Մեկ տարուց կբարձրացվի՞ կենսաթոշակային տարիքը. Կենսաթոշակային տարիքը Ռուսաստանում. Ծերության ապահովագրության կենսաթոշակ

Վերջին նորություններՄասին,Արդյո՞ք Ռուսաստանում 2017 թվականին կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը լավատեսական է հնչում.Կենսաթոշակային հիմնադրամի մամուլի ծառայությունը նշում է, որ գործակալությունը Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունից որևէ հանձնարարական չի ստացել կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման դեպքում կենսաթոշակային խնայողությունների դինամիկան կանխատեսելու համար։ Այստեղից բխում է, որ նման միջոցառում դեռ նախատեսված չէ։

ՌԴ կառավարության փոխվարչապետ Օ.Գոլոդեցի հավաստիացմամբ՝ այս հարցը չի բարձրացվում մինչև 2019թ.Այդուհանդերձ, այս իրադարձության անխուսափելիության մասին լուրերը պտտվում են երկար ժամանակ և համառորեն։

Մի քիչ պատմություն

Իհարկե, այս խոսակցությունները օդից չեն բխում։ Խոսակցություններ մասինԱրդյո՞ք Ռուսաստանում 2017 թվականին կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը. անցկացվում է բոլոր մակարդակներում՝ սովորական աշխատողներից մինչև կառավարության անդամներ:Առաջինի համար սա կենսական նշանակություն ունի, երկրորդի համար՝ նույնպես։ Ճգնաժամի սկզբից ի վեր կառավարությանն առաջնահերթություն է տրվել ծախսերի կրճատմանը: Սոցիալական ծախսերի կրճատումն ամենաակնհայտ լուծումն է։

Պատմականորեն Ռուսաստանում աշխատանքի դադարեցման շատ ցածր տարիք կա։Մեր երկիրը երբեք չի կարողացել պարծենալ կյանքի բարձր տեւողությամբ։ Խորհրդային տարիներին, երբ բարձրաձայն հայտարարվում էր հասարակ մարդու հանդեպ պետության մտահոգությունը, պետության կողմից տրամադրվող վաղաժամկետ կենսաթոշակն իսկապես կարող էր սոցիալական նպաստ համարվել:

Այն ժամանակ աշխատավարձի և թոշակի միջև այդքան ցայտուն տարբերություն չկար։Թե՛ առաջինի, թե՛ երկրորդի պաշտոնական չափերը փոքր էին, բայց դա երաշխավորված էր պետության կողմից։ Իսկ աշխատանքային գործունեությունը շատերի համար, փաստորեն, դժվար էր, և մարդը, իսկապես, պաշտոնական կենսաթոշակային տարիքի էր հասել, եթե ոչ լրիվ, ապա աշխատունակության մասնակի կորստով։

Մեր օրերում տեխնոլոգիան օգնում է լուծել կենցաղային բազմաթիվ խնդիրներ, իսկ մարդ գնալով ավելի քիչ է աշխատում ֆիզիկապես, ու պարզապես չի հասցնում մաշել իր մարմինը։Սակայն կենսաթոշակային տարիքը մնում է նույնը։ Այժմ շատ կանայք 55 տարեկանում և տղամարդիկ 60 տարեկանում հարյուր տոկոսով լի են ուժով: Նորաստեղծ թոշակառուներից շատերը չեն թողնում իրենց աշխատանքը նույնիսկ կենսաթոշակի համար դիմելուց հետո։

Կանանց մասին

Ամեն ինչվերջին նորությունները, թե արդյոք Ռուսաստանում կբարձրացվի կենսաթոշակային տարիքը 2017 թվականին, հանգեցնել այն մտքին, որ նման գործողությունների համար հողի աստիճանական նախապատրաստման փուլն ավարտված է. հասարակությունն արդեն վարժվել է դրա անխուսափելիության գաղափարին։Նրանց համար, ովքեր այժմ երիտասարդ են, այս ծրագրերը դեռ պատրանքային տեսք ունեն: Կենսաթոշակային տարիքի շեմին գտնվող մարդկանց համար այս հեռանկարը սարսափելի իրական է թվում:

Հատկապես վախեցնող է կանանց համար։Դեռևս 1932 թվականին աշխատանքի դադարեցման տարիքը տղամարդկանց համար սահմանվել է վաթսուն, իսկ կանանց համար՝ հիսուն տարեկան։ Սա երբևէ հայտնի ամենացածր տարիքային շեմն է: Միջին տարիքը, որից սկսվում է կենսաթոշակը, 5-10 տարով ավելի բարձր է գրեթե բոլոր երկրներում։ Եվ հիմնականում Տղամարդկանց և կանանց ցուցանիշը չի տարբերվում. կանայք հակված են ամենուր երկար կյանքի տեւողություն ունենալ:

Այս անհավասարակշռությունը հատկապես նկատելի է Ռուսաստանում։ Ռոսստատի տվյալներով՝ ռուսն ապրում է մոտ 72 տարի։ Այսինքն՝ ցուցանիշը մի փոքր դրական միտում է ցույց տալիս։ Որտեղ, կանայք ապրում են մինչև յոթանասունութ տարի, տղամարդիկ՝ մինչև վաթսունյոթ։

Այս ցուցանիշը շատ զիջում է այլ երկրների (81 - Գերմանիա, 78 - ԱՄՆ, 83 - Ճապոնիա), նույնիսկ Խորհրդային Միության մեր նախկին եղբայրներից շատերի (օրինակ, Բելառուսի և նույն Ուկրաինայի) և նույնիսկ որոշ աֆրիկյանների ցուցանիշներին: երկրները։

Բայց տարբերությունը ցույց է տալիս, որ կանայք կարողանում են իրենց կյանքի գրեթե մեկ երրորդը ծախսել թոշակի վրա, իսկ տղամարդիկ, թոշակառուի վկայական ստանալուց հետո, հիմնականում կարողանում են մի քանի տարի ապրել։ ԲայցՌուսաստանում կանանց համարկենսաթոշակային տարիքև2017 թվականինչի ավելանա.

Այլ տարբերակներ կա՞ն։

Ռուսաստանցի հետազոտողները նշում են միանգամից մի քանի խնդիր, որոնք ուժեղացնում են կասկածները կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման նպատակահարմարության վերաբերյալ։

Կենսաթոշակային տարիքը հետ մղելու որոշման կողմնակիցները, իհարկե, ունեն ընդդիմախոսների զանգված։ Կառավարության մակարդակով այս որոշման հակառակորդները գրեթե անտեսանելի են, սակայն գիտնականները նույնպես անտարբեր չեն այս խնդրի նկատմամբ։ Արդեն կան մի քանի գիտական ​​հոդվածներ, որոնք վերլուծում են այս թեման սոցիոլոգիական, տնտեսական և նույնիսկ մաթեմատիկական հետազոտությունների հիման վրա։

սկզբում,Փորձագիտական ​​բժշկական գնահատականների համաձայն՝ միջին տարեց ռուսաստանցու առողջական վիճակն ավելի վատ է, քան իր եվրոպացի գործընկերոջը։ Երկրորդ,ռուս թոշակառուի պատրաստակամությունը շարունակել աշխատել, միայն այն դեպքում, եթե թոշակի անցնելը զգալիորեն կվատթարացնի նրա կյանքի որակը: Հաճախ թոշակառուները նախընտրում են նվազեցնել իրենց կարիքները, քան ավելացնել իրենց եկամուտները:

Երրորդ,Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը, ամենայն հավանականությամբ, կհանգեցնի գործազրկության աճի դանդաղման պատճառով «Սերնդափոխություն».Արդեն երևում է, որ որոշ քաղաքներում աշխատողների մասնաբաժինը 55 տարեկանից բարձր, միջինից բարձր:Ամենից հաճախ խոսքը գնում է բնակարանային բարձր ծախսեր ունեցող մարզկենտրոնների մասին, ինչը դժվարացնում է երիտասարդ բնակչության քաղաք արտագաղթը։ Նոր թեկնածուների հոսքի բացակայության պատճառով նախկին աշխատակիցները շարունակում են աշխատել հնարավորինս երկար։

Բացի կենսամակարդակը պահպանելու ցանկությունից, աշխատող թոշակառուների դեպքում վերլուծաբանները աշխատանքի շարունակելու երկու պատճառ են նշում.

  • բարձր մասնագիտական ​​մակարդակ կամ եզակի մասնագիտացում - և շարունակական վերապատրաստման միջոցով այս մակարդակը պահպանելու ունակություն.
  • այն, ինչ կոչվում է «մարդկային սոցիալական կապիտալ», այսինքն՝ ձեռնարկությունում սոցիալական կապեր հաստատել։

Երկրորդ տեսակի աշխատողները, ի տարբերություն առաջինի, հեռու են արտադրության համար միշտ արդյունավետ լինելուց։ Հաճախ նրանց հիմնական արժանիքն այն է, որ նրանք ունեն ամենաերկար աշխատանքային փորձը ձեռնարկությունում։ Նրանց անկարողությունը և չցանկանալը սովորել և բավարարել նոր պահանջները, կարող են վատթարացնել իրավիճակը ընկերությունում:

Այս պատճառները ցինիկ են հնչում, բայց դրանցից բխում է ևս մեկը։ խնդիր. գործատուներն ակնհայտորեն չեն ցանկանում աշխատանքի ընդունել միջին տարիքից բարձր մարդկանց՝ անկախ նրանց մասնագիտական ​​մակարդակից: Այսինքն՝ կարող է առաջանալ մարդկանց մի ամբողջ շերտ, որը չի հասել թոշակի անցնելու համար անհրաժեշտ տարիքին, բայց արդեն դուրս է շպրտվել աշխատաշուկայից։ Սա կարող է մեծացնել սոցիալական պարտավորությունները, օրինակ՝ գործազրկության նպաստների վճարման համար։

Ո՞րն է հիմնականը:

Վերջիվերջո, եթե ուշադիր ուսումնասիրեք այս հարցը, եզրակացությունները միանշանակ չեն:Բայց, չնայած դեմ փաստարկներին, հարցը կարելի է լուծված համարել։ Մասին,Կբարձրանա արդյոք կենսաթոշակային տարիքը 2017 թվականին Ռուսաստանում,կարելի է երկար խոսել, բայց ավելացման հեռանկարի անխուսափելիության մեջ կասկած չկա։

Վերլուծաբանների մեծ մասը կենսաթոշակային տարիքի որոշման հետաձգումը կապում է նախագահական ընտրությունների օրվա հետ։ Ընտրողների լոյալությունը պահպանելու համար նախագահը պետք է ձեռնպահ մնա ոչ պոպուլյար որոշումներից մինչև 2018թ. Բայց եթե նույնիսկ ճգնաժամը մարի, ածխաջրածինների գները կկարգավորվեն (Ռուսաստանի համար դրական իմաստով), և ռուբլու փոխարժեքը կկայունանա. բնակչության ծերացման խնդիրը միայն կվատթարանա, քանի որ ժողովրդագրության բարելավման ծրագրերն ի վիճակի չեն արագ արդյունքներ տալ:

Այս ամենը միասին դնելով

Տնտեսական ճգնաժամը հանգեցնում է սոցիալական ծախսերի կրճատման։ Վերջին լուրերը վկայում են 2017 թվականին կենսաթոշակային տարիքի հավանական աճի մասին։ Սակայն սոցիալական բլոկի ներկայացուցիչները դեմ են նման նախաձեռնությանը՝ առաջարկելով ծախսերը օպտիմալացնելու այլ աղբյուրներ գտնել։

Ստիպված քայլ

Տղամարդկանց և կանանց կենսաթոշակային տարիքը համապատասխանաբար 60 և 55 է: Կենսաթոշակային ապահովման ներկայիս մոդելը պաշտոնյաներին ստիպում է փնտրել կենսաթոշակային ֆոնդի դեֆիցիտի ֆինանսավորման աղբյուրներ: Տնտեսական ճգնաժամը և տնտեսության անկումը հանգեցրել են այս ոլորտում իրավիճակի էլ ավելի վատթարացման։

Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման հիմնական նախաձեռնողը կառավարության տնտեսական բլոկն է՝ Տնտեսական զարգացման և ֆինանսների նախարարությունները։ Տնտեսական զարգացման նախարարության ղեկավար Ալեքսեյ ՈւլյուկաևՀամոզված եմ, որ 2017 թվականից կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը պարտադրված միջոց է։ Ռուսաստանում անհրաժեշտ է իրականացնել կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխում, որը հնարավորություն կտա կենսաթոշակային ֆոնդը դարձնել առանց դեֆիցիտից։ Չափազանց կարևոր է որոշել 2016 թվականին կենսաթոշակային տարիքի ապագան, ասել է Ուլյուկաևը։

Այս դիրքորոշումը կիսում է ֆինանսների նախարարության նախկին ղեկավարը Ալեքսեյ Կուդրին... Ընդ որում, ավելի լավ է 2019 թվականից աճ իրականացնել, ընդգծում է Կուդրինը։

Ֆինանսների նախարարության ներկայացուցիչները նշում են բյուջեում սոցիալական ապահովության ծախսերի բարձր տեսակարար կշիռը, ինչը բացասական հետևանքներ ունի Ռուսաստանի տնտեսության համար։ Ավելի լավ է այդ միջոցները վերահղել ներդրումային ծրագրերի իրականացմանը, ինչը կդառնա ներքին ՀՆԱ-ի աճի հիմնական գործոնը։

Ֆինանսների նախարարությունը նպատակահարմար է համարում 2017 թվականից Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնել մինչև 65 տարի։ Միաժամանակ առաջարկվում է այս նախաձեռնությունն իրականացնել աստիճանաբար՝ տարբերակներից մեկի շրջանակներում.

  1. տարեկան աճ 6 ամսով;
  2. տարեկան աճ 12 ամսով;

Կենսաթոշակային տարիքի փոփոխությունների հակառակորդները 2017 թ

2017 թվականից Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը վերանայելու որոշում դեռ չի կայացվել, շեշտում են Աշխատանքի նախարարության ներկայացուցիչները։ Նախարարությունը թերահավատորեն է վերաբերվում նման նախաձեռնությանը՝ պնդելով պահպանել կենսաթոշակի անցնելու առկա շեմը։

Անցյալ տարեվերջին փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը հայտարարեց ներկայիս կենսաթոշակային տարիքը մինչև 2018 թվականը պահպանելու մասին։ Այս դիրքորոշումը պաշտպանել է Վլադիմիր Պուտինը՝ ընդգծելով նման քայլի վաղաժամ լինելը։ Թոշակի անցնելու շեմի բարձրացումը անհրաժեշտ է տնտեսության վերականգնումից հետո։ Սա կօգնի այս նախաձեռնությունը ավելի քիչ ցավոտ դարձնել: Միաժամանակ տնտեսական գործոններն անխուսափելի են դարձնում բարեփոխումները, կարծում է ՌԴ նախագահը։

Ֆինանսական հետազոտությունների ազգային գործակալության վերջին հարցման համաձայն՝ ռուսաստանցիների ավելի քան 66%-ը կողմ չէ կենսաթոշակային տարիքի բարձրացմանը։ Սակայն տնտեսական իրողությունները այս հարցը կրկին օրակարգ են մտցրել։

Մինչ շարունակվում են բոլոր կատեգորիաների քաղաքացիների կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման շուրջ քննարկումները, 2017 թվականից այս կանոնը կսկսի գործել քաղաքացիական ծառայողների համար։ Ցուցանիշը տարեկան կավելանա 6 ամսով և կհասնի 65 տարվա։

Կենսաթոշակների ֆինանսավորում

Ճգնաժամի պայմաններում կենսաթոշակների լիարժեք ֆինանսավորման համար միջոցներ փնտրելը գնալով ավելի է դժվարանում։ Անցյալ տարի պաշտոնյաները գնացին վճարումների միայն 4% ինդեքսավորման: Կենսաթոշակների հետագա բարձրացումը մնում է հարցականի տակ։ Հաշվի առնելով բյուջեն լցնելու հետ կապված առկա խնդիրները՝ կառավարությունը փորձում է հնարավորինս կրճատել ծախսերը։

Այս հարցը պետք է դիտարկել կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխման գլխավոր ծրագրի շրջանակներում, կարծում են փորձագետները։ Նման քայլը տնտեսապես արդարացված է, սակայն ընտրությունների մոտ լինելը ստիպում է պաշտոնյաներին հետաձգել դրա իրականացումը։ Սակայն նույնիսկ արտաքին բարենպաստ ֆոնի և նավթի գների աճի պայմաններում կառավարությունը աղբյուրներ չունի գնաճի համար կենսաթոշակների տարեկան բարձրացումը ֆինանսավորելու համար։

Տնտեսական դաշինքը պնդում է թոշակի անցնելու շեմը հասցնել 65 տարի։ Հակառակ դեպքում կենսաթոշակային ֆոնդի դեֆիցիտը կշարունակի աճել, ինչը ժամանակի ընթացքում կվերածվի լուրջ խնդրի։

Աշխատանքի նախարարության ներկայացուցիչները 2017 թվականին Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման նման նախաձեռնությունը վաղաժամ են համարում և առաջարկում սպասել տնտեսական իրավիճակի բարելավմանը։

Առաջին տարին չէ, որ մեր երկրում խոսվում է կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման մասին։ Այս հարցն այսօր հուզում է յուրաքանչյուր քաղաքացու, քանի որ կենսաթոշակային բարեփոխումներն արդեն շեմին են, և թե ինչպես ենք ապրելու հետագայում՝ կախված է կառավարության որոշումից։ Արդյո՞ք 2017 թվականին Ռուսաստանում սովորական քաղաքացիների համար կփոխվի կենսաթոշակային տարիքը և ինչպե՞ս են նախատեսվում բարեփոխումներ այս ոլորտում։ Ո՞ւմ վրա կազդի բարեփոխումներն առաջին հերթին, և ինչպե՞ս կարող ենք ինքներս ապահովել մեր ծերությունը։

Իհարկե, Ռուսաստանի քաղաքացիներն ընդհանրապես չեն ցանկանում, որ կենսաթոշակային տարիքը բարձրանա։ Սակայն, ըստ կառավարության այսօր, սա պարտադրված միջոց է, քանի որ կենսաթոշակային հիմնադրամը դրամական միջոցների խիստ պակաս է զգում, և առանց կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու դա այլեւս հնարավոր չէ անել։

Այդուհանդերձ, նախագահի աշխատակազմի ներկայացուցիչները կոչ են անում խուճապի չմատնվել։ Կենսաթոշակային տարիքը մեկ գիշերվա ընթացքում չի բարձրանա. Այս բարեփոխումը նախատեսված է մի քանի տարվա համար, որի ընթացքում աստիճանաբար կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը։ 2017 թվականի հունվարից նախատեսվում է սկսել կենսաթոշակային բարեփոխումները ՆԳՆ պաշտոնյաների և աշխատակիցների հետ։ Նրանք կլինեն առաջինը, ով կանցնի թոշակի հիմա ավելի ուշ։

Հետագայում կառավարությունը մտադիր է կենսաթոշակառուների տարիքը բարձրացնել կանանց համար մինչև 63, իսկ տղամարդկանց համար՝ 65։ Սակայն այս որոշումը վերջնական չէ, քանի որ առաջարկներ կան բոլորի համար կենսաթոշակի անցնելու տարիքը դարձնել 65 տարի։

Շարքային քաղաքացիները դեռ կարող են չանհանգստանալ. Նրանց համար կենսաթոշակային բարեփոխումը կսկսվի միայն 2018 թվականին՝ նախատեսված նախագահական եւ կառավարության ընտրություններից հետո։ Այսպիսով, այն քաղաքացիները, ովքեր պատրաստվում էին թոշակի անցնել 2017 թվականին, անհանգստանալու կարիք չունեն, նրանք առանց հապաղելու կդիմեն կենսաթոշակ ստանալու համար, ինչպես նախատեսված էր։ Ներքին գործերի նախարարության և կառավարության պաշտոնյաները 2017 թվականին Ռուսաստանում թոշակի կանցնեն 6 ամիս անց։

Բարեփոխման պատճառները

Պետական ​​պաշտոնյաների տվյալներով՝ մեր երկրում յուրաքանչյուր 120 աշխատող քաղաքացուն բաժին է ընկնում 100 թոշակառու։ Այսքան թոշակառուների պայմաններում ազգային հիմնադրամը պարզապես ի վիճակի չէ վճարել սոցիալական նպաստները՝ առանց տնտեսությանը վնասելու:

Այս որոշման մեկ այլ պատճառ էլ նավթի գների անկումն էր։ Այն ժամանակ, երբ համաշխարհային շուկայում նավթի մեկ բարելն արժեր առնվազն 150 դոլար, այս հարցն այնքան էլ սուր չէր։ Պետբյուջեի եկամուտները բավականացնում էին թոշակները վճարելու համար։ Սակայն այսօր իրավիճակը փոխվել է։ Ածխաջրածինների գների նվազումը վտանգի տակ է դրել Ռուսաստանի տնտեսությունն ամբողջությամբ։ Նման իրավիճակում անհրաժեշտ է շտապ միջոցներ ձեռնարկել և լուծել բյուջեի դեֆիցիտը՝ ի թիվս այլ հարցերի՝ նվազեցնելով սոցիալական բեռը։

Ինչպես կշարունակվի բարեփոխումը

Պաշտոնյաների և քաղաքացիական ծառայողների, ինչպես նաև ՆԳՆ աշխատակիցների համար բարեփոխումը կսկսվի 2017 թվականի հունվարից, մյուս քաղաքացիների համար՝ մեկ տարի անց։ Կենսաթոշակային տարիքը նախ կավելանա վեց ամսով, ապա մեկ տարով։

Այսպիսով, մի քանի տարի անց կենսաթոշակային տարիքը կբարձրացվի հաստատված մակարդակի։

Սակայն սրանք կենսաթոշակային բարեփոխումների միակ քայլերը չեն։ Նախատեսվում է ներդնել նաեւ կենսաթոշակի կուտակային մասը կամավոր հիմունքներով։ Այս պրակտիկան գոյություն ունի աշխարհի բոլոր զարգացած երկրներում, և ինչպես ցույց է տալիս վիճակագրությունը, ապահով ծերությամբ հետաքրքրվող մարդիկ կամավոր մուծումներ են կատարում կենսաթոշակային հիմնադրամ, որն այնուհետև կազմում է կենսաթոշակային վճարումների մի մասը։ Այս համակարգը նվազեցնում է պետության բեռը և երաշխավորում քաղաքացիների անվտանգ ապագան։

Ով կբարձրացնի կենսաթոշակային տարիքը 2017 թվականին

Ռուսաստանում 2017 թվականի հունվարից կենսաթոշակային տարիքը կավելացվի ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների, պետական ​​ծառայողների և բոլոր մակարդակների պաշտոնյաների համար։ Դրանք ներառում են ոստիկաններ, պատգամավորներ, զինվորականներ, քաղաքային մարմինների աշխատակիցներ, նախագահի աշխատակազմի աշխատակիցներ և այլն։

Վերջին լուրերի համաձայն, կավելացվի նաև ծառայության ժամկետը, ուստի Ռուսաստանի ՆԳՆ աշխատակիցները 15-ի փոխարեն այսուհետ պետք է ծառայեն առնվազն 20 տարի: Սա վերաբերում է նաև քաղաքացիների այլ կատեգորիաներին, ովքեր կարող են թոշակի անցնել: ստաժի հիմքը.

Վերջին լուրերի համաձայն՝ 2017 թվականի հունվարից Ռուսաստանում քաղաքացիական ծառայողների և ՆԳՆ աշխատակիցների կենսաթոշակային տարիքը կավելացվի 6 ամսով։ Նաև լուրերը հայտնում են, որ զարգացած երկրներում թոշակի անցնելու տարիքը տղամարդկանց և կանանց համար ընդամենը 65 տարեկան է, սակայն լրատվամիջոցները նշում են, որ այս երկրներում կենսամակարդակը տարբերվում է մերից։

Բարեփոխման հակառակ կողմը

Այսօր այս բարեփոխմանը դեմ են նաեւ բազմաթիվ քաղաքական գործիչներ ու վերլուծաբաններ։ Նրանց կարծիքով, այդպիսով ծախսերի խնայողությունները չեն ծածկի տնտեսական անկայունության առկա ռիսկերը։

Ապագա բարեփոխման վերջին վերլուծությունը ցույց տվեց, որ հնարավոր կլինի տնտեսել միայն առաջին տարիներին, հետո բյուջեի դեֆիցիտը անխուսափելիորեն կվերադառնա, դրան կավելանան նոր խնդիրներ։

Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման հակառակորդները նշում են, որ այդ խնդիրներից մեկը երկրում գործազուրկների թվի աճն է:

Գործազուրկների շարքերն առաջինը կհամալրեն տարեցները, քանի որ ձեռնարկությունները չեն ցանկանում հավաքագրել 45 տարեկանից բարձր քաղաքացիների և հատկապես կանանց։

Եթե ​​մարդը, ինչ-ինչ պատճառներով, լքել է նախկին աշխատավայրը, ապա հավանականությունը, որ նա 50-55 տարեկանում նոր աշխատանք կգտնի, շատ փոքր է։ Սա հատկապես վերաբերում է կանանց, այս առումով նրանք կդառնան ամենախոցելիը։

Գործազուրկների շարքը հաջորդը կհամալրեն երիտասարդ մասնագետները։ Աշխատանքները չեն ազատվի, իսկ թափուր աշխատատեղերը շատ ավելի քիչ կլինեն։ Սա կբերի թափուր աշխատատեղերի պակասի, իսկ երիտասարդները ստիպված կլինեն այլընտրանք փնտրել հանրային ծառայությանը։

Սա իր հերթին կբերի նրան, որ պետական ​​մարմիններում նոր միտումներ չեն լինի։ Բոլոր որոշումներն ու բոլոր աշխատանքները կատարվելու են հնաոճ ձևով, սակայն երկրին անհրաժեշտ են բոլորովին այլ թարմ մոտեցումներ բնակչության աշխատանքի և սպասարկման նկատմամբ։ Այսպիսով, շատերի կարծիքով, Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը շատ ավելի շատ թերություններ կբերի, քան առավելություններ։

Նախագահի կարծիքը

Վլադիմիր Պուտինի խոսքով՝ Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը հարկադիր միջոց է երկրում տնտեսական իրավիճակը կայունացնելու համար։ Հիմա կառավարությունը պետք է դիտարկի բյուջեն խնայելու տարբեր տարբերակներ, ի թիվս այլ բաների, ցավոք սրտի, սոցիալական բեռը նվազեցնելու միջոցով։

ՌԴ նախագահի խոսքով՝ այս միջոցը կարող է ժամանակավոր լինել։ Երկրում իրավիճակի կայունացումից և այս խնդրի այլ լուծումներ կիրառելուց հետո Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը կվերադառնա նախկին սահմաններին։ Սակայն, ցավոք, ոչ ոք չի կարող ասել, թե որքան շուտ դա տեղի կունենա։

Այս տեսակետը կիսում է Դ.Մեդվեդևը։ Նա ասաց, որ հենց Ռուսաստանը դուրս գա տնտեսական ծանր վիճակից, կառավարությունը կձեռնարկի բոլոր միջոցները, որպեսզի տղամարդկանց և կանանց կենսաթոշակային տարիքը վերադարձնի նախկին մակարդակին։ Դմիտրի Մեդվեդևը վստահ է, որ 2017 թվականի հունվարից կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը քաղաքացիական ծառայողների համար ցավալի կլինի և երկրին կապահովի բյուջեի զգալի խնայողություններ։

Չնայած բոլոր խոսակցություններին, այսօր կարելի է ասել, որ 2017 թվականի բարեփոխումը կազդի միայն քաղծառայողների և ՆԳՆ աշխատակիցների վրա, իսկ կանանց համար դեռ նախատեսվում է կենսաթոշակային տարիքը հասցնել 63 տարեկանի։ Թե ինչպես կզարգանա իրավիճակը հետագայում, ցույց կտա ժամանակը։ Սակայն գործընթացն արդեն սկսվել է, և պետք է սպասել կենսաթոշակային տարիքի բարձրացմանը բոլոր քաղաքացիների համար՝ առանց բացառության։ Մենք կարող ենք միայն վարժվել նոր օրենքներին և հույս ունենալ ապահով ծերության վրա:

Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի մասին խոսակցությունները հատկապես սուր են դարձել վերջին մեկ տարվա ընթացքում: Երկրում ստեղծված անբարենպաստ իրավիճակը ստիպում է նախաթոշակային տարիքի շատերին անհանգստանալ իրենց ապագայի համար։

Վիճակագրության համաձայն՝ 250 աշխատող մարդուն բաժին է ընկնում 210 թոշակառու, որոնց կենսաթոշակի տեսքով սոցիալական օգնություն է անհրաժեշտ։ Կենսաթոշակների վճարման համար աշխատողների աշխատավարձից պահումների չափը կտրականապես չի բավարարում։ Այս իրավիճակը կարող է հրահրել մի երեւույթ, որը կոչվում է «բյուջեի դեֆիցիտ»։ Այս երեւույթը չափազանց բացասական ազդեցություն կունենա երկրի տնտեսական կյանքի բազմաթիվ ոլորտների վրա։

Ով կավելացնի կենսաթոշակային տարիքը 2017 թվականին

Օրենսդրությունը նախատեսում է պետական ​​ծառայողների կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում։ Եթե ​​դուք զբաղեցնում եք պետական ​​կամ համայնքային ծառայողի պաշտոնը, այդ թվում՝ մարզերում, և ունեք մինչ կենսաթոշակային տարիք, ապա 2017 թվականի հունվարի 1-ից դուք կտեսնեք կենսաթոշակային տարիքի աստիճանական բարձրացում։

Հայտնի է դարձել, որ յուրաքանչյուր հաջորդ տարի 6 ամսով կբարձրացվի պետական ​​պաշտոնյաների և շարքային աշխատողների կենսաթոշակային տարիքը։ Վերջնական տվյալները պետք է գրանցվեն տղամարդկանց համար 65 տարեկանում, իսկ կանանց համար՝ 63 տարեկանում:

Բայց նման փոփոխությունները վերաբերում են ոչ միայն տարիքային տվյալներին։ Բարձրանալու է նաև պետական ​​պաշտոններում ստաժի նվազագույն չափը. Եթե ​​այժմ թոշակի անցնելու համար բավական է ունենալ 15 տարվա ստաժ, ապա ապագայում այդ ցուցանիշը չպետք է ցածր լինի 20 տարուց։

Ուստի փորձը կավելացվի նույն մեթոդով` ամեն տարի 6 ամսով ավելացում կլինի։

Պետդումայի պատգամավորների համար փոխվում է իրենց լիազորությունների կատարման տարիների թիվը՝ կենսաթոշակին հավելավճար ստանալու համար։ Նախկինում պատգամավորը պետք է աշխատեր առնվազն 1 տարի, հետագայում կենսաթոշակին հավելյալ կենսաթոշակ կստանան միայն այն պատգամավորները, ովքեր առնվազն 5 տարի զբաղեցրել են ժողովրդի ծառայողի պաշտոնը։

Նման փոփոխություններն առաջին հերթին ուղղված են ռուսական բյուջեի խնայողությանը։ Մյուս կողմից, պետությունը որակյալ աշխատողներին ավելի շատ ժամանակ է տալիս պետությանը ծառայելու և օգուտը առավելագույնի հասցնելու համար։

Ո՞րն է լինելու կենսաթոշակային տարիքը ռուսների մեծամասնության համար

Կենսաթոշակային բարեփոխումն այժմ պարզապես Ռուսաստանի բնակչության մեծ մասի շուրթերին է։ Կլինի՞ արդյոք կտրուկ փոփոխություններ շարքային աշխատողների համար 2017թ.

Տղամարդիկ թոշակի են գնում 60 տարեկանում, իսկ կանայք՝ 55 տարեկանում։ Սրանք շատ ավելի ցածր ցուցանիշներ են, քան Եվրոպայի, Ամերիկայի և Ասիայի երկրներում։ Բայց արժե հաշվի առնել այն փաստը, որ Ռուսաստանում քաղաքացիների կյանքի տեւողությունը շատ ավելի ցածր է, քան թվարկված հարեւաններն ու արտերկրի բնակիչները:

Սակայն կենսաթոշակային բարեփոխումները երկրի համար հարկադիր անհրաժեշտություն են։ Այս մասին խոսում են և՛ նախագահը, և՛ վարչապետը։ Երկրում ստեղծված ծանր վիճակը և բյուջեի կրճատումները պարզապես հնարավորություն չեն տալիս նման մակարդակի գործազուրկ թոշակառուների համար կենսաթոշակներն ամբողջությամբ վճարել։

Միակ լուծումը աշխատողների թվի ավելացումն է՝ ավելացնելով տարիքային միջակայքը և ժամանակի ընթացքում թոշակառուների թիվը կրճատելն է, քանի որ բոլորը կզբաղվեն աշխատանքային գործունեությամբ։
Բայց գալիք նախագահական ընտրությունները, որոնք տեղի կունենան 2018 թվականին, և իրավիճակը երկրում, խոչընդոտում են 2017 թվականին պետության բարեփոխումների ջանքերը։

Ռուսաստանը զգալի փոփոխություններ է կրել. Տարեցտարի սոցիալական նպաստ ստանալու պայմաններն ավելի են խստացվում։ Զարմանալի չէ, որ շատ ռուսաստանցիների վախեցնում է պետական ​​օգնության տրամադրման տարիքը բարձրացնելու հնարավորությունը: Տղամարդկանց համար այն այս պահին 60 տարեկան է, իսկ կանանց համար՝ 55 տարեկան։

Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի կառավարությունը չի շտապում բարձրացնել այս նշաձողը։ Փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցի խոսքով՝ իշխանությունները կվերադառնան կենսաթոշակային տարիքի հարցի քննարկմանը 2018 թվականից ոչ շուտ։ Իսկ 2017 թվականին վերափոխումները կանդրադառնան տարիքային կենսաթոշակ ստացողների միայն մեկ կատեգորիայի՝ բոլոր կոչումների քաղծառայողների վրա։

Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման հարցը կքննարկվի 2018 թվականից ոչ շուտ

Պաշտոնյաների կենսաթոշակային տարիքը

2017 թվականի հունվարի 1-ից պետական ​​ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը կսկսի բարձրանալ և ի վերջո կհասնի 65 տարեկանի։ Շեմը կբարձրացվի աստիճանաբար՝ տարեկան 6 ամսով: Միաժամանակ պետական ​​օգնության համար դիմողի նվազագույն աշխատանքային ստաժը 15-ից կհասցվի 20 տարվա։ Պետդումայի և Դաշնության խորհրդի պատգամավորները պետք է աշխատեն իրենց պաշտոններում 5 տարի՝ ներկայիս աշխատավարձի 55%-ը վճարելու համար, իսկ 10 տարի՝ 75%-ի համար։

Բարեփոխումը կվերաբերի քաղաքացիական և համայնքային աշխատողներին, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում և նրա բաղկացուցիչ սուբյեկտներում պետական ​​պաշտոններում աշխատող անձանց: Նորամուծությունները վերաբերելու են միայն այն պաշտոնյաներին, ովքեր տարիքային շեմը լրանալուց հետո կշարունակեն զբաղեցնել իրենց պաշտոնները։ Եթե ​​պետական ​​ծառայողը դադարի աշխատել, ապա կենսաթոշակը կհաշվարկվի ընդհանուր կանոններով՝ 60 տարեկանից՝ տղամարդիկ, 55 տարեկանից՝ կանայք։


Քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը 2017 թվականին կկազմի 65 տարի

Համապատասխան օրենքը Պետդումայի կողմից հաստատվել է 2015 թվականի դեկտեմբերին և պետք է ուժի մեջ մտներ 2016 թվականի հուլիսի 1-ից։ Սակայն կարգավորող դաշտի պատրաստման անհրաժեշտությունը ստիպեց հետաձգել բարեփոխումների իրականացումը 6 ամսով։ Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը թույլ կտա խնայել 622 մլն ռուբլի՝ զգալի գումար պետական ​​գանձարանի համար։

Նշենք, որ ոչ բոլոր պատգամավորներն են ոգեւորությամբ ընդունել օրինագիծը։ Որոշ կանխատեսումների համաձայն՝ բարեփոխումը կարող է սահմանափակել կենսաթոշակառուների իրավունքները սոցիալական ոլորտում։ Ենթադրվում է, որ նորարարությունները խտրականություն են դնում բնակչության այս կատեգորիայի նկատմամբ: Բայց պատգամավորների մեծամասնությանը վախեցնում է նաև կադրերի ծերացման հավանականությունը և երիտասարդության գործազրկության խնդիրը սրելու հեռանկարը։

Կենսաթոշակային տարիքը Ռուսաստանում և արտերկրում

Ինչպես արդեն նշվեց, ռուսները թոշակի են անցնում ավելի շուտ, քան օտարերկրացիները։ Օրինակ՝ երկու սեռերի ճապոնացիները թոշակի են անցնում 70 տարեկանում, իսկ ամերիկացիները՝ 65 տարեկանում: Եվրոպայում թոշակի անցնելու միջին տարիքը տղամարդկանց համար մոտ 65 տարի է, իսկ կանանց համար՝ 5 տարով ցածր: Բայց մի մոռացեք, որ այս բարը առաջին հերթին որոշվում է յուրաքանչյուր երկրում կյանքի տեւողությամբ: Ըստ այդ ցուցանիշների՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը պարտվում է արեւմտյան պետություններին։


Արևմտյան կենսաթոշակային տարիքը կապված է կյանքի տեւողության հետ

Այնուամենայնիվ, կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու համար դեռ տեղ կա։ Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարար Ալեքսեյ Ուլյուկաևը բազմիցս նշել է, որ նշաձողը պետք է հասցնել 63-ի՝ և՛ կանանց, և՛ տղամարդկանց համար: Ֆինանսների նախարարությունը կողմ է ավելի արմատական ​​տարբերակի՝ 65 տարի բոլոր ռուսների համար։ Հակառակ դեպքում երկիրը սպասում է.

Այսօր յուրաքանչյուր 120 տնտեսապես ակտիվ քաղաքացուն բաժին է ընկնում 100 թոշակառու։ Վերջիններիս թիվը, ըստ վերլուծաբանների կանխատեսումների, առաջիկա տարիներին միայն կավելանա։ Այսպիսով, Կենսաթոշակային հիմնադրամը միջոցներ չի ունենա նրանց օգնելու համար։ Բայց թե ինչ գործողություններ կձեռնարկի ՌԴ կառավարությունը ճգնաժամից խուսափելու համար, կիմանանք միայն 2018թ.