Rusija: grįžimas į Užkaukazę. Rusijos užsienio ir vidaus politika Šiaurės Kaukaze
480 RUB | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR", #FFFFCC ", BGCOLOR", # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Disertacija - 480 rublių, pristatymas 10 minučių, visą parą, septynias dienas per savaitę
240 RUB | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR", #FFFFCC ", BGCOLOR", # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Santrauka - 240 rublių, pristatymas 1-3 val., nuo 10-19 (Maskvos laiku), išskyrus sekmadienį
Dmitrijus Medojevas. Rusijos politika Užkaukazėje: problemos ir perspektyvos: disertacija ... Politikos mokslų kandidatas: 23.00.04.- Maskva, 2003.- 167 p .: silt. RSL OD, 61 03-23 / 177-X
Įvadas
I skyrius. Pagrindiniai Rusijos politikos formavimosi etapai Užkaukaze 7
1. Politinių santykių raida 7
2. Rusijos Federacijos santykiai su Užkaukazės šalimis šiuo metu 15
2.1 Rusija ir Azerbaidžanas 16
2.2 Rusija ir Armėnija 21
2.3 Rusija ir Gruzija 28
3. Rusijos Federacijos politiniai interesai Pietų Kaukaze 44
II skyrius. Kaspijos nafta kaip politinis regioninių santykių veiksnys 52
1. Kaspijos baseino angliavandenilių transportavimo į pasaulinę rinką ekonominės ir politinės problemos 52
1.1 Gabenimo per Rusijos teritoriją problema 63
1.2 Tranzito per Irano teritoriją problema 67
1.3 Turkijos politika ir naftos transportavimo problemos 71
1.4. Konfliktai Kaukazo regione ir jų įtaka transportui
Kaspijos aliejus 76
2. Turkijos ir Irano interesai Užkaukazėje 80
III skyrius. Trečiųjų šalių interesai ir Rusijos politika Pietų Kaukaze. Susirūpinimas dėl saugumo 88
1. JAV ir NATO politika Pietų Kaukaze 88
1.1 Vakarų šalių ir Azerbaidžano santykiai 93
1.2 Vakarų šalių ir Armėnijos santykiai 95
1.3 Gruzija ir NATO 109
2. Šiaurės Kaukazas sistemoje Tarptautiniai santykiai 125
3. Etniniai konfliktai Pietų Kaukaze ir Rusijos vaidmuo juos sureguliuojant 137
148 išvada
Naudotos literatūros sąrašas 1
Rusijos Federacijos santykiai su Užkaukazės šalimis šiuo metu
Kalbant apie vietinius valdovus, dažniausiai buvo naudojama gundymo ir papirkimo diplomatija, tačiau jie ceremonijoje nesilaikė pernelyg užsispyrę. Rusijos politika išsiskyrė pragmatine įvairove, ji rėmėsi atsižvelgimu į konkrečią situaciją, o ne kokiu nors vienu stereotipu.
Rusijos politika Šiaurės Kaukaze buvo ne tokia sėkminga, Rusijos valdžios įtvirtinimo strategija padedant vietiniam elitui nebuvo tokia efektyvi kaip Užkaukaze.
Iki 30-ųjų pradžios. XIX a. bendra geopolitinė padėtis Kaukaze smarkiai keičiasi. Tarp Rusijos imperijos, viena vertus, ir Turkijos bei Irano, kita vertus, nebuvo buferinės zonos (Užkaukazės pavidalu) ar natūralių kliūčių (Kaukazo kalnagūbrio pavidalu). Gavusi naują pietinės sienos liniją (su nedideliais pakeitimais ji išliks iki 1991 m.), Rusija įgijo pagrindinį geostrateginį pagrindą, sukurdama tiesioginę grėsmę Vakarų Iranui, tai yra Persijos įlankos ir Indijos prieigose.
Kaukazo valdymas suteikė savo žinioje rytinius Juodosios jūros vandenis ir praktiškai visą Kaspijos jūrą, sudarant itin palankias sąlygas, kuriomis Rusija netrukus pasinaudos veržtis į Vidurinę Aziją. Iranas, pripažinęs Rusijos teises į Kaukazą, iškrito iš kovos. Tačiau Turkija neapleido minties apie kerštą, tačiau prieš Krymo karą (1853-1864) tokiai politikai neturėjo nei jėgų, nei sąjungininkų, nei drąsos.
V pabaigos XIX- XX amžiaus pradžia. Kaukazo geopolitinė svarba žymiai išauga dėl jo įsitraukimo į pasaulio ekonomiką. Turtingi gamtos ištekliai, pirmiausia nafta, ir ištekliai Kaukazą paverčia ūminiu ekonominė konkurencija Europos galių, įskaitant Rusiją.
Pirmas Pasaulinis karas ir revoliuciniai procesai Rusijoje sukėlė beveik visišką Kaukazo valstybės ir administracinės struktūros disbalansą bei precedento neturintį socialinių, tarpetninių ir religinių konfliktų paaštrėjimą, politinį chaosą, kurį Kaukazo nacionalinė buržuazija bandė įveikti kurdama nepriklausomas valstybes.
Visa tai išprovokavo išorinį kišimąsi (Antantės, Vokietijos, Turkijos) ir dėl to precedento neturintį Kaukazo klausimo „internacionalizavimą“.
Sovietų Rusija bet kokia kaina stengėsi išlaikyti Kaukazą už savęs. Ir jai pavyko – derinant jėgą, politinius ir diplomatinius metodus, žaidžiant tautiniais jausmais, socialinėmis, etnoreliginėmis priešpriešomis.
1922 m. kovo 12 d. Užkaukazės respublikos sudaro sąjungos sutartį dėl Užkaukazės Sovietų Socialistinių Respublikų Federacinės Sąjungos sukūrimo. 1922 m. gruodžio 30 d. ZSFSR įstojo į SSRS. 1937 m., panaikinus ZakSFSR, respublikos tiesiogiai įstojo į SSRS. Organiška Kaukazo integracija į SSRS sistemą pavertė ją geopolitiniu svertu įtvirtinti tiesioginę ar netiesioginę sovietų įtaką Artimuosiuose ir Viduriniuose Rytuose, remiantis galima jėgos panaudojimo grėsme.
Po 1945 metų ši įtaka tampa svarbiu dviejų supervalstybių (SSRS ir JAV) pusiausvyros veiksniu. Tokia pusiausvyra buvo išlaikyta iki devintojo dešimtmečio pabaigos, užtikrinant gana patikimą regioninį saugumą. Žlugus SSRS ir susikūrus nepriklausomoms valstybėms buvusios teritorijoje sąjunginės respublikosšiaurinė Kaukazo regiono dalis (Šiaurės Kaukazas) liko vienoje pusėje, o pietinė (Užkaukazija) – kitoje Rusijos sienų pusėje.
Yra visa grupė sistemą formuojančių veiksnių, kurie visada turėjo didelę reikšmę Kaukazo tautų istorijoje: geostrateginiai, socialiniai-politiniai, ekonominiai, etniniai, religiniai, ideologiniai, kultūriniai ir psichologiniai. Šių veiksnių hierarchija laikui bėgant keitėsi, priklausomai nuo to, kokiu lygiu jie veikė – kaukazo (vidinės etninės ir tarpetninės) ar nekaukazo (regioninis ir pasaulinis).
Kalbant apie Kaukazą kaip regioną, pastoviausią ir lemiamą jį numatantį veiksnį svarbus vaidmuo, yra geopolitinis veiksnys. Dėl savo geografinės padėties Kaukazas yra jungiamoji grandis tarp Europos ir Azijos, Šiaurės ir Pietų. Kaukazo turima valdžia sugebėjo tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoti didžiulius sausumos ir jūros plotus, jau nekalbant apie tiesioginę teritorijos tarp Juodosios ir Kaspijos jūrų prekybinę ir ekonominę reikšmę.
Dėl savo politinio, etninio ir religinio susiskaldymo Kaukazas daugiausia buvo dalijamasi į įtakos sferas tarp konkuruojančių jėgų, kurios bandė kontroliuoti svarbiausias jo dalis, arba pateko į vienos iš jų valdžią, o tai žadėjo labai trumpalaikis stabilumas. Šis modelis su nuolatiniu pastovumu veikė per visą šio senovės regiono istoriją.
Matyt, šiandien ji iš esmės išlaiko savo pagreitį. Kaukazas išlieka ir išliks gyvybiškai svarbių interesų sfera pirmiausia Rusijai, taip pat Turkijai ir Iranui.
Šių interesų pripažinimas ir pagarba jiems iš kitų Vakarų ir Rytų valstybių – būtina sąlyga užtikrinti saugumą regione ir pasaulyje.
Taigi galima drąsiai kalbėti apie Rusijos, Turkijos ir Irano interesų sutapimą užkertant kelią etniniams konfliktams ir separatistinėms apraiškoms. Visos Kaukazo šalys turėtų būti suinteresuotos glaudžiu bendradarbiavimu ir gerais kaimyniniais santykiais su visomis regiono šalimis. Ekonominių, politinių ir kitų ryšių stiprinimas ir plėtimas atitinka jų gyvybinius nacionalinius interesus.
Rusija ir Armėnija
Gruzijos vadovybė savo ruožtu visais įmanomais būdais sveikina naftotiekio projektą. Prezidento Ševardnadzės ir kitų politikų kreipimuose į respublikos gyventojus ateities ekonominio klestėjimo pažadai stabiliai siejami su „geopolitinės Gruzijos funkcijos patvirtinimu“, kaip tranzito koridoriumi Rytų–Vakarų maršrute. Baku-Ceyhan dujotiekis, kurio bendras ilgis yra 1730 km, kurio atkarpa yra 225 km ilgio, yra vienas iš konkrečių šios „funkcijos“ įgyvendinimo variantų. turi praeiti per Gruzijos teritoriją.
Gruzijos politikų prognozėmis, didelio nedarbo sąlygomis šalyje svarbaus naftotiekio tiesimui gali būti įdarbinta iki 50-60 tūkst. žmonių, o jo eksploatavimas vidutiniškai atneš 62,5 mln. į valstybės biudžetą per metus.40 Tuo pat metu Gruzijos pareigūnai pripažįsta, kad galimybė gabenti naftą naftotiekiu Baku-Supsa jų šaliai yra ekonomiškai naudingesnė nei alternatyvus maršrutas į Ceihaną. Tačiau pastarasis maršrutas, kaip jie mano, yra „politiniu požiūriu palankesnis Gruzijai“.41 Šio projekto įgyvendinimo politinis pagrindas yra 1998 m. spalį priimta Ankaros deklaracija. Jį pasirašė Azerbaidžano, Gruzijos, Kazachstano, Turkijos ir Uzbekistano prezidentai, taip pat tuometinis JAV energetikos sekretorius Billas Richardsonas.42
Prieštaravimai iškilo kuriant Kaspijos jūros teisinį statusą, priimtiną visoms pakrantės valstybėms ir ypač padėjusį pagrindą sprendžiant daugybę jos dugno išteklių naudojimo problemų.
Kaspijos jūros ir gretimų Azerbaidžano, Turkmėnistano, Kazachstano regionų naftos ir dujų išteklių plėtra smarkiai iškėlė išgaunamo kuro transportavimo į Europos rinkas problemą. Dėl naujų vamzdynų trasos susikirto daugelio šalių interesai, kurių kiekviena siekia kontroliuoti naftą eksportuojančioms valstybėms gyvybiškai svarbias komunikacijas, kurios ne tik bus galingų finansinių pajamų šaltinis, bet ir suteiks galimybę. už aktyvią politinę įtaką įvykių raidai regione.
Čia negalima atmesti fakto, kad žinoma rizika, susijusi su Kaspijos jūros naftos gavyba ir transportavimu, taip pat yra susijusi su ilgalaikiu nestabilumu ir sprogimu Vidurinėje Azijoje ir Užkaukaze, o tai dar kartą lemia subalansuoto ir kruopštaus požiūrio į problemos sprendimą poreikį. šias problemas, atsižvelgiant į visų suinteresuotų šalių pozicijas.
Rusijos strategija šioje zonoje tapo karštų diskusijų objektu Rusijos politiniame, diplomatiniame ir ekonominiame elite, o Kaspijos jūra suvokiama ne tik kaip
Nepriklausomas laikraštis. 1998 .-- spalio 30 d. ne tik bendradarbiavimo zona, bet ir aštrios politinės, ekonominės ir diplomatinės konkurencijos teatras.
Daugelyje Kaspijos jūros baseino šalių jos yra linkusios gana optimistiškai vertinti šio regiono pasaulio naftos ir dujų gavybos perspektyvas, lygindamos jį su Persijos įlanka. Šiuo atžvilgiu šis klausimas yra labai svarbus politiškai. Jei tokie skaičiavimai bus teisingi, regionas šimtmečio pradžioje išties gali atsidurti viena iš pirmųjų vietų pasaulinėje tarptautinių santykių sistemoje.
Pervertinus Kaspijos jūros vaidmenį pasaulinėje angliavandenilių atsargų pusiausvyroje, gali būti, kad pajėgos ir priemonės, nukreiptos į šio regiono plėtrą, įskaitant būtinos politinės ir karinės įtakos ten užtikrinimą, bus (bent iš dalies). iššvaistytas.
Naftos ir dujų telkiniai Kaspijos jūros regione skirstomi į dvi grupes. Pirmoji – pakrantės valstybių sausumos teritorijoje esančios tos, kurios yra visuotinai pripažinta jų nuosavybė. Antroji – nafta ir dujos, susitelkusios Kaspijos jūros gelmėse.
Kartu svarbu pabrėžti, kad dideli Kaspijos jūros išteklių plėtros sunkumai siejami ne tiek su gamtinėmis, kiek su politinėmis priežastimis.
Iš pradžių Rusija tvirtino, kad nepageidautina dalyti Kaspijos jūrą bet kokia forma, remdamasi būtinybe išsaugoti laivybos laisvę Kaspijos jūroje pakrantės valstybėms ir žvejybos laisvę (išskyrus 10 mylių pakrantės zoną, kuri buvo rezervuota). atitinkamos pakrantės valstybės žvejybos laivams), numatytą 1921 m. ir 1940 m. sovietų Irano sutartyse.
Kalbant apie jūros dugno mineralinius išteklius, Rusija manė, kad jų tyrinėjimą ir plėtrą galima atlikti per penkių Kaspijos jūros valstybių akcinę bendrovę, o tai leistų apsieiti be Kaspijos jūros ar jos dugno padalijimo. Deja, toks požiūris netapo bendro susitarimo pagrindu, kuris, mūsų nuomone, būtų geriausias sprendimas.
Atsižvelgdama į savo artimiausių kaimynų Kaspijos jūroje pozicijas 1996 m. lapkritį, per penkių Kaspijos jūros valstybių užsienio reikalų ministrų susitikimą Ašchabade, Rusija pasiūlė kompromisinį variantą. Jos esmė susivedė į tai, kad 45 mylių pakrantės zonoje kiekviena valstybė turėtų išskirtines arba suverenias teises mineraliniai ištekliai jūros dugnas, t.y. išteklių jurisdikcija.
Kai kuri nors pakrantės valstybė jau vykdė gavybą jūroje už 45 mylių zonos ribų arba buvo tuoj prasidėjusi, tokia valstybė turėtų „tikslią“ išteklių jurisdikciją atitinkamose srityse. Tuo pačiu metu centrinė jūros dalis liktų bendra nuosavybe, o jos angliavandenilių išteklius išplėtotų penkių Kaspijos jūros valstybių akcinė bendrovė.
Transporto per Rusijos teritoriją problema
Galima laikyti, kad 1997 m moderni scena Amerikos politika Pietų Kaukazo atžvilgiu apskritai ir Gruzijos (kaip šio regiono dalies) atžvilgiu. Kartu vyko ir šios politinės linijos konceptualių pagrindų kūrimas. 1997 metų balandžio mėn. Kongreso prašymu Valstybės departamentas pristatė pranešimą, kuriame suformulavo administracijos požiūrį į Amerikos politikos Kaspijos jūros regione problemą. Tuo pačiu metu JAV užsienio politikos departamento atstovai rėmėsi keletu pagrindinių nuostatų. Turėdamas apie 200 milijardų barelių potencialių naftos išteklių, Kaspijos jūros regionas per ateinantį dešimtmetį gali tapti svarbiu nauju pasaulinės naftos rinkos komponentu.
Šiuo atžvilgiu JAV susiduria su užduotimi užtikrinti tinkamas sąlygas naudoti šį energijos išteklių šaltinį. Visa tai JAV reikalinga dėl to, kad JAV, kaip vartojančioji tauta, suinteresuota didinti ir diversifikuoti pasaulinius energijos šaltinius.
JAV politika Kaspijos naftos atžvilgiu numato blokuoti bet kokius projektus, kurie gali būti naudingi Iranui tiek ekonomiškai, tiek politiškai. Tai laikoma svarbia spaudimo Teheranui priemone, siekiant priversti Irano vadovybę pakeisti savo dabartinę politiką, įskaitant pagalbos teroristinėms organizacijoms ir bandymų gauti branduolinį ginklą atsisakymą.
Šiuo atžvilgiu orientacinis yra tai, kad JAV Atstovų Rūmai svarsto naują įstatymo dėl sankcijų su Iranu bendradarbiaujančioms įmonėms redakciją. Pagal šį projektą naftos bendrovėms gali būti taikomos sankcijos, jei, pavyzdžiui, jos dalyvauja plėtojant ir eksploatuojant Azerbaidžano naftos telkinius tame pačiame konsorciume su Irano partneriais arba jei tokie konsorciumai parduoda naftą Iranui.
Tokia JAV politika kelia rimtų sunkumų Azerbaidžano bandymams pritraukti Iraną į Kaspijos jūros telkinių plėtrą ir taip patraukti jį į savo pusę ginče su Rusija dėl Kaspijos jūros teisinio statuso. Be to, neabejotina, kad griežtos antiiraniškos JAV nuostatos prisideda prie Irano ir Rusijos santykių plėtros.
Rusijos tezė, kad Kaspijos jūros regiono problemos, įskaitant naftą, neturėtų rasti palaikymo JAV
„Nezavisimaya Gazeta“, 1997 m. spalio 17 d., nuspręs išimtinai Kaspijos jūros šalys. Tuo pačiu metu JAV vadovybė stengiasi nebloginti santykių su Rusija dėl Kaspijos jūros naftos ir ypač neprimygtinai reikalauja jos visiškai pašalinti iš naftos transportavimo iš Azerbaidžano schemų. Taigi, rengdamos sprendimą dėl „ankstyvosios“ naftos gabenimo maršruto, JAV palaikė kompromisinį požiūrį – naudoti abu galimus maršrutus, tiek gruzinų, tiek rusų.
Be to, daugelio ekspertų nuomone, ši galimybė buvo pasirinkta dėl aiškiai išreikštos Vašingtono pozicijos. Pavyzdžiui, 1995 metų rugsėjo pabaigoje JAV valstybės sekretorius Warrenas Christopheris paragino „tarptautinio konsorciumo įmones vienu metu plėtoti eksporto maršrutus per Rusijos ir Gruzijos teritorijas, siekiant padidinti konsorciumo projekto konkurencingumą ir saugumą. “ Kaip pabrėžė Christopheris, daugiašaliai Kaspijos jūros naftos eksporto maršrutai labai prisideda prie visų regiono šalių gerovės.73
Oficialiai tokią poziciją Amerikos vadovybė įrodinėjo, kad šie du variantai užtikrins „sveiką konkurenciją“ tarp valstybių, dalyvaujančių naftos gabenime, tai yra Rusijos, Gruzijos ir, galbūt, Turkijos. Be to, tai suteiktų papildomą saugumo ribą, garantuotų naftos tiekimą pablogėjus situacijai Rusijos pietuose arba Užkaukazėje. Tačiau atrodo, kad tai nebuvo vienintelis dalykas.
„Rossiyskaya Gazeta“, 1997 m. lapkričio 6 d. Rusijos pašalinimas iš Kaspijos naftos transportavimo schemos gali paskatinti Rusijos pusę sugriežtinti savo politiką daugeliu svarbių Azerbaidžanui problemų arba apskritai pabloginti padėtį Užkaukazėje, ko Vašingtonas, matyt, norėtų vengti vien pragmatiškų sumetimų. Kita vertus, Rusijos dalyvavimas naftos transporte gali būti interpretuojamas kaip de facto susitarimas su Azerbaidžano pozicija dėl Kaspijos sektoriaus padalijimo.
Bet kuriuo atveju neabejotina, kad JAV politikoje, nors ir neoficialiu lygiu, galima įžvelgti norą įtraukti šį regioną į Amerikos gyvybinių interesų zonas.
Europos valstybės yra suinteresuotos, kad Kaspijos jūros regione įsitvirtintų kurios nors vienos valdžios hegemonija. Konstruktyvus Rusijos dalyvavimas sprendžiant konfliktus Čečėnijoje, Abchazijoje, Pietų Osetijoje ir aplink Kalnų Karabachą gali tapti Europos šalysįrodymas, kad Rusija tikrai siekia bendradarbiavimo Kaspijos regione, o ne dominavimo ar užsitikrinti savo išskirtines teises.
Konfliktų sprendimas Kaukazo regione svarbus ir Europos investuotojams, nes kol neužtikrintas patikimas saugumas tiek naftos ir dujų telkinių teritorijose, tiek transportavimo maršrutuose, sunku tikėtis realių didelių investicijų į naftos ar dujų projektus.
Siekdamos sustiprinti savo pozicijas Kaukaze, JAV vykdo Užkaukazės respublikų įtraukimo į Šiaurės Atlanto aljansą politiką, skatinant jas aktyviau bendradarbiauti su bloku. NATO karinis blokas, užtikrinantis karinį-politinį JAV ir Turkijos buvimą Užkaukaze, jau pradėjo „plėtoti“ regioną, kuris yra vadinamosios JAV strateginių interesų zonos dalis. Tuo pačiu Kaukazo valstybių santykių su NATO teisinis pagrindas yra 1994 metais jų pasirašytas pamatinis dokumentas dėl bendradarbiavimo su NATO – Partnerystės taikos labui programa, taip pat vėliau pasirašytos atskiros partnerystės programos.
JAV vykdomą politiką Kaukaze diktuoja bendra strategija, kuria siekiama sustiprinti savo dominavimą visuose pasaulio kampeliuose. Svarbiausias geopolitinis veiksnys yra Kaspijos naftos faktorius ir atitinkamai naftotiekis jai transportuoti. Jungtinės Valstijos suinteresuotos susilpninti savo priklausomybę nuo Persijos įlankos šalių ir, matyt, situacija šiame regione ir toliau bus būdinga didėjančiu neapibrėžtumu. Tačiau ne mažiau svarbūs ir kiti punktai. Kaspijos jūros naftos ir dujų telkinių plėtrą daugiausia lemia politiniai veiksniai. Tarp jų pirmiausia įvardijami tokie kaip „demokratijos ir rinkos ekonomikos stabilizavimas Kaspijos regione“, tačiau svarbiausias motyvas – siekis neleisti Rusijai kontroliuoti buvusios naftos išteklių. sovietinės teritorijos.
Vakarų šalių ir Armėnijos santykiai
Stebėjimo metu osetinai jau buvo visiškai palikę buvusį mišrų osetinų ir gruzinų kaimą Tsinubanį. Iš kitų dviejų didelių kaimų tęsiasi intensyvi migracija. Panaši situacija susiklostė ir daugelyje kitų Pankišio tarpeklio kaimų.
Dėl to, kad Pankisyje nebuvo įmanoma toliau gyventi, osetinų kaimų gyventojai pernai kreipėsi į Pietų Osetijos vadovybę, kad šios nepripažintos respublikos teritorijoje jiems būtų suteikta vietos nuolatiniam apsigyvenimui. Tokio pat turinio laiškas išsiųstas ir Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikos prezidentui A. Dzasochovui 96
Pankų osetinų protėvius šiose vietose apgyvendino Gruzijos karaliai XIV-XV a. Šias žemes gavę už ištikimą tarnystę Gruzijos sostui, osetinai taip pat buvo įpareigoti saugoti šį svarbų ir ir taip nestabilų.
Medojevas D.N. Pankisio tarpeklis: nežinoma problema. Etnologinio stebėjimo ir išankstinio įspėjimo tinklo biuletenis. Nr. 42 2002 m. kovo-balandžio mėn. P. 65. Gruzijos teritorijos atkarpa nuo įvairių Šiaurės Kaukazo genčių invazijų. Tai tęsėsi iki 1801 m., kai pagal Šv. Jurgio sutartį Rytų Gruzija pateko į Rusijos imperijos globą.
Nuo to laiko „kazokiškos“ osetinų funkcijos nebereikalingi, jie virto paprastais šio krašto gyventojais.
Etninio valymo pradžia 90-ųjų pradžioje buvo didelė Gruzijos klaida. metų, kai su šūkiu „Gruzija gruzinams“ vietiniai ne gruzinų gyventojai buvo pradėti stumti iš savo tradicinės gyvenamosios vietos, taip pat ir iš Pankisi tarpeklio.
Šiandien Gruzijos valdžia, užuot paklususi įstatymams ir, be to, to paties tikėjimo osetinai, čia atsikėlusių čečėnų asmenyje, gavo kitą etninę problemą ir kitą nestabilumo zoną, kuri tiesiogiai kelia grėsmę pačiam šalies egzistavimui. jau išardyta šalis.
Stebėsenos ir socialinės apklausos rezultatai atskleidė, kad rimčiausia Pankisi regiono problema yra socialinė musulmonų bendruomenės krizė, kurią pirmiausia sukėlė Čečėnijos karas, ir visuomenės stratifikacija į tradicinio islamo ir vahabizmo šalininkus. , kuri yra vietinės Jamaat visuomenės nešėja.
Šios stratifikacijos rezultatas buvo visiškas kontrolės trūkumas ir baudžiamasis neteisėtumas. Pažymėtina, kad ir sovietmečiu teisėtvarkos laikymąsi šioje srityje labiau užtikrino ne valstybinės teisėsaugos institucijos, o vietos musulmonų bendruomenės dvasinių lyderių autoritetas. Tarpeklyje atsiradus vahabitams ir sustiprėjus jų pozicijoms, tradiciniai autoritetai prarado ankstesnę įtaką jaunimui, kurio dauguma perėmė vahabizmą, o likusieji vis dar laviruoja tarp dviejų galios centrų.
Dėl to nei tradiciniai musulmonų lyderiai, nei vahabizmo šalininkų lyderiai nesugeba realiai kontroliuoti situacijos.
Taigi Pankišio tarpekliu beveik visų karų ir konfliktų, vykusių Gruzijoje ir Šiaurės Kaukaze, pasekmės: gruzinų-abchazų, gruzinų-osetinų ir kt.
Šiandien daugelis tarptautinių humanitarinių organizacijų vykdo humanitarinius veiksmus Pankišio regione. Tai UNHCR, Raudonasis kryžius, taip pat musulmoniškų šalių labdaros organizacijos. Ši pagalba teikiama tiek pabėgėliams iš Čečėnijos, tiek vietos gyventojams – vainakams (kistams).
Šiuo atžvilgiu stebėsenos grupė nustatė keletą įdomių šių čia vykdomų organizacijų humanitarinės politikos detalių. Pagal jų logiką osetinai ir gruzinai – taip pat vietiniai regiono gyventojai – negali gauti humanitarinės pagalbos, nes pabėgėliai iš Čečėnijos apgyvendinami tik kištų šeimose, nors visas regionas paskelbtas nelaimės zona.
Gruzijos vyriausybės suplanuota antiteroristinė operacija Pankisi tarpeklyje dar labiau pablogino ir taip itin sunkią vietinių osetinų padėtį ir sustiprino juos mintimi, kad tolesnis jų pasilikimas čia neįmanomas.
Pietų Osetija mano, kad prasidėjęs Gruzijos ir Amerikos karinis bendradarbiavimas neišvengiamai paaštrins ir taip sudėtingus etninius santykius. Galima suabejoti Gruzijos ir Osetijos taikos dialogu, kuris remiasi tik šalių troškimu rasti abiem pusėms priimtinus sprendimus ir visų pirma remiasi Rusijos taikdarių buvimu.98
Leisdama tokiai plėtrai, Rusijos Federacija buvo priversta imtis tinkamų priemonių savo sienų saugumui apsaugoti, vienašališkai pasitraukdama iš Biškeko susitarimo. Tokio sprendimo teisingumas jau šiandien atrodo gana akivaizdus.
Įjungta Šis momentasŠiaurės Kaukazas yra daugianacionaliausia Rusijos Federacijos teritorija. Dėl to šiame regione dažnai kyla religinių, tarpetninių ir etninių konfliktų. Būtent šis veiksnys gana stipriai įtakoja Rusijos vidaus politiką Šiaurės Kaukaze, atsispindi ir jos užsienio politikoje.
Šiaurės Kaukazo nacionalinė sudėtis
Šiaurės Kaukazas laikomas lyderiu pagal gyventojų skaičių tarp valstybės pavaldinių. Jei palyginsite demografinius duomenis, pastebėsite, kad regiono gyventojų kasdien daugėja. 2002 metais šioje teritorijoje gyveno apie 6 mln. Iki 2010 metų šis skaičius išaugo iki 14 mln.
Dėl to, kad Šiaurės Kaukazas apima septynis skirtingus regionus, šios teritorijos nacionalinis „asortimentas“ yra gana įvairus. Dagestanas ir Čečėnija laikomi lyderiais pagal gyventojų skaičių tarp regionų. Pirmajame gyvena daugiau nei 3 milijonai žmonių, o antrajame – apie milijoną. Šioje teritorijoje galite rasti 150 tautų, etninių grupių atstovų, o likusieji yra čiabuviai. Gana dažnai tarp jų kyla gana rimtų konfliktų, dėl kurių kyla rimtų problemų.
Po SSRS žlugimo tarp musulmonų ir krikščionių ortodoksų kilo priešiškumas. Dėl šios priežasties gyventojų skaičius Kaukazo teritorijoje sumažėjo. Štai kodėl Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze turėjo būti nukreipta į žaibišką susidariusios situacijos sprendimą. Reikia pažymėti, kad ši konfrontacija tęsiasi iki šiol.
Augančios konfrontacijos Šiaurės Kaukaze priežastys
Po to, kai skilimas įvyko Sovietų Sąjunga, Šiaurės Kaukaze atsirado daug neišsprendžiamų problemų. Prasidėjo demokratiniai procesai, kurie palietė beveik visą Rusijos teritoriją. Be to, jie sukėlė problemų ir dėl to sulėtino viso regiono plėtrą. Pabaigus trumpą įžangą, reikia pasakyti, kad Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze tuo metu nebuvo iki galo apgalvota, todėl su tuo susiję ir kiti sunkumai.
Valdžia ir valstybė nepasitikėjo Šiaurės Kaukazui atstovaujančiais pareigūnais, todėl net ir tuo atveju, kai visi regiono gyventojai turėjo tokias pačias teises kaip ir kiti Rusijos gyventojai, buvo gana sunku išspręsti kitokio pobūdžio klausimus. . Tuo metu valstybė buvo radusi vienintelį, jų nuomone, gerą sprendimą – respublikos administravimą iš Maskvos. Pažymėtina, kad šis pasirinkimas turėjo įtakos ir Kaukazo ekonominei raidai.
Pramoninis kompleksas vystėsi likučių pagrindu. Šios teritorijos gamtos ištekliai buvo apiplėšti, o gyventojai patyrė daug problemų, įskaitant baisią ekologiją. Socialinė infrastruktūra aiškiai nukentėjo. Kai kuriuose kaimuose ir miesteliuose nėra mokyklų ar ligoninių. Tai buvo prastos šalies ekonomikos rezultatas. Šiaurės Kaukazo politika buvo skirta sunaikinti tuos žmones, kurie buvo represuoti Didžiojo Tėvynės karo metu.
Regioninės problemos
Šiame regione vykdoma politika stipriai paveikė gyventojų gerovę. Nebuvo mokami atlyginimai, ėmė klestėti nedarbas, atsirado problemų dėl masinio alkoholio vartojimo, daugėjo nusikalstamų veikų, klestėjo narkomanija ir t.t. Gana aktualios tapo ir teritorinės problemos. Deja, daugelis respublikų bandė susigrąžinti regionus, kuriuos laikė savais. Gana dažnai kildavo konfliktų tarp osetinų, gėjų ir pan. Tuo pat metu Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze šių problemų neišsprendė.
Terorizmas pradėjo klestėti dėl didėjančio nedarbo. Be to, reikia pažymėti, kad ši problema išplito ne tik Šiaurės Kaukaze, bet ir visoje Rusijoje. Pradėjo atsirasti grupės, kurios per lobizmą darė įtaką pareigūnams. Visa tai atkreipia dėmesį į tai, kad Rusija turėtų keisti savo vidaus politiką Šiaurės Kaukaze. Šiame sąraše esančių problemų priežastys tuo nesibaigia, priešingai – kasmet jų vis daugėja.
Juodasis puslapis Čečėnijos istorijoje
Prieš svarstant Rusijos Federacijos vidaus politiką Čečėnijoje, būtina prisiminti įvykius, vykusius devintajame dešimtmetyje. Vykstant gyventojų, ypač žydų, rusų ir armėnų, genocidui, santykiai regione pradėjo blogėti. Ši politika nebuvo oficiali ir tiesioginė politikai nebuvo remiamas. Kadangi tai buvo laikoma šiurkščiu tarptautinių teisių pažeidimu. Pažymėtina, kad nors politikai tiesiogiai nepritarė genocidui, vienaip ar kitaip parama aukoms nebuvo suteikta. Didesnis procentas smurto atsidūrė sostinėje – Grozno mieste. Daugelis šeimų buvo užpultos ir kitaip skriaudžiamos. Žmogžudystė tapo beveik įprasta.
Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze tuomet buvo aklavietėje. Šiuo atžvilgiu iš šio regiono buvo pradėtas stebėti išsilavinusių gyventojų nutekėjimas, kuris turėjo įtakos ekonominiam ir kultūriniam dalyko vystymuisi. Valdovą Dudajevą galima vadinti juodu Čečėnijos istorijos puslapiu. Bet kokie incidentų pranešimai tai patvirtins.
Šiuolaikinė Čečėnija
Nors Rusijos Federacijos valdovai neskuba visiškai išnaikinti viso Čečėnijos pavojaus, padėtis šioje respublikoje laikui bėgant gerėjo, palyginti su kaimyniniais regionais. Vyriausybė 2006 metais atliko rekonstrukciją, kurios metu per 4 metus buvo atkurti beveik visi socialiniai pastatai. paslaugų, kelių ir infrastruktūros, kurios anksčiau buvo sunaikintos dėl dviejų susidūrimų. Čečėnijos sostinėje atsirado mečetė, kuri tapo didžiausia Europoje, čia yra pastatų kompleksas „Grozno miestas“, beje, vienintelis visame Šiaurės Kaukaze. 2012 metais buvo atlikta gatvių ir muziejų, teatrų ir bibliotekų pastatų rekonstrukcija.
Reikėtų pažymėti, kad šie veiksmai turi ir blogąją pusę. Pavyzdžiui, šie projektai buvo finansuojami pagal ne visai skaidrią schemą. Ne visi darbuotojai gavo darbo užmokesčio o vietos gyventojai dažnai kaltindavo sukčiavimu ir korupcija. Toks yra Rusijos vidaus politikos Šiaurės Kaukaze pobūdis.
Išmokos
Vidaus politikoje Šiaurės Kaukaze yra rimtų problemų, susijusių su nuosavybe ir būstu. Jei per karą buvo sugriauti žmonių namai, gyventojams buvo pažadėta sumokėti apie 300 tūkst. Tačiau ne viskas taip gerai, kaip gali pasirodyti iš pirmo žvilgsnio. Pavyzdžiui, norint gauti šią išmoką, reikėjo duoti kyšį 50% nuo visos sumos. Jei būstas nebuvo visiškai sugriautas, tai šie žmonės neturėjo teisės reikalauti kompensacijos. Tokie mokėjimai buvo neoficialiai sustabdyti 2005 m.
Perspektyvos
Per pastangas, kurios buvo įdėtos kuriant švarią valdymo sistemą, taip pat atsikratyti daugelio rimtų problemų, gyventojams pavyko atkurti regioną tarptautiniu lygiu. Dėl teisingos Rusijos vidaus politikos Šiaurės Kaukaze, valstybės lėšų, skiriamų šiai respublikai atkurti, kontrolė leidžia regionui tapti ramesniu ir stabilesniu, nei buvo anksčiau. Taip pat Šiaurės Kaukazas pamažu pradeda bendrauti su kitomis Rusijos dalimis.
Centrinis ir Šiaurės Vakarų Kaukazas
Šiaurės vakarų ir vidurio Kaukaze taip pat būtina vykdyti teisingą vidaus politiką. Šios Kaukazo dalys apima osetinų žemes, taip pat daugelį kitų. Kalbant apie juos išsamiai, reikia pažymėti, kad 90-aisiais dalis šių žemių buvo prarasta osetinams. Jei kalbėsime apie šios teritorijos svarbą Rusijai, tai reikia pažymėti, kad tai yra ryšys tarp osetinų ir rusų. Be to, reikia pažymėti, kad abu regionai yra stačiatikiai. Dėl to gyventojai vis labiau suartėja. Rusijos Federacijos politika Šiaurės Kaukaze tam prieštarauja.
Osetijos žemės patenka į Gruzijos teritoriją Armėnijos kryptimi, todėl kartais Gruzijoje gali kilti susirėmimų, kurie jau laikomi įprastais ir nieko nestebina. Dėl to, kad nebėra aktualu aštrinti dėmesį tarpnacionaliniams santykiams ir panašiems konfliktams, Rusijos Federacijos valdžia į šiuos klausimus nesikiša. Valstybė nesikiša į etatų skirstymą tautiniu pagrindu, kaip ir į daugelį kitų problemų, tačiau tai nereiškia, kad šalis laikosi vieningos nuomonės. Reikia daryti išvadą, kad Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze yra vykdoma. Viskas vyksta kaip įprasta.
Regionų konsolidacija
Esminis klausimas yra Šiaurės Kaukazo kultūrinė raida, kuri labai skiriasi nuo pačios Rusijos. Dėl šios priežasties šį regioną suvienyti su likusia valstybės dalimi yra šiek tiek sunku. Šiuo metu beveik neįmanoma net įsivaizduoti, kad daugelis šios teritorijos tautų laiko save Federacijos žmonėmis, susivienijusiais su ja. Trumpai tariant, Rusijos vidaus politika Šiaurės Kaukaze iš esmės visiškai atmeta regionų suartėjimą.
Apibendrinant, reikia pažymėti, kad dėl to, kad valstybė nesistengia spręsti konflikto federaliniu lygiu ir nesiruošia išspręsti svarbius klausimus, lėmė tai, kad regionas vis dar yra skurdus ir nuolat vyksta neoficialus karas.
Reikalingi pakeitimai
Norint stabilizuoti padėtį, būtina keisti Šiaurės Kaukazo vidaus politiką. Būtina nustatyti griežtą vietos deputatų ir kitų įgaliotų asmenų atskaitomybę, taip pat kontroliuoti visą finansinę apyvartą regione, slopinant bažnytinių ir tautinių temų išnaudojimą savo politiniams tikslams. Be to, norint atsikratyti islamo pasaulio ir Izraelio įtakos, valstybė turi kontroliuoti visus vietinių regionų vadovų kontaktus. Rusijos vidaus politikai Šiaurės Kaukaze pirmiausia turėtų būti svarbiausias uždavinys atkurti regiono infrastruktūrą, pramonę, taip pakeliant gyventojų pragyvenimo lygį ir didinant jų skaičių.
Rusija ir Užkaukazė. Rusijos interesai šiame regione yra patys įvairiausi.
Dėl objektyvių istorinių, geografinių, ekonominių ir politinių priežasčių ji išlieka glaudžiai susijusi su Azerbaidžanu, Armėnija ir Gruzija.
Taip pat yra svarių karinių-strateginių motyvų palaikyti glaudžius ryšius su Užkaukazės valstybėmis. Nestabilumas šiame potencialiai konfliktiniame regione daro didelę įtaką situacijai Šiaurės Kaukaze ir apskritai Rusijos saugumui. Užkaukazės vektorius yra karščiausia Rusijos užsienio politikos sritis, kuri ypač išsiskiria dinamiškumu, sudėtingumu ir sprendžiamų problemų, turinčių geostrateginį aspektą, aštrumu.
Didelę Užkaukazės zonos geoekonominę reikšmę Rusijai lemia daugybė veiksnių. Regione yra daug žadančių angliavandenilių žaliavų telkinių gretimoje Kaspijos jūros zonoje, taip pat daugybės polimetalinių rūdų atsargos. Artimiausiu metu strateginė Užkaukazės šalių, kaip tranzito regiono, svarba auga, per kurių teritorijas pradedami tiesti transporto maršrutai, dujotiekiai ir naftotiekiai, jungiantys Europą ir Aziją. Regione yra daug didelių pramonės įmonės ir energetikos objektai, kuriems reikia investicijų ir abipusiai naudingų bendradarbiavimo ryšių užmezgimo.
Galiausiai, svarbi bendradarbiavimo plėtros sąlyga yra Kaukazo valstybėse gyvenančių tautiečių teisių apsauga, darbo migracijos klausimų reguliavimas. Nepaisant palankių sąlygų, Rusijos santykiai su Užkaukazės valstybėmis yra sudėtingi ir prieštaringi. Rusijos interesų įgyvendinimas vyksta aštrių etnopolitinių konfliktų, apsunkinančių naujų nepriklausomų valstybių kūrimąsi, sąlygomis.
Taip yra dėl prieštaringos ir nenuoseklios nepriklausomybę atkūrusių Užkaukazo valstybių vadovų politikos, sunkios ir aštrios socialinės ir ekonominės padėties regione, neišspręstų teritorinių konfliktų, tam tikrų Vakarų valstybių pasipriešinimo buvusių valstybių suartėjimui. sovietinės respublikos.
Sunki pastarųjų ekonominė padėtis verčia ieškoti išeičių iš ekonominės krizės už posovietinės erdvės ribų. Situaciją apsunkina ir Rusijos ekonominis silpnumas, kuri nepajėgi suteikti reikiamos ekonominės pagalbos Užkaukazės partneriams, tapti jiems patikima atrama, padedančia įveikti gilią krizę. Devintajame dešimtmetyje padarytos klaidos taip pat suvaidino neigiamą vaidmenį. Rusijos vadovybė santykiuose su Pietų Kaukazo valstybėmis.
Nepaisant šių sunkumų, Rusija išlieka pagrindine Užkaukazės valstybių prekybos partnere. 2003 m. prekyba su Rusija visoje Azerbaidžano prekybos apimtyje siekė 10,2, o mainais su NVS šalimis - 44,9, Armėnija - atitinkamai 15,5 ir 69,3, Gruzija - 15,0 ir 39,3. Tačiau jau dabar jų tarpusavio priklausomybės laipsnis yra daug mažesnis nei 1990-ųjų pradžioje. Ekonominis sugriovimas po SSRS žlugimo ir kuklus potencialas lemia nereikšmingas Užkaukazės šalių ir Rusijos tarpusavio prekybos apimtis.
Jų dalis bendroje Rusijos prekybos apimtyje 2003 metais išliko labai kukli – tik 0,5, o mainuose su NVS šalimis – 3,1. Dvišalė prekyba nesubalansuota. 2003 metais teigiamas Rusijos prekybos su Azerbaidžanu balansas siekė 235,7 mln. dolerių, su Armėnija – 113,2, o su Gruzija – 74,2 mln. Bendroje Rusijos ir Užkaukazės šalių prekybos apimtyje 2003 m. Azerbaidžanas sudarė 50,2, Armėnija - 28,5 ir Gruzija - 21,3. Sumažėjus tarpusavio prekybos apimtims, mažėja Rusijos ekonominis buvimas Užkaukazės regione.
Beveik šiandien didžiausias specifinė gravitacija Užkaukazės respublikų ekonominiuose ryšiuose su Rusija sudaro jų diasporų pervestos lėšos. Taigi Rusijoje dirbančių azerbaidžaniečių perlaidos į tėvynę kasmet siekia apie 5 mlrd. centrine Azija ir Kaukazo. Socialinių ir politinių tyrimų centro žurnalas.
Švedija, 2004, 3, p. 185. Ši tendencija mums ypač pavojinga šiuo metu, kai regione vyksta intensyvus naujų formavimosi procesas. ekonominės struktūros ir rinkos. Dėl to atlaisvintas gamybos ir prekybos nišas patenka į ne NVS įmonių kontrolę. Todėl šiandien Rusija turi parodyti didelį aktyvumą plėtojant Užkaukazės rinkas, nes greitai jos taps sunkiai prieinamos. Šiame kontekste pramonės asociacijų ir įmonių gamybiniai ir investiciniai ryšiai yra svarbus Rusijos ekonominės sąveikos su Pietų Kaukazo šalimis pagrindas.
Tačiau tokie ryšiai nebuvo tinkamai išplėtoti. Rusiško kapitalo investicinis aktyvumas Kaukaze pasireiškia mažesniu mastu nei kitose šalyse. Pagrindinė Rusijos investicijų Užkaukazėje taikymo sritis vis dar yra kuro ir energijos kompleksas. Koncernas Lukoil vykdo naftos telkinių žvalgymą ir plėtrą Azerbaidžano šelfe Kaspijos jūroje.
„Gazprom“ yra pagrindinis gamtinių dujų tiekėjas Užkaukazės šalims. Rusijos RAO UES tiekia ne tik elektros energiją, bet ir gamina bei eksploatuoja Užkaukazės valstybių elektros tinklus. Pramonės sąveikos plėtrai trukdo neišspręsti konfliktai, transporto, prekybos ir teisinės kliūtys. Šie sunkumai taip pat apima daugelio ekonominių ryšių nutrūkimą ir perorientavimą, padidėjusią Vakarų firmų konkurenciją ir silpnas Rusijos įmonių investavimo galimybes.
Šiuo metu Azerbaidžane yra apie 300 įmonių, kuriose dalyvauja Rusijos kapitalas. Tačiau pagal investicijų į Azerbaidžano ekonomiką apimtį, 2001 m. pradžioje 229 mln. dolerių, Rusija užėmė penktą vietą po JAV – 1248,2 mln. dolerių, Turkijos – 691,6, Didžiosios Britanijos – 678,8, Norvegijos – 275 mln. Gulijevas. Azerbaidžano ekonominiai ryšiai su Rusija problemos, prioritetai, perspektyvos. SPb, 2002, 13 p. Azerbaidžano lyderis I. Alijevas, išreikšdamas ketinimą užtikrinti savo tėvo kurso tęstinumą, pasisako už ryšių su Rusija išsaugojimą ir stiprinimą.
Baku noras modernizuoti savo pramonę reikš sąveikos su Rusija svarbos didėjimą, o ne tik Azerbaidžano naftos gavybos ir transportavimo srityje. Aktualu tampa bendradarbiavimas mechaninės inžinerijos, Šiaurės–Pietų geležinkelio transporto koridoriaus tiesimas, žemės ūkio eksporto į Rusiją plėtra.
Azerbaidžanas jau ėmėsi žingsnių susitikti su Rusija dėl naujo Kaspijos jūros statuso sukūrimo, naftos tiekimo Baku–Novorosijskas naftotiekiu įgyvendinimo. Įgyvendinant Azerbaidžano ir Rusijos ekonominio bendradarbiavimo programą iki 2010 m., numatomas platesnis Rusijos kapitalo dalyvavimas Azerbaidžano ekonomikoje, kuriant finansines ir pramonės grupes, padedant Azerbaidžano įmonių statybai, rekonstrukcijai, modernizavimui ir veiklai. kuri taip pat atspindi sistemines priemones, susijusias su muitinės taisyklių ir procedūrų nustatymu, teisės aktų derinimu, laisvosios prekybos režimo sukūrimu, tarpregioninių ir tarpvalstybinių santykių plėtra.
Iki dabartinės 10-ies metų jubiliejaus pabaigos buvo iškelta užduotis padidinti tarpusavio prekybos apyvartą iki 1 milijardo dolerių per metus, palyginti su 513,9 milijono dolerių 2003 m. Mirror Azerbaidžanas, 2004 m. balandžio 8 d. Pagal investicijas į Armėnijos ekonomiką Rusija ir toliau užima vieną iš pirmaujančių vietų. Per pastaruosius 10 metų 1992–2002 m. jie siekė 217 mln. USD, įskaitant. 2002 metais apie 30 mln. Pagal šį rodiklį Rusija nusileidžia tik Graikijai, kurios bendra investicijų suma siekė 245,4 mln.
Šiandien Armėnijoje yra 2608 įmonės, kuriose dalyvauja užsienio kapitalas, iš kurių 625 yra su Rusijos investicijomis. Apie 24 sektorius. Armėnijos vadovybė įgyvendinant politinį kursą rodo daugiavektoriumą, pragmatiškumą ir lankstumą, derinant integracijos procesus NVS ir bendradarbiavimą su Vakarų ekonominėmis ir politinėmis struktūromis.
Santykiuose su NATO Armėnija demonstruoja subalansuotą požiūrį ir stengiasi juos kurti atsižvelgdama į karinės-politinės partnerystės su Rusija uždavinius. Bendradarbiavimas rimčiausiai plėtojamas kuro ir energetikos komplekse bei kariniame-techniniame sektoriuje, kuris atitinka abiejų šalių interesus. Siekdama grąžinti valstybės skolą, Armėnija Rusijos nuosavybėn perdavė penkias Armėnijos įmones, įskaitant Hrazdano TE, kuri turi 30 visų elektros galių.
Svarstomas Rusijos dalyvavimo Irano-Armėnijos dujotiekio statybose klausimas. Sėkmingas Rusijos kapitalo iškėlimas į Armėnijos rinką labai priklauso nuo Kalnų Karabacho problemos sprendimo bei Gruzijos ir Abchazijos santykių normalizavimo.
Dėl šių klausimų netvarkingumo Rusijos ir Armėnijos užsienio ekonominiuose santykiuose nutrūko susisiekimas ir padidėjo priklausomybė nuo transporto faktoriaus. Sunkumai keliaujant rusiškomis prekėmis vis dar kyla dėl nepakankamo norminių ir teisės aktų, ypač investicijų apsaugos, mokesčių ir muitų teisės aktų, suderinimo. Žemą Rusijos ir Gruzijos investicinės sąveikos lygį daugiausia lemia pastarosios politinė, ekonominė ir finansinė padėtis, kurią pagal daugelį rodiklių verslininkai laiko didelės rizikos sritimi didelėms investicijoms.
Todėl iki šiol Rusijos kapitalas nerodė didelio aktyvumo Gruzijoje privatizuojamų pramonės objektų atžvilgiu, kurių susikaupusios skolos ir ilgalaikio turto būklė reikalauja didelių kapitalo investicijų. Rusijos verslas apskritai yra prastesnis už užsienio investuotojus.
Taigi Rusijos investuotojų dalis Gruzijoje sudaro apie 1,5-2 nuo visų kapitalo investicijų apimties, o trečiųjų šalių investicijos siekia beveik 34 procentus. Gruzijoje veikia daugiau nei 200 bendrų įmonių, kuriose dalyvauja Rusijos kapitalas. Dauguma jų yra mažos prekybos įmonės. Tarp Rusijos ir Gruzijos susikaupė daug problemų. Tarp jų – Rusijos karinių bazių išvedimo iš Gruzijos teritorijos tvarka ir terminai, vizų režimas, Gruzijos autonomijų statusas. Naujasis Gruzijos prezidentas supranta, kad jo šalies teritorinio vientisumo išlaikymas ir sužlugdytos ekonomikos atsigavimas daugiausia priklauso nuo Maskvos.
Rusijos investuotojai neseniai gavo tvirtas garantijas iš naujosios Gruzijos vadovybės apsaugoti savo kapitalą. Rusijoje šiomis garantijomis ypač patikėta po to, kai respublikos Ūkio ministerijai pradėjo vadovauti vienas didžiausių Rusijos verslininkų K. Bendukidzė. Gruzijos premjeras Z. Žvania Rusijos pusei pasiūlė kelių milijardų dolerių vertės investicinių pasiūlymų paketą.
Pagrindinės investicijų sritys Gruzijoje yra energetika, žemės ūkis, maisto ir perdirbimo pramonė, turizmas, kelių infrastruktūros plėtra Laisvoji Gruzija, 2004 m. gegužės 29 d. Siūloma sukurti bendrą Rusijos ir Gruzijos įmonę, kuri eksportuotų dujas į Turkiją. Rusijos verslininkai gruzinų pasiūlymus vertina kaip perspektyvius. Gruzijos vadovybė nusprendė nebetrukdyti Rusijai prisijungti prie PPO, 2004 m. gegužės 28 d. pasirašiusi su Rusijos puse protokolą dėl derybų dėl Rusijos stojimo į PPO sąlygų užbaigimo. Gruzijos vyriausybė tikisi, kad Rusijos vyriausybė atsakys pertvarkydama Gruzijos skolą, kuri pasiekė 320 mln.
Tolesnė Rusijos ir Gruzijos ekonominio bendradarbiavimo plėtra labai priklauso nuo Abchazijos ir Pietų Osetijos konfliktų sprendimo, pasitikėjimo ir geros kaimynystės atmosferos sukūrimo.
Matyt, tokio klimato kūrimo pradžia yra Abchazijos ir Pietų Osetijos tautų nacionalinės autonomijos principo atkūrimas. Atsižvelgdami į ilgalaikes Rusijos sąveikos su Užkaukaze perspektyvas, remiamės tuo, kad dviejų šimtmečių sandūroje geopolitinė padėtis visoje posovietinėje erdvėje, o ypač šiame regione, kardinaliai pasikeitė. Nepriklausomybę atkūrusios Užkaukazės valstybės tapo pasaulinės strateginės konkurencijos arena tarp pagrindinių tarptautinių ekonominių centrų ir geopolitinių blokų, suinteresuotų kontroliuoti žaliavas ir energijos išteklius, transporto komunikacijas, vedančias iš Europos į Aziją. Šiandien kovoje dėl įtakos sferų Užkaukazėje aktyviai dalyvauja įvairūs žaidėjai, kurių ketinimai jokiu būdu nesutampa su istoriškai susiformavusiais Rusijos geopolitiniais interesais.
Taigi JAV šį regioną laiko savo strateginių interesų zona. Europos Sąjunga domisi savo įtakos aspektais Užkaukazei, kuri yra turtinga išteklių ir geografiškai yra susisiekimo iš Azijos į Europą kelyje.
Turkija nori turėti įtakos Kaukazo šalims, maksimaliai išnaudodama savo tranzito galimybes geografinė padėtis... Iranas, turintis dideles angliavandenilių atsargas Kaspijos jūroje, į Europos energijos išteklių rinką siekia patekti per Užkaukazę. Vakarų valstybių politika Užkaukazėje siekiama išstumti Rusiją iš šio svarbaus regiono. Tai ypač akivaizdu kovojant dėl prieigos prie Kaspijos jūros naftos gavybos ir jos transportavimo maršrutų kontrolės. Situaciją apsunkina tai, kad Užkaukazės valstybių vadovai, nors ir nevienodu mastu, yra strategiškai orientuoti į JAV ir NATO, tikėdamiesi turtingesnių šalių pagalba išspręsti savo saugumo užtikrinimo ir ekonominės pagalbos gavimo problemas.
Visos šios aplinkybės pastebimai keičia padėtį Užkaukazės regione, lemia Rusijos įtakos mažėjimą politinėje, ekonominėje ir karinėje srityse, kartu stiprindamos JAV, NATO šalių, ES, Turkijos ir Irano buvimą. Ilgalaikis šių veiksnių poveikis padėties Pietų Kaukazo šalyse raidai reikalauja, kad Rusija rimtai persvarstytų savo strategiją, susijusią su Užkaukazės posovietinės erdvės segmentu.
Rusijos pasitraukimas iš šio regiono ateityje gali sukelti rimtų komplikacijų. Šiandien globalizacijos procesų kontekste būtina išanalizuoti įvairius jos aspektus, siekiant geriau suprasti esamas Rusijos galimybes ir iššūkius.
tai yra dėl naujos strategijos, kuri turėtų būti grindžiama Užkaukazės laikymo vienu principu, kūrimo Šiaurės Kaukazas Rusijos geoekonominė zona. Viena vertus, toks požiūris leis sutelkti pastangas į didelių tarpvalstybinių projektų, kurie yra bendro pobūdžio ir itin svarbūs Užkaukazės šalims ir vis svarbesni Rusijai, sprendimą. Tai apima, pavyzdžiui, tarptautinius Kaspijos šelfo energijos išteklių gavybos ir transportavimo projektus, Šiaurės-Pietų Eurazijos transporto koridorių tiesimą ir TRACECA. Jų įgyvendinimas gali gerokai pakeisti geopolitinę situaciją regione, paversti jį pasaulinės svarbos komunikacijos centru.
Kita vertus, tai padės efektyvinti dvišalį Rusijos ir kiekvienos Užkaukazo šalies bendradarbiavimą, pritaikyti, pasikliaujant kitomis regiono narėmis, sprendžiant individualias problemas diferencijuotu požiūriu, atspindinčiu politikos ir ekonomikos specifiką. santykius.
Dėl išsklaidytų Rusijos įmonių ir bankų pastangų derinant dvišalius santykius, galima rasti veiksmingą bendrų Kaukazo ekonomikos plėtros problemų sprendimą, kurį įgyvendinant Rusijos pusė. domisi. Siekiant sustiprinti Rusijos ekonomines pozicijas Užkaukaze, būtina visapusiškiau išnaudoti Prekybos ir pramonės rūmų, pramonininkų ir verslininkų sąjungų ir asociacijų potencialą.
Siekiant koordinuoti Rusijos sąjungų ir verslininkų asociacijų pastangas, patartina sukurti savotišką Kaukazo verslo tarybą. Jos rėmuose būtų galima sukurti galimybes, kaip sujungti pastangas ir išteklius dalyvaujant Užkaukazės rinkoje bendradarbiavimo projektuose, skirtuose žaliavų bazės plėtrai ir gamybinės patalpos, pramonės objektų privatizavimas. Remti reikšmingiausius bendradarbiavimo ir kooperacijos plėtros projektus gaminant konkurencingus produktus, statant energetikos ir pramonės objektus, tarpvalstybinius transporto komunikacijos būtų patartina formuoti iš viešųjų ir privačių finansinių išteklių, pirmiausia pietinių federalinis rajonas RF, Užkaukazės šalys ir kaimyninės valstybės, specialus investicinis fondas. Siekiant intensyvinti ryšius su Užkaukazės partneriais, patartina inicijuoti verslo bendradarbiavimo asociacijų kūrimą, nuolatinį regioninių ekonominių forumų ir konferencijų rengimą visame Kaukazo regione.
Taigi ilgalaikėje Rusijos strategijoje santykiuose su Užkaukazės valstybėmis reikėtų jas laikyti vientisu regionu, kurį sieja glaudus bendradarbiavimas su Rusijos Šiaurės Kaukazu.
Ateityje tai padės lengviau pasiekti tvarų strateginę partnerystę formuojant vieną ekonominę ir ypač gynybinę erdvę, kuri yra svarbi pietinėms NVS sienoms. Tik tokiu atveju, anot ataskaitos autorių, geopolitinė ir geoekonominė padėtis Kaukaze XXI amžiuje taps labiau nuspėjama ir bendrai reguliuojama tiek santykiuose tarp jų, tiek tarp kiekvienos iš šių valstybių su Rusija ir bendradarbiavimas su JAV, NATO, Europos Sąjunga, Turkija, Iranu ir kitomis pasaulio šalimis. Mūsų užduotis – rasti bendrą supratimą šiuo klausimu, pirmiausia su Užkaukazės valstybių vadovybe. 5.1.3.
Darbo pabaiga -
Ši tema priklauso skyriui:
Rusijos užsienio ekonominių santykių strategija globalizacijos kontekste
Šiuo požiūriu kūrybinė grupė iš Rusijos mokslų akademijos Centrinių Rytų ekonomikos instituto mokslininkų ėmėsi tyrimo, kuris nepretenduoja į absoliučios tiesos suvokimą, tačiau... poveikis ateičiai .. atitinkamas..
Jei jums reikia papildomos medžiagos šia tema arba jūs neradote to, ko ieškojote, rekomenduojame naudoti paiešką mūsų darbų bazėje:
Ką darysime su gauta medžiaga:
Jei ši medžiaga jums pasirodė naudinga, galite ją išsaugoti savo puslapyje socialiniuose tinkluose:
Gegužės pabaigoje visos trys Užkaukazės valstybės švenčia reikšmingos datos– eilinės Gruzijos, Azerbaidžano ir Armėnijos nacionalinės nepriklausomybės paskelbimo metinės. Rezervuokime iš karto. Kalbame ne apie senąsias antikinės eros valstybes, viduramžių protovalstybinius darinius, kunigaikštystes, chanatus ar melikus.
Nacionalinių valstybių kūrimas
1918 metų gegužę, po dviejų revoliucijų ir Rusijos imperijos žlugimo, Užkaukazėje pradėta realizuoti nacionalinių valstybių kūrimo pagal europinius standartus patirtis.
Šiandien „pirmųjų respublikų“ politinės patirties tyrimas yra nepaprastai svarbus ne tik dėl akademinių priežasčių. Daugybė problemų ir prieštaravimų (neišspręsti sienų ginčai ir etniniai konfliktai, nacionalizuojančių respublikų požiūris į Rusiją) susiformavo dabartiniu pavidalu. O šiandieninių Užkaukazės šalių valstybės simboliuose ir memorialo politikoje 1918-1921 m. turi didelę reikšmę.
1918 m. gegužės 26 d. įvyko paskutinis Užkaukazės Seimo posėdis. Šiame susitikime buvo oficialiai paskelbta apie Užkaukazės Demokratinės Federacinės Respublikos iširimą (projektas, apimantis trijų regiono valstybinių darinių federacijos sukūrimą). Tuo pat metu prasidėjo dar vienas Gruzijos nacionalinės tarybos posėdis, kuriame buvo perskaitytas šios respublikos „Nepriklausomybės aktas“.
Po dviejų dienų, 1918 m. gegužės 28 d., atsirado Azerbaidžano Demokratinė Respublika (ADR), pirmoji respublikinė islamiškųjų Rytų valstybė.
Tą pačią dieną Armėnijos nacionalinei tarybai Tiflise buvo suteikti neribotų galių vyriausybės įgaliojimai. Taryba paskelbė Armėnijos nepriklausomybę, o gegužės 29 dieną buvo paskirtas pirmasis jos ministras pirmininkas, o Jerevanas išrinktas respublikos sostine.
1918 m. Užkaukazėje atsiradus nacionaliniam valstybingumui, negalima nematyti objektyvių priežasčių ir modelių. Rusijos imperija, modernizavusi savo „Kaukazo pakraščius“, be savo tiesioginio intereso, iš tikrųjų tapo ateities nacionalinių kadrų kūrėja. Miesto plėtros, industrializacijos, integracijos projektai (kurie neišvengiamai kėlė valstybės ir „mūsų“, tautinio santykio problemą) buvo ta aplinka, kurioje Užkaukazės intelektualai diskutavo apie savo tapatybės problemas, kūrė nacionalinės ateities vaizdinius. Dėl to nacionalizmo diskurso tvirtinimas, idėjų apie „savo žemę“, „idealias ribas“, „tautos priešus“ formavimas.
Tuo tarpu tautinio valstybingumo patirtis po visų trijų šalių imperijos žlugimo buvo trumpalaikė. Azerbaidžano Demokratinė Respublika egzistavo tik dvidešimt tris mėnesius. Pirmoji respublikinė Armėnija gyvavo tik septynis mėnesius ilgiau. Ilgiausiai nepriklausomybė išsilaikė Gruzijoje – kiek mažiau nei trejus metus. Be to, ši šalis tapo vienintele nepriklausoma Užkaukazės respublika, kuri sugebėjo priimti Pagrindinį įstatymą: Azerbaidžane ir Armėnijoje jų konstitucijos neatsirado „pirmųjų respublikų“ laikotarpiu.
Visos nepriklausomos Užkaukazės valstybės 1918-1920 metais viena kitai reiškė teritorines pretenzijas. Armėnija ir Azerbaidžanas ginčijosi dėl Karabacho, Zangezūro ir Nachičevano nuosavybės (vėliau Karabachas ir Nachičevanas bus perduoti Azerbaidžanui, o Zangezūras – Armėnijai). 1918 metų pabaigoje dėl Lori regiono kilo Gruzijos ir Armėnijos konfliktas. Gruzijos ir Azerbaidžano konflikte Tiflis pareiškė pretenzijas į Azerbaidžano Zakatalos regioną, kuriame gyvena gruzinai Ingilai, ir Baku, Gruzijos Marneuli ir Gardaban regionus, kurie buvo kompaktiškos etninių azerbaidžaniečių gyvenamosios vietos regionas.
Pridėkime čia vidinius konfliktus (Gruzijos-Abchazijos ir Gruzijos-Osetijos, taip pat armėnų ir azerbaidžaniečių konfrontacijas Armėnijoje ir Azerbaidžane). Visi šie susirėmimai įvyko įsikišus Turkijai ir „centrinėms valstybėms“, o vėliau ir Antantės šalims.
Galiausiai prie to pridėkime karines-politines pirmųjų respublikų konfrontacijas su Rusijos bolševikais ir baltagvardiečiais, kurie buvo suvokiami kaip skirtingų imperinio projekto versijų gynėjai.
Tuo pačiu metu, pirmosios nacionalinės-valstybinės patirties dėka, į visų trijų Kaukazo respublikų politinę apyvartą buvo įtrauktos tokios sąvokos ir elementai kaip parlamentarizmas, žodžio laisvė ir pilietinės teisės, kurios, tiesa, dažnai sutapdavo su etninėmis ribomis.
Pirmųjų Užkaukazės respublikų vadovai labai vertino švietimo vaidmenį (laikydami jį laisvės ir nepriklausomybės garantu). Neatsitiktinai 1919 m. rugsėjo 1 d. ADR parlamento sesijoje buvo priimtas įstatymas dėl Baku valstybinio universiteto steigimo.
Taigi pirmųjų respublikų politinė patirtis neapsiriboja vien sienų ginčais ir etniniu valymu, nors šios praktikos panaikino visą demokratinį impulsą, kurį Gruzijos, Azerbaidžano ir Armėnijos politikai demonstravo 1918–1921 m.
Pirmųjų Užkaukazės respublikų politinę evoliuciją nutraukė sovietizacija (ne tik išorinė ir „rusifikacija“, kaip šiandien dažnai sakoma Baku, Jerevane ir ypač Tbilisyje, bet ir vidinė, nes kiekviena respublika turėjo savo bolševikų pajėgas). .
Nacionalinių valstybių vystymasis Armėnijoje, Gruzijoje ir Azerbaidžane nebuvo visiškai sustabdytas. Jis buvo išverstas į kitą formatą. Būtent sovietinio nacionalinio projekto rėmuose buvo nustatytos Užkaukazės tarprespublikinės sienos, kurios po SSRS žlugimo tapo tarpvalstybinėmis sienomis, susiformavo būsimo posovietinio valstybingumo atributai.
Reikėtų pažymėti įdomų paradoksą. Atsiskyrusios nuo „prakeiktos sovietinės praeities“, nepriklausomybę atkūrusios Užkaukazės valstybės toli gražu ne visada yra pasirengusios atsisakyti tų teritorinių konfigūracijų, kurios joms buvo suteiktos būtent „nesunaikinamos Sąjungos“ metu.
Tuo tarpu visas problemos aštrumas slypi tame, kad šiandieninės nepriklausomos Pietų Kaukazo valstybės dar nesukūrė mechanizmų, užtikrinančių nacionalinę taiką ir saugumą regione.
Bet jeigu „teritorinis vientisumas“ nebeužtikrinamas su TSKP ir KGB pagalba, tuomet reikia kurti naujus požiūrius! Tačiau net ir nedrąsūs bandymai kelti federalizacijos problemą (Gruzijos ir Azerbaidžano kontekste) neranda politinio palaikymo. Priešingai, nacionalinio suvereniteto delegavimas vertinamas kaip kėsinimasis į šalies vienybę.
Tuo pačiu metu visos trys šiandieninės Užkaukazės valstybės susikūrė savo ypatingą požiūrį į pirmųjų respublikų palikimą. Kol Gruzija ir Azerbaidžanas kalba apie paveldėjimą su Gruzijos Demokratine Respublika ir Azerbaidžano Demokratine Respublika, Armėnija pabrėžia, kad atsiskyrė nuo SSRS pagal sąjungos įstatyminę bazę.
Tačiau Gruzijos ir Azerbaidžano požiūriai turi ir savų skirtumų. Jeigu oficialusis Tbilisis vykdo nuoseklią simbolinės desovietizacijos politiką, tai Baku (atsižvelgiant į didžiulį šiuolaikinio Azerbaidžano kūrimo vaidmenį partijos ir sovietų hierarchijoje užėmusio Heidaro Alijevo) elgiasi selektyviau ir stengiasi integruotis. pirmosios nepriklausomos respublikos ir Azerbaidžano TSR patirtis vienos nacionalinės istoriografijos rėmuose.
Atsižvelgiant į tai, reikėtų pažymėti nereikšmingą šiandieninės Užkaukazės isteblišmento susidomėjimą pirmųjų respublikų vadovais, ar tai būtų Noe Jordania, Mamedas Eminas Rasulzade, Hovhannesas Kachaznuni. Nė viena iš jų netapo tikrai šventa figūra naujoms valstybėms.
Paradoksali situacija. Į pirmąsias respublikas žiūrima kaip į istorinį modelį, o jų lyderiai yra šešėlyje.
Gruzijos atveju tai paaiškinama nenoru daryti papildomo PR kairiosioms jėgoms (o 1918-1921 m. Gruzijoje valdančioji partija buvo socialdemokratai), Azerbaidžano situacijoje stumia Heydaro Alijevo vaidmens akcentavimas. ADR lyderiai į šešėlį. Ir nors posovietinės Armėnijos valdžia gerbia pirmosios respublikos patirtį, ji nėra suvokiama kaip valstybės pirmtakė.
Taigi XX amžiaus pradžios valstybės kūrimo patirtis Užkaukazėje tebėra aktuali. Ir visų pirma dėl to, kad iš to dar nebuvo iki galo pasimokyta.
26 klausimas.Rusijos santykiai su Užkaukazo šalimis dabartiniame etape
Šiam regionui priklauso trys šalys: Azerbaidžanas, Armėnija, Gruzija. Šios trys šalys yra buvusios SSRS respublikos ir šiuo metu yra NVS dalis. Armėnija ir Azerbaidžanas prie NVS prisijungė 1991 metų gruodžio 21 dieną, o Gruzija – tik 1993 metų gruodį. Užkaukazija yra sudėtingas subregionas, kuriam būdingi dideli prieštaravimai tarp šalių. Situacija aplink Kalnų Karabachą, labai sunki padėtis Gruzijoje (Pietų Osetijos Respublikos, Abchazijos ir Adžarijos problema siekia išsikovoti nepriklausomybę ir atsiskirti nuo Gruzijos) Prezidentai: Azerbaidžanas - Elhamas Alijevas, Armėnija - Robertas Kocherianas, Gruzija - Michailas Saakašvilis. Rusijos ir Užkaukazės respublikų santykiai grindžiami 2000 metais prezidento patvirtintais principais. Tai taikaus egzistavimo, geros kaimynystės, valstybės vientisumo ir sienų pripažinimo, bendradarbiavimo principai, taip pat individualaus požiūrio principai. Su visomis trimis šalimis sudarytos dvišalės sutartys. Rusijos bendradarbiavimas su šiomis šalimis vyksta skirtingu greičiu.
Po SSRS žlugimo Rusijos ir Azerbaidžano diplomatiniai santykiai buvo užmegzti 1992 metų balandžio 4 dieną. Draugystės, bendradarbiavimo ir abipusio saugumo sutartis tarp Rusijos Federacijos ir Azerbaidžano Respublikos buvo sudaryta 1997 m. 2001 metais buvo pasirašyta Rusijos Federacijos ir Azerbaidžano Respublikos Baku deklaracija. Pastaruoju metu pastebimai suaktyvėjo Rusijos ir Azerbaidžano politinis bendradarbiavimas. Šios šalys sąveikauja įvairiais klausimais. Tiek savarankiškai, tiek ESBO Minsko grupės rėmuose. Rusija ir toliau deda pastangas, kad palengvintų ankstyvą politinį Kalnų Karabacho problemos sprendimą. Rusija pasisako už tai, kad būtų išlaikyta atsiskaitymo schema, kuri tiktų visoms dalyvaujančioms šalims, ir yra pasirengusi būti pasiektų susitarimų garantu. R. ir A. teisėsaugos institucijos pasiekė aukštą sąveikos lygį saugumo ir kovos su terorizmu srityse. Prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo srityje mums pavyko labiau išnaudoti bendradarbiavimo potencialą. Per dešimt 2002 m. mėnesių Rusijos ir Azerbaidžano prekybos apyvarta, palyginti su tuo pačiu laikotarpiu pernai, išaugo 70,6 proc. Rusijos eksportas išaugo 116%. 2002 metais buvo pasirašytas Rusijos Federacijos ir Azerbaidžano Respublikos susitarimas dėl ilgalaikio ekonominio bendradarbiavimo iki 2010 metų. Azerbaidžano vadovybė atkreipia dėmesį į etninių rusų problemas. Didelis Rusijos sektorius išlieka vidurinėse ir aukštosiose mokyklose. Rusija tiekia Azerbaidžanui stakles ir įrangą naftos pramonei, šalys bendradarbiauja naujų technologijų srityje.
Diplomatiniai santykiai su Armėnija užmegzti 1992 metų balandžio 3 dieną. Rusijos ir Armėnijos sąveika politinėje ir karinėje srityse vystosi ypač dinamiškai ir išlieka dominuojančia dvišalių santykių kryptimi. Aktyviai užmezgami ryšiai aukščiausiu ir kitu lygiu. Rusija ir Armėnija kartu saugo NVS išorinės sienos Armėnijos atkarpą, dėl kurios šalyje dislokuota Rusijos pasienio grupė. 102-oji Rusijos karinė bazė taip pat yra Armėnijoje. Armėnija remia Rusiją stiprinant NVS. Būdama viena aktyviausių Kolektyvinio saugumo sutarties dalyvių, Armėnija pasisako už bendradarbiavimo šioje srityje stiprinimą. Prekybos ir ekonominis bendradarbiavimas atsilieka nuo politinių santykių lygio. Nepaisant to, Rusija ir toliau yra pagrindinė Armėnijos prekybos partnerė. Rusija užima pirmąją vietą pagal tiesiogines investicijas į Armėnijos ekonomiką. Pasirašyta Rusijos ir Armėnijos sutartis dėl ilgalaikio ekonominio bendradarbiavimo iki 2010 m. Kuro ir energijos kompleksas išlieka perspektyviausia Rusijos ir Armėnijos bendradarbiavimo sritis.
Sunkiausi santykiai yra su Gruzija. Sutartys praktiškai nevykdomos. Diplomatiniai santykiai užmegzti 1992 metų liepos 1 dieną. Vyksta politinis Rusijos ir Gruzijos dialogas Kaukazo ketverto rėmuose. Rusijos ir Gruzijos derybos dėl karinių reikalų tęsiasi
