Yra dvi valdymo formos: respublika ir monarchija.

Dvarai- reprezentacinė monarchija – tai yra feodalinės monarchijos forma, kurioje valdovo galia derinama su dvaro atstovavimo organais.

Vakarų Europos dvarų įstaigos dažniausiai susiformavo m XII-XV a

Žiūrėk; Lentelė. Europos nekilnojamąjį turtą atstovaujančios institucijos

XVI-XVII a. dvarą reprezentacinę monarchiją keičia absoliutizmas.

Rusijoje dvaro atstovybės buvo Zemskio katedros.

Zemskio katedra – caro sušauktas susitikimas, skirtas svarbiems šalies gyvenimo klausimams aptarti. Jį sudarė aukščiausios bažnyčios hierarchai („Pašventintoji katedra“), bojarai (Bojaro Duma) ir aukšti pareigūnai (Dūmos bajorai ir klerkai bei ordinų vadai, liokajus, iždininkas ir kt.), taip pat kai kuriais atvejais didikai, miestiečiai (XVII a.) ir kazokai (Žemės atstovai).

Pirmasis šaukimas - 1549 arba 1550 m

Paskutinis:

- 1653 g. – pilnavertis, kai buvo visi katedros dvarai (apie Ukrainos kairiojo kranto priėmimą į Rusiją);

- 24.04.1682 (tvirtinti carui Petrui I), 26.05.1682 (patvirtinti carai Petras I ir Ivanas V) arba 1683-1684 m(O amžiną ramybę su Lenkija) - kai buvo pakviesti tik tam tikrų dvarų atstovai.

V XVI amžiaus katedrų kompozicija.įtraukė asmenis pagal savo tarnybinę padėtį ir priklausymą dvarui, kurių klausimas buvo svarstomas. Pats suverenas išvardijo tas klases, kurias norėtų pamatyti katedroje.

XVII amžiaus katedros buvo sušaukti remiantis caro raštais, išsiųstais miestams gubernatoriams ar darbininkams, su raginimu išsiųsti išrinktus žmones į Maskvą tarybai (iš miestiečių, kazokų ir didikų).

Netrukus išrinkti žmonės nebeatstovavo tam tikrai sričiai, o tik pranešė caro valdžiai apie padėtį (XVII a.).

Žr .: Lentelė. XVI – XVII a. Rusijoje, Zemskio Sobore, sprendžiamų klausimų tipai

Rusijos Žemskio katedros XVI - XVII amžiaus viduryje. turėtų būti lyginamas ne su šiuolaikinėmis Vakarų Europos atstovaujančiomis institucijomis, o su tais pačiais XIII – XV a. Nes dvarą reprezentacinė monarchija susiformuoja formuojant centralizuotas valstybes ir padeda monarchams sustiprinti savo galią. Europoje tai XIII-XV a.

Rusijoje Zemskio katedros atsirado valdant Ivanui IV, kuris bandė sunaikinti paskutinius palikimus, o XVII a. Zemskio susirinkimai padėjo atkurti centrinę valdžią, susilpnėjusią dėl bėdų.

Bendrų bruožų Rusijos ir Europos dvarus atstovaujančios institucijos:

1. Trūksta aiškių įstatymų(chartijos), reglamentuojančių atstovaujamųjų organų šaukimą ir veiklą. Išimtis yra Anglija.

2. Sąlyginis dvaro reprezentatyvumas dėl valstiečių atstovų nebuvimo... Išimtis yra Ispanija.

3. Sprendimų dėl užsienio politikos, mokesčių ir įstatymų leidybos veikla, paprastai pritaria monarcho sprendimui.

Zemskio katedrų ypatybės:

1. Aiškios organizacinės struktūros trūkumas... Europoje „trečiasis dvaras“ sudarė atskirą rūmą, Rusijoje išrinkti delegatai grupėmis („straipsniai“) diskutavo: valdytojai, Maskvos bajorai, lankininkai ir kt. O konsekruotoji katedra ir Bojaro Duma veikė ir kaip Zemskio Soboro dalis, ir nepriklausomai nuo jos.

2. „Zemsky sobors“ yra sąlyginiai dvaro atstovybės organai dėl galutinės dvarų registracijos tik 2/2 XVIII a.(Jekaterinos II pagyrimo raštuose).

3. trumpas tarnavimo laikas: 100 metų (1549/1550–1653) arba šiek tiek daugiau nei 130 metų (1549/1550–1684).

Perėjus įteisinimo procesą, t.y. Gavusi visuomenės paramą, monarchija nustojo pasikliauti Zemsky Soborsu, o patriarchas Nikonas patarė Aleksejui Michailovičiui jų nebesušaukti. - Jie menkina karaliaus orumą. Nuo XVII amžiaus antrosios pusės. pradeda formuotis ir įgauna formą XVIII amžiaus pradžioje. absoliuti monarchija.

Kai apibūdina politinė sistema ir Europos galių institucijų viduramžiais, dažnai susiduriame su „dvarų monarchijos“ sąvoka. Ši forma valstybės struktūra buvo būdinga Prancūzijai, Rusijai, Vokietijai ir kt. Šiame straipsnyje aptarsime, kas yra „dvarų monarchija“, apsvarstysime jos ypatybes ir įgyvendinimą pagal viduramžių šalių pavyzdžius.

Sąvokos apibrėžimas

Monarchija yra valdymo forma, kai aukščiausia valdžia yra vieno žmogaus rankose ir yra paveldima. Tradiciškai jis skirstomas į keletą tipų: absoliutus, ankstyvasis feodalinis, paveldėtas, dvarą reprezentuojantis, teokratinis. Taigi, kokia yra dvaro valdymo forma, kuri viduramžiais buvo plačiai paplitusi Vakarų Europos valstybėse? Jai būdingas įvairių (ar vieno) dvarų atstovų dalyvavimas šalies valdžioje. Šios įstaigos galėtų atlikti teisėkūros ir patariamąsias funkcijas.

Charakteristika

1. Ribota monarcho valdžia.
2. Valstybės gyventojų suskirstymas į dvarus.
3. Valdymo centralizavimas.
4. Politiškai aktyvių žmonių iš skirtingų klasių buvimas.
5. Valdymo funkcijų nustatymas tarp monarcho ir atstovaujamosios institucijos.

Norint geriau suprasti, kas yra dvarų monarchija, reikėtų atsižvelgti į jos ypatybes naudojant viduramžių šalių pavyzdžius.

Dvarų monarchija Anglijoje

Ši valdymo forma Anglijoje susiformavo XIII a. Iki to laiko šalyje jau susiformavo feodalinės valdos. Visuomenės viršūnę sudarė baronai. Bajorija pradėjo vaidinti svarbų vaidmenį ekonominiame Anglijos gyvenime. Be to, džentelmenai ir miesto elitas sustiprino savo pozicijas. Valdant Jonui Landlessui, feodalinės valdos pradėjo kovą prieš aukščiausią valdžią. Jau 60 -aisiais. XIII amžius ji išaugo civilinis karas... Šios kovos rezultatas buvo 1295 m. Sukurtas „modelio“ parlamentas. Jį sudarė dideli dvasiniai ir pasaulietiniai feodalai. Dvarą reprezentacinės monarchijos laikotarpiu Anglijos parlamento funkcijos buvo nustatyti mokesčių dydį ir kontroliuoti aukščiausius pareigūnus. Vėliau ši institucija dalyvauja priimant įstatymus. XIV amžiuje. valdant Edvardui III, Parlamentas buvo padalintas į du rūmus: Commons ir Lords. Pirmąjį sudarė riteriai ir miestiečiai, antrąjį - baronai ar paveldimi bendraamžiai (vėlesniu laikotarpiu).

Pirmasis šalies dvarą atstovaujantis organas buvo sukurtas Pilypo IV laikais. Nuo 1484 m. Ji tapo žinoma kaip Generalinės valstijos. Reikėtų pažymėti, kad šis organas glaudžiai susivienijo su karališkąja galia ir faktiškai išreiškė savo interesus. Visos trys prancūzų valdos (dvasininkai, bajorai ir „trečioji“) buvo atstovaujamos Generalinėse valstybėse. Karalius dažniausiai pasitelkdavo Generalines Valstijas, kad padėtų įvairiose situacijose. Jis net paprašė dvarų nuomonės dėl įstatymų, nors jų priėmimui nereikėjo šios įstaigos sutikimo ar pritarimo. jie taip pat galėtų kreiptis į aukščiausios valdžios atstovą su prašymais ar protestais. Žmonės iš skirtingų klasių susirinko ir atskirai aptarė problemas. Tai neatmetė konfliktų tarp socialines grupes... Nuo XIII amžiaus pabaigos. Prancūzijoje pradeda burtis provincijos (vietos) valstybės. Didelis vaidmuo tarp jų XV a. žaidė Paryžiaus parlamente.

Rusijoje tokia valdymo forma atsirado 1569 m., Kuomet Ivanas Rūstusis sušaukė pirmąją tarybą. Reikėtų pažymėti, kad atstovaujamųjų organų formavimas šioje valstybėje turėjo savo ypatybes. Skirtingai nuo Europos galių, Rusijoje Zemskio tarybos neribojo caro galios. Šiam valdžios organui priklausė Bojaro Dūma, Pašventintoji katedra ir išrinkti buržuazijos bei bajorų pareigūnai. Dvaro monarchijos Rusijoje organai buvo sušaukti specialiu caro įsakymu. buvo pakviesti aptarti svarbiausių nacionalinių klausimų. Jie priėmė sprendimus užsienio ir mokesčių politikos srityse, taip pat išrinko valstybės vadovą. Taigi B. Godunovas, V. Šuiskis ir M. Romanovas pakilo į sostą Zemskio Soboro kvietimu.

Nuo XVI amžiaus 30 -ųjų. egzistavo Rusijoje Aktyviausiai ji buvo suformuota tuo laikotarpiu. Įsakymai buvo tiek teisminės, tiek administracinės institucijos ir buvo kuriami visuose teritoriniuose vienetuose.

Dvarų monarchija Vokietijoje

Pagrindinis dvarą atstovaujantis valdžios organas Vokietijoje buvo Reichstagas. Skirtingai nuo panašių institucijų Anglijoje ir Prancūzijoje, ją sudarė tik „imperijos pareigūnai“, kurie negalėjo tapti visos tautos interesų atstovu. Reichstagas susiformavo XIV a. ir apėmė tris kurijas: imperijos kunigaikščius, rinkėjus, imperijos miestus. Pagrindinis vaidmuo valstybės gyvenime ji pirmoji vaidino. Kurija neturėjo lemiamo balso jokiais klausimais. Jos veikla buvo pavaldi kunigaikščių politikai.

Imperatorius du kartus per metus sušaukdavo Reichstagą. Skirtingų kurijų atstovai susitiko ir sprendimus priėmė atskirai. Reichstagas neturėjo griežtai apibrėžtų funkcijų. Ši institucija kartu su imperatoriumi aptarė užsienio politikos, karines, finansines ar teritorines problemas. Tačiau jo įtaka valstybės reikalams buvo minimali.

išvadas

Taigi, norint suprasti, kas yra dvaro monarchija, būtina jos veikimą analizuoti pavyzdžiais. skirtingos salys... Nagrinėjamose valstijose valdžia susiformavo XIII - XV a. Paprastai į juos buvo įtraukti visų klasių atstovai. Tačiau priimant bet kokius sprendimus pagrindinis žodis buvo kilmingiesiems ir dvasininkams.

Dvarui atstovaujanti monarchija yra svarbus etapas feodalinės valstybės ir teisės istorijoje, atitinkančioje brandaus feodalizmo erą. Tai politinė forma susiformavo dėl monarchų (didžiųjų kunigaikščių ir karalių) kovos dėl tolesnio centralizuotos valstybės stiprinimo.

Dvarus atstovaujanti monarchija yra valdymo forma, kai monarchas (caras) valdo valstybę kartu su išrinktomis dvarą atstovaujančiomis institucijomis (Zemsky Sobor). Rusijoje ši valdymo forma buvo neribota monarchinė. Ivanas Siaubas pasiskelbė caru, šis titulas atspindi faktinį monarcho stiprumo padidėjimą.

Ekonominės prielaidos dvaro reprezentacinės monarchijos Rusijoje formavimas:

Darbo pasidalijimas tarp atskirų sričių;

Rankdarbių ir manufaktūrų gamybos specializacija;

Prekybos santykių su Vakarais plėtimas.

Šiuo metu biurokratinis aparatas plečiasi, vyriausybės išlaidos jo išlaikymui didėja, todėl reikia ieškoti naujų finansavimo šaltinių valdžios institucijoms ir kariniams dariniams. Šiuo tikslu suverenas randa išeitį atstovaudamas prekybininkus Zemskio katedrose, teikdamas nuolatinę piniginę paramą iš prekybininkų klasės ir stambių pirklių organizuojant miliciją.

Politinės prielaidos:

Užsienio politika: pasirodė Zemsky Sobors - naujas aukščiausias valstybės organas, per kurį caras galėjo vykdyti savo politiką, nepaisydamas Bojaro Dūmos nuomonės (karas, prekybos santykiai su užsienio valstybėmis). Bojaro Dūmos reikšmė pamažu mažėjo. Bet vis dėlto tai vis tiek apribojo monarchą; - buitinis - pirmasis postūmis Zemskio Soboro sušaukimui buvo miestiečių sukilimas Maskvoje 1549 m. Monarchija tikėjosi išspręsti konfliktą, į valdžią pritraukdama ne tik berniukų ir kilmingų gyventojų sluoksnius. valstija. Į Zemskio tarybų sudėtį buvo įtrauktas suverenas Bojaro Dūma. Pašventinta katedra. Suverenas, Dūma ir dvasininkų atstovai buvo viršutinė Zemskio Soboro rūmai, kurių nariai nebuvo išrinkti, bet dalyvavo pagal savo poziciją. Apatiniams rūmams atstovavo išrinkti bajorų atstovai, miestiečių aukštosios rangos (pirkliai, stambūs pirkliai).

Dvarą reprezentuojančios monarchijos Rusijoje bruožai:

- trumpa šio laikotarpio trukmė;

Nėra savarankiška forma valdymas ir perėjimas nuo ankstyvosios feodalinės monarchijos prie absoliučios;

Teisės aktų dėl Zemskio Soboro ir suvereno galių nustatymo trūkumas;

Vietos savivaldos organai buvo formuojami atsižvelgiant į vietos gyventojų pasirinkimą ir atstovavimą;

- kartu su dvaro atstovavimo sistema dalyvavo ir Ivano IV oprichnina, siekiant slopinti pasipriešinimą ir pakenkti kunigaikščio-bojoro bajorų ekonominiam pagrindui.

Dvarą reprezentacinės monarchijos įkūrimas

Dvarų reprezentacinė monarchija (XVI-XVII a.)

XV amžiuje autokratijos sąlygomis atsirado klasę reprezentuojanti monarchija. Sąlyginai šio laikotarpio pradžia laikoma pirmosios Rusijos tarybos sušaukimas 1549 m. aparatas ir teisė). Tuo pačiu laikotarpiu buvo priimti du svarbiausi teisės aktai:

teisminis kodeksas 1550 m

Bažnyčios įstatymų rinkinys 1551

Dvarą reprezentacinės monarchijos pabaiga laikoma Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais, kai jis nustoja rinkti Zemskio Soborą (XVII a. Antroji pusė). Paskutinė katedra buvo sušauktas 1653 m., kad pakeistų Rusijos sienas (?). Kiti autoriai šio laikotarpio pabaigą sieja su XVII amžiaus 70 -aisiais.

Dvarą reprezentacinės monarchijos laikotarpio ypatumas yra paties dvaro vaizdavimo derinys su ryškiu azijietiško tipo despotizmu, būdingu Ivanui-4. Oprichnina - ypatingas jo valdymo laikotarpis - teroras prieš bojarus ir daugumą paprastų gyventojų, tai yra laikotarpis, kai visos institucijos, trukdžiusios monarchui, buvo arba likviduotos, arba sunaikintos (pavyzdžiui: išrinktoji taryba). Despotizmas būdingas ne mažiau kaip turto atstovavimo organai.

Caras - išlaikė aukščiausios valdžios funkcijas.

Bojaro Duma - buvo labai kruopščiai pasmaugta ir negalėjo suvaržyti caro. Net „septynių bojarų“ laikotarpiu, kai bojarai, pasikliaudami Lenkijos valstybe, sutelkė valdžią į savo rankas, nepakeitė jėgų pusiausvyros. Ir Romanovų dinastijos laikais šie vargonai liko carui, o ne carui. Šis kūnas turėjo nuolatinę tendenciją didinti kiekybinę sudėtį.

Zemsky Sobor - skirtingais metais atliko skirtingas funkcijas. Nuo 1549 iki 80 -ųjų vienas, iki 1613 m., Šiek tiek kitoks (tapo įmanoma išrinkti karalių) ir paskutinis laikotarpis(iki 1622 m.) apibūdinamas kaip aktyviausias katedros veikloje. Tada iki 50 -ųjų jų aktyvumas mažėja.

Žemskio blaivininkams visą laikotarpį buvo būdinga:

sudarė įvairios valdos: bojarai, dvasininkai, bajorai, miesto gyventojai (atstovaujami posado elito - pirklių ir turtingų amatininkų)

nuostatų nebuvo, šaukiamų į tarybą skaičius priklausė nuo karaliaus potvarkio, kuris buvo surašytas prieš kiekvieną sušaukimą

Dalyvavimas jame nebuvo laikomas garbinga pareiga, o būtinybe, kuri daugelį slegė, nes nebuvo jokių materialinių paskatų

„Zemsky Sobor“ funkcijos:

užsienio politika (karas, jo tęsinys arba taikos pasirašymas, ...)

mokesčių (bet jie neturėjo lemiamas žodisį šį klausimą)

po XV amžiaus 80 -ųjų caro buvo išrinktas (taip buvo išrinktas Borisas Godunovas, Vasilijus Šuiskis, Michailas Romanovas, išrinktas 1613 m.)

įstatymų priėmimas, taip pat jų aptarimas. Pavyzdžiui Katedros kodas 1649 metai iš tikrųjų buvo paimti katedroje. Tačiau „Zemsky Sobor“ nebuvo įstatymų leidžiamoji institucija.

Buvo išskirti karalių ir katedros santykiai. 1566 m. Ivanas-4 įvykdė mirties bausmę daugeliui Zemskio Soboro, priešinusių oprichninai. XVII amžiuje, suirutės laikotarpiu, katedrų vaidmuo labai padidėjo, nes reikėjo stiprinti valstybę, tačiau vėliau, atgaivinus monarchiją, jos neišnyko.

Įsakymai yra neatskiriama centralizuotos valdžios sistema. Aktyviausiai sukurta 40-60 -aisiais Ivano Siaubo valdymo metais. Atsirado kelios dešimtys užsakymų, suskirstytų ne tik pagal pramonę (vaistinė, puškaras), bet ir pagal teritoriją (Kazanės rūmai) .Jų kūrimas nebuvo įtvirtintas teisės aktuose, todėl atsirado kaip reikiant. XVII amžiaus viduryje jų jau buvo apie 50, o jų skaičius didėjo. Įsakymai visada buvo teisminės ir administracinės institucijos (zemstvo įsakymas). Buvo manoma, kad ordinų veikla neturėtų būti ribojama jokiais įstatymais. Ordinams vadovavo bojaras, kuris buvo Dūmos narys, o pagrindiniai darbuotojai buvo raštininkai. Įsakymai turėjo daug trūkumų: biurokratija, jų veiklą reglamentuojančių įstatymų trūkumas ir pan., Bet vis dėlto tai buvo žingsnis į priekį.

Dvaro savivaldos organai:

lūpos arba „lūpų nameliai“ (lūpa yra administracinis-teritorinis vienetas). Jie buvo pradėti kurti 30 -aisiais Ivano Siaubo valdymo metais. Jie atsirado priešingai valstybinio aparato sujungimui su plėšikais, tai yra, kovos su plėšikais funkcijos buvo perduotos patiems gyventojams

zemstvo nameliai - iš pradžių jie rinko mokesčius, o vėliau ėmė spręsti teismines problemas

1550 m. Teisės kodeksas - caro teisės kodeksas, kurį paskelbė Ivanas -4. Jis iš esmės pakartoja 1497 metų teisės kodeksą, tačiau yra labiau išplėstas ir tikslesnis. Tai pirmasis įstatymų rinkinys, suskirstytas į straipsnius (apie 100).

Priėmus teismų kodeksą, įstatymai toliau vystėsi. Buvo pradėti tam tikri kodifikavimo darbai, kurie buvo susiję su tuo, kad buvo pradėtos tvarkyti užsakymų knygos. Šiose knygose kiekvienas ordinas įrašė visus karaliaus įsakymus ir įsakymus, susijusius su jų veiklos sritimi.

1649 m. 1648 metais - miesto sukilimas Maskvoje, o tai kėlė grėsmę caro gyvybei. Tada daug kas priklausė nuo bajorų, kurie palaikė sukilimą. Jie pareiškė carui savo pretenzijas, kuriose sakoma, kad sukilimo priežastis buvo normalių įstatymų nebuvimas. Dėl to buvo sukurta komisija, kuri sukūrė kodą. Tada jis buvo aptartas Žemskio Sobore, kur jis buvo vienbalsiai priimtas 1649 m. Tai buvo pirmasis spausdinimo kodas ir pirmą kartą jis buvo parduotas. Kodeksas buvo suskirstytas į 25 skyrius ir jame jau buvo apie 1000 straipsnių. Šis kodas galios iki antrojo XIX amžiaus ketvirčio (su pakeitimais).

Dvarus atstovaujanti monarchija - valdymo forma, numatanti dvaro atstovų dalyvavimą vyriausybėje, įstatymų rengimą. Ji formuojasi politinės centralizacijos sąlygomis. Įvairios klasės vyriausybėje buvo nevienodai atstovaujamos. Kai kurie iš šių teisėkūros organų tapo šiuolaikiniais parlamentais.

Monarcho galios apribojimas yra susijęs su prekių ir pinigų santykių plėtra, kuri pakenkė uždaros, natūralios ekonomikos pamatams. Atsirado politinė centralizacija, buvo organizuota dvarą atstovaujanti monarchija-tokia forma, kai valstybės vadovo galia apsiriboja dvarą atstovaujančiomis institucijomis (Taryba, Parlamentas, Generalinės valstybės, Dieta ir kt.).

Dvarų reprezentacinė monarchija Rusijoje ir jos bruožai

Centralizuotos Rusijos valstybės sukūrimas padėjo sustiprinti valdančiųjų feodalų klasės pozicijas. XVI-XVII a. feodalai pamažu susivienijo į vieną valdą, buvo baigtas bendras valstiečių pavergimas.

Vieningos valstybės sukūrimas suteikė reikiamų išteklių aktyviems užsienio politika... XVI amžiaus viduryje. Rusija užkariavo Kazanės ir Astrachanės chanatus, o Nogai Orda (Uralas) pripažino jos vasalinę priklausomybę nuo Rusijos. Be to, Baškirija, Vidurio ir Žemutinės Volgos regionai ir dalis Uralo pateko į Rusijos struktūrą. 1582 metais prasidėjo Sibiro užkariavimas, o iki XVII amžiaus pabaigos. visas Sibiras buvo prijungtas prie Rusijos. 1654 m. Ukraina buvo suvienyta su Rusija. Taip susiformavo daugiatautė Rusijos valstybės sudėtis. Iki XVII a. Pagal savo teritoriją ir gyventojų skaičių Rusija tapo didžiausia valstybe pasaulyje.

XVI amžiaus viduryje. vykstančias socialines ir ekonomines ir politinius procesus sukėlė Rusijos valstybės valdymo formos pasikeitimą dvarą atstovaujančiai monarchijai, kuri pirmiausia buvo išreikšta dvarą atstovaujančių organų-zemstvo tarybų-šaukime. Dvarą reprezentacinė monarchija Rusijoje egzistavo iki XVII amžiaus antrosios pusės, kai ją pakeitė nauja forma valdžia - absoliuti monarchija.

Nuo 1547 metų valstybės vadovas pradėtas vadinti karaliumi. Pakeitus pavadinimą buvo siekiama šių politinių tikslų: sustiprinti monarcho galią ir panaikinti buvusių apanažų kunigaikščių pretenzijų į sostą pagrindus, nes karaliaus titulas buvo paveldėtas. Pabaigoje XVI a. buvo tvarka caro išrinkimui (patvirtinimui) prie Zemskio Soboro.

Karalius, kaip valstybės vadovas, turėjo didelių galių administracinėje, įstatymų leidybos ir teisminėje srityse. Savo veikloje jis rėmėsi Bojaro Dūma ir Zemskio tarybomis.

XVI amžiaus viduryje. Caras Ivanas IV Siaubas surengė teismą, zemstvo ir karinė reforma, siekė susilpninti Bojaro Dūmos galią ir sustiprinti valstybę. 1549 m Išrinktas laimingas, kurios nariai buvo karaliaus paskirti patikėtiniai.

Valstybės centralizavimą palengvino ir oprichnina. Jos socialinė parama buvo smulkioji tarnyba bajorija, kuri bandė užgrobti kunigaikščio-bojaro aristokratijos žemes ir padidinti jų politinę įtaką.

Bojaro Dūma oficialiai išsaugojo savo buvusias pareigas. Tai buvo nuolatinis organas, turintis įstatymų leidybos įgaliojimus ir kartu su karaliumi nusprendęs viską kritiniai klausimai... Bojarų Dūmoje buvo bojarai, buvę kunigaikščiai apanažai, okolnichy, Dūmos bajorai, Dūmos raštininkai ir miesto gyventojų atstovai. Nors socialinė Dūmos sudėtis keitėsi didinant bajorų atstovavimą, ji ir toliau buvo bojariškosios aristokratijos organas.

Ypatinga vieta organų sistemoje valdžia kontroliuojama užėmė zemstvo katedras. Jie buvo šaukiami nuo XVI amžiaus vidurio iki XVII amžiaus vidurio. Apie jų šaukimą paskelbė speciali karališkoji chartija. Prie Zemskio blaivininkų buvo Bojaro Duma, pašventintoji katedra (aukščiausias kolegialus organas) Stačiatikių bažnyčia) ir išrinktus bajorų bei miesto gyventojų atstovus. Tarp jų buvę prieštaravimai prisidėjo prie karaliaus galios stiprinimo.

„Zemsky sobors“ išsprendė pagrindinius klausimus valstybinis gyvenimas: karaliaus rinkimai ar patvirtinimas, teisės aktų priėmimas, naujų mokesčių įvedimas, karo paskelbimas, užsienio ir vidaus politika ir tt Klausimai buvo svarstomi dvaruose, tačiau sprendimus turėjo priimti visa Tarybos sudėtis.

Ordinų, kaip valdymo organų, sistema toliau vystėsi, o iki XVII amžiaus vidurio. iš viso užsakymų pasiekė 90.

Užsakymų darbui būdingas griežtas biurokratinis stilius: griežtas paklusnumas (vertikaliai) ir nurodymų bei nurodymų laikymasis (horizontaliai).

Ordinui vadovavo viršininkas, paskirtas iš bojarų, okolnichy, Dūmos didikų ir raštininkų. Priklausomai nuo ordino veiklos, vadovai galėtų būti: teisėjas, iždininkas, spaustuvininkas, liokajus ir kt. Įrašų tvarkymas buvo patikėtas raštininkams. Techninius ir raštvedybos darbus atliko raštininkas.

Valstybės tarnybos organizavimas ir valstybės aparato finansavimas buvo sprendžiami pagal Didžiosios parapijos, Razryadny, vietos ir Yamskaya įsakymus.

Ordino struktūrinis vienetas buvo lentelė, kuri specializavosi savo veikloje pagal sektorinį ar teritorinį principą. Stalai savo ruožtu buvo suskirstyti į povyčius.

Atsakingas buvo išleidimo nurodymas valstybės tarnyba, vadovavo zasechnaya, sargybos ir kaimo tarnybai, aptarnavo žmones su žeme ir piniginiais atlyginimais, paskyrė gubernatorių ir jų padėjėjus ir kt. Vietos tvarka išsprendė klausimus, susijusius su vietine ir paveldima žemės nuosavybe, taip pat vykdė žemės reikalų teismą. „Yamskaya“ įsakymas vykdė „Yamskaya“ persekiojimo organizavimo ir policijos priežiūros funkcijas, susijusias su asmenų ir prekių judėjimu. Didžiosios parapijos ordino kompetencija apėmė nacionalinių mokesčių ir rinkliavų surinkimą. Teritoriniai mokesčių surinkimo įsakymai ir Zemskio ordinas buvo atsakingi už surinkimą sostinėje ir jos priemiesčiuose. Monetą nukaldino Monetų kiemas, pavaldus Didžiojo iždo tvarkai.

Buvo ir kitų įsakymų: „Nesąžiningų asmenų“ įsakymas, įsakymas surinkti penkių ir vienetų pinigus ir tardymo pinigai, „Farmacijos užsakymas“, „Spausdintas įsakymas“ ir kt.

Antroje XVI amžiaus pusėje. Žemstvo ir labialinės trobelės tampa pagrindinėmis vietos valdžios institucijomis. Žemstvo namelius rinkdavo apmokestinami miestelių gyventojai ir valdininkai 1–2 metams, būdami žemstvo vadovo, sekstono ir kisselovalnikovo dalimi. Žemstvo kūnus rėmė vietos gyventojai. Šios įstaigos vykdė finansines, teismines ir policijos funkcijas.

Lūpų nameliai tampa pagrindiniais apskričių valdymo organais. Jie atliko policijos ir teismo funkcijas. Trobelės galva buvo gyventojų išrinktas seniūnas, teismo procesas taip pat buvo patikėtas bučiniams, raštininkams ir raštininkams. Lūpų nameliai buvo tiesiogiai pavaldūs nesąžiningų ordinui.

XVII amžiaus pradžioje. buvo atlikta vietos valdžios pertvarka. Administracinės, policijos ir karinės funkcijos buvo priskirtos centrinės valdžios paskirtiems gubernatoriams. Zemstvo ir lūpų nameliai, miesto tarnautojai pradėjo jiems paklusti. Gubernatoriai savo veikloje rėmėsi specialiai sukurtu aparatu - raštininkų nameliais, kuriuose buvo klerkai, antstoliai, raštininkai, siuntėjai ir kt. pareigūnai... Vaivada buvo paskirta išleidimo įsakymu, kurį patvirtino caras ir Bojaro Dūma. Vaivos tarnavimo laikas buvo 1-3 metai.

Nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo atlikta ginkluotųjų pajėgų reforma:

• - toliau racionalizuoti didikų milicijos organizavimą;
• - buvo sukurta nuolatinė šaulių armija.

Nuo XVII amžiaus pradžios. yra nuolatiniai pulkai: Reitarskio, Puškarskio, Dragūno pulkai ir kt. Šios lentynos buvo konstantos ir reguliari armija, susiformavusi Rusijoje tik XVIII a.

feodalinės valstybės forma, kuri buvo tarpinis etapas tarp feodalinio susiskaldymo laikotarpio monarchijos ir absoliutizmo (žr.). S.-p. m išsivystė nemažai Europos šalys toje feodalizmo raidos stadijoje, kai yra objektyvūs visuomenės raidos dėsniai. jie paragino didelę valdančiosios klasės dalį skubiai įveikti feodalinį susiskaldymą ir sukurti centralizuotą valstybę. Ekonominės prielaidos, lėmusios perėjimą prie S.-p. m., visų pirma buvo prekių ir pinigų santykių plėtra, amatai, miestų augimas, vidutinių ir mažų feodalų kova su dideliais ir poreikis sukurti centralizuotą valstybės aparatą, siekiant užgniaužti išnaudojamas mases. Feodalinio susiskaldymo sąlygomis buvo neįmanoma užtikrinti tolesnės prekybos ir amatų plėtros ir išspręsti daugelio kitų problemų, su kuriomis susidūrė valdančioji feodalinė visuomenė. Žinoma, priklausomai nuo konkrečių sąlygų, kuriomis atsidūrė ta ar ta šalis, S.-p. m. įgyja kitokią organizacinę struktūrą.

Būdingas S.-p. m. yra tai, kad monarchai, kurie buvo feodalinių valstybių vadovai, savo veikloje stengėsi remtis ne tik valdančiosios feodalinės klasės (pasaulietinės ir dvasinės) klasės atstovavimu, bet ir be baudžiavos bei kitų priklausomybės formų. miestiečiai (sk. prekybininkų klasė) ...

Monarchų noras kovojant su stambiaisiais feodalais sustiprinti savo galią sulaukė energingos laisvų miesto gyventojų (pirklių ir amatininkų), taip pat vidutinių ir mažų feodalų paramos. Tokiomis aplinkybėmis buvo sukurtos dvarą reprezentuojančios institucijos, tokios kaip, pavyzdžiui, Rusijoje Zemsky Sobor (žr.), Prancūzijoje-Generalinės valstijos (žr.), Anglijoje, parlamentas, Ispanijoje, Cortes ir kt. sušaukė monarchai patvirtinti savo priemones sukurti kariuomenę, biurokratinę valdymo sistemą, įvesti mokesčius ir kt.

Dvarą reprezentacinėje monarchijoje dominuojanti jėga yra bajorai (smulkieji ir vidutiniai feodalai). Ši aukštoji aukštuomenės pozicija ypač aiškiai matoma Rusijos valstybėje. Rusijos carai, pradedant Ivanu IV, kovodami su stambiaisiais feodalais (kunigaikščiais ir bojarais) pirmiausia rėmėsi vietos bajorija, taip pat miestiečiais (pirkliais ir amatininkais).

Su S.-p. m. feodalinis susiskaidymas nėra visiškai įveiktas. Išsilaiko ramiai žinoma reikšmė Feodalinė kurija, tai yra didžiųjų feodalų taryba (pavyzdžiui, Bojaro Dūma Rusijoje), nėra visiškai likvidavusi rūmų-paveldo valdymo sistemos.

Rusijos valstybėje S.-p. m buvo suformuotas valdant Ivanui IV, kai buvo sušauktas pirmasis Zemskio Soboras. Aukščiausias laipsnis vystymąsi ji pasiekia XVII amžiaus pirmoje pusėje. Antroje šio amžiaus pusėje, pradedant Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais, S.-p. m. pakeičia Rusijos valstybėje besiformuojantis absoliutizmas.