Ардын комиссаруудын холбоо. Большевикуудын анхны засгийн газрын үндэсний бүрэлдэхүүн ямар байв

Заримдаа та үүсгэн байгуулагч гэж сонсох хэрэгтэй Зөвлөлт улсБА. Ленин "өөрийгөө еврейчүүдээр хүрээлүүлсэн" бөгөөд анхнаасаа "большевикуудын засгийн газар бол еврейчүүдийн засгийн газар байсан" гэж үздэг. Ерөнхийлөгч Путин хүртэл энэ тухай нэг удаа сануулж байсан нь ямар нэг зүйлийг будлиулсан нь ойлгомжтой. Харцгаая - үнэхээр тийм үү?

1917 оны арваннэгдүгээр сарын 7-8-нд шилжих шөнө Бүх Оросын Зөвлөлтийн их хурал Энхтайвны тухай тогтоол, Газрын тухай тогтоол, Зөвлөлтийн анхны засгийн газар болох Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг байгуулах тухай тогтоол гэсэн гурван түүхэн баримт бичгийг баталжээ. .

SNK (Ардын Комиссаруудын Зөвлөл)-ийн анхны бүрэлдэхүүнд 15 хүн байсан (Энэ мэдээллийг интернет хайлтын системээр дамжуулан олоход хялбар байдаг)

Засгийн газрын үндэсний бүрэлдэхүүн бараг бүхэл бүтэн үндэсний бүрэлдэхүүнтэй тохирч байв Оросын төр. Тэгвэл эдгээр 15 гишүүнээс:

Төлөөлөгчид Кавказын ард түмэн(Гүрж) - нэг (И. Жугашвили);

Барууны ард түмний төлөөлөгчид (Польш) - нэг (И. Теодорович);

Газар дундын тэнгисийн ард түмний төлөөлөгчид (Еврей) - нэг (Л. Бронштейн);

Бяцхан Оросын төлөөлөгчид (Украйнчууд) - гурав (П. Дыбенко, Н. Крыленко, В. Овсеенко).

15 хүн тутмын 9 нь орос хүн байжээ. Тэднийг нэрээр нь жагсаацгаая:

Дотоод хэргийн ардын комиссар - РЫКОВ Алексей Иванович. 1881 онд Вятка мужийн Яранский дүүргийн Кукарка сууринд тариачны гэр бүлд төрсөн. орос. Казанийн их сургуульд сурч, хувьсгалт хөдөлгөөнд оролцсоныхоо төлөө хөөгдөж, 1898 оноос хойш РСДРП-ын гишүүн.

Хөдөө аж ахуйн ардын комиссар - Милютин Владимир Павлович. 1884 онд Курск мужийн Лговский дүүргийн Туганцево тосгонд хөдөөгийн багшийн гэр бүлд төрсөн. орос. Тэрээр Санкт-Петербургийн их сургуулийн хуулийн факультетэд суралцаж, шуугианд оролцсон. хөдөлгөөн, 1903 оноос хойш РСДРП-ын гишүүн. 1917 онд тэрээр Саратовын ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн дарга байв.

Хөдөлмөрийн ардын комиссар - ШЛЯПНИКОВ Александр Гаврилович. 1885 онд Муром хотод Поморын хуучин итгэгчдийн гэр бүлд төрсөн. Орос хэл (Хөгшин итгэгч иудейчүүдийн талаар хэн нэгэн сонссон уу?). Аав нь тээрэмчин, мужаан, ажилчин, ээж нь уурхайчны охин байсан. 1901 оноос хойш RSDLP-ийн гишүүн, баривчлагдаж, цагаачилж, Францын Социалист намд ажиллаж байна. 1917 оны хоёрдугаар сарын хувьсгалын идэвхтэй оролцогч, Петроградын Зөвлөлтийг байгуулах санаачлагын бүлгийн гишүүн.

Худалдаа, аж үйлдвэрийн ардын комиссар - Виктор Павлович НОГИН. 1878 онд Москвад бичиг хэргийн ажилтны гэр бүлд төрсөн. орос. Тверь мужийн Калязин хотын сургуулийг төгсөөд бичиг хэргийн ажилтан, 1896 оноос Санкт-Петербургт ажилчин, архиралтанд оролцогч болжээ. дугуйлан, 1898 оноос хойш намын гишүүн. 1917 онд тэрээр Москвагийн ажилчдын депутатуудын зөвлөлийн дарга байв.

Боловсролын ардын комиссар - Луначарский Анатолий Васильевич. 1875 онд Полтава хотод албан тушаалтны гэр бүлд төрсөн. Орос, удамшлын язгууртан. Гимназид сурч байхдаа тэрээр 1895 оноос хойш намын туршлага болох марксист дугуйланг зохион байгуулж, удирдаж байсан. Тэрээр Цюрихийн их сургуульд суралцаж, утга зохиолын ажил эрхэлдэг байв. Тэр албан тушаалд 12 жил ажилласан анхны ардын комиссаруудаас цорын ганц хүн юм.

Санхүүгийн ардын комиссар - СКВОРЦОВ Иван Иванович (Степанов нууц нэр). 1870 онд Богородск хотод үйлдвэрийн ажилтны гэр бүлд төрсөн. Орос, хачирхалтай нь. Тэрээр Москвагийн Багшийн дээд сургуулийг төгссөн бөгөөд бараг бүх насаараа Москвад, РСДРП-ын Москвагийн байгууллагад (1896 оноос хойш хагас цагаар) ажилласан. Улс төрийн эдийн засгийн хэд хэдэн суурь бүтээлийн зохиолч, Марксын бүтээлүүдийг орчуулагч.

Хууль зүйн ардын комиссар - ОППОКОВ Георгий Ипполитович (Ломовын нууц нэр). 1888 онд Саратов хотод төрсөн язгууртан гэр бүл. Аав нь энд Төрийн банкны салбарын эрхлэгчээр 30 гаруй жил ажилласан. орос. 13 настайгаасаа дугуйланд оролцож, 1903 оноос намын гишүүн. Петербургийн их сургуулийн хуулийн факультетэд суралцаж, Архангельскийн цөллөгт (1911-1913) туйлын экспедицид (Новая Земля, Чех рүү) оролцсон. Губа).

Шуудангийн болон телеграфын ардын комиссар - АВИЛОВ Николай Павлович (глебов нууц нэр). 1887 онд Калуга гуталчны гэр бүлд төрсөн. орос. 12 настайгаасаа хэвлэх үйлдвэрт ажиллаж, 1904 оноос хойш РСДРП-ын гишүүн байв. Москва, Уралд намын ажил хийж, Болонийн намын сургуульд суралцсан. "Хоёрдугаар сарын хувьсгал түүнийг Нарын нутгаас зугтаж байхад нь олжээ." Дараа нь Ленинградын Үйлдвэрчний эвлэлийн зөвлөлийн даргаар ажиллаж байсан.

Цэргийн болон тэнгисийн цэргийн хэрэг эрхлэх Ардын комиссариатын зөвлөлд дараахь хүмүүс багтжээ.

ДЫБЕНКО Павел Ефимович. 1889 онд Чернигов мужийн Новозыбковский дүүргийн Людков тосгонд удамшлын тариачны гэр бүлд төрсөн. Тэрээр 1920-иод оны дунд үеийн намтартаа "Ээж, аав, ах, эгч нар одоо хүртэл Людков тосгонд амьдарч, тариачны ажил эрхэлсээр байна" гэж тэмдэглэсэн байдаг. Хотын 4 жилийн сургуулийг төгссөн, 17 настайгаасаа боомтод ачигч, дараа нь далайчин болсон. 1911 онд тэрээр ажил хаялтад оролцсоныхоо төлөө цэрэгт татагдан, Балтийн флотод алба хааж байжээ. 1917 онд Төв Балтын дарга, Октябрийн хувьсгал, иргэний дайны идэвхтэй оролцогч.

КРЫЛЕНКО Николай Васильевич - удамшлын хувьсгалч. 1885 онд Смоленск мужийн Сычевский дүүрэгт цөлөгдсөн украинчуудын гэр бүлд төрсөн. Тэрээр Санкт-Петербургийн их сургуулийг төгссөн, оюутны хөдөлгөөнд оролцож, 1904 оноос большевик байсан. Дэлхийн нэгдүгээр дайны үеэр армид дайчлагдан, прапорщик цол авсан. 1917 онд тэрээр дэглэм, дивиз, армийн хорооны даргаар дараалан сонгогдов. 10-р сарын өдрүүдэд тэрээр Дээд командлагчаар томилогдов.

ОВСЕЕНКО Владимир Александрович (нууц нэр Антонов). 1884 онд Чернигов хотод төрсөн. Эцэг Александр Анисимович - язгууртан, дэслэгч, дараа нь нөөцийн дэглэмийн ахмад, ахмад дайчин Орос-Туркийн дайн, ингэснээр Владимир Овсеенког удамшлын цэргийн хүн гэж үзэж болно. Воронежийн кадет корпусыг төгсөөд Николаевын цэргийн инженерийн болон Санкт-Петербургийн кадетийн сургуульд суралцсан. Оросын 1-р хувьсгалын үеэр түүнийг идэвхтэй оролцогчийн хувьд Севастополийн цэргийн шүүхээс шийтгэжээ. цаазын ялгэхдээ гүйсэн. 1917 оны 11-р сарын 7-нд Өвлийн ордныг эзлэх ажлыг биечлэн удирдав.

Эцэст нь Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга ULYANOV Владимир Ильич (Ленин). Дээр дурдсан "Тогтоол"-д бүх ардын комиссаруудыг жинхэнэ нэрээр нь (хүмүүсийг хаалтанд оруулсан) нэрлэсэн гэдгийг онцлон хэлмээр байна. Большевикуудын удирдагчийн хувьд Владимир Ильичийн тухай хамгийн их цуу яриа байдаг. Бараг "нийтлэг газар" нь тэр - Еврей гаралтай. Гэсэн хэдий ч энэ дипломын ажил нь аксиом биш, харин хувилбар юм. Үнэхээр ч түүний өвөг эцэг Александр Дмитриевич Бланк нь үнэндээ Израиль Бланкийн загалмай байсан гэсэн баримтат нотолгоо байдаг. Харин Москвагийн түүхч М.Бычковагийн (1993) судалгаанаас үзэхэд 19-р зууны эхний хагаст хоёр бүрэн нэр нь Санкт-Петербург хотод анагаах ухааны салбарт үйлчилж байсан - ойролцоогоор ижил насны хоёр МЭ Бланк. Тэдний нэг нь үнэндээ баптисм хүртсэн еврей, нөгөө нь Москвагийн үнэн алдартны худалдаачин гэр бүлээс гаралтай байв. Тиймээс Оросын Бланк удамшлын язгууртнуудын эрхийг олгосон шүүхийн зөвлөхийн зэрэглэлд хүрчээ. Хоосон еврей төрийн албанд байгаагүй боловч хувийн эмнэлгүүдэд (жишээлбэл, Златоуст үйлдвэрт) ажилладаг байсан тул түүнд ийм эрх байгаагүй. Та бүхний мэдэж байгаагаар В.И.Ульянов язгууртан байсан тул түүний өвөө нь Оросын А.Д.Бланк байсан гэж бид гарцаагүй таамаглаж болно. М.Бычковагийн хэлснээр, нэгэн цагт хоёр Бланкийн хүмүүсийг хэн нэгэн санаатайгаар хольж хутгасан байна. Таамаглалыг хойш нь тавья: Их Оросын соёлын орчинд өссөн В.И.Ульянов сэтгэл, хэл, гарал үүслийн хувьд орос хүн байсан. Еврей цусны дөрөвний нэг нь (энэ нь асуудалтай байсан ч) хэрхэн давж гарахыг ойлгоход хэцүү байдаг; Агуу орос.

Үүнийг эсэргүүцэж магадгүй: гэхдээ дээр дурдсан бүх зүйл бол Зөвлөлт засгийн газрын анхны бүрэлдэхүүн юм. Тэгэхээр дараа нь юу вэ? За, цаашаа харцгаая. Тогтоолын бичвэрт зааснаар Төмөр замын ардын комиссарын албан тушаал "түр зуур гүйцэтгээгүй хэвээр байна". Хэд хоногийн дараа энэ газрыг авав

ЭЛИЗАРОВ Марк Тимофеевич, Самара мужийн Бестужевка тосгоны зарцын хүү. орос. Санкт-Петербургийн их сургуульд сурч байхдаа тэрээр Самарагийн нийгэмлэгт элсэж, Ульяновууд - Александр, Анна нартай ойр дотно болсон. Владимир Ильич Марк, Анна хоёрын гэрлэлтийн гэрч байсан. Дараа нь Елизаров Төмөр замын яамны Москвагийн инженерийн сургуульд суралцаж, Москва-Курск төмөр замын удирдлагад ажиллаж, нэгэн зэрэг архиралтыг удирдаж байв. ажилчдын дундах дугуйлан. 1919 онд тэрээр хижиг өвчнөөр нас баржээ.

1917 оны 11-р сарын 12-нд ДЭЛХИЙН АНХНЫ эмэгтэй сайд Александра Михайловна Коллонтай Төрийн буяны ардын комиссараар томилогдов. Нее Домонтович, язгууртан генералын охин язгууртан гэр бүлУкрайн гаралтай, Псковын ноёдын үеэс эхлэлтэй. Тэрээр Цюрихийн их сургуульд суралцаж, 1906 онд RSDLP-д элсэв.

1917 оны 11-р сарын 19-ний өдрөөс эхлэн Төрийн хяналтын ардын комиссараар оросжуулсан Германы баронуудаас Эдуард Эдуардович ЭССЕН ажиллаж байв. 1879 онд Санкт-Петербург хотод төрсөн, 1898 оноос хойш РСДРП-ын гишүүн 1917 онд - Василеостровский дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн дарга.

Хоёр долоо хоногийн дараа хэд хэдэн ардын комиссарууд Лениний улс төрийн чиг хандлагатай санал нийлэхгүй байгаагаас болж огцорчээ. Тэдний байрыг дараахь хүмүүс эзэлжээ.

Дотоод хэргийн ардын комиссар ПЕТРОВСКИЙ Григорий Иванович. Украины Харьков мужийн Печенеги тосгоны удамшлын тариачдаас. Сургуульд хоёр жил хагас сурч, сургалтын төлбөрийн мөнгөгүйн улмаас хөөгдсөн. Тэрээр төмөр, слесарь, дараа нь үйлдвэрт токарь, 1897 оноос хойш РСДРП-ын гишүүн, Екатеринослав мужийн ажилчдаас ОХУ-ын Төрийн Думын депутат (1912-1914) байв.

Ардын комиссар Подбельский Вадим Николаевич. 1887 онд Якутад ардын хүсэл зоригийн цөллөгт гишүүдийн гэр бүлд төрсөн. орос. 1905 оны хувьсгалын идэвхтэй оролцогч РСДРП-д элсэж, Тамбов, Москвад намын ажлыг удирдаж байв. 1920 онд нас барсан.

Эрүүл мэндийн ардын комиссар СЕМАШКО Николай Александрович. Ливенская тосгоны Елец дүүргийн Орел мужийн тариачдаас. Тэрээр Москвагийн их сургуулийн анагаахын факультетэд суралцаж, оюутны хөдөлгөөнд оролцож, хөөгдөж, хөөгджээ. Казанийн их сургуулийг төгсөөд эмчээр ажиллаж, дараа нь цөллөгт - RSDLP-ийн Гадаад товчооны нарийн бичгийн дарга. 1917 онд тэрээр Москвагийн Замоскворецкая дүүргийн зөвлөлийн дарга байв.

Цэрэг, Тэнгисийн цэргийн ардын комиссарыг өөрчлөн зохион байгуулав. ПОДВОЙСКИЙ Чернигов мужийн Нежинский дүүргийн Кунашовка тосгоны тахилчийн хүү Николай Ильич Дайны ардын комиссариат болов (үнэхээр еврей хүн мөн үү?). Тэрээр Черниговын теологийн семинар, Ярославлийн хуулийн лицейд суралцаж, 1901 оноос хойш намын гишүүн, 1917 онд РСДРП-ын Цэргийн байгууллага, Цэргийн хувьсгалт хорооны дарга байв.

Ардын комиссар Прошян Проша Перчевич, түүнийг Пан Лукьяненко хүртэл армян гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Гэхдээ большевик биш - 1905 оноос хойш Социалист-хувьсгалт намын гишүүн, 1917 онд Зүүн социалист-хувьсгалч. 1918 оны 3-р сард "Брестийн хэлэлцүүлэг"-ийн үеэр тэрээр зодог тайлж, 1918 оны 7-р сард большевикуудын эсрэг бослогод оролцож, хууль бусаар хоригдож, удалгүй хижиг өвчнөөр нас баржээ.

Төрийн өмчийн ардын комиссар КАРЕЛИН Владимир Александрович. 1891 онд төрсөн. Орос, язгууртан, коллежийн зөвлөхийн хүү. Их дээд сургууль төгссөн, хуульч, сэтгүүлч. 1917 онд Зүүний нийгмийн хувьсгалч Харьков хотын Думын даргаар сонгогдов.

Наркомзем КОЛЕГАЕВ Андрей Лукич. Тюмень мужийн Сургут хотод хөрөнгөтний гэр бүлд төрсөн. орос. 1905 оноос хойш Социалист хувьсгалт намын гишүүн. Цөллөгт байхдаа Парисын их сургуульд суралцжээ. 1917 онд Казанийн тариачдын депутатуудын зөвлөлийн даргаар сонгогдов. Түүний удирдлаган дор 1918 онд болсон Бүх Оросын Зөвлөлтийн 3-р их хурлаар батлагдсан Зүүн социалист-хувьсгалчдаас бүрдсэн Ардын комиссаруудын зөвлөл газар нутгийг нийгэмшүүлэх тухай хуулийн төслийг боловсруулжээ.

Эцэст нь, ШТАЙНБЕРГ Исаак Захарович. Дээд боловсролтой хуульч, 1917 оны 12 сарын 13-наас 1918 оны 3 сарын 18 хүртэл Хууль зүйн ардын комиссар. Тэрээр большевикуудыг эсэргүүцсэн хэд хэдэн томоохон зүтгэлтнүүдийг (В.Бурцев, А.Гоц) баривчлагдахаас тэнсэн сулласнаараа бусдаас ялгарчээ. Тийм ээ, еврей хүн, гэхдээ эндээс барьж авах зүйл байна - тэр бол большевик биш. Стейнберг тэр үед РСДРП(б)-тай засгийн газрын эвслийн нэг хэсэг байсан Зүүн социалист-хувьсгалт намыг төлөөлж байв.

Тиймээс ба жишээ өгсөнДотоодын "үндэсний санаа зовниж буй" антикоммунистуудын маш алдартай хэрэглэдэг "Еврей большевикууд" гэсэн нэр томъёоны хууль ёсны байдлыг ямар ч байдлаар дэмждэггүй.

Английн дипломат хурандаа Р.Робинсийн 1917 онд өгсөн тодорхойлолтыг эргэн санах нь зүйтэй: “Ардын Комиссаруудын анхны Зөвлөлийн гишүүдийн бичсэн номын тоо, тэдний ярьдаг хэл дээр үндэслэсэн. соёл боловсрол дэлхийн аль ч сайд нарын танхимаас ч илүү” .

1917-1918 онд Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд ажиллаж байсан 92 хүний ​​51 нь дээд буюу бүрэн бус ажилтантай байсныг би тэмдэглэж байна. өндөр боловсрол, 18 - хоёрдогч эсвэл тусгай.

Гэсэн хэдий ч энэ жагсаалт нь Ардын Комиссаруудын анхны Зөвлөлийн бүрэлдэхүүний тухай албан ёсны мэдээллээс ихээхэн ялгаатай юм. Нэгдүгээрт, Оросын түүхч Юрий Емельянов "Троцкий. Үлгэр домог ба хувийн шинж чанар" зэрэгт олон удаа өөрчлөгдсөн Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн янз бүрийн бүрэлдэхүүнд багтсан ардын комиссарууд багтсан болно. Хоёрдугаарт, Емельяновын хэлснээр, Дикий хэзээ ч байгаагүй хэд хэдэн ардын комиссаруудын тухай дурдсан байдаг! Жишээлбэл, шашин шүтлэг, сонгууль, дүрвэгсэд, эрүүл ахуйн хувьд ... Гэхдээ жинхэнэ ардын харилцаа холбоо, шуудан, телеграфууд Зэрлэгүүдийн жагсаалтад огт байдаггүй!
Цаашилбал: Ардын комиссаруудын анхны зөвлөлд 20 хүн багтсан гэж Дики мэдэгдэв, гэхдээ тэдний ердөө 15 нь байсан нь мэдэгдэж байна.
Хэд хэдэн албан тушаалыг зөв зааж өгөөгүй байна. Тиймээс Петросоветийн дарга Г.Е. Зиновьев үнэндээ Дотоод хэргийн ардын комиссарын албыг хэзээ ч хашиж байгаагүй. Дикий яагаад ч юм "Протиан" гэж нэрлэдэг Прошян нь газар тариалангийн бус шуудан, цахилгаан мэдээний ардын комиссар байсан юм.
Дээр дурдсан хэд хэдэн "Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн гишүүд" засгийн газарт хэзээ ч орж байгаагүй. I.A. Спицберг бол Хууль зүйн Ардын комиссариатын VIII татан буулгах хэлтсийн мөрдөн байцаагч байв. Лилина-Книгиссен хэнийг хэлээд байгаа нь тодорхойгүй байна: жүжигчин М.П. Лилин эсвэл З.И. Лилина (Бернштейн), Петровын Зөвлөлтийн гүйцэтгэх хорооны ард түмний боловсролын хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан. Кадет А.А. Кауфман газрын шинэчлэлийг боловсруулахад шинжээчээр оролцсон боловч Ардын Комиссаруудын Зөвлөлтэй ямар ч холбоогүй байв. Хууль зүйн ардын комиссарын нэр нь Стейнберг биш, харин Стейнберг байсан ...

Төлөвлөгөө
Танилцуулга
1 Ерөнхий мэдээлэл
2 РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хууль тогтоомжийн тогтолцоо
3 Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны бүрэлдэхүүн Зөвлөлт Орос
4 РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга
5 Ардын комиссар
6 Эх сурвалж
Ном зүй Танилцуулга РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл (РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл) - 1917 оны Октябрийн хувьсгалаас 1946 он хүртэл ОХУ-ын Зөвлөлт Холбоот Социалист Бүгд Найрамдах Улсын Засгийн газрын нэр. Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд ардын комиссаруудардын комиссариатуудыг (ардын комиссарууд, Н.К.) удирдаж байсан. ЗХУ байгуулагдсаны дараа эвлэлийн түвшинд ижил төстэй байгууллага бий болсон. 1. Ерөнхий мэдээлэл Ардын Комиссаруудын Зөвлөл (СНК) нь 10-р сарын 27-нд болсон Бүх Оросын Ажилчин, цэрэг, тариачдын депутатуудын Зөвлөлийн II их хурлаас баталсан "Ардын комиссаруудын зөвлөлийг байгуулах тухай тогтоол"-ын дагуу байгуулагдсан. , 1917. "Ардын Комиссаруудын Зөвлөл" гэсэн нэрийг Троцкий санал болгосон: Санкт-Петербургт эрх мэдэл ялав. Заавал Засгийн газар байгуулах хэрэгтэй.-Яаж нэрлэх вэ? Ленин чангаар тайлбарлав. Зөвхөн сайд нар биш: энэ бол бузар муу нэр юм.- Комиссарууд байж болно гэж би санал болгосон, гэхдээ одоо л хэтэрхий олон комиссарууд байна. Магадгүй дээд комиссарууд? Үгүй ээ, "дээд" гэж муухай сонсогдож байна. "Ардын" боломжтой юу? - Ардын комиссарууд? За, энэ нь магадгүй ажиллах болно. Засгийн газар бүхэлдээ? - Ардын Комиссаруудын Зөвлөл үү? - Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Ленин сонгосон, энэ бол гайхалтай: хувьсгалын үнэр үнэртэж байна. 1918 оны Үндсэн хуульд зааснаар Ардын Комиссаруудын Зөвлөл гэж нэрлэгддэг байсан. РСФСР.захиргааны эрх мэдэл, хууль тогтоох, захиргааны болон гүйцэтгэх чиг үүргийг хослуулан хууль хүчинтэй тогтоол гаргах эрх.Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь үүсгэн байгуулагчдын хурал татан буугдсаны дараа түр удирдах байгууллагын шинж чанараа алдсан. 1918 оны РСФСР-ын Үндсэн хуульд хууль ёсоор тусгагдсан.Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хэлэлцэж буй асуудлыг энгийн олонхийн саналаар шийдвэрлэсэн. Уулзалтад Засгийн газрын гишүүд, Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх хорооны дарга, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн ажил хариуцсан менежер, нарийн бичгийн дарга нар, хэлтсийн төлөөлөгчид оролцов. 1921 онд хэрэг эрхлэх газрын ажилтнууд 135 хүнтэй байв. (ЗХУ-ын ЦГАОР-ын мэдээгээр, ф. 130, оп. 25, г. 2, ll. 19 - 20.) РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1946 оны 3-р сарын 23-ны өдрийн зарлигаар. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг Сайд нарын Зөвлөл болгон өөрчилсөн. 2. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хууль тогтоомжийн тогтолцоо 1918 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн РСФСР-ын Үндсэн хуульд зааснаар Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үйл ажиллагаа нь:

удирдлага нийтлэг хэрэгРСФСР, засгийн газрын бие даасан салбаруудын удирдлага (35, 37-р зүйл) хууль тогтоомжийн акт гаргаж, "зөв, шаардлагатай арга хэмжээ" авч байна. хурдан урсгал олон нийтийн амьдрал". (38-р зүйл)

Ардын комиссар нь комиссарын харьяаллын бүх асуудлаар дангаараа шийдвэр гаргаж, коллегийн анхааралд оруулах эрхтэй (45-р зүйл).40-р зүйл) 17 ардын комиссарууд байгуулагдсан (Үндсэн хуульд энэ нь). 43 дугаар зүйлд заасан жагсаалтад тэдгээрийн 18 нь байгаа тул тоог алдаатай зааж өгсөн болно). .РСФСР-ын 1918 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн Үндсэн хуульд заасны дагуу РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн ардын комиссаруудын жагсаалт дараах байдалтай байна.

гадаад харилцааны талаар; цэргийн хэргийн талаар; далайн харилцааны хувьд; дээр дотоод хэрэг; шударга ёс; хөдөлмөр; нийгмийн даатгал; боловсрол; шуудан, телеграф; үндэстний асуудлаар; санхүүгийн асуудлаар; харилцааны хэрэгсэл; хөдөө аж ахуй; худалдаа, үйлдвэрлэл; хоол хүнс; Төрийн хяналт; Дээд зөвлөл Үндэсний эдийн засаг; эрүүл мэнд.

Ардын комиссар бүрийн дэргэд, түүний тэргүүлэгчдийн дор зөвлөл байгуулагдаж, гишүүдийг Ардын Комиссаруудын Зөвлөл баталдаг (44-р зүйл) 1922 оны 12-р сард ЗСБНХУ байгуулагдаж, бүх холбооны засгийн газар байгуулагдсанаар Зөвлөл. РСФСР-ын Ардын комиссарууд нь ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх, захиргааны байгууллага болжээ. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн зохион байгуулалт, бүрэлдэхүүн, эрх мэдэл, үйл ажиллагааны журмыг 1924 оны ЗХУ-ын Үндсэн хууль, 1925 оны РСФСР-ын Үндсэн хуулиар тогтоосон. Энэ мөчХолбоот хэлтэст хэд хэдэн эрх мэдэл шилжсэнтэй холбогдуулан Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүн өөрчлөгдсөн. 11 ардын комиссариат байгуулагдсан.

дотоод худалдаа; хөдөлмөрийн санхүү дотоод хэргийн ЗБНХУ-ын хууль зүй боловсрол эрүүл мэнд хөдөө аж ахуй нийгмийн хамгаалал Эдийн засгийн дээд зөвлөл

Одоо РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд шийдвэрлэх буюу зөвлөх санал өгөх эрхтэйгээр РСФСР-ын Засгийн газрын дэргэдэх ЗХУ-ын ардын комиссариатууд багтжээ. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл эргээд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн байнгын төлөөлөгчийг томилов. (SU, 1924, N 70, Art. 691-ийн мэдээллийн дагуу.) 1924 оны 2-р сарын 22-ноос хойш РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь нэг хэрэг эрхлэх газартай болсон. (ЗХУ-ын ЦГАОР-ын материалд үндэслэн, ф. 130, оп. 25, г. 5, л. 8.) 1937 оны 1-р сарын 21-ний өдрийн РСФСР-ын Үндсэн хуулийг танилцуулснаар Ардын Комиссаруудын Зөвлөл. РСФСР нь зөвхөн РСФСР-ын Дээд Зөвлөлд, хуралдааны хооронд РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн өмнө хариуцлага хүлээдэг.1937 оны 10-р сарын 5-наас хойш РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд 13 ардын комиссариат багтжээ. (РСФСР-ын Төрийн захиргааны төв газрын мэдээлэл, ф. 259, 1-р хуудас, д. 27, л. 204.):

хүнсний үйлдвэр хөнгөн үйлдвэр ойн үйлдвэр хөдөө аж ахуй үр тариа САА мал аж ахуй САА санхүү дотоод худалдаа шударга ёс эрүүл мэнд боловсрол орон нутгийн үйлдвэр нийтийн аж ахуй нийгмийн хамгаалал

Ардын комиссаруудын зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд РСФСР-ын Улсын төлөвлөгөөний хорооны дарга, РСФСР-ын Ардын комиссаруудын зөвлөлийн дэргэдэх Урлагийн газрын дарга нар мөн багтжээ. 3. Зөвлөлт Оросын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны бүрэлдэхүүн

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга - Владимир Ульянов (Ленин) Дотоод хэргийн ардын комиссар - А.И.Рыков, Хөдөө аж ахуйн ардын комиссар - В.П. Милютин Хөдөлмөрийн ардын комиссар - А.Г. А.Овсеенко (Антонов) (Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг байгуулах тухай тогтоолын эх бичвэрт - Авсеенко), Н.В.Крыленко, П.Е.Дыбенко нар Худалдаа, аж үйлдвэрийн ардын комиссар - В.П.Ногин Ардын боловсролын ардын комиссар - А.В.Луначарский Ардын комиссар Санхүү - И.И.Скворцов (Степанов) Гадаад хэргийн ардын комиссар - Л.Д.Бронштейн (Троцкий) Хууль зүйн ардын комиссар - Г.И.Оппоков (Ломов) Хүнсний асуудал эрхэлсэн ардын комиссар - И.А.Теодорович шуудан, телеграфын ардын комиссар - П.Г.Авилов (Н.Г.Авилов) Үндэстний Ардын Комиссар - IV Жугашвили (Сталин) Төмөр замын ардын комиссарын албан тушаал түр ороогүй хэвээр байв.

Төмөр замын ардын комиссарын сул орон тоог хожим В.И.Невский (Кривобоков) авав. 4. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга нар

Ленин, Владимир Ильич (1917 оны 10-р сарын 27 (11-р сарын 9), 1917 - 1924 оны 1-р сарын 21) Рыков, Алексей Иванович (1924 оны 2-р сарын 2 - 1929 оны 5-р сарын 18) Сырцов, Сергей Иванович (1929 оны 5-р сарын 18) - 1929 оны 11 сарын 3 , Даниил Егорович (1930 оны 11-р сарын 3 - 1937 оны 7-р сарын 22) Булганин, Николай Александрович (1937 оны 7-р сарын 22 - 1938 оны 9-р сарын 17) Вахрушев, Василий Васильевич (1939 оны 7-р сарын 29 - 1937 оны 6-р сарын 2, Иванхоев С. , 1940 - 1943 оны 6-р сарын 23) Косыгин, Алексей Николаевич (1943 оны 6-р сарын 23 - 1946 оны 3-р сарын 23)

5. Ардын комиссарууд Дэд дарга нар:

Рыков A. I. (1921 оны 5-р сарын сүүлээс-?) Цюрупа А.Д. (5.12.1921-?) Каменев Л.Б. (1922 оны 1-р сарын-?)

Гадаад хэргийн:

Троцкий Л.Д. (1917.10.26 - 1918.04.08) Г.В.Чичерин (1918.05.30 - 1930.07.21)

Цэргийн болон тэнгисийн цэргийн хэргийн хувьд:

Антонов-Овсеенко В.А. (1917.10.26-?) Крыленко Н. В. (1917.10.26-?) Дыбенко П. Е. (1917.10.18-18.3.1918) Троцкий Л.Д. (1918.4.8 - 1925.)

Дотоод засал:

Рыков А.И.(1917.10.26 - 4.11.) Петровский Г.И.(1917.11.25-3.1919) Дзержинский Ф.Е.

Шударга ёс:

Ломов-Оппоков Г.И (26.10 - 12.12.1917) Стейнберг И.З.(1917.12.12 - 1918.3.18) Стучка П.И.(18.3. - 22.8.1918) Курский Д.И (22.8) -1919.

Хөдөлмөр:

Шляпников A. G. (1917.10.26 - 1918.10.8) Шмидт В.В. (1918.10.8-4.11. 1919, 1920.04.29-29.1920)

Төрийн буяны (26.4.1918-аас - Нийгмийн хамгаалал; NKSO 4.11.1919 NK Хөдөлмөрийн нэгдсэн, 26.4.1920 хуваагдсан):

Коллонтай А.М.(1917.10.30-1918 оны 3-р сар) Винокуров А.Н. 1921)

Гэгээрэл:

Луначарский A. V. (1917.10.26-1929.09.12)

Шуудан, телеграф:

Глебов (Авилов) N. P. (1917.10.26-12.09.1917) Прошян П.П. (24.3-26.5.1921) Довгалевский В.С. (1921.05.6-6.7.1923)

Үндэстний хувьд:

Сталин I.V. (1917.10.26-6.7.1923)

Санхүү:

Скворцов-Степанов I. I. (1917.10.26 - 1918.1.20) Бриллиантов М.А. (19.1.18-18.03. 1918) Гуковский I. E. (1918.4.16.8) Крестинский Н.Н. (1918.10.19) 23/1922-16/1/1923)

Харилцааны арга замууд:

Елизаров М.Т.(8.11.1917-7.1.1918) Рогов А.Г (24.2.-9.5.1918) Кобозев П.А. (9.5.-6. 1918) Невский В.И. .1919) Красин Л.Б. -6.7.1923)

Хөдөө аж ахуй:

Милютин В.П.(1917.10.26 - 4.11.) Колегаев А.Л. (1917.11.24 - 1918.3.18) Середа С.П. 1921-18.1.1922) Яковенко В.Г. (18.1.1922.)

Худалдаа, үйлдвэр:

Ногин В.П.(1917.10.26 - 4.11.) Шляпников А.Г (1917.11.19-1918.01.01) Смирнов В.М. 1918.11.12) Красин Л.Б. (1918.12.11-6.7.1923)

Хоол:

Теодорович И.А.(1917.10.18-12.26) Шлихтер А.Г (1917.12.18 - 1918.02.25) Цюрупа А.Д. 6/7/1923)

РСФСР-ын төрийн хяналт:

Ландер К.И.(1918.05.09 - 1919.03.25) Сталин И.В.(1919.3.30-1920.07.0)

Эрүүл мэнд:

Семашко Н.А. (1918.07.11 - 1930.1.25)

Ажилчин тариачны хяналтын газар:

Сталин И.В.(1920.24.2-25.4.1922) Цюрупа А.Д.(1922.04.25-6.7.1923)

Төрийн өмч:

Карелин В.А. (1917.9.12 - 1918.03.18) Малиновский П.П. (18.3. - 1918.07.11)

Орон нутгийн засаг захиргааны хувьд:

Трутовский В.Е. (1917.12.19 - 1918.03.18)

Үндэсний эдийн засгийн дээд зөвлөл (дарга нар):

Осинский Н.(2.12.1917-22.3.1918) Милютин В.П.(врид) (23.3-28.5.1921) Рыков А.И (3.4.1918-28.5.1921) Богданов П.А.(28.5.1921) (28.5.1921) 9.5.1923-2.2.1924)

6. Эх сурвалж

ЗХУ ба Оросын хувьсгалт хөдөлгөөний дүрүүд. - М.: Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг, 1989. - S. 826-827.

Ном зүй:

Евгений Гусляров. Амьдрал дахь Ленин Үе үеийн хүмүүсийн дурсамжийн системчилсэн цуглуулга, тухайн үеийн баримт бичиг, түүхчдийн хувилбарууд, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 "РСФСР-ын төрийн эрх мэдэл ба төв засгийн газрын дээд байгууллага (1917-1967). Гарын авлага (улсын архивын материалд үндэслэсэн) ”(РСФСР-ын Төрийн төв архиваас бэлтгэсэн), ch. I хэсэг "РСФСР-ын Засгийн газар" "РСФСР-ын Үндсэн хууль (үндсэн хууль)" (1918 оны 7-р сарын 10-нд Бүх Оросын Зөвлөлтийн V их хурлаар батлагдсан)

Дэлхийн анхны ажилчин тариачны улсын засгийн газар анх Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нэртэйгээр байгуулагдаж 10-р сарын 26-нд байгуулагдсан. (1917 оны 11-р сарын 8) Аугаа Октябрийн Социалист хувьсгал ялсны маргааш Бүх Оросын Ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын Зөвлөлийн 2-р их хурлын тогтоолоор Ажилчин тариачдын засгийн газар байгуулах тухай.

В.И.Лениний бичсэн зарлигт улс орныг удирдах тухай "Үндэсний хурал зарлах хүртэл Ардын Комиссаруудын Зөвлөл гэж нэрлэгдэх түр ажилчин тариачны засгийн газар байгуулагдаж байна" гэж заажээ. В.И.Ленин Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны даргаар сонгогдсон бөгөөд тэрээр нас барах хүртлээ энэ албан тушаалд долоон жил (1917-1924) ажилласан. Ленин Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчмууд, Зөвлөлт Холбоот Улсын төрийн удирдлагын дээд байгууллагуудын өмнө тулгарч буй зорилтуудыг боловсруулсан.

Үүсгэн байгуулалтын хурал тарснаар "Түр" гэдэг нэр алга болсон. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны бүрэлдэхүүн нь нэг нам байсан - зөвхөн большевикуудыг багтаасан. Зүүн социалист-хувьсгалчдад Ардын комиссаруудын зөвлөлд орох саналыг тэд няцаажээ. 12-р сар 1917 онд Зүүн социалист-хувьсгалчид Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд орж 1918 оны 3-р сар хүртэл ардын комиссарууд байсан. Брестийн энх тайвны дүгнэлттэй санал нийлээгүйн улмаас Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс гарч, хувьсгалын эсэргүү байр суурь эзэллээ. . Цаашид CHK-ыг зөвхөн Коммунист намын төлөөллөөс бүрдүүлсэн. Бүх Оросын Зөвлөлтийн 5-р их хурлаас баталсан 1918 оны РСФСР-ын Үндсэн хуульд зааснаар Бүгд Найрамдах Улсын Засгийн газрыг РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл гэж нэрлэжээ.

1918 оны РСФСР-ын Үндсэн хуулиар РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үндсэн чиг үүргийг тодорхойлсон. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлага нь Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны мэдэлд байв. Проспект арлын бүрэлдэхүүнийг Бүх Оросын Зөвлөлтүүдийн Төв Гүйцэтгэх Хороо буюу Зөвлөлтийн Их хурлаар батлав. Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь гүйцэтгэх болон захиргааны үйл ажиллагааны чиглэлээр шаардлагатай бүрэн эрхтэй байсан бөгөөд Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны хамт зарлиг гаргах эрхтэй байв. Гүйцэтгэх болон захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь ардын комиссариатууд болон бусад төвүүдийн үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг байв. хэлтэс, орон нутгийн удирдлагуудын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлж, хяналт тавьж байсан.

1-р сарын 23-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Хэрэг эрхлэх газар, Ардын Комиссаруудын Бага Зөвлөлийг байгуулжээ. (2-р сарын 5) 1918 оны РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн байнгын комисс Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд өргөн мэдүүлсэн асуудал, аж үйлдвэрийн хэлтсийн удирдлагад одоогийн хууль тогтоомжийн асуудлыг урьдчилан хэлэлцэх байнгын комисс болов. засгийн газрын хяналтанд байдагболон засгийн газрууд. 1930 онд Ардын комиссаруудын жижиг зөвлөлийг татан буулгав. 1918 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны зарлигаар тэргүүлэгчийн дор байгуулагдав. В.И. Лениний ажилчин тариачдыг хамгаалах зөвлөл 1918-20. 1920 оны 4-р сард Хөдөлмөр, Батлан ​​хамгаалах зөвлөл (STO) болж өөрчлөгдсөн. Анхны Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн туршлагыг ЗХУ-ын бүх социалист бүгд найрамдах улсуудын төрийн байгуулалтад ашигласан.

ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсуудыг нэгдсэн нэг улс болох Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Холбоот Улс (ЗХУ) болгон нэгтгэсний дараа холбооны засгийн газар - ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл байгуулагдав. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тухай журмыг 1923 оны 11-р сарын 12-ны өдөр Гүйцэтгэх Төв Хорооноос баталсан.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг ЗХУ-ын Гүйцэтгэх Төв Хорооноос байгуулж, түүний гүйцэтгэх болон захиргааны байгууллага байв. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь бүх холбоот, нэгдсэн (холбоо-бүгд найрамдах) ардын комиссаруудын үйл ажиллагаанд хяналт тавьж, Үндсэн хуульд заасан эрхийнхээ хүрээнд бүх холбооны ач холбогдол бүхий тогтоол, тогтоолуудыг хэлэлцэж, батлав. 1924 оны ЗСБНХУ, ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх Хорооны Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тухай заалтууд болон бусад хууль тогтоомжийн актууд. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоол, тогтоолууд нь ЗХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх Хороо, түүний Тэргүүлэгчид түдгэлзүүлж, хүчингүй болгож болно. 1923 оны 7-р сарын 6-ны өдрийн ЗХУ-ын Гүйцэтгэх Төв Хорооны 2-р чуулганаар Ленин тэргүүтэй ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг анх удаа баталж, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, 1923 оны журмын дагуу: дарга, орлогч. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын дарга; Холбоот бүгд найрамдах улсын төлөөлөгчид Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хуралдаанд зөвлөх саналын эрхтэйгээр оролцов.

1936 онд батлагдсан ЗХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх, захиргааны дээд байгууллага байв. ЗХУ. Энэ нь Топ-ыг үүсгэсэн. ЗХУ-ын Зөвлөлт. 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулиар ЗХУ-ын Дээд Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хариуцлага, хариуцлагыг тогтоосон. Зөвлөл, хуралдааны хооронд Дээд. ЗХУ-ын Зөвлөлт - түүний Тэргүүлэгчид. ЗСБНХУ-ын 1936 оны Үндсэн хуульд заасны дагуу ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь ЗХУ-ын Бүх холбоот, бүгд найрамдах улсын ардын комиссариатууд болон түүнд харьяалагддаг бусад эдийн засаг, соёлын байгууллагуудыг нэгтгэж, удирдан чиглүүлж, хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авч байв. ардын аж ахуйн төлөвлөгөө, улсын төсөв, гадаад улстай гадаад харилцааны салбарт манлайлах, улс орны зэвсэгт хүчний ерөнхий хөгжлийг удирдан чиглүүлэх гэх мэт 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу ЗХУ-ын Ардын комиссаруудын зөвлөл Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн шийдвэр, захирамжийг түдгэлзүүлэх, ЗХУ-ын бүрэн эрхэд хамаарах удирдлага, аж ахуйн салбар дахь ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын тушаал, зааврыг хүчингүй болгох эрхтэй. Урлаг. 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн 71-д депутатын хүсэлт гаргах эрхийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн депутатаас хүсэлт гаргасан Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн төлөөлөгч эсвэл ЗХУ-ын Ардын Комиссарын төлөөлөгч хийх ёстой. зохих танхимд аман болон бичгээр хариу өгөх.

ЗХУ-ын 1936 оны Үндсэн хуулийн дагуу ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг Дээд Хурлын 1-р чуулганаар байгуулжээ. ЗХУ-ын Зөвлөл 1-р сарын 19. 1938. 1941 оны 6-р сарын 30-нд Дээд Хурлын Тэргүүлэгчдийн шийдвэрээр. ЗХУ-ын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг байгуулав. Улсын хороо 1941-45 оны Аугаа эх орны дайны үеэр ЗСБНХУ-ын төрийн бүрэн эрх мэдэл төвлөрч байсан батлан ​​​​хамгаалах (GKO).

Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх, захиргааны дээд байгууллага юм. Тэрээр Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлийн өмнө хариуцлага хүлээдэг бөгөөд түүний өмнө болон Дээд Хурлын хуралдааны хоорондох хугацаанд хариуцлага хүлээдэг. Зөвлөл - Тэргүүлэгчдийн өмнө. Бүгд Найрамдах Улсын Зөвлөл бөгөөд 1936 оны ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд тайлагнадаг бөгөөд ЗХУ, Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын одоогийн хууль тогтоомжийг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх зорилгоор тогтоол, тушаал гаргадаг. , ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоол, тушаалуудыг дагаж мөрдөж, тэдгээрийн хэрэгжилтийг шалгах үүрэгтэй.

ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, бүрэлдхүүн

1924 онд ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуулийг батлах чухал алхам бол 1923 оны 7-р сарын 6-нд нээгдсэн ЗХУ-ын Гүйцэтгэх Төв Хорооны хоёрдугаар чуулган байв.

ЗХУ-ын Гүйцэтгэх төв хороо нь Зөвлөлт засгийн газар - Ардын комиссаруудын зөвлөлийг байгуулав. ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь ЗХУ-ын Гүйцэтгэх Төв Хорооны гүйцэтгэх, захиргааны байгууллага бөгөөд түүнд болон түүний Тэргүүлэгчдийн өмнө үүрэг хариуцлага хүлээдэг байв (Үндсэн хуулийн 37-р зүйл). ЗХУ-ын дээд байгууллагуудын тухай бүлгүүдэд хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн нэгдмэл байдлыг баталгаажуулсан.

Засгийн газрын салбарыг удирдахын тулд ЗСБНХУ-ын 10 Ардын комиссариаг (1924 оны ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуулийн 8-р бүлэг) байгуулжээ: Бүх холбооны таван (гадаад харилцаа, цэрэг, тэнгисийн цэргийн асуудал, Гадаад худалдааны, харилцаа холбоо, шуудан, телеграф) болон таван нэгдсэн (Үндэсний аж ахуй, хүнс, хөдөлмөр, санхүү, ажилчин тариачны хяналтын дээд зөвлөл). Бүх холбоот улсын ардын комиссарууд Холбооны бүгд найрамдах улсуудад төлөөлөгчтэй байв. Нэгдсэн ардын комиссариатууд нь бүгд найрамдах улсуудын ижил нэртэй ардын комиссаруудаар дамжуулан холбооны бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэрт удирдлагыг явуулж байв. Бусад чиглэлээр удирдлагыг зөвхөн холбооны бүгд найрамдах улсууд харгалзах бүгд найрамдах улсын ардын комиссарууд: хөдөө аж ахуй, дотоод хэрэг, хууль зүй, боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал зэргээр гүйцэтгэдэг байв.

ЗХУ-ын Ардын комиссаруудыг ардын комиссарууд удирдаж байв. Тэдний үйл ажиллагаа нь хамтын ажиллагаа, тушаалын нэгдлийн зарчмуудыг хослуулсан. Ардын комиссарын дэргэд түүний даргаар удирдуулсан зөвлөл байгуулагдаж, гишүүдийг ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс томилдог байв. Ардын комиссар дангаараа шийдвэр гаргаж, коллегийн анхааралд оруулах эрхтэй байв. Зөвлөл эсвэл түүний бие даасан гишүүд санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд Ардын Комиссарын шийдвэрийг биелүүлэхийг түдгэлзүүлэхгүйгээр ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд давж заалдаж болно.

Хоёрдугаар чуулганаар ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг баталж, даргаар нь В.И.Ленинийг сонгов.

В.И.Ленин өвчтэй байсан тул Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн удирдлагыг түүний таван орлогч: Л.Б.Каменев, А.И.Рыков, А.Д.Цюрупа, В.Я.Чубар, М.Д.Орахелашвили нар гүйцэтгэж байв. 1923 оны 7-р сараас хойш Украины Чубар Украины Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд Гүрж Орахелашвили ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн даргаар ажиллаж байсан тул тэд юуны түрүүнд шууд үүргээ гүйцэтгэж байв. 1924 оны 2-р сарын 2-ноос Рыков ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга болно. Рыков, Цюрупа нар орос үндэстэн байсан бол Каменев еврей хүн байжээ. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн таван орлогчоос зөвхөн Орахелашвили дээд боловсролтой, үлдсэн дөрөв нь дунд боловсролтой байв. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн шууд залгамжлагч байв. Холбооны Ардын Комиссаруудын Анхны Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд дарга, түүний таван орлогчоос гадна 10 ардын комиссар, ОГПУ-ын дарга зөвлөх саналын эрхтэй багтжээ. Мэдээжийн хэрэг, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тэргүүлэгчдийг сонгохдоо холбооны бүгд найрамдах улсуудаас шаардлагатай төлөөлөлтэй холбоотой асуудал гарч ирэв.

Холбоотны ардын комиссариаг бүрдүүлэхэд ч асуудал гарч байв. РСФСР-ын Гадаад хэрэг, гадаад худалдаа, харилцаа холбоо, шуудан, телеграф, цэрэг, тэнгисийн цэргийн асуудал эрхэлсэн Ардын комиссариатуудыг эвлэлийн холбоо болгон өөрчилсөн. Боловсон хүчний бүрэлдэхүүнТухайн үед Ардын комиссарууд нь гол төлөв засаг захиргааны аппаратын хуучин ажилтнууд, хувьсгалаас өмнөх үеийн мэргэжилтнүүдээс бүрдсэн хэвээр байв. 1921-1922 оны хувьсгалаас өмнө ажилчин байсан ажилчдын хувьд. ердөө 2.7%-ийг эзэлж байгаа нь бичиг үсэгт тайлагдсан ажилчдын тоо хангалтгүй байгаатай холбон тайлбарлав. Эдгээр ажилчид Оросын ардын комиссариатуудаас үндэсний бүгд найрамдах улсуудаас шилжсэн маш цөөхөн тооны ажилчидтай холбоод руу автоматаар шилжсэн.

Ардын Комиссаруудын Зөвлөл Холбооны Бүгд Найрамдах УлсХолбооны Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлөөс бүрдсэн: Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга; Дэд дарга нар; Улсын төлөвлөгөөний комиссын дарга; Ардын комиссарууд: Хүнсний үйлдвэр; хөнгөн үйлдвэр; Ойн аж үйлдвэр; Хөдөө аж ахуй; Үр тариа, мал аж ахуйн фермүүд; Санхүү; дотоод худалдаа; Дотоод хэрэг; Шударга ёс; Эрүүл мэнд; гэгээрэл; орон нутгийн үйлдвэрлэл; нийтийн аж ахуй; Нийгмийн даатгал; Худалдан авах ажиллагааны эрх бүхий хороо; Урлагийн тэнхимийн дарга; Бүх холбоотны ардын комиссариатуудаас зөвшөөрөл авсан.

Өгүүллэг хууль эрх зүйн орчин SNK

1918 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн РСФСР-ын Үндсэн хуульд зааснаар Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үйл ажиллагаа нь:

РСФСР-ын ерөнхий хэргийн удирдлага, засгийн газрын бие даасан салбаруудын удирдлага (35, 37-р зүйл)

· "нийгмийн амьдралыг зөв, хурдан явуулахад шаардлагатай" хууль тогтоомжийн актуудыг гаргах, арга хэмжээ авах. (38-р зүйл)

Ардын комиссар нь комиссариатын харьяанд байгаа бүх асуудлаар дангаараа шийдвэр гаргаж, коллегийн анхааралд оруулах эрхтэй (45-р зүйл).

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн гаргасан бүх тогтоол, шийдвэрийг Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооноос мэдээлдэг (39-р зүйл), Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн шийдвэр, шийдвэрийг түдгэлзүүлэх, хүчингүй болгох эрхтэй (40-р зүйл).

17 ардын комиссарууд байгуулагдаж байна (Үндсэн хуульд 43-р зүйлд заасан жагсаалтад 18 нь байгаа тул энэ тоог алдаатай зааж өгсөн).

гадаад харилцааны талаар;

цэргийн хэргийн талаар;

далайн харилцааны талаар;

дотоод хэргийн талаар;

шударга ёс;

нийгмийн даатгал;

боловсрол;

шуудан, телеграф;

үндэстний асуудлаар;

санхүүгийн асуудлаар;

· харилцааны арга зам;

· хөдөө аж ахуй;

худалдаа, үйлдвэрлэл;

хоол хүнс;

· Төрийн хяналт;

· Үндэсний эдийн засгийн дээд зөвлөл;

эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ.

1922 оны 12-р сард ЗХУ байгуулагдаж, бүх холбооны засгийн газар байгуулагдсанаар РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх, захиргааны байгууллага болжээ. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн зохион байгуулалт, бүрэлдэхүүн, эрх мэдэл, үйл ажиллагааны журмыг 1924 оны ЗХУ-ын Үндсэн хууль, 1925 оны РСФСР-ын Үндсэн хуулиар тогтоосон.

Түүнээс хойш хэд хэдэн эрх мэдлийг холбоот хэлтэст шилжүүлсэнтэй холбогдуулан Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүн өөрчлөгдсөн. 11 ардын комиссариат байгуулагдсан.

дотоод худалдаа;

Санхүү

· дотоод хэрэг

шударга ёс

боловсрол

эрүүл мэнд

газар тариалан

нийгмийн даатгал

Одоо РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд шийдвэрлэх буюу зөвлөх санал өгөх эрхтэйгээр РСФСР-ын Засгийн газрын дэргэдэх ЗХУ-ын ардын комиссариатууд багтжээ. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл эргээд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн байнгын төлөөлөгчийг томилов. (SU, 1924, N 70, Art. 691-ийн мэдээллийн дагуу.) 1924 оны 2-р сарын 22-ноос хойш РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь нэг хэрэг эрхлэх газартай болсон. (ЗХУ-ын ЦГАОР-ын материалд үндэслэсэн, ф. 130, оп. 25, г. 5, л. 8.)

1937 оны 1-р сарын 21-ний өдөр РСФСР-ын Үндсэн хуулийг баталснаар РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нь зөвхөн РСФСР-ын Дээд Зөвлөлд, хуралдааны хоорондох хугацаанд - ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн өмнө хариуцлага хүлээх болно. РСФСР.

1937 оны 10-р сарын 5-наас хойш РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд 13 ардын комиссариатууд (РСФСР-ын Төрийн захиргааны төв газрын мэдээлэл, ф. 259, оп. 1, д. 27, l. 204.):

· Хүнсний үйлдвэр

хөнгөн үйлдвэр

модны үйлдвэрлэл

газар тариалан

Улсын үр тарианы фермүүд

мал аж ахуйн фермүүд

Санхүү

дотоод худалдаа

шударга ёс

эрүүл мэнд

боловсрол

орон нутгийн үйлдвэрлэл

нийтийн аж ахуй

нийгмийн даатгал

РСФСР-ын Төрийн төлөвлөгөөний хорооны дарга, РСФСР-ын Ардын комиссаруудын зөвлөлийн дэргэдэх Урлагийн газрын дарга нар мөн Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд багтдаг.



Энэ нэр томъёо нь өөр утгатай, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг үзнэ үү. Нэмэлт мэдээлэл: ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Ардын комиссаруудын жагсаалт (ЗХУ-ын Ардын комиссаруудын зөвлөл, ЗХУ-ын Ардын комиссаруудын зөвлөл) ... Wikipedia

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл- ЗХУ-ын АРДЫН КОМИССНАРЫН ЗӨВЛӨЛ (ЗХУ-ын ЗХУ), 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу гүйцэтгэх дээд эрх мэдэл. болон зохион байгуулах. төрийн байгууллага ЗСБНХУ-ын эрх баригчид ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний хариуцлагатай харьцуул. Дайн нь ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн эрх зүйн байдалд тодорхой зохицуулалт хийсэн. Цэргийн байдал ...... Агуу их Эх орны дайн 1941-1945: нэвтэрхий толь бичиг

Ардын комиссаруудын зөвлөл: РСФСР-ын Ардын комиссаруудын зөвлөл ЗХУ-ын Ардын комиссаруудын зөвлөл ... Википедиа

РСФСР-ын ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл ... Википедиа

Энэ нэр томъёо нь өөр утгатай, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг үзнэ үү. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл (RSFSR SNK) ... Википедиа

БА. Ленин, ОХУ-ын Бүгд Найрамдах Зөвлөлт Холбоот Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны дарга, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга (товч ... Википедиа)

- (РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл) 1917 оны Октябрийн хувьсгалаас 1946 он хүртэл ОХУ-ын ЗХУ-ын засгийн газрын нэр. Зөвлөл нь ардын комиссарууд, үнэндээ сайд нараас бүрддэг байв. хүмүүсийн ...... Wikipedia-г удирдаж байсан хүн

- (SNK) 1917 1946 он ЗХУ, холбоот болон автономит бүгд найрамдах улсын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх болон захиргааны дээд байгууллагуудын нэр. 1946 оны 3-р сард тэд Сайд нарын зөвлөл болж өөрчлөгдсөн. ЗХУ-ын 1936 оны Үндсэн хуулийн дагуу ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл ... ... Хуулийн толь бичиг

Ардын Комиссаруудын Зөвлөл- (Совнарком, СНК) 1917-1946 оны Зөвлөлт улсын засгийн газар. 1917 оны 26.10.(8.11.) Бүх Оросын Ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын Зөвлөлийн хоёрдугаар их хурал: "Улс орныг удирдахад бүрдүүлэх, Үндсэн хуулийн ... ... хуралдуулах хүртэл. Хуулийн нэвтэрхий толь бичиг

- (Совнарком, СНК), 1917 онд 46 ЗХУ, холбоот болон автономит бүгд найрамдах улсуудын засгийн газрын нэр. 1946 оны 3-р сард тэд Сайд нарын зөвлөл болж өөрчлөгдсөн ... Орчин үеийн нэвтэрхий толь бичиг

Номууд

• , Ежуков Евгений Лаврентьевич. ОХУ-ын хилийг хамгаалах, хамгаалах түүх 1000 гаруй жилийн түүхтэй. Оросын төр бий болсон цагаас эхлэн хилээ хамгаалах шаардлагатай болсон. Гэсэн хэдий ч Их Октябрийн дараа ...
• Гэгээн Владимираас Оросын хилийн цэрэг II Николас, Ежуков, Евгений Лаврентьевич. ОХУ-ын хилийг хамгаалах, хамгаалах түүх 1000 гаруй жилийн түүхтэй. Оросын төр бий болсон цагаас эхлэн хилээ хамгаалах шаардлагатай болсон. Гэсэн хэдий ч Их Октябрийн дараа ...