Was ist eine Wahl in Kürze. Wahlgesetzgebung der Russischen Föderation

Jeder erwachsene Bürger seines Landes wird viele politische Maßnahmen ergreifen müssen, obwohl einige davon nicht einmal wissen. Und einer der wichtigsten unter ihnen sind Wahlen. Es kann die Wahl des Bürgermeisters der Stadt, des Präsidenten, des Parlaments sein. Aber die Tatsache bleibt.

Das Konzept und die Definition von Wahlen

Wahlen sind einer der wichtigsten Bestandteile Zeitgenössische Politik. Ohne diese Komponente allein ist es unmöglich, eine neue Regierung des Landes oder Behörden in anderen demokratischen Organisationen (ggf wir redenüber die Wahl des Vorsitzenden der Gewerkschaft, Aktiengesellschaft usw.).

Wenn wir über dieses Verfahren nur als eine notwendige Maßnahme in Bezug auf die Bildung einer neuen Staatsmacht sprechen, dann sind Wahlen eine Gelegenheit, neue Machtorgane im Land durch eine offene Abstimmung der Bürger zu wählen. Mit anderen Worten, dieser Prozess ermöglicht es den Menschen, die Regierung zu bekommen, die sie in Bezug auf die Angelegenheiten des Staates für die effektivste und verantwortungsvollste halten.

Ziele und Ziele der Wahlen

Auf der Grundlage des Vorstehenden kann festgestellt werden, dass Wahlen eines der häufigsten Phänomene im Leben der Gesellschaft sind, da sie verschiedene Institutionen und Regierungsebenen umfassen, beispielsweise Wahlen des Präsidenten, des Parlaments, der lokalen Behörden (Bürgermeister oder Vorsitzender). des Gemeinderates).

Aber auch das ist es nicht volle Liste. Schließlich kann man, wie oben erwähnt, auch Gewerkschaftsmitglieder oder den Präsidenten einer Schule, Hochschule, Universität wählen. Diese Vielfalt eröffnet den Bürgerinnen und Bürgern große Chancen. Sie können an den politischen Aktivitäten des Landes teilnehmen und die öffentlichen Angelegenheiten des gesamten Staates oder einer Instanz direkt beeinflussen.

Aufgrund ihrer Vielfältigkeit sollen Wahlen folgende Aufgaben lösen:

  1. Erteilen Sie Behörden rechtliche Befugnisse. Mit Hilfe dieses Verfahrens erteilen die Bürger ihren Vertretern das Recht, gegenüber dem Staat politische, wirtschaftliche und diplomatische Tätigkeiten auszuüben.
  2. Beurteilen Sie die Glaubwürdigkeit der Kandidaten. Es sind die Ergebnisse der Wahlen, die es uns ermöglichen, die wirkliche Bewertung der Vertreter der politischen Kräfte zu sehen, zu zeigen, wie sehr ihre Ideen in Bezug auf die Entwicklung des Staates gefragt sind und wie sehr ihre Wahlprogramme die Bürger überzeugen.
  3. Ermöglichen Sie die Freiheit des politischen Handelns im Inneren demokratische Gesellschaft. Durch Wahlen können sich die Bürger beteiligen politisches Leben Staaten, sich durch die Wahl von Kandidaten auszudrücken.

Arten von Landtagswahlen

Es gibt verschiedene Haupttypen von Landtagswahlen:

  • direkt (allgemein);
  • indirekt;
  • teilweise (zusätzlich).

Zu den ersteren gehören solche, an denen Bürger entweder des ganzen Landes oder einer bestimmten Region teilnehmen. Dies sind die Wahlen des Präsidenten des Landes, des Bürgermeisters der Stadt, des Vertreters des Dorfrats usw.

Indirekte Wahlen hingegen zeichnen sich dadurch aus, dass von Bürgern gewählte Vertreter (z. B. Abgeordnete) an der Wahl beteiligt sind. Dazu gehören die Wahl von Richtern oder Vertretern des Parlaments usw.

Teilweise Wahlen zeichnen sich dadurch aus, dass sie in Fällen abgehalten werden, in denen es notwendig ist, einige Abgeordnete durch andere zu ersetzen. Solche Wahlen können beispielsweise stattfinden, wenn einige Abgeordnete vorzeitig in den Ruhestand getreten sind und durch andere ersetzt werden müssen, um weitere politische Aktivitäten durchzuführen.

Zusätzlich zu den oben genannten kann es andere Wahlen geben – dies sind lokale, regionale und nationale sowie reguläre und außerordentliche Wahlen. Letztere eignen sich eher für parlamentarische Staatsformen, bei denen die Abgeordneten nach den in den einschlägigen Gesetzen festgelegten Fristen gewählt werden oder im Falle ihrer vorzeitigen Auflösung.

Wer hat das wahlrecht

Alle volljährigen Bürgerinnen und Bürger haben das Recht, an dem beschriebenen Verfahren teilzunehmen. In der Russischen Föderation sind dies beispielsweise Personen, die das 18. Lebensjahr vollendet haben. Das heißt, ein Bürger des Landes, der zum Zeitpunkt der Wahl 18 Jahre alt ist oder sein wird, hat bereits das Recht, seinen Kandidaten für das entsprechende Amt zu wählen.

Darüber hinaus hat jeder, der Staatsbürger des Landes ist, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Herkunft, Religion usw. das Wahlrecht. wichtige Details sagt in Art. 4 des Bundesgesetzes "Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation".

Ein Verfahren zur Auswahl einer Person für ein Amt oder eine Position durch eine Abstimmung der Mitglieder der Gemeinschaft oder ihrer Vertreter. Es gibt kein einheitliches Wahlverfahren, das für alle Staaten und ihre Bürger geeignet ist. Unter den Bedingungen nationaler Souveränität muss das Recht zu regieren auf dem Willen des Volkes beruhen, der in regelmäßigen und gültigen Wahlen zum Ausdruck kommt. Der Wille des Volkes spiegelt sich in folgenden Faktoren wider:

Großartige Definition

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WAHLEN

Art der Bildung von Staatsorganen, Organen der lokalen Selbstverwaltung, öffentliche Vereine und andere, die in ihrer Wahl durch die Bevölkerung oder eine andere Körperschaft bestehen.

V. kann sein: direkt – wenn Abgeordnete oder Mandatsträger direkt („direkt“) von der Bevölkerung gewählt werden. Zum Beispiel sind die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma, des Präsidenten der Russischen Föderation, der Vertretungsorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der lokalen Selbstverwaltung, der Leiter der Exekutivgewalt der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation direkt; indirekt - wenn die Bevölkerung Wähler wählt, und sie wählen die geeigneten Personen. Zum Beispiel wählen die Wähler in den Vereinigten Staaten Wähler, und letztere wählen den Präsidenten der Vereinigten Staaten. (In der Russischen Föderation kann die Bildung des Oberhauses der Bundesversammlung - des Föderationsrates als eine Art indirekte Wahl angesehen werden: Der Vorsitzende der Vertretungskörperschaft des Subjekts der Russischen Föderation wird zunächst von der Bevölkerung als gewählt Stellvertreter und dann von seinen Kollegen zum Vorsitzenden und der von der Bevölkerung gewählte Leiter der Exekutive des Subjekts werden von Amts wegen Mitglieder des Föderationsrates); mehrstufig - wenn die Bevölkerung nur die Abgeordneten der Volksvertretungen direkt wählt und diese dann die Abgeordneten (Delegierten) der nächsthöheren Vertretungskörperschaften wählen. Dies waren insbesondere die Wahlen in der RSFSR in den 1920er und 1930er Jahren, als die Bevölkerung Abgeordnete zu Landsowjets und Stadtsowjets wählte. Die ländlichen Räte wählten die Delegierten für den Wolostkongreß der Sowjets, und er wählte die Delegierten für den Kreiskongreß der Sowjets. Die Stadtsowjets und Kreiskongresse der Sowjets wählten Delegierte für den Provinzialkongress der Sowjets. Letztere wählten Delegierte für den Allrussischen Sowjetkongress, der die höchste (oberste) staatliche Autorität der RSFSR war.

V. kann sein:

1. direkt - wenn Abgeordnete oder gewählte Amtsträger direkt von der Bevölkerung gewählt werden. Direkte Stimmen sind beispielsweise die der Abgeordneten der Staatsduma, des Präsidenten der Russischen Föderation, der Vertretungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation und der lokalen Selbstverwaltung, der Leiter der Exekutive der Teilstaaten der Russischen Föderation;

2. indirekt - wenn die Bevölkerung Wähler wählt und sie die geeigneten Personen wählen. Zum Beispiel wählen die Wähler in den Vereinigten Staaten Wähler, und letztere wählen den Präsidenten der Vereinigten Staaten. Die meisten Mitglieder des Council of States – des Oberhauses des indischen Parlaments – werden von den Mitgliedern der gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten und Unionsterritorien gewählt. In der Russischen Föderation kann die Bildung des Oberhauses der Bundesversammlung, des Föderationsrates, als eine Art indirekter V. angesehen werden: der Vorsitzende des Vertretungsorgans der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der zuerst von der Bevölkerung gewählt wird als Stellvertreter und dann von seinen Kollegen zum Vorsitzenden und der von der Bevölkerung gewählte Leiter der Exekutive der konstituierenden Einheit von Amts wegen Mitglieder des Föderationsrates werden;

3. mehrstufig – wenn die Bevölkerung nur die Abgeordneten der Vertretungskörperschaften der Basis direkt wählt und sie die Abgeordneten (Delegierten) der nächsthöheren Vertretungskörperschaften wählt. Das waren insbesondere die Wahlen in unserem Land in den 1920er und 1930er Jahren, als die Bevölkerung Abgeordnete in Dorf- und Stadträte wählte. Dorfräte gewählte Delegierte des Wolostkongresses der Sowjets, die letzten - Delegierte des Kreiskongresses der Sowjets. Die Stadtsowjets und Kreiskongresse der Sowjets wählten Delegierte für den Provinzialkongress der Sowjets. Letztere wählten Delegierte zum Allrussischen Sowjetkongress - dem höchsten (obersten) Organ der Staatsmacht der RSFSR. In einigen Fällen werden mehrstufige Wahlen verwendet Ausland(Beispielsweise werden in China die höheren Volkskongresse, einschließlich des Nationalen Volkskongresses, von den niederen Volkskongressen gewählt). (SA)

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Der Begriff „Wahl“ bezeichnet im Verfassungsrecht das Verfahren zur Bildung eines Staatsorgans oder zur Ermächtigung offiziell durch eine Abstimmung der wählbaren Personen, vorausgesetzt, dass für jedes so erteilte Mandat zu gegebener Zeit zwei oder mehr Kandidaten konkurrieren können.

Diese Definition erlaubt Wahlen unterscheiden von anderen Verfahren zur Bildung staatlicher Organe und zur Ermächtigung von Amtsträgern, insbesondere von der kollektiv durch Abstimmung vorgenommenen Ernennung von Bevollmächtigten.

Durch Wahlen werden verschiedene öffentliche Gewalten gebildet – Parlamente, Staatsoberhäupter, manchmal auch Regierungen, Gerichte, Kommunalverwaltungen.

Wahlen in einem Staat mit einem normalen (demokratischen) politischen Regime sind eines der wichtigsten Ereignisse in öffentliches Leben die die Aussichten für die Entwicklung des Staates für einen bestimmten Zeitraum bestimmt. In der Literatur wird zu Recht darauf hingewiesen, dass staatliche Stellen durch Wahlen legitimiert werden, d.h. populäre Unterstützung und Anerkennung.

Durch sie bestimmt das Volk seine Vertreter und erteilt ihnen ein Mandat zur Ausübung ihrer Hoheitsrechte. Damit wird eines der wichtigsten Menschen- und Bürgerrechte verwirklicht. Die von den Vereinten Nationen 1948 angenommene Allgemeine Erklärung der Menschenrechte enthält in Teil 3 von Art. 21 festgelegt: „Der Wille des Volkes muss die Grundlage der Autorität der Regierung sein; dieser Wille muss in regelmäßigen und unverfälschten Wahlen zum Ausdruck kommen, die unter allgemeinem und gleichem Wahlrecht abgehalten werden müssen. Durch geheime Abstimmung oder durch andere gleichwertige Mittel, die die Wahlfreiheit gewährleisten.“

Es ist jedoch kaum richtig zu glauben, dass das Volk durch Wahlen seine Souveränität auf die Gewählten überträgt, wie es manchmal in der Literatur geschrieben wird. Volkssouveränität ist unveräußerlich. Durch Wahlen wird nur das Recht übertragen, es innerhalb der durch die Verfassung festgelegten Grenzen auszuüben.

Daher kann kein Organ, sei es ein Parlament oder ein vom Volk gewählter Präsident, als Träger der Volkssouveränität angesehen werden. Zur Ausübung seiner verfassungsmäßigen Befugnisse ist er im Übrigen nur während der Amtszeit befugt, für die er gewählt wurde.

Allerdings ist zu beachten, dass die Legitimation von Macht nicht nur durch Wahlen möglich ist. Justizbehörden werden häufig durch Ernennung durch das Staatsoberhaupt, Exekutivbehörden - durch Ernennung durch das Staatsoberhaupt und / oder das Parlament gebildet. Und dies hebt ihre Legitimität nicht auf, sofern die Ernennung im Einklang mit der Verfassung erfolgt. Was die Legislative betrifft, so wird allgemein anerkannt, dass ihre Legitimität nicht nur auf Wahlen, sondern auf allgemeinen Wahlen beruhen muss.


Wahlen dienen als Barometer des politischen Lebens. Bei ihrer Durchsetzung prallen die Interessen verschiedener politischer Kräfte, unterschiedlicher Ansichten und Plattformen aufeinander, die von Parteien und anderen politischen Vereinigungen getragen werden. Wahlergebnisse geben eine objektive Einschätzung über den Grad ihres Einflusses, zeigen die Stimmung der Wähler, Trends im politischen Leben.

Wahlen sind ein Mittel zur Auswahl politischer Führer, die es den Bürgern ermöglichen, die Regierungsgeschäfte an diejenigen Personen zu übergeben, die sie für würdig erachten, Führungsfunktionen und -befugnisse auszuüben, deren Programme am überzeugendsten erschienen. Aber gleichzeitig muss man bedenken, dass die Wähler nicht immer die Möglichkeit haben, zwischen gut und schlecht oder zwischen gut und besser zu wählen. Es ist nicht ungewöhnlich, sich zwischen schlecht und schlimmer entscheiden zu müssen. Daher ein solches Phänomen wie die Abwesenheit von Wählern, dh ihr Nichterscheinen bei den Wahlen.

Das Verfassungsrecht unterteilt Wahlen in verschiedene Typen. Es gibt einige Klassifikationen.

Die einfachste und am besten zugängliche Klassifizierung sind Wahlen, die nach dem Gebiet klassifiziert werden, in dem sie abgehalten werden. Wahlen nach diesem Kriterium sind bundesweit(die auf nationaler Ebene durchgeführt werden) und regional (die im Rahmen großer territorialer Einheiten durchgeführt werden (in Bezug auf die Vereinigten Staaten, regional Wahlen können als Wahlen innerhalb der Bundesstaaten bezeichnet werden, in Kanada - innerhalb der Provinzen usw.)). Es gibt auch lokal Wahlen. Abdeckung der Kommunalwahlen administrativ-territorial Einheit oder Stadt. Das heißt, sie vereinen Bürger, die in bestimmten relativ kleinen Gebieten leben, die ihre eigenen lokalen Probleme und ihre eigenen lokalen Behörden haben.

Je nachdem, wer gewählt wird, werden die Wahlen unterteilt in parlamentarisch, Präsidentschaftskandidat, Gemeinde, Wahlen Richter, Sheriffs, Gerichtsmediziner und andere Personen, die wichtige öffentliche Aufgaben erfüllen und mit weitreichenden Befugnissen ausgestattet sind.

Abhängig von der Art des Ausdrucks des Willens der Bürger (Wähler) werden Wahlen in direkte und indirekte Wahlen unterteilt.

Direktwahlen - Dies ist eine Art von Wahl, bei der die Wähler eine bestimmte Person direkt auf ein bestimmtes Amt wählen. Beispielsweise wird einer der bestehenden Kandidaten zum Stellvertreter gewählt oder das Recht eines der Kandidaten, die seine Kandidatur vorgeschlagen haben, bestätigt, dieses Amt weiterhin zu bekleiden. Direktwahlen wählen in einer Reihe von Ländern das Staatsoberhaupt - den Präsidenten. Direkte Präsidentschaftswahlen finden in Frankreich, Ägypten und einigen GUS-Staaten statt. Direktwahlen werden in der Regel bei der Wahl der Unterkammern von Parlamenten verwendet. Das Hauptmerkmal des Unterhauses ist, dass es durch direkte Wahlen gewählt wird. In einigen Ländern werden beide Kammern direkt gewählt. Beispielsweise werden das US-Repräsentantenhaus und der Senat direkt gewählt, gleiches gilt für Belgien, Italien und andere Länder. Direktwahlen - das ist der Fall, wenn es zwischen dem Wähler und dem Kandidaten, den er wählt (oder zwischen dem Wähler und der Partei), keine Zwischenstationen, keine Zwischenschritte gibt.

Indirekte Wahlen sind eine Art von Wahlen, bei denen der Wählerwille nicht direkt, sondern vermittelt durch den Willen einer Wählergruppe oder durch ein bestehendes Wahlgremium umgesetzt wird. Indirekte Wahlen sind Wahlen, die eine Zwischenstufe haben. Es gibt zwei Arten von indirekten Wahlen: indirekte und mehrstufige.

Indirekte Wahlen sind solche Wahlen, bei denen durch den Willen der Wähler ein besonderes Kollegium von Wählern (Vertrauenspersonen) geschaffen wird, die dann im Auftrag der Wähler direkt einen bestimmten Amtsträger selbst wählen. Indirekte Wahlen wurden von den „Gründervätern“ der amerikanischen Verfassung erfunden. Wer glaubte, dass die Masse der US-Bürger damals noch nicht bereit war, den Präsidenten zu wählen, konnte sich in dieser Angelegenheit irren. Die Bürger mussten ihrer Meinung nach besondere Menschen wählen - Wähler, die dann die Würdigsten auswählen. Ein solches System existiert bisher offiziell in den Vereinigten Staaten. Mittels indirekter Wahlen werden in einigen Ländern Parlaments-, Regierungs- und manchmal auch Richterwahlen abgehalten. Manchmal diese Art Wahlen gelten in anderen Fällen.

Mehrstufige (mehrstufige) Wahlen sind etwas anderes als indirekte. Denn die Vertretung des Bürgerwillens ist nicht das Wahlkollegium, sondern ein ständiges Organ: der Gemeinderat, das Parlament oder eine seiner Kammern. So ist es beispielsweise allgemein anerkannt, dass der Präsident Italiens durch mehrstufige Wahlen gewählt wird, da er von einem Kollegium gewählt wird, das aus Mitgliedern des Unterhauses des Parlaments besteht. In der Volksrepublik China werden die Volkskongresse der Provinzen, Distrikte, einiger Städte und autonomer Regionen sowie der Nationale Volkskongress (chinesisches Parlament) nicht direkt von den Bürgern, sondern von den Volkskongressen der Unteren gewählt. Das heißt, Menschen, die in ein Gremium gewählt werden, wählen dann ihre Vertreter in ein anderes Gremium.

Nach der Zeit werden die Wahlen in reguläre und außerordentliche Wahlen unterteilt. Regelmäßige Wahlen finden nach Ablauf einer bestimmten Amtszeit dieses Gremiums statt, d.h. die gesetzlich festgelegte Frist. Beispielsweise beträgt die Amtszeit eines amerikanischen Präsidenten 4 Jahre. Das bedeutet, dass in den Vereinigten Staaten alle vier Jahre regelmäßig Präsidentschaftswahlen stattfinden. Die Amtszeit des französischen Präsidenten beträgt 5 Jahre. Alle fünf Jahre finden in Frankreich Präsidentschaftswahlen statt.

Wahlen können sein außergewöhnlich (früh). Sie finden vor Ablauf der Amtszeit eines repräsentativen Machtorgans oder eines Beamten statt. Wenn es sich um einen Beamten handelt, dann gibt es nur einen Grund - die Vakanz der Stelle. Das Amt des Präsidenten oder Premierministers wird im Zusammenhang mit seinem Tod, Rücktritt oder Amtsenthebung infolge des Amtsenthebungsverfahrens geräumt. Da dann eine neue Stelle frei wird, finden außerordentliche (vorgezogene) Wahlen statt. Außerordentliche Wahlen, wenn es sich um ein Kollegialorgan (z. B. das Parlament) handelt, finden am häufigsten in den Ländern statt, in denen die Gesetzgebung eine vorzeitige Auflösung des Parlaments vorsieht. In diesem Fall werden nach dem vorgezogenen Auflösungsverfahren vorgezogene Neuwahlen anberaumt und ein neues Parlament gewählt.

Wahlen sind auch optional und teilweise. Nachwahlen können durchgeführt werden oder nicht, je nachdem, ob im Kollegium Plätze frei sind. Das heißt, sie finden statt, wenn Abgeordnete wegen Krankheit, Tod oder freiwilligem Ausscheiden aus dem Parlament ausscheiden. Nachwahlen finden nur in jenen Bezirken statt, in denen ein Abgeordneter verloren gegangen ist. Damit soll sichergestellt werden, dass alle Wahlkreise vertreten sind und alle Bürger ihre Vertreter im Parlament haben.

Teilwahlen sind im Gegensatz zu Zusatzwahlen Wahlen regulär und obligatorisch. Teilwahlen dienen der teilweisen Erneuerung (Rotation) des kollegialen Wahlgremiums.

So finden beispielsweise alle zwei Jahre Teilwahlen mit teilweiser Erneuerung des US-Senats statt. Der US-Senator wird für 6 Jahre gewählt, aber die Senatoren werden nicht alle gleichzeitig gewählt, und alle zwei Jahre wird 1/3 des Senats neu gewählt. Dasselbe Verfahren wurde für die Wahlen zum Senat von Frankreich angenommen. Französische Senatoren werden für 9 Jahre gewählt. Der Senat wird alle 3 Jahre um ein Drittel erneuert. Übrigens. Anders als der US-Senat, der alle 2 Jahre durch Direktwahlen erneuert wird, wird der französische Senat durch indirekte mehrstufige Wahlen gewählt.

Zusätzlich zu der oben genannten Klassifikation von Wahlen haben einige Länder noch ihre eigene spezifische Terminologie. In den Vereinigten Staaten wird beispielsweise der Begriff „Midterm“-Wahlen verwendet. Nachwahlen werden Halbzeitwahlen genannt, die in dem Jahr abgehalten werden, in dem der Präsident nicht gewählt wird. Wie bereits erwähnt, wird in Amerika alle vier Jahre ein Präsident gewählt (jeweils Schaltjahr). Und gleichzeitig werden am selben Tag das Repräsentantenhaus, ein Drittel des Senats, eine Reihe von Gouverneuren, Bürgermeistern von Städten usw. gewählt, also Wahlen in einem Schaltjahr, wenn der Präsident wiedergewählt wird. gewählt gelten in Amerika hauptsächlich, und Wahlen zwei Jahre später, wenn auch das Unterhaus neu gewählt wird, ein Teil des Senats neu gewählt wird usw., das ist schon mittlere Wahlen.

Es gibt noch eine besondere Art der Wahl (auch in amerikanischer Terminologie) - primär Wahlen. Primär(Premieren) - Wahlen, auf deren Grundlage die Auswahl der Kandidaten einer bestimmten Partei erfolgt. Einer wird von mehreren republikanischen Kandidaten und einer von mehreren demokratischen Kandidaten gewählt. Das sind Parteiwahlen. Vorwahlen in den Vereinigten Staaten sind offen und geschlossen. Offene Vorwahlen bedeuten, dass jeder Wähler ins Wahllokal kommen und aus mehreren Kandidaten einen auswählen kann, der ihm gefällt. Das heißt, es wird davon ausgegangen, dass der Wähler, wenn er erschienen ist, Mitglied dieser Partei ist. Seine Mitgliedschaft wird nicht in Frage gestellt, es wird angenommen, dass eine Person selbst weiß, was sie tut. Geschlossene Vorwahlen erfordern einen Nachweis der Zugehörigkeit zu der Partei, in der die Wahl stattfindet. Das Eigentum kann auf zwei Arten verifiziert oder zertifiziert werden. In einigen US-Bundesstaaten muss der Wähler schwören, dass er tatsächlich Republikaner bzw. Demokrat ist. Er hebt die Hand und flucht. In einigen Staaten wird ein Wähler bei der Registrierung gefragt, welche Partei er unterstützt, und neben dem Nachnamen wird ein Buchstabe platziert. Wenn er antwortet, dass er ein Republikaner ist, dann setzen sie den Buchstaben R, wenn ein Demokrat - D.

In allen US-Bundesstaaten finden Vorwahlen statt, dies ist ein beliebtes und bekanntes Verfahren. Das Ergebnis dieser Wahlen ist die Auswahl eines Kandidaten für das Präsidentenamt, der dann auf dem Bundesparteitag endgültig gewählt wird. Formal wählen diese „Primaries“ übrigens nicht nur den beliebtesten Kandidaten, sondern wählen Delegierte zum Kongress dieser Partei, die versprechen, für einen bestimmten Präsidentschaftskandidaten zu stimmen. Wenn ein bestimmter Präsidentschaftskandidat, wie die Amerikaner es nennen, "die Vorwahlen gewann", d.h. in den meisten Bundesländern gewonnen, was bedeutet, dass er auf dem künftigen Parteitag eine entscheidende Stimmenzahl erhielt. Die Wähler, die in den Vorwahlen gewählt wurden und versprochen haben, ihn zu unterstützen, werden also auf dem Kongress für ihn stimmen und er wird der offizielle Präsidentschaftskandidat. Vorwahlen in den Vereinigten Staaten finden nicht nur bei der Auswahl von Kandidaten für das Präsidentenamt statt, sondern auch bei der Auswahl von Kandidaten für andere Positionen: bei der Wahl von Gouverneuren oder Bürgermeistern der Städte, in denen sie gewählt werden.

Unter anderem gibt es so etwas wie obligatorisch Wahlen (Wahlpflicht). Wahlpflicht bedeutet, dass die Gesetzgebung eines Landes die Bürger zur Teilnahme an Wahlen verpflichtet. Die Verpflichtung wird durch die Festlegung einer Sanktion für den Fall sichergestellt, dass der Wähler nicht an der Abstimmung teilnimmt. Zwangswahlen werden von einigen Politikern und Wissenschaftlern als Verstoß gegen die Prinzipien der Demokratie angesehen, während andere es gelassen hinnehmen und diese Tatsache nicht als Verstoß betrachten. Die obligatorische Teilnahme eines Bürgers an Wahlen wird beispielsweise durch die Möglichkeit gewährleistet, eine Person, die sich nicht an den Wahlen beteiligt hat, mit einer Geldstrafe zu belegen. Eine Sanktion in Form einer Geldbuße ist in Australien, Luxemburg und Österreich vorgesehen. Darüber hinaus können in einigen Ländern Personen, die nicht an Wahlen teilnehmen, strenger bestraft werden. So war beispielsweise in Griechenland, der Türkei und sogar in Österreich für einige Zeit eine Freiheitsstrafe wegen Nichtteilnahme an Wahlen vorgesehen. Die Haftzeit ist nicht sehr lang, aber für einen respektablen und gesetzestreuen Menschen reichen sogar 1-2 Tage im Gefängnis für einen starken Schock für den Rest seines Lebens. In Italien ist für die Nichtteilnahme an Wahlen ein solches Maß an Einfluss wie öffentlicher Tadel vorgesehen. Listen von Personen, die nicht an den Wahlen teilgenommen haben, können in Zeitungen veröffentlicht werden. In Belgien ist das System der Einflussmaße differenziert. Wenn ein Belgier zum ersten Mal nicht zu den Wahlen erscheint und dem Friedensrichter nicht mitteilt, dass er nicht zu den Wahlen erscheinen kann, wird er mit einer Busse von 3 Franken belegt. Ohne zum zweiten Mal nicht zur Wahl zu erscheinen guter Grund, dann erhöht sich die Busse auf 25 Franken. Erscheint der Wähler zum dritten Mal nicht zur Wahl, wird sein Name zusätzlich zu einer Geldstrafe durch eine besondere Bekanntmachung bekannt gegeben und öffentlich ausgehängt. Wenn er dieselbe Straftat zum vierten Mal begeht, wird dem belgischen Staatsbürger das Wahlrecht für einen Zeitraum von 10 Jahren entzogen. Außerdem wird er nicht in der Lage sein, eine Position zu bekommen Öffentlicher Dienst.

Auch die argentinische Gesetzgebung sieht etwas Ähnliches vor: Ein Wähler, der nicht zu den Wahlen erscheint, wird mit einer Geldstrafe belegt und für 3 Jahre seines Rechts auf eine Stelle im öffentlichen Dienst beraubt.

Solche Maßnahmen gegenüber den Wählern zeigen natürlich ihre Wirkung. Wie einige Quellen hervorheben, ist in Ländern, in denen eine Haftung für die Nichtteilnahme an Wahlen vorgesehen ist, der Prozentsatz der Bürger, die zur Wahl kommen, sehr hoch. In Belgien beispielsweise wählen regelmäßig 94,6 Prozent der registrierten Wähler, in Australien etwa gleich viel (94,5). Dieser Prozentsatz ist in Österreich sehr hoch - 91,6.

Im Allgemeinen werden all diese strengen und weniger strengen Durchsetzungsmaßnahmen in einigen Ländern zur Bekämpfung eines so genannten Phänomens eingesetzt Fehlzeiten(von lat. abwesend - abwesend sein). Diese Maßnahmen richten sich gegen die freiwillige Nichtteilnahme von Bürgern an Wahlen. Fehlzeiten sind charakteristisch für viele Länder. In den Ländern, in denen sie dagegen ankämpfen, gibt es Ergebnisse. Einer Reihe westlicher Länder steht das Nichterscheinen der Wähler jedoch gleichgültig gegenüber. Staatsmänner und Politiker in diesen Ländern glauben, dass es undemokratisch ist, die Bürger zur Wahl zu zwingen.

Was ist der Grund für die Wahlhinterziehung? Es gibt mehrere Gründe, warum das Problem der Abwesenheit entsteht. Viele Wähler sind von politischer Apathie oder Unglauben an ihre politischen Institutionen gekennzeichnet. In den Vereinigten Staaten hat ein Zweiparteiensystem den gleichen negativen Effekt, denn wenn die Wähler beide Kandidaten nicht mögen und es keinen dritten oder vierten Kandidaten gibt, dann geht der Wähler nicht wählen. Massenflucht von Wählern bei den Wahlen kann eine Form des Protests der Bevölkerung gegen die Politik der Regierungspartei sein, gegen die Wahlen, in denen das Volk nur einen politischen Betrug sieht. Fehlzeiten sind unter diesen Bedingungen eine Form des Boykotts „unfairer“ Wahlen. Fehlzeiten werden auch durch spießbürgerliche Gefühle erzeugt. Manche Bürgerinnen und Bürger glauben, dass es für sie überhaupt nicht nötig sei, am politischen Geschehen teilzunehmen, dass Politik eine „dunkle“ und unverständliche Angelegenheit sei. Der Grund für das Nichterscheinen bei den Wahlen für viele Bürger sind ihre persönlichen Probleme im sozioökonomischen Bereich. So nehmen zum Beispiel Arbeitslose, Menschen mit eigenen familiären Problemen, die keine Zeit haben, ihre Bürgerpflicht zu erfüllen, nicht an Wahlen teil.

Schließlich wird manchmal ein Vorschlag gemacht: Statt die Nichtteilnahme an obligatorischen Wahlen zu bestrafen, Anreize für die Teilnahme an ordentlichen, "freiwilligen Wahlen" einzuführen. Die Wahlbeteiligung werde erwartungsgemäß „das Minimum gewährleisten materielle Anreize Wähler", die zu den Wahlen gekommen sind. Es sollte gesetzlich vorgesehen werden. Der Grund dafür ist, dass die Wahlen an einem der freien Tage stattfinden und "Bürger das Recht haben, eine materielle Entschädigung zu verlangen, wenn sie von ihrem Urlaub abgelenkt werden. "

Im Ausland wird diese Praxis noch nicht angewandt. Wir kennen nur ein Land – den kleinen Staat Andorra in den Pyrenäen (13.000 Einwohner), in dem diejenigen, die bei den Wahlen wählen, ein Glas Wein oder einen sehr kleinen Betrag bekommen – eine Peseta (ungefähr ein US-Cent). Es ist unwahrscheinlich, dass ein paar Kopeken und sogar die Griwna oder der Rubel für einen Wendepunkt in der Wahlbeteiligung sorgen können.

Periodizität der Wahlen. Da die Häufigkeit der Wahlen durch die Amtszeiten der gewählten Körperschaften bestimmt wird, ist es offensichtlich, dass wir nur über die Häufigkeit von allgemeinen oder regionalen (lokalen) Wahlen sprechen können. Es ermöglicht den Wählern, die Zusammensetzung gewählter Gremien regelmäßig zu aktualisieren und ihr Vertrauen in gewählte Amtsträger zu bestätigen oder zu verweigern. Dies ermutigt gewählte Amtsträger und politische Vereinigungen, die Stimmungen und Interessen der Wähler zu berücksichtigen, ständigen Kontakt mit ihnen zu halten, sie von der Richtigkeit ihres Kurses zu überzeugen oder von ihrer Fähigkeit, ihn angemessen zu unterstützen usw.

Die Länge der Amtszeit ist wichtig und nicht immer einfach optimal zu bestimmen. Die Amtszeit von Parlamenten beträgt in der Regel 4-5 Jahre, von Präsidenten 5-7 Jahre. Eine kurze Amtszeit ermöglicht es, die momentanen Präferenzen und Stimmungen des Abgeordnetenkorps in der Zusammensetzung eines gewählten Gremiums genauer widerzuspiegeln, erlaubt es den gewählten Beamten jedoch nicht, sich vollständig zu manifestieren, alles Geplante zu erfüllen (z Amtszeit des Repräsentantenhauses des US-Kongresses (Parlament) beträgt zwei Jahre).

Eine lange Amtszeit kann dazu führen, dass sich die Gewählten von der Wählerschaft, ihren Bedürfnissen und Wünschen lösen.

Kurze Amtszeiten sind vorzuziehen in einer Zeit turbulenter gesellschaftlicher Veränderungen, wenn die Stimmung der Wähler nicht stabil ist, sich politische Kräfte bilden und sich das Kräfteverhältnis oft ändert.

Von allgemeine Regel nur wenige Parlamente können ihre Amtszeit verlängern. Daher kann das kanadische Unterhaus diese Frist nur im Falle einer nationalen Krise und nur durch die Zustimmung von 2/3 seiner Mitglieder verlängern. In Finnland, Italien, Großbritannien ist die Verlängerung der Amtszeit nur in Kriegszeiten gesetzlich möglich. Zur vorzeitigen Beendigung der Amtszeit mit vorgezogenen Neuwahlen ist in parlamentarischen Monarchien und Republiken die Auflösung des Parlaments oder des Unterhauses durch das Staatsoberhaupt zulässig. Die Möglichkeit der Selbstauflösung ist nicht vorgesehen, obwohl es Ausnahmen gibt. Beispielsweise kann der Seimas gemäß Artikel 4 Teil 3 des Verfassungsgesetzes über die gegenseitigen Beziehungen zwischen der Legislative und der Exekutive der Republik Polen sowie über die territoriale Selbstverwaltung von 1992 bis zu 2/3 der Stimmen der gesetzlichen Zahl seiner Mitglieder einen Beschluss über die Selbstauflösung fassen, so erlöschen nach Teil 5 dieses Artikels die Befugnisse des Senats, dem selbst kein vergleichbares Recht zusteht. In Präsidialrepubliken kann das Parlament seine Amtszeit weder verlängern noch verkürzen, und es finden regelmäßig Wahlen statt. So fanden beispielsweise 1944 in den Vereinigten Staaten Wahlen statt, ungeachtet der Tatsache, dass das Land am Zweiten Weltkrieg teilnahm. Es ist jedoch schwer zu sagen, wie dieses Problem gelöst werden würde, wenn Militäroperationen auf dem Territorium der Vereinigten Staaten selbst durchgeführt würden.

Was Präsidenten betrifft, sagen Verfassungen normalerweise nichts über die Möglichkeit, ihre Amtszeit zu verlängern, aber die Möglichkeit, diese Amtszeit zu verkürzen, sieht in der Regel vor.

4. Rückrufinstitut.

Das Rückrufinstitut ist komplettes Gegenteil Einrichtung von Wahlen. Wird einer Person durch Wahlen ein Mandat sowie eine Reihe von besonderen Befugnissen und besonderen Verantwortlichkeiten, die sich daraus ergeben, verliehen, so bedeutet Abberufung den vorzeitigen Entzug des Mandats nach dem Willen derjenigen, die durch Wahl zu a zur Erteilung dieses Mandats befugt sind bestimmten Organ oder in eine entsprechende Position.

Von der Abberufung ist sowohl der Rücktritt eines Beamten als auch der vorzeitige Entzug seines Mandats durch das Kollegialorgan (z. B. die Parlamentskammer), dem er angehört, zu unterscheiden. Der Rücktritt unterscheidet sich von der Abberufung dadurch, dass die gewählte Person ihr Mandat freiwillig beendet. Bei Rücktritt wird das Mandat durch ein gewähltes Organ, bei Abberufung direkt durch die Stimmberechtigten oder andere wahlberechtigte Personen entzogen.

Das Vorhandensein der Abberufungsinstitution ist charakteristisch für die Verfassungs- und Wahlgesetzgebung der "sozialistischen" Länder, in denen das Prinzip der Verantwortlichkeit der Gewählten gegenüber den Wählern in der Regel, wenn auch rein formal, verankert ist. In der Praxis wurde der Rückruf jedoch normalerweise nicht umgesetzt, entweder aufgrund des Fehlens eines Gesetzes zur Regelung des Rückrufverfahrens (in der UdSSR gab es beispielsweise von 1936 bis 1959 kein solches Gesetz) oder aufgrund der Komplexität des Verfahrens .

Die entsprechenden Verfassungs- und Gesetzesbestimmungen sollen einerseits die "Vorteile der sozialistischen Demokratie" aufzeigen und andererseits die Abgeordneten davor warnen, dass sie im Falle des Ungehorsams rechtliche Gerechtigkeit finden werden.

Ein Beispiel ist der Mechanismus zur Regelung der Abberufung von Abgeordneten durch das Gesetz über die Wahlen zum Nationalen Volkskongress und zu den lokalen Volkskongressen Chinas. Volksrepublik 1982. Nach dem zweiten Teil von Art. 40 des Gesetzes erfolgt die Abberufung von Abgeordneten, die direkt von der Bevölkerung gewählt werden, mit der Mehrheit der Stimmen der Wähler dieses Wahlkreises. Die Abberufung der von den Versammlungen der Volksvertretungen auf verschiedenen Ebenen gewählten Abgeordneten erfolgt zwischen den Tagungen der Versammlungen durch Mehrheitsbeschluss der Mitglieder ihrer ständigen Ausschüsse (während der Tagungen selbstverständlich durch die Versammlungen selbst). Der abberufene Stellvertreter kann an der betreffenden Sitzung teilnehmen oder schriftlich Stellung nehmen. Die Entscheidung über die Abberufung wird dem Ständigen Ausschuss der Versammlung der Volksvertreter auf höherer Ebene zur Kenntnis gebracht. Die Abberufungsinitiative ist in Artikel 41 des Gesetzes geregelt, wonach jeder Bürger oder jede Wahleinheit die Abberufung eines Abgeordneten verlangen kann, der gegen das Gesetz oder die Disziplin verstößt oder seine Pflichten grob vernachlässigt. Das Verlangen wird dem Ständigen Ausschuss der Volksbeauftragtenversammlung vorgelegt, der zeitnah eine Kontrolle organisiert und den jeweiligen Abgeordneten anhört. Nach Überprüfung der Authentizität der Anschuldigungen gegen den Abgeordneten wird die Angelegenheit dem Wahlkreis oder der Wahleinheit, aus der er gewählt wurde, zum Rücktritt vorgelegt.

In demokratischen Ländern fehlt die Institution der Abberufung in der Regel: Es wird angenommen, dass ein fahrlässiger Abgeordneter einfach nicht gewählt werden kann nächsten Wahlen. Wenn die Wahlen auf der Grundlage von Parteilisten durchgeführt werden, wenn die Wahlbezirke sehr groß sind, dann ist der Rückzug schwierig und technisch schwierig, auf jeden Fall sehr teuer. In Japan, in einigen Bundesstaaten der USA und in einigen anderen Ländern finden Sie das Rückrufinstitut jedoch hauptsächlich auf lokale Ebene. In den Vereinigten Staaten wurde die Abberufung gewählter Beamter erstmals 1903 in Los Angeles angewandt, und der Bundesstaat Oregon war der erste, der diese Institution 1906 in seine Verfassung von 1857 aufnahm. Derzeit ist die Abberufung gewählter Amtsträger in der Gesetzgebung von 15 Bundesstaaten sowie in der Gesetzgebung vorgesehen Bundesland Kolumbien und einige Inselgebiete. Die Rückrufinitiative erfordert Unterschriften von 25 bis 40 Prozent der Wähler, die bei der letzten Landesgouverneurswahl ihre Stimme abgegeben haben. Der Rückruf wird in den USA aufgrund von Verfahrensschwierigkeiten selten angewendet (Unterschriften müssen in gesammelt werden kurzfristig in notariell beglaubigter Form), sowie aufgrund der Tatsache, dass im Falle der Ablehnung des Antrags auf Abberufung durch die Wähler den Wählerinnen und Wählern der Ersatz der Auslagen für ihre Durchführung in Rechnung gestellt wird.

In Österreich sah das Bundesverfassungsgesetz von 1920 in der Fassung von 1929 die Möglichkeit der Abberufung des Bundespräsidenten vor. Nach § 40 Abs. 6 dieses Gesetzes „kann der Bundespräsident vor Ablauf seiner Amtszeit durch Volksabstimmung seines Amtes enthoben werden. Auf Antrag der Bundesversammlung (gemeinsame Sitzung der gesetzgebenden Kammern) muss eine Volksabstimmung durchgeführt werden. Die Bundesversammlung wird zu diesem Zweck vom Bundeskanzler (Regierungschef) einberufen, wenn der Nationalrat (Unterhaus) dies beschließt. Zur Beschlussfassung des Nationalrates müssen mindestens die Hälfte seiner Mitglieder und eine Zweidrittelmehrheit der abgegebenen Stimmen anwesend sein. Ein solcher Beschluss des Nationalrates hindert den Bundespräsidenten an der weiteren Wahrnehmung seiner Aufgaben. Die Ablehnung eines Antrags auf Amtsenthebung des Bundespräsidenten durch Volksabstimmung gilt als dessen Neuwahl und zieht die Auflösung des Nationalrates nach sich ...“ In der Praxis wurde von dieser Institution nicht Gebrauch gemacht.

Die Existenz des Organs der Abberufung im Gesetzgebungssystem ermöglicht es den Wählern, inkompetenten, unverantwortlichen, unehrlichen Personen ihre Ämter direkt zu entziehen, es kann jedoch nicht ausgeschlossen werden, dass ungerechtfertigte politische Einflussnahme auf gewählte Amtsträger erfolgt, die unter Androhung der Abberufung nicht auftreten können ihre Aufgaben richtig.

Thema 2: Grundprinzipien des Wahlgesetzes.

1. Allgemeines Wahlrecht.

2. Das Prinzip der freien Teilnahme an Wahlen.

3. Gleiches Wahlrecht.

4. Direktes und indirektes Wahlrecht.

Wahlen

Wahlen- Bildung von Behörden und Ermächtigung eines Beamten durch den Willen der Bürger.

Wahlen werden durchgeführt, um die Position des Leiters des Verwaltungsorgans oder eines Vertreters im Namen der an den Wahlen teilnehmenden Personen (Wählerschaft) in der Zusammensetzung des gesetzgebenden Organs rechtsgültig zu bestätigen. Das Wahlverfahren wird im System angewendet Regierung kontrolliert, sowie im Leitungssystem aller anderen Gemeinschaften von Menschen, die durch berufliche, soziale oder andere Arten von Aktivitäten, Überzeugungen, Religionen usw. vereint sind. Wahlen gelten heute als das demokratischste System zur Besetzung von Führungspositionen in allen Gemeinschaften von Menschen. Wahlverfahren Bei der Lösung von Personalfragen und politischen Ernennungen in leitende Positionen stützt es sich auf die Grundgesetze der Gemeinschaft, die dieses Verfahren anwendet (die Verfassung des Landes, die Satzung des Unternehmens).

Es gibt verschiedene Arten von Auswahlmöglichkeiten:

1. ordentlich - werden nach Ablauf der Amtszeit des durch Gesetz errichteten gewählten Organs abgehalten;

2. vorgezogene Wahlen - werden im Zusammenhang mit der Beendigung der zuvor bekannt gegebenen Amtszeit von Wahlbehörden oder gewählten Amtsträgern abgehalten;

3. Wahlen der Abgeordneten in der Reihenfolge des Turnus. Kann in Bezug auf einen Teil der Abgeordneten des Vertretungsorgans der Staatsgewalt in der gesetzlich festgelegten Weise und innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen durchgeführt werden;

4. Nachwahlen (Nachwahlen) - werden bei Vakanz während der Amtszeit des Kollegiums berufen;

5. Wiederholungswahlen – finden statt, wenn die durchgeführten Wahlen durch eine gerichtliche Entscheidung oder eine Wahlkommission für ungültig oder ungültig erklärt werden.

Wiederholungswahlen sind nicht zu verwechseln mit Wiederholungswahlen, die im Rahmen einer Wahl durchgeführt werden, falls keiner der Kandidaten ein Tor erzielt hat erforderliche Menge Stimmen, es sei denn, das Gesetz sieht einen zweiten Wahlgang vor.

Wahlsysteme

Es gibt drei Haupttypen von Wahlsystemen: Mehrheits-, Verhältniswahl- und Hybridsysteme. Das Verhältnissystem bestimmt die Wertung der politischen Kräfte, im Verhältnis welche Plätze zwischen diesen Kräften verteilt werden. Ein solches System kann auch durch die Schwelle für Parteien mit geringer Stimmenzahl beeinträchtigt werden, wenn die für kleine Parteien abgegebenen Stimmen automatisch auf die Parteien verteilt werden, die die Schwelle überschritten haben. In einem Mehrheitssystem stimmen die Wähler nicht für Parteien, sondern für bestimmte Kandidaten. Bei einem solchen System gelangt ein Kandidat, der die einfache Mehrheit der Stimmen erhält (d. h. mindestens eine Stimme mehr als jeder andere Kandidat), ins Parlament. Es gibt auch gemischte Systeme. Bis 2003 verwendete Russland ein System der proportionalen Mehrheit, bei dem die Hälfte der Kandidaten auf Parteilisten ins Parlament einzog und die andere Hälfte nach dem Mehrheitssystem in lokalen Bezirken gewählt wurde. hybrid System ist ein Kind sowohl der Mehrheit als auch des Verhältnismäßigen. Sein Wesen lässt sich durch die Formel ausdrücken: mehrheitlich mit ausschließlicher Nominierung durch die Gesamtparteiliste = hybrid = proportional, mit Angabe in der Parteiliste jedes Kandidaten des Mehrheitsbezirks, in dem er kandidieren wird.

Majoritäres System

gemischtes System

Es stellt eine parallele Umsetzung der beiden Prinzipien der Organisation des Wahlsystems dar. Bei diesem System werden einige der Abgeordneten in Bezirken nach einem Mehrheitssystem gewählt, während der Rest nach einem Verhältniswahlsystem aus Parteilisten gewählt wird. Verwendet in der Ukraine bei den Wahlen Volksabgeordnete Ukraine 1998 und 2002 Seit 2006 gibt es in der Ukraine auch ein proportionales Wahlsystem zum Obersten Sowjet. Am 10. Juli 2010 wurde ein Gesetzentwurf verabschiedet, wonach die Wahlen der Abgeordneten des Obersten Rates der Krim, der Regional-, Bezirks-, Stadt- und Bezirksräte in Städten nach einem gemischten System abgehalten werden.

hybrid System

Es ist das Ergebnis der Synthese zweier Hauptsysteme: Mehrheit und Verhältnis. Es hat das gleiche Verfahren zur Bestimmung der gewählten Abgeordneten wie das Mehrheitssystem, aber das Nominierungsverfahren ist dem Verhältnissystem inhärent.

Wahlqualifikation

Um den demokratischen Prozess vor inkompetenten und systemfremden politischen Kräften zu schützen, gibt es in den meisten Ländern verschiedene Arten von Qualifikationen für Wähler und Kandidaten. Arten von Qualifikationen:

  • Alter
  • Staatsbürgerschaft
  • Eigentum
  • Anwesen

Phasen des Wahlprozesses

  • einen Wahltermin festlegen
  • Bildung (Bestimmung) von Wahlkreisen
  • Einrichtung von Wahllokalen
  • Einrichtung von Wahlgremien
  • Zeitraum der Nominierung von Kandidaten oder Parteilisten.
  • Wahlkampfzeitraum – der Zeitraum, in dem Wahlkampf erlaubt ist.
  • Eine Exit-Umfrage oder Exit-Umfrage ist ein informelles Angebot an die Wähler, ihre Wahl aufzuschreiben, um die Aktionen der Wahlkommission zu kontrollieren.
  • Auszählung der Stimmen, Feststellung der Wahlergebnisse durch die Wahlkommission. Überwachung der Einhaltung der Gesetze auf Wahlverfahren; Wahlstreitigkeiten; Verantwortung für Wahlvergehen.

Elektronische Wahlen

Bei elektronischen Wahlen werden anstelle von regulären Stimmzetteln spezielle Stimmzettel verwendet. elektronische Geräte zum Abstimmen. Dies vereinfacht die Auszählung der Stimmen erheblich.

Die Vorteile der Verwendung von Computern bei Abstimmungen sind jedoch umstritten. Das behaupten einige Kritiker elektronische Wahlen widersprechen dem Grundsatz der Öffentlichkeit und Offenheit von Wahlen, da sie keine Nachvollziehbarkeit des Wahlvorgangs zulassen und von Hackern verfälscht werden können. Das Bundesverfassungsgericht hat auf der Grundlage dieser Erwägungen im März 2009 entschieden, den Einsatz von Computern bei der Stimmabgabe bei Wahlen zu verbieten.

Wahltechnologien

Im Allgemeinen handelt es sich um politische Werbung und Beratung. Wahlprognose. In Wirklichkeit sind politische Technologien jedoch als eine Reihe spezifischer Maßnahmen, Techniken und Methoden zu verstehen, die von Spezialisten für die Organisation der Teilnahme an Wahlen („politische Technologen“) mit dem Ziel verwendet werden, Wahlen zu gewinnen. Soziologie, Werbetechnologien und Technologien der öffentlichen Meinungsbildung (PR), bestimmte Methoden des Marketings und Sozialpsychologie. Derzeit werden die größten Wahlkämpfe von spezialisierten Agenturen und professionellen Teams von Spezialisten organisiert und durchgeführt, die die im Konzept der Wahltechnologien vereinten Berufe vertreten.

Nachteile von Wahlsystemen

Aktuelle Systeme, die auf absoluten oder relativen Mehrheitsentscheidungen basieren, können den Willen nicht einmal der Menschen, die gewählt haben, angemessen widerspiegeln. Dies wurde mit elementarem Denken gezeigt. Französischer Mathematiker und Philosoph Condorcet

Wahlrecht

Das Wahlrecht ist das Recht eines Bürgers zu wählen und gewählt zu werden.

Passives Wahlrecht - das Recht, in Behörden und Kommunalverwaltungen gewählt zu werden.

Aktives Wahlrecht - das Recht der Bürger, gewählte staatliche Organe zu wählen und an Referenden teilzunehmen.

Wahlen nach Ländern

Wahlen in Russland

Geschichte

Die Geschichte der Wahlen in Russland beginnt im 9. Jahrhundert. Die Stadt Weliki Nowgorod wurde "das Zentrum des russischen Landes" genannt, und die Einwohner der Stadt entschieden durch Abstimmung, wer den Prinzen nennen sollte. Nach der Berufung der Varangianer, angeführt von Rurik, als Prinzen verloren die Wahlen für eine Weile ihre Essenz. Nach der Vertreibung des Fürsten Vsevolod Mstislavich durch die Nowgoroder im 12. Jahrhundert fanden jedoch auch in der Handelsrepublik Nowgorod Wahlen (veche) statt, bis sie 1478 von Moskau erobert wurde. Sowie in der Pskower Republik vor ihrer Schwächung und Unterwerfung Moskaus im Jahre 1510 aufgrund der Bedrohung aus dem Westen.

In der Sowjetunion wurden Regional- und Bezirkssowjets durch Wahlen gebildet. Die Wahlen waren alternativlos, da alle Kandidaten den „Block der Kommunisten und Parteilosen“ repräsentierten und von der Führung vorab genehmigt wurden. Die Bürger könnten theoretisch für oder gegen einen Kandidaten stimmen, aber Fälle, in denen ein Kandidat nicht gewählt wird, sind einzigartig. Die Wahlbeteiligung lag aufgrund von Massenkampagnen bei nahezu 100 %.

Bis 1936 waren die Wahlen in Russland mehrstufig und dann - direkt. 1990 fanden Wahlen der Volksdeputierten der RSFSR statt. Am 12. Juni 1991 fanden in Russland erstmals direkte Präsidentschaftswahlen statt, die Boris Jelzin gewann.

Das Wahlsystem in Russland

In Russland hat ein Bürger ab dem 18. Lebensjahr das Wahlrecht, ab dem 21. Lebensjahr das Recht, in ein repräsentatives Gremium gewählt zu werden, und ab dem 35. Lebensjahr das Recht, zum Präsidenten des Landes gewählt zu werden.

Am 20. und 21. Oktober 2012 finden Wahlen zum Koordinierungsrat der russischen Opposition statt. Die Kandidaten- und Wählerregistrierung wird auf cvk2012.org geführt. Alle Bürger Russlands können an den Wahlen teilnehmen, und Bürger Russlands, die die Forderungen der Kundgebungen für faire Wahlen teilen und zwischen 5.000 und 10.000 Rubel zur Organisation der Wahlen beigetragen haben, können sich als Kandidaten registrieren lassen. An den Wahlen nehmen Kandidaten der allgemeinen Bürgerliste sowie drei Kurien – linke, liberale und nationalistische – teil. Insgesamt müssen 45 Personen gewählt werden. Der Koordinierungsrat wird für ein Jahr gewählt, danach finden Neuwahlen statt.

Annullierung der Wahlergebnisse

Nach Ansicht einiger Anwälte ist das Verfahren zur Anfechtung des Wahlergebnisses in Russland nicht gut entwickelt. So glaubt der Leiter des Rechtsdienstes der Kommunistischen Partei, der Abgeordnete der Staatsduma, Vadim Solovyov, dass:

US-Wahlen

Präsident der USA

US-Kongress

Wahlen in der Ukraine

Parlamentswahlen:

  • Wahlen zur Werchowna Rada der Ukraine 1994 (Mehrheitssystem)
  • Wahlen zur Werchowna Rada der Ukraine im März 1998 (gemischtes System mit proportionaler Mehrheit)
  • Wahlen zur Werchowna Rada der Ukraine im März 2002 (gemischtes System mit proportionaler Mehrheit)
  • Wahlen zur Werchowna Rada der Ukraine im März 2006 (Verhältniswahlsystem)
  • Vorgezogene Parlamentswahlen in der Ukraine im September 2007

Präsidentschaftswahlen

  • Die ersten Präsidentschaftswahlen in der Ukraine (Dezember 1991). Besiegt von Leonid Kravchuk.
  • Wahlen des Präsidenten der Ukraine. Zwei Runden. 1994 Präsident ist Leonid Kutschma.
  • Wahlen des Präsidenten der Ukraine. Herbst 1999. Präsident - Leonid Kutschma.
  • Wahlen des Präsidenten der Ukraine. Herbst 2004. Zwei Runden. Dezember 2004 - Neuabstimmung der zweiten Runde. Präsident Wiktor Juschtschenko.
  • Wahlen des Präsidenten der Ukraine. 2010 Zwei Runden. Präsident Wiktor Janukowitsch.

Kommunalwahlen.

  • Wahlen 1994, 1998, 2002, 2006
  • Wahlen der Abgeordneten des Obersten Rates der Autonomen Republik Krim, der Abgeordneten der Regional-, Bezirks-, Stadt-, Siedlungs- und Dorfräte.
  • 1994 - Direktwahlen der Vorsitzenden der Regionalräte.
  • Seit 2006 finden die Wahlen zu den Regional-, Kreis- und Stadträten nach dem Verhältniswahlprinzip statt.
  • 2006 wurden die Stadtoberhäupter für vier Jahre gewählt, die Abgeordneten der Gemeinderäte für fünf Jahre.

siehe auch

Literatur

  • Elektronischer Praxisleitfaden "Wie werde ich Stellvertreter?" M., 2012
  • // Lexikon von Brockhaus und Efron: In 86 Bänden (82 Bände und 4 weitere). - St. Petersburg. , 1890-1907.
  • Grishin N.V.//Kaspische Region: Politik, Wirtschaft, Kultur. - 2012. - Nr. 3. - S.405-410.
  • Iljasow F. N. politisches Marketing. The Art and Science of Winning Elections M.: IMA-press, 2000. - 200 p.

Verknüpfungen

  • Artikel 82 Absatz 8 des Bundesgesetzes vom 18. Mai 2005 N 51-FZ „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation“

Anmerkungen

Wenn wir über das Wahlgesetz und das Wahlsystem in der Russischen Föderation sprechen, ist es notwendig, eine Reihe grundlegender Begriffe und Konzepte aufzuzeigen, die in der russischen Gesetzgebung verwendet werden.

Wahlen - die wichtigste Institution der modernen Demokratie, eine Form des direkten Ausdrucks des Willens der Bürger, die in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetzen, Verfassungen (Charta), Gesetzen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Chartas durchgeführt wird Gemeinden zum Zweck der Bildung einer Behörde, eines Organs der örtlichen Selbstverwaltung oder zur Ermächtigung eines Amtsträgers.

Wahlen Als Verfassungs- und Rechtsinstitut der politischen Ordnung lösen sie mehrere Probleme:

Erstens legitimieren sie Macht. Durch Wahl, nicht durch Ernennung bestimmt das Volk seine Vertreter und erteilt ihnen ein Mandat zur Ausübung ihrer souveränen Rechte;

Zweitens dienen sie als Barometer des politischen Lebens. Es sind die Wahlergebnisse, die eine objektive Einschätzung der Autorität geben, die "Bewertung" bestimmter politischer Kräfte, die Stimmung der Wähler zeigen, die Tendenzen im politischen Leben bestimmen;

- Drittens sind Wahlen ein Mittel zur Auswahl politischer Führer und ihrer politischen Konzepte. Dadurch wird es Bürgerinnen und Bürgern ermöglicht, Führungsfunktionen und Macht an diejenigen Personen und politischen Kräfte zu übertragen, deren Ansichten und Programme den Wählern am überzeugendsten erschienen.

Daher sind Wahlen, wie ein Referendum, eine legalisierte Form des direkten Volkswillens, eine wichtige Manifestation der Demokratie, durch die die Bürger ihr Recht ausüben, an der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten teilzunehmen.

Direkte und indirekte Wahlen. Erstere zeichnen sich dadurch aus, dass die Frage der Wahl direkt von den Bürgerinnen und Bürgern entschieden wird. Typisch für indirekte Wahlen ist, dass die Frage der Wahl nicht von den Bürgern entschieden wird, sondern von den von ihnen gewählten Personen - Wählern, Abgeordneten usw. Bei indirekten Wahlen werden oft die Oberhäuser der Parlamente gewählt, manchmal Präsidenten, Regierungen, Richter usw .

Allgemeine (allgemeine) und Teilwahlen. Allgemeine Wahlen beinhalten die Teilnahme aller Wähler des Landes (z. B. die Wahlen des Unterhauses oder des einzigen, seltener des Oberhauses, die Präsidentschaftswahlen). Teilwahlen (manchmal auch als Nachwahlen bezeichnet) werden abgehalten, wenn es aufgrund des vorzeitigen Ausscheidens einzelner Abgeordneter erforderlich ist, die Zusammensetzung des Parlaments wieder aufzufüllen.

Wahlen sind auch National (im ganzen Land statt) und regional, lokal (lokal) durch die die Kommunalverwaltungen gewählt werden.

Wahlen können in einem, zwei oder mehreren Runden durchgeführt werden. Wenn die Wahlen nicht durchgeführt werden, werden Wiederholungswahlen durchgeführt.

Schließlich gibt es Wahlen regelmäßig und außergewöhnlich . In der Regel bezieht sich eine solche Aufteilung auf Parlamentswahlen. Regelmäßige Wahlen finden entweder innerhalb der in der Verfassung oder im Gesetz festgelegten Fristen oder im Zusammenhang mit dem Ablauf der Wahlperiode statt. Außerordentliche Wahlen werden im Falle einer vorzeitigen Auflösung des Parlaments oder der Kammer einberufen.

Begriff, " Wahlsystem “ wird in zweierlei Hinsicht verwendet. Im weitesten Sinne handelt es sich um geordnete soziale Beziehungen, die mit den Wahlen der öffentlichen Gewalt verbunden sind, die die Ordnung der Wahlen ausmachen. Im engeren Sinne ist ein "Wahlsystem" eine Möglichkeit, Abgeordnetenmandate von Kandidaten in Abhängigkeit von den Abstimmungsergebnissen von Wählern oder anderen Verwaltungspersonen zu verteilen.

Eine einfachere Definition des Begriffs "Wahlsystem" impliziert das Verfahren zur Organisation und Durchführung von Wahlen zu repräsentativen Institutionen, das in Rechtsnormen verankert ist und durch die etablierte Praxis staatlicher und öffentlicher Organisationen bestimmt wird.

Das Wahlrecht in der Russischen Föderation beinhaltet die Anwendung verschiedener Wahlsysteme.

Mehrheitswahlsystem ist eine der wichtigsten Möglichkeiten, Parlaments- und andere Wahlen abzuhalten. In einem Mehrheitssystem handelt ein Kandidat in seiner persönlichen Eigenschaft (er kann von einer Partei oder auf andere Weise nominiert werden) und muss, um gewählt zu werden, die erforderliche Stimmenmehrheit in dem Wahlkreis erhalten, in dem er kandidiert.

Abhängig von der gesetzlich festgelegten erforderlichen Mehrheit und der Anzahl der Abgeordneten, die jeder Wahlkreis in das Parlament oder ein anderes gewähltes Gremium entsendet, gibt es mehrere Varianten des Mehrheitssystems.

Mit einem Ein-Member-System der relativen Mehrheit Das Territorium des Landes wird in Wahlkreise mit ungefähr gleicher Bevölkerungszahl eingeteilt, in denen jeweils ein Abgeordneter gewählt wird und der Kandidat gewinnt, der mehr Stimmen als die anderen erhalten hat. Dafür reicht ein Wahlgang.

Mit einem Ein-Mitglied-System der absoluten Mehrheit Um gewählt zu werden, muss ein Kandidat nicht nur mehr Stimmen erhalten als seine Konkurrenten, sondern auch mehr als die Hälfte (50 Prozent + 1) der Stimmen der Wähler, die an der Wahl teilgenommen haben. Erreicht in der ersten Runde keiner der Kandidaten ein solches Ergebnis, wird eine zweite Runde angesetzt, in der zwei Kandidaten, die in der ersten Runde gewonnen haben größte Zahl Stimmen. Als gewählt gilt der Abgeordnete, der mehr Stimmen erhält als sein Gegner.

In einem Mehrmitgliedersystem werden aus jedem der Wahlbezirke zwei (oder mehr) Abgeordnete gewählt. In der Regel handelt es sich um Einrundenwahlen nach dem Prinzip der relativen Mehrheit.

Der Nachteil des Mehrheitssystems besteht darin, dass es eine scharfe Diskrepanz zwischen der Zahl der von einer politischen Partei oder anderen Wahlvereinigungen erhaltenen Mandate und der Zahl der im ganzen Land (oder in der Wahlregion) gesammelten Stimmen ermöglicht. Dieses System ermöglicht es dem Wähler jedoch, die Identität eines bestimmten Kandidaten zu beurteilen, anstatt für eine Parteiliste zu stimmen (weitgehend unpersönlich).

Verhältniswahlsystem, gilt nur in einem Mehrparteiensystem. Anders als beim Mehrheitswahlsystem stimmt der Wähler nicht für einen bestimmten Kandidaten, sondern für eine der von den zur Wahl zugelassenen politischen Parteien oder Wahlvereinigungen eingereichten Listen.

Die Technik des proportionalen Systems ist in der Regel wie folgt: Jedes Subjekt der Föderation (z. B. Land, autonomer Bezirk) oder administrativ-territorialer Einheit (Oblast, Departement) wird als Wahlbezirk betrachtet und wählt eine bestimmte Zahl von Abgeordneten nach der Größe seiner Bevölkerung. Die Parteien reichen Listen ein, bei denen die Anzahl der Kandidaten gleich oder häufiger etwas höher ist als die Anzahl der zu ersetzenden Mandate.

Die Partei gewinnt so viele Mandate, wie die rechnerisch ermittelte Wahlquote in die Zahl der auf der Parteiliste eingegangenen gültigen Stimmen passt. Das Verfahren zur Bestimmung der Quote ist gesetzlich festgelegt, und es werden verschiedene Methoden angewandt.

In den meisten Ländern, die ein proportionales System verwenden, dürfen nur diese Mandate erteilen. politische Parteien, deren Listen mehr als einen bestimmten Prozentsatz der Stimmen erhielten, normalerweise mehr als 5 Prozent (die sogenannte "Barriere", die eine übermäßige Zersplitterung der Fraktionen im Parlament verhindern soll).

Der Vorteil des Proporzsystems gegenüber dem Mehrheitssystem besteht darin, dass es mehr Möglichkeiten bietet, das gesamte Spektrum der wichtigsten politischen Kräfte des Landes im Parlament zu vertreten. Der Nachteil ist, dass das Verhältniswahlrecht Wahlen weitgehend unpersönlich macht – viele Kandidaten auf Parteilisten sind den Wählern kaum bekannt.

In der Neuzeit wird in immer mehr Ländern das Verhältnissystem in Kombination mit dem Mehrheitssystem (das sogenannte gemischte System) verwendet.

Solch gemischtes System wurde bei den Parlamentswahlen in Russland 1993, 1995 und 1999 eingesetzt. Die Hälfte der Abgeordneten der unteren Kammer - der Staatsduma - wurde nach Parteilisten gewählt, die andere Hälfte - nach dem Ein-Mitglied-Ein-Runden-Mehrheitssystem der relativen Mehrheit (dafür wurde das Territorium des Landes in 225 Einzel aufgeteilt -Mitgliedswahlkreise).

Der Föderationsrat - das Oberhaus - wurde 1993 nach einem Einrunden-Wahlsystem mit zwei Mandaten und relativer Mehrheit gewählt: Jedes Subjekt der Föderation fungierte als Wahlbezirk. Für alle Auserwählten Staatsduma in Abgeordnetenwahlkreisen mit nur einem Mandat haben etwa 40 Prozent der Wähler, die an den Wahlen teilgenommen haben, ihre Stimme abgegeben; der Prozentsatz derjenigen, die für die Abgeordneten des Föderationsrates gestimmt haben, war etwas höher.

Derzeit besteht das Oberhaus der Bundesversammlung aus den Spitzen der Exekutive und den Vertretungsorganen der Subjekte des Bundes (dh zwei Mitglieder des Föderationsrates aus jedem Subjekt des Bundes).

Als Ergebnis der Nutzung der oben genannten Wahlsysteme in der Russischen Föderation wurden Bedingungen und Garantien für die Ausübung des Wahlrechts und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum russischer Bürger geschaffen, ein System unabhängiger Wahlkommissionen gebildet, und die neuesten Wahltechnologien werden entwickelt und eingeführt.

Feierabend -

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