Дело No 2-1341 / 2014г

РЕШЕНИЕ

В името на Руската федерация

Димитровградски градски съд на Уляновска област, съставен от председателстващия съдия Н.А. Пулкина,

Заместник-секретар Пършкова О.М.,

След като разгледа в открито съдебно заседание гражданско дело по иска на Междурегионална дирекция № 172 на FMBA на Русия, заведен в защита на законните интереси на неопределен кръг от лица, срещу дружество с ограничена отговорност "Hot Khleb" за забраната от дейността на пекарната,

ИНСТАЛИРАНО:

Ищецът МРУ № 172 на ФМБА на Русия сезира съда с посочения иск в подкрепа на иска, като посочва, че във връзка с получаването от МРУ № 172 на ФМБА на Русия от гражданката Акимова Т.М. живеещи на адрес: Димитровград, пр. * *, къща *, ап. **, който е председател на жилищния комитет на жилищен блок No * на пр. ** в гр. Димитровград, жалба от 16.01.2014 г. за нарушение от страна на ответника на съществуващ. санитарни разпоредбии норми при изпълнение на дейностите по експлоатацията на пекарната LLC "Goryachiy Khleb" (INN 7302024610, OGRN 1027300541289, KPP 730201001, дата на регистрация 17 декември 2002 г.), която извършва икономическа дейност„Производство на хляб и брашнени сладкарски изделия с недълготрайно съхранение“ (OKVED 15.81) в пекарна, разположена в сутерена на девететажна жилищна сграда на адрес: област Уляновск, Димитровград, пр. **, къща *, в в съответствие с част 2 на член и членове и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, главният специалист-експерт на отдела за санитарен надзор на Междурегионалната администрация № 172 на FMBA на Русия A **. бяха направени определенията:

По образуване на дело за административно нарушение № 6-АР / 2014 г. и провеждане на административно разследване във връзка с пекарна „Горячий хлеб“ ООД от 03 март 2014 г.;

При назначаване по делото за административно нарушение No6-АР/2014г

Проучване на местоположението и функционирането на пекарната LLC "Горячий Хлеб", разположена в сутерена на девететажна жилищна сграда на адрес: Димитровград, пр. **, къща *, за съответствие с изискванията на санитарните правила и норми SanPiN 2.3.4.545-96 "Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия", одобрен с решение на Държавния комитет за санитарен и епидемиологичен надзор на Руската федерация от 25 септември 1996 г. № 20 (по-нататък - SanPiN 2.3.4.545 96), санитарни и епидемиологични правила и стандарти SanPiN2.1.2.2645-10 "Санитарни и епидемиологични изисквания за условията на живот в жилищни сгради и помещения", одобрени с указ на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 10 юни 2010 г. № 64 (по-нататък - SanPiN2.1.2.2645-10) от 01.04.2014г.

В резултат на административно разследване и въз основа на Експертно заключение № 88-14 от 18 април 2014 г. на Федералната държавна бюджетна институция по здравеопазване „Център за хигиена и епидемиология № 172 на Федералната медико-биологична агенция“ ( по-нататък - FGBUZ TsGiE № 172 FMBA на Русия), която е организация, разкрила нарушения на задължителните изисквания:

1. Част 1 на член 24 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ "За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението" (по-нататък - Закон № 52-FZ), според който: "По време на операцията на промишлени, обществени помещения, сгради, конструкции, оборудване и транспорт трябва да извършват санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки и да осигуряват безопасни условия на труд, живот и почивка на хората в съответствие със санитарните правила и други нормативни правни актове на Руската федерация ." Клауза 3.8.2. SanPiN 2.3.4.545-96, според който: „Поставянето на предприятия с нисък капацитет с максимално допустима производителност е разрешено само в самостоятелни сгради. За пекарни и цехове за производство на: хляб и хлебни изделия - не повече от 1 тон/ден; сладкарски изделия без сметана - до 500 кг / ден; сладкарски изделия със сметана - не повече от 300 кг / ден се разрешава по споразумение с органите за държавен санитарен и епидемиологичен надзор (при условие, че няма вредно въздействие върху живущите) поставяне в помещения, прикрепени към жилищни и други сгради, вградени и прикрепени към сгради с друго предназначение и към жилищни сгради, както и вградени в нежилищни сгради (административни, промишлени, търговски и др.). Клауза 4.10. Наборът от правила SP 54.13330.2011 „SNiP 31-01-2003. Жилищни многоквартирни сгради, одобрени със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 24 декември 2010 г. № 778, според която в сутерена, първия и втория етаж на жилищна сграда (в големите и най-големите градове на трети етаж), разрешено е поставянето на вградени и вградени и пристроени обществени помещения, с изключение на предмети, които имат вредно въздействие върху хората.

Този набор от правила е актуализирана версия на SNiP 31-01-2003 и влезе в сила на 20.05.2011 г. В същото време клауза 4.10. е подобен на изискванията на SNiP 31-01-2003, които не са отменени от SP 54.13330.2011.

2. В нарушение на изискванията на параграфи 3.8.6., 3.7.2., 3.7.4., 3.14.15. SanPiN 2.3.4.545-96

И параграфи 3.2.2., 4.1. Технологични стандарти за проектиране на хлебни предприятия VNTP 02-92, част 2 "Хлебопроизводство", одобрени от Комитета за хлебни продукти на Министерството на търговията и материалните ресурси на Руската федерация на 03.04.1992 г. № 37, не се изисква минимален наборпомещения: стая за почистваща техника, гардероб за персонала.

Нарушено е изискването на клауза 10 от Техническия регламент „Изисквания за безопасност на хляб и хлебни изделия, сладкарски изделия“, одобрен с постановление на правителството на Република Казахстан от 26.05.2008 г. № 496.

Постановление на правителството на Руската федерация от 09 март 2010 г. № 132 „За задължителните изисквания за някои видове продукти и свързаните с тях процеси на проектиране (включително проучвания), производство, строителство, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане, съдържащо се в техническите регламенти на Република Казахстан, която е държава членка митнически съюз", В съответствие с член 46 от Федералния закон" За техническото регулиране ", беше одобрен списък с елементи от техническите регламенти на Република Казахстан, която е държава-членка на митническия съюз, които съдържат задължителни изисквания за определени видове на продукти и свързани процеси на проектиране (включително изследвания), производство, строителство, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане, и задължителните изисквания на които са въведени на територията на Руската федерация от 1 юли 2010 г. .

Съгласно клауза 8 от посочения списък, този списък включва клаузи 8-27, 29-43, 45-97, 99-103, 105-113 от Техническия регламент "Изисквания за безопасност на хляба и хлебните изделия, сладкарските изделия", одобрен с постановление на правителството на Република Казахстан от 26 май 2008 г. № 496, чиито задължителни изисквания влизат в сила от 1 юли 2010 г. на територията на Руската федерация.

Съгласно клауза 10 от настоящия технически регламент: „Производствените помещения и цеховете на съоръжението трябва да бъдат разположени така, че да осигуряват протичането на технологичните процеси и да предотвратяват обратни и пресичащи се потоци от суровини и готови продукти. Комплектът от помещения трябва да отговаря на стандартите за технологично проектиране на специализирани организации.

3. В нарушение на клауза 8.2.12. Практически кодекс SP 30.13330.2012 „SNiP 2.04.01-85 *. Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради ", одобрено със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 626, отделни изходи на канализацията от всички помещения на пекарната и жилищни помещения на къща № 2. * по алеята ** не са предвидени.

Този набор от правила е актуализирана версия на SNiP 2.04.01-85 и влезе в сила на 01.01.2013 г. В същото време клауза 8.2.12. е подобен на изискванията на SNiP 2.04.01-85, които не са отменени от SP 30.13330.2012.

4. В нарушение на изискванията на точка 3.15.1. SanPiN 2.3.4.545-96, според който: "При производството на хляб, хлебни и сладкарски изделия трябва да се вземат мерки за опазване на околната среда в съответствие със Закона на РСФСР" За опазване на околната среда

Естествена среда ":

4.1. Проектът за организация на санитарно-охранителната зона на пекарната и санитарно-епидемиологичното заключение по проекта не са достъпни от LLC "Goryachiy Khleb", което е нарушение на клаузи 3.3.3., 4.1.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 " Хигиенни изискванияза осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места“, параграф 2.1. SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитни зони и санитарна класификация на предприятия, конструкции и други съоръжения", параграф 3 на член 20 от Закон № 52-FZ.

Съгласно изискванията на точка 7.1.8. SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "Санитарни защитни зони и санитарна класификация на предприятия, конструкции и други съоръжения" за малки предприятия и цехове с нисък капацитет: за производство на хляб и хлебни изделия - до 2,5 тона / ден, предприятия за производство на сладкарски изделия - до 0,5 тона / ден (клас V) размерът на санитарно-защитната зона трябва да бъде най-малко 50 m и няма решение на главния държавен санитарен лекар на Уляновска област (главен държавен санитарен лекар за гр. Димитровград, Уляновска област) за промяна на санитарно-охранителните зони.

4.2. Проектонормите за максимално допустими емисии в атмосферния въздух с обосновката на приетия размер на санитарно-охранителната зона за хлебопекарната и санитарно-епидемиологичното заключение за проекта на стандарти за максимално допустими емисии в атмосферния въздух отсъстват от LLC „Горячий Хлеб", което е нарушение на параграфи 4.1.1., 4.2 .1., 4.2.3., 5.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 "Хигиенни изисквания за осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места"; параграф 3 на член 20 от Закон № 52-FZ.

4.3. Не се извършва производствен контрол на качеството на атмосферния въздух на територията на жилищни сгради (в зоната на влияние на пекарната) от LLC Goryachiy Khleb, което е нарушение на клаузи 4.1.1. и 5.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 "Хигиенни изисквания за осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места."

Тези нарушения на санитарните правила са непоправими.

Дейността на Goryachiy Hleb, LLC, изразена в работата на хлебозавода на адрес: Димитровград, пр. **, къща *, влошава условията на живот, почивка, лечение, труд на хората в жилищни сгради, тъй като нарушаването на санитарните условия правилата сами по себе си вече представляват заплаха за живота и здравето на човек и се потвърждава от наличието на оплаквания от жителите на тази къща.

Нарушенията, открити по време на административното разследване, едновременно нарушават както изискванията на SanPiN 2.3.4.545-96, така и Техническия регламент „Изисквания за безопасност на хляба и хлебни изделия, сладкарски изделия“, одобрен от правителството на Република Казахстан от 26 май. 2008 г. бр.496.

Всяко едно от нарушенията представлява заплаха за живота и здравето на клиентите. Дотолкова доколкото Завършени продуктие насочена към масов потребител и може да се консумира без допълнителна подготовка, неправилна организация на технологичния процес, неподходящо състояние на производствената база, неизползване необходимото оборудванесъздават условия за повреда на крайните продукти, проникване на чужди частици в него, което не отговаря на критериите за безопасност и безвредност за потребителя.

Съгласно член 8 от Закон № 52-FZ гражданите имат право на благоприятна среда за живот, чиито фактори не оказват вредно въздействие върху хората. Част 3 на член 23 установява, че поддържането на жилищните помещения трябва да отговаря на санитарните правила.

Необходимостта от спазване на санитарни, хигиенни, екологични и други законови изисквания при използване на жилищни помещения се дължи и на защитата на конституционните права на гражданите, по-специално правото на защита на здравето (член) и правото на благоприятна околна среда (чл. 42).

Съгласно члена от Гражданския кодекс на Руската федерация животът и здравето на гражданите са нематериални ползи, които подлежат на защита в съответствие с този кодекс и други закони в предвидените от тях случаи и процедури, както и в тези. случаите и тези граници, в които използването на методи за защита граждански права(чл. 12) следва от същността на нарушеното нематериално право и естеството на последиците от това нарушение.

По силата на параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация опасността от причиняване на вреда в бъдеще е основание за иск за забрана на дейности, които създават такава опасност. Правилото, установено с тази норма, изпълнява превантивна функция, насочена към гарантиране на защитата на правата и интересите на гражданите и организациите, като в съответствие с члена е един от начините за защита на гражданските права.

По-нататъшното осъществяване на дейността на пекарната „Горячий Хлеб“ LLC в нарушение на санитарните правила противоречи на нормите на Конституцията и санитарното законодателство на Руската федерация.

Възможността за увреждане на здравето и условията за живот и отдих на жителите на къщата, в която работи пекарната, се потвърждава от експертното становище на Федералната държавна бюджетна институция по здравеопазване „Център за хигиена и епидемиология № 172 на Федералната медицинска и Биологична агенция" от 18 април 2014 г. № 88-14, акт за санитарно-епидемиологична експертиза от 16 април 2014 г., жалба (жалба) от 15 януари 2014 г., гражданка Акимова Т.М., живееща на адрес: Димитровград, ж.к. пр.**, къща*, ап.**.

Вината на подсъдимия се крие във факта, че въпреки липсата на възможност за спазване на санитарните правила, експлоатацията на пекарната „Горячий хлеб“ ООД се извършва в грубо нарушение на санитарните правила, влошавайки условията на живот и отдих на гражданите. Междувременно, част 2 на член 24 от Закон № 52-FZ изрично предвижда, че индивидуални предприемачии юридически лицаса длъжни да преустановят или прекратят дейността си или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, съоръжения, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги в случаите, когато са нарушени санитарните правила по време на изпълнението от тези дейности, работи и услуги. В нарушение на тази разпоредба, Goryachiy Khleb LLC умишлено продължава незаконни дейности, които нарушават правата на гражданите на благоприятна околна среда и влошават условията за техния живот и отдих.

Дейностите на ответника при експлоатацията на хлебопекарната, извършвани в нарушение на санитарните правила, носят обществена опасност, създават реална заплаха за живота и здравето на гражданите и продължаването й при такива условия може да причини значителна вреда на защитените интереси. на личността, обществото и държавата.

Ищецът моли да се забрани на дружество с ограничена отговорност „Горячий хлеб“ да управлява пекарна, разположена в сутерена на девететажна жилищна сграда на адрес: област Уляновск, гр. Димитровград, проспект **, къща *.

В съдебно заседание представителят на ищеца МРУ No 172 на ФМБА на Русия Коляда А.П., действайки въз основа на пълномощно, поддържа исковете на изложените в исковата молба основания, като дава обяснения, подобни на изложените. в исковата молба. Освен това той обясни, че обжалването пред съда с този иск е породено от оплаквания на жители и резултати от експертиза, при която са открити нарушения, посочени в експертното заключение.

Представители на ответника LLC "Goryachiy Khleb" Абрашин И.Л., Иванов И.Б. в съдебно заседание искът не е уважен, като се обяснява, че ищецът моли да се приложи най-тежката мярка - забрана на дейността, като констатираните нарушения са отстраними. Фирмата се намира в вградено помещение на къщата, извършва дейност по производство на хляб, хлебни изделия, сладкарски изделия без сметана, максимален обем 300 кг на ден. Поставянето на пекарна в вградено помещение на жилищна сграда е разрешено на етапа на проектиране и утвърждаване на местоположението на пекарната в сградата. Фирмата заема помещения в къщата по договор за наем, сключен с Комитета за управление на собствеността на гр. Димитровград, договорен е наем за настаняване в помещенията на хлебопекарната. Дълго време пекарната се намира в помещенията на къщата, извършвани са многократни проверки, тези нарушения никога не са включени в актовете, съставени въз основа на резултатите от проверките. Преобладаващото мнозинство от обитателите на къщата са за запазване на пекарна и пекарна в къщата. Блокажи канализационна системане са свързани с производствената дейност на хлебозавода, тъй като в къщата има две канализационни тръби.

Трето лице Акимова Т.М. В съдебното заседание исковете на MRU № 172 на FMBA на Русия бяха подкрепени, като добави, че наемателите не са дали съгласие за поставянето на пекарната в къщата, те са координирали поставянето на магазина в къщата. При извършване на дейности от подсъдимия в жилищна сграда има опасност за живота на живущите, възникна пожар, спомогнал за ликвидирането на наемателя на къщата, докато пияните пекарни спяха. Миризмата пречи на нормалното съществуване и живот на обитателите на къщата, особено тези, които живеят на приземния етаж. Канализационната система в къщата е равномерна, постоянно е запушена, хлябът се пече денонощно, без прекъсване, мазните листа за печене се измиват, цялата мазнина отива в канализацията, има допълнително натоварване на комуникациите. Съществува заплаха за живота и здравето на гражданите, тъй като има голяма вероятност да загубят домовете си; работата на пекарната пречи на нормалния живот на обитателите на къщата.

Съдът привлече към делото като трето лице Комитета за управление на собствеността – Димитровград, чийто представител, уведомен надлежно за часа и мястото на разглеждане на делото, не се яви в съдебното заседание.

След като изслуша лицата, участващи по делото, като разгледа материалите по делото, съдът стига до следното.

Част 1 на член 39 от Закон № 52-FZ установява, че на територията на Руската федерация са в сила федерални санитарни правила, одобрени и приети от федералния изпълнителен орган, отговарящ за правното регулиране в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Спазването на санитарните правила е задължително за граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица (клауза 3 от член 39 от Закон № 52-FZ).

В съответствие с член 11 от Закон № 52-FZ индивидуалните предприемачи и юридическите лица, в съответствие с дейността си, са длъжни по-специално да спазват изискванията на санитарното законодателство; гарантират безопасност за човешкото здраве хранителни продуктипо време на тяхното производство, съхранение, продажба на населението.

Клауза 5 от член 15 от Закон № 52-FZ гласи, че гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, занимаващи се с производство, покупка, съхранение, транспортиране, продажба на хранителни продукти, хранителни добавки, хранителни суровини, както и материали и продукти при контакт с тях, трябва да отговарят на санитарно-епидемиологичните изисквания.

Хигиенни изисквания към устройството, оборудването и поддръжката на всички

Предприятия, цехове, цехове за производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия (без сметана и сметана) независимо от формата на собственост и ведомствената принадлежност, както и изискванията за начина на производство, съхранение, продажба, качеството на хляба, хлебни изделия и сладкарски изделия се определят от SanPiN 2.3 .4.545-96.

В допълнение, с постановление на правителството на Руската федерация от 09 март 2010 г. № 132 е одобрен списък с елементи от техническите регламенти на Република Казахстан, която е страна-членка на митническия съюз, които съдържат задължителни изисквания за определени видове продукти и свързани с тях процеси на проектиране (включително проучвания), производство, строителство, монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане, включително точки от Техническия регламент „Изисквания за безопасност на хляба и хлебните изделия, сладкарските изделия“, одобрен от Правителството на Република Казахстан от 26 май 2008 г. № 496.

От Извлечението от Единния държавен регистър на юридическите лица следва, че Goryachiy Khleb LLC е регистрирано като юридическо лице по предписания начин; основната дейност е производство на хляб и сладкарски изделия от брашно (код ОКВЕД 15.81), допълнителна дейност е търговията с хляб, хлебни изделия, сладкарски изделия от брашно. Ответникът извършва дейност на адрес Димитровград, пр. **, къща *, заема нежилищно помещение с площ от 60,61 кв.м. въз основа на договор за наем на общински недвижим имот No 03-06/ДС, сключен с Комитета за управление на собствеността на гр. Димитровград на 12.06.2006 г.; срокът на договора е до 30.06.2016г.

Съгласно изискванията на параграф 2 на член 24 от Закон № 52-FZ, юридическите лица са длъжни да преустановят или прекратят своята дейност или работата на отделни цехове, секции, експлоатацията на сгради, конструкции, оборудване, изпълнението на определени видове работа и предоставяне на услуги в случаите, когато при извършване на тези видове дейности, работи и услуги са нарушени санитарните правила.

Фактът на нарушение на нормите на санитарното и епидемиологичното законодателство се потвърждава от материалите по делото, по-специално от експертно заключение № 88-14 от 18 април 2014 г., изготвено въз основа на резултатите от проверката на 16 април , 2014 г. от Федералното държавно бюджетно здравно заведение „Център за хигиена и епидемиология № 172 на FMBA на Русия“.

В съответствие с посоченото експертно заключение, разполагането и експлоатацията на помещенията на мини-пекарната на Goryachiy Khleb LLC не отговарят на изискванията на SanPiN 2.3.4.545-96 „Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия“, SanPiN 2.1. 2.2645-10 "Санитарни и епидемиологични изисквания за условията на живот в жилищни сгради и помещения", както и изискванията на SanPiN 2.1.6.1032-01 "Хигиенни изисквания за осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места", изискванията на комплекта на правила SP 118.13330.2012 "Обществени сгради и конструкции", комплект от правила SP 30.13330.2012 "Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради", набор от правила SP 4.13330.2011 "Жилищни жилищни сгради":

1. Предприятието се намира във вградени помещения, които не отговарят на изискванията на клауза 3.8.2 SanPiN 2.3.4.545-96 "Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия", според която разполагането на предприятия с нисък капацитет с максимално допустима производителност се допуска само в еднофамилни сгради.

За пекарни и цехове за производство на: хляб и хлебни изделия - не повече от 1 тон/ден; сладкарски изделия без сметана - до 500 кг / ден; сладкарски изделия със сметана - не повече от 300 кг / ден, разрешено е по споразумение с органите за държавен санитарен и епидемиологичен надзор (при условие, че няма вредно въздействие върху жителите) поставяне в помещения, прикрепени към жилищни и други сгради, вградени и прикрепени към сгради с друго предназначение и към жилищни сгради, както и вградени в нежилищни сгради (административни, промишлени, търговски и др.). Дейността на ответника се извършва в вградени помещения на жилищна сграда, която не отговаря на посочените изисквания на СанПиН.

2. Няма изискуем минимален набор от помещения: стая за почистване на инвентара, гардероб за персонал, който не отговаря на изискванията на ал. 3.8.6, 3.7.2, 3.7.4., 3.14.15 SanPiN 2.3.4.545-96 "Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия", т. 3.2.2, 4.1 VNTP 02-92 "Стандарти за технологично проектиране хлебопекарна индустрия“.

3. Промишлените помещения се намират в сутерена на жилищна сграда, която не отговаря на изискванията на клауза 4.10 от комплекта от правила на SP 54.13330.2011 „Жилищни жилищни сгради“.

4. Няма санитарно-епидемиологично заключение по проекта на стандарти за максимално допустими емисии на замърсители във въздуха, което е нарушение на изискванията на клауза 3.15.1 SanPiN 2.3.4.545-96 „Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия“ , клауза 4.2 SanPiN 2.1. 6.1032-01 "Хигиенни изисквания за осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места."

5. Отделете канализационни изводи от всички помещения на жилищни и обществени сгради, което е нарушение на клауза 8.2.12, параграф 3 от правилника SP 30.13330.2012 „Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради“.

6. Нарушени са условията за съхранение на суровините: в склад № 1 брашното се съхранява в купчини на шушулки, монтирани без спазване на необходимия процеп до стените от 70 см; в склад № 2 брашното се съхранява заедно с артикули, които не са свързани с производствения процес (кутии, тел, стара постелка), което не отговаря на изискванията на клауза 3.10.15 SanPiN 2.3.4.545-96 „Производство на хляб , хлебни и сладкарски изделия“.

7. Недостатъчни миещи вани за обработка на контейнери: вместо 3 са инсталирани 2 бани, което не отговаря на изискванията на параграф 3.9.6 от SanPiN 2.3.4.545-96 "Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия".

8. Не е организирано своевременното преминаване на медицински преглед и хигиенно обучение и атестиране на работниците, което не отговаря на изискванията на ал. 3.14.10, 3.14.11 SanPiN 2.3.4.545-96 „Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия“, Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 12.04.2011 г. № 302-n „За одобрение на списъци на вредни и (или) опасни производствени фактори и работи, по време на които се извършват предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи), и Редът за провеждане на предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи) на работници, заети в тежка работаи при работа с вредни и (или) опасни условия на труд“.

Съдът няма основание да се съмнява в достоверността на посочените доказателства, експертното заключение не е опорочено от подсъдимия.

Доводите на ответника за договаряне с наемодателя в наетото помещение за поставяне на мини-пекарна не могат да бъдат основание за отказ на иска, тъй като след сключването на договора за наем са констатирани нарушения. Фактът, че извършените по-рано проверки спрямо обществото не са констатирали такива нарушения, сам по себе си също не може да бъде основание за отказ на иска, тъй като нарушенията са констатирани след проверката на 18.04.2014 г. за съответствие на ответника. дейности с изискванията на санитарното и епидемиологичното законодателство. Доводите на подсъдимия за отделната канализация се опровергават от акта за оглед и експертното заключение, според които битовата канализация на мини-пекарната има вложка в битовата канализация на жилищна сграда, докато съвкупността от правилата на съвместното предприятие 30.13330.2012 г. „Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради (точка 8.2.12, параграф 3) трябва да се осигурят отделни канализационни изходи от всички помещения на жилищни и обществени сгради.

Като се има предвид горното, тъй като в материалите по делото няма доказателства, потвърждаващи, че нарушенията на изискванията на санитарното законодателство не само са отстранени, но и по принцип могат да бъдат отстранени, на LLC Goryachiy Khleb трябва да бъде забранено да управлява пекарна, разположена в сутерен на девететажна жилищна сграда, находяща се на адрес Уляновска област, Димитровград, пр. **, *. Същевременно съдът отбелязва, че с това решение не се забранява дейността на ответника като такава, с него се забранява извършване на дейност в конкретно помещение – сутеренен етаж на жилищен жилищен блок No * на пр. ** в гр. Димитровград. LLC "Goryachiy Khleb" има право да извършва дейности за производство на хляб и хлебни изделия на друго място в съответствие с нормите на санитарното и епидемиологичното законодателство.

Въз основа на изложеното, ръководейки се от чл. - Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, съд

Да удовлетвори исковете на Междурегионален отдел № 172 на ФМБА на Русия, декларирани в защита на законните интереси на неопределен кръг от лица, срещу дружество с ограничена отговорност "Горячий Хлеб".

Забранете на дружеството с ограничена отговорност "Goryachy Khleb" (INN7302024610, OGRN 1027300541289, KPP 730201001, дата на регистрация 17.12.2002 г.) да управлява пекарна, разположена в сутерена на девететажна сграда, район U Dilyanovsk, ж.к. ** , *.

Решението може да се обжалва пред Уляновския окръжен съд чрез Димитровградския градски съд в едномесечен срок от датата на окончателното решение на съда - 30 юни 2014 г.

Съдия Н.А. Пулкина

Съдебна зала:

Градски съд Димитровград (област Уляновск)

Мислиш ли, че си руснак? Роден в СССР и мислиш, че си руснак, украинец, беларус? Не. Това не е истина.

Вие всъщност сте руснак, украинец или беларус. Но ти си мислиш, че си евреин.

Игра? Грешна дума. Правилната дума е "отпечатване".

Новороденото се асоциира с онези черти на лицето, които наблюдава веднага след раждането. Този естествен механизъм е характерен за повечето живи същества с зрение.

През първите няколко дни новородените в СССР виждаха майка си за минимално време за хранене и през повечето време виждаха лицата на персонала на родилния дом. По странно съвпадение те бяха (и все още са) предимно евреи. Рецепцията е дива по своята същност и ефективност.

През цялото си детство си се чудил защо живееш заобиколен от неместни хора. Редки евреи по пътя ви можеха да направят всичко с вас, защото бяхте привлечени от тях, а други бяха отблъснати. И дори сега могат.

Не можете да поправите това - отпечатването е еднократно и за цял живот. Трудно е да се разбере това, инстинктът се оформи, когато все още сте били много далеч от способността да формулирате. От този момент не са оцелели думи или подробности. В дълбините на паметта ми останаха само черти на лицето. Тези черти, които смятате за свои.

3 коментара

Система и наблюдател

Да дефинираме една система като обект, чието съществуване е извън съмнение.

Наблюдател на система е обект, който не е част от системата, която наблюдава, тоест определя нейното съществуване, включително чрез фактори, независими от системата.

От гледна точка на системата, наблюдателят е източник на хаос – както контролни действия, така и последици от наблюдателни измервания, които нямат причинно-следствена връзка със системата.

Вътрешният наблюдател е потенциално постижим обект за системата, по отношение на който е възможна инверсия на каналите за наблюдение и контрол.

Външен наблюдател е дори потенциално недостижим обект за системата, разположен извън хоризонта на събитията на системата (пространствен и времеви).

Хипотеза No1. Всевиждащо око

Да приемем, че нашата Вселена е система и има външен наблюдател. Тогава могат да се осъществят наблюдателни измервания, например, с помощта на „гравитационно лъчение“, проникващо във Вселената от всички страни отвън. Напречното сечение на улавянето на "гравитационното излъчване" е пропорционално на масата на обекта, а проекцията на "сянка" от това улавяне върху друг обект се възприема като сила на привличане. Тя ще бъде пропорционална на произведението на масите на обектите и обратно пропорционална на разстоянието между тях, което определя плътността на "сянка".

Улавянето на "гравитационна радиация" от обект увеличава неговия хаос и се възприема от нас като течение на времето. Обектът е непрозрачен за "гравитационно лъчение", чието напречно сечение на улавяне е по-голямо геометричен размер, вътре във Вселената изглежда като черна дупка.

Хипотеза No2. Вътрешен наблюдател

Възможно е нашата вселена да наблюдава себе си. Например, с помощта на двойки квантови заплетени частици, раздалечени в пространството като стандарти. Тогава пространството между тях се насища с вероятността за съществуването на процеса, генерирал тези частици, достигайки максимална плътност в пресечната точка на траекториите на тези частици. Съществуването на тези частици също означава, че няма достатъчно голямо напречно сечение на улавяне на траекториите на обектите, за да абсорбира тези частици. Останалите предположения остават същите като при първата хипотеза, с изключение на:

Времеви поток

Външното наблюдение на обект, приближаващ се до хоризонта на събитията на черна дупка, ако „външният наблюдател“ е определящият фактор за времето във Вселената, ще се забави точно два пъти - сянката на черната дупка ще блокира точно половината от възможните траектории на „ гравитационно лъчение”. Ако „вътрешният наблюдател“ е определящият фактор, тогава сянката ще блокира цялата траектория на взаимодействие и потокът от време за обект, попадащ в черна дупка, ще спре напълно за поглед отстрани.

Също така не е изключена възможността тези хипотези да се комбинират в една или друга пропорция.

В тази статия ще ви разкажем какви точно изисквания към мини-пекарните се налагат от надзорните органи днес, а също така ще говорим за общите изисквания за откриване на този вид бизнес.

Отварянето на собствена пекарна не е трудно. Ще ви трябва първоначална инвестиция и желание най-накрая да започнете да печелите пари в производството на хляб. Когато отворите пекарна, ще трябва да се уверите, че помещенията, които ще се превърнат във ваша производствена база, отговарят на определени нормативни изисквания. По-долу е даден списък с основните изисквания.

1. За мини пекарни е установено правило, което забранява директното им поставяне жилищни сградии сгради. Ако пекарната е малка - с капацитет до 1 тон на ден, тогава е разрешено, съгласувано с органите на Държавния санитарен и епидемиологичен надзор, да се постави пекарната в помещения, които са разширение към жилищни и други сгради.
2. Също така в горния случай е необходимо да се постигне най-отдалечено разположение на източниците на вредни въздействия от основната сграда. Освен това трябва да предприемете други мерки за намаляване или пълно премахване на вредните фактори на вашето производство до приемливи нива.
3. Ако изграждате отделна сграда за вашата мини-пекарна, тогава трябва да се ръководите от строителните норми за технологично проектиране на предприятия, които произвеждат хляб, хлебни изделия, както и от изискванията на санитарните правила.
4. Проектите за изграждане или реконструкция на сгради за мини-пекарна и самото въвеждане в експлоатация трябва да бъдат съгласувани с органите на Държавния санитарен и епидемиологичен надзор на Русия.
5. Също така, при проектирането на нова сграда, в чиито помещения ще бъде разположена мини пекарна, е необходимо да се вземе предвид допустими натоварваниявърху природната среда. Трябва да осигурите минимално приемливо въздействие върху околната среда, в противен случай помещенията няма да бъдат одобрени.
6. При изграждане на сграда в границите на града е необходимо да се предвиди отвеждане на всички битови отпадъчни води в общата градска канализационна мрежа. Забранено е изхвърлянето на битови отпадъчни води във водни обекти без специално почистване и дезинфекция.

Изисквания за мини-пекарна - помощни и помощни помещения

1. Всичко промишлени помещениявашата пекарна трябва да бъде разположена по такъв начин, че да получавате хода на процесите, така че производственият процес да не се намесва от потоците от контра и пресичащи се потоци от суровини и готови продукти. Помещенията на пекарната не трябва да се намират в мазета и полусутерена.
2. Складовите помещения в мини-пекарната трябва да са сухи и чисти, също трябва да се отопляват и вентилират. По отношение на влажността, нека добавим, че нейното ниво тук не трябва да надвишава 75%.
3. Складовете се нуждаят от оборудване специално оборудванеза товарене на суровини и доставка на готови продукти.
4. Необходимо е да се оборудва складовеотделни мотокари.
5. В складовете е необходимо подът да е без пукнатини и циментиран, стените да са гладки.
6. Забранено е съхраняването на нехранителни и миризливи материали и стоки за бита в складове.
7. Таваните в производствените и складовите помещения на мини-пекарната трябва да бъдат варосани с лепило или боядисани бои на водна основа... На места, където мазилката е отчупена, е необходимо да се измазва повърхността на тавана възможно най-скоро.
8. Подовете, стените и таваните трябва да бъдат завършени само с довършителни материали, одобрени от Държавния санитарен и епидемиологичен надзор.
9. В съблекалните на мини пекарната е необходимо да се осигури отделно съхранение на връхни дрехи и вещи на служителите.
10. Хранителните помещения трябва да бъдат включени в помещенията на домакинството.
11. Ако в мини пекарна няма трапезария, тогава е необходимо да се оборудват стаи за хранене.
12. Преди влизане в пунктове за хранене трябва да има закачалки за санитарно облекло, мивки с топла и студена вода, сапун и електрическа кърпа.

Изискванията за помещенията на мини пекарна не са толкова сложни, но трябва да се спазват във всеки случай!

Добър ден! В градовете и населените места в жилищни сгради с произволен брой етажи на първия, сутерен или сутерен етаж трябва да се предвиди килер за съхранение на почистващо оборудване, оборудвано с мивка. Разрешено е да се организират килери с площ до 3 м2 за жителите на къщата: домакински, за съхранение на зеленчуци, както и за твърдо гориво... В този случай изходът от етажа, където се намират складовите помещения, трябва да бъде изолиран от жилищната част. При проектиране на битови складови помещения (без апартаменти) в първия, сутерен и сутерен на жилищни сгради от клас F1.3 (както и блокиран клас F1.4), тези етажи трябва да бъдат отделени от жилищните етажи чрез противопожарни тавани тип 2, оборудвани с независима димоотвеждаща, спринклерна пожарогасителна система (в съответствие с точка 5.10) и трябва да има аварийни изходи, водещи директно навън, както и неотваряеми прозорци (с ями) с размери най-малко 0,9 х 1,2 m с огнеустойчивост. граница на EI 30. В този случай помещенията на пода трябва да бъдат разделени с противопожарни стени с противопожарни вратив отделения в секции и в коридорни жилищни сгради - площ не повече от 500 m2. Списъкът на помещенията на обществени сгради, чието поставяне е разрешено в сутерена и сутеренни етажи Сутеренни етажи 1. Котелни; изпомпване на водоснабдяване и канализация; вентилационни и климатични камери; блокове за управление и други помещения за монтаж и управление на инженерно и технологично оборудване на сгради; машинно отделение на асансьори. 2. Фоайе с излаз от него навън през първия етаж; съблекални, тоалетни, тоалетни, душове; тютюнопушене; съблекални; кабини за лична хигиена на жените. 3. Складове и складове (с изключение на помещенията за съхранение на запалими и горими течности). 4. Помещения на хранителни магазини; магазини нехранителни продуктитърговска площ до 400 м2 (без магазини и отдели за продажба на запалими материали, запалими течности); помещения за приемане на стъклени съдове, съхранение на съдове, почистваща техника. 5. Заведения за обществено хранене. 6. Санитарни проходи: дезинфекция; стаи за труд и безопасност; бельо; складови помещения за вещи на пациенти; помещения за временно съхранение на трупове; разтоварване; разопаковане; складови и перални за колички, гипс; съхранение на радиоактивни вещества; складове за радиоактивни отпадъци и бельо, замърсени с радиоактивни вещества; съдове за стерилизация и мушама; помещения за дезинфекция на легла и стерилизация на оборудването; помещения за съхранение, регенерация и затопляне на лечебна кал; помещения за пране и сушене на чаршафи, платна и брезенти; компресорни помещения. 7. Стаи за гладене и почистване на дрехи; помещения за сушене на дрехи и обувки; пране. 8. Лаборатории и аудитории за изучаване на специални предмети със специално оборудване. девет*. Сервизи, разрешени от санитарни и противопожарни служби (с изключение на обучение и семинари на лечебни заведения). 10. Интегрирани приемни центрове потребителски услуги; стаи за посетители, шоуруми, зали за заснемане, стаи за фотостудия с лаборатории; помещения на пунктове за отдаване под наем; зали за семейни тържества. 11. Радиоцентрове; кино и фотолаборатории; помещения за затворени телевизионни системи. 12. Стрелбища за стрелба с куршуми; фитнес зали и помещения за тренировки и фитнес занимания (без трибуни за зрители); складови помещения за ски; билярдни стаи; стаи за игра на тенис на маса, боулинг зали. 13. Книгохранилища; архиви; медицински архиви. 14. Кина или техните салони с капацитет до 300 места; изложбени зали; стаи за възрастни кръгове, фоайе. 15. Зали на игрални автомати, стаи за настолни игри, репетиционни стаи (с брой еднократни посетители във всяко отделение не повече от 100 души). В този случай е необходимо да се предвиди декорация на стени и тавани от негорими материали. 16*. Трюмът на сцената, сцената и арената, оркестровата яма, стаите на оркестъра и членовете на оркестъра. 17. Дискотеки до 50 танцуващи двойки. 18. Помещение за събиране и опаковане на отпадъчна хартия. 19. Съхранение на багаж; помещения за разтоварване и сортиране на багаж. 20. Паркинг на коли. Това се взема предвид факта, че: Не е разрешено поставянето на вградени и вградени в жилищни сгради (включително еднофамилни и блокирани жилищни сгради): специализирани магазини за комари, химически и други стоки, експлоатация от които може да доведе до замърсяване на територията и въздуха на жилищни сгради; магазини и други помещения с наличие на взривоопасни и пожароопасни вещества и материали (запалими и горими течности в аерозолни опаковки), както и твърди пожароопасни материали; магазини за продажба на килими, авточасти, гуми и автомобилни масла; специализирана риба; магазини с режим на работа след 23 часа; предприятия за потребителски услуги, които използват запалими вещества (с изключение на фризьорски салони и сервизи за ремонт на часовници с обща площ до 300 m2); бани и сауни (с изключение на индивидуални сауни в апартаменти и еднофамилни къщи); казино; дискотеки; танцови клубове и студия; театри; заведения за хранене и отдих с повече от 50 места и обща площ над 250 м2 с режим на работа след 23 часа и от музикален съпровод- ресторанти, барове, кафенета, столове, закусвални, както и клубове; перални и химическо чистене (с изключение на приемни центрове и перални на самообслужване с капацитет до 75 кг на смяна); автоматични телефонни централи, предназначени за телефонна инсталация на жилищни сгради с обща площ над 100 m2; обществени тоалетни; погребални домове; складове за търговия на едро (или дребно); промишлени помещения (с изключение на работилници за реставрация и народни занаяти, помещения за работа на хора с увреждания и възрастни хора, разположени в специализирани жилищни сгради, включително пунктове за издаване на работа към къщата, монтаж, монтаж и декоративни работи); зъботехнически лаборатории, клинично-диагностични и бактериологични лаборатории; болници, включително диспансери, дневни болници и болници на частни клиники, диспансери от всякакъв вид; диспансери без болници от всякакъв вид, спешни кабинети, подстанции за бърза и спешна медицинска помощ; дерматовенерологични, психиатрични, инфекциозни и фтизиатрични кабинети; отделения (стаи) за ядрено-магнитен резонанс; Рентгенови кабинети, прилежащи към жилищни помещения и под тях, както и помещения с медицинска или диагностична апаратура и инсталации, които са източник на йонизиращи лъчения. Под жилищни сгради (включително еднофамилни къщи) в сутеренни и подземни етажи не се допуска поставянето на: помещения за съхранение, обработка и използване в различни инсталации и устройства на запалими и горими течности и газове, взривни вещества (с изключение на помещенията). на топлогенератори в сутеренни етажи на еднофамилни къщи клас F1.4), горими материали; помещения за престой на деца; кина, конферентни зали и други зали с повече от 50 места, както и лечебни и профилактични заведения. Така пекарната не се „побира“ във вашия дом. е ПРОИЗВОДСТВЕНО ПРОСТРАНСТВО

Да станеш собственик на пекарна днес е почти толкова престижно, колкото да станеш ресторантьор. Печенето на хляб е интересна дейност, а ако е правилно организирана, е и печеливша. Но отварянето на пекарна не е лесно. На първо място, защото изискванията за помещения и оборудване от надзорните органи са много строги. Преди да продължите с търсенето на помещения и събирането на документи, си струва да се запознаете с документите, към които ще се позовават Роспотребнадзор, Държавната противопожарна инспекция и Министерството на извънредните ситуации и техните изисквания към персонала и подреждането на пекарната.

Видове хлебни изделия

Мини-пекарните, разбира се, не са голяма пекарна, но организирани в голям мащаб, те могат да осигурят цяло село / малко село с хляб и кифли, или дори торти. По-долу са основните изисквания към капиталовите структури. За мини-пекарни от модулен тип (отворени на базата на сергии) законодателните актове, регулиращи дейността им, ще бъдат практически еднакви, с изключение на някои нюанси.

Изисквания на Роспотребнадзор

Получаване на разрешение от Роспотребнадзор

Проверката на разрешителното от структурите на SES се извършва безплатно по искане на собственика на пекарната. За да направите това, компанията изпраща известие за започване на дейност с пълен комплект задължителни документи... В този случай не се плаща държавно мито.

Документи, регулиращи дейността

Основното регламенти- това е Указ от 27.11.97 № 6 и SanPiN 2.3.4.004-97. Освен това при подготовката на помещенията, оборудването и по-нататъшната работа трябва да се вземат предвид изискванията на следните актове:

1. SNiP 23-05-95 (вместо SNiP II-4-79) - Естествено изкуствено осветление;
2. SNiP 2.04.01-85 - Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради;
3. SNiP 2.04.05-91 - Отопление, вентилация и климатизация;
4. SanPiN 2.3.4.545-96 - Производство на хляб, хлебни и сладкарски изделия.
5. VNTP 02-92 - Норми за технологично проектиране на предприятия от хлебната промишленост;
6. GOST 2874-82: Питейна вода. Хигиенни изисквания и контрол на качеството.
7. SNiP 31-03-2001 (вместо SNiP 2.09.02-85) - Промишлени сгради;
8. SNiP 2.09.04-87 - Административни и битови сгради;
9. SNiP 2.04.03-85: Външни мрежи и структури.

Именно на тези документи СЕС ще се позовава както при издаване на разрешение, така и при извършване на текущи проверки (редовни и извънпланови).

Изисквания за територия

При избора на парцел за изграждане на пекарна или закупуване на предприятие, нуждаещо се от реконструкция, собственикът трябва да координира действията си с представители на SES. Основните изисквания към територията са, както следва:

• Трябва да бъде оградено.
• Засаждат се зелени растения, които впоследствие се грижат.
• Почистват се редовно, включително през зимата се почистват от сняг.
• В комплект с водоустойчиви контейнери за отпадъци. Намират се на 25 м от всякакви сгради.

За отводняване на валежите по време на подреждането на територията трябва да се полагат дренажи, насочени от конструкциите. На територията, прилежаща към хлебозавода, не трябва да има жилищни сгради.

За модулна мини-пекарна подобни изисквания не се поставят от епидемиологичната служба. По отношение на предприятие, разположено в къща, такива компании не могат да бъдат разположени в мазето и мазето. Но е по-добре да проверите изискванията в местния отдел на Роспотребнадзор. Тези услуги имат различна степен на строгост при спазване на основните изисквания в зависимост от региона.

Изисквания към помещенията

Наблюдението на Руската федерация е забранено да организира такива предприятия в жилищни сгради, конструкции и сгради (SNiP 31-01-2003 клауза 4.10 и SP 4.13130 ​​клауза 5.2.8). Но в някои случаи, ако предприятието е много малко (той произвежда до един тон продукти за 24 часа, тогава с Роспотребнадзор е възможно отделно да се договори за поставянето на това предприятие в пристройки към жилищни и нежилищни сгради. се смята, че такова производство може да бъде разположено в жилищна сграда, построена преди 2013 г., само след основен ремонт на последната. Изискванията за мини-пекарни "тип апартамент" са по-строги съгласно SanPiN 2.1.2.2645-10. Собственикът на такъв предприятието е длъжно да осигури автономността на системите:

• канализация;
• захранване;
• водоснабдяване (не можете да използвате индустриална вода, водата трябва да бъде както студена, така и гореща).

Не е разрешено внасянето на суровини от предната част на жилищна сграда. Ето защо е по-добре да оборудвате модулни пекарни. Ако не можете да установите нормални работни отношения с вашия пожарен инспектор и представител на SES, ще бъде много трудно да работите.

Пекарна от всякакъв тип трябва да има водоснабдителна, канализационна и вентилационна система. Изисква се за спазване на нормите за потребление на електроенергия. Мощността на мрежата не трябва да бъде по-малка от 40 kW. Всяка пекарна индустрия, независимо от размера, се счита за пожароопасна и изисква инсталиране на APS и комплект за първа помощ. Такова предприятие по време на капитално строителство трябва да има цял комплекс от помещения:

• за производство на различни видове работа (хлебна и за закваска с дрожди, тесторезна и тестомесителна стая);
• складова база;
• спомагателни;
• за служители (трапезария, санитарен възел, съблекалня).

Всеки тип помещение има специфични изисквания.

В модулни мини-пекарни и организации, разположени в къщи, е предвидено разделяне чрез прегради на "отделни работилници". Стая за персонал, баня, място за съхранение на суровини, пекарна работилница и подреждане на врати в различни точки за получаване на суровини и извеждане на готови продукти са задължителни във всеки случай.

Модулът предвижда разпределяне на: склад (за съхранение на суровини и отделни продукти) и техническа зона, миялна, основна работилница (с пространствено разделяне на производствените процеси), мокро помещение и санитарен възел.

Хлебен комплекс

Не може да се постави в мазе или цокъл. Забранено е кръстосаното движение на суровини и печени изделия. Еднопосочността трябва да се поддържа производствен процес... В работната зона има работилници (в модулни конструкции, кутии, разделени с преграда):

• горещо;
• за почистване и измиване на оборудване;
• изискващи спазване на специалния режим.

Пред вратата към зоната на работилницата са необходими килими, напоени с дезинфектант. Стените на тази зона и дори таванът са избелени с лепилни бои или боядисани с водна емулсия. Ако стените или таванът са дефектни, е необходим незабавен ремонт. Подовете са облицовани с водоустойчив материал, одобрен от Държавния санитарно-епидемиологичен надзор. Те трябва да са плоски, гладки, но не хлъзгави, без пукнатини, лесни за миене и с лек наклон за изтичане на вода.

Складове

Предвидените за склада помещения трябва да бъдат:

• Винаги чисти
• Отопляем (с температурни показатели не по-ниски от + 8оС).
• С добра вентилационна система, не влажна (влажността е приемлива от 70 до 75%).

Всички складове в столичните пекарни са оборудвани с сенници, които предпазват хлебни изделия и суровини от валежи при товарене/разтоварване. В тези помещения е допустимо третиране с газ срещу насекоми вредители, извършено в съответствие с нормите. Стените на склада са гладки, подовете без пукнатини. Циментовият под е приемлив. ... Достатъчно е да оборудвате кутията за получаване на стоки и тяхното изпращане с козирка над входа.

Недопустимо е да се съхранява в складовата зона, предназначена за продукти домакински химикали, дезинфектант и всякакви силно миришещи продукти, които не са суровини за печене.

Стаи за служители

Съблекалните са оборудвани по такъв начин, че работниците държат отделно връхни дрехи, неща, в които идват на работа и работно облекло. До съблекалнята има душ. Трябва да има стая за предварително душ със закачалки и пейки. Броят на душ кабините е стандартизиран от SNiP.

Тоалетната е оборудвана с шлюз за въздух, врати на метрото, тоалетна хартия или държач за салфетки. Пред тоалетната се разстила килим, напоен с дезинфектант, и е поставена табела, която ви напомня да свалите работната си рокля. Ключалката на тоалетната трябва да съдържа:

• мивка;
• дезинфектант за третиране на ръце;
• сапун;
• закачалка за връхни работни дрехи;
• електрическа сушилня за ръце (електрическа кърпа).

Трябва да се осигурят хранителни точки за служителите. Оборудвани са по същия начин като тоалетните шлюзове (закачалки, мивки, електрически кърпи). Предоставя се и дезинфекционна постелка преди влизане в тази стая.

За мини-пекарни от модулен и "апартаментен" тип не е необходим такъв брой помещения, но:

• баня (обикновено сух килер);
• съблекалня за персонала.

Трябва да е. В същото време има разделение между складовата част, пекарната и помещенията за персонал чрез коридор, в който трябва да има килими с дезинфектанти.

изисквания към оборудването

Когато използвате вносно оборудване, се нуждаете от сертификат за него. Всички части на апаратурата, инвентара, всяко оборудване трябва да бъдат изработени от материали, разрешени от санитарния надзор на Руската федерация. Трябва:

• Лесен за почистване.
• Да се ​​третира с дезинфектанти. Металните листове за продукти се калцинират.
• и използване за един вид продукт (суровини/полуфабрикати/ Завършени продукти).

За готовия продукт и продуктите за неговото печене те използват не само различно оборудване, но дори и повдигащи устройства. За да отворите пекарна, тя трябва да бъде оборудвана с:

• хладилници;
• фурни;
• купи за смесване на тесто;
• системи за пресяване на брашно;
• устройства за транспортиране на хляб;
• стелажи;
• везни;
• с ножове.

А други се нуждаят от оборудване, чийто избор зависи от видовете, планирани за пускане.

Изисквания към персонала

Служителите трябва да имат здравни книжки с паспортни данни и вписани снимки. Те са задължени да преминават редовни прегледи. Изпълнявайте работни задължения по време на носене бижутаслужителите са забранени. При наемане на нови служители те трябва да бъдат запознати с правилата за поведение и особеностите на санитарно-епидемиологичния режим в предприятието. Администрацията е длъжна да следи за тяхното спазване. Представител на SES ще се интересува от всички тези точки по време на проверката.

Изисквания за окабеляване и осветление

Осветлението се счита за много важен елемент за осигуряване на нормите на работа на хлебопекарите. Ще бъдат стандартизирани и проверени както нивото му, така и безопасността на осветителната техника. Що се отнася до SNiP, консултирайте се какви изисквания ще бъдат представени във вашия адрес. Тъй като старият стандарт (SNiP II-4-79, глава 4) изтече, новият SNiP 23-05-95 * не беше актуализиран. Той беше актуализиран в SP версия 52.13330.2011. При проверка услугата може да се позовава на някой от посочените документи.

Роспотребнадзор има строги изисквания за осветление, отопление и вентилация на работническите магазини. Окабеляването трябва да бъде скрито, особено когато става въпрос за работна зона... Всички осветители трябва да бъдат поставени във взривобезопасна кутия. Нивото на естествено и изкуствено осветление трябва да отговаря на SNiPu. Препоръчва се максимално използване на естественото излагане на слънце.

Изисквания към системите за отопление и вентилация

Тези системи трябва да се подлагат на редовна поддръжка, вентилацията трябва да се почиства старателно. Цялото оборудване на тези системи трябва да се почиства лесно и да има гладка повърхност. Ключарят трябва да има бърз и лесен достъп до него.

Цялото топлогенериращо оборудване трябва да бъде топлоизолирано. Фурните трябва да имат въздушен душ, за да се предотврати излагането на служителите на гореща пара/газ.

За модулните пекарни не са предвидени въздушни душове, но е показано инсталирането на вентилационно засмукване върху цялото оборудване, което генерира топлина. Мощността на оборудването е изчислена стойност. Стандартите за изчисление могат да бъдат намерени в TMDP 27-0-3.86.

Изисквания за вода и отпадни води

Когато подреждате вашата пекарна, ще трябва да извършите вътрешността на канализационната система, да подредите водопровода и да разработите и инсталирате вентилационна система, ако няма да закупите завършена структура... Отчасти санитарни изискваниятова означава, че ще трябва да работите в съответствие със SNiP 2.04.05-91 (отопление + вентилационна зона) и SNiP 2.04.01-85 по отношение на водата и отпадните води. Изискванията за канализацията са продиктувани от SanPiN 4630-88 (те се отнасят до фактори, които могат да замърсят околните води).

Водата, използвана за печене на продукти и измиване на съдове, трябва да отговаря на настоящите GOST за питейна вода. Отпадните води трябва да се изхвърлят в градската канализация. Забранено е източването на непречистена използвана вода в близките водоеми.

Изисквания за опаковане и транспорт

Разрешението за транспортиране на такива продукти се издава от службата за санитарен контрол само за шест месеца. Забранено е транспортирането на готови продукти по шосе без това разрешение. Контейнерът трябва да отговаря на съвременните стандарти, сертификат, потвърждаващ неговата хигиена и сертификат за качество. Ако мини-пекарната не доставя сама, този артикул може да бъде пропуснат.

Изискване за суровини

Продуктите, използвани за печене, трябва да се съхраняват правилно. Допуска се приемането му за производство само ако има подходящи сертификати и документи, потвърждаващи качеството.

Изискване за печене (готов продукт)

По отношение на изискванията санитарни услугиза печене на хляб и подобни продукти, трябва да проверите точните изисквания в SES. Можете да се запознаете с основните изисквания тук SanPiN 2.3.4.545-96. Но вместо този документ през 2015 г. беше разработен и одобрен SP 2.3.4.3258-15. Той трябваше да влезе в сила шест месеца след одобрението му, но сега не е в сила. Важен момент за вас са промените, свързани с осигуряването на хранително-вкусовите предприятия с бактерицидни лампи.

Невъзможно е без оценка на безопасността да се включат нови видове продукти в производството. Цялата документация за нови продукти подлежи на одобрение от SES на Руската федерация.

След изпичане готовите продукти могат да се продават за много кратко време:

• ръж, ръжен хляб с добавка на пшеница - до 36 часа;
• продукти с тегло 0,2 kg или повече от пшенично брашно и пшенично брашно, смесено с ръж - до 24 часа;
• дребни предмети (до 0,2 кг) - до 16 часа.

Необходимо е продуктите да се поставят в тави правилно, в съответствие със съществуващите стандарти. Всяка партида е придружена от документ, потвърждаващ качеството и сертификат. За всеки вид продукт (но не и за партида) се издава хигиенен сертификат.

Предстои сключване на споразумения

Следните договори трябва да бъдат сключени, преди да се свържете с Rospotrebnadzor. Основните договори са:

1. Сключете договор с всяка служба, занимаваща се с първична и превантивна дезинфекция, борба с насекоми и гризачи.
2. Договор за извозване на производствени отпадъци и твърди битови отпадъци.
3. Договор за депониране на газоразрядни светлинни източници.
4. Споразумения с комунални услуги (енергийна компания, ВиК, отоплителна мрежа).

Какво проверява SES

На първо място, тази инспекция се интересува от спазването на стандартите на san-epid. Комисията проверява:

• Наличието на всички горепосочени договори.
• Договореният план за реконструкция на предприятието и разрешителниот SES до поземлен имотза капиталова структура.
• Санитарни книжки от персонала.
• Спазване от служителите на санитарно-епидемиологичния режим в производството.
• Дневник за дезинфекция с регистрация в SES.
• Съответствие на структурата, декорацията и оборудването със стандартите за санитарен надзор на Руската федерация.
• Съответствие на микроклиматичните условия с изискванията на SNiP.
• Хигиенни сертификати и документация, потвърждаваща качеството както на суровините, така и на готовата продукция, както и на контейнерите.
• Спазване на стандартите за съхранение на суровините.
• Спазване на правилата за производство, съхранение, зареждане на готови продукти (печените продукти веднага се подреждат в тави, когато са готови, забранено е да се изсипват в купчина).
• При продажба на печива директно от пекарната, спазване на правилата за нейното изпълнение.

Представители на сан-епидната служба могат да поискат нормативни документи, санитарни паспорти на обекта и Превозно средство, списък на продуктите, които се планира да бъдат произведени (3 екземпляра), документи, потвърждаващи собствеността на този обект или договор за наем. По време на рутинни проверки инспекторът може да поиска информация за времето на ремонта.

Наказания

Санкциите в случай на нарушаване на санитарния режим могат да бъдат наложени под формата на:

• предупреждения;
• глоба;
• административно временно закриване на предприятието.

Предвидена е наказателна отговорност в случай на увреждане на здравето на населението в масов мащаб и сериозно увреждане на държавата.

Нарушаването на правилата за продажба на стоки се наказва с глоба:

• длъжностно лице - 1000-3000 рубли;
• юридическо лице - 10 000-30 000 рубли.

Доставката на стоки с ниско качество се наказва с налагане на санкции в размер на:

• за длъжностно лице - 3000-10000 рубли;
• предприятия - 20 000-30 000 рубли.

Нарушаването на санитарните правила и норми се наказва с издаване на предупреждение и глоба:

• за физически лица - 100 - 500 рубли;
• длъжностни лица 500 - 1000 рубли;
• юридически лица 10 000 - 20 000 рубли или затваряне за 90 дни.

Нарушаването на санитарно-епидните стандарти, което е станало причина за заболяване / отравяне на потребителите, се счита за престъпление и се наказва с:

• 80 000 рубли или в размер на заплатата за шест месеца;
• отстраняване от длъжност или ограничаване на свободата до 3 години;
• при смърт на потребител се предвижда лишаване от свобода до 5 години или поправителен труд за 180 - 240 часа.

Това не са всички глоби, които Роспотребнадзор има право да наложи на собственика и служителите на пекарната, а само основните, свързани с хигиенния режим в производството.

Изисквания за пожарна безопасност за мини-пекарни

Рискът от пожари в такива организации е доста висок. Зоните за пресяване и съхранение на брашно (клас B-IIa), както и горещи зони на мини-пекарна и места за съхранение на контейнери (ако се използват дървени палети) се считат за пожароопасни.

Основни нормативни документи

1. PPB 01-03 (правила за пожарна безопасност). Специално вниманиетрябва да се обърне към параграфи 3,6,15,40,52,53,57,60 и 108.
2. Заповед на Министерството на извънредните ситуации №313 от 18.06.03г.
3. Федерален закон на Руската федерация № 123 от 22.07.08 г.
4. НПБ 104-03.
5. SP9.13130.2009
6. ПП No390 от 25.04.12г.
7. Федерален закон на Руската федерация N69 от 21.12.94 г.

Основните изисквания на Министерството на извънредните ситуации и противопожарната служба

В мини-пекарната:

• оборудвани с APS инсталация;
• инсталирани са средства за уведомяване на служителите за пожар;
• закупуват се първични пожарогасителни средства;
• всички електрически проводници и кабели са положени в защитен режим;
• извършват се измервания на съпротивлението на изолационните материали на силовите кабели и осветителите;
• всички осветители са оборудвани с взривозащитени фитинги;
• трябва да има противопожарен изход с ширина най-малко 80 см;
• всички пекарни (кутии) с различна степен на пожарна опасност (различни класове) са разделени с прегради с подходяща огнеустойчивост;
• не се допуска използването на запалими материали за покриване на стени и подове по пътя за евакуация и в зоната на работилницата;
• вратите на всички складови площи (кутии), производствените зони са маркирани със специални знаци, указващи тяхната експлозивна и пожарна опасност.

Извършва се и назначаването и обучението на лицата, отговорни за пожарната безопасност, редовни инструктажи на персонала с вписване в дневника на инструктажните сесии "под подпис" на участниците (дневникът трябва да бъде регистриран). Преди да отворите мини-пекарна, има смисъл да се консултирате със специалист в регионалния офис на Министерството на извънредните ситуации.

Нарушаването на всички тези изисквания, ако не са имали тежки последици, се наказва по чл. 20.4 от Административния кодекс на Руската федерация (глоба, административно спиране на дейността на пекарната).

Проектирането на пожароизвестителна аларма и изборът на средства за гасене се извършват в съответствие със SNiP 2.04.09-84 и зависи от размера на пекарната в мини формат. При инсталиране на противопожарно оборудване се използват искрозащитни елементи (искробезопасна електрическа верига). Обикновено се инсталира:

• APS (във взривобезопасен дизайн) е инсталация, предназначена за установяване на пожар и предупреждение за него в автоматичен режим. желателно е да се предвиди ръчно стартиране на системата по пътя за евакуация.
• SOUE (включва се от APS сигнал и има светлинна и звукова система за предупреждение). Тази система трябва не само да уведомява, но и да управлява процеса на евакуация.
• За откриване на пожар използвайте детектори за димсъщо във взривобезопасен дизайн.

Пакет от документи, които трябва да бъдат в пекарната

1. Инструкции за Пожарна безопасност(PB) за производство.
2. Инструкции за безопасност за административните стаи (ако има такива).
3. Цветна инструкция на PB във формат A3.
4. Инструкция за евакуационни мерки с план за евакуация и действия при пожар (цвят).
5. Заповед за назначаване на отговорно лице за пожарна безопасност (за LLC).
6. Дневници за регистриране на пожарогасителни средства и инструктаж на работниците.
7. Табели за пожарна опасност в помещенията във формат А4.
8. Номер за обаждане на пожарната.

За много малки фирми се консултирайте с местния си офис.