Гаалийн холбооны орнуудын жишээ. Гаалийн холбоо гэж юу вэ, түүний утга учир

Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) нь гишүүн орнуудынхаа гаалийн нэгдсэн гадаад хилийг бий болгох, эдийн засгийн нэгдсэн бодлого боловсруулах, тариф, үнэ болон хамтын ажиллагааны бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдтэй холбоотой чиг үүрэг бүхий олон улсын эдийн засгийн байгууллага юм. зах зээл. Байгуулагдсан цагаасаа хойш ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнууд нь Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан гэсэн таван улс юм.

ЕврАзЭС-ийн дүрмийн зорилго, зорилтын дагуу олон шатлалт интеграцийн зарчмыг удирдлага болгон Беларусь, Казахстан, Орос улс 2007-2010 онд байгуулагдсан. Гаалийн холбоомөн дараагийн интеграцийн үе шат болох ЕврАзЭС-ийн Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг (ТЭХС) системтэйгээр бүрдүүлэх бөгөөд үүнд Нийгэмлэгийн бусад улсууд бэлэн болмогц нэгдэнэ.

Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын Гаалийн холбооГаалийн холбоо нь Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын худалдаа, эдийн засгийн нэгдлийн нэг хэлбэр юм. РИА Новости инфографик нь CU-ын үндсэн заалтууд, түүний одоогийн болон боломжит гишүүд, түүнчлэн эдийн засгийн интеграцчлалын цаашдын хэтийн төлөвийн талаар илүү ихийг хэлэх болно.

Гаалийн холбоо нь нэг гаалийн нутаг дэвсгэрийг хангасан талуудын худалдаа, эдийн засгийн интеграцчлалын нэг хэлбэр бөгөөд түүний дотор гуравдагч орноос гаралтай, энэ гаалийн нутаг дэвсгэрт чөлөөтэй эргэлтэд оруулах барааг харилцан худалдаалахдаа гаалийн татвар, эдийн засгийн хязгаарлалтыг тогтоодог. тусгай хамгаалалтын, демпингийн эсрэг болон нөхөх арга хэмжээнээс бусад тохиолдолд хэрэглэхгүй.

Гаалийн холбоонд талууд гуравдагч оронтой хийх худалдааг зохицуулах нэг гаалийн тариф болон бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг.

Удирдах зөвлөлийн дарга, Удирдах зөвлөлийн гишүүдийг дөрвөн жилийн хугацаагаар Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн шийдвэрээр төрийн тэргүүнүүдийн түвшинд бүрэн эрхийг нь сунгах боломжтойгоор томилдог. Удирдах зөвлөл нь санал хураалтаар шийдвэр гаргадаг. Удирдах зөвлөлийн гишүүн бүр нэг саналтай.

EEC-ийн үйл ажиллагааг Удирдах зөвлөлийн гишүүд (сайд) удирддаг чиг үүргийн дагуу зохион байгуулдаг. Чиглэл бүр нь аж үйлдвэр, эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн нэг хэсэг юм. Удирдах зөвлөлийн гишүүд болон ЭЕШ-ын хэлтэс нь эрх бүхий үндэсний байгууллагуудтай бизнесийн чиглэлийнхээ хүрээнд харилцдаг.

Асаалттай Энэ мөчЭЕШ-ын бүтцэд 23 хэлтэс ажилладаг. Тэдгээрийн хүрээнд ЕЕХ-ны Удирдах зөвлөлд санал боловсруулах, үндэсний төрийн байгууллагуудын төлөөлөлтэй зөвлөлдөх зорилгоор 17 Зөвлөх хороог байгуулжээ. Хороодын дарга нар нь үйл ажиллагааны чиглэлийнхээ дагуу Удирдах зөвлөлийн гишүүн (сайд) байна.

Нэг нь үндсэн зарчим EEC-ийн үйл ажиллагаа - гол түншүүдтэй иж бүрэн яриа хэлэлцээ хийх. Хэлэлцээний эхний шат нь улс хоорондын харилцаа бөгөөд энэ нь шийдвэр боловсруулах, гаргах явцад үндэсний эрх баригчидтай үр дүнтэй харилцаа холбоо тогтоох боломжийг олгодог. Хоёр дахь түвшний яриа хэлцэл нь бизнесийн хүрээнийхэнтэй шууд хамтран ажиллах хэлбэр юм.

ЕЭК нь Евразийн хамтын нийгэмлэгийн үйл ажиллагааг төлөөлөх, интеграцийн үйл явцад Европ, Ази-Номхон далайн бүс нутгийн гол түншүүдийг татан оролцуулах зорилгоор олон улсын тавцанд идэвхтэй байр суурь эзэлдэг.

Материалыг РИА Новости болон нээлттэй эх сурвалжийн мэдээлэлд үндэслэн бэлтгэсэн

Гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг хангах янз бүрийн улс орнуудын хамтын протекционизм хэлбэрийн улс хоорондын гэрээ нь Гаалийн холбоо байв. Энэ бол оролцогч улс орнууд харилцан уялдаатай, зөвшилцдөг улс хоорондын нэгдсэн байгууллагуудыг байгуулахаар тохиролцсон нийгэмлэг юм. гадаад худалдааны бодлого... Холбогдох газруудын сайд нарын уулзалтыг үе үе зохион байгуулдаг бөгөөд ажил нь бүхэлдээ байнгын ажиллагаатай улс хоорондын нарийн бичгийн дарга нарын газарт суурилдаг. Гаалийн холбоо нь улс орнуудын хоорондын интеграцчлал, үндэстний дээд байгууллагуудыг бий болгох нэг хэлбэр юм. Энэ нь одоо байгаа чөлөөт худалдааны бүсээс илүү дэвшилтэт хэлбэрт нэгдэх бас нэг алхам байв. 2015 онд Гаалийн холбооны үндсэн дээр ажиллаж эхэлсэн шинэ байгууллага- Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ).

Жишээ нь

19-р зуунд Германы Гаалийн холбоо байгуулагдаж, Германы мужууд улс орнуудынхаа хоорондох гаалийн саад тотгорыг арилгахаар тохиролцож, татварыг хүн амын тоогоор нь оролцогч орнуудын дунд хуваарилдаг ерөнхий санд шилжүүлэв. Германы гаалийн холбоо нь одоо ажиллаж байгаа Европын гаалийн холбоог бий болгох анхны хувцаслалтын сургуулилт байж магадгүй юм. Евразийн эдийн засгийн холбоо ч хамтын нийгэмлэгийн нутаг дэвсгэрийг нэгтгэх асуудал дээр хүчээ нэгтгэсэн. Энэ бол Орос, Беларусь, Казахстан улс хоорондын худалдаа, эдийн засгийн хэлбэрүүдийн нэгдэл юм. Үндсэндээ энэ нийтлэлд энэ эвлэлийн тухай ярих болно. Бүртгэгдсэн хүмүүсээс гадна тэд оршин байсан өөр цагӨмнөд Африк, Зүүн Африкийн гаалийн холбоо (хамт олноороо), Меркосур, Андын нийгэмлэг болон бусад.

2006 оны 10-р сард Душанбе (Тажикистан) хотод Казахстан, Беларусь, ОХУ-ын худалдааны интеграцчлалын тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг боловсруулсан. Ийм байгууллагын зорилго нь хэд хэдэн мужийг багтаасан нэг гаалийн нутаг дэвсгэрийг бий болгох явдал байв. Гаалийн холбооны журмаар борлуулсан бүтээгдэхүүний татварыг тэглэсэн. Үүний зэрэгцээ энэ алхам нь өөрсдийн зах зээлээ шаардлагагүй импортоос хамгаалах, худалдаа, эдийн засгийн салбарын бүх зөрчлийг арилгах боломжийг олгосон. Гишүүн орнуудын хүрээнд Гаалийн холбооны нэгдсэн шаардлага, гаалийн нэгдсэн тарифыг бүгдэд нь бий болгосон. Гаалийн холбооны гишүүн бус бусад улстай хийх худалдааны харилцааг ч мөн адил журамласан. Энэ нь зайлшгүй шаардлагатай байсан.

Түүх

2007 оны ижил гэрээ нь зөвхөн Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг төдийгүй Комисс, түүний зохицуулах цорын ганц байгууллага юм. 2012 онд зохицуулалтыг хийж дуусгаж, түүнийг илүү хүчирхэг байгууллагаар сольж, илүү их эрх мэдэлтэй болсон бөгөөд орон тоог нь эрс нэмэгдүүлсэн. Энэ бол ЕЭК - Евразийн эдийн засгийн комисс юм. Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Оросын Холбооны Улс нь Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгт суурилсан нэгдэл болсон. Техникийн зохицуулалтын нэгдсэн бүтэц зайлшгүй шаардлагатай байсан. Энэ нь комисс боловсруулсан нэг бүртгэлГаалийн холбоо, түүний дүрмийг баталсан. Мөн техникийн зохицуулалтыг боловсруулах онцгой эрхтэй.

Нэгдсэн бүртгэл нь CU болон түүний баталгаажуулалтын байгууллагуудад хамаарна туршилтын лабораториуд... Энэ бол бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг баталгаажуулсан гэрчилгээ олгодог байгууллагуудын жагсаалт юм. CU-ын орнуудын нутаг дэвсгэрт хаана ч ийм баримт бичгийг баталгаажуулах шаардлагагүй. Гаалийн холбооны комисс нь Гаалийн холбооны бүх үйл ажиллагааг хяналтандаа байлгаж, техникийн зохицуулалт хийх талаар оролцогч орнуудын бүх арга хэмжээ, хүчин чармайлтыг зохицуулагч юм. Комисс байгуулагдаж, CU-ын нэгдсэн зохицуулалтыг боловсруулснаас хойш үндэсний техникийн зохицуулалтууд ажиллахаа больсон. Гаалийн холбооны гишүүд ганц гаалийн нутаг дэвсгэргаалийн татвар ногдуулдаггүй, эдийн засгийн хязгаарлалт байхгүй тохиолдолд үл хамаарах зүйлүүд байж болно - эдгээр нь тусгай хамгаалалтын, демпингийн эсрэг болон нөхөн төлбөрийн арга хэмжээ юм.

Бүтэц

Оролцогч улсуудын нутаг дэвсгэрт нэгдсэн зохицуулалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг: CU-ын гаалийн тариф, бусад улстай худалдаа хийх дүрэм. Дүрмийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд ХНН-ын дээд байгууллага болох Улс хоорондын зөвлөл хяналт тавьдаг бөгөөд үүнд Европын холбооны бүх орнуудын засгийн газрын тэргүүн, төрийн тэргүүнүүд багтдаг. 2007 онд эдгээр нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Д.Медведев, ОХУ-ын Засгийн газрын тэргүүн В.Путин, Бүгд Найрамдах Башкортостан Улсын Ерөнхийлөгч А.Лукашенко, Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий сайд С.Сидорский нар байв. , Казахстаны Ерөнхийлөгч Н.Назарбаев, Ерөнхий сайд К.Масимов нар. 2008 оноос хойш CU-ын дээд байгууллага нь зөвхөн оролцогч орнуудын төрийн тэргүүнүүдийн түвшинд ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөл (VOTS) болсон.

Цорын ганц зохицуулах байгууллага болох СС-ийн хороо нь СС-ийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн нөхцөлийг хангасан бөгөөд шийдвэр нь заавал биелүүлэх үүрэгтэй бөгөөд үндэсний хэмжээнд ямар нэгэн баталгаажуулалт шаарддаггүй. Гаалийн холбооны улсууд тавьсан бүх асуудлыг шийдвэрлэхэд үзүүлэх нөлөөг ингэж хуваасан: Орос улс Комисст тавин долоон санал, Казахстан, Беларусь тус бүр хорин нэг саналтай байна. Саналын гуравны хоёрыг авсан тохиолдолд бүх шийдвэр гарна. 2009 онд С.Глазьевыг Европын холбооны комиссын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргаар батлав. Оролцогч орнуудын хооронд маргаан үүсвэл ЕврАзЭС-ийн тусгай шүүхээр шийдвэрлэдэг бөгөөд энэ нь CU-ын байгууллагуудын үйл ажиллагаа, холбооны төрийн эрх мэдлийг өөрчлөх боломжтой юм.

Гаалийн холбооны үйл ажиллагаа

2009 онд CU-ын дээд байгууллага болох Комисс талуудын засгийн газруудтай хамтран CU-ын гэрээ, эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх ажлыг дуусгах цогц арга хэмжээг авч хэрэгжүүлсэн. Үүнд Гаалийн нэгдсэн тариф, Гаалийн хууль, СС-ийн шүүхийн дүрэм зэрэг багтана. 2009 оны арваннэгдүгээр сард Гаалийн холбоонд багтсан орнуудын дунд гаалийн нэгдсэн тариф тогтоох шийдвэр гарсан. ЭТТ буюу гаалийн нэгдсэн тариф хүчин төгөлдөр болсноос хойш эдгээр улс хоорондын худалдааны гаалийн татварыг шинэчлэн тогтоожээ. 2010 онд дээд хэмжээний уулзалт болж, 2010 оны 7-р сараас хэрэгжиж эхэлсэн Гаалийн хуулийн үр дүнтэй байдлын тухай мэдэгдэлд гарын үсэг зурсан. Гаалийн нэгдсэн хуулийн хэд хэдэн заалт нь CU-ын гишүүн орнуудын хууль тогтоомжид эрх зүйн ижил төстэй зүйл байхгүй.

Тухайлбал, гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийн тухай ойлголт байхгүй, гаалийн дамжин өнгөрөх нөхцөлийг заагаагүй. Түүнчлэн, CU-ын тухай хуульд CU-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрээс гаралтай бүх барааны гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хилийн хяналтыг цуцалсан бөгөөд үүнээс гадна энэ нь ЕХ-ны нутаг дэвсгэр дээр чөлөөтэй эргэлтэд байгаа бусад улсын бараанд хамаарна. Дүрэм нь Гаалийн холбооны шаардлагыг хангасан - Гаалийн холбооны бүх нутаг дэвсгэрт төлбөрийн төлбөрийг баталгаажуулах арга хэмжээг хүлээн зөвшөөрөхөд харилцан үйлчлэх. Эдийн засгийн операторын институцийг нэвтрүүлсэн - гаалийн горимын явцад хийж болох янз бүрийн хялбаршуулсан аргыг ашиглах эрхтэй хүн.

Худалдаа

2010 оны 9-р сард Гаалийн холбоо өөрийн нутаг дэвсгэрт гаалийн татварыг зээлж, хуваарилдаг дэглэмийг нэвтрүүлсэн. Гурван талт хэлэлцээрээр импортыг тодорхой нэг дансанд шилжүүлж, улмаар Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын төсөвт пропорциональ хуваарилдаг байхаар тохиролцсон. Тухайлбал, ОХУ-ын төсөв импортын татварын нийт дүнгийн 87.97%, Беларусийн төсөв 4.7%, Казахстаны төсөв 7.33% тус тус орох ёстой. 2011 онд гаалийн байгууллага CU-ын бүх дотоод хил дээрх хяналтыг зогсоосон.

ЕХ-ны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг оролцогч гурван улс баталж, төлөвлөгөөний дагуу ОХУ-ын гаалийн байгууллага манай нутаг дэвсгэрт нэвтэрч буй тээврийн хэрэгсэл, бараа бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа үйл ажиллагааг зогсоосон. Өмнө нь ОХУ-ын улсын хил дээрх бүх шалган нэвтрүүлэх боомтуудад хяналт тавьж байсан. Мөн Орос-Беларусийн хилийн боомт дээр (мэдэгдэл хүлээн авах цэг) гуравдагч орноос дамжин өнгөрөх тээврийн хяналтын бүх үйл ажиллагааг зогсоов.

Хяналт

2010 оны Гаалийн холбооны аюулгүй байдлын журамд Орос, Казахстаны хил дээр шилжилтийн үеийг бий болгохоор заасан бөгөөд тэр үед хилийн цэгүүд ажиллаж, хил, шилжилт хөдөлгөөн, бараа бүтээгдэхүүн, бараа бүтээгдэхүүний хяналтыг хэрэгжүүлсээр байх болно. тээврийн хэрэгсэл, Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэр дээр дагаж мөрддөг, одоо ч гэсэн оролцогч орнуудын хамтарсан гаалийн алба гүйцэтгэж байна. Гурван улсын тусгай алба өөрийн нутаг дэвсгэрт гарч буй ачаа тус бүрийн талаарх бүх мэдээллийг солилцох ёстой. 2010 онд эрх баригчид бүх нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгоно гэж найдаж байсан, учир нь энэ нь нийтлэг зах зээлийг бий болгох хамгийн найдвартай алхам юм.

Гаалийн холбоо аажмаар нөхөгдөж байгаа бөгөөд бүх оролцогч улсууд гаалийн нэгдсэн тарифаас гадна гуравдагч орнуудтай хийх худалдааг зохицуулах зэрэг олон арга хэмжээг хэрэгжүүлсээр байна. ЕХ-нд нэгдсэн улсууд: Казахстан, Орос - 2010 оны 7-р сарын 1-ээс, Бүгд Найрамдах Беларусь - тав хоногийн дараа, Армен - 2015 оны 1-р сарын 2, Киргизстан - 2015 оны 8-р сарын 12. Нэр дэвшигчид ч байсан - Сири нутаг дэвсгэр дээр нь дайн дэгдээгүй байсан бол аль хэдийн ЕХ-нд элсэх байсан (гэхдээ түүнийг суллах нэг шалтгаан нь яг энэ зорилготой байсан байж магадгүй), 2015 оны 1-р сард Тунис энэ тухайгаа зарлав. CU-д элсэх.

Зарим ерөнхий мэдээлэл

Барааг экспортлоход НӨАТ-ын хувь хэмжээг тэглэх эсвэл экспортын баримт нотлогдсон бол онцгой албан татвараас чөлөөлөх (өмнө нь төлсөн дүнг нөхөн төлөх) дагалддаг. Холбооны гишүүн бусад хоёр орноос ОХУ-д бараа бүтээгдэхүүн импортлоход НӨАТ болон онцгой албан татвар дагалддаг байв. Хэрэв ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйлчилгээ үзүүлсэн эсвэл ажил гүйцэтгэсэн бол татварын суурь, хувь хэмжээ, татварын урамшуулалмөн цуглуулах журмыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон.

2015 оноос хойш ЕХ болон Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хүрээнд олон улсын үүрэг хариуцлага хүлээлгэж, дараахь импортын гаалийн татварыг ногдуулсан: ОХУ-ын төсөв 85.33%, Беларусийн төсөв - 4.55%, Казахстан - 7.11%, Армен - 1.11%. болон Киргизстан - 1.9%. Хөдөлмөрийн цагаачид буюу ЕХ-ны гишүүн орнуудын иргэд ОХУ-ын иргэдтэй адил тэгш хөдөлмөрлөх эрхтэй тул ОХУ-д ажилд орохын тулд патент худалдаж авах шаардлагагүй болсон.

Утга

Сергей Глазьев 2011 онд Европын холбооны комиссын гүйцэтгэх нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байхдаа Гаалийн холбоог байгуулах нь эдийн засаг, геополитикийн хувьд маргаангүй ашиг тусыг дурдаж байсан. Эвдрэл, задралын дараа Зөвлөлт Холбоот УлсХэдэн арван жилийн турш эдийн засгаа ядууруулж, янз бүрийн зовлон зүдгүүрийг даван туулж, хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсууд нэгдэж эхэлсэн бөгөөд энэ нь улс бүрийн эдийн засагт тодорхой үр өгөөж өгөх цорын ганц асар их ач холбогдолтой геополитикийн ололт юм.

2012 онд Евразийн хөгжлийн банкнаас интеграцийн судалгаа хийсэн. Социологийн судалгааг ТУХН-ийн арван улс, мөн Гүржид явуулсан бөгөөд тус бүрээс хоёр мянга хүртэлх судалгаанд оролцогчид оролцжээ. Гурван улсын (Орос, Беларусь, Казахстан) доторх худалдааг татвараас чөлөөлсөн Гаалийн холбоог байгуулахад хандах хандлага гэсэн ганц асуулт байлаа. Гаалийн холбоог казахууд 80%, Тажикистанчууд 76%, Орост 72%, Киргизстан, Узбекистан 67%, Молдав 65%, Арменид 61%, Беларусь 60% эерэг хүлээж авсан байна. , Азербайжан - 38%, Гүржид - 30%.

Асуудлууд

Тээврийн хэрэгслийн талаархи шүүмжлэл үргэлж байсаар ирсэн. Ихэнхдээ энэ нь бараа бүтээгдэхүүн, худалдааны гэрчилгээ олгох нөхцөлийг хангалтгүй судалсан сэдэвтэй холбоотой байсан бөгөөд үүнийг ногдуулах тухай ярьж байсан. Оросын Холбооны УлсДХБ-ын нөхцлийн оролцогч улсууд хэдийгээр энэ байгууллагад элсээгүй ч. Оролцогчдын орлогын хуваарилалт шударга бус байгаад зарим мэргэжилтнүүд харамсаж байна. Гэсэн хэдий ч тэдний хэн нь ч Гаалийн холбоо нь оролцогчдын хувьд ч, боломжит гишүүдийн хувьд ч тийм ч ашигтай төсөл биш гэдгийг судалгаандаа нотолж чадаагүй юм. Эсрэгээрээ, маш олон тооны нягт нямбай хийгдсэн судалгаанууд нь ЕАЭБ нь эдийн засаг, үзэл суртлын үүднээс бүх гишүүддээ хоёрдмол утгагүй ашигтай гэдгийг нотолж байна.

Зарим шинжээчид үзэл суртлын бүрэлдэхүүн хэсэг нь эдийн засгийнхаас илүү байдаг, учир нь энэ холбоо нь зохиомлоор байгуулагдсан тул Орос улсад үзэл суртлын хувьд ашигтай, оролцогчдыг ивээн тэтгэдэг учраас оршин тогтнох боломжгүй бөгөөд өнөөг хүртэл оршин тогтнож байна. Гэсэн хэдий ч орлогын хуваарилалтыг шударга бус гэж буруутгах, ивээн тэтгэх сэдэв нь маш муу тохирдог. Энэ нь энэ эсвэл тэр юм. Эдийн засгийн тооцооноос харахад ЕАЭБ-д гишүүнээр элсэх нь Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Арменид ашигтай.

Өнөөдөр

Өнөөдөр Евразийн эдийн засгийн холбоо нь CU оршин тогтнож байсан өмнөх үеийнхээс дутахааргүй идэвхтэй ажиллаж байна. Комиссын шийдвэрээр оролцогч орнуудын харилцааг хөгжүүлэх шинэ хөтөлбөрүүдийг хэлэлцэж байна. Тухайлбал, ЕАЭБ-ын хүрээнд байгалийн хийн нийтлэг зах зээлийг бүрдүүлдэг газрын тос, байгалийн хийн зөвлөх хороо байгуулагдан ажиллаж байна. Энэ нь технологийн, зохион байгуулалт, хууль эрх зүйн (нийт гуч гаруй арга хэмжээ байдаг) олон төрлийн арга хэмжээг багтаасан интеграцийн хамтын ажиллагааны хамгийн чухал тэргүүлэх чиглэл байж магадгүй юм. 2016 онд Орос, Киргизстан, Казахстан, Беларусь, Арменийн төрийн тэргүүнүүд хийн нийтлэг зах зээлийг бүрдүүлэх ажлын үзэл баримтлалыг аль хэдийн баталжээ. Эдгээр мужуудын нутаг дэвсгэрт байрлах хийн тээврийн системд нэвтрэх нэгдсэн дүрэм журам бүхий олон улсын гэрээг боловсруулах шаардлагатай байна.

Зам тээврийн үйлчилгээний нийтлэг зах зээл хөгжиж, өрсөлдөх чадвар нэмэгдэж байна олон улсын тээвэр, гаалийн зохицуулалт, даатгал ихээхэн сайжирсан. Оролцогч орнуудын гадаад эдийн засгийн харилцааг одоо байгаа бүх төрлийн тээврийн хэрэгслээр хангадаг ч нийт ачаа тээврийн 82 гаруй хувь, зорчигч тээвэр 94 хувьтай байна. Мөн эдгээр хувь хэмжээ өссөөр байна. Агаарын тээврийн үйлчилгээний нийтлэг зах зээл мөн бий болж байгаа бөгөөд энэ сэдвийг 2017 оны 4-р сарын сүүлчээр Минск дэх зөвлөх хороогоор нарийвчлан хэлэлцсэн. Тээврийн бодлогын үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх замын зураг гэгчийн төслийг боловсруулж байна.

Гаалийн холбоо нь Евразийн эдийн засгийн холбооны оролцогчдын баталсан гэрээ бөгөөд зорилго нь худалдааны харилцаанд гаалийн татварыг хүчингүй болгох... Эдгээр гэрээнд үндэслэн ерөнхий арга замуудэдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах, чанарын үнэлгээ, баталгаажуулалтын платформ.

Үүнд хүрдэг цуцлах гаалийн хяналт Холбооны доторх хил дээр байдаг ерөнхий заалтуудтээврийн хэрэгслийн гадаад хилийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны зохицуулалт. Үүнтэй холбогдуулан хилийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга барилыг ашиглан гаалийн нэгдсэн бүсийг бий болгож байна. Дахиад нэг өвөрмөц онцлоггаалийн бүсийн иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн үед эрх тэгш байх явдал юм.

2018 онд Гаалийн холбооноос бүрдэнэ ЕАЭБ-ын дараах гишүүд:

• Бүгд Найрамдах Армен Улс (2015 оноос хойш);
• Бүгд Найрамдах Беларусь Улс (2010 оноос хойш);
• Бүгд Найрамдах Казахстан Улс (2010 оноос хойш);
• Бүгд Найрамдах Киргиз (2015 оноос хойш);
• Оросын Холбооны Улс (2010 оноос хойш).

Энэхүү хэлэлцээрт нэгдэн орох хүсэлтэй байгаагаа Сири, Тунис улсууд илэрхийлжээ. Үүнээс гадна Туркийг CU-ын хэлэлцээрт оруулах санал гаргасныг мэдэж байгаа. Гэсэн хэдий ч өнөөг хүртэл эдгээр мужуудыг Холбооны эгнээнд оруулах тодорхой журам батлагдаагүй байна.

Гаалийн холбооны үйл ажиллагаа нь хуучин улсын нутаг дэвсгэрт байрладаг улс орнуудын эдийн засгийн харилцааг бэхжүүлэхэд сайн тус болж байгаа нь тодорхой харагдаж байна. Зөвлөлтийн орнууд... Оролцогч орнуудын гэрээнд заасан арга барил ч ярьж байна гэж хэлж болно орчин үеийн нөхцөлд алдагдсан хэлхээ холбоог сэргээх.

Гаалийн татварыг хувьцаа хуваарилах нэг механизмаар хуваарилдаг.

Энэ мэдээллээс харахад өнөөдрийн бидний мэддэг Гаалийн холбоо үйлчилж байна гэж хэлж болно ноцтой хэрэгсэлЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын эдийн засгийн холбооны хувьд.

Гаалийн холбооны үйл ажиллагаа гэж юу болохыг ойлгохын тулд өнөөгийн байдал хүртэл хэрхэн үүссэн талаар ойлголттой болох нь илүүц байх болно.

Гаалийн холбоо үүссэнийг анх танилцуулж байсан ТУХН-ийн орнуудын интеграцчлалын нэг алхам... Үүнийг 1993 оны есдүгээр сарын 24-нд байгуулсан эдийн засгийн холбоо байгуулах гэрээнд нотолсон.

Энэ зорилгодоо хүрэхийн тулд 1995 онд хоёр улс (Орос, Беларусь) Гаалийн холбоог батлах тухай хэлэлцээр байгуулжээ. Дараа нь Казахстан, Киргизстан, Узбекистан улсууд мөн энэ бүлэгт орсон.

Үүнээс 10 гаруй жилийн дараа буюу 2007 онд Беларусь, Казахстан, Орос улс газар нутгаа нэгтгэж, гаалийн нэгдсэн бүс байгуулах, Гаалийн холбоог батлах гэрээнд гарын үсэг зурсан.

Өмнө нь байгуулсан гэрээ хэлэлцээрүүдийг тодорхой болгох үүднээс 2009-2010 онд 40 гаруй гэрээ нэмж байгуулсан. Орос, Беларусь, Казахстан улсууд 2012 оноос эхлэн байгуулахаар шийдсэн Нийтлэг зах зээлулс орнуудыг эдийн засгийн нэг орон зайд нэгтгэсний ачаар.

2010 оны долдугаар сарын 1-нд Гаалийн тухай хуулийн ажлыг ашиглалтад оруулсан бас нэгэн чухал гэрээ байгуулсан.

2011 оны 7-р сарын 1-нээс хоёр улсын хил дээрх гаалийн хяналтыг цуцалж, ерөнхий дүрэмтохиролцоогүй улсуудтай хиллэдэг. 2013 он хүртэл гэрээнд оролцогч талуудад нэгдсэн хууль тогтоомжийг бүрдүүлж байна.

2014 он - Бүгд Найрамдах Армен Улс нь Гаалийн холбооны гишүүн. 2015 он - Бүгд Найрамдах Киргиз Улс нь Гаалийн холбооны гишүүн.

2018 оны 1-р сарын 1-нд шинэ сингл ЕАЭБ-ын гаалийн хууль... Энэ нь гаалийн хэд хэдэн үйл явцыг автоматжуулах, хялбаршуулах зорилготой юм.

Нутаг дэвсгэр ба захиргаа

ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хилийг нэгтгэв гаалийн нэгдсэн орон зай үүсэх үндэс... Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэр ингэж бүрэлдэн тогтсон. Нэмж дурдахад гэрээнд оролцогч талуудын харьяалалд хамаарах бие даасан нутаг дэвсгэр эсвэл объектуудыг багтаасан болно.

Нутаг дэвсгэрийн хязгаар - Гаалийн холбооны гуравдагч талын улсуудтай хиллэдэг. Түүгээр ч зогсохгүй хилийн тусдаа нутаг дэвсгэрХолбооны гишүүн орнуудын харьяаллын дагуу.

Евразийн эдийн засгийн холбооны удирдлага, зохицуулалтыг тус байгууллага гүйцэтгэдэг хоёр эрхтэн:

1. Улс хоорондын зөвлөл- үндэстэн дамнасан шинж чанартай дээд байгууллага нь Гаалийн холбооны улсын төрийн тэргүүн, засгийн газрын тэргүүнүүдээс бүрддэг.
2. Гаалийн холбооны комисс- үүсэхтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх хэлтэс гаалийн зохицуулалтгадаад худалдааны бодлогыг зохицуулдаг.

Очих газар ба нөхцөл

Гаалийн холбоог байгуулснаар улс орнууд гол зорилгоо тунхагласан нийгэм-эдийн засгийн дэвшил... Урт хугацаанд энэ нь аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэсэн худалдаа, үйлчилгээ нэмэгдэхийг хэлнэ.

Борлуулалтын өсөлт нь анх тээврийн хэрэгслийн орон зайд шууд хамааралтай байсантай холбоотой юм дараах нөхцөлүүд:

1. Татан буулгах гаалийн журамзардлаар нэг орон зайд үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг илүү сонирхол татахуйц болгох ёстой байсан холбооны хүрээнд.
2. Дотоод хил дээрх гаалийн хяналтыг халах замаар худалдааны эргэлтийг нэмэгдүүлэх.
3. Нэгдмэл шаардлагыг батлах, аюулгүй байдлын стандартыг нэгтгэх.

Зорилго, хэтийн төлөвт хүрэх

Гаалийн холбооны үүсэл, үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг цуглуулсны дараа бараа, үйлчилгээний эргэлтийн өсөлтийн үр дүн шинэ гэрээ хэлэлцээрт гарын үсэг зурах тухай мэдээнээс хамаагүй бага нийтлэгддэг гэсэн дүгнэлтэд хүрч болно. түүний тунхаглах хэсэг.

Гэсэн хэдий ч, CU-г байгуулахдаа дэвшүүлсэн зорилтуудад дүн шинжилгээ хийж, тэдгээрийн хэрэгжилтийг ажиглахад худалдааг хялбаршуулж, CU-ын гишүүн орнуудын эдийн засгийн байгууллагуудын өрсөлдөх нөхцөл сайжирсан гэж чимээгүй байж болохгүй.

Үүнээс үзэхэд Гаалийн холбоо зорилгодоо хүрэх замдаа явж байгаа боловч энэ нь цаг хугацаанаас гадна улс орнуудын өөрсдөө болон Холбооны эдийн засгийн элементүүдийн харилцан сонирхлыг шаарддаг.

Гаалийн холбоо нь эдийн засгийн ижил төстэй улс орнуудаас бүрддэг боловч өнөөдөр эдгээр мужууд бие биенээсээ эрс ялгаатай байна. Мэдээжийн хэрэг, in Зөвлөлтийн цагБүгд найрамдах улсууд мэргэжлээрээ ялгаатай байсан ч тусгаар тогтнолоо олж авсны дараа дэлхийн зах зээл, хөдөлмөрийн хуваагдалд нөлөөлсөн олон өөрчлөлт гарсан.

Гэсэн хэдий ч байдаг нийтлэг ашиг сонирхол... Тухайлбал, оролцогч олон орон хараат хэвээр байна Оросын зах зээлборлуулалт. Энэ хандлага нь эдийн засаг, геополитикийн шинжтэй.

Дандаа тэргүүлэх байр суурьЕАЭБ болон Гаалийн холбоог нэгтгэх, тогтворжуулах үйл явцад тоглосон Оросын Холбооны Улс... Энэ нь 2014 он хүртэл түүхий эдийн үнэ өндөр хэвээр байсан эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийн ачаар боломжтой болсон бөгөөд энэ нь хэлэлцээрээр эхлүүлсэн үйл явцыг санхүүжүүлэхэд тусалсан юм.

Энэхүү бодлого нь эдийн засгийн хурдацтай өсөлтийг урьдчилан таамаглаагүй ч дэлхийн тавцанд Оросын байр суурийг бэхжүүлсэн гэж үзсэн.

Хэлэлцээрт оролцогч талуудын харилцааны түүх нь Оросын үүрэг, түнш орнуудын байр суурь дээр үндэслэсэн буулт хийсэн цувралтай төстэй юм. Жишээлбэл, Беларусь улс газрын тос, байгалийн хийн ижил үнэ бүхий эдийн засгийн нэгдсэн орон зай, ОХУ-ын төрийн худалдан авалтад орох зэрэг тэргүүлэх чиглэлүүдийн талаар олон удаа мэдэгдэл хийсэн.

Эдгээр зорилгодоо хүрэхийн тулд Бүгд Найрамдах Улс үйлдвэрлээгүй үед импортын автомашины татварыг нэмэгдүүлэхээр явсан. Ийм арга хэмжээ авсны улмаас байгуулах шаардлагатай болсон бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын дүрэм хөнгөн үйлдвэр Энэ нь жижиглэнгийн худалдаанд хохирол учруулсан.

Нэмж дурдахад, Беларусь улс Оросоос ялгаатай нь энэ байгууллагын гишүүн биш ч гэсэн ЕХ-ны түвшинд батлагдсан стандартуудыг ДХБ-ын загвартай нэгтгэсэн. Бүгд найрамдах улсын аж ахуйн нэгжүүд Оросын импортыг орлох хөтөлбөрт хамрагдаагүй байна.

Энэ бүхэн Беларусь улс зорилгодоо бүрэн хүрэх замд саад болж байв.

Гарын үсэг зурсан CU-ын гэрээнд янз бүрийн үл хамаарах зүйл, тодруулга, демпингийн эсрэг болон нөхөх арга хэмжээнүүд багтсан нь бүх улс орны нийтлэг ашиг тус, тэгш нөхцөлийг хангахад саад болж байгааг мартаж болохгүй. Янз бүрийн үед бараг бүх талууд гэрээний нөхцөлтэй санал нийлэхгүй байгаагаа илэрхийлж байсан.

Хэлэлцээрт оролцогч талуудын хил дээрх гаалийн постуудыг устгасан ч улс хоорондын хилийн бүсийг хадгалсан... Мөн дотоод хилийн ариун цэврийн хяналтыг үргэлжлүүлэв. Харилцааны практикт итгэлцсэн харилцаа байхгүй байгааг илчилсэн. Үүний нэг жишээ бол Орос, Беларусийн хооронд үе үе дэгдэж буй санал зөрөлдөөн юм.

Өнөөдрийг хүртэл Гаалийн холбоог байгуулах тухай гэрээнд заасан зорилтууд биелсэн гэж хэлж болохгүй. Энэ нь гаалийн бүс доторх барааны эргэлт буурсанаас харагдаж байна. Мөн гэрээ байгуулагдахаас өмнөх үетэй харьцуулахад эдийн засгийн хөгжилд ямар ч үр өгөөж байхгүй.

Гэвч зөвшилцөлд хүрэхгүй бол нөхцөл байдал илүү хурдан муудах шинж тэмдэг байсаар байна. Хямралын илрэл нь илүү өргөн цар хүрээтэй, гүнзгий байх болно. Гаалийн холбооны хүрээнд худалдааны харилцаанд оролцохын тулд нэлээд олон аж ахуйн нэгж харьцангуй ашиг хүртдэг.

Улс орнуудын гаалийн татварыг хуваарилах арга нь Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хувьд таатай хандлагыг харуулж байна. Эхэндээ ОХУ-ын төсөвт их хэмжээний хувь нэмэр оруулахаар төлөвлөж байсан.

Талуудын байгуулсан гэрээнүүд нь автомашины үйлдвэрлэлд үр өгөөжөө өгсөн. Оролцогч орнуудын үйлдвэрлэгчдийн угсарсан автомашиныг татваргүй худалдаалах боломжтой боллоо. Тиймээс, төслүүдийг хэрэгжүүлэх нөхцөл бүрдсэнӨмнө нь амжилтанд хүрч чадахгүй байсан.

Гаалийн холбоо гэж юу вэ? Дэлгэрэнгүйг видеоноос үзнэ үү.

Гаалийн холбоо нь нэг нутаг дэвсгэрийг бий болгох зорилготой байгуулагдсан бөгөөд түүний хүрээнд гаалийн татвар, эдийн засгийн хязгаарлалтууд байдаг. Үл хамаарах зүйл нь нөхөн олговор, хамгаалалтын шинж чанартай бөгөөд Гаалийн холбоо нь гуравдагч орнуудтай бараа худалдаалахыг зохицуулах нэг болон бусад арга хэмжээг ашиглахыг хэлнэ.

Тодорхойлолт

Гаалийн холбоо нь гаалийн бодлогын чиглэлээр хамтарсан үйл ажиллагаа явуулдаг хэд хэдэн гишүүн орнуудын нэгдэл юм. Мөн гаалийн хураамж, оролцогчдын хоорондын хил хязгаарыг цуцалж, бусад мужуудад гаалийн нэгдсэн тарифыг нэвтрүүлсэн.

Түүх

Анхны ийм холбоо 19-р зуунд үүссэн бөгөөд Франц, Монако хоёр оролцогч болжээ.

ХХ зууны эхээр Гаалийн холбоонд орсон Гаалийн холбоо нь Швейцарь улс бөгөөд 20-р зуунд 1957 онд Европын эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгтэй Тариф, худалдааны ерөнхий хэлэлцээр байгуулагдсаны жишээг дурдаж болно. Оролцогчдын хоорондох худалдааны бүх хязгаарлалтыг арилгаж, гуравдагч орнуудтай хийх худалдааны нэгдсэн гаалийн тарифыг бий болгосон. 1960 онд Европын холбоо байгуулагдаж, гаалийн татвар, холбооны гишүүдийн худалдаанд тавих тоон хязгаарлалтыг цуцалсан.

Мөн EFTA-д гаалийн дүрэм журмын зөрүүтэй байсаар, худалдаанд нэг төрлийн татвар ногдуулдаггүй, социалист орнуудад Гаалийн холбоо байдаггүй, харин гаалийн асуудлаар хамтран ажиллах, харилцан туслалцаа үзүүлэх тухай хэлэлцээрүүд байгуулагдсан.

Үзэсгэлэн яармагт барааг бүртгэх нэгдсэн баримт бичиг, арга, хэлбэрийг нэвтрүүлсэн. Гаалийн бүрдүүлэлтийн ажлыг хялбарчлах гэрээнд гарын үсэг зурсан. Эдгээр гэрээ нь бараа бүтээгдэхүүний шилжилт хөдөлгөөнийг хурдасгаж, дэлхийн зах зээлийг бэхжүүлж, бүх төрлийн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлж байна.

2010 онд Орос, Казахстан, Бүгд Найрамдах Беларусь улсыг багтаасан гаалийн нэгдсэн холбоо байгуулагдсан. Энэ нь гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг бий болгож, бүх хяналтын чиг үүргийг хангана гэсэн үг юм.

Энэ онд Киргиз улс Гаалийн холбоонд нэгдсэн бол Орос улс байр сууриа бэхжүүлж байна.

Гаалийн холбоог батлах

2007 оны 10-р сарын 6-нд ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь, Казахстан улсуудын хооронд Гаалийн нэгдсэн холбоонд шилжих тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

2010 оны долдугаар сарын 1-нээс гаалийн хуулийн дагуу оролцогч гурван улсын гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр ажиллаж эхэлсэн.

Энэ гурван улсын хил дээрх гаалийн мэдүүлэг, бүрдүүлэлтийн асуудлыг арилгасан. Барааг бүртгэлгүйгээр зөөх боломжтой бөгөөд энэ нь зардлын тохиолдлыг арилгадаг. Тэд илүү хялбар хөдөлж, тээвэрлэлтийн зардлыг бууруулдаг.

Цаашид тус холбооны нутаг дэвсгэр дээр худалдаанаас гадна үйлчилгээ болон бусад олон чиглэлийг багтаасан нэг ажилтай байх болно.

Гаалийн холбооны 2015 он шинэ үйл явдлаар тэмдэглэгдсэн. Байгууллагын дараагийн гишүүн орж ирснээр геополитикт зарим өөрчлөлт гарч байна. Мөн Гаалийн холбооны байгууллагын шинэ бүтэц (Киргизстан, Орос, Казахстан болон бусад) нь Европын холбооны орнуудын худалдааны харилцааг өргөжүүлэх болно.

Ерөнхий мэдээлэл

Гаалийн холбоо нь гишүүн орнуудын эдийн засгийн түвшинг дээшлүүлэх зорилготой холбоо юм. Үүсгэсэн зах зээл нь 900 тэрбум долларын эргэлттэй 180 сая гаруй хүнтэй.

Гаалийн холбооны дүгнэлт нь бүх нийтийн хяналтын нөлөөгөөр барааг нутаг дэвсгэр даяар чөлөөтэй тээвэрлэх боломжийг олгосон.

Хэрэв экспортын баримт бичигдсэн бол онцгой албан татвар төлөх шаардлагагүй бөгөөд НӨАТ-ын хувь хэмжээ тэг болно.

Казахстан, Беларусь улсаас ОХУ-д бараа бүтээгдэхүүн импортлох тохиолдолд Оросын татварын алба онцгой албан татвар, НӨАТ ногдуулдаг. Гаалийн холбоо бол харилцан үйлчлэлийн хялбар бөгөөд ашигтай хэлбэр юм.

Найрлага

CU байгууллагын гишүүд (Гаалийн холбоо):

Орос, Казахстан (2010.07.01-ээс).

Беларусь (2010.07.06-аас).

Армени (2014.10.10-аас хойш).

Киргизстан (2015 оны 8-р сарын 5-наас).

Гишүүнд нэр дэвшигчид:

Тажикстан.

Нэр дэвшигч орнуудын Гаалийн холбоонд элсэх асуудлыг тун ойрын хугацаанд хэлэлцэж байна. Байгууллагыг өргөжүүлэх нь дэлхийн зах зээлийг сайжруулах боломжтой. Гаалийн холбоонд нэр дэвшигч орнууд (Тажикистан, Сири, Тунис) элсэх нь илүү өндөр хөгжилтэй орнуудад байр сууриа өргөжүүлэх хэтийн төлөв юм.

Удирдах байгууллагууд

Удирдах дээд байгууллага нь олон улсын төр, засгийн тэргүүн нарын зөвлөл юм. Мөн гэрээний дагуу Гаалийн холбооны комисс байгуулагдсан бөгөөд энэ нь байнгын ажиллагаатай зохицуулах байгууллага юм.

Тус байгууллагын дээд байгууллагууд 2009 онд Гаалийн холбооны гэрээ, эрх зүйн үндсийг нэгтгэх боломжтой цогц арга хэмжээ авсан.

Холбооны гишүүн орнуудын ерөнхийлөгчийн шийдвэрээр Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлд харьяалагддаг үндэстэн дамнасан удирдлагын байнгын зохицуулалтын байгууллага болох эдийн засгийн комисс байгуулагдав.

Гол давуу талууд

Чөлөөт худалдааны бүстэй харьцуулахад Гаалийн холбооны аж ахуйн нэгжүүдийн гол давуу талууд нь:

• Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүн бий болгох, боловсруулах, зөөвөрлөх зардал эрс буурсан.
• Захиргааны саад бэрхшээлээс үүдэн гарах цаг хугацаа, санхүүгийн зардал эрс багассан.
• Гуравдагч орноос бараа бүтээгдэхүүн импортлоход шаардагдах гаалийн журмын тоо цөөрчээ.
• Барааны шинэ зах зээл бий болсон.
• Гаалийн хууль тогтоомжийг нэгтгэснээр түүнийг хялбарчлахад хүргэсэн.

Гаалийн холбоо ба ДХБ

Гаалийн холбоог байгуулах явцад CU дүрэм болон ДХБ-ын дүрмүүд хоорондоо зөрчилдсөн талаар олон санаа зовниж байсан.

2011 онд тус байгууллага бүх дүрмээ ДХБ-ын дүрэмд бүрэн нийцүүлэн авчирсан. Хэрэв Гаалийн холбооны улсууд ДХБ-д элссэн бол ДХБ-ын дүрмийг тэргүүлэх ач холбогдолтой гэж үзнэ.

2012 онд Орос улс ДХБ-д элссэн нь Гаалийн холбооны орнуудын гаалийн нэгдсэн тарифыг ДХБ-ын шаардлагын дагуу шинэчлэхэд хүргэсэн. Импортын татварын 90 хувь нь хэвээрээ байна.

Дотоод зөрчилдөөн

2014 оны арваннэгдүгээр сард Беларусаас Орос руу мах импортлохыг хориглосон. Эзлэхүүн нь 400 орчим мянган тонн байсан. Үүний зэрэгцээ Оросын тал Беларусийн хилээр нэвтэрч буй бараанд тавих хяналтыг чангатгах арга хэмжээ авсан нь Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй бараа тээвэрлэлтийн хялбаршуулсан дүрэмтэй зөрчилдөж байна.

Ажиглагчид тэмдэглэв сайн хослолгаалийн холбооны механизм ба Европын хориглосон барааг Орос руу дахин экспортлох механизм. Тухайлбал, далайд гарцгүй Беларусь улсаас ОХУ-д загасны импорт 98 хувиар өссөн байна.

Беларусийн Ерөнхийлөгч А.Г. Лукашенко Оросын талын хоригт эгдүүцэж, Оросыг Гаалийн холбооны дүрмийг зөрчсөн, олон улсын хуулийг үл тоомсорлож байна гэж буруутгажээ.

Ажиглагчдын үзэж байгаагаар, ОХУ-аас худалдаа, бараа тээвэрлэхэд хязгаарлалт тогтоовол Беларусийн тал гэрээний нөхцлийг биелүүлэхгүй байх эрхтэй гэсэн заалт журамд бий.

2015 онд Беларусь улс ОХУ-ын хил рүү хилийн хяналтаа буцааж өгсөн нь ЕАЭБ-ын гэрээний нөхцлийг зөрчсөн юм. Мөн рублийг төлбөр тооцооны мөнгөн тэмдэгтээс татгалзаж, ам.доллараар хийсэн төлбөр тооцоог буцаан авах магадлалтай байгаа талаар зарлав. Ийм нөхцөлд бүс нутгийн интеграцчлал халдлагад өртөж байна гэж Оросын шинжээчид үзэж байна.

Шүүмжлэл

2010 онд сөрөг хүчнийхэн гэрээ хэлэлцээрийг үгүйсгэхийн тулд бүх нийтийн санал асуулга зохион байгуулахыг оролдсон. Казахстан улс тусгаар тогтнолын эрхэнд халдсан тухай нэхэмжлэл гаргасан.

Гаалийн холбооны талаарх шүүмжлэлтэй саналуудыг мөн дараахь зүйл дээр хэлсэн.

• Худалдааны нөхцөл, барааны баталгаажуулалт муу хөгжсөн.
• ДХБ-ын нөхцөлийг ОХУ-аас дээр дурдсан байгууллагын гишүүн бус Казахстан, Беларусь улсуудад ногдуулсан.
• Орлого, орлого нь оролцогч орнуудын дунд шударга бус хуваарилагдсан гэж үздэг.
• Гаалийн холбоо нь одоогийн болон боломжит оролцогчдын хувьд төслийн хувьд ашиггүй юм.

Үүний зэрэгцээ, хэд хэдэн үзэл суртлын шалтгаанаар Гаалийн холбоонд орсон болохыг судалгаа харуулж байна янз бүрийн зэрэгоролцогчдод ашигтай.

Мөн Гаалийн холбоо бол хий үзэгдэл, зохиомол улс төрийн нэгжийн хувьд амьдрах чадваргүй гэсэн санааг дэвшүүлсэн.

Нийгэм дэх санал бодол

2012 онд Евразийн хөгжлийн банкны дэргэдэх Интеграцийн судалгааны төвөөс социологийн судалгаа хийсэн. Судалгаанд ТУХН болон Гүржийн орнууд хамрагдсан. “Казахстан, Орос хоёр нэгдлээ гэж та ямар бодолтой байна вэ” гэсэн асуулт тавьсан. Гаалийн холбоонд элсэх болон гишүүнээр элсэх хүсэлт гаргасан орнуудаас дараах хариултыг хүлээн авлаа.

Тажикистан: "эерэг" 76%, "хайхрамжгүй" 17%, "сөрөг" 2%.

Казахстан: "эерэг" 80%, "хайхрамжгүй" 10%, "сөрөг" 5%.

Орос: "эерэг" 72%, "хайхрамжгүй" 17%, "сөрөг" 4%.

Узбекистан: "эерэг" 67%, "хайхрамжгүй" 14%, "сөрөг" 2%.

Киргиз: "эерэг" 67%, "хайхрамжгүй" 15%, "сөрөг" 8%.

Молдав: "эерэг" 65%, "хайхрамжгүй" 20%, "сөрөг" 7%.

Армен: "эерэг" 61%, "хайхрамжгүй" 26%, "сөрөг" 6%.

Беларусь: "эерэг" 60%, "хайхрамжгүй" 28%, "сөрөг" 6%.

Украин: "эерэг" 57%, "хайхрамжгүй" 31%, "сөрөг" 6%.

Азербайжан: "эерэг" 38%, "хайхрамжгүй" 46%, "сөрөг" 11%.

Гүрж: "эерэг" 30%, "хайхрамжгүй" 39%, "сөрөг" 6%.

Мэргэжилтнүүдийн санал бодол

Гаалийн холбооны комиссын нарийн бичгийн дарга Сергей Глазьевын хэлснээр, Европын холбоо нь геополитикийн хувьд ч, эдийн засгийн хувьд ч ашигтай. Энэ нь оролцогч улсуудад маргаангүй олон ашиг авчирдаг чухал амжилт юм.

ОХУ-ын FTF-ийн тэргүүн Андрей Бельянинов 2009 онд болсон бага хурлын үеэр хэлэхдээ, Гаалийн холбоо нь үйл ажиллагаагаа эхлэх үед бизнес, гаалийн байгууллагуудад хүндрэл учруулах болно, гэхдээ энэ нь шилжилтийн үеэс өөр зүйл биш юм.

Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхийлөгч Александр Лукашенко Гаалийн холбоог оролцогч орнуудын эдийн засгийн харилцааны зөв хэлбэр болох эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох дараагийн алхам гэж тодорхойлсон.

ТАСС-ДОСЬЕ. Евразийн эдийн засгийн холбоо нь Орос, Беларусь, Казахстан, Армени, Киргиз улсууд гишүүнээр элссэн олон улсын эдийн засгийн интеграцийн холбоо юм.

Үйлдвэрчний эвлэл 2015 оны 1-р сарын 1-нээс ажлаа эхэлсэн; Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийг (2000-2014 онд үйл ажиллагаа явуулж байсан ЕврАзЭС) сольсон.

ЕАЭБ байгуулах

ЕАЭБ нь Орос, Беларусь, Казахстаны Гаалийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн үндсэн дээр байгуулагдсан (2015 он хүртэл ЕврАзЭС-ийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж байсан). 2011 оны арваннэгдүгээр сарын 18-нд Москвад болсон уулзалтын үеэр гарын үсэг зурсан Евразийн эдийн засгийн интеграцчлалын тухай тунхаглалд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Дмитрий Медведев, Беларусь улсын Ерөнхийлөгч Александр Лукашенко, Казахстаны Нурсултан Назарбаев нар анх удаа Евразийн эдийн засгийн холбоог байгуулснаа зарлав. .

2014 оны 5-р сарын 29-нд Астана хотноо Орос, Казахстан, Беларусь улсын тэргүүн Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев, Александр Лукашенко нар Евразийн эдийн засгийн холбооны гэрээнд гарын үсэг зурав (ОХУ 2014 оны 10-р сарын 3-нд Казахстан, Беларусь улс соёрхон баталсан).

2011 онд Киргиз улс ЕАЭБ-д элсэх хүсэлтэй байгаагаа, 2013 онд Армен улс зарласан. Армений холбоонд нэгдэх тухай гэрээнд 2014 оны 10-р сарын 10-нд Минск хотод гарын үсэг зурсан (үнэндээ тус бүгд найрамдах улс 2015 оны 1-р сарын 1-нд ЕАЭБ-ын гишүүн болсон). Мөн оны арванхоёрдугаар сарын 23-нд Киргизстан Москвад ийм гэрээнд гарын үсэг зурав. 2015 оны 5-р сарын 8-нд Москвад тус байгууллагын гишүүд Киргиз улс ЕАЭБ-ын гэрээнд нэгдэн орох тухай баримт бичигт гарын үсэг зурав. 5-р сарын 20-нд уг хэлэлцээрийг бүгд найрамдах улсын парламент соёрхон баталж, 5-р сарын 21-нд ерөнхийлөгч гарын үсэг зурав. 2015 оны 8-р сарын 6 гэхэд Киргизстаныг ЕАЭБ-д элсэх тухай соёрхон батлах журам дууссан; 2015 оны 8-р сарын 12-нд Киргизстаныг ЕАЭБ-д элсүүлэх тухай гэрээ хүчин төгөлдөр болсон.

Байгууллагын зорилго

Баримт бичигт дурдсанаар ЕАЭБ-ийн зорилтууд эдийн засгийн хөгжилгишүүн орнууд, эдгээр мужуудыг орчин үеийн болгох, дэлхийн зах зээлд өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх. Хэлэлцээрт гарын үсэг зурахдаа талууд эдийн засгийн бодлогоо уялдуулж, бараа, үйлчилгээ, хөрөнгийн чөлөөтэй хөдөлгөөнийг баталгаажуулах үүрэг хүлээсэн. ажиллах хүч, эдийн засгийн гол салбаруудад (эрчим хүч, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, тээвэр) уялдаа холбоотой бодлого хэрэгжүүлэх.

Бүтэц ба удирдах байгууллагууд

ЕАЭБ-ын дээд байгууллага нь холбооны гишүүн орнуудын ерөнхийлөгчид багтдаг Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл юм. Түүний хурлыг жилд нэгээс доошгүй удаа хийдэг. ЕАЭБ байгуулагдсанаас хойшхи анхны уулзалт 2015 оны 5-р сарын 8-нд Кремльд болсон.

Оролцогч орнуудын засгийн газрын тэргүүнүүд нь Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн гишүүд юм. Тэрээр ерөнхийлөгчийн түвшинд Дээд зөвлөлийн шийдвэрийн хэрэгжилт, хэрэгжилтэд хяналт тавьж, Евразийн эдийн засгийн комисст үүрэг даалгавар өгч, бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг. Хурал нь жилд хоёроос доошгүй удаа болдог. Эхнийх нь 2015 оны 2-р сарын 6-нд Горьки хотод даргын байранд болсон Оросын засгийн газар.

Тус холбооны байнгын зохицуулах байгууллага нь Евразийн эдийн засгийн комисс юм. Түүний зорилтуудын дунд: холбооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн нөхцөлийг хангах, түүнчлэн эдийн засгийн хамтын ажиллагааны асуудлаар санал боловсруулах.

2015 онд Беларусь ЕАЭБ-ыг даргалсан. 2016 оны 2-р сарын 1-нд тэргүүлэгч нь Казахстанд шилжсэн.

Статистик

Одоогийн байдлаар ЕАЭБ (Киргизстаныг оруулаад) 20 сая гаруй хавтгай дөрвөлжин метр талбайг хамардаг. км 182.7 сая хүн амтай (2016 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар). Евразийн эдийн засгийн комиссын мэдээллээр 2015 оны 1-9 дүгээр сард ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын дотоодын нийт бүтээгдэхүүн 1.1 их наяд ам.долларт хүрч, 2014 оны мөн үеийнхээс гурван хувиар буурчээ. Эзлэхүүн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл 2015 онд 3.4%-иар (907.1 тэрбум доллар) буурсан байна. 2015 оны эцсийн байдлаар ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын харилцан худалдааны хэмжээ 45.4 тэрбум доллар болсон нь 2014 оныхоос 25.8%-иар бага байна. 2015 онд гадаад худалдааны хэмжээ 2014 онтой харьцуулахад 33.6%-иар буурч, 579.5 тэрбум болжээ. доллар, үүний дотор бараа бүтээгдэхүүний экспорт - 374.1 тэрбум доллар, импорт - 205.4 тэрбум доллар байна.Байгууллагын албан ёсны вэбсайтад дурдсанаар ЕАЭБ-ын орнууд жилд 607.5 сая тонн газрын тос (буюу дэлхийн эзлэх хувийн жингийн 14.6%), түүнчлэн 682.6 тэрбум шоо метр. м хий (18.4%).

2015 оны 5-р сарын 22-нд Астанагийн эдийн засгийн VIII форумын үеэр ЕАЭБ-ын Бизнесийн зөвлөлийг байгуулах гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүсгэн байгуулагч нь Казахстаны "Атамекен" үндэсний бизнес эрхлэгчдийн танхим, Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо, Беларусийн үйлдвэрчид ба бизнес эрхлэгчдийн (ажил олгогчдын) холбоо, Арменийн үйлдвэрчид ба бизнес эрхлэгчдийн (ажил олгогчдын) холбоо, Киргизийн үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо. Зөвлөлийн ажил нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын бизнесийн хүрээний хоорондын яриа хэлэлцээг бий болгох, түүнчлэн Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) болон улс орнуудын удирдлагатай уялдаа холбоотой харилцан үйлчлэлийг хангах боломжийг олгоно.

Чөлөөт худалдааны бүсүүдийг бий болгох

2015 оны 5-р сарын 29-нд Казахстанд Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн хуралдааны дараа ЕАЭБ болон Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан нь ЕАЭБ болон Вьетнамын хооронд Чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай анхны олон улсын баримт бичиг болсон юм. гуравдагч этгээд. Тус хэлэлцээр нь ялангуяа томоохон бүлгийн барааны импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг бууруулах, тэглэх замаар Холбооны улсууд болон Вьетнамын хооронд барааны худалдааг тарифын либералчлах нөхцөлийг тусгасан. Баримт бичиг нь ЕАЭБ-ын бүх орнууд болон Вьетнамд үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу соёрхон батлагдсанаас хойш 60 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.

2015 оны 10 сарын 16 Казах тосгонд. Бурабай Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн хурлаар Израильтай чөлөөт худалдааны бүс байгуулах хэлэлцээрийг эхлүүлэхээр шийджээ. Түүнчлэн Иран, Энэтхэг, Египет зэрэг улстай ижил төрлийн гэрээ байгуулах боломжийн талаар ажлын хэсгүүдийн төвшинд одоогоор хэлэлцээ хийж байна. Иордан, Тайланд улсууд ЕАЭБ-тай чөлөөт худалдааны хэлэлцээр байгуулах тухай хэлэлцээрийг эхлүүлэх санаачилга гаргажээ.

2016 онд тус холбооны орнууд Хятад улстай ЕАЭБ болон Торгоны замын эдийн засгийн бүсийг нэгтгэх замын зураглалыг тохиролцож, гарын үсэг зурахаар төлөвлөж байна. Одоогоор энэ асуудлаар бичиг баримт бүрдүүлэх ажлыг эцэслэн боловсруулж байна.

Интеграцийн холбоодтой хамтран ажиллах

2015 оны 12-р сарын 3-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин Холбооны Ассемблейд жил бүр илгээсэн илгээлтдээ Евразийн эдийн засгийн холбооны (ЕАЭБ) орнуудын хооронд өргөн цар хүрээтэй эдийн засгийн түншлэл байгуулах асуудлыг боловсруулахыг уриалав. , Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллага (ШХАБ), Улс орнуудын холбоо Зүүн Өмнөд Ази(АСЕАН).

Удирдах байгууллагуудын хурал

ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхэлснээс хойш Евразийн Эдийн засгийн дээд Зөвлөлийн (ВЭЗЗ) гурван удаагийн хуралдаан болсон.

Эхнийх нь өнгөрсөн 2015 оны тавдугаар сарын 8Кремльд. Энэ ажил дууссаны дараа Орос, Беларусь, Казахстан, Армений ерөнхийлөгч нар Киргиз улс тус байгууллагад элссэнтэй холбогдуулан ЕАЭБ-ын эрх зүйн баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай протоколд гарын үсэг зурав. Мөн ЕАЭБ болон Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны тухай, Хятад улстай худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хэлэлцээр байгуулах тухай хэлэлцээрийг эхлүүлэх гэх мэт хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.ЕАЭБ Хятадын “Торгоны замын эдийн засгийн бүс” төсөлтэй.

2015 оны аравдугаар сарын 16казах суурин дахь зөвлөлийн хурал дээр. Киргизийн Ерөнхийлөгч Алмазбек Атамбаев анх удаа Бурабайд жинхэнэ гишүүнээр оролцов. Дээд хэмжээний уулзалтын дараа ЕАЭБ-ын орнуудын удирдагчид чөлөөт худалдааны бүс байгуулах асуудлаар Израильтай хэлэлцээ эхлүүлэхээр шийджээ. Түүнчлэн тус байгууллагад шинээр гишүүн элсүүлэх журам, Казахстан улс ДХБ-д элсэх зарим асуудал, БНХАУ-тай хамтран ажиллах зэрэг асуудлыг хэлэлцэж, тус холбооны 2015-2016 оны олон улсын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг баталлаа.

2015 оны арванхоёрдугаар сарын 21Москвад болсон EEAES-ийн хурлаар тус байгууллагын даргыг Казахстанд шилжүүлэхээр шийдвэрлэж, Евразийн эдийн засгийн комиссын удирдах зөвлөлийн хувийн бүрэлдэхүүнийг тус улсын сайд нарын бүрэн эрхийн хугацаа дууссантай холбогдуулан тогтоолоо. комисс (дөрвөн жил тутамд томилогддог), 2020 онд Холбооны улс орнуудад хүн амын тооллого явуулах шийдвэр гаргаж, Хятадтай хамтран ажиллах "замын зураг" боловсруулах эхлэлийг тавьсан. Талууд 2016 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн Украин, ЕХ-ны хооронд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээр хүчин төгөлдөр болох, үүнтэй холбоотойгоор холбооны орнуудын эдийн засагт учирч болзошгүй эрсдлийн талаар ярилцав. Тодруулбал, ЕАЭБ-ын орнуудын удирдагчид тус холбооны улсуудад нэвтэрч буй бүх барааны талаар мэдээлэл солилцож, мэдээллийн нэгдсэн сан бүрдүүлэхээр тохиролцов.

• Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн хуралдаанууд

Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн анхны хуралдаан боллоо 2015 оны хоёрдугаар сарын 6Горки хотод, Москвагийн ойролцоох Оросын засгийн газрын тэргүүний өргөөнд. ЕАЭБ-ын гишүүн дөрвөн улсын Ерөнхий сайд нарын уулзалт Киргизийн Засгийн газрын тэргүүний оролцоотойгоор боллоо. Интеграцчлалыг хөгжүүлэх, ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа, зохицуулалт, эрх зүйн орчныг хөгжүүлэх, түүнчлэн Киргизийн холбоонд удахгүй элсэх асуудлыг хэлэлцэв. Уулзалтын дараа засгийн газрын тэргүүнүүд машин механизмын үйлдвэрлэлийн Евразийн инженерийн төв байгуулах концепцийг боловсруулах, ЕАЭБ-ын орнуудын нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүний нэгдсэн шошгололтыг нэвтрүүлэх туршилтын төсөлд санхүүжилт олгохыг үүрэг болгов.

2015 оны тавдугаар сарын 29тосгонд Казахстаны Бурабай Акмол мужид Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөлийн хуралдаан болов. Үүнийг дуусгасны дараа ЕАЭБ болон Вьетнам чөлөөт худалдааны бүсийн тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Баримт бичигт Холбооны улсууд болон Вьетнамын Ерөнхий сайд нар гарын үсэг зурав. Энэхүү хэлэлцээрт оролцогч улс орнуудын зах зээлд бараа бүтээгдэхүүн нэвтрэх боломжийг хөнгөвчлөх талаар талуудын харилцан хүлээх үүргийг тус гэрээнд тусгасан байна. Гаалийн татварыг харилцан худалдааны барааны 88% -иар бууруулж, үүнээс 5-10 жилийн дараа 29% -иар нэн даруй 59% -иар буурахгүй байна. Гэрээний тусдаа хавсралт болгон Орос, Вьетнам үйлчилгээний салбарын зах зээлд нэвтрэх боломжийг хялбарчлахаар тохиролцсон бөгөөд хэрэв хүсвэл ЕАЭБ-ын бусад орнууд энэ хавсралтад нэгдэж болно.

2015 оны есдүгээр сарын 8Гродно (Беларусь) хотноо Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөлийн ээлжит хуралдааны дараа "Евразийн эдийн засгийн холбооны хүрээнд аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэлийн тухай" шийдвэр, талуудын үйл ажиллагааг зохицуулах тухай хэлэлцээр зэрэг олон баримт бичигт гарын үсэг зурав. Оюуны өмчийн эрхийг хамгаалах тухай ЕАЭБ-ын орнууд.

2016 оны дөрөвдүгээр сарын 13Москвагийн ойролцоох Горки хотод Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөлийн ээлжит хуралдаан болов. ЕАЭБ болон Европын холбоо, БНХАУ-ын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх стратегийн гол асуудлууд болон тус холбооны аж үйлдвэрийн бодлого, ЕЭК-ын үйл ажиллагааны талаар хэлэлцлээ.