudžiauninkais. Bažnyčios valstiečiai buvo pajungti vienuolijų ordinui ir pašalinti iš vienuolynų valdžios. Valdant Petrui buvo sukurta nauja priklausomų žemdirbių kategorija – į manufaktūras priskirti valstiečiai. Šie valstiečiai XVIII amžiuje buvo vadinami savininkais. 1721 m. dekretu didikams ir pirkliams-gamybininkams buvo leista pirkti valstiečius į manufaktūras, kad jie dirbtų jiems. Gamyklai supirkti valstiečiai nebuvo laikomi jos savininkų nuosavybe, o buvo pririšti prie gamybos, todėl fabriko savininkas negalėjo nei parduoti, nei įkeisti valstiečių atskirai nuo manufaktūros. Valdantys valstiečiai gaudavo pastovų atlyginimą ir dirbdavo nustatyto dydžio darbus.

Miesto gyventojai

Petro I epochoje miesto gyventojų buvo labai nedaug: apie 3% šalies gyventojų. Vienintelis didelis miestas buvo Maskva, kuri buvo sostinė iki Petro valdymo laikais. Nors miestų ir pramonės išsivystymo lygiu Rusija gerokai nusileido Vakarų Europai, tačiau per XVII a. buvo laipsniškas didėjimas. Petro Didžiojo socialinė politika, susijusi su miesto gyventojais, siekė rinkliavos mokesčio mokėjimo. Norėdami tai padaryti, gyventojai buvo suskirstyti į dvi kategorijas: eilinius (pramonininkai, pirkliai, dirbtuvių amatininkai) ir nereguliarius piliečius (visi kiti). Skirtumas tarp eilinio miesto piliečio Petro valdymo pabaigoje ir nereguliaraus buvo tas, kad eilinis pilietis dalyvavo miesto valdžioje rinkdamas magistrato narius, buvo įtrauktas į gildiją ir dirbtuves arba turėjo piniginę prievolę už dalį, užkrito jam pagal socialinį išdėstymą.

Transformacijos kultūros srityje

Petras I pakeitė chronologijos pradžią iš vadinamosios Bizantijos eros („nuo Adomo sukūrimo“) į „nuo Kristaus gimimo“. Bizantijos eros 7208-ieji tapo 1700-aisiais nuo Kristaus gimimo ir Naujieji metai pradėta švęsti sausio 1 d. Be to, vadovaujant Petrui, buvo įvestas vienodas Julijaus kalendoriaus taikymas.

Grįžęs iš Didžiosios ambasados, Petras I vadovavo kovai su išorinėmis „pasenusio“ gyvenimo būdo apraiškomis (garsiausiu barzdos draudimu), tačiau ne mažiau dėmesio skyrė ir bajorų įvedimui į švietimą ir pasaulietiškumą. Europinė kultūra. Pradėjo kurtis pasaulietinės švietimo įstaigos, buvo įkurtas pirmasis rusiškas laikraštis, pasirodė daugelio knygų vertimai į rusų kalbą. Sėkmė tarnaujant Petrui didikus padarė priklausomus nuo išsilavinimo.

Pasikeitė rusų kalba, į kurią įtraukta 4,5 tūkst. naujų žodžių, pasiskolintų iš Europos kalbų.

Petras bandė pakeisti moterų padėtį Rusijos visuomenėje. Jis specialiais dekretais (1700, 1702 ir 1724 m.) uždraudė priverstines santuokas ir santuokas. Buvo nustatyta, kad tarp sužadėtuvių ir vestuvių turi praeiti ne mažiau kaip šešios savaitės, „kad nuotaka ir jaunikis galėtų atpažinti vienas kitą“. Jei per tą laiką dekrete buvo pasakyta, kad „jaunikis nenori imti nuotakos arba nuotaka nenori tuoktis su jaunikiu“, nesvarbu, kaip tėvai reikalavo, „yra laisvė“. Nuo 1702 m. pačiai nuotakai (ir ne tik jos artimiesiems) buvo suteikta formali teisė nutraukti sužadėtuves ir sugriauti sutartą santuoką, o nė viena pusė neturėjo teisės „mušti kakta už bausmę“. Teisės aktų nurodymai 1696-1704 apie viešas šventes įvedė pareigą dalyvauti šventėse ir šventėse visiems rusams, taip pat ir „moteriškiems“.

Pamažu tarp bajorų susiformavo kitokia vertybių sistema, pasaulėžiūra, estetinės idėjos, kurios iš esmės skyrėsi nuo daugumos kitų dvarų atstovų vertybių ir pasaulėžiūros.

Petras I 1709 m. vidurio piešinys.

Išsilavinimas

Petras aiškiai suvokė, kad reikia nušvitimo, ir ėmėsi tam tikrų ryžtingų priemonių.

Anot Hanoverio Weberio, Petro valdymo metais keli tūkstančiai rusų buvo išsiųsti mokytis į užsienį.

Petro dekretais buvo įvestas privalomas bajorų ir dvasininkų išsilavinimas, tačiau panaši priemonė miesto gyventojams sulaukė aršios pasipriešinimo ir buvo atšaukta. Petro bandymas sukurti bendrą valdą pradinė mokykla nepavyko (mokyklų tinklo kūrimas nutrūko po jo mirties, dauguma jo įpėdinių skaitmeninių mokyklų buvo pertvarkytos į klasines mokyklas dvasininkams rengti), tačiau vis dėlto jam valdant buvo padėti pamatai skleisti išsilavinimas Rusijoje.

Visą Petro I valstybinę veiklą sąlyginai galima suskirstyti į du laikotarpius: 1695-1715 ir 1715-1725.

Pirmojo etapo ypatumas buvo skubotumas ir ne visada apgalvotas pobūdis, paaiškintas Šiaurės karo eiga. Reformos pirmiausia buvo skirtos lėšų karybai surinkti, buvo vykdomos jėga ir dažnai nepasiekdavo norimo rezultato. Be valstybės reformų, pirmajame etape buvo vykdomos plačios reformos, siekiant modernizuoti gyvenimo būdą.

Antruoju laikotarpiu reformos buvo žaibiškesnės, neapgalvotos ir nukreiptos į vidinį valstybės sutvarkymą.

Apskritai Petro reformomis buvo siekiama sustiprinti Rusijos valstybę ir supažindinti valdantįjį sluoksnį su Vakarų Europos kultūra, kartu stiprinant. absoliuti monarchija. Pasibaigus Petro Didžiojo valdymo laikui, galingas Rusijos imperija, kuriai vadovavo imperatorius, turėjęs absoliučią valdžią. Vykdant reformas buvo įveiktas techninis ir ekonominis Rusijos atsilikimas nuo daugelio kitų. Europos valstybės, iškovota prieiga prie Baltijos jūros, įvykdytos pertvarkos visose Rusijos visuomenės gyvenimo srityse. Kartu buvo itin išsekusios liaudies jėgos, augo biurokratinis aparatas, susidarė prielaidos (Įpėdinio įpėdinimo dekretas) aukščiausios valdžios krizei, atvedusiam į „rūmų perversmų“ erą.

Viešojo administravimo reformos

Iš pradžių Petras I neturėjo aiškios reformų programos viešojo administravimo srityje. Naujo atsiradimas viešoji įstaiga arba šalies administracinio-teritorinio valdymo pasikeitimą padiktavo karų vykdymas, pareikalavęs didelių finansinių išteklių ir gyventojų telkimo. Petro I paveldėta valdžios sistema neleido surinkti pakankamai lėšų kariuomenės pertvarkymui ir didinimui, laivyno statybai, tvirtovių ir Sankt Peterburgo statybai.

Nuo pirmųjų Petro valdymo metų buvo tendencija mažinti neveiksmingos Bojaro Dūmos vaidmenį vyriausybėje. 1699 metais netoli kanceliarijos, arba Ministrų Taryba (Taryba)., kurį sudarė 8 patikimi asmenys, kurie kontroliavo individualius užsakymus. Tai buvo būsimo Valdančiojo Senato, suformuoto 1711 m. vasario 22 d., prototipas. Paskutinis Bojaro Dūmos paminėjimas datuojamas 1704 m. Taryboje buvo nustatytas tam tikras veikimo būdas: kiekvienas ministras turėjo specialius įgaliojimus, pasirodo posėdžių ataskaitos, protokolai. 1711 m. vietoj Bojaro Dūmos ir ją pakeitusios Tarybos buvo įkurtas Senatas. Petras taip suformulavo pagrindinę Senato užduotį: Pažiūrėkite į visas valstybės išlaidas ir atidėkite nereikalingas, o ypač tuščias. Surinkite kuo daugiau pinigų, nes pinigai yra karo arterija.»

Sukūrė Peter dabartinis valdymas valstybei nesant carui (tuo metu caras išėjo į Pruto kampaniją), 9 žmonių Senatas iš laikinosios virto nuolatine aukštesne valdžios institucija, kuri buvo įtvirtinta 1722 m. Kontroliavo teisingumą, kuravo prekybą, valstybės mokesčius ir išlaidas, prižiūrėjo bajorų atliekamos karo tarnybos tinkamumą, buvo perduotas Atleidimo ir Ambasadorių ordinų funkcijoms.

Senate sprendimai buvo priimami kolektyviai, visuotiniame susirinkime ir pasirašyti visų aukščiausio valstybės organo narių. Jei vienas iš 9 senatorių atsisakė pasirašyti sprendimą, sprendimas buvo laikomas negaliojančiu. Taigi Petras I dalį savo įgaliojimų perdavė Senatui, tačiau kartu perdavė asmeninę atsakomybę jo nariams.

Kartu su Senatu atsirado fiskalų postas. Vyriausiojo fiskalio Senate ir fiskalų provincijose pareiga buvo slapta prižiūrėti institucijų veiklą: jie nustatydavo dekretų pažeidimo ir piktnaudžiavimo atvejus, pranešdavo Senatui ir carui. Nuo 1715 m. Senato darbui vadovavo valstybės kontrolierius, nuo 1718 m. pervadintas vyriausiuoju sekretoriumi. Nuo 1722 metų Senato kontrolę vykdo generalinis prokuroras ir vyriausiasis prokuroras, kuriems buvo pavaldūs visų kitų institucijų prokurorai. Joks Senato sprendimas negaliojo be generalinio prokuroro sutikimo ir parašo. Generalinis prokuroras ir jo vyriausiojo prokuroro pavaduotojas buvo tiesiogiai pavaldūs suverenui.

Senatas, kaip vyriausybė, galėjo priimti sprendimus, tačiau jiems įgyvendinti reikėjo administracinio aparato. 1717-1721 metais buvo vykdoma vykdomųjų valdžios organų reforma, kurios pasekoje įsakymų sistemą su neaiškiomis funkcijomis pagal švedišką modelį pakeitė 11 kolegijų – būsimų ministerijų pirmtakų. Skirtingai nuo įsakymų, kiekvienos kolegijos funkcijos ir veiklos sritys buvo griežtai atribotos, o santykiai pačioje kolegijoje buvo grindžiami sprendimų kolegialumo principu. Buvo pristatyti:

Užsienio (užsienio) reikalų kolegija.
Karinė valdyba - sausumos kariuomenės komplektavimas, ginklavimas, įranga ir mokymas.
Admiraliteto valdyba – jūrų reikalai, laivynas.
Kamerinė kolegija – valstybės pajamų surinkimas.
Valstybės įstaigos-kolegija – buvo atsakinga už valstybės išlaidas,
Revizijos valdyba – valstybės lėšų surinkimo ir panaudojimo kontrolė.
Komercijos kolegija – laivybos, muitinės ir užsienio prekybos klausimai.
Berg College – kasybos ir metalurgijos verslas.
Manufaktūrų kolegija – lengvoji pramonė.
Teisingumo kolegija kuravo civilinius procesus (pagal ją veikė Baudžiava: registravo įvairius aktus – pirkimo–pardavimo, turto pardavimo, dvasinius testamentus, skolinius įsipareigojimus).
Teologijos valdyba – tvarkė bažnyčios reikalus (vėliau Švenčiausiasis Valdantis Sinodas).

1721 m. buvo suformuota Dvarų kolegija – jai priklausė bajorų žemės nuosavybė (buvo svarstyti ginčai dėl žemės, žemės ir valstiečių pirkimo-pardavimo sandoriai, bėglių tyrimas).
1720 m. kaip kolegija buvo suformuotas vyriausiasis magistratas miesto gyventojams tvarkyti.
1721 metais buvo įkurta Dvasinė kolegija arba Sinodas – buvo svarstomi bažnyčios reikalai.
1720 m. vasario 28 d. Bendrieji nuostatai įvedė vieningą kanceliarinio darbo valstybės aparate sistemą visoje šalyje. Pagal nuostatus kolegiją sudarė prezidentas, 4-5 patarėjai ir 4 vertintojai.
Be to, veikė Preobraženskio prikazas (politinis tyrimas), Druskos skyrius, Vario departamentas, Žemės matavimo biuras.
„Pirmosios“ kolegijos buvo vadinamos Kariniu, Admiralitetu ir Užsienio reikalais.
Kolegijų teisių srityje buvo dvi institucijos: Sinodas ir vyriausiasis magistratas.
Kolegijos buvo pavaldžios Senatui, o joms – provincijos, provincijos ir apskričių administracija.

Regioninė reforma

1708-1715 m. buvo vykdoma regioninė reforma, siekiant sustiprinti valdžios vertikalę šioje srityje ir geriau aprūpinti kariuomenę atsargomis bei naujokais. 1708 metais šalis buvo padalinta į 8 gubernijas, kurioms vadovavo gubernatoriai, kuriems suteikta visa teisminė ir administracinė valdžia: Maskvos, Ingermanlando (vėliau Sankt Peterburgo), Kijevo, Smolensko, Azovo, Kazanės, Archangelsko ir Sibiro. Maskvos provincija skyrė daugiau nei trečdalį pajamų į iždą, o toliau sekė Kazanės provincija.

Gubernatoriai taip pat buvo atsakingi už provincijos teritorijoje esančias kariuomenes. 1710 m. atsirado nauji administraciniai vienetai – akcijos, vienijančios 5536 namų ūkius. Pirmoji regionų reforma neišsprendė iškeltų uždavinių, o tik gerokai padidino valstybės tarnautojų skaičių ir jų išlaikymo išlaidas.

1719-1720 metais buvo vykdoma antroji regioninė reforma, panaikinusi akcijas. Provincijos pradėtos skirstyti į 50 provincijų, kurioms vadovauja gubernatoriai, o provincijos – į apygardas, kurioms vadovavo Rūmų kolegijos paskirti zemstvo komisarai. Gubernatoriaus jurisdikcijai liko tik kariniai ir teisminiai reikalai.

Dėl reformų valdo vyriausybė baigėsi absoliučios monarchijos, taip pat biurokratinės sistemos, kuria rėmėsi imperatorius, formavimasis.

Valstybės tarnautojų veiklos kontrolė

Siekiant kontroliuoti sprendimų vykdymą vietoje ir mažinti plintančią korupciją, nuo 1711 m. buvo įsteigta fiskalų pareigybė, turėjusi „slapta lankytis, denonsuoti ir pasmerkti“ visus piktnaudžiavimus, tiek aukštesnius, tiek žemesnius pareigūnus, siekti turto grobstymo, kyšininkavimo, kyšininkavimo. ir priimti denonsavimus iš privačių asmenų . Fiskalų viršūnėje buvo vyriausiasis fiskalis, paskirtas karaliaus ir jam pavaldus. Vyriausiasis fiskalis buvo Senato narys ir palaikė ryšius su pavaldžiais fiskalais per Senato kanceliarijos fiskalinį skyrių. Denonsavimus svarstė ir kas mėnesį Senatui pranešdavo Bausmių rūmai – specialus keturių teisėjų ir dviejų senatorių teisminis buvimas (egzistavo 1712–1719 m.).

Kariuomenės ir laivyno reformos

Įžengęs į karalystę, Petras savo žinioje gavo nuolatinę šaudymo iš lanko armiją, linkusią į anarchiją ir maištą, negalinčią kautis su Vakarų armijomis. Preobraženskio ir Semjonovskio pulkai, išaugę iš jaunojo caro vaikų linksmybių, tapo pirmaisiais naujojo pulkai. Rusijos kariuomenė pastatytas su užsieniečių pagalba pagal europinį modelį. Kariuomenės reforma ir karinio jūrų laivyno sukūrimas tapo būtinomis sąlygomis pergalei Šiaurės kare 1700–1721 m.

Ruošdamasis karui su Švedija, Petras 1699 m. įsakė atlikti visuotinį verbavimą ir pradėti rengti karius pagal preobražėnų ir semjonovių nustatytą modelį. Šis pirmasis įdarbinimas davė 29 pėstininkų pulkus ir du dragūnus. 1705 m. kas 20 jardų turėjo iškęsti vieną užverbuotą žmogų, vieną vaikiną nuo 15 iki 20 metų. Vėliau buvo imtasi rekrutų iš tam tikro skaičiaus vyriškų sielų tarp valstiečių. Verbavimas į laivyną, taip pat į kariuomenę, buvo vykdomas iš naujokų.

Dėl pertvarkų buvo sukurta stipri reguliarioji kariuomenė ir galingas laivynas, kurio anksčiau Rusija tiesiog neturėjo. Petro valdymo pabaigoje reguliariųjų sausumos karių skaičius siekė 210 tūkst. (iš jų 2600 buvo gvardijoje, 41 550 kavalerijoje, 75 tūkst. pėstininkų, 74 tūkst. įgulose) ir iki 110 tūkst. karių. Laivyną sudarė 48 mūšio laivai; virtuvės ir kiti laivai 787; visuose laivuose buvo beveik 30 tūkst.

Bažnyčios reforma

Viena iš Petro I pertvarkų buvo jo atlikta bažnyčios valdymo reforma, kuria siekta panaikinti nuo valstybės autonomišką bažnyčios jurisdikciją ir Rusijos hierarchiją pajungti imperatoriui. 1700 m., po patriarcho Adriano mirties, Petras I, užuot sušaukęs tarybą naujam patriarchui rinkti, dvasininkijos vadovu laikinai paskyrė Riazanės metropolitą Stefaną Javorskį, kuris gavo naują patriarchalinio sosto saugotojo titulą arba "Eksarchas".

Patriarchalinių ir vyskupų namų, taip pat vienuolynų turtui, įskaitant jiems priklausančius valstiečius (apie 795 tūkst.), buvo atkurtas Vienuolių ordinas, kuriam vadovavo I. A. Musinas-Puškinas, kuris vėl tapo atsakingas už teismą vienuolinius valstiečius ir kontroliuoja pajamas iš bažnyčios ir vienuolijos žemės valdų.

1701 m. buvo išleista eilė dekretų reformuoti bažnyčių ir vienuolynų valdų administravimą bei vienuolinio gyvenimo organizavimą. Svarbiausi buvo 1701 metų sausio 24 ir 31 dienos potvarkiai.

1721 m. Petras patvirtino Dvasinius nuostatus, kurių rengimas buvo patikėtas Pskovo vyskupui Feofanui Prokopovičiui, apytikriam carui, mažajam rusui. Dėl to įvyko radikali bažnyčios reforma, panaikinusi dvasininkijos autonomiją ir visiškai pajungusi ją valstybei.

Rusijoje buvo panaikintas patriarchatas ir įkurta Dvasinė kolegija, netrukus pervadinta į Šventąjį Sinodą, kurį Rytų patriarchai pripažino lygiaverčiu patriarcho garbei. Visi Sinodo nariai buvo paskirti imperatoriaus ir, pradėdami eiti pareigas, prisiekė jam ištikimybę.

Karas paskatino išnešti iš vienuolyno skliautų vertybes. Petras nesiėmė visiško bažnyčios ir vienuolyno nuosavybės sekuliarizavimo, kuris buvo atliktas daug vėliau, Jekaterinos II valdymo pradžioje.

Religinė politika

finansų reforma

Azovo kampanijos, o vėliau 1700–1721 m. Šiaurės karas pareikalavo didžiulių lėšų, kurios buvo surinktos vykdant finansines reformas.

Pirmajame etape viskas susidėjo su naujų lėšų šaltinių paieška. Prie tradicinių muitų ir tavernų mokesčių buvo pridėti mokesčiai ir lengvatos, gautos monopolizavus tam tikrų prekių (druskos, alkoholio, dervos, šerių ir kt.) pardavimą, netiesioginiai mokesčiai (pirties, žuvies, arklio mokesčiai, mokestis už ąžuolinius karstus ir kt.). .) , privalomas štampuoto popieriaus naudojimas, mažesnio svorio monetų kaldinimas (pažeidimas).

1704 m. Petras įvykdė pinigų reformą, dėl kurios pagrindinis piniginis vienetas buvo ne pinigai, o centas. Nuo šiol jis pradėjo lyginti ne ½ pinigų, o 2 pinigus, ir šis žodis pirmą kartą pasirodė ant monetų. Kartu buvo panaikintas ir fiato rublis, kuris nuo XV amžiaus buvo sąlyginis piniginis vienetas, prilygintas 68 gramams gryno sidabro ir naudojamas kaip standartas mainų sandoriuose. Svarbiausia priemonė vykdant finansų reformą buvo rinkliavos mokesčio įvedimas vietoj išankstinio apmokestinimo. 1710 metais buvo atliktas „namų ūkių“ surašymas, kuris parodė namų ūkių mažėjimą. Viena iš tokio mažėjimo priežasčių buvo ta, kad, siekiant sumažinti mokesčius, keli namų ūkiai buvo aptverti viena tvorele, pagaminti vieni vartai (surašymo metu tai buvo laikoma vienu namų ūkiu). Dėl šiuos trūkumus Nuspręsta pereiti prie rinkliavos mokesčio. 1718-1724 metais buvo atliktas antrasis gyventojų surašymas lygiagrečiai su gyventojų revizija (surašymo peržiūra), kuri prasidėjo 1722 m. Pagal šią peržiūrą apmokestinamoje valstybėje buvo 5 967 313 žmonių.

Remdamasi gautais duomenimis, vyriausybė padalino iš gyventojų pinigų sumą, reikalingą kariuomenės ir laivyno išlaikymui.

Dėl to buvo nustatytas mokesčio už gyventoją dydis: baudžiauninkai dvarininkai valstybei mokėjo 74 kapeikas, valstybiniai valstiečiai - 1 rublį 14 kapeikų (nes nemokėjo rinkliavų), miesto gyventojai - 1 rublį 20 kapeikų. Mokesčiai buvo apmokestinami tik vyrai, nepriklausomai nuo amžiaus. Bajorai, dvasininkai, taip pat kariai ir kazokai buvo atleisti nuo rinkliavos mokesčio. Siela buvo skaičiuojama – tarp revizijų mirusieji nebuvo išbraukti iš mokesčių sąrašų, naujagimiai neįtraukti, dėl to mokesčių našta pasiskirstė netolygiai.

Dėl mokesčių reformos iždo dydis buvo gerokai padidintas, paskirstant mokesčių naštą ne tik valstiečiams, bet ir jų dvarininkams. Jei 1710 metais pajamos išaugo iki 3 134 000 rublių; tada 1725 metais buvo 10 186 707 rubliai. (užsienio šaltinių duomenimis - iki 7 859 833 rublių).

Transformacijos pramonėje ir prekyboje

Didžiosios ambasados metu Petras, supratęs Rusijos techninį atsilikimą, negalėjo ignoruoti reformos problemos Rusijos pramonė. Viena iš pagrindinių problemų buvo kvalifikuotų meistrų trūkumas. Caras išsprendė šią problemą, pritraukdamas užsieniečius į Rusijos tarnybą palankiomis sąlygomis, siųsdamas rusų didikus mokytis į Vakarų Europa. Gamintojai gavo didelių privilegijų: buvo išlaisvinti su vaikais ir amatininkais iš karinė tarnyba, buvo pavaldūs tik Manufaktūrų kolegijos teismui, atsikratė mokesčių ir vidaus muitų, galėjo be muito iš užsienio atsivežti jiems reikalingus įrankius ir medžiagas, jų namai buvo išlaisvinti iš karinių patalpų.

1704 m. prie Nerčinsko Sibire buvo pastatyta pirmoji Rusijoje sidabro lydymo gamykla. AT kitais metais jis atidavė pirmąjį sidabrą.

Buvo imtasi reikšmingų priemonių mineralų žvalgymui Rusijoje. Anksčiau Rusijos valstybė pagal žaliavas buvo visiškai priklausomas nuo užsienio šalių, pirmiausia Švedijos (iš ten buvo gabenama geležis), tačiau atradus telkinius geležies rūda ir kitų naudingųjų iškasenų Urale išnyko poreikis įsigyti geležies. Urale 1723 metais buvo įkurta didžiausia Rusijoje geležies gamykla, iš kurios išsivystė Jekaterinburgo miestas. Valdant Petrui buvo įkurtas Nevjanskas, Kamenskas-Uralskis, Nižnij Tagilas. Ginklų gamyklos (patrankų gamyklos, arsenalai) atsiranda Oloneco srityje, Sestrorecke ir Tuloje, parako gamyklos - Sankt Peterburge ir netoli Maskvos, vystosi odos ir tekstilės pramonė - Maskvoje, Jaroslavlyje, Kazanėje ir kairiajame Ukrainos krante, lėmė poreikis gaminti įrangą ir uniformas rusų kariuomenei, atsiranda šilko audimas, popieriaus, cemento gamyba, cukraus fabrikas, grotelių fabrikas.

1719 m. buvo išleista „Bergo privilegija“, pagal kurią kiekvienam buvo suteikta teisė visur ieškoti, lydyti, virti ir valyti metalus ir mineralus, sumokėjus „kalnų mokestį“ 1/10 kainos. produkcijos ir 32 akcijas tos žemės, kurioje randami rūdos telkiniai, savininko naudai. Už rūdos slėpimą ir bandymą užkirsti kelią kasybai savininkui grėsė žemės konfiskavimas, fizinės bausmės ir net mirties bausmė „dėl žiūrėjimo kaltės“.

Pagrindinė problema to meto Rusijos manufaktūrose buvo darbo jėgos trūkumas. Problema buvo sprendžiama smurtinėmis priemonėmis: ištisi kaimai ir kaimai buvo priskirti manufaktūroms, kurių valstiečiai mokesčius valstybei mokėjo manufaktūrose (tokie valstiečiai bus vadinami atributiniais), į gamyklas buvo siunčiami nusikaltėliai ir elgetos. 1721 m. buvo priimtas dekretas, leidžiantis „pirkliams“ pirkti kaimus, kurių valstiečius buvo galima perkelti į manufaktūras (tokie valstiečiai būtų vadinami sesijomis).

Prekyba buvo toliau plėtojama. Statant Sankt Peterburgą, pagrindinio šalies uosto vaidmuo iš Archangelsko perėjo būsimajai sostinei. Buvo nutiesti upių kanalai.

Apskritai Petro prekybos politiką galima apibūdinti kaip protekcionizmo politiką, kurią sudaro vietinės gamybos rėmimas ir padidintų muitų nustatymas importuojamiems produktams (tai atitiko merkantilizmo idėją). 1724 metais buvo įvestas apsauginis muitų tarifas – dideli muitai užsienio prekėms, kurias galėjo pagaminti arba jau pagamino vietinės įmonės.

Taigi, vadovaujant Petrui, buvo padėtas Rusijos pramonės pagrindas, dėl kurio XVIII amžiaus viduryje Rusija užėmė metalo gamybos lyderius pasaulyje. Petro valdymo pabaigoje gamyklų ir gamyklų skaičius siekė 233.

Socialinė politika

Bajorija

Pagrindiniai etapai:

1706 m. dekretas dėl švietimo: Bojaro vaikai turi būti be nesėkmės mokytis pradinėje mokykloje arba namuose.
1704 m. Dekretas dėl dvarų: bajorų ir bojarų dvarai neskirstomi ir prilyginami vienas kitam.
1714 m. vienodo paveldėjimo dekretas: dvarininkas su sūnumis visą savo nekilnojamąjį turtą galėjo testamentu palikti tik vienam pasirinktam asmeniui. Likusieji turėjo tarnauti. Dekretas pažymėjo galutinį bajorų ir bojarų dvarų susijungimą, taip galutinai panaikindamas skirtumą tarp dviejų feodalų valdų.
„Rangų lentelė“ 1721 (1722) metų: karo, civilinės ir teismo tarnybos suskirstymas į 14 rangų. Sulaukęs aštuntos klasės, bet kuris pareigūnas ar kariškis galėjo gauti paveldimo bajoro statusą. Taigi žmogaus karjera pirmiausia priklausė ne nuo jo kilmės, o nuo pasiekimų valstybės tarnyboje.
Dekretas dėl sosto paveldėjimo 1722 m. vasario 5 d.: nesant įpėdinio, Petras I nusprendžia išleisti įsakymą dėl sosto paveldėjimo, kuriame pasilieka teisę paskirti savo įpėdinį (Petro žmonos Jekaterinos karūnavimo ceremonija Aleksejevna)

Petro įstatyminės priemonės, ženkliai neišplėtus luominių bajorų teisių, reikšmingai pakeitė jo pareigas. Kariniai reikalai, kurie Maskvos laikais buvo siauros tarnybos žmonių klasės pareiga, dabar tampa visų gyventojų sluoksnių pareiga. Petro Didžiojo laikų bajoras vis dar turi išimtinę žemės nuosavybės teisę, tačiau dėl vienodo paveldėjimo ir revizijos dekretų jis yra atsakingas valstybei už savo valstiečių mokestinį aptarnavimą. Bajorai privalo mokytis, kad galėtų pasiruošti tarnybai.

Petras sunaikino buvusią tarnybos klasės izoliaciją, per tarnybos stažą per rangų lentelę atvėrė prieigą prie bajorų aplinkos kitų klasių žmonėms. Kita vertus, vienkartinio paveldėjimo įstatymu jis atvėrė išėjimą iš bajorų pirkliams, o dvasininkams – norintiems. Rusijos bajorija tampa karine-biurokratine valda, kurios teises sukuria ir paveldima valstybės tarnyba, o ne gimimas.

Valstiečiai

valstybė. valstiečiai XVIII amžiuje turėjo asmeniškai laisvų žmonių teises (galėjo turėti nuosavybę, būti viena iš šalių teisme, rinkti atstovus į dvaro organus ir pan.), tačiau buvo riboti judėjimo ir galėjo būti (iki m. pradžios). XIX a., kai ši kategorija galutinai patvirtinta kaip laisvi žmonės) monarchas perkėlė į baudžiauninkų kategoriją.

Teisės aktai, susiję su pačiais baudžiauninkais, buvo prieštaringi. Taigi dvarininkų kišimasis į baudžiauninkų santuoką buvo apribotas (1724 m. potvarkis), buvo uždrausta baudžiauninkus pastatyti į jų vietą atsakovais teisme ir laikyti juos savininko skolų teisėmis. Taip pat buvo patvirtinta norma dėl savo valstiečius sužlugdžiusių dvarininkų dvarų perdavimo globai, o valstiečiams buvo suteikta galimybė stoti į kareivius, kurie atleido juos nuo baudžiavos (imperatorienės Elžbietos dekretu liepos mėn. 2, 1742, valstiečiai prarado šią galimybę).

Kartu buvo gerokai sugriežtintos priemonės prieš pabėgusius valstiečius, didelės rūmų valstiečių masės išdalintos privatiems asmenims, dvarininkams leista verbuoti baudžiauninkus. Baudžiavų (tai yra asmeninių tarnų be žemės) apmokestinimas rinkliavos mokesčiu paskatino baudžiauninkų susijungimą su baudžiauninkais. Bažnyčios valstiečiai buvo pajungti vienuolijų ordinui ir pašalinti iš vienuolynų valdžios.

Valdant Petrui buvo sukurta nauja priklausomų žemdirbių kategorija – į manufaktūras priskirti valstiečiai. Šie valstiečiai XVIII amžiuje buvo vadinami savininkais. 1721 m. dekretu didikams ir pirkliams-gamybininkams buvo leista pirkti valstiečius į manufaktūras, kad jie dirbtų jiems. Gamyklai supirkti valstiečiai nebuvo laikomi jos savininkų nuosavybe, o buvo pririšti prie gamybos, todėl fabriko savininkas negalėjo nei parduoti, nei įkeisti valstiečių atskirai nuo manufaktūros. Valdantys valstiečiai gaudavo pastovų atlyginimą ir dirbdavo nustatyto dydžio darbus.

Valstiečiams svarbi priemonė buvo 1721 m. gegužės 11 d. potvarkis, kuriuo į javų pjovimo praktiką buvo įvestas lietuviškas dalgis, o ne Rusijoje tradiciškai naudojamas pjautuvas. Šiai naujovei paskleisti visose gubernijose buvo išsiųsti „lietuvių moterų“ pavyzdžiai kartu su instruktoriais iš vokiečių ir latvių valstiečių. Kadangi dalgis nuimant derlių sutaupė dešimteriopai darbo jėgos, ši naujovė per trumpą laiką išplito ir tapo įprastos valstiečių ekonomikos dalimi. Kitos Petro plėtros priemonės Žemdirbystė, apėmė naujų veislių gyvulių – olandų karvių, merino avių iš Ispanijos – paskirstymą tarp žemės savininkų, arklių fabrikų kūrimą. Pietiniame šalies pakraštyje imtasi priemonių sodinti vynuogynus ir šilkmedžių plantacijas.

Miesto gyventojai

Petro Didžiojo socialinė politika, susijusi su miesto gyventojais, siekė rinkliavos mokesčio mokėjimo. Norėdami tai padaryti, gyventojai buvo suskirstyti į dvi kategorijas: eilinius (pramonininkai, pirkliai, dirbtuvių amatininkai) ir nereguliarius piliečius (visi kiti). Skirtumas tarp eilinio miesto piliečio Petro valdymo pabaigoje ir nereguliaraus buvo tas, kad eilinis pilietis dalyvavo miesto valdžioje rinkdamas magistrato narius, buvo įtrauktas į gildiją ir dirbtuves arba turėjo piniginę prievolę už dalį, užkrito jam pagal socialinį išdėstymą.

1722 m. atsirado amatų dirbtuvės pagal Vakarų Europos modelį. Pagrindinis jų kūrimo tikslas buvo suvienyti skirtingus amatininkus gaminti kariuomenei reikalingus gaminius. Tačiau gildijos struktūra Rusijoje neprigijo.

Petro valdymo metais pasikeitė miesto valdymo sistema. Karaliaus paskirtus valdytojus pakeitė išrinkti miesto magistratai, pavaldūs vyriausiajam magistratui. Šios priemonės reiškė miesto savivaldos atsiradimą.

Transformacijos kultūros srityje

Petras I pakeitė chronologijos pradžią iš vadinamosios Bizantijos eros („nuo Adomo sukūrimo“) į „nuo Kristaus gimimo“. Bizantijos eros 7208-ieji tapo 1700-aisiais nuo Kristaus gimimo. Tačiau ši reforma nepaveikė Julijaus kalendoriaus kaip tokio – pasikeitė tik metų skaičiai.

Grįžęs iš Didžiosios ambasados, Petras I vadovavo kovai su išorinėmis pasenusio gyvenimo būdo apraiškomis (garsiausias barzdos draudimas), tačiau ne mažiau dėmesio skyrė bajorų įvedimui į švietimą ir pasaulietinę europietišką kultūrą. Pradėjo kurtis pasaulietinės švietimo įstaigos, buvo įkurtas pirmasis rusiškas laikraštis, pasirodė daugelio knygų vertimai į rusų kalbą. Sėkmė tarnaujant Petrui didikus padarė priklausomus nuo išsilavinimo.

1703 m., vadovaujant Petrui, pirmoji knyga pasirodė rusų kalba su arabiškais skaitmenimis. Iki tos datos jie buvo žymimi raidėmis su pavadinimais (banguotomis linijomis). 1710 m. Petras patvirtino naują abėcėlę su supaprastinto tipo raidėmis (bažnytinei literatūrai spausdinti liko bažnytinis slavų šriftas), dvi raidės „xi“ ir „psi“ buvo išbrauktos. Petras sukūrė naujas spaustuves, kuriose 1700-1725 metais buvo išspausdinta 1312 pavadinimų knygų (dvigubai daugiau nei per visą ankstesnę Rusijos knygų spausdinimo istoriją). Išpopuliarėjus spausdinimui, popieriaus suvartojimas išaugo nuo 4 000 iki 8 000 lapų XVII amžiaus pabaigoje iki 50 000 lapų 1719 m. Pasikeitė rusų kalba, į kurią įtraukta 4,5 tūkst. naujų žodžių, pasiskolintų iš Europos kalbų.

1724 m. Petras patvirtino organizuojamos Mokslų akademijos įstatus (po mirties atidarytas 1725 m.).

Ypač svarbios buvo mūrinio Sankt Peterburgo statybos, kuriose dalyvavo užsienio architektai ir kurios buvo vykdomos pagal caro parengtą planą. Jis sukūrė naują urbanistinę aplinką su anksčiau nepažintomis gyvenimo ir laisvalaikio formomis (teatras, maskaradai). Keitėsi namų vidaus apdaila, gyvenimo būdas, maisto sudėtis ir kt.

Specialiu caro dekretu 1718 m. buvo įvesti susirinkimai, reprezentuojantys naują Rusijos žmonių bendravimo formą. Susirinkimuose didikai šokdavo ir maišydavosi laisvai, kitaip nei ankstesnėse šventėse ir vaišėse. Taip kilmingos moterys pirmą kartą galėjo įsilieti į kultūrinį laisvalaikį ir visuomeninį gyvenimą.

Petro I vykdytos reformos palietė ne tik politiką, ekonomiką, bet ir meną. Petras kviesdavo užsienio menininkus į Rusiją ir tuo pačiu siųsdavo gabų jaunimą studijuoti „menų“ į užsienį, daugiausia į Olandiją ir Italiją. Antrajame XVIII amžiaus ketvirtyje. „Petro pensininkai“ pradėjo grįžti į Rusiją, atsinešdami naujos meninės patirties ir įgytų įgūdžių.

Pamažu valdančioje aplinkoje formavosi kitokia vertybių sistema, pasaulėžiūra, estetinės idėjos.

Išsilavinimas

Petras aiškiai suvokė, kad reikia nušvitimo, ir ėmėsi tam tikrų ryžtingų priemonių.

1700 m. sausio 14 d. Maskvoje buvo atidaryta matematikos ir navigacijos mokslų mokykla. 1701-1721 metais Maskvoje buvo atidarytos artilerijos, inžinerijos ir medicinos mokyklos, Sankt Peterburge – inžinerijos mokykla ir jūrų akademija, kalnakasybos mokyklos – Oloneco ir Uralo gamyklose. 1705 m. buvo atidaryta pirmoji gimnazija Rusijoje. Masinio ugdymo tikslus turėjo tarnauti skaitmeninės mokyklos, sukurtos 1714 m. dekretu provincijos miestuose, vadinamuose " mokyti visų kategorijų vaikus raštingumo, skaičių ir geometrijos“. Kiekvienoje provincijoje turėjo būti įkurtos po dvi tokias mokyklas, kuriose mokslas turėjo būti nemokamas. Karių vaikams buvo atidarytos garnizono mokyklos, o 1721 m. buvo sukurtas teologinių mokyklų tinklas kunigams ruošti.

Anot Hanoverio Weberio, Petro valdymo metais keli tūkstančiai rusų buvo išsiųsti mokytis į užsienį.

Petro dekretais buvo įvestas privalomas bajorų ir dvasininkų išsilavinimas, tačiau panaši priemonė miesto gyventojams sulaukė aršios pasipriešinimo ir buvo atšaukta. Petro bandymas sukurti visos valdos pradinę mokyklą žlugo (po jo mirties mokyklų tinklo kūrimas nutrūko, dauguma jo įpėdinių skaitmeninių mokyklų buvo pertvarkytos į klasines mokyklas dvasininkams rengti), tačiau nepaisant to, jo metu karaliavimo, buvo padėti pamatai švietimo sklaidai Rusijoje.

Petras Didysis yra dviprasmiškas asmuo pasaulio istorijoje. Trumpai vertindami Petro I reformas, kai kurie istorikai jį laiko Didžiuoju reformatoriumi, sugebėjusiu pakreipti Rusijos raidą kita linkme. Kiti – beveik Antikristas, kuris grįžo prieš senąją tvarką ir bažnyčios pamatus, sunaikindamas įprastą rusų žmonių gyvenimo būdą.

Pakilimas į valdžią ir fonas

Piotras Aleksejevičius Romanovas (1672-1725) buvo caro Aleksejaus Michailovičiaus sūnus iš antrosios santuokos. Kartu su savo pusbroliu Ivanu karaliumi buvo paskelbtas 1682 m. Dėl mažo abiejų amžiaus, jų vyresnioji sesuo Sophia iš tikrųjų valdė šalį.

1689 metais Sofija buvo nušalinta nuo sosto. Valdžia visiškai perėjo į Petro rankas. Nors formaliai Ivanas ir toliau buvo laikomas bendravaldžiu, jis buvo per silpnas ir ligotas, kad galėtų dalyvauti valstybės reikaluose.

Valstybė atsidūrė sunkioje padėtyje: Maskvos karalystė buvo dar vieno karo su Osmanų imperija būsenoje. Ieškodamas sąjungininkų, Petras 1 išvyko į kelionę į Europą, kad sudarytų politines sąjungas. Susipažinimas su kultūra ir įrenginiu Europos šalys, jis savo akimis matė, kaip Rusija vystymesi atsilieka nuo Vakarų valstybių. Petras 1 suprato, kad atėjo laikas pokyčiams. Grįžęs į tėvynę, jis ryžtingai ėmė „pjauti langą į Europą“..

Petro Didžiojo reformos pateiktos lentelėje.

Petro I užsienio politika ir karinė reforma

Jaunasis caras planavo vykdyti gana agresyvią užsienio politiką. Petras ketino sustiprinti Rusijos įtaką tarptautinėje arenoje, plėsti jos sienas ir patekti į neužšąlantis jūras – Azovo, Juodąją ir Kaspiją. Norint pasiekti tokius ambicingus tikslus, reikėjo sukurti kovinę kariuomenę.

Petras nuo vaikystės domėjosi kariniais reikalais. Jaunajam kunigaikščiui buvo sukurti linksmi (Petro) pulkai – specialios karinės rikiuotės kovos taktikos ir ginklo valdymo technikos studijoms. Tada Petras sukūrė požiūrį, kaip Rusijos kariuomenė turėtų atrodyti ateityje. Atėjus į valdžią šios pažiūros sudarė Petro 1 karinės reformos pagrindą.

Karinė reforma turėjo penkias pagrindines kryptis:

Dėl šių pokyčių Rusijos kariuomenė tuo metu galėjo tapti viena stipriausių. Tai ypač išryškėjo Šiaurės karo metu, kai Petro 1 kariuomenė sumušė pavyzdingą Švedijos kariuomenę.

Administraciniai-teritoriniai pokyčiai

Petro 1 vidaus politika buvo siekiama sukurti absoliučią monarchiją, stiprinant vietos savivalda pagrįstą valdžios vertikalę, taip pat stiprinant policijos priežiūrą, siekiant užkirsti kelią ir greitai numalšinti maištus.

Administracines reformas galima suskirstyti į 2 kategorijas:

centrinis valdymas;
Vietinė valdžia.

Centrinės valdžios pertvarkos priežastis buvo Petro noras pakeisti seną biurokratinę mašiną ir sukurti naują valdžios modelį.

Reformos rezultatas buvo:

Ministrų tarybos (Senatas)- valdžia valdyti valstybę, kai karaliaus nėra. Senatorius asmeniškai paskyrė Petras 1;
Sinodas– buvo sukurtas vietoj panaikinto patriarcho posto tvarkyti bažnyčios reikalus. Bažnyčia perėjo į pavaldumą valstybei;
Kolegijos- valdžios institucijos, kurios buvo aiškiai suskirstytos į departamentus ir pakeitė pasenusią įsakymų sistemą;
Slaptasis biuras– organizacija, kurios veikla buvo karaliaus politikos priešininkų persekiojimas.

Vietos valdžios reformos prielaida buvo karas su Švedija ir efektyvesnio valstybės aparato poreikis.

Pagal provincijos (regioninę) reformą šalis buvo padalinta į gubernijas, valsčius ir gubernijas. Tokia struktūra leido efektyviau rinkti mokesčius iš kiekvienos srities apmokestinamųjų dvarų. Prie provincijos buvo prijungtas atskiras karinis dalinys, kurį gubernijos gyventojai turėjo išlaikyti, aprūpinti maistu ir būstu. Karo atveju vietinių gyventojų rekrūtai pateko į tą patį karinį dalinį ir galėjo būti akimirksniu perkelti į karo veiksmų vietas. Valdytojus asmeniškai skyrė Petras.

Miesto reforma buvo gana nesisteminga ir vyko keliais etapais. Pagrindinis tikslas buvo surinkti iš gyventojų kuo daugiau mokesčių.

1699 metais buvo sukurti Birmos rūmai, kurie liaudyje buvo vadinami Rotuše. Pagrindinės Rotušės funkcijos buvo mokesčių rinkimas ir kariuomenės išlaikymas. Tai buvo renkamas organas, surengti rinkimus buvo galima miestui sumokėjus dvigubus mokesčius. Natūralu, dauguma miestai neįvertino reformos.

Pasibaigus Šiaurės karui, prasidėjo antrasis miestų reformos etapas. Miestai buvo skirstomi į kategorijas (priklausomai nuo namų ūkių skaičiaus), o miestiečiai – į kategorijas (apmokestinamieji ir neapmokestinamieji).

Administracinių pertvarkų metu ėmėsi ir Petras teismų reforma. Reformos tikslas buvo atskirti valdžios šakas, sukurti nuo miesto ar provincijos administracijos nepriklausomus teismus. Pats Petras tapo aukščiausiu teisėju. Jis vedė svarbiausių valstybės reikalų tvarkymą. Politinių bylų klausymus tvarkė Slaptoji tarnyba. Senatas ir valdybos taip pat turėjo teismines funkcijas (išskyrus Užsienio reikalų tarybą). Provincijose buvo sukurti teismai ir žemesni teismai.

Ekonominė transformacija

Socialinė ir ekonominė padėtis Rusijoje buvo nepavydėtina. Esant agresyvioms sąlygoms užsienio politika, nuolatinis karas, šaliai reikėjo daug išteklių ir pinigų. Reformistinis Petro protas atkakliai ieškojo būdų, kaip išgauti naujų finansinių šaltinių.

Mokesčių reforma buvo atlikta. Pagrindinis jo bruožas buvo rinkliavos mokesčio įvedimas - lėšos buvo renkamos iš kiekvieno asmens, o anksčiau mokestis buvo renkamas iš kiemo. Tai leido užpildyti biudžetą, tačiau padidino socialinę įtampą, padaugėjo valstiečių sukilimų ir riaušių.

Plėtojant atsilikusią Rusijos pramonę, Petras 1 aktyviai pasitelkė užsienio specialistų pagalbą, į teismą kvietė geriausius Europos inžinierius. Tačiau darbuotojų labai trūko. Todėl augant gamybai ir atsidarius naujoms gamykloms, užuot mokėjęs apklausą, baudžiauninkas galėjo būti paskirtas į fabriką ir įsipareigoti joje dirbti tam tikrą laiką.

Petras skatino statyti gamyklas, pirklius apdovanojo įvairiausiomis lengvatomis. Taip pat įmonės buvo statomos už valstybės pinigus, o vėliau perleistos į privačias rankas. Jei pasirinktas gamyklos savininkas nesusitvarkydavo su gamyba ir patyrė nuostolių, Petras vėl perėmė įmonę į valstybės nuosavybę, o aplaidus pramonininkas galėjo būti nubaustas mirties bausme.

Tačiau gremėzdiški Rusijos gaminiai negalėjo tinkamai konkuruoti su pažangiais europietiškais. Siekdamas paremti vidaus gamybą, Petras pradėjo taikyti protekcionizmo politiką – įvesti aukšti muitai užsienio prekių importui.

Petras aktyviai skatino prekybą. Jis suprato, kad tam reikia sukurti patogią transporto sistemą. Nutiesti nauji vandens kanalai (Ivanovskis, Staroladožskis, Tvereckis), nutiesti sausumos susisiekimo maršrutai.

Valdant Petrui 1, taip pat buvo atlikta pinigų reforma. Rublis pradėjo prilygti 100 kapeikų arba 200 pinigų. Buvo kaldinamos šviesesnės sidabrinės monetos. Prekybos reikmėms pradėtos naudoti varinės apvalios monetos. Valstybės reikmėms buvo įsteigtos 5 monetų kalyklos.

Inovacijos kultūros srityje

Petras Didysis siekė supažindinti Rusiją su Europos kultūros tradicijomis. Išvaizdos ir elgesio normas, kurios buvo nusistovėjusios XVIII amžiaus epochoje Rusijos visuomenėje, jis suvokė itin neigiamai, laikė barbariškomis ir pasenusiomis.

Savo reformacinę veiklą caras pradėjo nuo Katedros sukūrimo – ištvirkusio pramoginio renginio. Taryba šaipėsi iš katalikų ir stačiatikių bažnyčiose atliekamų ritualų, juos parodijavo, palydėdama šmeižtu ir alkoholio vartojimu. Ji buvo sukurta siekiant sumažinti bažnyčios svarbą ir dvasininkijos įtaką paprastiems žmonėms.

Keliaudamas po Europą Petras nuo to tapo priklausomas Blogas įprotis kaip rūkymas. Rusijoje pagal 1634 m. dekretą buvo uždraustas tabako vartojimas ir jo pardavimas. Rūkaliai pagal šį potvarkį turėjo nupjauti nosį. Natūralu, kad caras tapo ištikimesnis šiuo klausimu, atšaukė ankstesnį draudimą ir dėl to netrukus Rusijos teritorijoje pradėjo kurtis savo tabako plantacijos.

Valdant Petrui 1, valstybė pradėjo gyventi pagal naująjį, Julijaus, kalendorių. Anksčiau atgalinis skaičiavimas buvo nuo pasaulio sukūrimo dienos, o Naujieji metai prasidėdavo rugsėjo 1 d. Dekretas išleistas gruodį, tad nuo tada sausis tapo ne tik naujos chronologijos, bet ir metų pradžia.

Petro reformų paveiktas ir išvaizda dalykų. Nuo pat jaunystės jis tyčiojosi iš maišytų, ilgų ir nepatogių teismo drabužių. Todėl nauju dekretu klasės didikams įsakė dėvėti drabužius pagal europietišką tipą – kaip pavyzdys buvo pateikti vokiški ar prancūziški drabužiai. Žmonės, kurie nesivaikė naujos mados, galėjo būti tiesiog sugriebti vidury gatvės ir „nukirpti perteklių“ – naujai perdaryti drabužius.

Petro barzdos taip pat buvo nepalankios. Jis pats nenešiojo barzdos ir nesuvokė visų kalbų, kad tai yra Rusijos žmogaus garbės ir orumo simbolis. Visi bojarai, pirkliai ir kariškiai pagal įstatymą buvo įpareigoti nusikirpti barzdas. Kažkoks nepaklusnus Petras juos supjaustė asmeniškai. Dvasininkams ir kaimų gyventojams buvo leista laikyti barzdas, tačiau prie įvažiavimo į miestą barzdočiai už tai turėjo sumokėti mokestį.

Buvo sukurtas viešasis teatras, skirtas išjuokti rusų tradicijas ir papročius, populiarinti Vakarų kultūrą. Įėjimas buvo nemokamas, tačiau teatras nesulaukė visuomenės sėkmės ir gyvavo neilgai. Todėl Petras išleido naują dekretą dėl pramogų bajorams – Asamblėjai. Taigi karalius norėjo supažindinti savo pavaldinius su vidutinio europiečio gyvenimu.

Į Susirinkimą turėjo vykti ne tik bajorai, bet ir jų žmonos. Tikėjosi nežabotos linksmybės – pokalbiai, šokiai, žaidimas kortomis ir šachmatais. Buvo skatinama rūkyti ir gerti alkoholį. Tarp aukštuomenės Asamblėjai sukėlė neigiamą reakciją ir buvo laikomi nepadoriais – dėl moterų dalyvavimo juose, o linksmintis per prievartą nebuvo malonu.

Petro 1 reformų fonas ir ypatumai

Petro 1 reformų prielaidos

1. Rusijos atsilikimas nuo Europos šalių socialiniu-ekonominiu, kariniu ir kultūriniu požiūriu

2. Petro 1 aktyvi-valinga veikla, orientacija į pertvarkas šalyje

3. Reformų poreikio suvokimas pasinaudojant Europos patirtimi

4. Ankstesnė šalies raida XVII a. Bandymai reformuoti carus Aleksejų Michailovičių ir Fiodorą Aleksejevičių

5. Petro 1 kelionė į Europą – „Didžioji ambasada“ 1697-1698 m.

Reformų esmė

Petro 1 transformacijos buvo pagrįstos šiomis idėjomis:

1. Tarnystė tėvynei kaip didžiausia monarcho vertybė

2. Bendrasis gėris, „žmonių gėris“, kaip šios tarnybos tikslas

3. Praktiškumas ir racionalumas kaip veiklos pagrindas

Reformų bruožai

1. Reformų mastai ir inovacijų plitimas įvairiose gyvenimo srityse

2. Sistemos trūkumas, jokio reformų plano nebuvimas

3. Vakarų Europos politinių tradicijų ir institucijų mėgdžiojimas (J. Locke'o „reguliarios valstybės“ politinis modelis)

4. Daugelis įsipareigojimų nebuvo užbaigti

5. Įsipareigojimas užbaigti valstybės kontrolė visuomenės gyvenimui

Schema charakteristikos Petro reformos

Petro 1 ekonominės reformos

	Ypatumai
Gamybos pramonės kūrimas	XVII a - apie 30 manufaktūrų Pirmasis ketvirtis. 18-ojo amžiaus - daugiau nei 200 manufaktūrų Privalomas manufaktūrų tiekimas darbo jėgos priverstinio baudžiavos darbo pagrindu pagal Petro I dekretus: 1703 – apie priskirtus valstiečius, kurie buvo paskirti dirbti į manufaktūras valstybės mokesčio lėšomis. 1721 m. – apie valdininkus valstiečius. Manufaktūrų savininkams buvo leista pirkti baudžiauninkų darbams
Valstybės politikos įgyvendinimas ekonominėje srityje	Merkantilizmo politika – tai valstybės ekonominė politika, nukreipta į lėšų kaupimą šalies viduje. Protekcionistinė politika – komponentas merkantilizmo politika, kurios tikslas buvo apsaugoti šalies ekonomiką nuo užsienio konkurencijos
Aktyvus valstybės įsikišimas į Rusijos pirklių prekybinę veiklą	1. valstybės monopolio įvedimas prekiaujant tam tikromis prekėmis (druska, tabakas, duona, linai, sakai, vaškas, geležis ir kt.); 2. priverstinis pirklių persikėlimas į naująją sostinę – Sankt Peterburgą, dideli mokesčiai ir muitai valstybės naudai

Petro 1 valstybės administracinės reformos

Bojaro Dūmos panaikinimas
Senato su teisėkūros ir finansų kontrolės funkcijomis steigimas
Senų administracijos įstaigų – įsakymų – keitimas naujais – kolegijomis	1718-1721 m
Vietos valdžios reforma – gubernijų formavimas
Patriarchato panaikinimas ir valstybės valdymo įvedimas Stačiatikių bažnyčia per naują organą – Šventąjį Sinodą, kuriam vadovauja vyriausiasis prokuroras	1700 1720
Baudžiamųjų valstybės organų, visiškai kontroliuojančių visuomenės funkcionavimą – fiskalų ir prokurorų – sukūrimas.	1714 1722 m
Paveldėjimo sistemos keitimas. Dabar pats monarchas paskyrė savo įpėdinį
Rusijos paskelbimas imperija

Įgaliojimų ir administravimo schema

Petro 1 karinės reformos

	Verbavimo rinkliavos, susijusios su apmokestinamuoju turtu, įvedimas kaip pagrindinis masinės reguliariosios armijos verbavimo principas. Rusijoje egzistavo 1705–1874 m.
	Buitinių karininkų kadrų rengimo pradžia. Jiems atviri: Matematikos ir navigacijos mokslų mokykla (1701 m.) Inžinerijos mokykla (1712 m.) Artilerijos mokykla (1701 m.) Medicinos mokykla (1707 m.)
	Kuriami nauji kariniai reglamentai. Įvedama nauja uniforma, ordinai ir medaliai, akcijos už karinius pasižymėjimus
	Kariuomenė perrengiama, kuriami nauji ginklų tipai - granatos, ginklai su durtuvu, minosvaidžiai
	Įsteigtas karinis jūrų laivynas

Petro 1 socialinės reformos

Įgyvendinant Petro reformas situacija pasikeitė socialines grupes ir Rusijos visuomenės socialinio turto struktūroje:

socialinė grupė	Reformos, transformacijos
	Bajorų formavimosi proceso užbaigimas Bajorų privalomosios tarnybos įvedimas, kuriame kilmės („veislės“) principas pakeičiamas stažo principu. Naujas hierarchinis bajorų suskirstymas (14 klasių), paremtas „Rangų lentele“ (1722 m.) Majorato steigimas, t.y., draudimas paveldėjimo metu skaidyti valdas. Galutinis teisinis valdų ir valdų sujungimas
Piliečiai (miesto gyventojai)	Petro I miesto reforma (1699–1720): 1. Suvienodinti miesto socialinę struktūrą 2. Vakarų Europos socialinių ir urbanistinių institucijų įvedimas Rusijos miestuose (posad) 3. Profesionalus miesto gyventojų skirstymas į dirbtuves ir gildijas 4. Miesto valdymas per rotušę ir magistratus
Valstiečiai	Pagal reformą valstiečiai buvo suskirstyti į 3 pagrindines kategorijas (dvarus): 1. Valstybiniai valstiečiai (suformuota nauja valda) - šioje kategorijoje pagal mokesčių (mokesčių) principą pietų vienkiemiai, Šiaurės juodaamanuoti valstiečiai, Volgos ir Sibiro valstiečiai jasakai. buvo vieningi 2. Dvarininkai (privatūs) baudžiauninkai 3. Kholopai, kurie egzistavo nuo laikotarpio Senovės Rusija, perkeltas į baudžiauninkų kategoriją

Petro 1 reformos dvasinėje srityje

Petro reformų pasekmė – valstybės ir visuomenės virsmas

	Kas tapo	Teigiamas poveikis	neigiamas poveikis
susiformavo per šimtmečius politinė sistema su savo archajiškomis valdžios institucijomis (Bojaro Dūma, ordinai, apskrities-vaivadijos administracija). Vyrauja politinės tradicijos (valdo ir gyvena „senais laikais“).	Valstybės aparato reformos: 1711 m. – Senato (aukščiausio įstatymų leidybos organo) sukūrimas; 1718-1720 – kolegijų (centrinių organų) įvedimas; 1708 – 1715 – įvesta provincijos administracinio-teritorinio padalijimo ir vietinės valdžios sistema. 1720 – „Bendrieji nuostatai“. 1722 – įsteigta aukščiausia kontroliuojanti institucija (prokuratūra).	1. Maskvos aristokratija ir biurokratija prarado savo galią ir įtaką. 2. Tradicijos pirmenybę keičia tikslingumo pirmenybė. 3. Pašalinta išpūsta ir viduje nenuosekli užsakymų sistema. 4. Pašalintas juokingas šalies padalijimas į 215 apskričių.	1. Naujoji Sankt Peterburgo biurokratija auga šuoliais. 2. Petro idėjos apie tai, kas buvo tikslinga, kartais neturėjo nieko bendra su tikrove. 3. Kolegialumo principas (bendras sprendimų priėmimas) praktikoje dažnai virsdavo kolektyviniu neatsakingumu. 4. 8 provincijos – dar vienas kraštutinumas: didžiulei Rusijos teritorijai tokio gubernijų skaičiaus aiškiai nepakako.
Parapinis pareigybių užpildymo pagal kilmę bajoriją principas.	Nuo 1722 metų galiojo stažo pagal laipsnius ir titulus principas pagal „Laipų lentelę“.	Petro Didžiojo laikais daug energingų ir talentingų žemos kilmės žmonių pasiekia sėkmės ir daro svaiginančią karjerą.	Netrukus po Petro mirties buvo sugalvota daugybė spragų, leidžiančių apeiti darbo stažo poreikį.
Bažnyčia buvo didžiausias feodalas, dažnai ginčydavosi su pasaulietine valdžia ir taisydavo politinę liniją, kad ji atitiktų savo interesus. Daugelis bažnyčios kunigaikščių buvo įkyrūs tamsuoliai, mokslo ir bet kokios pasaulietinės kultūros priešininkai.	1701 m. Monastyrskiy Prikaz kontrolė viršijo ekonominė veikla bažnyčios. 1721 m. Petras ir F. Prokopovičiai paskelbė „Dvasinius nuostatus“, kuriuose yra pagrindinės būsimos bažnyčios reformos nuostatos. Patriarchatas buvo panaikintas, nuo 1722 bažnyčią kontroliavo Sinodas, kuriam vadovavo pasaulietinis pareigūnas (vyriausiasis prokuroras).	Reakcingi bažnytininkai prarado visą galią ir įtaką. Bažnyčia traukiasi iš politinio žaidimo.	Bažnyčia įgyja valstybinės institucijos bruožų, kurie iš esmės prieštarauja kanoninei bažnyčios sampratai. Bažnyčios savivalda buvo paralyžiuota. Kunigai buvo paversti valdininkais, turinčiais agitatorių (valstybės interesų propagavimas pamoksluose) ir informatorių (pranešančių išpažinties metu gautą informaciją) pareigas. Petro kova su vienuolynais nulėmė senovės rusų vienuolinės bendruomenės tradiciją.
Kilmingoji milicija buvo labai neorganizuota. Bajorai pratybose ir peržiūrose nepasirodė, dezertyravo iš karų.	Nuo 1705 m. įvesta verbavimo prievolė: iš valstiečių atrinkti rekrutai tarnavo iki gyvos galvos.	Rusijoje atsirado reguliarioji kariuomenė ir laivynas, o tai užtikrino puikią pergalę Šiaurės kare.	Išpūsti kariuomenės ir laivyno štabai reikalavo didžiulių lėšų jų išlaikymui taikos metu. Be to, rekrutų, amžinai atskirtų nuo namų ir tradicinio gyvenimo būdo, likimas yra sunkus.
Nuolatinis pinigų trūkumas ižde.	Petras sugalvoja įvairius mokesčius ir kitus būdus pasipelnyti, efektyviai papildydamas iždą.	Priverstinė šalies industrializacija, pasisekimai karinėje srityje.	Nepakeliama mokesčių našta nuskurdo nemažą šalies gyventojų dalį.
Kelios šalyje veikusios manufaktūros didžiąja dalimi priklausė lengvosios pramonės sferai.	Sunkiosios pramonės sukūrimas per trumpą laiką (Uralo įmonės).	Rusija užima pirmaujančią vietą pasaulyje geležies lydymo srityje.	Sukurtą pramonę palaikė baudžiavinis darbas, kuris pasmerkė ją žemam produktyvumo augimui, technologiniam sąstingiui ir greitam lyderio pozicijų praradimui.
Bažnyčios kultūros dominavimas.	Rusijos supažindinimas su pasaulietine Vakarų kultūra, mokslu, kasdienybe.	Naujos vertybės buvo lengvai priimtos ir netrukus praturtinos savarankiškais pasiekimais.	Kilo kultūrinis konfliktas tarp bajorų ir valstiečių, kurie ir toliau gyveno ikipetrininėje kultūrinėje paradigmoje.

_______________

Informacijos šaltinis: Istorija lentelėse ir diagramose / 2e leidimas, Sankt Peterburgas: 2013 m.