Архи, энергийн ундааг яагаад хориглосон бэ? Согтууруулах ундаа худалдахыг хориглох тухай хуулийн үндсэн заалтууд. Согтууруулах ундааны коктейльд юу хамаарах вэ: шалгуур, жагсаалт
Тэд нэг жил гаруйн хугацаанд согтууруулах ундаа худалдах, үйлдвэрлэхийг хориглохыг оролдсон бөгөөд 2018 оноос хойш энэ хоригийг холбооны түвшинд баталжээ.
Нийслэлийн нэгэн дэлгүүрт эрчим хүчний спиртийн ундааны худалдаа. Фото: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
ОХУ-д нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, борлуулалтыг зогсоосон. Тэдгээрийн үйлдвэрлэлийг зөвхөн экспортлохыг зөвшөөрдөг. Эдгээр ундааны ангилалд этилийн спиртийн агууламж 15% -иас бага, тоник бодис агуулсан согтууруулах ундаа орно. Ийм бодисын жагсаалтыг Засгийн газар тогтооно.
Алкоголь багатай энергийн ундааг зорилтот хавчлага 2005 оноос эхэлсэн. Мөн 2012 онд бүх бүс нутагт эдгээр ундааны худалдааг хориглох хүртэл хязгаарлах эрхийг олгосон. Түүнээс хойш орон нутгийн эрх баригчид борлуулалтыг хориглосон эсвэл дахин зөвшөөрчээ. Одоо холбооны түвшинд ерөнхий хориг тавьсан.
Гэсэн хэдий ч энэ нь зах зээлд ямар ч байдлаар нөлөөлөхгүй, үйлдвэрлэгчид хоригт дасан зохицсон байдаг. Холбооны болон бүс нутгийн архины зах зээлийн судалгааны төвийн захирал Вадим Дробиз Business FM-д ингэж хэлэв.
Холбооны болон бүс нутгийн архины зах зээлийн судалгааны төвийн захирал (CIFRRA)“Сангийн яам бүх зүйлийг өөрийн гараар авсан. 2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн худалдаалахыг хориглосон хуулийн төслийг Сангийн яам авч, гаргасан. Олон жилийн турш юу болсон бэ? Продюсерууд бүрэн тэнэгүүд биш биз дээ? Бизнес нь төрөөс үргэлж ухаалаг байдаг тул 2013 онд энэ зах зээлийг идэвхтэй хавчиж эхэлснээс хойш үйлдвэрлэгчид бусад салбар руу шилжиж эхэлсэн. Шар айрагны ундаа, дарсны ундаа, псевдогидрат зэрэг салбарт ууссан хэмжээ, өөрөөр хэлбэл тэдгээрийг бусад ундааны нэрийн дор үйлдвэрлэж эхлэв. Тийм ч учраас сүүлийн 13 жилийн хугацаанд энэ хэмжээ ес дахин буурсан байна. Сүүлийн таван жилийн хугацаанд дөрөв дахин буурсан. Ямар нэг байдлаар эдгээр ундаанууд ямар нэгэн хэлбэрээр байсаар байна. Тэгээд ч архигүй эрчим хүчний ундааны худалдаа байсаар байгаа бөгөөд хэн нэгэнд архигүй эрчим хүчний ундааг хууль бус архитай холих тархи дутмаг гэж бодох хэрэггүй. Хуультай бол утгагүй, үнэтэй. Бид хууль бусаар хаа сайгүй 100 рубль зардаг. Тиймээс залуучууд үүнийг хийх болно."
Түүнчлэн 200 декалитрээс дээш үйлдвэрлэлийн хүчин чадалтай этилийн спирт үйлдвэрлэх тоног төхөөрөмжийг үйлдвэрлэгчид бүртгүүлэхийг мөн хуулиар үүрэг болгосон.
Түүнчлэн, хуульд заасны дагуу согтууруулах ундаа агуулсан эм, эмнэлгийн хэрэгсэл үйлдвэрлэгчид худалдан авсан болон ашигласан согтууруулах ундааны хэмжээ, түүнчлэн эдгээр бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтийн талаархи мэдээллийг EGAIS системд шилжүүлэх үүрэгтэй.
Түүнчлэн уг баримт бичигт этилийн спирт, согтууруулах ундаа, спирт агуулсан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах тусгай зөвшөөрөл олгох журамд өөрчлөлт оруулжээ.
Холбогдох хуулийн эцсийн хувилбарыг Москва хотын Дум энэ оны 3-р сарын 18-нд баталсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу уг ундаанд агуулагдах этилийн спиртийн агууламжийн хязгаарлалтын доод босго, кофейны хэмжээг яг таг заадаг байсныг хуулийн төслөөс хасчээ. Энэ хуулийн шаардлагыг зөрчсөн хуулийн этгээд, албан тушаалтан, хувиараа бизнес эрхлэгч, иргэд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ.
Хууль тогтоомжийн ижил төстэй нэмэлт, өөрчлөлтийг 3-р сарын 19-нд Москвагийн бүс нутгийн Дум баталсан. Тиймээс 2015 оны 5-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн нийслэл болон Москва мужид согтууруулах ундааны тоник ундаа худалдахыг хориглосон журам нэгэн зэрэг хэрэгжиж эхэлнэ. Бүс нутгийн хуулинд мөн хүүхэд, боловсрол, эмнэлгийн байгууллагуудад насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаагүй тоник ундаа худалдахыг хориглодог. Согтууруулах ундаагүй эрчим хүчний ундаа борлуулах хязгаарлалтыг зөрчсөн тохиолдолд торгууль 3-5 мянган рубль байна. иргэдийн хувьд 30-50 мянган рубль. албан тушаалтан, хуулийн этгээдийн хувьд 100-аас 150 мянган рубль хүртэл.
Тавдугаар сарын баярын дараа эдгээр ундааг хууль бусаар худалдаалж буйг илрүүлэх зорилгоор нийслэлийн дэлгүүрүүдэд нэгжлэг хийх юм байна. Хяналт шалгалтыг Худалдаа, үйлчилгээний газрын ажилтнууд хийх бөгөөд олон нийтийг, тэр дундаа ард түмний сонор сэрэмжийг () татан оролцуулахаар төлөвлөж байна.
ШУУД ЯРИА
ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны ахлах наркологич Евгений Брун энэхүү хоригийг батлав.
Америкчууд хоёр жилийн өмнө архи, согтууруулах ундаа зарахыг хориглосон гэж тэр хэлэв. - Эдгээр коктейль нь тархи, зүрх судасны системийг идэвхжүүлж, эргэлт буцалтгүй өөрчлөлтийг үүсгэдэг. Хэрэв хүн сул талтай бол үхэж магадгүй юм. Мэдээжийн хэрэг, эдгээр тохиолдлууд тусгаарлагдсан байдаг. Гэхдээ үүнийг үйлдвэрлэхгүй, зарахгүй байх нь дээр. Эрчим хүчний ундаа хэрэглэсэн залуучуудын үхлийн тухай түүх үе үе мэдээгээр гарч байна.
ДАГДАМД
Гипнозын эсрэг энергийн ундаа
Англи эмэгтэй Сара Верезилл өдөрт 24 лааз энергийн ундаа уусан байна. Тэр донтолтоос аврагдсан ... гипноз. Чуулганы дараа тэр хүлээн зөвшөөрөв: Тэр дахиж хүсэхгүй байна.
ЖИШЭЭ
Согтууруулах ундаа багатай энергийн ундаанууд нь 9 хүртэлх хувийн этилийн спирт, кофеин эсвэл өөр тоник бүрэлдэхүүн хэсэг агуулсан согтууруулах ундаа юм. Бүх тохиолдолд барааг хураах гэж байна. Шалгалтад голчлон орон сууцны салбар дахь жижиг дэлгүүрүүд хамрагдах юм байна. Тус газрын даргын хэлснээр Москвачууд зөвшөөрөлгүй буюу хуурамч архи зардаг газруудын талаар тус хэлтэст идэвхтэй мэдээлж байна.
Үзэл бодолтой байгаарай
Кофейн агуулсан архигүй
Никит Миронов, "Үдшийн Москва" сэтгүүлийн ажиглагч:
Тавдугаар сарын баярын дараагаар дэлгүүрүүдэд эрчим хүчний согтууруулах ундааны хууль бус худалдааг илрүүлэх зорилгоор нэгжлэг хийж эхэлнэ. Энэ тухай Москвагийн Худалдааны газрын дарга Алексей Немерюк мэдэгдэв. Тус газрын ажилтнууд дайралт хийх бөгөөд 20 мянган сэрэмжлэгч тэдэнтэй нэгдэх төлөвтэй байна. Эхний ээлжинд орон сууцны салбар дахь жижиг дэлгүүрүүдийг шалгахаар төлөвлөж байна. Илэрсэн согтууруулах ундааг хураан авч байна.
Энэ мэдээнд баярлахаас өөр аргагүй! Москва хотын Думын депутатууд тавдугаар сарын 1-нээс нийслэлд согтууруулах ундааны эрчим хүчний худалдааг хориглох шийдвэр гаргасныг сануулъя. Энэ шийдвэр нь лангуунд согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосонтой яг адилхан шийдвэр юм. Архи уух соёлыг төлөвшүүлэх шаардлагатайг төр ойлгосон. Сандал дээрх лаазтай шар айраг бол орцны лонхноос архи уух зам юм. Тэрхүү архины эрч хүч - баяр баясгалантай лонхтой чихэрлэг савлагаа нь залуучуудын ууж буй зүйл юм.
Москвад статистикийн мэдээгээр архи уух соёл улам бүр нэмэгдэж байна. Архины хэрэглээ багасаж, хуурай дарсны хэрэглээ нэмэгдэж байна. Бид маш удаан, гэхдээ баруун Европын төрлийн архины хэрэглээг эзэмшиж байна. Энэ нь зэрэг нь доогуур, аяга таваг, архи хэрэглэдэг орчин нь соёлтой гэсэн үг. Гайхах зүйлгүй. Москва бол Оросын хамгийн Европжсон хот юм. Тиймээс архи согтууруулах ундаа - тамын савлуур нь энд байгаа газар биш юм.
Шинэ жилээс эхлэн лангуунд согтууруулах ундаа багатай коктейль зарахыг хориглосон нь ундааны үйлдвэрлэлийг шинэлэг болгоход хүргэв. Одоо хориглосон бүтээгдэхүүнийг жижиг жижиглэнгийн худалдаанаас бараг хаа сайгүй олж болно, гэхдээ "тусгай шар айраг" эсвэл "шар айрагны ундаа" гэсэн нэрийн дор. Согтууруулах ундааны энэ ангилалд савны хэмжээ, жижиглэнгийн худалдааны цэгүүдийн талбайн хязгаарлалт хамаарахгүй бөгөөд түүн дээр онцгой албан татварын тэмдэг авах шаардлагагүй.
Хориотой коктейль
171-ФЗ-д ("Архи, согтууруулах ундааны зах зээлийн төрийн зохицуулалтын тухай") нэмэлт, өөрчлөлт оруулах томоохон засгийн газрын багц нь согтууруулах ундаа багатай ундаа (SAN) үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах дүрмийг эрс чангаруулсан. Шинэчлэгдсэн хуулийн заалтын дагуу 2012 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн согтууруулах ундаа багатай коктейль үйлдвэрлэдэг бүх үйлдвэрлэгчид бүтээгдэхүүндээ онцгой албан татварын тэмдэг авах, суурин бус худалдааны байгууламжид худалдаалахыг хориглох, хэрэглээний савны дээд хэмжээг 0.33 литрээр хязгаарлагдана.
Шинэ дүрмүүд нь согтууруулах ундаа багатай үйлдвэрт аль хэдийн хүнд цохилт болсон. Коктейль үйлдвэрлэгчийн төлөөлөгчид 2011 оны эцэс хүртэл Rosalkogolregulirovanie-ээс онцгой албан татварын тэмдэг авах журмын талаар тайлбар авч чадаагүй гэж RBC өдөр бүр мэдэгдэв. Зохион байгуулалтын будлианаас болж архи багатай коктейлийн анхны маркийг зөвхөн гуравдугаар сарын эхээр гаргаж эхэлсэн. Тэр үе хүртэл үйлдвэрлэлээ зогсоож, өнгөрсөн жилийн хувьцаа арилжаанд орж ирсэн. "Бид гол үйлчлүүлэгчид болох жижиглэн худалдааны сүлжээнүүдийн нийлүүлэлтийн гэрээний биелэлтийг хангах болно" гэж захын нэгэн ярилцагч РБК-д өдөр бүр ярьжээ. "Манай хувьцаанууд сүлжээний бус жижиглэнгийн худалдаанд хангалтгүй байгаа нь ойлгомжтой."
Гэсэн хэдий ч РБК-аас нийслэлийн хэд хэдэн дүүрэгт өдөр бүр хийдэг гудамжны хяналтаас харахад хуванцар саванд хийсэн хортой өнгөтэй коктейль нь зөвхөн тоосгоны дэлгүүрт төдийгүй майханд хямд үнээр зарагддаг. бүх. Худалдагч эмэгтэйчүүдийн нэг нь дэлгүүрийн төрөл зүйлд хориотой коктейль байгаа эсэхийг тайлбарлахыг хүсэхэд уг ундааг "тусгай шар айраг" гэж бичсэн байсан - шошгон дээр мөн ижил төстэй бичээс байдаг. Өнгө, амт, үнэрийн хувьд хөөстэй ундаа шиг харагддаггүй ч жижиг худалдааны цэгүүд ижил төстэй "шар айраг" -аар дүүрдэг.
Москвагийн жижиглэн худалдаанд "тусгай шар айраг" гэж зарагддаг ундаанууд нь 35-45 рублийн үнэтэй байдаг. 0.5 литрийн багтаамжтай лонхны хувьд, мөн 1.5 литрийн багтаамжтай саванд зарагддаг нь зөвхөн зарим хэрэглэгчдийн дунд төдийгүй мэргэжлийн хүмүүсийн дунд зарласан нэртэй нийцэж байгаа эсэхэд эргэлзээ төрүүлж байна. "САН-тай холбоотой 171-ФЗ-ийн хоригийг чангатгасны улмаас согтууруулах ундааны үндсэн дээр согтууруулах ундаа багатай коктейлийн хууль ёсны бүх томоохон үйлдвэрлэгчид үйл ажиллагаагаа зогсоож, олон тэрбум долларын хохирол амсаж байхад шударга бус үйлдвэрлэгчид нөхцөл байдлыг далимдуулж, олон арван бага хэмжээний коктейль гаргажээ. Соёолж гэж нэрлэгддэг согтууруулах ундааны коктейль гэж нэрлэгддэг Архи, согтууруулах ундаа багатай үндэсний холбооны гүйцэтгэх захирал Елена Зубрева РБК-д өдөр бүр ярьжээ. Ихэнх нь зах зээлийн үнээс доогуур үнээр зарагдаж байгаа нь чанарт нь эргэлзээ төрүүлж байна” гэв. Хатагтай Зубревагийн хэлснээр, согтууруулах ундаа багатай коктейлийн хэд хэдэн хууль ёсны үйлдвэрлэгчид соёолж дээр суурилсан ундааны үйлдвэрлэлд шилжихээр шийдсэн боловч түүний хэлснээр тэдний үнэ 60 рубльээс багагүй байна. жижиглэн худалдаанд 0.5 литрийн лонхны хувьд.
Улбар шар, ногоон, нил ягаан өнгийн "тусгай шар айраг" үйлдвэрлэгчдийг тэдний хамт олон гэж үзэж болно гэдэгт Оросын шар айраг үйлдвэрлэгчдийн холбоо эргэлзэж байгаагаа илэрхийлэв. РБК-ийн өдөр тутмын PSA-д ярилцагч хэлэхдээ, шар айраг үйлдвэрлэгчид 171-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаас өмнө депутатууд болон албан тушаалтнуудын анхаарлыг шударга бус үйлдвэрлэгчдэд халхавч дор "ruff" зарах боломжийг олгодог зарим жорын төгс бус байдалд хандуулсан гэж хэлэв. шар айраг.
Rosalkogolregulirovanie-ийн хэвлэлийн алба хэлэхдээ, ийм ундааг лангуунд зарж байгаа баримтууд нь энэ шингэнийг "шар айраг" гэж нэрлэдэг эсэхээс үл хамааран ямар ч тохиолдолд хууль бус юм. "171-ФЗ-д оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болсны дараа лангуу багтсан суурин бус жижиглэн худалдааны цэгүүдэд 5% -иас дээш хүчтэй шар айраг зарахыг хориглоно" гэж Росалкоголын хэвлэлийн алба тайлбарлав. Иймд энэ тохиолдолд шууд хууль зөрчсөн үйлдэл болж байна” гэв.
Шийтгэлгүй гэмт хэрэг
Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн дагуу согтууруулах ундаа багатай коктейль эсвэл хүчтэй шар айраг зарах нь захиргааны зөрчил бөгөөд худалдагчийг 4 мянган рубль хүртэл торгохоор заасан байдаг. мөн бизнес эрхлэгчийн хувьд 40 мянган рубль хүртэл. олдсон хууль бус согтууруулах ундааг хураан авч.
"Бид шар айраг нэрийн дор архины коктейль үйлдвэрлэх асуудлыг мэднэ - одоо энэ асуудлын талаархи бүх мэдээллийг хяналтын арга хэмжээ авахын тулд системчилж байна" гэж Росалькогол дахь эх сурвалж тайлбарлав.
Москвагийн лангуунуудад согтууруулах ундаа багатай коктейлийн худалдаа цэцэглэн хөгжиж, нээлттэй байгааг Москвагийн засгийн газрын Хэрэглээний зах зээл, үйлчилгээний хэлтэс ч хүлээн зөвшөөрдөг. Хэрэглээний зах зээлийн газрын төрийн хяналтын хэлтсийн дарга Галина Фонаревагийн хэлснээр, шалгалтын явцад албаны хүмүүс ийм зөрчлийн зуу гаруй тохиолдлыг илрүүлжээ. "Юуны өмнө энэ бол хууль сахиулах байгууллагуудын асуудал юм" гэж Хатагтай Фонарева хэлэв. Манай хэлтсээс нэг удаагийн хяналт цагдаагийн байнгын хяналтыг хэзээ ч орлохгүй” гэв.
РБК өдөр тутмын сонин өчигдөр Москва дахь Дотоод хэргийн яамны Ерөнхий газраас албан ёсны тайлбар авч чадаагүй байна. Москвагийн цагдаагийн газрын өдөр тутмын RBK-ийн эх сурвалж 2010 оны 4-р сард Москвагийн төв оффисын бүтцэд хэрэглээний зах зээл, захиргааны хууль тогтоомжийн хэрэгжилт (PRiAZ) дахь гэмт хэрэгтэй тэмцэх хэлтсүүдийг татан буулгасантай холбон тайлбарлав. "Эдгээр нь тусгайлан бэлтгэгдсэн хүмүүс байсан бөгөөд эрх мэдэлд нь зөвшөөрөлгүй согтууруулах ундаа худалдахыг таслан зогсоох, жижиглэн худалдааны цэгүүд, тэр дундаа жижиг худалдааны цэгүүдийн үйл ажиллагаатай холбоотой бусад зөрчлүүд багтсан" гэж цагдаа хэлэв. - Дараа нь хээл хахуультай холбоотой хэд хэдэн томоохон дуулиан гарч, "зах зээлийн" хэлтсийн ажилтнууд баригдсан тул Дотоод хэргийн төв газрын шинэ дарга Владимир Колокольцев тэднийг бүрмөсөн татан буулгахаар шийджээ. Гэтэл тухайн үеийн УБЦГ-ууд, өнөөдөр "зах зээлийн" цагдаа нарын үүрэг хүлээсэн Эдийн засгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх, авлигатай тэмцэх газар үүнийг хийж эхлээгүй байна. Нутаг дэвсгэрийн хуваагдал ч эдгээр асуудалд онцгойлон оролцдоггүй."
Тиймээс өнөөдөр цагдаагийн байгууллагаас худалдааны дүрэмд хяналт тавих хүн байхгүй нь тогтоогдсон гэж РБК өдөр тутмын эх сурвалж дүгнэв.
Бусад бүс нутагт PRiAZ-ийн хэлтэсүүд хэвээр үлджээ.
1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн Оросуудын амьдрал жил бүр өөрчлөгддөг. Энэ удаад ALCOenergetikov-ыг худалдахыг хориглосон хориг хүчин төгөлдөр болсон. Эдгээр нь 15 хувиас бага хэмжээний согтууруулах ундаа агуулсан тоник ундаа юм.
Елена Юрьева:
Уух уу, уухгүй юу? Бүс нутгууд энэ асуултыг удаан хугацаанд асууж байна. Тиймээс зэргэлдээх Вологда мужид гурван жилийн турш хориг хэрэгжиж байна. Архигүй тоник ундааны худалдаа ч хязгаарлагдмал байдаг - хүүхдүүд үүнийг худалдаж авах боломжгүй. Харин Архангельск муж өөр түүхтэй.
Манай бүс нутаг хамгийн түрүүнд мансууруулагч энергийн ундаа худалдаалахыг хориглохыг шаардсан. Гэсэн хэдий ч "архины эсрэг" хуулийг эсэргүүцэгчид Помори хотод олдож, Дээд шүүхэд давж заалдсан.
Александр Дятлов, Архангельск мужийн хурлын депутат:
Дараа нь бусад бүс нутгууд бидний үлгэр жишээг дагаж мөрдсөн. 50 орчим бүс нутаг ижил төстэй хуулийг баталсан бөгөөд Архангельск муж ийм хууль эрх зүйн зөрчилдөөний байдалд байсан бөгөөд зөвхөн манай бүс нутагт уг хуулийг хүчингүй болгосон.
Одоо хэн ч жин, тоник хэрэглэхэд саад болохгүй. Энэ хуулийг холбооны түвшинд баталсан. Мэргэжилтнүүд эдгээр ундаа нь өсвөр насныхны биед үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн талаар ярьдаг. Эрчим хүчний ундааны найрлага нь зөвхөн тоник бодис төдийгүй кофейн агуулдаг. Мөн архитай хамт энэ нь тэсрэх хольц юм.
Вячеслав Никуличев, Архангельск мужийн ахлах сэтгэцийн эмч-наркологич:
Архи багатай ундааг ихэвчлэн хоргүй гэж сурталчилдаг. Тэгээд хүмүүс үүнээс эхэлдэг. Архинд таарахгүй юм шиг байна, би архичин биш л дээ, харин лааз багатай архитай бол нэг л дэд соёл.
Зөвхөн эрчим хүчний салбар шинэ хязгаарлалтад өртөөд зогсохгүй, сарны гэрэл хууль бус болсон. Гэхдээ зөвхөн аж үйлдвэрийн хэмжээнд унадаг хүмүүст л зориулагдана.
Архангельск мужийн Хөдөө аж ахуй, худалдааны яамны орлогч сайд Елена Говорова:
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эдгээр хязгаарлалтыг нэвтрүүлснээр нэг хүнд ногдох 10 литр хэмжээтэй согтууруулах ундааны тэмдэггүй бүтээгдэхүүнийг зөөж болохгүй. Тэдгээр. хүн чамд хувинтай сарны туяанаас илүү авчирч чадахгүй.
Энэ бүхэн нь гар хийцийн согтууруулах ундааны үйлдвэрлэлд тавих хяналтыг чангатгахад зайлшгүй шаардлагатай. Түүгээр ч барахгүй шинэ жилийн амралтын үр дүнгээс харахад Архангельск Орост архины улмаас нас барсан хүмүүсийн тоогоор тэргүүлж байна.
Сангийн яамны шинэ хууль батлагдсанаар архи, согтууруулах ундаагаар ажилладаг эрчим хүчний компаниудын дэлгүүрийн лангууг хаадаг
ОХУ-д тэд согтууруулах ундааны эрчим хүчний ундааг бүрэн хориглохыг санал болгож байна. Холбогдох нэмэлт, өөрчлөлтийг Сангийн яам бэлтгэсэн. Харин одоо ийм ундаа зарах нь хууль бус юм. Үнэн, хаа сайгүй, гэхдээ зөвхөн тус улсын бүс нутгийн тал, тэр дундаа Москвад л байдаг.
Нийслэлд архи, согтууруулах ундаа хэрэглэхийг хориглоод хоёр жил болж байна. Гэсэн хэдий ч, та тэдгээрийг ямар ч бэрхшээлгүйгээр худалдаж авах боломжтой болсон. Ийм нэг саванд 20 гаруй химийн бодис агуулагддаг: хадгалалтын бодис, будагч бодис, гэхдээ хамгийн чухал нь кофеин, архины алуурчин хольц юм. Судалгаанаас үзэхэд согтууруулах ундаа нь өдөөгч бодис болох таурин, кофейнтой хослуулан бүх эрхтэнд нэг дор "цохидог" болохыг тогтоожээ.
“Үүнийг ингэж хэлье: хүмүүсийн байнга хэрэглэдэг согтууруулах ундааны дотроос энэ нь хамгийн хортой нь байж магадгүй юм. Ийм өвчтөнүүдэд хордлогын дараах синдром нь илүү хүнд байдаг. Тэдний ихэнх нь нойр булчирхайн үрэвсэлтэй байдаг "гэж сэтгэцийн эмч-наркологич Олег Стеценко хэлэв.
Гялалзсан сав баглаа боодол, сэтгэл татам бичээс нь "Эрч хүчээ өг!". Үнэ боломжийн. Согтууруулах ундааны амт нь алим, нимбэг, бэрсүүт жүрж зэрэг нэмэлтүүдийн дэлгэцийн ард нуугддаг. Энэ бүхэн нь ийм коктейлийг, ялангуяа залуу үзэгчдийн дунд маш их алдартай болгосон.
“Өнөөдрийн байдлаар согтууруулах ундааны гол хэрэглэгч бол юуны түрүүнд хүүхдүүд. Хоёрдугаарт, эмэгтэйчүүд, залуучууд. Бүх маркетинг үүнд чиглэгддэг. Аюулгүй архи гэж ийм ойлголт байдаг "гэж "Сэрүүн Орос" төслийн тэргүүн Султан Хамзаев нөхцөл байдлын талаар тайлбарлав.
Хориглохоос өмнө жил бүр нийслэлд 10 сая литр согтуу байсан бөгөөд худалдан авагчдын 70 хувь нь залуучууд байдаг. Эмч нарын үзэж байгаагаар ийм коктейль нь ямар ч хүчтэй согтууруулах ундаанаас илүү хурдан донтуулдаг.
Эрчим хүч үйлдвэрлэгчид хүч чадал, үр ашгийн өсөлтийг амлаж байна. Зөвхөн ундаа нь өөрөө ямар ч энерги агуулаагүй, зөвхөн биеийн "унтах" нөөцийг ашигладаг. Энгийнээр хэлбэл, хүмүүс өөрсдөө эрчим хүч зээлдэг бөгөөд үүнийг эрт орой хэзээ нэгэн цагт эргүүлэн төлөх шаардлагатай болно. Нийгмийн сүлжээнүүд цаг тухайд нь зогсоож чадаагүй хүмүүст зориулсан форумаар дүүрэн байдаг.
“Би сарын өмнөөс архины энерги ууж эхэлсэн. Эхэндээ бүх зүйл сайхан байсан: би ажилдаа гүйдэг, надад хаа сайгүй цаг байдаг. Тэгээд одоо уухаас нааш юу ч хүсэхгүй байна. Би зүгээр л унтмаар байна. Амьдрах хүсэл ч алга ”гэж Муниса Бобокулова бичжээ.
"Ижил асуудал. Ганцаараа болихгүй байх шиг байна. Сэтгэл зүйн таагүй байдал нь тэвчихийн аргагүй, бие нь муудаж байна. Донтолтоос бүрэн ангижрахад хэр хугацаа шаардагдах вэ? Би дээд тал нь дөрөв хоног тэссэн” гэж Миха Иванов хэлэв.
Дани, Норвеги, Францад Alcoenergy-ийг бүрэн хориглосон байдаг ба Америкийн олон мужид худалдаалагддаггүй. Орос улсад энэ шийдвэрийг бүс нутгуудын өршөөлөөр шийддэг. Нийслэлийг оруулаад 38-ынхан "Эрчлэгжүүлэх архи"-д хатуу "үгүй" гэдгээ хэдийнэ хэлсэн.
“Архи, энергийн ундаа үйлдвэрлэгчид биднийг шүүхэд өгөхийг оролдсон. Тэд гарч ирээд бидний эсрэг нэхэмжлэл гаргасан. Гэтэл манай хууль үйлчилж байгаа. Шүүх энэ нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Гэсэн хэдий ч хэд хэдэн бүс нутагт шүүхүүд үйлдвэрлэгчдийн байр суурийг баримталж, ийм ундаа зарахыг хориглосон хууль хүчингүй болсон "гэж Москва хотын Думын депутат Кирилл Щитов хэлэв.
Энэ асуудалд төр нэгдсэн байр суурьтай байх ёстой гэдэгт Сангийн яам итгэлтэй байна. Тус газар архины эрчим хүчийг бүрэн хориглох тухай хуулийн төслийг боловсруулж байна. Баримт бичгийг зохиогчид аль хэдийн сенаторуудын дэмжлэгийг авсан байна.
"Энэ бол үнэхээр жигшүүртэй зүйл тул уучлаарай, хэнд ч хэрэглэхийг зөвлөдөггүй. Тиймээс бид Сангийн яамны энэ хандлагыг дэмжиж байна "гэж ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн дарга Валентина Матвиенко хэлэв.
Оросын бүх дэлгүүрийн лангууг эрчим хүчний согтууруулах ундаанаас цэвэрлэхэд ганц хууль хангалтгүй гэдэг нь тодорхой. Зах зээлийн ийм амттай хэсгийг үнэхээр алдахыг хүсэхгүй байгаа үйлдвэрлэгчид хэдийнэ цоорхой хайж эхэлжээ. Жишээлбэл, коктейльоо илүү хор хөнөөлгүй ундаа болгон хувирга.
Архины эрчим хүчийг хориглох тухай хууль
2018 оны 1-р сарын 1-ээс ОХУ-д согтууруулах ундаа багатай эрчим хүчний ундаа үйлдвэрлэх, борлуулахыг хориглосон шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон. Хууль эрх зүйн мэдээллийн албан ёсны портал дээр нийтлэгдсэн "Этилийн спирт, согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтийн төрийн зохицуулалтын тухай" холбооны хуульд холбогдох өөрчлөлтүүдийг оруулав.
Бэлэн бүтээгдэхүүний 15% -иас бага хэмжээний тоник бүрэлдэхүүн хэсэг, этилийн спирт агуулсан согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, худалдаалах, хадгалах нь зөвхөн ОХУ-аас гадуур экспортлох зорилготой тохиолдолд л боломжтой юм.
Тоник бодисын жагсаалтыг баримт бичигт заасан засгийн газар тогтооно.
Мөн этилийн спирт үйлдвэрлэх технологийн тоног төхөөрөмжийг улсын бүртгэлд бүртгэх журмыг хуулиар тогтоосон. Та 200 декалитрээс дээш хүчин чадалтай төхөөрөмжийг бүртгүүлэх хэрэгтэй.
Мөн энэ хуулиар нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн согтууруулах ундаа агуулсан хүнсний бүтээгдэхүүний жижиглэн худалдаа, тэр дундаа алсаас худалдаалах, мөн автомат машин ашиглан согтууруулах ундаа агуулсан хүнсний бус бүтээгдэхүүнийг жижиглэн худалдаалахыг хориглосон.
Хамгийн сүүлд хориг тавих болсон шалтгаан нь 2016 оны арванхоёрдугаар сард Эрхүү мужид болсон бөөнөөр хордсон явдал юм. Тэгвэл метилийн спирт агуулсан долоогоно гоо сайхны бүтээгдэхүүн хэрэглэсний улмаас 78 хүн нас баржээ.
Үүний дараа 2016 оны 12-р сарын 23-нд Роспотребнадзор согтууруулах ундаа агуулсан идэж болохгүй шингэнийг худалдаалахыг хориглосон хоригийг хэд хэдэн удаа сунгаж, 2017 оны 10-р сарын 9 хүртэл хүчинтэй байсан.
Эрчим хүчний ундааг архитай адилтгамаар байна
Төрийн Думын депутатууд согтууруулах ундаа багатай эрчим хүчний ундааг согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүнтэй адилтгах тухай хуулийн төслийг хэлэлцэнэ. Хуулийн төслийг санаачлагчийн үзэж байгаагаар өмнө нь өргөн мэдүүлсэн “Эрчим хүчний инженерүүд”-ийг худалдахыг хориглох хуулийн төсөл ямар ч нөлөө үзүүлэхгүй.
Согтууруулах ундаа багатай эрчим хүчний ундаа худалдахыг хориглосон хуулийн төслөөс ялгаатай нь “эрчим хүчний инженерүүд”-ийг согтууруулах ундаатай адилтгах тухай хуулийн өөр төслийг Төрийн Думд өргөн барьж байна. Энэ тухай "Известия" сонин Төрийн Думын Эрүүл мэндийг хамгаалах хорооны гишүүн, өөр хуулийн төслийн зохиогч Сергей Фургалын хэлснээр мэдээлэв.
ОХУ-д "эрчим хүчний инженерүүдийг" худалдахыг хориглох тухай хуулийн төсөлд орлогч дарга гарын үсэг зураагүй байна. Түүний бодлоор энэ бүтээгдэхүүнийг өөр аргаар шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
“Эрчим хүчний салбарыг бүрмөсөн хориглохын тулд бид яагаад ийм зүйл хийж байгаагаа нотлох хэрэгтэй. Тэднийг бага зэрэг архи, хар тамхины нөлөөтэй гэж өдөөж байгаа бол тамхи, дарс, архи гэх мэтийг хориглох хэрэгтэй. Хязгаарлалтуудыг харгалзан ийм бүтээгдэхүүнийг борлуулахыг зөвшөөрдөг тул эрчим хүчний ундааг согтууруулах ундаатай адилтгаж, архинд хамаарах хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг тэдэнд хамруулах нь логик юм. Манай улсад шар айраг олон жилийн турш согтууруулах ундаатай адилтгагдаагүй "гэж Фургал хэлэв.
Түүний хэлснээр, шар айргийг согтууруулах ундааны найрлагад оруулсны дараа хууль тогтоомжийн шинэ актуудыг боловсруулах шаардлагагүй байв. Тэрээр ОХУ-д архи, согтууруулах ундаа худалдах, түгээх тухай хууль тогтоомжууд байдаг бөгөөд нэлээд амжилттай байгаа гэдэгт итгэлтэй байгаа бөгөөд эдгээрийг бүгдийг нь эрчим хүчний салбарт хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. Тодруулбал, таурин, кофеин, спирт агуулсан энергийн ундааг шөнийн цагаар 18 нас хүрээгүй хүмүүст, цахим дэлгүүрт зарахгүй байхыг УИХ-ын гишүүн санал болгож байна.
Фургал "эрчим хүчний ундаа" -г согтууруулах ундааны ангилалд оруулах нь нэлээд логик бөгөөд үндэслэлтэй гэдэгт итгэлтэй байна: "Хэрэв уг ундаанд таурин эсвэл үүнтэй төстэй бодис, тэр ч байтугай цэвэр (химийн) кофеин их хэмжээгээр агуулагддаг бол энэ нь ямар ялгаатай вэ? энэ нь согтууруулах ундаа уу, эсвэл архигүй байна уу? Төв мэдрэлийн систем, тархи дахь үйл ажиллагааны механизм үүнээс өөрчлөгддөггүй.
Уг ундаанд агуулагдах химийн бодисыг тус тусад нь, дангаар нь болон тодорхой тунгаар хэрэглэх нь хүний хувьд заримдаа хүлээн зөвшөөрөгддөг ч хүн бүр энэ хэмжүүрийг дагаж мөрддөггүй, ихэвчлэн хэд хэдэн лааз "энерги" ууж, дээрээс нь архитай уудаг гэдгийг тэрээр тэмдэглэв.
Олон нийтийн танхимын гишүүн, Эрүүл мэндийн хараат бус хяналтын сангийн захирал Эдуард Гаврилов УИХ-ын гишүүний санаачилгыг дэмжиж “Хүн ам зүй эрүүл байхын тулд бид залуу хойч үедээ анхаарал тавих ёстой. Эдгээр бүх энерги нь зөвхөн химийн найрлагад нь хор хөнөөл учруулдаггүй. Тэд залуучууд илүү хүнд зүйлийг хэрэглэж эхлэх гүүр болж чадна."
Нийгмийн идэвхтэн эдгээр бүтээгдэхүүнүүдэд сөрөг хандлагыг бий болгохыг нийгэмд шаардаж байна гэдэгт итгэлтэй байна: “Залуучуудын ийм ундаа хэрэглэхийг хязгаарлах нь зөвхөн эхний алхам юм. Энд хэд хэдэн чиглэлээр ажиллах нь маш чухал бөгөөд ингэснээр албан ёсны арга барилын хамт мэдээлэл, боловсролын кампанит ажил явуулах болно. Үүний эерэг жишээ бол тамхины эсрэг хууль бөгөөд хязгаарлалтын арга хэмжээг үе шаттайгаар нэвтрүүлж, эхэндээ манай иргэдээс хамгийн ойлгомжгүй хариу үйлдэл үзүүлсэн.
Төрийн Думын депутатууд ОХУ-д согтууруулах ундаа багатай эрчим хүчний коктейль, ундаа худалдах, түгээхийг хориглох санал гаргаж байгаа талаар өмнө нь мэдээлж байсан.
Энэ хуулийн төслийг анх удаа 2013 оны 3-р сард Төрийн Думд өргөн мэдүүлсэн боловч хэдхэн сарын дараа буюу 2014 оны эхээр Засгийн газар болон парламентын сөрөг дүгнэлтийн улмаас хуулийн төслийг хэлэлцэхийг хойшлуулахаар шийдвэрлэсэн. эрүүл мэндийг хамгаалах хороо. Дараа нь маргааны гол зүйл бол энэ хуулийн төсөлд ОХУ-д согтууруулах ундааны коктейль үйлдвэрлэхийг бүрэн хориглох тухай заасан нь Гаалийн холбооны заалтуудтай зөрчилдсөн явдал байв.
Шинэчилсэн хуулийн төслийг "справосом" Николай Левичев тэргүүтэй парламентын янз бүрийн фракцын дөчин депутат хэлэлцэхээр Төрийн Думд өргөн мэдүүлэв. Энэхүү хуулийн төслийг дахин парламентад өргөн мэдүүлэх болсон шалтгаан нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин наймдугаар сард депутатуудтай уулзах үеэрээ тус улсад согтууруулах ундааны коктейлийг цуцлах ёстой гэсэн үг байсан юм.
Үүний зэрэгцээ, Николай Левичевийн хэлснээр, парламентчид анхны оролдлогоор хуулийг хэлэлцэхэд саад болж байсан хууль тогтоох саад бэрхшээлийг даван туулах арга замыг олсон: Орос. Үйлдвэрлэлийг бүрмөсөн хориглохын тулд Гаалийн холбооны "Хүнсний аюулгүй байдлын тухай" техникийн зохицуулалтыг өөрчлөх шаардлагатай бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Төрийн Думын эрх мэдлээс хэдийнэ давсан байна.
Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны гишүүн орнууд ч ОХУ-ын жишгийг дагана гэдэгт парламентын гишүүн найдаж байна: ЕХ-ны орнуудын удирдлага эдгээр коктейль нь ард иргэддээ аюул учруулж байгааг ойлгож, эцсийн дүндээ ОХУ-ын байр суурийг дэмжинэ гэж найдаж байна. . Түүгээр ч барахгүй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарлаа хандуулсан.
ОХУ-д согтууруулах ундаа хэрэглэхийг хориглосон
2018 оны 1-р сарын 1-ээс ОХУ-д согтууруулах ундаа багатай тоник ундаа үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулахыг хориглосон шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон.
Бид тоник бодис агуулсан, 15% -иас бага хүч чадалтай ундааны тухай ярьж байна. Түүнээс гадна тэдгээрийг үйлдвэрлэж болно, гэхдээ зөвхөн экспортлох боломжтой.
ТАСС агентлагийн мэдээлснээр, "Этилийн спирт, согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтийг төрийн зохицуулалт, согтууруулах ундааны хэрэглээг (уух) хязгаарлах тухай" Холбооны хуульд холбогдох өөрчлөлтүүдийг оруулсан байна.
Мөн этилийн спирт үйлдвэрлэх технологийн үндсэн тоног төхөөрөмжийг улсын бүртгэлд бүртгэх журмыг хуульд заасан. Одоо 200 декалитрээс дээш үйлдвэрлэлийн хүчин чадалтай тоног төхөөрөмжийг бүртгэж байна.
Түүнчлэн улсын хэмжээнд нэг хүнд ногдох 10 литрээс дээш хэмжээтэй согтууруулах ундааг тэмдэглэгээгүй, тээвэрлэхийг хориглосон. Зөрчлийн хувьд бүтээгдэхүүнийг бүрэн хурааж, 3-5 мянган рублийн торгууль ногдуулдаг.
Онгоцонд согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдаанд мөн өөрчлөлт орж, тусгай зөвшөөрлийн дагуу үйлдвэрлэнэ.
Тусламж "SP"
2016 онд орлуулагч спиртээр бөөнөөр нь хордсон хэрэг гарсны дараа ОХУ-ын парламентын дээд танхимд эрчим хүчний спиртийн ундааг ОХУ-д хориглох асуудлыг хөндсөн. Тэдний хамгийн чанга нь Эрхүү хотын иргэдийг долоогоногоор хордуулсан явдал байв. Дараа нь 123 хүн зовж шаналж, тэдний 76 нь нас баржээ.
Мэргэжилтнүүд мөн согтууруулах ундаа агуулсан эрчим хүчний ундаанаас үүдэлтэй архины донтолтыг согтууруулах ундаа багатай тоник ундааг хориглох чухал хүчин зүйл гэж нэрлэдэг.
