Peter 1 und seine Reformen kurz. Politische Reformen von Peter I

Einführung

„Dieser Monarch verglich unser Vaterland mit anderen und lehrte uns zu erkennen, dass wir Menschen sind; Mit einem Wort: Was auch immer man in Russland betrachtet, alles hat seinen Anfang, und was auch immer in der Zukunft getan wird, sie werden aus dieser Quelle schöpfen.

I. I. Neplyuev

Die Persönlichkeit von Peter I. (1672 - 1725) gehört zu Recht zur Galaxie herausragender historischer Persönlichkeiten von Weltrang. Zahlreiche Studien und Kunstwerke widmen sich den mit seinem Namen verbundenen Wandlungen. Historiker und Schriftsteller beurteilten die Persönlichkeit Peters I. und die Bedeutung seiner Reformen unterschiedlich, teilweise sogar gegensätzlich. Bereits die Zeitgenossen Peters I. waren in zwei Lager gespalten: Befürworter und Gegner seiner Reformen. Der Streit ging später weiter. Im 18. Jahrhundert. M. V. Lomonosov lobte Peter und bewunderte seine Aktivitäten. Wenig später beschuldigte der Historiker Karamzin Peter des Verrats an den „wahrhaft russischen“ Lebensprinzipien und bezeichnete seine Reformen als „genialen Fehler“.

Als Ende des 17. Jahrhunderts der junge Zar Peter I. den russischen Thron bestieg, erlebte unser Land einen Wendepunkt in seiner Geschichte. In Russland gab es im Gegensatz zu den wichtigsten westeuropäischen Ländern fast keine großen Industrieunternehmen, die das Land mit Waffen, Stoffen und landwirtschaftlichen Geräten versorgen konnten. Sie hatte keinen Zugang zu den Meeren – weder zum Schwarzen Meer noch zur Ostsee –, über die sie den Außenhandel entwickeln konnte. Daher verfügte Russland nicht über eine eigene Militärflotte, die seine Grenzen schützen würde. Die Landarmee wurde nach veralteten Prinzipien aufgebaut und bestand hauptsächlich aus adligen Milizen. Die Adligen zögerten, ihre Ländereien für Feldzüge zu verlassen, ihre Waffen und ihre militärische Ausbildung blieben hinter denen der fortgeschrittenen europäischen Armeen zurück. Es gab einen erbitterten Machtkampf zwischen den alten, wohlgeborenen Bojaren und den dem Volk dienenden Adligen. Im Land kam es immer wieder zu Aufständen von Bauern und städtischen Unterschichten, die sowohl gegen den Adel als auch gegen die Bojaren kämpften, da sie alle feudale Leibeigene waren. Russland zog die gierigen Blicke der Nachbarstaaten auf sich – Schweden, das Commonwealth, die der Eroberung und Unterwerfung russischer Ländereien nicht abgeneigt waren. Es war notwendig, die Armee neu zu organisieren, eine Marine aufzubauen, die Meeresküste in Besitz zu nehmen, eine heimische Industrie zu schaffen und das Regierungssystem neu aufzubauen. Um die alte Lebensweise radikal zu durchbrechen, brauchte Russland einen intelligenten und talentierten Führer, eine herausragende Person. So stellte sich Peter I. heraus. Peter verstand nicht nur die Diktate der Zeit, sondern gab auch sein ganzes herausragendes Talent, die besessene Sturheit, die einem russischen Menschen innewohnende Geduld und die Fähigkeit, dem Fall eine staatliche Dimension zu verleihen dieses Dekret zuzustellen. Peter drang gebieterisch in alle Lebensbereiche des Landes ein und beschleunigte die Entwicklung der ererbten Prinzipien erheblich.

Die Geschichte Russlands vor Peter dem Großen und nach ihm erlebte viele Reformen. Der Hauptunterschied zwischen den Petrowski-Reformen und den Reformen früherer und späterer Zeiten bestand darin, dass die Petrowski-Reformen umfassender Natur waren und alle Aspekte des Lebens der Menschen abdeckten, während andere Neuerungen einführten, die nur bestimmte Bereiche des Lebens der Gesellschaft betrafen und der Staat. Wir, die Menschen des späten 20. Jahrhunderts, können die explosive Wirkung der Petrusreformen in Russland nicht vollständig einschätzen. Die Menschen der Vergangenheit, des 19. Jahrhunderts, nahmen sie schärfer und tiefer wahr. Hier ist, was ein Zeitgenosse von A.S. über die Bedeutung von Petrus schrieb. Puschkin, Historiker M. N. Pogodin im Jahr 1841, also fast anderthalb Jahrhunderte nach den großen Reformen des ersten Viertels des 18. Jahrhunderts: „In den Händen von (Peter) sind die Enden aller unserer Fäden zu einem Knoten verbunden.“ eine Figur, die einen langen Schatten auf unsere gesamte Vergangenheit wirft und sogar die antike Geschichte für uns verdeckt, die im gegenwärtigen Moment noch immer ihre Hand über uns zu halten scheint und die wir, so scheint es, niemals aus den Augen verlieren werden, egal wie weit Wir gehen. Wir sind in der Zukunft.“

In Russland von Peter, der Generation von M.N., gegründet. Pogodin und die nächsten Generationen. Beispielsweise fand die letzte Rekrutierung im Jahr 1874 statt, also 170 Jahre nach der ersten (1705). Der Senat dauerte von 1711 bis Dezember 1917, also 206 Jahre; Die synodale Struktur der orthodoxen Kirche blieb von 1721 bis 1918, also 197 Jahre lang, unverändert, das Kopfsteuersystem wurde erst 1887, also 163 Jahre nach seiner Einführung im Jahr 1724, abgeschafft. Mit anderen Worten, in der Geschichte von In Russland werden wir nur wenige Institutionen finden, die bewusst von Menschen geschaffen wurden und so lange Bestand haben und einen so starken Einfluss auf alle Aspekte des gesellschaftlichen Lebens haben. Darüber hinaus sind einige Prinzipien und Stereotypen des politischen Bewusstseins, die unter Petrus entwickelt oder endgültig festgelegt wurden, immer noch lebendig, manchmal in neuen verbalen Gewändern, als traditionelle Elemente unseres Denkens und sozialen Verhaltens.

1. Historische Bedingungen und Voraussetzungen für die Reformen Peters I

Das Land stand am Vorabend großer Veränderungen. Was waren die Voraussetzungen für Peters Reformen?

Russland war ein rückständiges Land. Diese Rückständigkeit stellte eine ernsthafte Gefahr für die Unabhängigkeit des russischen Volkes dar.

Die Industrie war in ihrer Struktur leibeigener Natur und hinsichtlich der Produktion der Industrie westeuropäischer Länder deutlich unterlegen.

Die russische Armee bestand größtenteils aus einer rückständigen Adelsmiliz und schlecht bewaffneten und ausgebildeten Bogenschützen. Der komplexe und schwerfällige Ordnungsapparat des Staates, an dessen Spitze die Bojarenaristokratie stand, entsprach nicht den Bedürfnissen des Landes. Auch auf dem Gebiet der spirituellen Kultur hinkte Rus hinterher. Die Aufklärung drang kaum in die Massen des Volkes ein, und selbst in den herrschenden Kreisen gab es viele ungebildete und völlig Analphabeten.

Russland sah sich im 17. Jahrhundert im Zuge der historischen Entwicklung mit der Notwendigkeit grundlegender Reformen konfrontiert, da es sich nur so einen würdigen Platz unter den Staaten des Westens und Ostens sichern konnte. Es sei darauf hingewiesen, dass es zu diesem Zeitpunkt in der Geschichte unseres Landes bereits bedeutende Veränderungen in seiner Entwicklung gegeben hatte. Es entstanden die ersten Industriebetriebe vom Manufakturtyp, Handwerk und Handwerk wuchsen, der Handel mit landwirtschaftlichen Produkten entwickelte sich. Die soziale und geografische Arbeitsteilung – die Grundlage des etablierten und sich entwickelnden gesamtrussischen Marktes – nahm ständig zu. Die Stadt wurde vom Dorf getrennt. Es wurden Handels- und Landwirtschaftsbereiche unterschieden. Der Binnen- und Außenhandel entwickelte sich. In der zweiten Hälfte des 17. Jahrhunderts begann sich die Natur des Staatssystems in Russland zu verändern und der Absolutismus nahm immer deutlicher Gestalt an. Die russische Kultur und Wissenschaft wurde weiterentwickelt: Mathematik und Mechanik, Physik und Chemie, Geographie und Botanik, Astronomie und „Bergbau“. Kosakenforscher entdeckten in Sibirien eine Reihe neuer Länder.

Das 17. Jahrhundert war die Zeit, in der Russland eine ständige Kommunikation mit Westeuropa aufbaute, engere Handels- und diplomatische Beziehungen mit ihm aufbaute, seine Technologie und Wissenschaft nutzte und seine Kultur und Aufklärung wahrnahm. Durch Lernen und Anleihen entwickelte sich Russland unabhängig und nahm sich nur das, was es brauchte, und nur dann, wenn es gebraucht wurde. Es war eine Zeit der Anhäufung der Kräfte des russischen Volkes, die es ermöglichte, die grandiosen Reformen Peters des Großen durchzuführen, die der Verlauf der historischen Entwicklung Russlands selbst vorbereitet hatte.

Die Reformen von Petrus wurden durch die gesamte Vorgeschichte des Volkes vorbereitet, „vom Volk gefordert“. Bereits vor Peter dem Großen war ein recht schlüssiges Transformationsprogramm entworfen worden, das in vielerlei Hinsicht mit den Reformen Peters übereinstimmte und in anderer Hinsicht sogar darüber hinausging. Insgesamt bereitete sich eine Umgestaltung vor, die sich im friedlichen Verlauf über mehrere Generationen erstrecken könnte. Die Reform, wie sie von Petrus durchgeführt wurde, war seine persönliche Angelegenheit, eine beispiellos gewalttätige Angelegenheit und dennoch unfreiwillig und notwendig. Die äußeren Gefahren des Staates übertrafen das natürliche Wachstum des Volkes, das in seiner Entwicklung stagnierte. Die Erneuerung Russlands konnte nicht dem stillen, allmählichen Werk der Zeit überlassen und nicht mit Gewalt erzwungen werden. Die Reformen betrafen buchstäblich alle Aspekte des Lebens des russischen Staates und des russischen Volkes. Es sei darauf hingewiesen, dass der Krieg die Hauptantriebskraft für Peters Reformen war.

2. Militärreformen

Unter den Petrusreformen nehmen Militärreformen einen besonderen Platz ein. Der Kern der Militärreform bestand in der Abschaffung der Adelsmilizen und der Organisation eines kampfbereiten stehenden Heeres mit einheitlicher Struktur, Waffen, Uniformen, Disziplin und Statuten.

Die Aufgabe, ein modernes, leistungsfähiges Heer und eine Marine zu schaffen, beschäftigte den jungen König schon, bevor er ein souveräner Herrscher wurde. Während der 36-jährigen Regierungszeit von Petrus können nur wenige (nach Angaben verschiedener Historiker - auf unterschiedliche Weise) friedliche Jahre gezählt werden. Heer und Marine waren schon immer das Hauptanliegen des Kaisers. Militärreformen sind jedoch nicht nur an sich wichtig, sondern auch, weil sie sehr große, oft entscheidende Auswirkungen auf andere Aspekte des Staatslebens hatten. Der Verlauf der Militärreform selbst wurde durch den Krieg bestimmt.

„Spielen mit Soldaten“, dem der junge Peter ab Ende der 1680er Jahre seine ganze Zeit widmete. wird immer ernster. Im Jahr 1689 baute Peter am Pleschtschejewo-See in der Nähe von Pereslawl-Salesski unter Anleitung niederländischer Handwerker mehrere kleine Schiffe. Im Frühjahr 1690 wurden die berühmten „Amüsantenregimenter“ – Semenovsky und Preobrazhensky – aufgestellt. Peter beginnt mit echten Militärmanövern, an der Yauza entsteht die „Hauptstadt Preshburg“.

Die Regimenter Semyonovsky und Preobrazhensky wurden zum Kern der künftigen ständigen (regulären) Armee und bewährten sich während der Asowschen Feldzüge von 1695-1696. Große Aufmerksamkeit schenkt Peter I. der Flotte, deren erste Feuertaufe ebenfalls in diese Zeit fällt. Die Staatskasse verfügte nicht über die nötigen Mittel und der Bau der Flotte wurde den sogenannten „Kumpans“ (Unternehmen) – Vereinigungen weltlicher und geistlicher Grundbesitzer – anvertraut. Mit Ausbruch des Nordischen Krieges verlagert sich der Schwerpunkt auf die Ostsee, und mit der Gründung von St. Petersburg wird der Schiffbau fast ausschließlich dort betrieben. Am Ende von Peters Herrschaft wurde Russland zu einer der stärksten Seemächte der Welt und verfügte über 48 Linienschiffe sowie 788 Galeeren- und andere Schiffe.

Der Beginn des Nordischen Krieges war der Anstoß für die endgültige Aufstellung einer regulären Armee. Vor Peter dem Großen bestand die Armee aus zwei Hauptteilen – der Adelsmiliz und verschiedenen halbregulären Formationen (Bogenschützen, Kosaken, Regimenter eines fremden Systems). Die grundlegende Änderung bestand darin, dass Peter ein neues Prinzip der Besetzung der Armee einführte – regelmäßige Einberufungen der Miliz wurden durch systematische Rekrutierungsgruppen ersetzt. Die Grundlage des Rekrutierungssystems war das Standes-Leibeigenen-Prinzip. Rekrutierungskits wurden auf die Bevölkerung ausgeweitet, die Steuern zahlte und staatliche Abgaben trug. Im Jahr 1699 erfolgte die erste Rekrutierung, seit 1705 wurden die Sätze durch das entsprechende Dekret legalisiert und wurden jährlich. Aus 20 Metern Entfernung erbeuteten sie eine einzelne Person im Alter von 15 bis 20 Jahren (während des Nordischen Krieges änderten sich diese Begriffe jedoch aufgrund des Mangels an Soldaten und Seeleuten ständig). Das russische Dorf litt am meisten unter der Rekrutierung von Truppen. Die Dienstzeit eines Rekruten war praktisch unbegrenzt. Die Offiziere der russischen Armee wurden auf Kosten der Adligen aufgefüllt, die in den Garde-Adelsregimenten oder in speziell organisierten Schulen (Pushkar, Artillerie, Navigation, Festung, Marineakademie usw.) studierten. Im Jahr 1716 wurde die Militärcharta verabschiedet und im Jahr 1720 – die Marinecharta – eine groß angelegte Aufrüstung der Armee durchgeführt. Am Ende des Nordischen Krieges verfügte Peter über eine riesige, starke Armee – 200.000 Menschen (100.000 Kosaken nicht mitgerechnet), was es Russland ermöglichte, einen zermürbenden Krieg zu gewinnen, der sich fast ein Vierteljahrhundert hinzog.

Die wichtigsten Ergebnisse der Militärreformen Peters des Großen sind folgende:

die Schaffung einer kampfbereiten regulären Armee, einer der stärksten der Welt, die Russland die Möglichkeit gab, seine Hauptgegner zu bekämpfen und zu besiegen;

die Entstehung einer Galaxie talentierter Kommandeure (Alexander Menschikow, Boris Scheremetew, Fjodor Apraksin, Jakow Bruce usw.);

die Schaffung einer mächtigen Marine;

eine gigantische Steigerung der Militärausgaben und deren Deckung durch härteste Enteignung der Bevölkerung.

3. Reform der öffentlichen Verwaltung

Im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. Der Übergang zum Absolutismus wurde durch den Nordischen Krieg beschleunigt und vollzogen. Während der Regierungszeit von Peter dem Großen wurden die reguläre Armee und der bürokratische Apparat der Staatsverwaltung geschaffen und es fand sowohl die tatsächliche als auch die rechtliche Formalisierung des Absolutismus statt.

Eine absolute Monarchie zeichnet sich durch ein Höchstmaß an Zentralisierung, eine entwickelte, vollständig vom Monarchen abhängige Bürokratie und eine starke reguläre Armee aus. Diese Zeichen waren auch dem russischen Absolutismus inhärent.

Die Armee erfüllte neben ihrer wichtigsten internen Funktion, Volksunruhen und Aufstände zu unterdrücken, auch andere Funktionen. Seit der Zeit Peters des Großen wird es in der öffentlichen Verwaltung häufig als Zwangsmittel eingesetzt. Die Praxis, Militärteams an die Orte zu schicken, um die Verwaltung zu zwingen, die Anordnungen und Anweisungen der Regierung besser auszuführen, ist weit verbreitet. Aber manchmal wurden die zentralen Institutionen in die gleiche Lage gebracht, zum Beispiel standen sogar die Aktivitäten des Senats in den ersten Jahren seiner Gründung unter der Kontrolle von Wachoffizieren. An der Volkszählung waren auch Offiziere und Soldaten beteiligt, die Steuern und Zahlungsrückstände einzogen. Um seine politischen Gegner zu unterdrücken, nutzte der Absolutismus neben der Armee auch eigens für diesen Zweck geschaffene Straforgane – den Preobrazhensky-Orden, die Geheimkanzlei.

Im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. Es gibt auch eine zweite Säule der absoluten Monarchie – den bürokratischen Apparat der Staatsverwaltung.

Die aus der Vergangenheit geerbten Zentralbehörden (Bojarenduma, Befehle) werden liquidiert, das gibt es neues System Regierungseinrichtungen.

Die Besonderheit des russischen Absolutismus bestand darin, dass er mit der Entwicklung der Leibeigenschaft zusammenfiel, während in den meisten europäischen Ländern die absolute Monarchie unter den Bedingungen der Entwicklung kapitalistischer Verhältnisse und der Abschaffung der Leibeigenschaft Gestalt annahm.

Die alte Regierungsform: der Zar mit der Bojarenduma – Befehlen – lokaler Verwaltung in den Bezirken, wurde den neuen Aufgaben weder bei der Versorgung des militärischen Bedarfs mit materiellen Mitteln noch bei der Erhebung von Geldsteuern von der Bevölkerung gerecht. Befehle duplizierten häufig die Funktionen anderer Befehle, was zu Verwirrung in der Verwaltung und Langsamkeit bei der Entscheidungsfindung führte. Die Größe der Uyezds variierte von Zwerg-Uyezds bis hin zu riesigen Uyezds, was es unmöglich machte, ihre Verwaltung effektiv zur Erhebung von Steuern zu nutzen. Auch die Bojarenduma mit ihren Traditionen der gemächlichen Erörterung von Angelegenheiten, der Vertretung des Adels, die in Staatsangelegenheiten nicht immer kompetent war, entsprach nicht den Anforderungen von Peter.

Die Errichtung einer absoluten Monarchie in Russland ging mit einer weitreichenden Ausweitung des Staates und seinem Eindringen in alle Bereiche des öffentlichen, unternehmerischen und privaten Lebens einher. Peter I. verfolgte eine Politik der weiteren Versklavung der Bauern, die Ende des 18. Jahrhunderts ihre härtesten Formen annahm. Schließlich manifestierte sich die Stärkung der Rolle des Staates in einer detaillierten und umfassenden Regelung der Rechte und Pflichten einzelner Stände und sozialer Gruppen. Damit einher ging eine rechtliche Konsolidierung der herrschenden Klasse, aus verschiedenen Feudalschichten wurde der Adelsstand gebildet.

Der Staat, der zu Beginn des 18. Jahrhunderts entstand, wird Polizeistaat genannt, nicht nur, weil in dieser Zeit eine professionelle Polizei geschaffen wurde, sondern auch, weil der Staat versuchte, in alle Aspekte des Lebens einzugreifen und diese zu regulieren.

Auch die Verlegung der Hauptstadt nach St. Petersburg trug zu administrativen Veränderungen bei. Der König wollte die nötigen Steuerhebel zur Hand haben, die er oft neu schuf, geleitet von den momentanen Bedürfnissen. Wie bei all seinen anderen Unternehmungen berücksichtigte Peter bei der Reform der Staatsmacht nicht die russischen Traditionen und übertrug die ihm von westeuropäischen Reisen bekannten Strukturen und Managementmethoden weitgehend auf russischen Boden. Da es keinen klaren Plan für Verwaltungsreformen gab, repräsentierte der Zar wahrscheinlich immer noch das gewünschte Bild des Staatsapparats. Hierbei handelt es sich um einen streng zentralisierten und bürokratischen Apparat, der die Beschlüsse des Souveräns im Rahmen seiner Zuständigkeit klar und schnell ausführt und eine vernünftige Initiative zeigt. Dies ist einer Armee sehr ähnlich, in der jeder Offizier, der den allgemeinen Befehl des Oberbefehlshabers ausführt, seine privaten und spezifischen Aufgaben selbstständig löst. Wie wir sehen werden, war die Petrus-Staatsmaschine weit von einem solchen Ideal entfernt, das nur als Trend gesehen wurde, obwohl es klar zum Ausdruck kam.

Im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. eine ganze Reihe von Reformen wurden im Zusammenhang mit der Umstrukturierung zentraler und lokaler Behörden und Verwaltung, Kultur- und Lebensbereichen durchgeführt und es findet eine radikale Neuorganisation der Streitkräfte statt. Fast alle dieser Veränderungen fanden während der Regierungszeit von Peter I. statt und waren von großer fortschrittlicher Bedeutung.

Betrachten Sie die Reformen der höchsten Behörden und der Verwaltung im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts, die üblicherweise in drei Phasen unterteilt werden:

Stufe I – 1699 – 1710 - Teiltransformationen;

Stufe II – 1710 – 1719 - die Liquidation der ehemaligen Zentralbehörden und Verwaltung, die Schaffung des Senats, die Entstehung einer neuen Hauptstadt;

Stufe III – 1719 – 1725 - die Bildung neuer sektoraler Verwaltungsorgane, die Umsetzung der zweiten Regionalreform, die Reform der Kirchenverwaltung sowie der Finanz- und Steuerverwaltung.

3.1. Reform der Zentralregierung

Die letzte Erwähnung der letzten Sitzung der Bojarenduma stammt aus dem Jahr 1704. Das 1699 gegründete Nahamt (eine Institution, die die Verwaltungs- und Finanzkontrolle im Staat ausübte) erlangte größte Bedeutung. Die eigentliche Macht hatte der Ministerrat inne, der im Gebäude der Nahen Kanzlei saß – der Rat der Leiter der wichtigsten Abteilungen des Zaren, der Befehle und Ämter verwaltete, Armee und Marine mit allem Notwendigen versorgte zuständig für Finanzen und Bau (nach der Bildung des Senats hörten die Nahkanzlei (1719) und der Ministerrat (1711) auf zu existieren).

Der nächste Schritt bei der Reform der Zentralbehörden war die Schaffung des Senats. Der formelle Grund war Peters Abzug in den Krieg mit der Türkei. Am 22. Februar 1711 verfasste Peter persönlich ein Dekret über die Zusammensetzung des Senats, das mit dem Satz begann: „Entschlossen, während unserer Abwesenheit der Regierende Senat zu regieren.“ Der Inhalt dieses Satzes hat dazu geführt, dass Historiker immer noch darüber streiten, was für eine Institution der Senat für Peter war: vorübergehend oder dauerhaft. Am 2. März 1711 erließ der Zar mehrere Dekrete: über die Zuständigkeit des Senats und der Justiz, über die Organisation der Staatseinnahmen, des Handels und anderer Zweige der Staatswirtschaft. Der Senat wurde angewiesen:

„Ein Gericht zu haben, das nicht heuchlerisch ist, und ungerechte Richter mit dem Entzug der Ehre und jeglichen Eigentums zu bestrafen, dann sollen ihm die Verräterien folgen“;

„Sehen Sie sich den Stand der Ausgaben genau an und lassen Sie unnötige und vor allem vergebliche Ausgaben übrig“;

„Geld, wie möglich, zu sammeln, denn Geld ist die Schlagader des Krieges.“

Die Mitglieder des Senats wurden vom König ernannt. Anfangs bestand sie nur aus neun Personen, die gemeinsam entschieden. Die Besetzung des Senats erfolgte nicht nach dem Prinzip des Adels, sondern nach Kompetenz, Dienstalter und Nähe zum Zaren.

Von 1718 bis 1722 Der Senat wurde zu einer Versammlung der Präsidenten der Colleges. Im Jahr 1722 wurde es durch drei Erlasse des Kaisers reformiert. Die Zusammensetzung wurde geändert und umfasst sowohl die Präsidenten der Colleges als auch die den Colleges fremden Senatoren. Der Erlass „Über die Stellung des Senats“ gab dem Senat das Recht, eigene Beschlüsse zu erlassen.

Das Spektrum der Themen, für die er zuständig war, war ziemlich breit: Fragen der Justiz, Staatsausgaben und Steuern, Handel, Kontrolle über die Verwaltung verschiedener Ebenen. Sofort erhielt die neu geschaffene Einrichtung ein Büro mit zahlreichen Abteilungen – „Tische“, an denen Sachbearbeiter arbeiteten. Durch die Reform von 1722 wurde der Senat zum höchsten Organ der Zentralregierung, das über dem gesamten Staatsapparat stand.

Die Originalität der Ära der Petersreformen bestand in der Stärkung der Organe und Mittel der staatlichen Kontrolle. Und um die Aktivitäten der dem Senat unterstellten Verwaltung zu überwachen, wurde die Position des Oberfinanzministers eingerichtet, dem die Provinzfinanzämter untergeordnet sein sollten (1711). Die unzureichende Zuverlässigkeit des Steuersystems führte wiederum dazu, dass im Jahr 1715 unter dem Senat das Amt des Auditor General oder Aufsehers von Dekreten geschaffen wurde. Die Hauptaufgabe des Abschlussprüfers besteht darin, „damit alles erledigt wird“. Im Jahr 1720 wurde stärkerer Druck auf den Senat ausgeübt: Es wurde befohlen, darauf zu achten, dass „alles anständig gemacht wurde und es kein leeres Gerede, Geschrei und andere Dinge gab“. Als dies nicht half, wurde nach einem Jahr im Dienst der Generalstaatsanwalt und
der Chefsekretär wurde dem Militär zugeteilt: Einer der Offiziere des Armeehauptquartiers war jeden Monat im Senat im Dienst, um die Ordnung zu überwachen, und „wer von den Senatoren schimpfte oder sich unhöflich verhielt, den verhaftete der diensthabende Offizier und brachte ihn in die Festung.“ , natürlich den Souverän darüber informieren.“

Schließlich wurden diese Funktionen im Jahr 1722 einem speziell ernannten Generalstaatsanwalt übertragen, der „fest darauf achten musste, dass der Senat in seinem Rang gerecht und ohne Heuchelei handelte“, die Aufsicht über Staatsanwälte und Finanzbeamte hatte und im Allgemeinen „der“ war „Auge des Souveräns“ und „Anwalt im Wirtschaftsstaat“.

So war der Reformzar gezwungen, das von ihm geschaffene Sondersystem des organisierten Misstrauens und der Denunziation ständig auszubauen und die bestehenden Kontrollorgane durch neue zu ergänzen.

Die Schaffung des Senats konnte die Verwaltungsreformen jedoch nicht abschließen, da es keine Zwischenverbindung zwischen dem Senat und den Provinzen gab und viele Orden weiterhin tätig waren. 1717 - 1722. als Ersatz für 44 Orden vom Ende des 17. Jahrhunderts. Hochschulen kamen. Im Gegensatz zu den Orden sah das Kollegialsystem (1717–1719) eine systematische Aufteilung der Verwaltung in eine bestimmte Anzahl von Abteilungen vor, was wiederum zu einem höheren Grad an Zentralisierung führte.

Der Senat ernannte Präsidenten und Vizepräsidenten, bestimmte Bundesstaaten und Verfahren. Den Gremien gehörten neben den Leitern vier Berater, vier Beisitzer (Assessoren), ein Schriftführer, ein Aktuar, ein Standesbeamter, ein Übersetzer und Sachbearbeiter an. Ab 1720 wurden Sonderverordnungen erlassen, um das Verfahren in neuer Reihenfolge einzuleiten.

Im Jahr 1721 wurde der Estate Board gegründet, der den Local Order ersetzte, der für den Grundbesitz des Adels zuständig war. Zu den Rechten der Kollegien gehörten der Oberste Magistrat, der den Stadtbesitz verwaltete, und die Heilige Regierungssynode. Sein Auftreten zeugte von der Aufhebung der Autonomie der Kirche.

Um den Fluss direkter Steuern an die Staatskasse zu verbessern, wurde 1699 die Burmister Chamber oder das Rathaus gegründet. Bis 1708 war es zur zentralen Schatzkammer geworden und löste den Großen Schatzorden ab. Darin waren zwölf alte Finanzordnungen enthalten. Im Jahr 1722 wurde die Manufakturschule von der vereinten Bergischen Manufakturschule getrennt, der neben den Funktionen der Industrieverwaltung auch die Aufgaben der Wirtschaftspolitik und Finanzierung übertragen wurden. Das Berg Collegium behielt die Funktionen des Bergbaus und der Münzprägung.

Im Gegensatz zu Orden, die auf der Grundlage von Gewohnheiten und Präzedenzfällen handelten, mussten sich Kollegien an klaren Rechtsnormen und Stellenbeschreibungen orientieren. Der allgemeinste Gesetzgebungsakt in diesem Bereich war die Allgemeine Geschäftsordnung (1720), die eine Charta für die Tätigkeit staatlicher Kollegien, Ämter und Ämter darstellte und die Zusammensetzung ihrer Mitglieder, Kompetenzen, Funktionen und Verfahren festlegte. Die spätere Entwicklung des Prinzips der bürokratischen, bürokratischen Dienstzeit spiegelte sich in Peters „Rangtabelle“ (1722) wider. Das neue Gesetz unterteilte den Dienst in Zivil- und Militärdienst. Es definierte 14 Beamtenklassen bzw. Dienstgrade. Wer den Rang der 8. Klasse erhielt, wurde erblicher Adliger. Die Ränge vom 14. bis zum 9. gaben ebenfalls den Adel an, allerdings nur persönlich.

Die Annahme der „Rangtabelle“ bezeugte, dass das bürokratische Prinzip bei der Bildung des Staatsapparats zweifellos das aristokratische Prinzip besiegte. Fachliche Qualitäten, persönliches Engagement und die Dauer der Betriebszugehörigkeit sind ausschlaggebend für den Aufstieg. Ein Zeichen der Bürokratie als Managementsystem ist die Einbindung jedes Beamten in eine klare hierarchische Machtstruktur (vertikal) und seine Führung bei seiner Tätigkeit durch strenge und präzise Vorgaben der Gesetze, Verordnungen, Weisungen. Die positiven Merkmale des neuen bürokratischen Apparats waren Professionalität, Spezialisierung und Normativität, während die negativen Merkmale seine Komplexität, hohe Kosten, Selbstständigkeit und Inflexibilität waren.

3.2. Reform der Kommunalverwaltung

Zu Beginn seiner Regierungszeit versuchte Peter I., das frühere System der Kommunalverwaltung zu nutzen und führte nach und nach gewählte Regierungselemente anstelle von Zemstwo-Elementen ein. So schrieb das Dekret vom 10. März 1702 die Teilnahme der gewählten Vertreter des Adels an der Verwaltung mit den wichtigsten traditionellen Verwaltern (Woiwoden) vor. Im Jahr 1705 wurde diese Verordnung verbindlich und allgemeingültig, was die Kontrolle über die alte Verwaltung stärken sollte.

Am 18. Dezember 1708 wurde ein Dekret „Über die Errichtung von Provinzen und die Angliederung von Städten an sie“ erlassen. Es war eine Reform, die das System der Kommunalverwaltung völlig veränderte. Das Hauptziel dieser Reform bestand darin, die Armee mit allem Notwendigen zu versorgen: Mit den auf die Provinzen verteilten Regimentern der Armee wurde durch ein eigens geschaffenes Institut von Kriegskommissaren eine direkte Verbindung zwischen den Provinzen hergestellt. Gemäß diesem Dekret wurde das gesamte Territorium des Landes in acht Provinzen aufgeteilt:

Moskau umfasste 39 Städte,

Ingrian (später St. Petersburg) - 29 Städte (zwei weitere Städte dieser Provinz - Jamburg und Koporye wurden in den Besitz von Fürst Menschikow gegeben),

56 Städte wurden der Provinz Kiew zugeordnet,

Nach Smolensk - 17 Städte,

Nach Archangelsk (später Archangelsk) - 20 Städte,

Nach Kasanskaja - 71 städtische und ländliche Siedlungen,

Der Provinz Asow wurden neben 52 Städten auch 25 Städte zugeordnet, die Schiffsangelegenheiten zuzuordnen waren

26 Städte wurden der sibirischen Provinz zugeordnet, „und 4 Vororte Wjatka“.

Im Jahr 1711 wurde eine Gruppe von Städten in der Provinz Asow, die für Schiffsangelegenheiten in Woronesch zuständig waren, zur Provinz Woronesch. Es gab 9 Provinzen. In den Jahren 1713-1714. Die Zahl der Provinzen stieg auf 11.

Damit begann die Reform der Regionalverwaltung. In seiner endgültigen Form wurde es erst 1719, am Vorabend der zweiten Gebietsreform, gegründet.

Nach der zweiten Reform wurden elf Provinzen in 45 Provinzen aufgeteilt, an deren Spitze Gouverneure, Vizegouverneure oder Woiwoden standen. Die Provinzen wurden in Bezirke – Bezirke – unterteilt. Die Verwaltung der Provinzen unterstand direkt den Kollegien. Vier Kollegien (Kameras, Staatsamt, Justiz und Votchinnaya) verfügten über einen eigenen Apparat im Bereich der Kammermänner, Kommandanten und Schatzmeister. Im Jahr 1713 wurde in der Regionalverwaltung ein Kollegialprinzip eingeführt: Es wurden Landratskollegien unter den Gouverneuren (8 bis 12 Personen pro Provinz) eingerichtet, die vom örtlichen Adel gewählt wurden.

Die Regionalreform reagierte zwar auf die dringendsten Bedürfnisse der autokratischen Macht, war aber gleichzeitig eine Folge der Entwicklung einer bürokratischen Tendenz, die bereits für die vorangegangene Periode charakteristisch war. Mit Hilfe der Stärkung des bürokratischen Elements in der Regierung wollte Peter alle Staatsprobleme lösen. Die Reform führte nicht nur zur Konzentration der Finanz- und Verwaltungsbefugnisse in den Händen einiger Gouverneure – Vertreter der Zentralregierung, sondern auch zur Schaffung eines ausgedehnten hierarchischen Netzwerks bürokratischer Institutionen mit einem großen Beamtenstab vor Ort. Das frühere „Orden-Grafschaft“-System wurde verdoppelt: „Orden (oder Amt) – Provinz – Provinz – Kreis“.

Der Gouverneur hatte vier direkte Untergebene:

Oberkommandant – war für militärische Angelegenheiten verantwortlich;

Oberkommissar – gegen Honorar;

Oberpraviatmeister – für Getreidegebühren;

landrichter - für Gerichtsverfahren.

An der Spitze der Provinz stand in der Regel ein Woiwode, im Kreis wurde die Finanz- und Polizeiverwaltung den Zemstvo-Kommissaren anvertraut, die teils von den Kreisadligen gewählt, teils von oben ernannt wurden.

Einige Funktionen von Orden (insbesondere Territorialorden) wurden auf die Statthalter übertragen, ihre Zahl wurde reduziert.

Mit dem Dekret zur Gründung von Provinzen wurde die erste Phase der Reform der Kommunalverwaltung abgeschlossen. Die Provinzverwaltung wurde von Gouverneuren und Vizegouverneuren ausgeübt, die hauptsächlich militärische und finanzielle Verwaltungsfunktionen wahrnahmen. Diese Aufteilung erwies sich jedoch als zu groß und erlaubte nicht, die Verwaltung der Provinzen in die Praxis umzusetzen, insbesondere mit den damals bestehenden Kommunikationsmitteln. Daher gab es in jeder Provinz große Städte, in denen die ehemalige Stadtverwaltung die Kontrolle ausübte.

3.3. Reform der Stadtverwaltung

Rund um die neu gegründeten Industriebetriebe, Manufakturen, Bergwerke, Bergwerke und Werften entstanden neue städtische Siedlungen, in denen sich Selbstverwaltungsorgane zu bilden begannen. Bereits 1699 ordnete Peter I. die Errichtung einer Burmister-Kammer an, um dem städtischen Gut eine vollständige Selbstverwaltung im Stil des Westens zu ermöglichen. In den Städten begannen sich Selbstverwaltungsorgane zu bilden: Stadträte, Richter. Die städtische Siedlung nahm rechtlich Gestalt an. Im Jahr 1720 wurde in St. Petersburg der Oberste Magistrat gegründet, der den Auftrag hatte, „für die gesamte städtische Klasse Russlands verantwortlich zu sein“.

Gemäß den Vorschriften des Oberrichters von 1721 begann die Aufteilung in normale Bürger und „gemeine“ Leute. Die ordentlichen Bürger wiederum wurden in zwei Zünfte eingeteilt:

Die erste Zunft bestand aus Bankiers, Kaufleuten, Ärzten, Apothekern, Kapitänen von Handelsschiffen, Malern, Ikonenmalern und Silberschmieden.

Die zweite Zunft – Handwerker, Tischler, Schneider, Schuhmacher, Kleinhändler.

Die Kontrolle der Zünfte erfolgte durch Zunftversammlungen und Vorarbeiter. Die unterste Schicht der städtischen Bevölkerung („diejenigen, die angestellt sind, in einfachen Arbeiten arbeiten usw.“) wählten ihre Ältesten und Zehnten, die dem Magistrat ihre Bedürfnisse melden und sie um Befriedigung bitten konnten.

Nach europäischem Vorbild wurden Zunftorganisationen gegründet, denen Meister, Lehrlinge und Lehrlinge unter der Leitung von Vorarbeitern angehörten. Alle anderen Städter wurden nicht in die Zunft aufgenommen und einer allgemeinen Kontrolle unterzogen, um unter ihnen flüchtige Bauern zu identifizieren und an ihre früheren Wohnorte zurückzuführen.

Die Einteilung in Zünfte erwies sich als reinste Formsache, da es den Militärprüfern, die sie durchführten, in erster Linie darum ging, die Zahl der Kopfsteuerzahler zu erhöhen, die willkürlich in die Zunftmitglieder und nicht mit ihnen verwandte Personen einbezogen wurden. Die Entstehung von Zünften und Zünften führte dazu, dass die korporativen Prinzipien den feudalen Prinzipien der Wirtschaftsorganisation entgegenstanden.

3.4. Ergebnisse der Reform der öffentlichen Verwaltung

Als Ergebnis von Peters Reformen bis zum Ende des ersten Quartals
18. Jahrhundert Es entstand folgendes Behörden- und Verwaltungssystem.

Die gesamte gesetzgebende, exekutive und judikative Macht war in den Händen von Peter konzentriert, der nach dem Ende des Nordischen Krieges den Kaisertitel erhielt. Im Jahr 1711 Es wurde ein neues oberstes Organ der Exekutive und Judikative geschaffen – der Senat, der auch bedeutende gesetzgeberische Funktionen hatte. Sie unterschied sich grundlegend von ihrer Vorgängerin, der Bojarenduma.

Die Ratsmitglieder wurden vom Kaiser ernannt. In Ausübung seiner Exekutivgewalt erließ der Senat Dekrete mit Gesetzeskraft. Im Jahr 1722 wurde der Generalstaatsanwalt an die Spitze des Senats gestellt, dem die Kontrolle über die Aktivitäten aller Regierungsbehörden übertragen wurde. Der Generalstaatsanwalt sollte die Funktion des „Auges des Staates“ wahrnehmen. Er übte diese Kontrolle durch Staatsanwälte aus, die für alle Regierungsämter ernannt wurden. Im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. Dem Finanzsystem wurde das System der Staatsanwälte hinzugefügt, an dessen Spitze der Finanzchef stand. Zu den Aufgaben der Finanzbeamten gehörte die Berichterstattung über alle Missbräuche von Institutionen und Amtsträgern, die das „öffentliche Interesse“ verletzten.

Das unter der Bojarenduma entstandene Ordnungssystem entsprach in keiner Weise den neuen Verhältnissen und Aufgaben. Die zu unterschiedlichen Zeiten entstandenen Orden unterschieden sich stark in ihrer Art und Funktion. Anordnungen und Anordnungen widersprachen sich oft, was zu unvorstellbarer Verwirrung führte und die Lösung dringender Fragen lange verzögerte.

Anstelle des veralteten Ordenssystems von 1717 - 1718. Es wurden 12 Boards erstellt.

Die Schaffung eines Hochschulsystems vollendete den Prozess der Zentralisierung und Bürokratisierung des Staatsapparats. Eine klare Aufteilung der Ressortfunktionen, Abgrenzung der Staatsverwaltungs- und Kompetenzbereiche, einheitliche Handlungsnormen, Konzentration der Finanzverwaltung in einer einzigen Institution – all dies unterschied den neuen Apparat deutlich vom Ordnungssystem.

Bei der Entwicklung der Regelungen wurden ausländische Rechtsanwälte einbezogen und die Erfahrungen staatlicher Institutionen in Schweden und Dänemark berücksichtigt.

Die spätere Entwicklung des Prinzips der bürokratischen, bürokratischen Dienstzeit spiegelte sich in Peters „Rangtabelle“ (1722) wider.

Die Ausbildung des Personals für den neuen Staatsapparat begann in Sonderschulen und Akademien in Russland und im Ausland. Der Grad der Qualifikation wurde nicht nur durch den Dienstgrad, sondern auch durch Bildung und besondere Ausbildung bestimmt.

1708 - 1709. Die Umstrukturierung der Kommunen und Verwaltungen begann. Das Land war in 8 Provinzen unterteilt, die sich hinsichtlich Territorium und Bevölkerung unterschieden. An der Spitze der Provinz stand ein vom Zaren ernannter Gouverneur, der die Exekutiv- und Judikative in seinen Händen konzentrierte. Dem Gouverneur unterstand ein Provinzamt. Die Situation wurde jedoch dadurch erschwert, dass der Gouverneur nicht nur dem Kaiser und dem Senat unterstand, sondern auch allen Kollegien, deren Anordnungen und Dekrete oft widersprüchlich waren.

Die Provinzen wurden 1719 in Provinzen aufgeteilt, deren Zahl 50 betrug. An der Spitze der Provinz stand ein Gouverneur mit einem ihm angegliederten Amt. Die Provinzen wiederum waren in Bezirke (Grafschaften) mit einem Woiwoden und einem Kreisamt unterteilt. Irgendwann während der Regierungszeit von Peter wurde die Kreisverwaltung durch einen gewählten Zemstvo-Kommissar aus der Gruppe der örtlichen Adligen oder pensionierten Offiziere ersetzt. Seine Aufgaben beschränkten sich auf die Erhebung der Kopfsteuer, die Überwachung der Erfüllung staatlicher Pflichten und die Inhaftierung flüchtiger Bauern. Unterstellt war der Semstvo-Kommissar des Provinzamtes. Im Jahr 1713 erhielt der örtliche Adel die Wahl zwischen 8–12 Landraten (Berater der Adligen des Kreises), die dem Gouverneur helfen sollten, und nach der Einführung der Kopfsteuer wurden Regimentsbezirke geschaffen. Die dort stationierten Militäreinheiten beobachteten die Erhebung von Steuern und unterdrückten Unzufriedenheitsbekundungen und antifeudale Aktionen.

Durch Verwaltungsreformen in Russland wurde die Bildung einer absoluten Monarchie abgeschlossen. Der König erhielt die Möglichkeit, das Land mit Hilfe völlig von ihm abhängiger Beamter uneingeschränkt und unkontrolliert zu regieren. Die uneingeschränkte Macht des Monarchen fand ihren gesetzgeberischen Ausdruck im 20. Artikel des Militärreglements und des Geistlichen Reglements: Die Macht der Monarchen ist autokratisch und Gott selbst befiehlt ihnen zu gehorchen.

Der äußere Ausdruck des in Russland etablierten Absolutismus ist die Adoption
1721 von Peter I. der Kaisertitel und der Titel „Großartig“.

Zu den wichtigsten Merkmalen des Absolutismus zählen die Bürokratisierung des Verwaltungsapparats und seine Zentralisierung. Die neue Staatsmaschine arbeitete insgesamt viel effizienter als die alte. Aber es wurde eine „Zeitbombe“ platziert – die inländische Bürokratie. E.V. Anisimov schreibt in dem Buch „Die Zeit Peters des Großen“: „Die Bürokratie ist ein notwendiges Element der Staatsstruktur der Neuzeit. Allerdings unter den Bedingungen der russischen Autokratie, wenn der Wille des Monarchen nicht durch ihn eingeschränkt wird.“ Alles und niemand ist die einzige Rechtsquelle. Wenn der Beamte niemandem außer seinem Chef gegenüber verantwortlich ist, wurde die Schaffung der bürokratischen Maschine zu einer Art „bürokratischer Revolution“, in deren Verlauf das Perpetuum mobile der Bürokratie ins Leben gerufen wurde.

Durch die Reformen der Zentral- und Kommunalverwaltung entstand eine äußerlich geordnete Hierarchie der Institutionen vom Senat im Zentrum bis zu den Woiwodschaftsämtern in den Kreisen.

4. Reform der Nachlassstruktur

4.1. Serviceklasse

Der Kampf gegen die Schweden erforderte die Aufstellung einer regulären Armee, und Peter übertrug nach und nach alle Adligen und Militärangehörigen in den regulären Dienst. Der Dienst für alle Militärangehörigen wurde gleich, sie dienten ausnahmslos auf unbestimmte Zeit und begannen ihren Dienst in den unteren Rängen.

Alle früheren Kategorien von Dienstleuten wurden in einem Stand vereint – dem Adel. Alle unteren Ränge (sowohl Adlige als auch aus dem „einfachen Volk“) konnten gleichermaßen in die höchsten Ränge aufsteigen. Die Reihenfolge dieser Dienstzeit wurde durch die „Rangtabelle“ (1722) genau festgelegt. In der „Tabelle“ wurden alle Dienstgrade entsprechend ihrem Dienstalter in 14 Ränge oder „Ränge“ eingeteilt. Wer den niedrigsten Rang 14 erreichte, konnte auf die höchste Position hoffen und den höchsten Rang belegen. Die „Rangliste“ ersetzte das Prinzip der Großzügigkeit durch das Prinzip der Dienstzeit und Dienstfähigkeit. Aber Peter machte ein Zugeständnis an Leute aus dem oberen alten Adel. Er erlaubte adligen Jugendlichen vor allem den Eintritt in seine Lieblingsgarderegimenter Preobrazhensky und Semyonovsky.

Peter forderte, dass die Adligen Lesen, Schreiben und Mathematik lernen müssten, und entzog den ungeübten Adligen das Recht, zu heiraten und einen Offiziersrang zu erhalten. Peter schränkte die Landbesitzrechte der Adligen ein. Er verzichtete bei ihrem Dienstantritt auf die Schenkung von Nachlässen aus der Staatskasse, stattete sie jedoch mit einem Geldsalär aus. Adelsgüter und Güter waren bei der Übertragung auf Söhne verboten (das Gesetz „Über das Majorat“ von 1714). Peters Maßnahmen gegenüber dem Adel verschärften die Lage dieses Standes, änderten jedoch nichts an seiner Haltung gegenüber dem Staat. Das Recht auf Landbesitz musste der Adel früher wie heute durch Dienst bezahlen. Aber jetzt ist der Service schwieriger geworden und der Landbesitz ist stärker eingeschränkt. Der Adel murrte und versuchte, seine Nöte zu lindern. Peter bestrafte Versuche, sich dem Dienst zu entziehen, hart.

4.2. Stadtsiedlung (Städter und Großstädter)

Vor Peter war die städtische Siedlung eine sehr kleine und arme Klasse. Peter wollte in Russland eine wirtschaftlich starke und aktive städtische Klasse schaffen, ähnlich wie er es in Westeuropa sah. Peter baute die Selbstverwaltung der Stadt aus. Im Jahr 1720 wurde der Oberrichter geschaffen, der sich um den städtischen Besitz kümmern sollte. Alle Städte wurden entsprechend der Einwohnerzahl in Klassen eingeteilt. Die Bewohner der Städte wurden in „reguläre“ und „irreguläre“ („gemeine“) Bürger eingeteilt. Die regulären Bürger bildeten zwei „Zünfte“: Die erste bestand aus Vertretern der Hauptstadt und der Intelligenz, die zweite aus kleinen Kaufleuten und Handwerkern. Die Handwerker wurden je nach Handwerk in „Werkstätten“ eingeteilt. Unregelmäßige oder „gemeine“ Menschen wurden als Arbeiter bezeichnet. Die Stadt wurde von einem Bürgermeister regiert, der von allen ordentlichen Bürgern gewählt wurde. Darüber hinaus wurden Stadtangelegenheiten bei Stadtversammlungen oder Bürgerräten besprochen. Jede Stadt war dem Hauptrichter unter Umgehung aller anderen örtlichen Behörden unterstellt.

Trotz aller Veränderungen befinden sich die russischen Städte weiterhin in derselben miserablen Situation wie zuvor. Der Grund dafür ist die Entfernung des russischen Lebens vom Handels- und Industriesystem und die schwierigen Kriege.

4.3. Bauernschaft

Im ersten Viertel des Jahrhunderts zeigte sich, dass das Haushaltsprinzip der Besteuerung nicht die erwartete Steigerung der Steuereinnahmen brachte.

Um ihr Einkommen zu erhöhen, siedelten die Gutsbesitzer mehrere Bauernfamilien auf einem Hof an. Dadurch stellte sich bei der Volkszählung im Jahr 1710 heraus, dass die Zahl der Haushalte seit 1678 um 20 % zurückgegangen war. Daher wurde ein neues Besteuerungsprinzip eingeführt. 1718 - 1724. Es wird eine Volkszählung der gesamten steuerpflichtigen männlichen Bevölkerung durchgeführt, unabhängig von Alter und Arbeitsfähigkeit. Alle in diesen Listen („Revisionsgeschichten“) aufgeführten Personen mussten eine Kopfsteuer zahlen. Im Falle des Todes der eingetragenen Person wird die Steuer bis zur nächsten Revision an die Familie des Verstorbenen oder die Gemeinschaft, der er angehörte, weitergezahlt. Darüber hinaus zahlten alle steuerpflichtigen Güter mit Ausnahme der Gutsbauern 40 Kopeken Quitrent an den Staat, was ihre Pflichten mit denen der Gutsbauern ausgleichen sollte.

Durch den Übergang zur Pro-Kopf-Besteuerung stieg die Zahl der direkten Steuern von 1,8 auf 4,6 Millionen und machte mehr als die Hälfte der Haushaltseinnahmen aus (8,5 Millionen). Die Steuer wurde auf eine Reihe von Bevölkerungsgruppen ausgeweitet, die sie zuvor nicht bezahlt hatten: Leibeigene, „Wanderer“, Einfamilienhäuser, die schwarzhaarige Bauernschaft des Nordens und Sibiriens, die nichtrussischen Völker der Wolga Region, Ural usw. Alle diese Kategorien bildeten den Besitz der Staatsbauern, und die Kopfsteuer war für sie eine feudale Rente, die sie an den Staat zahlten.

Die Einführung der Kopfsteuer erhöhte die Macht der Grundbesitzer über die Bauern, da die Abgabe von Revisionsmärchen und die Erhebung der Steuern den Grundbesitzern anvertraut wurden.

Schließlich zahlte der Bauer zusätzlich zur Kopfsteuer eine riesige Menge verschiedener Steuern und Gebühren, um die Staatskasse aufzufüllen, die infolge von Kriegen, der Schaffung eines umständlichen und teuren Macht- und Verwaltungsapparats, der regulären Regierung, leer war Heer und Marine, der Bau der Hauptstadt und andere Ausgaben. Darüber hinaus trugen die Staatsbauern Aufgaben: Straßen – für den Bau und die Instandhaltung von Straßen, Gruben – für den Transport von Post, Regierungsfracht und Beamten usw.

5. Kirchenreform

Eine wichtige Rolle bei der Etablierung des Absolutismus spielte die Kirchenreform Peters I. in der zweiten Hälfte des 17. Jahrhunderts. Die Positionen der russisch-orthodoxen Kirche waren sehr stark, sie behielt gegenüber der königlichen Macht administrative, finanzielle und gerichtliche Autonomie. Die letzten Patriarchen Joachim (1675–1690) und Adrian (1690–1700) verfolgte eine Politik zur Stärkung dieser Positionen.

Die Kirchenpolitik des Petrus sowie seine Politik in anderen Bereichen des öffentlichen Lebens zielten in erster Linie darauf ab, die Kirche möglichst effizient für die Bedürfnisse des Staates zu nutzen und insbesondere Geld aus der Kirche herauszupressen staatliche Programme, vor allem für den Bau der Flotte. Nach Peters Reise im Rahmen der Großen Botschaft beschäftigt ihn auch das Problem der völligen Unterordnung der Kirche unter seine Autorität.

Die Wende zur neuen Politik erfolgte nach dem Tod von Patriarch Hadrian. Peter befiehlt, eine Prüfung für die Volkszählung des Eigentums des Patriarchatshauses durchzuführen. Peter nutzt die Informationen über die aufgedeckten Missbräuche aus und storniert die Wahl eines neuen Patriarchen. Gleichzeitig vertraut er dem Rjasaner Metropoliten Stefan Jaworski den Posten des „Stellvertreters des patriarchalen Throns“ an. Im Jahr 1701 wurde der Mönchsorden – eine weltliche Institution – gegründet, um die Angelegenheiten der Kirche zu verwalten. Die Kirche verliert allmählich ihre Unabhängigkeit vom Staat und das Recht, über ihr Eigentum zu verfügen.

Peter, geleitet von der aufklärerischen Idee des Gemeinwohls, das die produktive Arbeit aller Mitglieder der Gesellschaft erfordert, startet eine Offensive gegen Mönche und Klöster. Im Jahr 1701 beschränkte ein königlicher Erlass die Zahl der Mönche: Nun musste man beim Klosterorden die Erlaubnis zur Tonsur beantragen. Anschließend kam dem König die Idee, die Klöster als Unterschlupf für pensionierte Soldaten und Bettler zu nutzen. Im Dekret von 1724 ist die Zahl der Mönche im Kloster direkt von der Zahl der von ihnen betreuten Menschen abhängig.

Das bestehende Verhältnis zwischen Kirche und Obrigkeit erforderte eine neue rechtliche Formalisierung. Im Jahr 1721 entwarf Feofan Prokopovich, eine prominente Persönlichkeit der Petruszeit, die Geistlichen Vorschriften, die die Zerstörung der Institution des Patriarchats und die Bildung einer neuen Körperschaft vorsahen – des Geistlichen Kollegiums, das bald in „Heilige Regierung“ umbenannt wurde Synode“, offiziell gleichgestellt mit dem Senat. Stefan Yavorsky wurde Präsident, Feodosy Yanovsky und Feofan Prokopovich wurden Vizepräsidenten. Die Gründung der Synode war der Beginn der absolutistischen Periode der russischen Geschichte, da nun alle Macht, einschließlich der Kirchenmacht, in den Händen von Petrus konzentriert war. Ein Zeitgenosse berichtet, dass Petrus, als russische Kirchenführer zu protestieren versuchten, sie auf die Geistlichen Vorschriften hinwies und sagte: „Hier ist ein geistlicher Patriarch für Sie, und wenn Sie ihn nicht mögen, dann ist hier ein Damast-Patriarch (der einen Dolch auf die Kirche wirft). Tisch)."

Durch die Verabschiedung der Geistlichen Ordnung wurden die russischen Geistlichen faktisch zu Staatsbeamten, zumal eine weltliche Person, der Oberstaatsanwalt, mit der Aufsicht über die Synode beauftragt wurde.

Parallel zur Steuerreform wurde die Kirchenreform durchgeführt, die Registrierung und Einstufung der Priester durchgeführt und deren Unterschichten in das Hauptgehalt überführt. Nach den konsolidierten Angaben der Provinzen Kasan, Nischni Nowgorod und Astrachan (die durch die Teilung der Provinz Kasan entstanden sind) waren nur 3044 von 8709 Priestern (35 %) von der Steuer befreit. Eine stürmische Reaktion unter den Priestern löste der Beschluss der Synode vom 17. Mai 1722 aus, in dem den Geistlichen die Verpflichtung auferlegt wurde, das Beichtgeheimnis zu verletzen, wenn sie die Möglichkeit hätten, staatswichtige Informationen mitzuteilen.

Durch die Kirchenreform verlor die Kirche einen großen Teil ihres Einflusses und wurde zu einem Teil des Staatsapparats, der von weltlichen Autoritäten streng kontrolliert und verwaltet wurde.

6. Wirtschaftlicher Wandel

Während der Petruszeit machte die russische Wirtschaft und vor allem die Industrie einen gewaltigen Sprung. Gleichzeitig entwickelte sich die Wirtschaft im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. folgte dem in der vorangegangenen Periode vorgezeichneten Weg. Im Moskauer Staat des 16. und 17. Jahrhunderts. Es gab große Industrieunternehmen – Kanonenwerft, Druckerei, Waffenfabriken in Tula, eine Werft in Dedinovo. Die Wirtschaftspolitik Peters I. war durch einen hohen Einsatz befehls- und protektionistischer Methoden gekennzeichnet.

In der Landwirtschaft ergaben sich Verbesserungsmöglichkeiten aus der Weiterentwicklung fruchtbarer Böden, dem Anbau von Industriepflanzen, die Rohstoffe für die Industrie lieferten, der Entwicklung der Tierhaltung, der Weiterentwicklung der Landwirtschaft nach Osten und Süden sowie der Intensivierung Ausbeutung der Bauern. Der gestiegene Bedarf des Staates an Rohstoffen für die russische Industrie führte zum weit verbreiteten Einsatz von Nutzpflanzen wie Flachs und Hanf. Das Dekret von 1715 förderte den Anbau von Flachs und Hanf sowie von Tabak und Maulbeerbäumen für Seidenraupen. Das Dekret von 1712 ordnete die Gründung von Pferdezuchtbetrieben in den Provinzen Kasan, Asow und Kiew an, auch die Schafzucht wurde gefördert.

In der Petruszeit war das Land scharf in zwei Zonen der feudalen Wirtschaft gespalten – den mageren Norden, wo die Feudalherren ihre Bauern in Quitrenten überführten und sie oft in die Stadt und in andere landwirtschaftliche Gebiete gehen ließen, um Geld zu verdienen, und den fruchtbaren Süden , wo die adligen Grundbesitzer versuchten, das Fronwesen zu erweitern.

Auch die Staatspflichten der Bauern erhöhten sich. Sie bauten Städte (40.000 Bauern arbeiteten am Bau von St. Petersburg), Manufakturen, Brücken, Straßen; Es wurden jährliche Rekrutierungen durchgeführt, alte Gebühren erhöht und neue eingeführt. Das Hauptziel von Peters Politik bestand stets darin, größtmögliche finanzielle und personelle Ressourcen für den Staatsbedarf zu beschaffen.

Es wurden zwei Volkszählungen durchgeführt – 1710 und 1718. Laut der Volkszählung von 1718 wurde die männliche „Seele“ unabhängig vom Alter zur Steuereinheit, ab der die Kopfsteuer in Höhe von 70 Kopeken pro Jahr erhoben wurde (von Staatsbauern - 1 Rubel, 10 Kopeken pro Jahr). . Dadurch wurde die Steuerpolitik gestrafft und die Staatseinnahmen deutlich erhöht (um etwa das Vierfache; am Ende der Herrschaft Peters beliefen sie sich auf 12 Millionen Rubel pro Jahr).

In der Industrie kam es zu einer starken Umorientierung von kleinen Bauern- und Handwerksbetrieben hin zu Manufakturen. Unter Peter wurden mindestens 200 neue Manufakturen gegründet, deren Entstehung er auf jede erdenkliche Weise förderte. Die Politik des Staates zielte auch darauf ab, die junge russische Industrie durch die Einführung sehr hoher Zölle vor der Konkurrenz aus Westeuropa zu schützen (Zollcharta von 1724).

Die russische Manufaktur hatte zwar kapitalistische Züge, aber der Einsatz vorwiegend der Arbeitskraft der Bauern – Besitz, Zuschreibung, Quittung usw. – machte sie zu einem Leibeigenschaftsbetrieb. Je nachdem, wessen Eigentum sie waren, wurden Manufakturen in Staats-, Kaufmanns- und Grundbesitzer unterteilt. Im Jahr 1721 wurde den Industriellen das Recht eingeräumt, Bauern aufzukaufen, um sie an das Unternehmen zu binden.

Staatliche Staatsfabriken nutzten die Arbeitskraft von Staatsbauern, Leibeigenen, Rekruten und frei angestellten Handwerkern. Sie dienten hauptsächlich der Schwerindustrie – Metallurgie, Werften, Bergwerken. Die Handelsmanufakturen, die hauptsächlich Konsumgüter herstellten, beschäftigten sowohl Sesshaft- und Quittenbauern als auch Zivilarbeiter. Die Grundbesitzerbetriebe wurden vollständig von den Kräften der Leibeigenen des Grundbesitzers versorgt.

Peters protektionistische Politik führte zur Entstehung von Manufakturen in verschiedenen Branchen, die oft zum ersten Mal in Russland entstanden. Die wichtigsten waren diejenigen, die für die Armee und die Marine arbeiteten: Metallurgie, Waffen, Schiffbau, Tuch, Leinen, Leder usw. Unternehmerische Tätigkeit wurde gefördert, günstige Bedingungen für Menschen geschaffen, die neue Manufakturen gründeten oder staatliche Manufakturen mieteten.

Es gibt Manufakturen in vielen Branchen – Glas-, Schießpulver-, Papier-, Leinwand-, Leinen-, Seidenweberei-, Stoff-, Leder-, Seil-, Hut-, Bunt-, Sägewerks- und viele andere. Einen großen Beitrag zur Entwicklung der metallurgischen Industrie des Urals leistete Nikita Demidov, der die besondere Gunst des Königs genoss. Die Entstehung der Gießereiindustrie in Karelien auf der Grundlage der Uralerze und der Bau des Wyschnewolotsk-Kanals trugen zur Entwicklung der Metallurgie in neuen Gebieten bei und brachten Russland an einen der ersten Plätze der Welt in dieser Branche.

Am Ende der Regierungszeit von Peter gab es in Russland eine entwickelte, diversifizierte Industrie mit Zentren in St. Petersburg, Moskau und im Ural. Die größten Unternehmen waren die Admiralitätswerft, das Arsenal, die Pulverfabriken in St. Petersburg, die Hüttenwerke des Urals und die Khamovny-Werft in Moskau. Dank der merkantilistischen Politik des Staates kam es zu einer Stärkung des gesamtrussischen Marktes und zur Kapitalakkumulation. Russland belieferte die Weltmärkte mit wettbewerbsfähigen Gütern: Eisen, Leinen, Yuft, Kali, Pelze, Kaviar.

Tausende Russen wurden in Europa in verschiedenen Fachgebieten ausgebildet, und im Gegenzug wurden Ausländer – Waffeningenieure, Metallurgen und Schlosser – in den russischen Dienst eingestellt. Dadurch wurde Russland mit den fortschrittlichsten Technologien Europas bereichert.

Als Ergebnis von Peters Wirtschaftspolitik entstand in kürzester Zeit eine leistungsstarke Industrie, die den militärischen und staatlichen Bedarf vollständig decken konnte und in keiner Weise auf Importe angewiesen war.

7. Reformen im Bereich Kultur und Leben

Wichtige Veränderungen im Leben des Landes erforderten dringend die Ausbildung von qualifiziertem Personal. Die schulische Schule, die in kirchlicher Hand war, konnte dies nicht leisten. Säkulare Schulen wurden eröffnet, Bildung bekam einen säkularen Charakter. Dies erforderte die Erstellung neuer Lehrbücher als Ersatz für die kirchlichen Lehrbücher.

Im Jahr 1708 führte Peter I. eine neue Zivilschrift ein, die das alte kyrillische Halbzeichen ersetzte. Für den Druck weltlicher pädagogischer, wissenschaftlicher, politischer Literatur und Gesetzgebungsakte wurden in Moskau und St. Petersburg neue Druckereien gegründet.

Mit der Entwicklung des Buchdrucks ging der Beginn eines organisierten Buchhandels sowie der Auf- und Ausbau eines Netzwerks von Bibliotheken einher. Im Jahr 1703 erschien in Moskau die erste Ausgabe der Zeitung Wedomosti, der ersten russischen Zeitung.

Die wichtigste Etappe bei der Umsetzung der Reformen war der Besuch von Peter im Rahmen der Großen Botschaft einer Reihe europäischer Länder. Nach seiner Rückkehr schickte Peter viele junge Adlige nach Europa, um verschiedene Fachgebiete zu studieren, vor allem um die Meereswissenschaften zu beherrschen. Der Zar kümmerte sich auch um die Entwicklung des Bildungswesens in Russland. Im Jahr 1701 wurde in Moskau im Sucharew-Turm die Schule für Mathematik und Navigationswissenschaften eröffnet, die vom Schotten Forvarson, Professor an der Universität Aberdeen, geleitet wurde. Einer der Lehrer dieser Schule war Leonty Magnitsky – der Autor von „Arithmetic ...“. Im Jahr 1711 entstand in Moskau eine Ingenieurschule.

Das logische Ergebnis aller Aktivitäten im Bereich der Entwicklung von Wissenschaft und Bildung war die Gründung der Akademie der Wissenschaften in St. Petersburg im Jahr 1724.

Peter versuchte, die seit der Zeit des tatarisch-mongolischen Jochs entstandene Uneinigkeit zwischen Russland und Europa so schnell wie möglich zu überwinden. Eine seiner Erscheinungsformen war eine andere Chronologie, und im Jahr 1700 übertrug Peter Russland auf einen neuen Kalender – das Jahr 7208 wird zum Jahr 1700, und die Feier des neuen Jahres wird vom 1. September auf den 1. Januar verschoben.

Die Entwicklung von Industrie und Handel war mit der Erforschung und Entwicklung des Territoriums und Untergrunds des Landes verbunden, was sich in der Organisation einer Reihe großer Expeditionen widerspiegelte.

Zu dieser Zeit entstanden bedeutende technische Innovationen und Erfindungen, insbesondere in der Entwicklung des Bergbaus und der Metallurgie sowie im militärischen Bereich.

In dieser Zeit wurden eine Reihe wichtiger Werke zur Geschichte verfasst und die von Peter geschaffene Kunstkammer legte den Grundstein für die Sammlung von Sammlungen historischer und Gedenkgegenstände und Raritäten, Waffen, naturwissenschaftlicher Materialien usw. Gleichzeitig begannen sie, antike schriftliche Quellen zu sammeln und Kopien von Chroniken, Briefen, Dekreten und anderen Akten anzufertigen. Dies war der Beginn des Museumsgeschäfts in Russland.

Aus dem ersten Viertel des 18. Jahrhunderts Der Übergang zur Stadtplanung und zur regulären Stadtplanung erfolgte. Das Erscheinungsbild der Stadt wurde nicht mehr von der religiösen Architektur, sondern von Palästen und Herrenhäusern, Häusern von Regierungsbehörden und der Aristokratie bestimmt. In der Malerei wird die Ikonenmalerei durch ein Porträt ersetzt. Bis zum ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. Dazu gehören auch Versuche, ein russisches Theater zu schaffen, gleichzeitig wurden die ersten dramatischen Werke geschrieben.

Veränderungen im Alltag wirkten sich auf die Masse der Bevölkerung aus. Die alte, gewohnheitsmäßige langärmlige Kleidung mit langen Ärmeln wurde verboten und durch neue ersetzt. Unterhemden, Krawatten und Rüschen, breitkrempige Hüte, Strümpfe, Schuhe und Perücken ersetzten in den Städten schnell die alte russische Kleidung. Westeuropäische Oberbekleidung und Kleidung verbreiten sich bei Frauen am schnellsten. Das Tragen eines Bartes war verboten, was vor allem bei den steuerpflichtigen Schichten für Unmut sorgte. Es wurden eine spezielle „Bartsteuer“ und ein obligatorisches Kupferzeichen für deren Zahlung eingeführt.

Ab 1718 richtete Peter Versammlungen mit obligatorischer Anwesenheit von Frauen ein, was eine gravierende Veränderung ihrer Stellung in der Gesellschaft darstellte. Die Gründung der Versammlungen markierte den Beginn der Einführung von „Regeln des guten Benehmens“ und „edlem Verhalten in der Gesellschaft“, der Verwendung einer fremden, hauptsächlich französischen Sprache, im russischen Adel.

Es sei darauf hingewiesen, dass alle diese Transformationen ausschließlich von oben kamen und daher sowohl für die oberen als auch für die unteren Schichten der Gesellschaft sehr schmerzhaft waren. Der gewalttätige Charakter einiger dieser Veränderungen löste Abscheu aus und führte zu einer scharfen Ablehnung der übrigen, selbst der fortschrittlichsten Unternehmungen. Peter strebte danach, Russland im wahrsten Sinne des Wortes zu einem europäischen Land zu machen, und legte großen Wert auf selbst die kleinsten Details des Prozesses.

Von großer fortschrittlicher Bedeutung waren die Veränderungen im Alltagsleben und in der Kultur, die im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts stattfanden. Sie betonten jedoch noch mehr die Zuweisung des Adels zu einem privilegierten Stand, machten die Nutzung der Vorteile und Errungenschaften der Kultur zu einem der Privilegien der Adelsklasse und gingen mit einer weit verbreiteten Gallomanie und einer verächtlichen Haltung gegenüber der russischen Sprache und der russischen Kultur einher unter dem Adel.

Abschluss

Das Hauptergebnis der Gesamtheit von Peters Reformen war die Errichtung eines absolutistischen Regimes in Russland, dessen krönende Errungenschaft die Änderung des Titels des russischen Monarchen im Jahr 1721 war – Peter erklärte sich selbst zum Kaiser, und das Land begann, ihn zu nennen Russisches Reich. Damit wurde formalisiert, was Peter in all den Jahren seiner Herrschaft anstrebte: die Schaffung eines Staates mit einem kohärenten Regierungssystem, einer starken Armee und Marine, einer starken Wirtschaft, die Einfluss auf die internationale Politik hatte. Durch Peters Reformen war der Staat an nichts gebunden und konnte alle Mittel nutzen, um seine Ziele zu erreichen. Infolgedessen gelangte Peter zu seiner idealen Staatsstruktur – einem Kriegsschiff, in dem alles und jedes dem Willen einer Person – des Kapitäns – unterworfen ist, und schaffte es, dieses Schiff unter Umgehung aus dem Sumpf in die stürmischen Gewässer des Ozeans zu bringen alle Riffe und Untiefen.

Russland wurde zu einem autokratischen, militärisch-bürokratischen Staat, in dem der Adel eine zentrale Rolle spielte. Gleichzeitig wurde die Rückständigkeit Russlands nicht vollständig überwunden und die Reformen wurden hauptsächlich durch härteste Ausbeutung und Zwang durchgeführt.

Die Komplexität und Widersprüchlichkeit der Entwicklung Russlands in dieser Zeit bestimmte auch die Widersprüchlichkeit von Peters Aktivitäten und den von ihm durchgeführten Reformen. Einerseits hatten sie große historische Bedeutung, da sie zum Fortschritt des Landes beitrugen und auf die Beseitigung seiner Rückständigkeit abzielten. Andererseits wurden sie von den Feudalherren mit feudalen Methoden durchgeführt und zielten darauf ab, ihre Dominanz zu stärken. Daher trugen die fortschreitenden Transformationen der Zeit Peters des Großen von Anfang an konservative Züge, die im Laufe der weiteren Entwicklung des Landes immer mächtiger wurden und die Beseitigung der sozioökonomischen Rückständigkeit nicht gewährleisten konnten. Als Ergebnis von Peters Reformen holte Russland schnell zu den europäischen Ländern auf, in denen die Dominanz der feudalen Leibeigenschaftsbeziehungen erhalten blieb, konnte jedoch nicht zu den Ländern aufschließen, die den kapitalistischen Entwicklungspfad eingeschlagen hatten.

Die transformative Tätigkeit von Petrus zeichnete sich durch unbezwingbare Energie, beispiellose Reichweite und Zielstrebigkeit sowie den Mut aus, veraltete Institutionen, Gesetze, Grundlagen sowie Lebens- und Lebensweisen zu brechen.

Die Rolle Peters des Großen in der Geschichte Russlands kann kaum hoch genug eingeschätzt werden. Unabhängig davon, wie man die Methoden und den Stil der Durchführung von Transformationen beurteilt, kann man nicht umhin zuzugeben, dass Peter der Große eine der bedeutendsten Persönlichkeiten der Weltgeschichte ist.

Abschließend möchte ich die Worte eines Zeitgenossen von Peter Nartov zitieren: „... und obwohl Peter der Große nicht mehr bei uns ist, lebt sein Geist in unseren Seelen und in uns, die wir das Glück hatten, mit ihm zusammen zu sein.“ Dieser Monarch wird ihm und unserer glühenden Liebe zum Irdischen treu sterben. Lasst uns Gott mit uns begraben. Ohne Furcht verkünden wir unseren Vater, damit wir von ihm edle Furchtlosigkeit und Wahrheit lernten.

Referenzliste

1. Anisimov E.V. Zeit der Reformen des Petrus. - L.: Lenizdat, 1989.

2. Anisimov E.V., Kamensky A.B. Russland im 18. – erste Hälfte des 19. Jahrhunderts: Geschichte. Historiker. Dokumentieren. - M.: MIROS, 1994.

3. Buganov V.I. Peter der Große und seine Zeit. - M.: Nauka, 1989.

4. Geschichte der öffentlichen Verwaltung in Russland: Lehrbuch für Universitäten / Ed. Prof. EIN. Markova. - M.: Recht und Recht, UNITI, 1997.

5. Geschichte der UdSSR von der Antike bis zum Ende des 18. Jahrhunderts. / Ed. B. A. Rybakova. - M.: Höhere Schule, 1983.

6. Malkov V.V. Ein Handbuch zur Geschichte der UdSSR für Studienbewerber. - M.: Höhere Schule, 1985.

7. Pavlenko N.I. Peter der Große. - M.: Gedanke, 1990.

8. Solowjew S.M. Zur Geschichte des neuen Russland. - M.: Aufklärung, 1993.

9. Solovyov S.M. Lesungen und Geschichten zur Geschichte Russlands. - M.: Prawda, 1989.

BILDUNGSMINISTERIUM DER RUSSISCHEN FÖDERATION

KOMI REPUBLIKANISCHE AKADEMIE FÜR STAATLICHE DIENSTLEISTUNGEN

UND ABTEILUNG UNTER DER LEITUNG DER KOMI-REPUBLIK

Fakultät für staatliche und kommunale Verwaltung

Abteilung für öffentliche Verwaltung und öffentlichen Dienst

Prüfung

REFORMEN VON PETER I.

RUSSLAND IM ERSTEN QUARTAL DES 18. JAHRHUNDERTS

Testamentsvollstrecker:

Motorkin Andrey Yurievich,

Gruppe 112

Lehrer:

Kunst. Lehrer I.I. Lastunow

Syktywkar

Einleitung 1

1. Historische Bedingungen und Voraussetzungen für die Reformen Peters I. 3

2. Militärreformen 4

3. Reform der öffentlichen Verwaltung 6

3.1. Reform der Zentralregierung 8

3.2. Reform der Kommunalverwaltung 11

3.3. Stadtreform 13

3.4. Ergebnisse der Reform der öffentlichen Verwaltung 14

4. Reform der Nachlassstruktur 16

4.1. Dienstklasse 16

4.2. Städtische Siedlung (Städter und Städter) 17

4.3. Bauerntum 17

5. Kirchenreform 18

6. Wirtschaftlicher Wandel 20

7. Reformen im Bereich Kultur und Leben 22

Fazit 24

Referenzen 26

Einführung

I. I. Neplyuev

1. Historische Bedingungen und Voraussetzungen für die Reformen Peters I

Das Land stand am Vorabend großer Veränderungen. Was waren die Voraussetzungen für Peters Reformen?

Russland war ein rückständiges Land. Diese Rückständigkeit stellte eine ernsthafte Gefahr für die Unabhängigkeit des russischen Volkes dar.

Die Industrie war in ihrer Struktur leibeigener Natur und hinsichtlich der Produktion der Industrie westeuropäischer Länder deutlich unterlegen.

2. Militärreformen

Die wichtigsten Ergebnisse der Militärreformen Peters des Großen sind folgende:

die Schaffung einer kampfbereiten regulären Armee, einer der stärksten der Welt, die Russland die Möglichkeit gab, seine Hauptgegner zu bekämpfen und zu besiegen;

die Entstehung einer Galaxie talentierter Kommandeure (Alexander Menschikow, Boris Scheremetew, Fjodor Apraksin, Jakow Bruce usw.);

die Schaffung einer mächtigen Marine;

eine gigantische Steigerung der Militärausgaben und deren Deckung durch härteste Enteignung der Bevölkerung.

3. Reform der öffentlichen Verwaltung

Im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. Es gibt auch eine zweite Säule der absoluten Monarchie – den bürokratischen Apparat der Staatsverwaltung.

Die aus der Vergangenheit übernommenen Zentralbehörden (Bojarenduma, Anordnungen) werden liquidiert, ein neues System staatlicher Institutionen entsteht.

Betrachten Sie die Reformen der höchsten Behörden und der Verwaltung im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts, die üblicherweise in drei Phasen unterteilt werden:

Stufe I – 1699 – 1710 - Teiltransformationen;

Stufe II – 1710 – 1719 - die Liquidation der ehemaligen Zentralbehörden und Verwaltung, die Schaffung des Senats, die Entstehung einer neuen Hauptstadt;

Stufe III – 1719 – 1725 - die Bildung neuer sektoraler Verwaltungsorgane, die Umsetzung der zweiten Regionalreform, die Reform der Kirchenverwaltung sowie der Finanz- und Steuerverwaltung.

3.1. Reform der Zentralregierung

„Ein Gericht zu haben, das nicht heuchlerisch ist, und ungerechte Richter mit dem Entzug der Ehre und jeglichen Eigentums zu bestrafen, dann sollen ihm die Verräterien folgen“;

„Sehen Sie sich den Stand der Ausgaben genau an und lassen Sie unnötige und vor allem vergebliche Ausgaben übrig“;

„Geld, wie möglich, zu sammeln, denn Geld ist die Schlagader des Krieges.“

So war der Reformzar gezwungen, das von ihm geschaffene Sondersystem des organisierten Misstrauens und der Denunziation ständig auszubauen und die bestehenden Kontrollorgane durch neue zu ergänzen.

3.2. Reform der Kommunalverwaltung

Moskau umfasste 39 Städte,

Ingrian (später St. Petersburg) - 29 Städte (zwei weitere Städte dieser Provinz - Jamburg und Koporye wurden in den Besitz von Fürst Menschikow gegeben),

56 Städte wurden der Provinz Kiew zugeordnet,

Nach Smolensk - 17 Städte,

Nach Archangelsk (später Archangelsk) - 20 Städte,

Nach Kasanskaja - 71 städtische und ländliche Siedlungen,

Der Provinz Asow wurden neben 52 Städten auch 25 Städte zugeordnet, die Schiffsangelegenheiten zuzuordnen waren

26 Städte wurden der sibirischen Provinz zugeordnet, „und 4 Vororte Wjatka“.

Damit begann die Reform der Regionalverwaltung. In seiner endgültigen Form wurde es erst 1719, am Vorabend der zweiten Gebietsreform, gegründet.

Der Gouverneur hatte vier direkte Untergebene:

Oberkommandant – war für militärische Angelegenheiten verantwortlich;

Oberkommissar – gegen Honorar;

Oberpraviatmeister – für Getreidegebühren;

landrichter - für Gerichtsverfahren.

Einige Funktionen von Orden (insbesondere Territorialorden) wurden auf die Statthalter übertragen, ihre Zahl wurde reduziert.

3.3. Reform der Stadtverwaltung

Gemäß den Vorschriften des Oberrichters von 1721 begann die Aufteilung in normale Bürger und „gemeine“ Leute. Die ordentlichen Bürger wiederum wurden in zwei Zünfte eingeteilt:

Die erste Zunft bestand aus Bankiers, Kaufleuten, Ärzten, Apothekern, Kapitänen von Handelsschiffen, Malern, Ikonenmalern und Silberschmieden.

Die zweite Zunft – Handwerker, Tischler, Schneider, Schuhmacher, Kleinhändler.

3.4. Ergebnisse der Reform der öffentlichen Verwaltung

Als Ergebnis von Peters Reformen bis zum Ende des ersten Quartals
18. Jahrhundert Es entstand folgendes Behörden- und Verwaltungssystem.

Anstelle des veralteten Ordenssystems von 1717 - 1718. Es wurden 12 Boards erstellt.

Bei der Entwicklung der Regelungen wurden ausländische Rechtsanwälte einbezogen und die Erfahrungen staatlicher Institutionen in Schweden und Dänemark berücksichtigt.

Die spätere Entwicklung des Prinzips der bürokratischen, bürokratischen Dienstzeit spiegelte sich in Peters „Rangtabelle“ (1722) wider.

Der äußere Ausdruck des in Russland etablierten Absolutismus ist die Adoption
1721 von Peter I. der Kaisertitel und der Titel „Großartig“.

Durch die Reformen der Zentral- und Kommunalverwaltung entstand eine äußerlich geordnete Hierarchie der Institutionen vom Senat im Zentrum bis zu den Woiwodschaftsämtern in den Kreisen.

4. Reform der Nachlassstruktur

4.1. Serviceklasse

4.2. Stadtsiedlung (Städter und Großstädter)

4.3. Bauernschaft

Im ersten Viertel des Jahrhunderts zeigte sich, dass das Haushaltsprinzip der Besteuerung nicht die erwartete Steigerung der Steuereinnahmen brachte.

Die Einführung der Kopfsteuer erhöhte die Macht der Grundbesitzer über die Bauern, da die Abgabe von Revisionsmärchen und die Erhebung der Steuern den Grundbesitzern anvertraut wurden.

5. Kirchenreform

Durch die Kirchenreform verlor die Kirche einen großen Teil ihres Einflusses und wurde zu einem Teil des Staatsapparats, der von weltlichen Autoritäten streng kontrolliert und verwaltet wurde.

6. Wirtschaftlicher Wandel

7. Reformen im Bereich Kultur und Leben

Das logische Ergebnis aller Aktivitäten im Bereich der Entwicklung von Wissenschaft und Bildung war die Gründung der Akademie der Wissenschaften in St. Petersburg im Jahr 1724.

Zu dieser Zeit entstanden bedeutende technische Innovationen und Erfindungen, insbesondere in der Entwicklung des Bergbaus und der Metallurgie sowie im militärischen Bereich.

Abschluss

Referenzliste

1. Anisimov E.V. Zeit der Reformen des Petrus. - L.: Lenizdat, 1989.

2. Anisimov E.V., Kamensky A.B. Russland im 18. – erste Hälfte des 19. Jahrhunderts: Geschichte. Historiker. Dokumentieren. - M.: MIROS, 1994.

3. Buganov V.I. Peter der Große und seine Zeit. - M.: Nauka, 1989.

4. Geschichte der öffentlichen Verwaltung in Russland: Lehrbuch für Universitäten / Ed. Prof. EIN. Markova. - M.: Recht und Recht, UNITI, 1997.

5. Geschichte der UdSSR von der Antike bis zum Ende des 18. Jahrhunderts. / Ed. B. A. Rybakova. - M.: Höhere Schule, 1983.

6. Malkov V.V. Ein Handbuch zur Geschichte der UdSSR für Studienbewerber. - M.: Höhere Schule, 1985.

7. Pavlenko N.I. Peter der Große. - M.: Gedanke, 1990.

8. Solowjew S.M. Zur Geschichte des neuen Russland. - M.: Aufklärung, 1993.

9. Solovyov S.M. Lesungen und Geschichten zur Geschichte Russlands. - M.: Prawda, 1989.

BILDUNGSMINISTERIUM DER RUSSISCHEN FÖDERATION

KOMI REPUBLIKANISCHE AKADEMIE FÜR STAATLICHE DIENSTLEISTUNGEN

UND ABTEILUNG UNTER DER LEITUNG DER KOMI-REPUBLIK

Fakultät für staatliche und kommunale Verwaltung

Abteilung für öffentliche Verwaltung und öffentlichen Dienst

Prüfung

REFORMEN VON PETER I.

RUSSLAND IM ERSTEN QUARTAL DES 18. JAHRHUNDERTS

Testamentsvollstrecker:

Motorkin Andrey Yurievich,

Gruppe 112

Lehrer:

Kunst. Lehrer I.I. Lastunow

Syktywkar

Einleitung 1

1. Historische Bedingungen und Voraussetzungen für die Reformen Peters I. 3

2. Militärreformen 4

3. Reform der öffentlichen Verwaltung 6

3.1. Reform der Zentralregierung 8

3.2. Reform der Kommunalverwaltung 11

3.3. Stadtreform 13

3.4. Ergebnisse der Reform der öffentlichen Verwaltung 14

4. Reform der Nachlassstruktur 16

4.1. Dienstklasse 16

4.2. Städtische Siedlung (Städter und Städter) 17

4.3. Bauerntum 17

5. Kirchenreform 18

6. Wirtschaftlicher Wandel 20

7. Reformen im Bereich Kultur und Leben 22

Fazit 24

Referenzen 26

> Der Artikel beschreibt kurz die Reformen von Peter I. – die größte Veränderung in der Geschichte Russlands. Im Allgemeinen spielten die Reformen eine positive Rolle, beschleunigten die Entwicklung Russlands und führten es auf den europäischen Entwicklungspfad.
Die Reformen Peters I. haben in der Geschichtsschreibung noch keine eindeutige Bewertung erhalten. Die Debatte dreht sich um zwei Fragen: Waren die Reformen notwendig und gerechtfertigt? ob sie währenddessen natürlich waren Russische Geschichte oder waren eine persönliche Laune von Peter. Die Notwendigkeit von Reformen wird grundsätzlich anerkannt, die Methoden, mit denen sie durchgeführt wurden, werden jedoch verurteilt. Peter I. verhielt sich bei der Verwirklichung seiner Ziele wie ein orientalischer Despot. Grausamkeit und Unerbittlichkeit in den Forderungen Peters I. sind unbestreitbar. Allerdings boten die etablierten Traditionen der russischen Gesellschaft höchstwahrscheinlich keine Möglichkeit, anders zu handeln. Der den gesamten Staat durchdringende Konservatismus widersetzte sich hartnäckig allen notwendigen Reformen.

Einführung
Sozialreformen von Peter I
Die Bedeutung der Reformen von Peter I
Video

Zur Regelmäßigkeit der Reformen ist zu sagen, dass sie nicht am 1. Januar 2019 entstanden sind leerer Ort. Unter Zar Alexej Michailowitsch wurden die Voraussetzungen geschaffen und erste Versuche zur Umgestaltung unternommen. In der Entwicklung Russlands zeigte sich tatsächlich ein Rückstand gegenüber dem Westen. Die Handlungen Peters I. sollten nicht als unnötig revolutionär angesehen werden, da sie dennoch aus der Notwendigkeit heraus entstanden waren. Sie wurden radikal dank der Persönlichkeit von Peter I. – einem leidenschaftlichen und maßlosen Mann in seinen Handlungen.

Reform der öffentlichen Verwaltung

Die Tätigkeit Peters I. zielte auf die Stärkung der Staatsmacht ab.
Seine Annahme des Kaisertitels im Jahr 1721 wurde zum Höhepunkt dieses Prozesses und spiegelte sich in der russischen Kultur wider. Der von Peter I. geerbte Staatsapparat war unvollkommen, Unterschlagung und Bestechung blühten.
Man kann nicht sagen, dass es Peter I. gelungen ist, dieses traditionelle russische Unglück vollständig loszuwerden, aber es gab gewisse positive Entwicklungen in diesem Bereich.
1711 gründete er eine neue oberste Behörde – den Regierenden Senat.
An der Spitze des Senats stand der Generalstaatsanwalt. Bei diesem Gremium gab es eine Finanzbehörde, die die Handlungen der Beamten kontrollierte. Nach einiger Zeit wurde die Kontrolle über die Tätigkeit des Senats selbst eingeführt.
Das alte Ordenssystem, das nicht mehr den Anforderungen der Zeit entsprach, wurde durch Kollegien ersetzt.
Im Jahr 1718 wurden 11 Colleges gegründet, die die wichtigsten Regierungszweige des Staates unter sich aufteilten.
Russland war in 8 Provinzen mit Gouverneuren und 50 Provinzen mit Gouverneuren unterteilt. Kleinere Gebiete wurden Bezirke genannt.
Die Staatsstruktur hatte die Form eines klar organisierten Mechanismus, dessen Leitung streng hierarchisch war und direkt dem Kaiser unterstand.
Die Macht erhielt einen militärisch-polizeilichen Charakter.
Die Schaffung eines ausgedehnten Netzes staatlicher Kontrolle sollte nach dem Plan Peters I. dem Missbrauch von Beamten ein Ende setzen. Tatsächlich war das Land vom Geist der Überwachung und Spionage durchdrungen. Hinrichtungen und harte Repressalien führten nicht zu nennenswerten Ergebnissen.
Das überwucherte bürokratische System scheiterte ständig.

Wirtschaftsreformen von Peter I

Die russische Wirtschaft blieb weit hinter dem Westen zurück.
Peter I. verpflichtet sich entschlossen, diese Situation zu korrigieren. Schwer und Lichtindustrie durch die Verbesserung alter und die Eröffnung neuer Fabriken und Manufakturen.
Es ist fraglich, ob diese Prozesse der Beginn der kapitalistischen Beziehungen in Russland waren. Anstelle von Lohnarbeitern wurde in Russland die Arbeit von Leibeigenen eingesetzt.
Die Bauern wurden massiv aufgekauft und Fabriken zugeteilt (Besitzbauern), was sie nicht zu Arbeitern im eigentlichen Sinne machte.
Peter I. verfolgte eine Politik des Protektionismus, die darin bestand, Produkte seiner eigenen Produktion zu unterstützen und zu vermarkten.
Um umfangreiche Reformen zu finanzieren, führt der Kaiser ein staatliches Monopol auf die Produktion und den Verkauf bestimmter Güter ein. Von besonderer Bedeutung war das Exportmonopol.
Es wurde ein neues Steuersystem eingeführt – die Kopfsteuer. Es wurde eine allgemeine Volkszählung durchgeführt, die die Einnahmen der Staatskasse erhöhte.

Sozialreformen von Peter I

Im sozialen Bereich war das Dekret über die Einzelerbschaft (1714) von großer Bedeutung.
Nach diesem Dekret hatte nur der älteste Erbe das Recht, Eigentum zu besitzen.
Dadurch wurde die Stellung des Adels gefestigt und die Zersplitterung des Grundbesitzes der Grundbesitzer gestoppt. Gleichzeitig beseitigte das Dekret die Unterschiede zwischen lokalem und patrimonialem Landbesitz.
Im Jahr 1722 wurde ein Dekret erlassen lange Zeit das zum Grundgesetz Russlands im Bereich des öffentlichen Dienstes wurde („Rangtabelle“).
Im Zivil-, Militär- und Marinedienst wurden 14 parallele Dienstgrade bzw. Klassen eingeführt – ein klares hierarchisches Dienstgradsystem.
Die ersten acht Stände gaben das Recht auf den erblichen Adel.
Damit wurde das bisherige System der Besetzung höherer Positionen nach Herkunft und Geburt vollständig abgeschafft.
Von nun an jeder Mensch Öffentlicher Dienst konnte sich für den Adelsstand qualifizieren.
Die „Rangliste“ trug zu einer noch stärkeren Bürokratisierung bei Staatsstruktur Es eröffnete jedoch wirklich große Möglichkeiten für talentierte und fähige Menschen.
Es gab eine klare Spaltung der Stadtbewohner.
Nach den Vorschriften von 1721 wurde die „reguläre“ (Industrielle, Kaufleute, Kleinhändler und Handwerker) und „irreguläre“ (alle übrigen, „gemeine Leute“) Bevölkerung der Städte unterschieden.

Die Bedeutung der Reformen von Peter I

Die Reformen Peters I. beeinflussten alle Bereiche des Lebens des russischen Staates radikal.
IN Soziale Beziehungen beendete die Bildung der Hauptstände, kam aus der Konsolidierung.
Russland wurde zu einem zentralisierten Staat mit der absoluten Macht des Kaisers.
Unterstützung der heimischen Industrie, Nutzung von Erfahrungen westliche Länder Russland auf eine Stufe mit den führenden Mächten stellen.
Die außenpolitischen Erfolge des Landes steigerten auch sein Ansehen.
Die Proklamation Russlands als Imperium war eine natürliche Folge der Aktivitäten von Peter I.

Nachlass-(Sozial-)Reformen von Peter I. – Chronologische Tabelle

1714 - Dekret vom 23. März 1714 „Über die Einzelerbschaft“: Verbot der Zerschlagung von Adelsgütern, diese müssen vollständig auf einen Erben übertragen werden. Das gleiche Dekret beseitigt den Unterschied zwischen Gütern und Lehen, die fortan auf die gleiche Weise vererbt werden. Verordnungen über die Schulpflicht der Kinder von Adligen, Beamten und Beamten. Das Verbot, Adlige, die nicht als Gefreite in der Wache dienten, zu Offizieren zu befördern.

1718 – Die Abschaffung der Knechtschaft und des Staates der freilebenden Menschen durch die Ausweitung der Steuer- und Anwerbepflicht auf beide Staaten.

1721 – Erlaubnis für „Kaufleute“, besiedeltes Land für Fabriken zu erwerben. Dekret über den Erhalt des erblichen Adelsstandes durch Nichtadlige, die in den Rang eines Oberoffiziers der Armee aufstiegen.

1722 - Zusammenstellung von Revisionsgeschichten mit gleichberechtigter Einbeziehung von Leibeigenen, Leibeigenen und Personen aus „mittleren“ Freistaaten: Alle von ihnen sind nun im sozialen Status gleich, als ein einziger Stand. Die „Rangliste“ setzt die bürokratische Hierarchie, das Prinzip von Verdienst und Dienst, an die Stelle der aristokratischen Hierarchie der Rasse.

Peter I. Porträt von J. M. Nattier, 1717

Verwaltungsreformen von Peter I. - Chronologische Tabelle

1699 – Einführung der städtischen Selbstverwaltung: die Einrichtung von Rathäusern aus gewählten Bürgermeistern und der zentralen Burmister-Kammer in Moskau.

1703 - Gründung von St. Petersburg.

1708 – Teilung Russlands in acht Provinzen.

1711 – Gründung des Senats – des neuen obersten Verwaltungsorgans Russlands. Einrichtung eines Finanzsystems unter der Leitung eines Finanzministers zur Kontrolle aller Verwaltungszweige. Der Beginn der Verbindung der Landkreise in der Provinz.

1713 – Einführung von Landraten vor Ort (adlige Räte unter den Gouverneuren, der Gouverneur ist nur deren Vorsitzender).

1714 – Verlegung der russischen Hauptstadt nach St. Petersburg.

1718 - Gründung (anstelle der alten Moskauer Orden) Kollegien (1718-1719) - neue höhere Verwaltungsorgane nach Industrie.

Das Gebäude der Zwölf Colleges in St. Petersburg. Unbekannter Künstler des dritten Viertels des 18. Jahrhunderts. Basierend auf einem Stich von E. G. Vnukov nach einer Zeichnung von M. I. Makhaev

1719 – Einführung einer neuen Regionaleinteilung (11 Provinzen, unterteilt in Provinzen, Landkreise und Bezirke), die auch die von Schweden eroberten Gebiete umfasst. Die Abschaffung der Landräte, die Übertragung der adeligen Selbstverwaltung von der Provinz auf den Kreis. Einrichtung von Bezirks-Semstwo-Büros und ihnen zugeordneten gewählten Semstwo-Kommissaren.

1720 – Umgestaltung der Stadtregierung: Einrichtung von Stadtrichtern und des Oberrichters. Magistrate erhalten im Vergleich zu den ehemaligen Rathäusern umfassendere Rechte, werden jedoch weniger demokratisch gewählt: nur von den Bürgern „erster Klasse“.

Finanzreformen von Peter I. – Chronologische Tabelle

1699 – Einführung von gestempeltem Papier (mit einer Sondersteuer).

1701 – Neue Steuern: „Dragoner“- und „Schiffsgeld“ (für den Unterhalt von Kavallerie und Flotte). Die erste umfassende Neuprägung der Münze mit einer Verringerung des Edelmetallgehalts darin.

1704 – Einführung einer Badesteuer. Errichtung staatlicher Monopole auf Salz- und Eichensärge.

1705 – Einführung der „Bart“-Steuer.

1718 – Zerstörung der meisten staatlichen Monopole. Erlass über die Volkszählung (erste Revision) zur Vorbereitung der Einführung der Kopfsteuer.

1722 – Abschluss der ersten Revision und Einführung einer Kopfsteuer auf der Grundlage ihrer Ergebnisse.

Wirtschaftsreformen von Peter I. - Chronologische Tabelle

1699 - Gründung staatlicher Eisenhütten im Bezirk Werchotursk im Ural, die dann in den Besitz von N. Demidov aus Tula übergingen.

1701 – Beginn der Arbeiten zur Gestaltung der Wasserverbindung zwischen Don und Oka über den Fluss Upa.

1702 – Bau eines Kanals, der die Wasserverbindung zwischen dem Oberlauf der Wolga und der Newa herstellte (1702-1706).

1703 – Bau einer Eisenhütte und Eisenhütte Onega-See, aus dem dann die Stadt Petrosawodsk erwächst.

1717 – Aufhebung der Zwangsrekrutierung von Arbeitern für den Bau von St. Petersburg.

1718 - Baubeginn des Ladoga-Kanals.

1723 – Gründung von Jekaterinburg – einer Stadt zur Verwaltung des riesigen Uraler Bergbaubezirks.

Militärreformen von Peter I. - Chronologische Tabelle

1683-1685 – Eine Reihe von „lustigen Soldaten“ für Zarewitsch Peter, aus denen später die ersten beiden regulären Garderegimenter gebildet wurden: Preobrazhensky und Semyonovsky.

1694 - „Kozhukhovsky-Feldzüge“ der amüsanten Soldaten von Peter I.

1697 - Dekret über den Bau von fünfzig Schiffen für den Asowschen Feldzug durch die „Kumpans“, angeführt von großen weltlichen und geistlichen Grundbesitzern (der erste Versuch, eine starke russische Flotte aufzubauen).

1698 - Die Zerstörung der Streltsy-Armee nach der Niederschlagung des dritten Aufstands der Streltsy.

1699 – Rekrutierungsdekret die ersten drei Abteilungen rekrutieren.

1703 – Die Werft in Lodeynoye Pole bringt 6 Fregatten vom Stapel: das erste russische Geschwader auf der Ostsee.

1708 - Einführung einer neuen Dienstordnung für die Kosaken nach der Niederschlagung des Bulawin-Aufstands: Einführung der Wehrpflicht für sie in Russland anstelle der bisherigen Vertragsbeziehungen.

1712 - Gemälde des Inhalts der Regimenter in den Provinzen.

1715 – Einrichtung eines ständigen Rekrutierungsrates.

Kirchenreformen von Peter I. – Chronologische Tabelle

1700 – Tod des Patriarchen Adrian und Verbot, seinen Nachfolger zu wählen.

1701 – Wiederherstellung des Klosterordens – Überführung der Kirchengüter in die Verwaltung der weltlichen Verwaltung.

1714 – Erlaubnis für die Altgläubigen, ihren Glauben offen zu bekennen, gegen Zahlung eines doppelten Gehalts.

1720 – Schließung des Monastyrskiy Prikaz und Rückgabe des Grundbesitzes an den Klerus.

1721 – Gründung (anstelle der ersteren). Sohle, einzig, alleinig Patriarchat) der Heiligen Synode - das Gremium für Hochschule Verwaltung kirchlicher Angelegenheiten, die darüber hinaus stark von der weltlichen Macht abhängig.

Soziale (Standes-)Reformen von Peter I. – kurz

Durch die Sozialreformen Peters I. hat sich die Stellung der drei wichtigsten russischen Stände – Adlige, Bauern und Stadtbewohner – dramatisch verändert.

Dienstleistungsgebiet, Adlige Nach den Reformen Peters I. begannen sie, Militärdienst nicht bei von ihnen selbst rekrutierten örtlichen Milizen, sondern in regulären Regimentern zu leisten. Der Dienst der Adligen begann nun (theoretisch) mit denselben niedrigeren Rängen wie das einfache Volk. Eingeborene nichtadliger Stände konnten zusammen mit den Adligen in die höchsten Ränge aufsteigen. Die Reihenfolge der Verleihung offizieller Abschlüsse wurde seit der Zeit der Reformen Peters I. nicht mehr durch Großzügigkeit und nicht durch Bräuche wie Lokalismus bestimmt, sondern 1722 veröffentlicht. Rangliste". Sie etablierte 14 Dienstgrade der Armee und des Zivildienstes.

Zur Vorbereitung auf den Gottesdienst verpflichtete Peter I. die Adligen außerdem zu einer Grundausbildung in Lesen, Schreiben, Zahlen und Geometrie. Einem Adligen, der die vorgeschriebene Prüfung nicht bestand, wurde das Recht entzogen, zu heiraten und den Rang eines Offiziers zu erhalten.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Klasse der Grundbesitzer auch nach den Reformen von Peter I. immer noch erhebliche Vorteile gegenüber dem unedlen Volk hatte. Bewerber für Militärdienst Adlige wurden in der Regel nicht als gewöhnliche Armeeregimenter eingestuft, sondern als privilegierte Wachen – Preobrazhensky und Semenovsky, die in St. Petersburg stationiert waren.

großer gesellschaftlicher Wandel Bauern stand im Zusammenhang mit der Steuerreform Peters I. Sie wurde 1718 durchgeführt und ersetzte die bisherige Heimstätte(von jedem Bauernhaushalt) Besteuerungsmethode pro Kopf(von Herzen). Nach den Ergebnissen der Volkszählung von 1718 Kopfsteuer.

Diese auf den ersten Blick rein finanzielle Reform hatte jedoch einen wichtigen sozialen Inhalt. Die neue Kopfsteuer sollte zu gleichen Teilen nicht nur von den Bauern, sondern auch von den Leibeigenen in Privatbesitz erhoben werden, die zuvor keine staatlichen Steuern gezahlt hatten. Dieses Rezept brachte Peter I. mit sozialer Status Bauernschaft mit einem entrechteten Leibeigenen. Es hat die Entwicklung der Sichtweise der Leibeigenen bis zum Ende des 18. Jahrhunderts nicht als vorherbestimmt souveräne schwere Leute(worüber sie vorher nachgedacht wurden), aber wie weiter komplette Meistersklaven.

Städte : Die Reformen Peters I. zielten darauf ab, die Stadtverwaltung nach europäischen Vorbildern zu organisieren. Im Jahr 1699 gewährte Peter I. den russischen Städten das Recht auf Selbstverwaltung in der Person der Gewählten Burmisters, die sein sollten Rathaus. Die Städter wurden nun nach Berufen in „reguläre“ und „unregelmäßige“ sowie in Zünfte und Werkstätten eingeteilt. Am Ende der Regierungszeit von Peter I. wurden die Rathäuser in umgestaltet Richter, die mehr Rechte hatten als Rathäuser, aber weniger demokratisch gewählt wurden – nur aus „erstklassigen“ Bürgern. An der Spitze aller Magistrate stand (seit 1720) der Metropolitan Chief Magistrate, der als Sonderbeamter galt Kollegium.

Peter I. Porträt von P. Delaroche, 1838

Militärreform von Peter I. – kurz

Verwaltungs- und Staatsreformen von Peter I. – kurz

Finanzreformen von Peter I. – kurz

Wirtschaftsreformen von Peter I. – kurz

Wie die meisten europäischen Persönlichkeiten der zweiten Hälfte des 17. – frühen 18. Jahrhunderts folgte Peter I. in der Wirtschaftspolitik den Prinzipien des Merkantilismus. Indem er sie auf das Leben anwendete, versuchte er auf jede erdenkliche Weise, die Industrie zu entwickeln, baute Fabriken mit staatlichen Mitteln, förderte den Bau privater Unternehmer durch umfassende Vorteile und ordnete Fabriken und Manufakturen Leibeigene zu. Am Ende der Herrschaft Peters I. gab es in Russland bereits 233 Fabriken.

In Außenhandel Die merkantilistische Politik Peters I. führte zu striktem Protektionismus (auf importierte Produkte wurden hohe Zölle erhoben, um zu verhindern, dass sie mit russischen Produkten konkurrieren). Weit verbreitet staatliche Regulierung Wirtschaft. Peter I. trug zum Bau von Kanälen, Straßen und anderen Kommunikationsmitteln sowie zur Erforschung von Mineralien bei. Einen starken Impuls für die russische Wirtschaft gab die Entwicklung des Bodenschatzes des Urals.

Kirchenreform von Peter I. – kurz

Durch die Kirchenreform Peters I. geriet die bis dahin recht unabhängige russische Kirche in völlige Abhängigkeit vom Staat. Nach dem Tod des Patriarchen Adrian (1700) verordnete der König nicht wählen neuer Patriarch, und der russische Klerus ernannte ihn dann erst auf dem Konzil von 1917. Stattdessen wurde zum König ernannt„Stellvertreter des patriarchalen Throns“ – der Ukrainer Stefan Yavorsky.

Dieser „unsichere“ Zustand hielt bis zur endgültigen Reform der Kirchenverwaltung im Jahr 1721 an, die unter aktiver Beteiligung von Feofan Prokopovich entwickelt wurde. Nach dieser Kirchenreform Peters I. wurde das Patriarchat endgültig abgeschafft und durch eine „geistliche Hochschule“ ersetzt – Heilige Synode. Ihre Mitglieder wurden nicht vom Klerus gewählt, sondern vom Zaren ernannt – die Kirche ist nun rechtlich völlig von der weltlichen Obrigkeit abhängig.

Im Jahr 1701 wurde der Grundbesitz der Kirche in die Kontrolle des weltlichen Klosterordens überführt. Nach der Synodenreform von 1721 wurden sie offiziell an den Klerus zurückgegeben, da sich dieser nun jedoch vollständig dem Staat unterwarf, kam es zu dieser Rückgabe nicht mehr von großer Wichtigkeit. Auch Peter der Große stellte die Klöster unter strenge staatliche Kontrolle.