مسئله ارضی در قرن نوزدهم

سخنرانی XXXIX

اقدامات انجام شده در آغاز سلطنت الکساندر سومبرای کاهش تنگنای زمین دهقانان. - بانک دهقانان و اولین گام های آن در زمان بونگا. - تسهیل در اجاره زمین های دولتی توسط دهقانان. - ترتیب مهاجرت دهقانان. - مقررات 1881 - قانون 13 جولای 1889 - معرفی بازرسی کارخانه و قانون حمایت از خردسالان و زنان در کارخانه ها. - مالیات بر ارث و اوراق بهادار. - مسئله اصلاحات اداری دهقانی. - کمیسیون کوچانوفسکایا. ترکیب آن و انحلال آثار آن. - فروپاشی رژیم ایگناتیف.

تأسیس بانک دهقانان

در آخرین سخنرانی، اولین گام های سلطنت امپراتور الکساندر سوم را با جزئیات به شما گفتم و در پایان آن به اصلاحات مالیاتی که در دوره Abaza و Bunga انجام شد، پرداختم.

در همان زمان، تعدادی از اقدامات توسعه یافته و انجام شد. با هدف مبارزه با کمبود زمین دهقانان. در این زمینه باید به سه اقدام اساسی اشاره کرد: اولاً تأسیس بانک دهقانان که به کمک آن دهقانان می توانستند برای خرید زمین اعتبار ارزان قیمت بگیرند. ثانیاً تسهیل در اجاره اراضی دولتی و اقلام انصرافی که قابل اجاره بوده و یا قابل اجاره بوده و در نهایت ثالثاً تسویه اسکان مجدد.

نیکولای کریستوفورویچ بونگه. پرتره توسط I. Tyurin، 1887

همه این وظایف در دوران «دیکتاتوری دل» به وضوح ترسیم شد و به عنوان میراث به دولت جدید منتقل شد.

در مورد پروژه تأسیس بانک دهقانان که توسط بونگه تهیه و توسط بونگه، ایگناتیف و استروفسکی با امضای مشترک آنها به شورای ایالتی ارائه شد، در این نامه ذکر شد که با توجه به بودجه محدودی که خزانه‌داری می‌توانست برای این موضوع بدهد، لازم بود اطمینان حاصل شود که این وجوه فقط برای کمک به بی‌زمین‌ترین دهقانان استفاده می‌شد و وام‌ها به مقدار دلخواه اعطا نمی‌شد، بلکه فقط به مقدار مورد نیاز برای تملک زمین، لازم بود تا اطمینان حاصل شود که مالکیت هر دهقانی که وام را دریافت می کرد تنها به حداکثر نرخ تعیین شده توسط مقررات سال 1861 می رسید. اگر موضوع به دست آوردن زمین های خانگی توسط دهقانان انفرادی بود، باید کل سهم خریداری شده یا گرد شده با کمک بانک به حداکثر اندازهقطعه خانه، که توسط قانون یا عرف برای هر منطقه تعیین می شود.

شوراي دولت با چنين صورت‌بندي سؤال موافق نبود، عمدتاً با توجه به اين كه در آن زمان زمزمه‌هايي مبني بر «باز توزيع سياه» در ميان مردم پخش مي‌شد و مردم ظاهراً منتظر بودند. خود دولت به این موضوع سیگنال بدهد. شورای دولتی مبارزه با این شایعات را در طرح مسئله بانک دهقانان ضروری دانست. بنابراین تصمیم گرفته شد که بانک دهقانان به طور کلی به دهقانان کمک کند، صرف نظر از اینکه کدام دهقان و به چه میزان زمین می خرند. بونگ مجبور شد با توجه به شرایط سیاسی که در آن زمان توسط شورای دولت در نظر گرفته شد، خود را با این موضوع آشتی دهد، و بنابراین، چنین فرمولی از موضوع ظاهر شد، که در اصل، قرار بود به طور قابل توجهی ماهیت خود را مخدوش کند. موسسه جدید

با این حال باید گفت که علیرغم این واقعیت که دولت در ابتدا نمی توانست بیش از 5 میلیون روبل برای بانک دهقانان اختصاص دهد. اما هر سال در طول سه سال اول، زمانی که بونگه وزیر بود و اولین ترکیب اداره بانک دهقانان که توسط خود بونگه انتخاب شده بود، فعالیت می کرد، فعالیت های بانک با ملاحظاتی تنظیم می شد. بونگه در پروژه اصلی خود بیان کرد و وام های بانک واقعاً به کسانی که بیشترین نیاز را به زمین داشتند به دهقانان داده شد. اما سه سال بعد، جهت بانک تغییر کرد. دولت از معوقات انباشته هراسان شد و در نتیجه شروع به فروش مجدانه زمین های دهقانانی کرد که مشخص شد پرداخت کنندگان معیوب هستند، به طوری که در پایان کل فعالیت بانک در اواخر دهه 80 به بسیار محدود کاهش یافت. گردش مالی ناچیز و خرید گاه به گاه بسیار غیر منطقی زمین توسط دهقانان ثروتمند. در نتیجه، پس از ده سال از وجود بانک دهقانی، محاسبه شد که به لطف بانک، اندازه مالکیت دهقانان تنها 1.2٪ افزایش یافت، یعنی به سختی 0.12٪ در سال، در حالی که با کمک بخش خصوصی. موسسات اعتباری و بدون کمک آنها در دوره قبل، مالکیت زمین دهقانان سالانه به طور متوسط ​​0.3٪ افزایش یافته است.

تسهیل در اجاره زمین های دولتی توسط دهقانان

در مورد سوال از اجاره زمین،سپس در این رابطه، در همان زمان، این ایده به آگاهی عمومی راه یافت که با توجه به افزایش فوق العاده قیمت اجاره، در صورت امکان، نه تنها اجاره زمین های دولتی، بلکه باید تنظیم شود. همچنین اجاره زمین های خصوصی. این روند در مطبوعات مترقی آن زمان منعکس شده است. بنابراین، به عنوان مثال، در برنامه منتشر شده در Vestnik Evropy در آن زمان، مبارزه با کمبود زمین و تمایل به انتقال به دست دهقانان، در صورت امکان، در پیش زمینه قرار گرفت. مقدار مورد نیاززمین.

از سوی دیگر، این ایده که هم اجاره زمین دولتی و هم خصوصی توسط دهقانان باید به نحوی تنظیم شود، با حوزه های دولتی بیگانه نبود. بنابراین، در یکی از کمیسیون های دولتی که در سال 1881 موضوع زمین را مورد بحث قرار داد، یعنی در کمیسیونی به ریاست P.P. سمنوف، این سوال مطرح شد که دهقانانی که زمین را از مالکان خصوصی اجاره می‌کنند، آن را تحت شرایطی که حداقل برای 9 سال منعقد شده است، اجاره می‌دهند و به آنها حق داده می‌شود که این زمین‌ها را به قیمتی که بیانگر سرمایه متوسط ​​اجاره بهای این 9 سال است، بخرند. .

تقریباً همین موضع را «آگاهان» جلسه دوم اتخاذ کردند و آنها نیز تنظیم قیمت اجاره بهای مالکیت خصوصی و شرایط اجاره زمین را خود ضروری دانستند. اما در اینجا نیز شورای دولتی بر اساس هراس های مختلف بود و همه این فرضیات بدون حرکت باقی ماندند. حل و فصل شرایط اجاره نامه فقط بر اموال دولتی تأثیر می گذارد. اما، البته، در این مورد هنوز هم اهمیت داشت، زیرا چندین میلیون جریب چنین اموال دولتی وجود داشت. تا سال 1881، بخش عظیمی از این زمین‌ها توسط افراد خصوصی، کارآفرینان مختلف و کولاک‌ها اجاره داده می‌شد، نه توسط جوامع روستایی و نه توسط دهقانانی که به زمین نیاز داشتند. و برای اولین بار در آوریل 1881، به ابتکار ایگناتیف، که حتی در آن زمان - تحت لوریس-ملیکوف - وزیر بود. اموال دولتی، مشخص شد که اراضی دولتی عمدتاً به دهقانان منطقه اجاره داده می شود ، مهم نیست که چقدر از آنها مالک زمین خود هستند. این بلافاصله به طور قابل توجهی وضعیت را تغییر داد، زیرا به جای 23٪ از اجاره دهقانان برای ترک های دولتی، تا سال 1881، جوامع دهقانی اکنون شروع به اجاره 66٪ از کل اجاره های دولتی کردند.

در سال 1884، قوانین مربوط به اجاره زمین های دولتی تا حدودی تغییر کرد. یعنی طبق قانون 1881، زمین به صورت اجاره 24 ساله داده شد، اما در اینجا مدت اجاره به 12 سال کاهش یافت و علاوه بر این، تنها دهقانانی که بیش از 12 وررسی از اجاره اجاره شده زندگی نمی کنند، می توانستند. آنها را بدون حراج بگیرید بنابراین، تأثیر این اقدام ساده اما خیرخواهانه 1881 تا حدودی در سال 1884 محدود شد.

توسعه موضوع اسکان دهقانان

تا جایی که قبلا مسئله اسکان مجدد،که در آن زمان شروع به اعلام خود در کاملا اشکال حاد، لازم به ذکر است که به طور کلی حرکت اسکان مجدد اتفاق جدیدی نبود. در زمان رعیت، اسکان مجدد فقط به دو شکل انجام می شد: با آوردن دهقانان توسط مالکان به زمین های خالی که خریداری کرده بودند، یا به شکل فرار غیرمجاز دهقانان. باید گفت که این شکل دوم به هیچ وجه منحصر به رعیت نبود. بنابراین، برای مثال، اطلاعات پراکنده، که در ادبیات موضوع در 1838-1840 موجود است. از استان تامبوف حدود 8 هزار نفر از دهقانان زمیندار خودسرانه بیرون رانده شدند. سپس، در دهه 40، حدود 3 هزار روح نیز خودسرانه از استان پولتاوا اخراج شدند. بنابراین، می بینیم که تعداد قابل توجهی از ارواح دهقانان تحت سلطه خودسرانه به مکان های خالی نقل مکان کردند و دولت در بخش قابل توجهی از موارد که قادر به بازگرداندن آنها نبود، چشم خود را بر این امر می بست و آنها را به نزدیک ترین جوامع نسبت می داد. به محل سکونت خود و معرفی به حقوق دولتی. دهقانان دولتی به بیشتر نقل مکان کردند شرایط مناسباز زمان کیسلیوف، که همانطور که به یاد دارید، از دهه 1940 به طور فعال درگیر موضوع اسکان مجدد دهقانان دولتی بوده است. در اینجا همه چیز بسیار درست تر پیش رفت: قانون مزایای مختلفی، گاهی اوقات حتی پولی، را پیش بینی می کرد، اما به ندرت به دلیل کمبود بودجه به طور کامل صادر می شد. بین سال‌های 1831 تا 1866، حدود 9000 نفر در سال توسط دهقانان دولتی اسکان داده می‌شدند و سال‌هایی بود که اندازه این اسکان مجدد به 28000 نفر می‌رسید.

با لغو رعیت، حرکت شهرک نشینان البته متوقف نشد. اگرچه مقررات سال 1861 بیان می کرد که در نه سال اول دهقانان حق نداشتند بخش هایی را بدون رضایت مالکان ترک کنند، با این وجود، اسکان مجدد غیرمجاز به اندازه قابل توجهی رسید. در عین حال، علیرغم اینکه مهاجرت های جدید به مناطق آمور و اوسوری بلافاصله پس از تصاحب این سرزمین ها با مزایای زیادی همراه بود، دهقانان ترجیح دادند به تنهایی اقدام کنند و به مناطق کمتر دور افتاده سیبری و تا حدی نقل مکان کردند. به حومه روسیه اروپاییبدون اجازه یا کمک دولت

در پایان دهه 70، حجم چنین جنبش مهاجرت غیرمجاز به 40000 نفر در سال نزدیک شد. دولت سرانجام رسیدگی به این موضوع را به موقع تشخیص داد و بر اساس توافقی بین وزرای کشور، اموال دولتی و دارایی، قوانین خاصی در 10 ژوئن 1881 تدوین شد که اما به وزارت امور خارجه اعلام نشد. عمومی، اما فقط برای رهبری مقامات محلی در نظر گرفته شده بودند. مطلوب تلقی می شد که اسکان دهقانان فقط با اجازه دولت مجاز باشد و چنین مجوزهایی با توافق وزرای کشور و املاک دولتی صادر می شد. البته این دوباره رویه و تشریفات بزرگی را ایجاد کرد که دهقانان نمی خواستند به آن تن بدهند. بنابراین، حتی پس از تصویب این اقدام، اسکان مجدد غیرمجاز دهقانان ادامه یافت.

وقتی ایگناتیف دومین جلسه «افراد آگاه» را تشکیل داد (در سپتامبر 1881)، کاری که او برای بحث پیشنهاد کرد دقیقاً موضوع اسکان مجدد بود. این کمیسیون متشکل از «آگاهان» در 10 ژوئن 1881 قوانین را به شدت مورد انتقاد قرار داد و تشخیص داد که جابجایی مهاجران نباید مشمول هیچ مقرراتی باشد، و به طور کلی مهاجرت‌ها را باید در حدی که اتفاق می‌افتد مصلحت و مجاز دانست. و این که فقط اقداماتی در رابطه با اسکان مهاجران انجام دهد، اما در عین حال آنها به هیچ وجه نباید در انتخاب محل اسکان مجدد محدودیت داشته باشند. که در عین حال باید از مزایای خاصی برخوردار شوند، یعنی کمک برای اولین بار، در صورت امکان، مزایای نقدی و غیرنقدی، دومی، به عنوان مثال، در قالب صدور چوب برای ساخت و ساز.

در پایان، اگرچه این طرح "آشناها" مورد تایید قرار نگرفت، اما همچنان به "عمل" یا به عبارت دقیق تر، غیر فعال ماند، قوانین 10 ژوئن 1881، با این حال، جنبش اسکان مجدد همچنان مانند قبل ادامه یافت. در قالب اسکان مجدد غیرمجاز. اما حتی در این سال‌ها دولت مجبور به تحمل این واقعیت شد و این مهاجران غیرمجاز، برخلاف قانون، نه تنها برنگشتند، بلکه در نهایت رسماً در زمین «آرایش» شدند و حتی گاهی اوقات به آنها می‌دادند. به عنوان یک استثنا) مزایا و وام های شناخته شده. در پایان، در دهه 80، در حال حاضر در اوج واکنش، تحت کنت D. A. تولستوی، که در سال 1882 وزیر کشور شد و، همانطور که می دانید، به هیچ وجه تمایلی به کمک به کاهش هر نوع نیاز مردمی نداشت. دولت نتوانست با این جنبش مهاجرتی مبارزه کند و کم کم باید تقریباً تمام اقداماتی را که «آگاهان» توصیه می‌کردند، انجام می‌داد. و در سال 1889 - در عصر ارتجاع کامل - اولین قانون منتشر شده در مورد اسکان مجدد در 13 ژوئیه 1889 از طریق شورای دولتی تصویب شد که به موجب آن اجازه اسکان مجدد تا حدودی تسهیل شد، یعنی: طبق این قانون، دیگر این قانون وجود ندارد. بستگی به توافق دو وزیر داشت، اما فقط از سوی وزیر کشور، و در عین حال، اسکان مجدد از مزایای بسیار قابل توجهی برخوردار بود - به مدت سه سال، شهرک نشینان از کلیه مالیات ها و خدمات نظامی معاف شدند و برای سه سال بعد، مالیات از آنها به نصف اخذ شد. کمک‌های نقدی و غیرنقدی مختلفی نیز ارائه شد، اما اولین مورد تا اواسط دهه 1990 در مقادیر بسیار ناچیز بود.

قانون کار Bunge

برای پایان دادن به سیاست بونگه در قبال توده ها، باید به قوانینی در مورد مسئله کارگری اشاره کرد که برای اولین بار در سال 1882 در دوره بونگه صادر شد. برای اولین بار از آن زمان، دولت روسیه راه حمایت را در پیش گرفت. - اگر نه همه کارگران، حداقل، افراد زیر سن قانونی و زنان - از خودسری تولیدکنندگان. طبق قانون 1882، برای اولین بار، ساعات کار افراد زیر سن قانونی و زنان محدود شد و شرایط کار آنها کم و بیش تحت کنترل مقامات دولتی قرار گرفت و اولین سمت های بازرسان کارخانه برای نظارت ایجاد شد. اجرای این مصوبات تعدادی از قانونی سازی های بعدی 1884-1886. قانون بازرسی کارخانه بیشتر توسعه یافت.

سپس باید به تلاش هایی که در دوره بونگا برای جذب طبقات متصرف تر برای تحمل سهمی از بار مالیاتی انجام شد اشاره کرد. اولین تلاش از این دست، قانون مالیات بر ارث، 15 ژوئن 1882، و به دنبال آن قانون مالیات بر بهره دیگری، در 20 مه 1885 بود.

این اقدامات دولت در آغاز یا حتی نیمه اول دهه 1980 از این قبیل بود، که با این حال به معنای عام بی اهمیت نبود، البته کاملاً تسکینی با هدف بهبود وضعیت اقتصادی توده ها.

توسعه اصلاحات خودگردانی دهقانی

در مورد مسئله ساده‌سازی سازمان و اداره اجتماعی دهقانی، همانطور که قبلاً به شما گفتم، این سؤال توسط بخشنامه لوریس ملیکوف در 22 دسامبر 1880 برای بحث به زمستووها ارجاع شد و زمستووها با کمال میل از آن استفاده کردند. این دعوت دولت هنگام بحث در این مورد موضوع مهمبسیاری از zemstvos آن را به طور قابل توجهی گسترش دادند و برخی از آنها حتی تغییر کل دولت محلی در کشور را مطرح کردند. در همان زمان، پیشرفته ترین زمستووها طبیعتاً موضع نیاز به ایجاد ارتباط بین خودگردانی دهقانی و زمستووها را اتخاذ کردند، در حالی که در همان زمان تشخیص دادند که کاملاً ضروری است که خودگردانی دهقانی از آن عناصر اداری آزاد شود. و قیمومیت پلیسی که بر اساس قانون در 19 فوریه 1861 بر آن ایجاد شده بود.

در همان زمان، در برخی از zemstvos، دوباره سوال از کل دارایی ولوست مطرح می شود. زمستووها کاملاً متفق القول تشخیص دادند که قبل از هر چیز، دهقانان باید از انحصار طبقاتی که آنها را تحت قیمومیت ویژه پلیسی-اداری قرار می دهد، رها شوند، و سپس دهقانان باید با سایر ساکنان روستایی یا املاک متحد شوند، و برخی از زمستوها پیشنهاد کردند. به عنوان اولین واحد خودگردانی، کل دارایی را افزایش دهد.

اما باید گفت که در خود محافل زمستوو، این صورت‌بندی این پرسش اعتراضاتی را برانگیخت، علاوه بر این، از دو طرف مخالف: برخی از زمستووهای پوپولیستی‌ترین افکار از ایجاد یک هجوم کل دارایی بیم داشتند، به این معنا که در در آن صورت مالکان بر دهقانان برتری زیادی خواهند داشت توسعه بیشترو دهقانان با توجه به آن شرایط زندگی و مهارت هایی که هنوز از رعیت باقی مانده از ارباب اطاعت خواهند کرد. از سوی دیگر، برخی از نمایندگان zemstvo، حتی کاملاً مترقی، مانند شاهزاده S.V. Volkonsky و A.I. به طوری که حتی اقدامات مترقی مانند، به عنوان مثال، مسئله اختصاص پول برای مدرسه zemstvo، خواهد شد از غلبه توده های جاهل در وهله اول زمستوو تمام املاک نابود شوند.

بنابراین، حتی در Zemstvos این سوال در آن زمان به اتفاق آرا حل نشد.

در حل مسئله تغییر مدیریت دولتی دهقانی و تمام حکومت های محلی، بازنگری های سناتوری از اهمیت زیادی برخوردار بود که مطالب بسیار زیادی در این زمینه جمع آوری کرد. هنگامی که در پاییز 1881، سناتورها از دور خود بازگشتند، سپس، طبق مطیع ترین گزارش ایگناتیف، تصمیم گرفته شد که یک کمیسیون غیردپارتمانی ویژه به ریاست کوخانف، وزیر امور خارجه، معاون سابق وزیر تحت لوریس، تشکیل شود. -ملیکوف، کمیسیونی که در آن زمان به نام رئیس آن در کوخانوفسکایا خوانده می شد علاوه بر سناتورهایی که استان های مختلف را ممیزی کردند، برخی از افرادی که در توسعه مقدماتی موضوع اصلاحات حکومت محلی شرکت داشتند به ترکیب آن منصوب شدند، سپس به عنوان اعضای خبره، چهره های مختلف زمستوو به تعداد بسیار اندک، و به کوخانف این حق داده شد که متعاقباً تعداد آنها را افزایش دهد.

این کمیسیون که به این ترتیب ایجاد شد و گویی برای اجرای برخی از ایده های دوران «دیکتاتوری قلب» در پاییز یا بهتر است بگوییم حتی در زمستان 1881 و در سه دوره اول خود کار خود را آغاز کرد. جلسات یک طرح کلی برای کار خود ایجاد کرد که برای بالاترین تصویب ارائه شد و سپس یک کمیته فرعی ویژه از ترکیب آن جدا شد و بنا به دلایلی "جلسه" را به ریاست همان کوخانف فراخواند و سناتورهای حسابرسی نیز در آن شرکت کردند. آی تی. توسعه دقیق اصلاحات به این کمیته فرعی سپرده شد. این جلسه 2.5 سال کار کرد و تغییرات بسیار مهمی را طراحی کرد. اصلاحاتی را نه تنها در ساختار اجتماعی دهقانان، بلکه در کل دولت محلی ایجاد کرد. در همان زمان، دیدگاهی تماماً دارایی، یا بهتر است بگوییم، حتی یک دیدگاه غیر دارایی را اتخاذ کرد و این ایده را در سرلوحه کار خود قرار داد که دهقانان باید بر مبنای یکسان با سایر املاک از هرگونه اداری آزاد شوند. قیمومیت و اینکه جوامع روستایی باید در ترکیب خود همه ساکنان روستایی یک اکولوتکا را بدون تمایز طبقاتی بگنجانند و همه آنها باید به طور مساوی در خودگردانی روستایی شرکت کنند. خصلت یک واحد دهقانی صرفاً باید توسط جامعه زمین‌داران دهقان حفظ می‌شد، که یک واحد صرفاً اقتصادی بدون هیچ گونه وظایف پلیسی خواهد بود. با این حال، چنین جوامعی تنها در جایی می توانند وجود داشته باشند که مالکیت زمین اشتراکی حفظ شده باشد. برعکس، جوامع روستایی غیر دارایی، که برای اهداف اداره دولتی ایجاد شده بودند، در همه جا وجود داشتند.

بنابراین، این جوامع روستایی غیر ملکی اولین و پایین‌ترین واحد خودگردانی خواهند بود و باید مستقیماً با شهرستان zemstvo مرتبط باشند. ولوست به طور کامل از تعداد واحدهای خودگردان حذف شد و طبق ایده کمیسیون کوخانف، باید ارزش تنها یک بخش ارضی شهرستان را برای اهداف اداری و اقتصادی زمستوو و در راس آن دریافت می کرد. از هر ولوست باید یک منشی مخصوص zemstvo - "volostel" گذاشته می شد که از میان ساکنان محلی توسط مجامع شهرستان zemstvo انتخاب می شد.

در این شکل، پروژه ای برای تغییر حکومت خودگردان زمستوو و دهقانان تا پایان کار "کنفرانس" کمیسیون کوخانف ایجاد شد. اما پایان کار این «کنفرانس» (پایان ۱۸۸۴) مصادف شد با پیروزی کامل ارتجاع در حوزه‌های دولتی، زمانی که تولستوی قبلاً وزیر کشور بود و قبلاً توانسته بود به طور کامل وزارتخانه‌ای را که به آن واگذار شده بود هدایت کند. به او. تولستوی به هر طریقی تصمیم گرفت تمام کارهای کمیسیون کوخانف را که انجام شده بود منحل کند و برای اینکه این انحلال تا حدی به شکل قابل قبولی انجام شود، گویی با نظر اکثریت مردم محلی موافق است. افراد آگاه، تصمیم گرفته شد که کمیسیون کوخانف را فراخوانی کنند. کمیسیون هایی از این قبیل "افراد آگاه" که می توانند بدون قید و شرط تمام نتایج "کنفرانس" را رد کنند. انتخاب آنها البته علاوه بر کوخانف انجام شد: برخی از فرمانداران و تعدادی از نمایندگان سرشناس اشراف مرتجع برای پیوستن به آنها دعوت شدند و آنها بودند که تمام کارهای کمیسیون کوخانف را در معرض انتقاد ارتجاعی خود قرار دادند. .

استعفای N. Ignatiev و بازگشت به دولت D. Tolstoy

در واقع، فروپاشی رژیم ایگناتیف در اوایل ماه مه 1882 رخ داد - دقیقاً یک سال پس از اینکه ایگناتیف وزیر کشور شد. فروپاشی N. P. Ignatiev عمدتا توسط همان K. P. Pobedonostsev ترویج شد که باعث سقوط gr. لوریس ملیکووا. برای این کار، پوبدونوستسف از لحظه ای استفاده کرد که ایگناتیف، تحت تأثیر اسلاووفیل های همفکر خود در مسکو، تصمیم گرفت تا در طول تاج گذاری، تشکیل یک زمسکی سوبور در مسکو را پیشنهاد دهد. قرار بود افراد طبقات مختلف از جمله بیش از 3 هزار نفر به ساختار این کلیسای جامع فراخوانده شوند. بدیهی است که این مجلس تقریباً پوچ خواهد بود که به هیچ وجه شبیه به نهادهای قانونگذاری یا حتی قانونگذاری کشورهای متمدن نیست. در مورد چنین کلیسای جامعی، کاتکوف، البته، می تواند خود را، همانطور که در یکی از مقالات آن زمان بیان می کرد، بیان کند که این همان "سلامتی" است، "که اخیراً در کاخ کرملین شنیده شد. حاکم اعلان جنگ».

اخیراً نامه نگاری بین خانم گلوخواستوا و آی. اس. آکساکوف منتشر شده است که تمام جریان این پرونده را به تصویر می کشد. این پروژه که توسط یکی از اسلاووفیل مسکو به نام گولوخواستوف توسعه داده شد و به امپراتور ایگناتیف ارائه شد، ظاهراً قبلاً تأیید امپراتور اسکندر را دریافت کرده بود، زمانی که پوبدونوستسف در این موضوع مداخله کرد، که دوباره از طریق دسیسه های پشت صحنه علیه ایگناتیف عمل کرد و به او نوعی لطف کرد. وقتی ایگناتیف با خبر شد که پوبدونوستسف با گزارشی در مورد این موضوع به گاچینا می رود، از پوبدونوستسف خواست تا در آستانه گزارش با او قرار ملاقات بگذارد، اما پوبدونوستسف پاسخ داد که از جایش بلند شد. دیر، و گزارش زود آغاز شد، و عمداً ایگناتیف را ندید، و او آن را مستقیماً از امپراتور اسکندر دریافت کرد، که پوبدونوستسف موفق شد او را متقاعد کند که تمام سیستم های امتیازات را به طور کامل شکست دهد. افکار عمومی، توجه کنید که پروژه او غیرقابل قبول است.

ایگناتیف مجبور به استعفا شد. به جای او کنت D. A. Tolstoy نامیده می شد، همان کسی که در سال 1880 به ابتکار لوریس ملیکوف از سمت وزیر آموزش برکنار شد تا همه روسیه متفکر خوشحال شوند.

تنها از آن لحظه مسیر حکومت به وضوح مشخص شد، که امپراتور الکساندر سوم تا پایان عمر خود به آن پایبند بود و رنگی کاملاً ارتجاعی به کل سلطنت او بخشید.

این برنامه در شماره آوریل Vestnik Evropy برای سال 1882 تنظیم شده است. B. B. Veselovsky«تاریخ زمستوو به مدت ۴۰ سال»، ج سوم، ص ۲۸۶.

اطلاعات مربوط به مفروضات کمیسیون P.P. Semenov که در سال 1881 کار می کرد، در "بررسی مقررات قانونی در مورد موضوع اسکان مجدد" که توسط دفتر کمیته وزیران گردآوری شده است موجود است. گزیده هایی از این «بررسی» را من در کتاب «رفرم دهقانی» (سن پترزبورگ، 1905)، ص 230 آورده ام.

در "آرشیو روسیه" برای سال 1913، شماره 1 و 2.

تلاش برای حل مسئله ارضی توسط الکساندر اول

تحت الکساندر 1، تغییرات خاصی در حل مسئله دهقانی (کشاورزی) رخ داد.
فرمان 12 فوریه 1801بازرگانان، طاغوتیان و دهقانان دولتی-

به ما حق خرید زمین های خالی از سکنه داده شد (الغای انحصار اشراف).
1801-چاپ آگهی فروش دهقانان ممنوع است.

20 فوریه 1803د) به ابتکار شمارش S.P. رومیانتسفحکم صادر شد «درباره شخم زن آزاد».مطابق با آن، زمین داران می توانستند رعیت ها را آزاد کنند

دهقانان دارای زمین با شرایط تعیین شده توسط قرارداد (برای بازخرید). با این حال، این عمل بیشتر ایدئولوژیک بود تا واقعی.معنی

1809-ممنوعیت اعزام دهقانان به مشاغل سخت و سیبری.

که در 1804 -5 سال.آزادی آغاز شد و در 1804-1818 gg. بود دهقانان رها شده از رعیت در بالتیک ke (لیفلند و استونی). در عین حال حق زمین را از دست دادند و خود را کاملاً وابسته به زمین داران دیدند.

که در 1818-1819 gg. اسکندر اول دستور داد A.A. اراکچیفو وزیر مالیه د.الف. گوریف برای توسعه پروژه هایی برای آزادی دهقانان با حداکثر احترام به منافع مالکان. اراکچف پیشنهاد داد که دهقانان را با خرید آنها از مالک و سپس تخصیص زمین به هزینه خزانه آزاد کنند. به گفته گوریف، روابط بین دهقانان و مالکان باید بر اساس قرارداد ساخته می شد. هیچ کدام از پروژه ها

هرگز اجرا نشد

نتایج:

اولین قدم در جهت لغو رعیت برداشته شد.

با وجود همه پیچیدگی و ناهماهنگی شخصیت اسکندر اول و سیاستی که توسط وی دنبال می شود، دشوار است که در تمایل امپراتور برای انجام دگرگونی های لیبرالی در روسیه که اساس آن لغو رعیت بود شک کرد. چرا اسکندر اول برنامه های خود را اجرا نکرد؟

اکثریت قریب به اتفاق اشراف خواهان اصلاحات لیبرال نبودند. در اثبات

اصلاحات، اسکندر اول فقط می توانست بر یک دایره بسیار باریک بالاتر تکیه کند

بزرگان و نمایندگان منفرد اشراف. نادیده گرفتن نظر

اکثر اشراف، اسکندر نمی توانستند، از ترس کودتای کاخ.

مسئله ارضی در سلطنت نیکلاس اول.

نیکلاس 1 رعیت را شرارت و عامل شورش می دانست، اما از نارضایتی اشراف و همچنین از این که دهقانان به دلیل عدم آموزش نتوانند از آزادی ارائه شده استفاده کنند می ترسید. توسعه پروژه ها برای بهبود وضعیت دهقانان در شدیدترین مخفیانه انجام شد.

خرده فروشی دهقانان ممنوع بود ( 1841 ) خرید دهقانان بی زمین
بزرگواران ( 1843 ). فرمان 1847 به دهقانان حق بازخرید داده شد
لیو با زمین هنگام فروش املاک صاحبخانه برای بدهی. که در 1848 فرمانی به دنبال داشت
اجازه دادن به همه دسته دهقانان برای به دست آوردن اموال غیر منقول.
مهم ترین تحولات در سوال دهقانیمرتبط با
نام شمارش P.D. کیسلوا. نیکلاس اول او را "رئیس ستاد برای
بخش دهقانی قرار بود دگرگونی‌ها در دهکده ایالتی به الگویی برای مالکان تبدیل شود.

که در 1837-1841. P.D. کیسلف اصلاحاتی در مدیریت دولت انجام داد
دهقانان محترم (دهقانان دولتی در زمین های دولتی زندگی می کردند،
توسط نهادهای دولتی کنترل می شد و شخصاً آزاد در نظر گرفته می شدند). او
شامل تخصیص یکسان زمین به دهقانان، انتقال تدریجی آنها به
اجاره نقدی، ایجاد حکومت محلی دهقانی،
افتتاح مدارس، بیمارستان ها، ایستگاه های دامپزشکی، توزیع محصولات کشاورزی
دانش مادی به گفته اکثر مورخان، اصلاح P.D. کیسلوا،
همراه با جنبه های مثبت، افزایش فشار بوروکراتیک بر
دهکده دولتی، به حداقل رساندن فعالیت های سازمان های دهقانی
خودگردانی جدید که آنها را کاملاً به ادارات محلی وابسته می کند
بیسیم.

1842-فرمان دهقانان مکلف.در اصل، این افزوده ای بود به فرمان "تزکیه کنندگان رایگان." پس از آزادی، دهقان یک قطعه زمین را نه در مالکیت، بلکه برای استفاده برای وظایف دریافت کرد.

نتیجه: علیرغم این واقعیت که نیکولای1 مضرات رعیت را درک کرده بود، لغو نشد، زیرا اکثریت اشراف همچنان مخالف بودند.

اصلاحات بزرگ اسکندر دوم
19 فوریه 1861جی. اسکندر دومامضاء شده مانیفست لغو رعیت در روسیه و تعدادی از "مقررات"،توضیح شرایط آزادی دهقانان.
مانیفست به 3 سوال اصلی می پردازد:

رهایی شخصی دهقانان

وقف زمین

معامله رستگاری

1. دهقانان اعلام کرد شخصا آزاد شد و به اشخاص حقوقی تبدیل شد.این یعنی الان

• آنها می توانند معاملات مختلفی را به نام خود انجام دهند،
• حق مالکیت،
• موسسات بازرگانی و صنعتی باز،
• تغییر محل زندگی
• رفتن به طبقات دیگر (فلسطینی ها، بازرگانان)،
• وارد خدمت، در موسسات آموزشی،
• ازدواج بدون رضایت صاحب زمین،
• از حقوق خود در دادگاه دفاع کنید

2. اندازه تخصیص، دیه و وظایفکه دهقانان قبل از شروع عملیات بازخرید با خود حمل می کردند، با رضایت مالک زمین و دهقان تعیین و ثبت شد. "منشور اساسنامه".بر صحت معامله نظارت کرد مصالحه کننده

اندازه قطعات زمین برای هر منطقه با تعیین شد

با در نظر گرفتن 3 منطقه:

که در منطقه سیاه زمیندوش کاهش یافته از 2.75 به 6 هکتار،

که در منطقه غیر چرنوزماز 3 تا 7 هکتار،

که در استپیمساحتی از 3 تا 12 هکتار

اگر تخصیص زمین دهقانی قبل از اصلاحات از پسااصلاحات بیشتر شود،

سپس مازاد به صاحب زمین (به اصطلاح "بخش ها").

3. عملیات بازخرید.

مبلغ باج:

به صاحب زمیندهقان پرداخت شده 20-25 درصد ارزش زمین.

دولتمابقی مبلغ (75-80%) را به صاحب زمین پرداخت کرد، اما دهقان این مبلغ را به صورت وام دریافت کرد و مجبور شد ظرف 49 سال آن را با 6٪ در سال به دولت برگرداند. این شرایط بیشتر از همه برای ایالت مناسب بود،

مسئول جمع آوری مالیات

مسئول نظم پلیس در جامعه است

هیئت حاکمه اصلی جامعه - تجمع اعضای جامعه

نتیجه گیری:

• از نظر تأثیر آن بر توسعه آینده روسیه، این یک اصلاحات مترقی و در واقع بزرگ بود، همانطور که مورخان و اقتصاددانان برجسته روسی آن را نامیدند. او پایه و اساس گذاشت شتاب صنعتی شدن روسیه.
• اهمیت اخلاقی اصلاحاتی که به رعیت پایان داد بسیار عالی بود. بر رشد اندیشه و فرهنگ اجتماعی تأثیر گذاشت .
• لغو آن راه را برای دیگر تحولات لیبرال بزرگ هموار کردکه مهمترین آنها زمستوو، اصلاحات شهری، قضایی و نظامی بود.

با این حال، منافع مالکان بیش از دهقانان در نظر گرفته شد.

• مالکیت بزرگ
• کمبود زمین برای دهقانان، که منجر به کمبود زمین، یکی از دلایل اصلی بحران کشاورزی در اوایل قرن بیستم شد.
• شدت پرداخت های بازخریدی در روند ورود دهقانان به روابط بازار تداخل داشت
• جامعه روستایی را حفظ کرد که در مسیر نوسازی ایستاد

الکساندر سوم پس از رسیدن به تاج و تخت ، بلافاصله ادعاهای دهقانان در مورد زمین را رد کرد: او شایعات در مورد اضافه شدن سهم به هزینه زمین های صاحبان زمین را "مضر" خواند. مطبوعات دموکراتیک و لیبرال، بر اساس آمار Zemstvo، قبلاً ثابت کرده اند که کمبود زمین دهقانان مشکل واقعی روستاهای پس از اصلاحات، منشأ بی نظمی و فاجعه آن است. اما اسکندر سوم به صراحت گفت که موضوع زمین را موضوع روز نمی داند. او به وضوح این عقیده را که در روزنامه‌نگاری محافظه‌کار و اسلاووفیل بیان شده بود، به اشتراک می‌گذاشت که تخصیص زمین ثابت باید برای خانواده دهقان - با درآمد اضافی مناسب از همان مالک زمین - فراهم کند.

اقتصاددانان لیبرال و پوپولیست سیستم کاملی از اقدامات را ایجاد کردند مددکاراجتماعیحومه شهر: قطع به هزینه زمین های دولتی، سازماندهی اسکان مجدد به زمین های آزاد، وام های کوچک دولتی و زمین های زمینی که خرید زمین را تسهیل می کند، تبلیغ بهبود کشاورزی. این اقدامات قادر به حل ریشه ای مشکل ارضی نبودند، اما ویرانی روستاها را مهار کردند و روند "محبوب سازی" را کمتر دردناک کردند. این اقدامات به رشد قشر متوسط ​​دهقانان در مقابل فقیر شدن آن کمک می کند. اما الکساندر سوم به دنبال توزیع جدی بودجه به نفع روستاها نبود - این بر منافع اشراف محافظت شده توسط او تأثیر می گذاشت. کاهش پرداخت های بازخریدی که توسط وی در هنگام انتقال مزارع دهقانی به بازخرید اجباری (از 1 ژانویه 1883) و همچنین لغو مالیات نظرسنجی (1882-1886) انجام شد، در اوایل سلطنت الکساندر دوم تهیه شد. با سازماندهی اسکان مجدد، دولت اسکندر سوم عجله ای نداشت، با هدایت همان منافع صاحبان زمین، که قرار بود دستان کار در کنار آنها باشد. کارها فقط با ساخت راه آهن سیبری که در سال 1893 آغاز شد و در زمان نیکلاس دوم تکمیل شد، پیش رفت.

به ابتکار الکساندر سوم، بانک دهقانان تأسیس شد که قرار بود با وام های معوقه، تملک زمین توسط دهقانان را تسهیل کند.

در راس مخالفان بسیاری از این اقدام وجود داشت که پوبدونوستسف به آن تعلق داشت. کنستانتین پتروویچ آشکارا اعتراف کرد که "می‌خواهد بانک زمین دهقانی را غرق کند"، که از نظر او "یک موسسه جعلی، یکی از حلقه‌های زنجیره‌ای بود که سیاست لوریس ملیکوف و آبازا چرخید". به عقیده وی «این هدر دادن بیت المال و وارد کردن اصول فسق به آگاهی مردم است».

سیاست اسکندر سوم در امور دهقانان را می توان به عنوان تلاشی برای ضد اصلاحات تعریف کرد. اصلاحات سال 1861، ضمن حفظ مالکیت زمین اشتراکی، مشروط بر این بود که با پرداخت بازخرید زمین، دهقانان مالک کامل آن شوند. با این حال ، الکساندر سوم به طور فعال از شکل گیری مالکیت خصوصی دهقانان بر زمین جلوگیری کرد و سعی کرد مالکیت زمین اشتراکی را حفظ کند. در اینجا معلوم شد که تزار از طرفداران پوبدونوستسف است ، که در جامعه با مسئولیت متقابل خود تضمین قابل اعتمادی برای جمعیت ساکن روستایی و همچنین مانعی در برابر پرولتاریایی شدن دهقانان می دید. در دهه 1880 و کاتکوف، به همان دلایل، یکی از طرفداران سبک زندگی جمعی می شود، که در دهه های 1860 و 1870. در روزنامه نگاری او به عنوان ترمزی برای توسعه اقتصادی محکوم شد. ایدئولوگ های خودکامگی، مانند خود تزار، کمتر از همه به افکار دهقانی در مورد زندگی جمعی علاقه مند بودند، آنها در قانون گذاری اسکندر سوم، خطاب به روستا، مورد توجه قرار نگرفتند.

قانون 1886 موانعی را برای توزیع مجدد خانوادگی زمین دهقانی ایجاد کرد. قانون 1893 کار را برای کسانی که آن را خریداری کردند، برای تصاحب زمین های واگذاری دشوار کرد. گرو گذاشتن زمین ممنوع بود و فقط می‌توانست به عنوان ملک جامعه خود فروخته شود.

الکساندر سوم با تقویت قیدهای جمعی، گره زدن دهقان به نقشه، در واقع مهمترین ماده اصلاحات 1861 را با هدف ایجاد مالکان مستقل در روستا که واقعاً می توانند به ثبات اقتصادی و سیاسی کشاورزی کمک کنند، تجدید نظر کرد. کشور.

قحطی که در سال 1891 شروع شد و در 1892-1893 تکرار شد، گواه زوال کشاورزی بود. در کشوری به نام خودش منابع طبیعیبرای تبدیل شدن به انبار غله اروپا، میلیون ها کشاورز به طور دوره ای گرسنه می ماندند - در سال های 1868، 1873، 1880.

اما نه در نامه ها و نه در خاطرات امپراطور اثری از افزایش توجه به نیازهای روستا، نگرانی برای آن دیده نمی شود. کنت دوم ورونتسوف-داشکوف در سال 1891، در اوج قحطی، توصیه کرد که اعلام کند: «در بالاترین دادگاه هیچ توپ یا شام بزرگی وجود نخواهد داشت و شما پولی را که معمولاً برای این کار خرج می‌کنید به عنوان اولین کمک به صندوق اهدا می‌کنید. کمیته غذا». اگر پادشاه کمک خود را به نفع گرسنگان انجام می داد، از خزانه بود - این در شام های کاخ منعکس نمی شد. منوی آنها که به صورت رنگارنگ توسط هنرمند V.M. طراحی شده است. واسنتسف شهادت داد که آنها متواضع تر نشده اند. Count I. I. Vorontsov، مانند گذشته، شرکت کننده ضروری آنها بود. توپ ها همچنین ادامه یافتند - دادگاه سلطنتی زندگی آشنا داشت، که از نور الکتریکی که در کاخ ها اجرا می شد، شاید حتی روشن تر و جشن تر به نظر می رسید.

و در پشت پنجره های آنها، رویای میتیا کارامازوف دوباره به واقعیت تبدیل شد - به همان اندازه که در واقعیت معمولی و پیشگویی بود. باز هم زنانی با چهره‌های تیره از غم و کودکان گریان در آغوش از روستاها بیرون آمدند تا صدقه بگیرند. باز هم مانند قهرمان داستایوفسکی، روشنفکران رازنوچینسایا از این سؤال عذاب می‌دادند: چه باید کرد، "تا کودک گریه نکند، تا مادر سیاه و پژمرده کودک گریه نکند"؟ به نظر می رسد که اسکندر سوم از این افکار رنج نمی برد. از زمان برادران گراچی، ارضی نامیده می شد، اما پادشاه حتی در سال هایی که مسئله زمین را ضروری نمی دانست. ثروتمندترین کشورگرسنگی داشت اما این سوال بزرگ تحولات بزرگ را پیش بینی می کرد.

در همین حال، الکساندر سوم، با فکر کردن به آینده روسیه، آن را به عنوان یک کشور کشاورزی دید که شغل اصلی جمعیت آن کشاورزی است، ثروت اصلی نان است. اما، مانند اکثر رومانوف ها، او با ایده ای که به طور ژنتیکی در خودآگاهی ملی روس ها نهفته بود بیگانه بود: هر چیزی که برای کشاورزان بد و مضر است، برای کل کشور بد و مضر است، زیرا رفاه آن کشور است. بر آنها استوار است.

او تنها در سن 20 سالگی و پس از مرگ ناگهانی برادر بزرگترش وارث تاج و تخت شد. آماده سازی عجولانه الکساندر الکساندرویچ برای این نقش آغاز شد. اما وارث پس از تربیت ارتش در کودکی ، تمایل زیادی به علوم نظامی داشت و با اشتیاق بسیار بیشتر از سایرین به آنها مشغول بود. استثناء تاریخ روسیه بود که توسط دانشمند مشهور S. M. Solovyov به او آموزش داده شد. الکساندر سوم رهبری کرد انجمن تاریخی، او یک کتابخانه تاریخی عالی داشت.

در پاییز 1866 با شاهزاده دانمارکی داگمار ازدواج کرد که در ازدواجش ماریا فئودورونا نام گرفت. الکساندر سوم همسرش را بسیار دوست داشت و فرزندانش را می پرستید. امپراطور به ماهیگیری ، شکار علاقه داشت ، با رشد بسیار زیاد ، هیکل متراکم متمایز بود ، دارای ویژگی قابل توجهی بود. نیروی فیزیکی، ریش و لباس ساده روسی پوشید.

آغاز یک سلطنت جدید

مرگ پدرش الکساندر الکساندرویچ را شوکه کرد. وقتی به "شاه آزادیبخش" خونین نگاه کرد که در حال مرگ بود عذاب وحشتناکسپس متعهد شد که جنبش انقلابی روسیه را خفه کند. برنامه سلطنت اسکندر سوم شامل دو ایده اصلی بود - شدیدترین سرکوب هر مخالف قدرت و پاکسازی دولت از تأثیرات "بیگانه" غربی ، بازگشت به پایه های روسیه - خودکامگی ، ارتدکس ، ملیت.

در 2 مارس 1881، تزار جدید هنگام پذیرایی از اعضای شورای دولتی و درباریان که سوگند یاد کردند، اعلام کرد که با ورود به تاج و تخت در یک لحظه دشوار، امیدوار است در همه چیز از دستورات پدرش پیروی کند. در 4 مارس، امپراتور در اعزام به سفیران روسیه تأکید کرد که می خواهد صلح را با تمام قدرت ها حفظ کند و تمام توجه خود را بر امور داخلی متمرکز کند.

الکساندر سوم می دانست که پدرش پروژه لوریس ملیکوف را تایید کرده است. وارث فقط باید در جلسه ویژه مقامات ارشد رسمی آن را تایید می کرد و موضوع انتشار این پیش نویس در مطبوعات را حل می کرد. M. T. Loris-Melikov آرام بود و معتقد بود که وصیت حاکم فقید برای وارث او قانون است. در میان مقامات دولتی که در 8 مارس برای یک جلسه گرد هم آمده بودند، حامیان این پروژه در اکثریت بودند. با این حال، اتفاق غیرمنتظره رخ داد. الکساندر سوم از اقلیت مخالفان این پروژه حمایت کرد که از طریق آنها K. P. Pobedonostsev صحبت کرد.

کنستانتین پتروویچ پوبدونوستسف (1827-1907)در خانواده یک استاد ادبیات در دانشگاه مسکو متولد شد. او از دانشکده حقوق فارغ التحصیل شد و در سال 1859 به کرسی حقوق مدنی دانشگاه مسکو دعوت شد. به زودی پوبدونوستسف شروع به آموزش قانون به پسران اسکندر دوم کرد. او رابطه ای گرم و قابل اعتماد با الکساندر الکساندرویچ برقرار کرد.

امپراتور الکساندر دوم برای ویژگی های حرفه ای و تجاری پوبدونوستسف ارزش زیادی قائل بود و سعی کرد از آنها در مقیاس دولتی نیز استفاده کند. پوبدونوستسف تعدادی از مناصب دولتی مسئول داشت و عضو کمیسیون توسعه بود اصلاحاتدر آموزش و عدالت و در آوریل 1880 او به عنوان دادستان ارشد اتحادیه منصوب شد و به زودی به کمیته وزیران معرفی شد.

در ابتدا پوبدونوستسف به عنوان یک لیبرال میانه رو شناخته می شد، اما سپس به سمتی محافظه کار رفت. پوبدونوستسف از آن «نوآوری‌هایی» که از مدل‌های اروپای غربی «حذف شده بودند» خوشش نمی‌آمد. او معتقد بود که پایه های زندگی سیاسی اروپا به طور کلی و در روسیه به طور خاص غیرقابل قبول است.

در همان ساعات اولیه پس از ترور الکساندر دوم، پوبدونوستف تلاش های زیادی کرد تا رویکردهای خود را برای حل مشکلات پیش آمده به امپراتور جدید تحمیل کند. او خطاب به تزار نوشت: "روسیه را گیج، متلاشی، گیج، مشتاق هدایت شدن با دستی محکم می گیری، تا قدرت حاکم به وضوح ببیند و قاطعانه بداند که چه می خواهد و چه چیزی به هیچ وجه اجازه نخواهد داد."

پوبدونوستسف که از حمایت امپراتور تشویق شده بود، به طور مخفیانه از بقیه وزیران، متن مانیفست را تنظیم کرد که با آن در 29 آوریل 1881، الکساندر سوم مردم را "برای آرام کردن اذهان" خطاب کرد. از آن نتیجه گرفت که تزار وظیفه اصلی سلطنت خود را حفظ قدرت استبدادی "به نفع مردم، از هرگونه تجاوز به آن" می داند. امیدهای مقامات لیبرال برای معرفی حتی ظاهری از قانون اساسی از بین رفت. وزیر امور داخلی M.T. Loris-Melikov استعفا داد. همراه با او، وزیر دارایی A. A. Abaza و وزیر جنگ D. A. Milyutin سمت خود را ترک کردند.

با این وجود، مانیفست اسکندر سوم با روحیه احترام به اصلاحات سلطنت گذشته آغشته بود.

علاوه بر این، تمایل به ادامه مسیر اصلاح طلبی ابراز شد. این تمایل به وضوح در بخشنامه وزیر جدید امور داخلی، N. P. Ignatiev، مورخ 6 مه 1881 تأکید شد. در آن آمده بود که دولت در تماس نزدیک با نمایندگان نیروهای اجتماعی کار خواهد کرد.

در ژوئن 1881، اولین به اصطلاح "جلسه افراد آگاه" تشکیل شد که از آنها دعوت شد تا در تدوین قانونی برای کاهش پرداخت های بازخرید شرکت کنند. و اگرچه "مردم آگاه" توسط زمستووها انتخاب نشدند، بلکه توسط دولت منصوب شدند، در میان آنها چهره های برجسته لیبرال وجود داشتند. دومین "جلسات افراد آگاه" که در سپتامبر 1881 تشکیل شد، موضوع سیاست اسکان مجدد مطرح شد.

تلاش برای حل مسئله دهقانان

پس از استعفای نمایشی وزرای برجسته، پست های جدید به هیچ وجه مخالف هیچ اصلاحی نبود. وزیر کشور N. P. Ignatiev، فرستاده سابق روسیه در قسطنطنیه، از طرفداران ایده های اسلاووفیل بود. او به همراه اسلاووفیل برجسته I. S. Aksakov پروژه ای را برای تشکیل یک Zemsky Sobor مشورتی ایجاد کرد. N. X. Bunge وزیر دارایی شد. او به عنوان یک سیاستمدار بسیار میانه رو، اما لیبرال، شهرت داشت که در تلاش برای کاهش وضعیت توده ها بود. وزرای جدید با انرژی به اجرای لوایح تدوین شده تحت لوریس ملیکوف پرداختند.

در 28 دسامبر 1881، قانونی در مورد بازخرید اجباری تصویب شد که بحث مقدماتی آن در "جلسه افراد آگاه" به تصویب رسیده بود. دهقانانپوشیدن. بدین ترتیب، دولت موقتاً موظف دهقانان خاتمه یافت. همان قانون مقرراتی را در مورد کاهش گسترده پرداخت های بازخرید به میزان 1 روبل گنجانده بود. بعداً 5 میلیون روبل برای کاهش اضافی آنها در برخی استان ها اختصاص یافت. بحث اولیه در مورد توزیع این پول بین استان ها به زمستووها سپرده شد.

اصلاحات بعدی به تدریج مالیات رای گیری را لغو کرد. در طول آماده سازی، Bunge احساسات متناقضی را تجربه کرد. از یک طرف، به عنوان وزیر دارایی، او متوجه شد که با لغو مالیات نظرسنجی، خزانه داری سالانه 40 میلیون روبل ضرر می کند. با این حال، از سوی دیگر، به عنوان یک شهروند، او نمی‌توانست تمام بی‌عدالتی مالیات رای‌گیری، عواقب شدید آن - مسئولیت متقابل را ببیند، که منجر به محدودیت آزادی رفت و آمد دهقانان و حق انتخاب مشاغل آنها می‌شود.

Bunge به طور قابل توجهی جمع آوری مالیات را ساده کرد، که تا آن زمان توسط پلیس اغلب با استفاده از غیر رسمی ترین روش ها انجام می شد. سمت های بازرسان مالیاتی معرفی شدند که نه تنها وظیفه جمع آوری پول، بلکه همچنین جمع آوری اطلاعات در مورد پرداخت بدهی جمعیت را به منظور تنظیم بیشتر مالیات بر عهده داشتند.

در سال 1882، اقداماتی برای کاهش کمبود زمین در میان دهقانان انجام شد. ابتدا بانک دهقانی تأسیس شد که برای خرید زمین توسط دهقانان وام های نرم ارائه می کرد. دوم، اجاره زمین های دولتی تسهیل شد.

در دستور کار موضوع حل و فصل سیاست اسکان مجدد بود. اما تصمیم آن به تعویق افتاد، زیرا تفاوت های قابل توجهی در رویکردهای دولت و «جلسه افراد آگاه» که به طور ویژه تشکیل شده بود، ظاهر شد. قانون اسکان مجدد تنها در سال 1889 ظاهر شد و در واقع شامل اقداماتی بود که توسط "افراد آگاه" پیشنهاد شده بود: فقط وزارت کشور مجوز اسکان مجدد را صادر کرد. مهاجران از مزایای قابل توجهی برخوردار شدند - آنها به مدت 3 سال از مالیات و خدمت سربازی معاف شدند و در 3 سال آینده آنها به نصف مالیات پرداخت کردند. مقدار کمی پول به آنها داده شد.

در همان زمان، دولت اسکندر سوم به دنبال حفظ و تقویت جامعه دهقانان بود و معتقد بود که از تباهی دهقانان جلوگیری می کند و ثبات را در جامعه حفظ می کند. در سال 1893 قانونی به تصویب رسید که امکان خروج دهقانان از جامعه را محدود می کرد. قانون دیگری حقوق جامعه را برای توزیع مجدد زمین محدود کرد و به دهقانان تخصیص داد. طبق قانون جدید، حداقل 2/3 از مجلس دهقانی باید به توزیع مجدد رأی می دادند و فاصله بین توزیع مجدد نمی توانست کمتر از 12 سال باشد. قانونی برای ممنوعیت فروش زمین های مشاع به تصویب رسید.

شروع قانون کار

در 1 ژوئن 1882 قانونی تصویب شد که کار کودکان زیر 12 سال را ممنوع می کرد. همین سند، روز کاری کودکان 12 تا 15 ساله را به 8 ساعت محدود کرد. بازرسی ویژه کارخانه برای نظارت بر اجرای قانون معرفی شد. در سال 1885، ممنوعیت کار شبانه برای زنان و خردسالان به دنبال داشت.

در سال 1886 تحت تأثیر مستقیم قیام های کارگری، قانونی در مورد روابط بین کارفرمایان و کارگران به تصویب رسید. او میزان جریمه ها را محدود کرد. تمام جریمه های اعمال شده برای کارگران اکنون به صندوق ویژه ای تعلق می گیرد که برای پرداخت مزایا به خود کارگران استفاده می شود. طبق قانون، پرداخت برای کالاهای کار از طریق مغازه های کارخانه ممنوع بود. دفترچه های حقوقی ویژه ای معرفی شد که در آن شرایط استخدام کارگر درج شد. در عین حال، قانون مسئولیت سنگین شرکت در اعتصابات را برای کارگران پیش بینی کرده بود.

روسیه اولین کشوری است که بر شرایط کاری کارگران کنترل می کند.

پایان "رژیم ایگناتیف"

وزرای جدید به تعهدات لوریس ملیکوف در مورد اصلاحات خودگردانی محلی، از جمله دولت دهقانی ادامه دادند. برای خلاصه کردن مطالب دریافتی از zemstvos، N. P. Ignatiev کمیسیون ویژه ای را به ریاست وزیر امور خارجه M. S. Kakhanov که معاون لوریس-ملیکوف بود ایجاد کرد. این کمیسیون شامل سناتورها و نمایندگان zemstvos بود.

اما به زودی کار آنها متوقف شد، زیرا تغییرات مهمی در وزارت کشور رخ داد. آنها به تغییرات در سیاست داخلی شهادت دادند. در ماه مه 1882 ، N.P. Ignatiev از سمت خود برکنار شد. او بهای تلاش برای متقاعد کردن الکساندر سوم برای تشکیل زمسکی سوبور را پرداخت.

کنت D. A. تولستوی که در سال 1880 به ابتکار لوریس ملیکوف از سمت وزیر آموزش عمومی برکنار شد، به جای ایگناتیف منصوب شد. از آن لحظه به بعد، ویژگی های جدید به طور قطعی در سیاست داخلی ظاهر شد و به سلطنت اسکندر سوم رنگی ارتجاعی بخشید.

تدابیر مقابله با «فتنه»

رئوس مطالب دوره جدید در «مقررات اقدامات حفاظتی» قابل مشاهده بود نظم عمومیو صلح عمومی." این سند به وزیر کشور و استانداران این حق را می داد که هر منطقه ای از کشور را در «موقعیت استثنایی» اعلام کنند. مقامات محلی می توانند بدون تصمیم دادگاه افراد نامطلوب را اخراج کنند، شرکت های تجاری و صنعتی را تعطیل کنند، پرونده های قضایی را به جای دادگاه مدنی به دادگاه نظامی ارجاع دهند، انتشار روزنامه ها و مجلات را به حالت تعلیق درآورند و مؤسسات آموزشی را تعطیل کنند.

در آینده، نظام سیاسی امپراتوری روسیهشروع به کسب تمام ویژگی های جدید یک دولت پلیسی کرد. در دهه 80. بخش هایی برای حفظ نظم و امنیت عمومی وجود داشت - "Okhranka". وظیفه آنها جاسوسی از مخالفان مقامات بود. مبلغ اختصاص یافته به پلیس برای پرداخت پول به ماموران مخفی افزایش یافت. همه این اقدامات پایه های قانونی را که در جریان اصلاحات دهه 60-70 اعلام شده بود، از بین برد.

سیاست آموزشی و مطبوعاتی

تولستوی پس از تبدیل شدن به وزیر کشور تصمیم گرفت آنچه را که در سلطنت قبلی وقت نداشت - "به نظم درآورد" در وزارت آموزش عمومی. در سال 1884، وزیر جدید آموزش عمومی، I. I. Delyanov، منشور دانشگاه را معرفی کرد که بر اساس آن دانشگاه ها از خودمختاری محروم شدند و وزارتخانه این فرصت را پیدا کرد که محتوای آموزش را در آنها کنترل کند. شهریه ها تقریبا دو برابر شده است. تصمیم گرفته شد با ممنوعیت هرگونه تشکل دانشجویی، دانشجویان را به «جوجه تیغی» ببرند. کسانی که نارضایتی آشکار نشان می دادند به سربازان داده می شدند.

دلیانوف که در دبیرستان مشغول به تحصیل بود به دستور 5 ژوئن 1887 "مشهور شد" که از لیبرال ها نام قانون "فرزندان آشپز" را دریافت کرد. منظورش این بود که از هر طریق ممکن برای بچه های طبقات پایین جامعه برای ورود به ورزشگاه مشکل ایجاد شود. پیشنهاد شد که در سالن ورزشی "فقط چنین کودکانی تحت مراقبت افرادی هستند که تضمین کافی برای نظارت مناسب در خانه بر آنها و فراهم کردن امکانات لازم برای تحصیل آنها را فراهم می کنند." این کار به این منظور انجام شد که «خود را از پذیرش فرزندان کاوشگر، پیاده‌رو، آشپز، لباس‌شوی، مغازه‌دار کوچک و افراد مشابه رهایی بخشند، که فرزندانشان، به استثنای استعدادهای شاید با استعدادهای فوق‌العاده، اصلاً نباید باشند. از محیطی که به آن تعلق دارند خارج شده اند.» به همین دلیل، شهریه ها افزایش یافته است. در زورخانه ها، تعداد دروس اختصاص یافته به مطالعه دروس دینی و زبان های باستانی افزایش یافت.

پوبدونوستسف همچنین سهم خود را در تجارت مدرسه ایفا کرد. او علیه مدارس زمستوو صحبت کرد و معتقد بود که فرزندان دهقانان به هیچ وجه به دانش دریافتی در آنجا نیاز ندارند. زندگی واقعی. پوبدونوستسف به گسترش مدارس محلی کمک کرد و هر منطقه را ملزم به داشتن آنها کرد. تنها معلم در چنین مدرسه ای کشیش محله بود. با این حال، روحانیون محلی با تحصیلات ضعیف و از نظر مالی ناامن از این بار اضافی خوشحال نبودند. تدریس در اکثر مدارس محلی در سطح بسیار پایینی بود. در سال 1886، به اصرار پوبدونوستسف، دوره های عالی زنان بسته شد.

در رابطه با مطبوعات نیز اقدامات بازدارنده ای انجام شد. در سال 1882، کنفرانس چهار وزیر تشکیل شد که دارای حق ممنوعیت انتشار هر گونه ارگان چاپی بود. فقط در 1883-1885. با تصمیم جلسه، جایی که پوبدونوستسف اولین ویولن را نواخت، 9 نشریه بسته شد. از جمله آنها مجلات محبوب "صدا" نوشته A. A. Kraevsky و "Notes of the Attyland" اثر M. E. Saltykov-Shchedrin بودند.

سال 1884 "تازه" دیگری به ارمغان آورد: برای اولین بار در روسیه "پاکسازی" کتابخانه ها انجام شد. 133 عنوان کتاب، آثار جمع‌آوری‌شده و مجلاتی که قبلاً با سانسور مجاز بود، در کتابخانه‌های عمومی و سالن‌های مطالعه عمومی «غیرقابل انتشار» تلقی شدند.

تقویت جایگاه اشراف. حمله به خودگردانی محلی

انتصاب D.A. Tolstoy به عنوان وزیر کشور باعث تایید اشراف محافظه کار شد که اکنون امیدوار بودند موقعیت سابق خود را در جامعه بازگردانند. در سال 1885 افتتاح بانک نجیب انجام شد. وظیفه آن ارائه وام های بلاعوض برای حمایت از مزارع صاحبان زمین بود. در مانیفست این مناسبت، این آرزو بیان شد که «اشراف روس از این پس جایگاه پیشرو خود را در رهبری نظامی، در امور حکومت محلی و دربار، در گسترش قواعد ایمان و وفاداری و اصول صحیح عمومی حفظ کنند. تحصیلات."

در 12 ژوئیه 1889، قانونی در مورد روسای ناحیه زمستوو صادر شد. او مناصب و نهادهای محلی را بر اساس اصول غیرملکی و انتخابی لغو کرد: میانجی‌گران صلح، حضور منطقه‌ای برای امور دهقانان و دادگاه جهانی. در 40 استان روسیه، 2200 بخش zemstvo ایجاد شد. آنها توسط روسای zemstvo رهبری می شدند که دارای اختیارات گسترده ای بودند که قبلاً توسط نهادهای ذکر شده در بالا اعمال می شد. رئیس زمستوو خودگردانی اشتراکی دهقانان را کنترل می کرد، به جای یک قاضی، او پرونده های جزئی دادگاه را در نظر گرفت، احکام دادگاه دهقانان ولوست را تأیید کرد، اختلافات زمین را حل کرد و غیره. فقط اشراف می توانستند سمت های روسای زمستوو را اشغال کنند.

این قانون چندین کار مهم را به یکباره برای مقامات حل کرد. او با تابعیت خودگردانی دهقانی به روسای زمستوو، موقعیت دولت محلی را تقویت کرد و فرصت خدمات معتبر را برای اشراف فراهم کرد. قدرت روسای زمستوو به نوعی شباهت به قدرت پیش از اصلاحات زمینداران تبدیل شد. دهقانان در واقع در وابستگی شخصی به روسای زمستوو قرار گرفتند که این حق را داشتند که آنها را بدون محاکمه از جمله مجازات بدنی مجازات کنند.

در 12 ژوئن 1890، "مقررات مربوط به موسسات زمستوو استانی و منطقه ای" منتشر شد. خودگردانی Zemstvo به عنوان بخشی از آن در نظر گرفته شد تحت کنترل دولت، یک سلول مردمی قدرت. هنگامی که زمستووها انتخاب شدند، اصول دارایی تقویت شد: کوریا مالکیت کاملاً نجیب شد، تعداد حروف صدادار از آن افزایش یافت و صلاحیت مالکیت کاهش یافت. صلاحیت انتخاباتی برای کوریای شهر به شدت افزایش یافت و کوریا دهقانی عملاً نمایندگی مستقل خود را از دست داد، زیرا دهقانان اکنون مجاز بودند فقط نامزدهایی را در جلسات طاقت فرسا انتخاب کنند که سپس توسط فرماندار تأیید شد.

در 11 ژوئن 1892، مقررات شهری جدید صادر شد. این به طور قابل توجهی صلاحیت انتخاباتی را افزایش داد، مداخله دولت در امور دولت شهر را رسمیت داد. شهرداران و اعضای شوراها در خدمت دولت اعلام شدند.

سیاست ملی و مذهبی اسکندر سوم

یکی از وظایف اصلی سیاست ملی و مذهبی اسکندر سوم تمایل به حفظ وحدت دولت بود. راه رسیدن به این امر در درجه اول در روسی سازی حومه ملی دیده می شد.

بدون تأثیر پوبدونوستسوا روسی نیست کلیسای ارتدکسدر موقعیت استثنایی قرار گرفت. آن مذاهبی که او برای ارتدکس "خطرناک" تشخیص داد مورد آزار و اذیت قرار گرفتند. دادستان ارشد اتحادیه نسبت به فرقه گرایان سختگیری خاصی نشان داد. اغلب، کودکان حتی از والدین فرقه گرا نیز دور می شدند.

بودایی ها (کلمیکی ها و بوریات ها) نیز مورد آزار و اذیت قرار گرفتند. آنها از ساختن معابد و انجام خدمات الهی منع شدند. نگرش به ویژه نسبت به کسانی که رسماً به عنوان گرویده به ارتدکس در فهرست قرار گرفتند، اما در واقع همچنان به مذهب سابق خود ادامه دادند، غیر قابل تحمل بود.

دولت اسکندر سوم نسبت به پیروان یهودیت رفتار خشن نشان داد. طبق قوانین موقت سال 1882، یهودیان از حق سکونت در خارج از شهرها و شهرک‌ها، حتی در داخل شهرک، محروم بودند؛ آنها از به دست آوردن املاک و مستغلات در حومه شهر منع شدند. در سال 1887، خود Pale of Settlement کاهش یافت. در سال 1891، فرمانی مبنی بر اخراج یهودیانی که به طور غیرقانونی در مسکوو استان مسکو در سال 1887 مشخص شد که چند درصد از کل دانش آموزان در مؤسسات آموزشی می توانند یهودی باشند (نرخ درصد). محدودیت هایی برای انواع خاصی از فعالیت های حرفه ای، مانند وکالت وجود داشت. همه این ظلم ها به یهودیانی که به مذهب ارتدکس گرویدند نیز تسری پیدا نکرد.

لهستانی های کاتولیک نیز مورد آزار و اذیت قرار گرفتند - آنها از دسترسی به مناصب دولتی در پادشاهی لهستان و در قلمرو غربی محروم شدند.

در همان زمان، در سرزمین های ضمیمه امپراتوری روسیه آسیای مرکزیدین اسلام و دادگاه های مسلمانان دست نخورده باقی ماندند. به مردم محلی حق خودگردانی داخلی داده شد که معلوم شد در دست نخبگان محلی است. اما مقامات روسی توانستند با کاهش مالیات و محدود کردن خودسری اشراف، قشر کارگر مردم را به خود جلب کنند.

الکساندر سوم از ادامه اصلاحات لیبرالی که توسط پدرش آغاز شده بود خودداری کرد. او در حفظ مبانی استبداد مسیر محکمی را طی کرد. فعالیت اصلاحی فقط در زمینه اقتصاد ادامه یافت.

سلطنت اسکندر سوم و ضد اصلاحات 1880 - 1890

همانطور که قبلاً می دانید، از این موضوع، که پس از قتل پدرش، پسرش الکساندر سوم به سلطنت رسید. مرگ اسکندر دوم پسرش را چنان شوکه کرد که در آغاز سلطنت او از روندهای مختلف انقلابی ترسید و بنابراین تصمیم گیری در مورد یک مسیر سیاسی برای او دشوار بود. اما در نهایت، الکساندر سوم تسلیم نفوذ ایدئولوژیست های ارتجاعی مانند K.P. پوبدونوستف و پ.آ. تولستوی تصمیم گرفت استبداد را حفظ کند و از اصلاحات لیبرال در امپراتوری بیزار باشد.

و از آنجایی که پس از ترور وحشیانه الکساندر دوم، مردم با وحشت و سرکوب های پلیسی اعتماد خود را به Narodnaya Volya از دست دادند، جامعه دیدگاه خود را نسبت به نیروهای محافظه کار و ضد اصلاحات تغییر داد.

به معنای واقعی کلمه یک ماه پس از ترور امپراتور، الکساندر سوم مانیفست "در مورد مصونیت ناپذیری خودکامگی" را منتشر می کند. در مانیفست منتشر شده، الکساندر سوم اعلام می کند که تصمیم دارد پایه های خودکامگی را در ایالت حفظ کند. او با این مانیفست عملاً دستور نیکلاس اول را احیا کرد و از این طریق رژیم دولت پلیس را تقویت کرد.

اول از همه، امپراتور M. Loris-Melikov را که اصلاح کننده اصلی در زمان سلطنت پدرش بود، برکنار می کند و همچنین همه حاکمان لیبرال را با حامیان ظالم تر مسیر انتخابی جایگزین می کند.

K.N به ایدئولوگ اصلی در توسعه ضد اصلاحات تبدیل شد. پوبدونوستسف، که معتقد بود اصلاحات لیبرال الکساندر دوم به هیچ چیز خوبی منجر نشد، بلکه برعکس، فقط باعث ایجاد تحولات در جامعه شد. در این راستا، او خواستار بازگشت به قوانین سنتی تر زندگی ملی شد.

برای تقویت بیشتر خودکامگی، تغییراتی در سیستم خودگردانی zemstvo ایجاد شد. پس از آن، روسای زمستوو قدرت نامحدودی بر دهقانان دریافت کردند.

الکساندر سوم با صدور "مقررات اقداماتی برای حفظ امنیت دولتی و صلح عمومی" اختیارات فرمانداران را گسترش داد و از این طریق به آنها اجازه داد تا وضعیت اضطراری اعلام کنند، بدون محاکمه یا تحقیق اخراج کنند، آنها را به دادگاه نظامی بکشانند، آموزش را تعطیل کنند. نهادها و مبارزه در جنبش لیبرال یا انقلابی. سانسور شدیدی نیز اعمال شد و تمام نشریات لیبرال بزرگ بسته شدند.

تمام ارگان های خودگردان شهری و نهادهای دولتی تحت کنترل شدید قرار داشتند.

امپراتور همچنین تغییرات خود را در جوامع دهقانی انجام داد و بدین وسیله فروش و گرو گذاشتن زمین های دهقانی را ممنوع کرد که موفقیت های حکومت پدرش را باطل کرد.

برای تربیت روشنفکران مطیع مقامات، ضداصلاحات دانشگاهی نیز اتخاذ شد. نظم و انضباط سختگیرانه در همه دانشگاه ها برقرار شد. برای پذیرش در دانشگاه، لازم بود توصیه هایی در مورد اعتماد سیاسی دانشجویان ارائه شود. علاوه بر این، افراد خوشایند دولت در تمام پست های مهم دانشگاهی منصوب شدند.

همچنین فرمانی تحت عنوان «درباره فرزندان کوک» صادر شد. بر اساس این فرمان، پذیرش کودکان، پیاده‌روان، لباس‌شویان، کالسکه‌ها و سایر افراد طبقه پایین در سالن ورزشی ممنوع بود.

قانون کارخانه اصلاح شد تا کارگران را از استیفای حقوق خود منع کند.

علاوه بر این، سیاست در قبال دهقانان نیز تشدید شد. آنها هر گونه مزایای مربوط به بازخرید زمین را لغو کردند و سهم دهقانان از نظر اندازه محدود شد.

در زمان سلطنت الکساندر سوم، آنها به هر طریق ممکن سعی کردند از تحسین غرب جلوگیری کنند، ایده های مسیر ویژه روسیه و هویت روسیه کاشته شد. علاوه بر این، اصطلاح تزار برگردانده شد و آیین سلطنت و سلطنت در همه جا رواج یافت.

مد آن روزگار پوشیدن کفن ها، کفش های بست و ریش را دیکته می کرد.

و اگر نتایج ضد اصلاحات انجام شده توسط سیاست الکساندر سوم را خلاصه کنیم، می توان آن را نسبتاً متناقض در نظر گرفت. از یک سو، تحت حکومت او، کشور رونق صنعتی و زندگی مسالمت آمیز بدون جنگ از خارج را تجربه کرد. اما از سوی دیگر، نارضایتی در میان مردم افزایش یافت، تنش در جامعه پدیدار شد و ناآرامی های اجتماعی تشدید شد.

سوالات و وظایف

1. چه شرایطی تأثیر تعیین کننده ای داشت سیاست داخلیالکساندر سوم؟

2. جهت گیری های اصلی سیاست داخلی اسکندر سوم را برجسته کنید.

3. سیاست داخلی اسکندر دوم و اسکندر سوم را با هم مقایسه کنید. تفاوت های اساسی را در کجا می بینید؟ آیا می توانید نقاط مشترک پیدا کنید؟

4. چه نوآوری های سلطنت قبلی توسط اسکندر سوم مورد بازنگری قرار گرفت و چرا؟

5. از سیاست اجتماعی اسکندر سوم ارزیابی کنید. به نظر شما مزایا و معایب آن چیست؟

6. یک ارزیابی از سیاست ملی اسکندر سوم ارائه دهید.

7. آیا با این گفته موافقید که دوره سلطنت اسکندر سوم دوره ضد اصلاحات یعنی دوره انحلال اصلاحات سلطنت قبلی بوده است؟

مدارک

از یادداشت کنت N.P. Ignatiev به M.T. Loris-Melikov. مارس 1881

صرف نظر از اینکه اعمال متعصبان چقدر جنایتکارانه باشد، مبارزه با هر عقیده حتی متعصب تنها زمانی ممکن و موفق است که محدود به یک ضربه نیروی مادی نباشد، بلکه زمانی که فکر درست در مقابل خطا، با این ایده مخرب قرار گیرد - ایده یک نظم دولتی صحیح سرسختانه ترین، پیگیرترین و پرانرژی ترین پیگیری فتنه توسط تمام ابزارهای پلیسی و اداری در اختیار دولت، بی شک نیاز مبرم این لحظه است. اما چنین آزار و شکنجه ای که درمانی برای جنبه های درونی بیماری است، به سختی یک ابزار کاملاً مؤثر مبارزه است. دستیابی به هدف نهایی و ریشه کن کردن شر تنها در شرایط ضروری - همزمان با چنین جفا - جهت گیری ثابت و صحیح دولت در مسیر توسعه مسالمت آمیز با ادامه اصلاحات و اقدامات سلطنت گذشته قابل تصور است. ... راحت ترین لحظه برای درخواست کمک به دولت مردم زمستوو و ارائه همه آن پیش نویس اصلاحاتی است که تمام روسیه با چنین بی حوصلگی به دنبال آن است.

قانون اساسی چیست؟ جواب این را به ما می دهد اروپای غربی. قوانین اساسی موجود در آنجا ابزار هر نادرستی است، ابزار همه دسیسه هاست... و این باطل را به الگوی غربی که برای ما نامناسب است، می خواهند به بدبختی ما، به نابودی ما، در کشور ما وارد کنند. . روسیه به لطف استبداد، به لطف اعتماد نامحدود و روابط نزدیک بین مردم و تزارشان، قوی بود... اما به جای آن، پیشنهاد می‌کنند که برای ما یک دکان صحبت راه‌اندازی کنند... ما قبلاً از صحبت کردن رنج می‌بریم...

در چنین زمانه وحشتناکی... نه باید به تأسیس یک مکان جدید که در آن سخنان مفسده جدید ایراد می شود، بلکه به فکر کردار بود. ما باید اقدام کنیم.

سوالات مستند:

1. ماهیت برنامه های ایگناتیف و پوبدونوستسف چه بود؟

2. کدام یک از آنها توسط اسکندر سوم پذیرفته شد؟ چرا؟

گسترش دایره لغات

بازرس- مقامی که صحت اعمال کسی را بررسی می کند.
فتنه- توطئه، شورش، چیزی ممنوع.
سیاست اسکان مجدد- حرکت جمعیت برای اقامت دائم در مناطق دور از جمعیت کم جمعیت روسیه - در سیبری، اورال جنوبی، قفقاز شمالی، نووروسیا، منطقه ولگا پایین و زمین های آزاد.
دولت پلیس- مشخصه نظام سیاسیکه در آن سرکوب مخالفان داخلی با روش های خشونت سیاسی، نظارت و تحقیق توسط نیروهای انتظامی انجام می شود. در چنین حالتی بر مکان، حرکت، رفتار شهروندان کنترل می شود و اطلاعات مخالفان آشکار و احتمالی مقامات جمع آوری می شود.
واکنش- سیاست مقاومت فعال در برابر تغییرات پیشرونده در جامعه.
فرقه گرایان- اعضای گروه های مذهبی که آموزه های کلیسای اصلی را به رسمیت نمی شناسند.
گرد- دستور مرجع به مؤسسات تابعه.
رنگ پریده حل و فصل- قلمرویی که در 1791-1917 مجاز بود. اقامت دائم یهودیان در روسیه. 15 استان را تحت پوشش قرار داده است.

دانیلوف A. A. تاریخ روسیه، قرن نوزدهم. پایه هشتم: کتاب درسی. برای آموزش عمومی موسسات / A. A. Danilov، L. G. Kosulina. - ویرایش دهم - م.: روشنگری، 2009. - 287 ص.، ل. بیمار، نقشه ها

در 1 مارس 1881، امپراتور الکساندر دوم نیکولاویچ به دست نارودنایا ولیا درگذشت و پسر دوم او اسکندر بر تخت نشست. در ابتدا او برای یک حرفه نظامی آماده می شد، زیرا. وارث قدرت برادر بزرگترش نیکولای بود، اما در سال 1865 درگذشت.

در سال 1868، در طی یک شکست شدید محصول، الکساندر الکساندرویچ به عنوان رئیس کمیته جمع آوری و توزیع مزایا به گرسنگان منصوب شد. زمانی که او قبل از رسیدن به تاج و تخت بود، آتامان نیروهای قزاق و رئیس دانشگاه هلسینگفورس بود. در سال 1877 به عنوان فرمانده گروه در جنگ روسیه و ترکیه شرکت کرد.

پرتره تاریخی اسکندر سوم بیشتر شبیه یک دهقان قدرتمند روسی بود تا حاکم امپراتوری. او دارای قدرت قهرمانانه بود، اما در توانایی های ذهنی تفاوتی نداشت. با وجود این ویژگی، الکساندر سوم علاقه زیادی به تئاتر، موسیقی، نقاشی داشت و تاریخ روسیه را مطالعه می کرد.

در سال 1866 او با شاهزاده خانم دانمارکی داگمار در ارتدکس ماریا فئودورونا ازدواج کرد. او باهوش، تحصیل کرده و از بسیاری جهات مکمل شوهرش بود. الکساندر و ماریا فئودورونا 5 فرزند داشتند.

سیاست داخلی اسکندر سوم

آغاز سلطنت اسکندر سوم به دوره مبارزه دو حزب افتاد: لیبرال (میل به اصلاحات آغاز شده توسط اسکندر دوم) و سلطنت طلب. الکساندر سوم ایده مشروطیت روسیه را لغو کرد و مسیری را برای تقویت استبداد تعیین کرد.

در 14 اوت 1881، دولت قانون ویژه ای را با عنوان "مقررات اقداماتی برای حفاظت از نظم دولتی و صلح عمومی" تصویب کرد. برای مبارزه با ناآرامی و ترور معرفی شد حالت های اضطراری، از وسایل تنبیهی استفاده شد ، در سال 1882 پلیس مخفی ظاهر شد.

الکساندر سوم معتقد بود که همه مشکلات در کشور ناشی از آزاداندیشی موضوعات و تحصیلات بیش از حد طبقه پایین است که ناشی از اصلاحات پدرش بود. بنابراین، او سیاست ضد اصلاحات را آغاز کرد.

دانشگاه ها مرکز اصلی ترور محسوب می شدند. منشور جدید دانشگاه در سال 1884 استقلال آنها را به شدت محدود کرد، انجمن های دانشجویی و دادگاه های دانشجویی ممنوع شد، دسترسی نمایندگان طبقات پایین و یهودیان به تحصیل محدود شد و سانسور شدید در کشور اعمال شد.

تغییرات در اصلاحات Zemstvo تحت الکساندر سوم:

در آوریل 1881، مانیفست استقلال استبداد منتشر شد که توسط K.M. پوبدونوستسف. حقوق زمستووها به شدت محدود شد و کار آنها تحت کنترل شدید فرمانداران قرار گرفت. بازرگانان و مقامات در دومای شهر می نشستند و فقط اشراف محلی ثروتمند در زمستووها می نشستند. دهقانان حق شرکت در انتخابات را از دست دادند.

تغییرات در اصلاحات قضایی تحت الکساندر سوم:

در سال 1890، مقررات جدیدی در مورد zemstvos به تصویب رسید. قضات به مقامات وابسته شدند، صلاحیت هیئت منصفه کاهش یافت، دادگاه های جهانی عملا حذف شدند.

تغییرات در اصلاحات دهقانی تحت الکساندر سوم:

مالیات رای گیری و مالکیت زمین مشاع لغو شد و بازخرید اجباری زمین معرفی شد، اما پرداخت های بازخرید کاهش یافت. در سال 1882، بانک دهقانان تأسیس شد که برای اعطای وام به دهقانان برای خرید زمین و دارایی خصوصی طراحی شده بود.

تغییرات در اصلاحات نظامی تحت الکساندر سوم:

توان دفاعی ولسوالی ها و قلعه های مرزی تقویت شد.

اسکندر سوم اهمیت ذخایر ارتش را می دانست، بنابراین گردان های پیاده نظام ایجاد شد، هنگ های ذخیره تشکیل شد. یک لشکر سواره نظام ایجاد شد که قادر به جنگیدن بر روی اسب و پیاده روی بود.

برای انجام نبرد در مناطق کوهستانی، باتری های توپخانه کوهستانی ایجاد شد، هنگ های خمپاره ای، گردان های توپخانه محاصره تشکیل شد. یک تیپ ویژه راه آهن برای تحویل نیروها و ذخایر ارتش ایجاد شد.

در سال 1892، شرکت‌های رودخانه معدن، تلگراف‌های رعیت، گروه‌های هوانوردی و کبوترخانه‌های نظامی ظاهر شدند.

زورخانه های نظامی به سپاه کادت تبدیل شدند، برای اولین بار گردان های آموزشی افسری ایجاد شد که فرماندهان جوان را آموزش می داد.

یک تفنگ سه خط جدید به تصویب رسید، یک نوع باروت بدون دود اختراع شد. یونیفرم نظامی به لباسی راحت تر تغییر کرده است. ترتیب انتصاب به سمت های فرماندهی در ارتش تغییر کرد: فقط با ارشدیت.

سیاست اجتماعی اسکندر سوم

"روسیه برای روس ها" شعار مورد علاقه امپراتور است. فقط کلیسای ارتدکس واقعاً روسی در نظر گرفته می شود، همه ادیان دیگر رسما به عنوان "اعترافات غیر مذهبی" تعریف شده اند.

سیاست یهودستیزی رسما اعلام شد و آزار و اذیت یهودیان آغاز شد.

سیاست خارجی اسکندر سوم

سلطنت امپراتور الکساندر سوم صلح آمیزترین دوره بود. تنها یک بار سربازان روسی با سربازان افغان در رودخانه کوشک درگیر شدند. اسکندر سوم کشور خود را از جنگ ها محافظت کرد و همچنین به خاموش کردن خصومت بین کشورهای دیگر کمک کرد که به همین دلیل لقب "صلح ساز" را دریافت کرد.

سیاست اقتصادی اسکندر سوم

در زمان اسکندر سوم، شهرها، کارخانه ها و گیاهان رشد کردند، داخلی و تجارت بین المللی، طول راه آهن افزایش یافت، ساخت راه آهن بزرگ سیبری آغاز شد. به منظور توسعه زمین های جدید، خانواده های دهقانی در سیبری و آسیای مرکزی اسکان داده شدند.

در اواخر دهه 1980، کسری بودجه دولت برطرف شد و درآمدها از مخارج فراتر رفت.

نتایج سلطنت اسکندر سوم

امپراتور الکساندر سوم "روس ترین تزار" نامیده می شد. او با تمام توان از جمعیت روسیه به ویژه در حومه دفاع کرد که به تقویت وحدت دولتی کمک کرد.

در نتیجه اقدامات انجام شده در روسیه، رونق صنعتی سریع رخ داد، نرخ مبادله روبل روسیه رشد و تقویت شد و رفاه مردم بهبود یافت.

الکساندر سوم و اصلاحات متقابل او عصری مسالمت آمیز و آرام بدون جنگ و ناآرامی های داخلی را برای روسیه به ارمغان آورد، اما روحیه انقلابی را در روس ها ایجاد کرد که در زمان پسرش نیکلاس دوم شکل گرفت.