VIJEĆA ZASTUPNIKA

URALNO RURALNO NASELJE

06.11.2014 № 38

Na osnovu Federalnog zakona od 01.01.01. „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“, Uredba Vlade Permske teritorije od 8. juna 2010. „O odobravanju standarda za formiranje troškova za održavanje organa lokalne samouprave opština Permske teritorije za 2013. i za planirani period 2014. i 2015. godine“, Povelja o ruralnom naselju Urala i u cilju usklađivanja sa važećim zakonodavstvom,

VIJEĆE ZAMASNIKA URALNOG RURALNOG NASELJA ODLUČIO:

1. Odobreti priloženi Pravilnik o isplatama naknada poslanicima u vezi sa sprovođenjem poslaničke aktivnosti u Vijeću poslanika Uralskog ruralnog naselja, koji rade na nestalnoj osnovi.

2. Priznati nevažećom odluku Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja od 27. decembra 2010. br. 000 „O usvajanju uredbe o isplatama naknada poslanicima Uralskog ruralnog naselja Opštinskog okruga Čajkovski“.

3. Odluka stupa na snagu danom potpisivanja, a primjenjuje se na pravne odnose nastali od 01.01.2015.

4. Zadržavam kontrolu nad provođenjem ove odluke.

Starešina seoskog naselja -

predsjedavajući Vijeća poslanika

Uralsko ruralno naselje

POZICIJA

o isplatama naknada poslanicima u vezi sa sprovođenjem poslaničke aktivnosti u Vijeću poslanika Uralskog ruralnog naselja, koji rade na nestalnoj osnovi

Opće odredbe

Ova Uredba o isplatama naknada poslanicima povezanim sa sprovođenjem poslaničke aktivnosti u Vijeću poslanika Uralskog ruralnog naselja, koji rade na netrajnoj osnovi (u daljem tekstu Uredba) predviđa uspostavljanje novčane naknade poslanicima Vijeće poslanika Uralskog seoskog naselja, radi na radnom mjestu, na određeno vrijeme ovlaštenja predstavničkog tijela.

Postupak utvrđivanja visine naknade poslanicima za vrijeme vršenja ovlašćenja, koji rade na neodređeno vrijeme
Poslanicima Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja dodeljuje se mesečna novčana naknada za vreme vršenja ovlašćenja u vezi sa poslaničkim aktivnostima. Novčana naknada je materijalna i finansijska podrška garancijama za aktivnosti poslanika Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja. Naknada se isplaćuje za vrijeme učešća na sjednicama Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja i stalnih komisija Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja, radnih grupa, kao i za vrijeme rada poslanika u izbornoj jedinici. . Naknada za poslanike Saveta poslanika seoskog naselja Ural za vreme vršenja svojih ovlašćenja, koji rade na nestalan način, utvrđuje se u skladu sa Dodatkom 1. ovog pravilnika. Tromesečno, na osnovu rezultata rada poslanika, izdaje naredbu predsedavajućeg Veća poslanika Uralskog ruralnog naselja, kojom se utvrđuje visina naknade poslanicima za vreme vršenja svojih ovlašćenja, koji rade na nestalnoj osnovi, u zavisnosti od stvarnog učešća poslanika na sastancima Saveta poslanika Uralskog seoskog naselja i stalnih komiteta Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja.naselja, radnih grupa, kao i tokom rada poslanika u izbornoj jedinici. Stvarno učešće poslanika na sastancima Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja i stalnih komiteta Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja, radnih grupa, utvrđuje se na osnovu Evidencija o radu poslanika. (Prilog 2), koji se sastavlja najkasnije do 3. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog kvartala. Poslanici, najkasnije do 3. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog tromjesečja, podnose predsjedavajućem izvještaj o obavljenom radu u okrugu. Zamenik koji nije učestvovao na sastancima Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja i stalnih komiteta Saveta poslanika Uralskog ruralnog naselja, radnih grupa, a takođe nije dostavio izveštaj o obavljenom radu u okrugu, naknada za vrijeme vršenja ovlaštenja se ne isplaćuje. Poslanik ima pravo, uz podnošenje lične prijave, odbiti naknadu za vrijeme vršenja poslaničkih ovlašćenja. Postupak i rokovi za isplatu naknade poslanicima za vrijeme vršenja njihovih ovlaštenja, koji rade na neodređeno vrijeme
Naknade poslanicima za period vršenja svojih ovlasti, koji rade na nestalnoj osnovi, prenose se 1 put u kvartalu na bankovne kartice poslanika ili se izdaju u gotovini na blagajni Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja do 10. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog kvartala. Naknade se obračunavaju novoizabranim poslanicima od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca izbora za poslanike Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja.
Finansiranje troškova plaćanja naknade poslanicima za vrijeme vršenja njihovih ovlaštenja, radeći na nestalan način.
Kompenzacijske isplate poslanicima za vrijeme vršenja svojih ovlaštenja, koji rade na nestalnoj osnovi, vrše se na teret budžeta Uralskog ruralnog naselja. Planiranje sredstava za isplatu naknada poslanicima za narednu finansijsku godinu vrši se na osnovu broja poslanika koji rade na nestalnoj osnovi, planova rada Odbora poslanika Uralskog ruralnog naselja i stalnih poslaničkih komisija i utvrđen iznos naknade za svaku vrstu poslaničke djelatnosti. U slučaju uštede na sredstvima izdvojenim za isplatu naknada na kraju finansijske godine, odlukom budžetske komisije, mogu se stimulisati poslanici koji aktivno rade u svojim izbornim jedinicama. Iznos sredstava za isplatu novčane naknade se ogleda u troškovniku Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja za narednu finansijsku godinu. Naknade se povećavaju (indeksiraju) godišnje u skladu sa odlukom Odbora poslanika Uralskog seoskog naselja o budžetu seoskog naselja za narednu finansijsku godinu i planski period, uzimajući u obzir nivo inflacije.

od __.__.2013. br.___

Iznos isplata naknade poslanicima Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja za vrijeme vršenja svojih ovlasti, koji rade na nestalnoj osnovi

od __.__.2013. br.___

obračunavanje rada poslanika

planirani raspored rada Vijeća poslanika Uralskog ruralnog naselja u izvještajnom mjesecu

Spisak poslanika
Datum sastanka	Datum sastanka	Datum sastanka	Datum sastanka	Datum sastanka

Djelatnost organa samouprave, kao i izbor zamjenika ovih tijela, moraju biti jasno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Prema Saveznom zakonu pod rednim brojem 131 od 06.10.2003. godine, koji je osmišljen da reguliše rad lokalnih samouprava i konsoliduje njihove opšte principe rada, lokalne strukture imaju pravo da samostalno odlučuju o visini i uslovima isplate naknade. narodnim poslanicima i drugim licima koja svoj posao obavljaju neprofesionalno.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Poslanici na nestalnoj osnovi: ko je to?

Narodni poslanik na neodređeno vrijeme je funkcioner koji obavlja određenu funkciju u izabranim izvršnim tijelima lokalne samouprave, ali istovremeno obavlja i druge poslove koji su prepoznati kao glavni i predstavljaju glavni izvor prihoda za građanina. . Dakle, rad u vladi može se pripisati javnom radu za dobrobit države.

Prema važećem zakonodavstvu, poseban subjekat države ima pravo da samostalno odlučuje o postupanju poslanika na terenu i tom prilikom donese odgovarajući zakonski akt kojim reguliše njihov rad i osnovne novčane garancije.

U glavnom gradu naše zemlje 2019. godine usvojen je zakon koji reguliše mogućnost poslanika da bira način rada u Državnoj dumi Moskve (stalni ili nestalni rad). Prema ovom dokumentu, predsjedavajući, njegovi zamjenici i šefovi relevantnih strukturnih odjela obavezno se biraju uz prekid glavnog rada. Ostali mogu sami odlučiti: da ostanu na svom glavnom poslu ili da se u potpunosti posvete javnim poslovima. Ovakva situacija se već duže vrijeme uspješno praktikuje na prostranstvima Ruske Federacije, sa izuzetkom Sankt Peterburga i Čečenske Republike.

Organizacija izbora na osnovu važećeg zakonodavstva

Tekst Federalnog zakona, koji reguliše osnovna načela organizacije i delovanja zakonodavnih i izvršnih organa državne vlasti u subjektima Ruske Federacije, jasno propisuje mogućnost poslanika da samostalno odlučuju o tome kako će se izlaze iz svojih državnih aktivnosti.

Tako će funkcionisanje zakonodavne skupštine biti zakonito kako na stalnoj osnovi, tako i na nestalnoj ili čak mješovitoj osnovi.

Svaki izabranik, koji je ipak odlučio da postane profesionalni zamjenik i napusti prethodni posao, mora napustiti bilo koju vrstu djelatnosti koja ostvaruje prihod (osim nauke, stvaralaštva ili obrazovnog procesa). U ovom slučaju, glavni izvor prihoda je plata primljena u Zakonodavnoj skupštini. Poslanik mora u potpunosti da se posveti državnom djelovanju i služenju narodu.

Ako je izabranik odlučio da radi sa nepunim radnim vremenom, onda je njegov poslodavac dužan da otpusti svog uposlenika-zamjenika sa glavnog mjesta rada do 6 dana kako bi ovaj obavljao državne poslove. Za dane provedene ne u glavnom radnom procesu, svaki zamenik sa nepunim radnim vremenom biće nadoknađen istim redosledom kao i porotniku. O ovom procesu vrijedi govoriti detaljnije malo dalje.

Praksa regiona je takva da predsednik, njegovi zamenici i predsednici odbora u većini njih rade profesionalno. Ostalo je slobodno birati.

Problemi istovremenih poslanika

Neki poslanici su i dalje kategorički protiv ovakve prakse, jer smatraju da honorarni rad ne ostavlja vremena za javne poslove. Glavno pravilo takvih zaposlenika: biti zamjenik profesionalno ili ne biti to uopće.

Među slugama naroda povlači se analogija između važećeg zakonodavstva i onog koji je bio na snazi ​​još u doba Sovjetskog Saveza, kada je postojala i praksa honorarnih poslanika.

Protivnici važećeg zakona i oni koji još nisu dostigli takvu normu smatraju da će rad neprofesionalnih poslanika biti apsolutno nevidljiv, te da će ovakvo stanje omogućiti privrednicima i poduzetnicima koji su direktno zavisni od odluka vlade da se priključe izabranih organa, koje će prihvatiti u budućnosti.

Pored prijeteće prijetnje lobiranja, postoji još jedan problem - prisustvo poslanika u Zakonodavnoj skupštini. Svaka regija se s tim nosi na svoj način. Na primjer, u Irkutsku je uvedeno pravilo: za 4 izostanka, osoba će biti lišena ovlaštenja. Istina, nije bilo informacija da je neko još dobio takvu kaznu.

Ali, uprkos činjenici da poslanici i dalje aktivno ispunjavaju svoju građansku dužnost prema biračima, propisi regiona o njihovim aktivnostima i dalje sadrže norme koje predviđaju lišavanje za neispunjavanje dužnosti ili nedolazak.

Kolika je naknada za poslanike na nestalnoj osnovi?

Subjekti Ruske Federacije u svom lokalnom zakonodavstvu moraju utvrditi proceduru kompenzacijskih plaćanja poslanicima u vezi sa njihovim troškovima za parlamentarne aktivnosti.

Šta je to i koja je procedura plaćanja?

Kao što je više puta izvještavano, svaki subjekt Ruske Federacije ima pravo samostalno rješavati pitanje postupka i uslova za organizovanje isplate naknada javnim poslanicima.

Naknade poslaniku su novčana naknada troškova licu koje je narodni poslanik.

Glavna svrha takvih plaćanja je da se nadoknade troškovi povezani sa državnim aktivnostima poslanika na nestalnoj osnovi.

Ova plaćanja se moraju izvršiti iz sredstava lokalnog budžeta za odgovarajuću stavku rashoda.

Imperativ je da lokalne vlasti utvrde vrijeme plaćanja (na primjer, jednom mjesečno, tri mjeseca ili pola godine) i visinu naknade. Iznos može biti fiksni, ili može biti prosječna plata poslanika na glavnom mjestu rada ili postotak.

Na glavnom radnom mjestu zaposlenik je dužan obezbijediti još jedan godišnji odmor. Saznajte da li je o potrebno.

Za mjesec dana plata poslanika Državne dume premašuje tromjesečni prihod prosječnog radnika. Zanimljivo, ?

Takođe, gotovo svaki subjekat Ruske Federacije u tekstu regulatornog pravnog akta obavezno uključuje pravilo da za neizvršavanje svojih dužnosti ili zbog neke druge krivice može biti lišen utvrđenog iznosa naknade u cijelosti ili u dio.

Isplata naknade se vrši samo po pismenom nalogu predsednika lokalne samouprave i na osnovu dokumenata koje dostavlja zamenik (potvrda o odsustvu sa glavnog mesta rada, kopija odluke predsednika, putne isprave itd.).

Obavezno je da poslanik dobije nadoknadu zarade koju je izgubio na glavnom radnom mestu. Obično se ovaj iznos postavlja na oznaku prosječne zarade određene osobe, ali postoje slučajevi kada su u odredbi propisani i drugi iznosi (npr. 50% plata + dodaci za državnu službu ili posebne uslove rada).

Isplate kompenzacije mogu zavisiti i od mjesta u kojem zamjenik živi. Na primjer, ako je daleko od svog radnog mjesta, onda može dobiti veću naknadu od nekoga ko živi u blizini. Ovo posebno važi za regionalne vlade.

Da li se nadoknađuju troškovi vezani za rad poslanika?

Prema kompenzacijskoj klauzuli Evropske povelje o lokalnoj samoupravi (1985.), poslanici nemaju trajno pravo na naknadu za:

• putovanja do i od odredišta, uključujući i srodna pitanja (posteljina u vozu, osiguranje putnika, rezervacije itd.);
• iznajmljivanje stambene ili hotelske sobe;
• troškovi koji su direktno povezani sa putovanjem van zemlje (izdavanje pasoša, osiguranje, kupovina i rezervacija karata, itd.).

Neke lokalne vlasti utvrđuju u svojim propisima (posebno u Moskvi) plaćanja naknade za kupovinu kancelarijskog materijala i druge opreme i opreme neophodne za normalan rad, ali ipak većina regiona ne predviđa takvu normu i srodna dobra i usluge koje nisu predviđene Evropskom poveljom, ne podležu kompenzaciji.

Također u Moskovskoj Dumi postoji mogućnost korištenja službenog prijevoza tijela o radnim pitanjima.

Odraz u izvještajnim dokumentima

Sva plaćanja iz državnog budžeta moraju biti prikazana u skladu sa stavkama ekonomske klasifikacije.

Dakle, troškovi koji se odnose na isplatu naknada poslanicima koji obavljaju svoje aktivnosti na nestalnoj osnovi treba da se odraze u izvještajima u skladu sa pododjeljkom 226 – „Ostale usluge“.

Izdavanje i porezi

Prema tekstu Zakona o radu Ruske Federacije (od oktobra 2019.), odnosno njegovom 164. članu, takve isplate novčane prirode smatraju se naknadom, koje imaju za cilj da nadoknade pojedinim zaposlenima troškove vezane za rad. njihovih radnih obaveza ili drugih obaveza koje nisu predviđene samo Zakonom o radu Ruske Federacije, ali i drugim regulatornim pravnim aktima države.

Prema tekstu člana 217 Poreskog zakona Ruske Federacije, postoje određene kategorije dohotka koje ne podliježu oporezivanju. Dakle, beneficije državne prirode se ne oporezuju, kao ni druge isplate i naknade koje podliježu nadoknadi na osnovu zakona i akata zakonodavstva Ruske Federacije i njenih subjekata i nisu u vezi s izvorom prihoda. .

U tekstu normativnog akta kojim se uređuje rad narodnih poslanika u određenom regionu trebalo bi da se naznači da se poslanicima plaćaju socijalne garancije za obavljanje poslova na nestalan način ako događaji u kojima učestvuju ta lica zahtevaju njihovo prisustvo. Nadoknade se vrše na teret lokalnog budžeta. U ovom trenutku zamjenik ne odlazi na glavno mjesto rada, već obavlja društveno značajne aktivnosti u organima samouprave.

Za takve aktivnosti i nemogućnost zarade plaća se naknada koja ne podliježe porezima.

I pored toga što je u mnogim regionima plata profesionalnog poslanika prilično visoka, mnogi i dalje nastoje da zadrže posao i samo primaju poslaničku naknadu na nestalnu osnovu prema danima rada u Zakonodavnoj skupštini.

Pitanja efikasnosti stručnog i javnog parlamenta ostaju otvorena. S jedne strane, zašto držati ljude u malom regionu na državnoj podršci ako nema potrebe da stalno budu u parlamentu. Biće im dovoljno da obavljaju javne radove određeni broj dana u mjesecu, primajući za to materijalnu naknadu. Druga stvar je da je Moskva ogroman grad u kojem žive milioni ljudi. Ovdje će pitanja nepunog radnog vremena biti mnogo akutnija, jer će biti preskupo obavljanje glavnog i državnog posla.

Odeljenje za poresku i carinsku tarifu razmotrilo je pismo o pitanju oporezivanja ličnog dohotka uplata poslanicima Gradskog veća narodnih poslanika i, u skladu sa članom 34.2 Poreskog zakonika Ruske Federacije (u daljem tekstu: Kodeks), objašnjava sljedeće.

Prema stavu 3 člana 217 Kodeksa, sve vrste naknada utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odlukama predstavničkih tijela lokalne samouprave (u granicama utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije), posebno u vezi sa obavljanjem radnih obaveza od strane pojedinca.

Član 3.1 odluke Gradskog veća narodnih poslanika Kemerova od 27. juna 2008. godine br. 135 „O postupku davanja garancija za vršenje ovlašćenja lica na opštinskim funkcijama i poslanika Gradskog veća narodnih poslanika Kemerova“ predviđa pravo poslanika Gradskog vijeća narodnih poslanika Kemerova da plaćaju mjesečnu naknadu u vezi sa vršenjem parlamentarnih ovlaštenja. Mjesečna naknada u vezi sa vršenjem poslaničkih ovlašćenja uključuje naknadu troškova u vezi sa obavljanjem poslaničke aktivnosti.

Poslanička djelatnost se odnosi na radnu aktivnost pojedinca. S tim u vezi, službene dužnosti koje obavlja poslanik u okviru svoje poslaničke djelatnosti su njegove radne obaveze.

U skladu sa odredbama Kodeksa, oslobađanje od oporezivanja plaćanja nadoknade bilo kakvih rashoda poreskih obveznika, uključujući naknade u cilju obezbjeđivanja uslova za vršenje poslaničke nadležnosti, vrši se samo ako postoje dokumentovani dokazi o nastalim troškovima.

U nedostatku dokumentarne potvrde o namjeni ovih gotovinskih plaćanja, gubi se njihova kompenzacijska priroda i podliježu oporezivanju na opštoj osnovi.

Dakle, uplate poslanicima na ime naknade za dokumentovane troškove vezane za vršenje poslaničke ovlasti, utvrđene zakonodavnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odlukama predstavničkih tijela lokalne samouprave, ne podliježu porezu na dohodak građana na osnovu stava 3. člana 217. Kodeksa.

Naknada koja se isplaćuje poslaniku za vršenje njegovih ovlašćenja, imenovanom bez priložene prateće dokumentacije, nije isplata za naknadu bilo kakvih posebnih troškova.

Shodno tome, na takve isplate se ne primenjuju odredbe navedenog stava 3. člana 217. Zakonika i ovi prihodi podležu porezu na dohodak fizičkih lica na propisan način.

Zamjenik direktora Odjeljenja za poresku i carinsko-tarifnu politiku Ministarstva finansija Ruske Federacije R.A. Sahakyan

Šesti saziv će ići na posljednje praznike pred izbornu kampanju. Parlamentarci će otputovati graciozno: brižni organi za svakog poslanika neizabranog u novi saziv spremili su “zlatni padobran” – naknadu za više od dva mjeseca koju nisu izdržali do zakonom određenog roka. Za to je u budžetu rezervisano oko 250 miliona rubalja. proučio koje druge beneficije daje status poslanika danas.

Uoči tužilaštvo u Krasnojarsku je klevetalo lokalne zvaničnike koji su šik uprkos krizi i lete biznis klasom - i lete ne na važne državne ili regionalne poslove, već da učestvuju u svečanim događajima. Ukupno, putni troškovi zvaničnika Krasnojarska za prošlu godinu i početak ove godine premašili su 5,8 miliona rubalja.

Naglasili su da se novac troši u uslovima deficitarne kase i višemilionskog duga po zaključenim ugovorima.

Međutim, u stvarnosti, ruski zvaničnici ne žive tako luksuzno - barem u poređenju sa poslaničkim korpusom. Prosječna plata ruskog državnog službenika do kraja prošle godine iznosila je oko 100 hiljada rubalja; u parlamentu zarađuju skoro četiri puta više.

"Imamo veoma veliku platu - 360.000 rubalja", nedavno je priznao poslanik Državne dume na sastanku sa stanovnicima okruga Sovetsky u Novosibirsku. Regulatorni dokumenti sugerišu da zadovoljstvo izbora ljudi nije ograničeno na plate.

plaća zasluga

A ipak najočiglednija je plata. Prema zakonu o statusu poslanika i poslanika Državne dume, mjesečna novčana naknada parlamentaraca trebala bi biti jednaka plati saveznog ministra. Nakon što je predsednik u martu 2015. smanjio plate članovima vlade za 10 odsto, odgovarajuća naknada za njih i za poslanike počela je da iznosi 360.000 rubalja mesečno. Predsjednici oba doma imaju pravo na naknadu u visini premijerske plate - odnosno 513.000 rubalja. Njihovi zamjenici "stoje" kao potpredsjednici - 430 hiljada za prve potpredsjednike i 405 hiljada za obične. Osim toga, svim poslanicima se obezbjeđuju kvartalni podsticaji za obavljeni posao - 81,5 hiljada rubalja.

Prema podacima, u februaru 2016. prosječna plata u zemlji iznosila je 35,5 hiljada rubalja. Dakle, izbor prosječnog naroda vrijedi 10 njihovih prosječnih glasača. A stanovnici Dagestana i Kalmikije u prosjeku zarađuju manje od 20 hiljada rubalja, tako da bi mogli produžiti jednu poslaničku platu na godinu i po dana.

Odmorite se za vrijednog radnika

Zakonodavci imaju pravo da računaju na pristojnu starost: ako je ruski državljanin sjedio u vijećnicama parlamenta najmanje godinu dana, ima pravo na dodatnu isplatu starosne i invalidske penzije. U slučaju rada u zakonodavnoj vlasti od jedne do tri godine, mjesečni dodatak na penziju iznosit će 55 posto poslaničke plate (196 hiljada rubalja), od tri godine - 75 posto (270 hiljada). Ako je poslanik već navršio starosnu granicu za penzionisanje, tada se uplate zbrajaju. Zakon predviđa i obavezno životno i zdravstveno osiguranje za izabrane u visini njihove godišnje novčane naknade. Istina, od 1. januara 2017. godine stupaju na snagu izmjene i dopune prema kojima će za sticanje prava na doplatu na penziju biti potrebno najmanje pet godina u parlamentu - u trajanju od jednog saziva. .

Foto: Dmitry Dukhanin / Kommersant

Stanovanje i transport

Naravno, novopečeni poslanici o trošku budžeta dobijaju pravo na službeni stan, službeni automobil, medicinske i sanatorijske usluge, korišćenje svih vrsta prevoza. Čak ni moskovski zakonodavci ne preziru korištenje besplatnog servisnog stana. Istina, 2014. godine narodnim poslanicima je oduzeto pravo na besplatno korištenje VIP salona na aerodromu, što je izazvalo talas ogorčenja parlamenta.

U poređenju sa američkim kolegama, ruski zakonodavci zarađuju prilično skromno. Kongresmeni dobijaju 174 hiljade dolara godišnje, što je 11 miliona 550 hiljada rubalja po sadašnjem kursu Centralne banke, odnosno 962,5 hiljada rubalja mesečno. Ispostavilo se da u Sjedinjenim Državama zakonodavci zarađuju skoro tri puta više nego u Rusiji.

Najviše su bili ogorčeni gubitkom svojih privilegija, oni koji su obećali da će postaviti pitanje kršenja njihovih prava pred predsjedavajućim Državne dume. Da li su podneli peticiju ili ne - istorija ćuti, ali ulazak u VIP-sale o trošku poreskih obveznika poslanicima nije vraćen.

I pisaću mašinu

Država narodnim poslanicima nadoknađuje i troškove komunikacionih usluga. Međutim, nije beskonačan. Konkretno, prema nalogu Sergeja Nariškina, poslanik može klevetati ne više od 4.000 rubalja mjesečno na mobilnom telefonu. Članovi donjeg doma imaju pravo da o javnom trošku kupe jedan laptop u vrijednosti ne više od 90 hiljada rubalja, elektronsku pisaću mašinu ne više od 30 hiljada i mobilne telefone u neutvrđenim količinama, ali ne više od 15 hiljada rubalja. Ukupno se planira potrošiti 2 milijarde 700 miliona rubalja za osiguranje aktivnosti sedmog saziva donjeg doma.

Foto: Anton Belitsky / Kommersant

"Padobran" na izlazu, dizanje - na ulazu

Konačno, ako poslanik ne bude reizabran u novi saziv, zakon predviđa za "gubitnike" jednokratnu novčanu naknadu u visini mjesečne plate. I, naravno, potpuno pokriće svih troškova vezanih za povratak u malu domovinu.

Ni država neće ostaviti novi sastav Državne dume samu s potrošnjom. Novoizabrani poslanici imaju pravo na povišicu kako bi se smirili i ne bi bankrotirali. Osim naknade za troškove selidbe, plaća im se polovina mjesečne naknade i četvrtina plate za svakog člana porodice - to je, na primjer, 180.000 rubalja za sebe i 90.000 za ženu i dijete. Po standardima Dume, možda ne mnogo, ali bi trebalo biti dovoljno za posuđe, salvete i druge sitnice za uređenje servisnog stana.

28.04.2017 10:10:00

Ruska Federacija

Ivanovo region

VIJEĆE OPĆINSKOG OKRUGA ILYINSKY

ODLUKA

naselje Ilinskoye - Khovanskoye

O usvajanju Uredbe „O naknadi troškova u vezi sa sa provođenjem poslaničke aktivnosti, poslanicima Vijeća općinskog okruga Ilyinsky, vršeći svoja ovlaštenja na nestalnoj osnovi"

Vođeni federalnim zakon "O općim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" od 06.10.2003. N131-FZ, dio 1, član 6 zakon Ivanovske oblasti od 18. marta 2009. godine N29-OZ „O garancijama za vršenje ovlašćenja poslanika, člana izabranog organa lokalne samouprave, izabranog funkcionera lokalne samouprave u Ivanovskoj oblasti“ , dio 8 člana 23 Povelja Opštinski okrug Iljinski, Veće opštinskog okruga Iljinski ODLUČIO:

1. Odobrava Uredbu „O naknadi troškova u vezi sa sprovođenjem poslaničkih aktivnosti, zamenici Saveta opštinskog okruga Iljinski, koji vrše svoja ovlašćenja na nestalnoj osnovi“ (u prilogu).

2. Priznati nevažećom odluku Vijeća općinskog okruga Ilyinsky od 16. februara 2011. godine. br. 70 "O usvajanju Pravilnika o isplatama naknada poslanicima Vijeća općinskog okruga Ilyinsky koji vrše svoja ovlaštenja na nestalnoj osnovi."

3. Ova odluka podleže zvaničnom objavljivanju u Biltenu opštinskih pravnih akata Iljinskog opštinskog okruga.

4. Ova odluka stupa na snagu nakon zvaničnog objavljivanja i primjenjuje se na pravne odnose nastali 01.05.2017.

Šef Iljinskog

Opštinski okrug: A. Yu. Kondratiev

Predsjednik odbora

Opštinski okrug Iljinski A. N. Dmitrenko

DODATAK

Odluci Vijeća općinskog okruga Ilyinsky

Od 26.04.2017 br. 146

POZICIJA

O nadoknadi troškova u vezi sa sprovođenjem poslaničkih aktivnosti, poslanici Saveta opštinskog okruga Iljinski,vršeći svoja ovlaštenja na netrajnoj osnovi

1. Opće odredbe

1. Ovom Uredbom se utvrđuje postupak naknade troškova u vezi sa sprovođenjem poslaničkih aktivnosti, zamenika Veća opštinskog okruga Iljinski, predsedavajućeg Saveta, koji vrše svoja ovlašćenja na nestalnoj osnovi.

2. Pod sprovođenjem poslaničke delatnosti podrazumeva se delatnost poslanika, predsedavajućeg Saveta, predviđena Poveljom opštinskog okruga Iljinski.

2. Postupak za naknadu troškova

1. U cilju organizovanja rada sa biračima, ostvarivanja mogućnosti učešća na društveno značajnim događajima koji se održavaju na teritoriji njegovog biračkog mjesta, kao i na okružnim događajima, poslanik ima pravo na naknadu troškova u vezi sa učešćem u ovih događaja.

2. Zastupnicima Vijeća općinskog okruga Iljinski nadoknađuju se troškovi putovanja za učešće na događajima čije je prisustvo za njih obavezno. Isplata se vrši na pismeni zahtjev narodnih poslanika na osnovu izvještajne dokumentacije. U nedostatku putnih isprava, plaćanje putovanja vrši se na pismeni zahtjev zamjenika, ali ne više od cijene putovanja u javnom autobusu.

3. Troškovi prevoza podliježu naknadi ako poslanik za vršenje svojih ovlaštenja koristi lična vozila:

Prilikom putovanja na sastanke Veća Opštinskog okruga Iljinski, stalnih komiteta Veća Opštinskog okruga Iljinski, na parlamentarna saslušanja i druge događaje koje održava Savet Opštinskog okruga Iljinski.

U skladu sa ovim stavom, trošak goriva i maziva se nadoknađuje zamjeniku, na osnovu utvrđenih normi troškova odobrenih naredbom Ministarstva saobraćaja Rusije od 14. marta 2008. br. AM-23-r.

4. Kada je poslanik poslat na službeno putovanje izvan Iljinskog opštinskog okruga, nadoknađuje mu se putni troškovi u skladu sa važećim regulatornim dokumentima. Kompenzacija se može izdati unaprijed.

5. Isplate za nadoknadu troškova i naknade troškova predviđenih ovim Pravilima vrše se na osnovu podnetih dokumenata po nalogu predsedavajućeg Veća opštinskog okruga Iljinski.

3. Izvori nadoknade

Finansiranje plaćanja za nadoknadu troškova i nadoknadu troškova u vezi sa sprovođenjem poslaničke aktivnosti vrši se na teret budžeta opštinskog okruga Iljinski, predviđenog za aktivnosti Saveta za tekuću finansijsku godinu na teret relevantne stavke procjene troškova Vijeća.