Perėjimas prie NEP – priežastys ir pasekmės. NEP – nauja ekonominė politika NEP trumpai įžangos priežastys

Uljanovsko valstybinis žemės ūkis

akademija

Nacionalinės istorijos skyrius

Testas

Pagal discipliną: „Nacionalinė istorija“

Tema: "Naujoji sovietų valstybės ekonominė politika (1921-1928)"

Baigė SSO I kurso studentė

Ekonomikos fakultetas

Korespondencijos skyrius

Specialybė „Apskaita, analizė

ir auditas“

Melnikova Natalija

Aleksejevna

Kodo numeris 29037

Uljanovskas – 2010 m

Prielaidos pereiti prie naujos ekonominės politikos (NEP).

Pagrindinis bolševikų vidaus politikos uždavinys buvo atkurti revoliucijos ir pilietinio karo sugriautą ekonomiką, sukurti materialinę, techninę ir socialinę kultūrinę socializmo kūrimo bazę, kurią bolševikai pažadėjo žmonėms. 1920 metų rudenį šalyje kilo daugybė krizių.

1. Ekonominė krizė:

Gyventojų skaičiaus mažėjimas (dėl nuostolių per pilietinį karą ir emigraciją);

Kasyklų ir kasyklų sunaikinimas (ypač nukentėjo Donbasas, Baku naftos regionas, Uralas ir Sibiras);

Kuro ir žaliavų trūkumas; gamyklų stabdymas (dėl to sumažėjo didelių pramonės centrų vaidmuo);

Masinis darbuotojų išvykimas iš miesto į kaimą;

Eismo nutraukimas 30 geležinkelių;

Auganti infliacija;

Pasėlių plotų sumažėjimas ir valstiečių nesidomėjimas ūkio plėtra;

Valdymo lygio sumažėjimas, turėjęs įtakos priimamų sprendimų kokybei ir pasireiškęs ekonominių ryšių tarp įmonių ir šalies regionų pažeidimu, darbo drausmės kritimu;

Masinis badavimas mieste ir kaime, smunka pragyvenimo lygis, didėja sergamumas ir mirtingumas.

2. Socialinė ir politinė krizė:

Darbuotojų nepasitenkinimas nedarbu ir maisto trūkumu, profesinių sąjungų teisių pažeidimais, priverstinio darbo įvedimu ir vienodu jo atlyginimu;

Streiko judėjimų plėtra mieste, kuriuose darbininkai pasisakė už šalies politinės santvarkos demokratizavimą, Steigiamojo Seimo sušaukimą;

Valstiečių pasipiktinimas dėl perteklinio asignavimų tęsimo;

Prasidėjo valstiečių ginkluota kova, kuri reikalavo keisti agrarinę politiką, panaikinti RKP (b) diktatą, sušaukti Steigiamąjį Seimą visuotinės lygių rinkimų teisės pagrindu;

Menševikų ir socialistų-revoliucionierių veiklos suaktyvinimas;

Kariuomenės svyravimai, dažnai dalyvaujantys kovoje su valstiečių sukilimais.

3. Vidinė partijos krizė:

Partijos narių stratifikacija į elitinę grupę ir partijos masę;

Opozicinių grupių, gynusių „tikrojo socializmo“ idealus, atsiradimas („demokratinio centralizmo“ grupė, „darbiečių opozicija“);

Padaugėjo žmonių, pretendavusių į partijos lyderystę (L. D. Trockis, I. V. Stalinas), ir iškilo jos skilimo pavojus;

Partijos narių moralinio degradavimo požymiai.

Teorijos krizė.

Rusija turėjo gyventi kapitalistinėje aplinkoje, nes. viltys dėl pasaulinės revoliucijos neišsipildė. O tam reikėjo kitokios strategijos ir taktikos. V.I.Leninas buvo priverstas persvarstyti savo vidaus politinį kursą ir pripažinti, kad tik valstiečių reikalavimų tenkinimas gali išgelbėti bolševikų valdžią.

Taigi, pasitelkus „karo komunizmo“ politiką, nepavyko įveikti 4 metų Rusijos dalyvavimo Pirmajame pasauliniame kare, revoliucijų (1917 m. vasario ir spalio mėn.) ir pilietinio karo pagilėjusių niokojimų. Reikėjo ryžtingo ekonominio kurso pakeitimo. 1920 metų gruodį įvyko VIII visos Rusijos sovietų suvažiavimas. Tarp svarbiausių jos sprendimų galima paminėti: kyšį už „karo komunizmo“ plėtrą ir elektrifikacija pagrįstą materialinį ir techninį šalies ūkio modernizavimą (GOELRO planas), kita vertus, atmetimą. masinis komunų, valstybinių ūkių kūrimas, kuolas „stropiam valstiečiui“, kuris teikė finansines paskatas.

NEP: tikslai, esmė, metodai, pagrindinė veikla.

Po suvažiavimo Liaudies komisarų tarybos 1921 m. vasario 22 d. dekretu buvo įsteigtas Valstybinis planavimo komitetas. 1921 m. kovą 10-ajame RKP(b) suvažiavime buvo priimti du svarbūs sprendimai: dėl asignavimų pertekliaus pakeitimo mokesčiu natūra ir dėl partijos vienybės. Šios dvi rezoliucijos atspindėjo vidinį Naujosios ekonominės politikos nenuoseklumą, prie kurios perėjimas reiškė suvažiavimo sprendimus.

NEP – antikrizinė programa, kurios esmė buvo atkurti mišrią ekonomiką, išlaikant „valdomas aukštumas“ bolševikų valdžios rankose. Įtakos svertai turėjo būti absoliuti RKP(b) galia, valstybės sektorius pramonėje, decentralizuota finansų sistema ir užsienio prekybos monopolis.

NEP tikslai:

Politinė: šalinti socialinę įtampą, stiprinti socialinę sovietų valdžios bazę darbininkų ir valstiečių aljanso pavidalu;

Ekonominis: užkirsti kelią niokojimui, išeiti iš krizės ir atkurti ekonomiką;

Socialiniai: nelaukiant pasaulinės revoliucijos, sudaryti palankias sąlygas socialistinei visuomenei kurti;

Užsienio politika: įveikti tarptautinę izoliaciją ir atkurti politinius bei ekonominius santykius su kitomis valstybėmis.

Siekdami šių tikslų 1920 m. antroje pusėje buvo laipsniškas NEP atsisakymas.

Perėjimas prie NEP buvo teisiškai įformintas visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos dekretais, 1921 m. gruodžio mėn. IX visos Rusijos sovietų kongreso sprendimais. NEP buvo įtrauktas kompleksas. ekonominiai ir socialiniai-politiniai įvykiai:

Perteklinio asignavimo pakeitimas maisto mokesčiu (iki 1925 m. natūra); ūkyje likusius produktus, sumokėjus mokestį natūra, buvo leista realizuoti rinkoje;

Leidimas privačiai prekybai;

Užsienio kapitalo pritraukimas pramonės plėtrai;

Daugelio mažų įmonių išperkamoji nuoma ir didelių bei vidutinių pramonės įmonių išlaikymas;

Valstybės valdomos žemės nuoma;

Užsienio kapitalo pritraukimas pramonės plėtrai (kai kurios įmonės koncesijos būdu buvo išnuomotos užsienio kapitalistams);

Pramonės perkėlimas į pilną kaštų apskaitą ir apsirūpinimą savimi;

Darbo jėgos samdymas;

Normavimo sistemos ir egalitarinio paskirstymo panaikinimas;

Apmokėjimas už visas paslaugas;

Darbo užmokesčio natūra pakeitimas piniginiu darbo užmokesčiu, nustatomas atsižvelgiant į darbo kiekį ir kokybę;

Universaliosios darbo tarnybos panaikinimas, darbo biržų įvedimas.

NEP įvedimas nebuvo vienkartinė priemonė, o kelerius metus trukęs procesas. Taigi iš pradžių valstiečiams buvo leidžiama prekiauti tik netoli jų gyvenamosios vietos. Tuo pačiu metu Leninas tikėjosi prekių mainais (gamybos produktų mainais fiksuotomis kainomis ir tik

per valstybines ar kooperatines parduotuves), tačiau iki 1921 m. rudens jis pripažino prekių ir pinigų santykių poreikį.

NEP buvo ne tik ekonominė politika. Tai ekonominių, politinių ir ideologinių priemonių rinkinys. Šiuo laikotarpiu buvo iškelta pilietinės taikos idėja, parengtas Darbo įstatymų kodeksas, Baudžiamasis kodeksas, šiek tiek apribotos čekos (pervadintos į OGPU) galios, paskelbta amnestija už baltųjų emigraciją, ir kt. techninė inteligentija, kuriant sąlygas kūrybiniam darbui ir kt.) kartu buvo derinami su galinčių kelti pavojų komunistų partijos viešpatavimui slopinimu (represijos prieš bažnyčios tarnus 1921-1922 m., teismo procesas Dešiniosios SR partijos vadovybė 1922 m., apie 200 iškilių rusų inteligentijos veikėjų: N. A. Berdiajevas, S. N. Bulgakovas, A. A. Kizevetteris, P. A. Sorokinas ir kt. išvarymas į užsienį).

Apskritai NEP amžininkai vertino kaip pereinamąjį etapą. Esminis pozicijų skirtumas buvo susijęs su atsakymu į klausimą: „Prie ką šis perėjimas veda?“, pagal kurį buvo skirtingi požiūriai:

1. Kai kurie manė, kad nepaisant socialistinių tikslų utopinio pobūdžio, bolševikai, perėję prie NEP, atvėrė kelią Rusijos ekonomikos raidai kapitalizmui. Jie tikėjo, kad kitas šalies raidos etapas bus politinis liberalizavimas. Todėl inteligentija turi remti sovietų valdžią. Tokį požiūrį ryškiausiai išreiškė „smenovekhitai“ – inteligentijos ideologinės krypties atstovai, kurie pavadinimą gavo iš kariūnų orientacijos autorių straipsnių rinkinio „Miestones Change“ (Praha, 1921).

2. Menševikai tikėjo, kad prielaidos socializmui bus sukurtos ant NEP bėgių, be kurių, nesant pasaulinės revoliucijos, Rusijoje negalėtų būti socializmo. NEP plėtra neišvengiamai privestų prie to, kad bolševikai atsisakytų savo valdžios monopolio. Pliuralizmas ekonominėje srityje sukurs pliuralizmą politinėje sistemoje ir sugriaus proletariato diktatūros pagrindus.

3. Socialistai-revoliucionieriai NEP įžvelgė galimybę įgyvendinti „trečiąjį kelią“ – nekapitalistinę plėtrą. Atsižvelgdami į Rusijos ypatumus – daugiastruktūrę ekonomiką, valstiečių vyravimą – socialistai-revoliucionieriai manė, kad socializmui Rusijoje būtina derinti demokratiją su kooperatyvia socialine-ekonomine sistema.

4. Liberalai sukūrė savo NEP koncepciją. Naujosios ekonominės politikos esmę jis įžvelgė atgaivinus kapitalistinius santykius Rusijoje. Liberalų nuomone, NEP buvo objektyvus procesas, leidęs išspręsti pagrindinį uždavinį: užbaigti Petro I pradėtą šalies modernizavimą, įtraukti ją į pasaulinės civilizacijos pagrindą.

5. Bolševikų teoretikai (Leninas, Trockis ir kt.) perėjimą prie NEP vertino kaip taktinį žingsnį, laikiną atsitraukimą, sukeltą nepalankaus jėgų balanso. Jie buvo linkę suprasti NEP kaip vieną iš galimų

keliai į socializmą, bet ne tiesioginiai, o palyginti ilgi. Leninas manė, kad nors techninis ir ekonominis Rusijos atsilikimas neleidžia tiesiogiai įvesti socializmo, jį galima palaipsniui kurti, remiantis „proletariato diktatūros“ valstybe. Šis planas suponavo ne „suminkštinimą“, o visapusišką „proletarinio“, o iš tikrųjų bolševikinės diktatūros režimo stiprinimą. Socialinių, ekonominių ir kultūrinių socializmo prielaidų „nebrandumu“ buvo siekiama kompensuoti (kaip ir „karo komunizmo“ laikotarpiu) terorą. Leninas nesutiko su siūlomomis (net atskirų bolševikų) priemonėmis tam tikram politiniam liberalizavimui – leisti socialistinėms partijoms, laisvai spaudai, kurti valstiečių sąjungą ir pan. Jis pasiūlė išplėsti egzekucijos taikymą (pakeitus išsiuntimą į užsienį) visų rūšių menševikų, socialistų-revoliucionierių ir kt. SSRS daugiapartinės sistemos likučiai

buvo likviduoti, pradėtas bažnyčios persekiojimas, sugriežtintas partijos vidaus režimas. Tačiau dalis bolševikų NEP nepriėmė, laikė tai kapituliacija.

Sovietinės visuomenės politinės sistemos raida NEP metais.

Jau 1921-1924 m. vykdomos pramonės, prekybos, kooperacijos, kredito ir finansų sektoriaus valdymo reformos, kuriama dviejų pakopų bankų sistema: Valstybės bankas, Komercinis ir pramonės bankas, Užsienio prekybos bankas, 2010 m. kooperatiniai ir vietiniai komunaliniai bankai. Pinigų emisija (pinigų ir vertybinių popierių emisija, kuri yra valstybės monopolija), kaip pagrindinis valstybės biudžeto pajamų šaltinis, pakeičiamas tiesioginių ir netiesioginių mokesčių (komercinių, pajamų, žemės ūkio, vartojimo prekių akcizų, vietinių mokesčių) sistema, a. mokestis už paslaugas (transportas, ryšiai, komunalinės paslaugos ir kt.).

Prekių ir pinigų santykių plėtra paskatino visos Rusijos vidaus rinkos atkūrimą. Atkuriamos didelės mugės: Nižnij Novgorodas, Baku, Irbit, Kijevas ir kt. Atsidaro prekybos biržos. Privataus kapitalo plėtrai pramonėje ir prekyboje leidžiama tam tikra laisvė. Leidžiama steigti mažas privačias įmones (ne daugiau kaip 20 darbuotojų), koncesijas, nuomą, mišrias įmones. Vartotojų, žemės ūkio, amatų kooperacija pagal ūkinės veiklos sąlygas atsidūrė palankesnėje padėtyje nei privatus kapitalas.

Pramonės iškilimas ir kietos valiutos įvedimas paskatino žemės ūkio atkūrimą. Didelius augimo tempus Naujosios ekonominės politikos metais daugiausia lėmė „atkūrimo efektas“: buvo kraunama jau turėta, bet nenaudojama technika, į žemės ūkį pateko per pilietinį karą apleistos senos dirbamos žemės. 20-ojo dešimtmečio pabaigoje išsekus šiems rezervams, šalis susidūrė su didžiulių investicijų į pramonę poreikiu – siekiant rekonstruoti senas gamyklas su susidėvėjusia įranga ir sukurti naujas pramonines.

Tuo tarpu dėl įstatyminių apribojimų (privatus kapitalas nebuvo leidžiamas stambioje, o didžiąja dalimi ir vidutinėje pramonėje), didelio privataus prekybininko apmokestinimo tiek mieste, tiek kaime, nevalstybinės investicijos buvo itin ribotos.

Sovietų valdžiai taip pat nesiseka bandyti pritraukti užsienio kapitalą jokiu reikšmingu mastu.

Taigi nauja ekonominė politika užtikrino ekonomikos stabilizavimą ir atkūrimą, tačiau netrukus po pirmųjų sėkmių atsirado nauji sunkumai. Savo nesugebėjimą įveikti krizės reiškinių ekonominiais metodais ir komandų bei nurodymų naudojimą partijos vadovybė aiškino klasinių „liaudies priešų“ (nepmenų, kulakų, agronomų, inžinierių ir kitų specialistų) veikla. Tai buvo pagrindas represijoms ir naujų politinių procesų organizavimui.

NEP ribojimo rezultatai ir priežastys.

Iki 1925 m. šalies ūkio atkūrimas iš esmės buvo baigtas. Bendra pramonės produkcija per 5 Naujosios ekonominės politikos metus išaugo daugiau nei 5 kartus ir 1925 metais pasiekė 75% 1913 metų lygio, 1926 metais šis lygis buvo viršytas pagal bendrąją pramonės produkciją. Atsirado naujų pramonės šakų pakilimas. Žemės ūkyje 1913 m. bendras grūdų derlius sudarė 94% derliaus, o daugelyje gyvulininkystės rodiklių prieškariniai skaičiai liko užnugaryje.

Jau minėtą finansų sistemos atsigavimą ir vidaus valiutos stabilizavimą galima vadinti tikru ekonomikos stebuklu. 1924/1925 fiskaliniais metais buvo visiškai panaikintas valstybės biudžeto deficitas, o sovietinis rublis tapo viena kiečiausių valiutų pasaulyje. Spartus tautinio ūkio atkūrimo tempas socialiai orientuotos ekonomikos sąlygomis, nulemtas esamo bolševikinio režimo, lydėjo ženkliai pakilęs žmonių gyvenimo lygis, sparti visuomenės švietimo, mokslo, kultūros ir visuomenės raida. str.

NEP sukėlė naujų sunkumų ir sėkmės. Iš esmės sunkumai buvo paaiškinti trimis priežastimis: pramonės ir žemės ūkio disbalansu; kryptingas valdžios vidaus politikos klasinis orientavimas; prieštaravimų tarp skirtingų visuomenės sluoksnių socialinių interesų įvairovės ir autoritarizmo stiprinimas. Poreikis užtikrinti šalies nepriklausomybę ir gynybą reikalavo tolimesnės ekonomikos ir pirmiausia sunkiosios gynybos pramonės plėtros. Pramonės prioritetas prieš agrosferą lėmė atvirą lėšų perkėlimą iš kaimo į miestą per kainų ir mokesčių politiką. Pramoninių prekių pardavimo kainos buvo dirbtinai pakeltos, o žaliavų ir gaminių supirkimo kainos neįvertintos, tai yra įvestos liūdnai pagarsėjusios kainų „žirklės“. Tiekiamos pramonės produkcijos kokybė buvo žema. Viena vertus, buvo perpildytas sandėlių brangiomis ir prastos gamybos prekėmis. Kita vertus, valstiečiai, turėję gerą derlių XX amžiaus trečiojo dešimtmečio viduryje, atsisakė parduoti grūdus valstybei fiksuotomis kainomis, mieliau juos pardavinėjo turguje.

Bibliografija.

T.M. Timošina „Rusijos ekonomikos istorija“, „Filinas“, 1998 m.

N. Vert „Tarybinės valstybės istorija“, „Visas pasaulis“, 1998 m

„Mūsų tėvynė: politinės istorijos patirtis“ Kuleshovas S.V., Volobujevas O.V., Pivovaras E.I. ir kt., „Terra“, 1991 m

„Naujausia tėvynės istorija. XX amžius, redagavo A. F. Kiselevas, E. M. Ščagina, Vlados, 1998 m.

L.D. Trockis „Išduota revoliucija. Kas yra SSRS ir kur ji eina? (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)

NEP (Naujoji ekonominė politika) buvo vykdoma sovietų vyriausybės 1921–1928 m. Tai buvo bandymas išvesti šalį iš krizės ir suteikti impulsą ekonomikos ir žemės ūkio plėtrai. Tačiau NEP rezultatai pasirodė baisūs, ir galų gale Stalinas turėjo skubiai nutraukti šį procesą, kad sukurtų industrializaciją, nes NEP politika beveik visiškai nužudė sunkiąją pramonę.

NEP įvedimo priežastys

Prasidėjus 1920 m. žiemai, RSFSR pateko į baisią krizę, kurią daugeliu atžvilgių lėmė tai, kad 1921–1922 m. šalyje kilo badas. Daugiausia nukentėjo Volgos regionas (visi prisimename liūdnai pagarsėjusią frazę " Badaujantis Volgos regionas"). Prie to prisidėjo ir ekonominė krizė, ir liaudies sukilimai prieš sovietinį režimą. Kad ir kiek vadovėliuose buvo rašoma, kad sovietų valdžią žmonės pasitiko plojimais, taip nebuvo. Pavyzdžiui, vyko sukilimai. Sibire, prie Dono, Kubane, o didžiausias - Tambove. Į istoriją įėjo Antonovų sukilimo arba „Antonovščinos“ vardu. 21 pavasarį sukilimuose dalyvavo apie 200 tūkst. Atsižvelgiant į tai, kad Raudonoji armija tuo metu buvo labai silpna, tai buvo labai rimta grėsmė režimui. Tada gimė Kronštato sukilimas. buvo būtina pakeisti požiūrį į šalies valdymą.Ir išvados buvo teisingos.Leninas jas suformulavo taip.

socializmo varomoji jėga yra prolitariatas, o tai reiškia valstiečius. Todėl sovietų valdžia turi išmokti su jais susigyventi.
reikia šalyje sukurti vienpartinę sistemą ir sunaikinti bet kokį nesutarimą.

Tai ir yra visa NEP esmė – „Ekonomikos liberalizavimas griežtai politiškai kontroliuojant“.

Apskritai visas NEP įvedimo priežastis galima suskirstyti į EKONOMINES (šalyje reikėjo impulso ekonomikos plėtrai), SOCIALINĖS (socialinis susiskaldymas vis dar buvo itin aštrus) ir POLITINES (nauja ekonominė politika tapo priemone). valdymo galia).

NEP pradžia

Pagrindiniai NEP įvedimo SSRS etapai:

10-ojo bolševikų partijos suvažiavimo sprendimas 1921 m.
Paskirstymo pakeitimas mokesčiu (iš tikrųjų tai buvo NEP įvedimas). 1921 metų kovo 21 dienos dekretas.
Leidimas nemokamai keistis žemės ūkio produktais. 1921 metų kovo 28 dienos dekretas.
Sukurti kooperatyvai, kurie buvo sunaikinti 1917 m. 1921 m. balandžio 7 d.
Kai kurios pramonės perdavimas iš valstybės rankų į privačias. 1921 metų gegužės 17 dienos dekretas.
Sąlygų privačios prekybos plėtrai sudarymas. 1921 m. gegužės 24 d. potvarkis.
Leidimas LAIKINAI leisti privatiems savininkams išnuomoti valstybines įmones. 1921 m. liepos 5 d. dekretas.
Leidimas privačiam kapitalui kurti bet kokias įmones (taip pat ir pramonines), kuriose dirba iki 20 žmonių. Jei įmonė mechanizuota – ne daugiau 10. 1921 m. liepos 7 d.
„Liberalaus“ žemės kodekso priėmimas. Jis leido ne tik išsinuomoti žemę, bet ir samdyti joje darbo jėgą. 1922 metų spalio mėnesio dekretas.

Idėjinis NEP pamatas buvo padėtas 10-ajame RKP(b) suvažiavime, kuris susirinko 1921 m. (jei pamenate jo dalyviai, tiesiai iš šio delegatų suvažiavimo išvyko malšinti Kronštato maišto), priėmė NEP ir pristatė. draudimas „nesusitikti“ RKP (b). Faktas yra tas, kad iki 1921 m. RKP (b) buvo skirtingos frakcijos. Buvo leista. Logiškai mąstant, ir ši logika yra visiškai teisinga, jeigu įvedamos ekonominės nuolaidos, tai partijos viduje turėtų būti monolitas. Todėl jokių frakcijų ir susiskaldymų.

Ideologinę NEP koncepciją pirmasis pateikė V.I.Leninas. Tai nutiko per kalbą 1921 ir 1922 m., atitinkamai, visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto dešimtajame ir vienuoliktame suvažiavime. Taip pat Naujosios ekonominės politikos pagrindimas buvo išsakytas trečiajame ir ketvirtajame Kominterno suvažiavimuose, kurie taip pat vyko 1921 ir 1922 m. Be to, Nikolajus Ivanovičius Bukharinas atliko svarbų vaidmenį formuluojant NEP užduotis. Svarbu prisiminti, kad ilgą laiką Bucharinas ir Leninas NEP klausimais veikė kaip opozicija vienas kitam. Leninas rėmėsi tuo, kad atėjo laikas sumažinti spaudimą valstiečiams ir „sudaryti taiką“ su jais. Tačiau su valstiečiais Leninas ketino sugyventi ne amžinai, o 5-10 metų, todėl dauguma bolševikų partijos narių buvo įsitikinę, kad NEP, kaip priverstinė priemonė, buvo įvestas tik vienai grūdų supirkimo bendrovei, kaip triukas valstiečiams. Tačiau Leninas ypač pabrėžė, kad NEP kursas buvo vykdomas ilgesniam laikui. Ir tada Leninas pasakė frazę, kuri parodė, kad bolševikai laikosi savo žodžio – „bet grįšime prie teroro, įskaitant ekonominį terorą“. Jei prisiminsime 1929 m. įvykius, tai būtent tai ir padarė bolševikai. Šio teroro pavadinimas yra kolektyvizacija.

Naujoji ekonominė politika buvo sukurta 5, daugiausia 10 metų. Ir ji tikrai įvykdė savo užduotį, nors tam tikru momentu ji grasino Sovietų Sąjungos egzistavimui.

Trumpai tariant, anot Lenino, NEP yra ryšys tarp valstiečių ir proletariato. Tai ir lėmė anų dienų įvykių pagrindą – jei esi prieš valstiečių ir proletariato ryšį, tai tu prieš darbininkų valdžią, sovietus ir SSRS. Šio ryšio problemos tapo bolševikinio režimo išlikimo problema, nes režimas tiesiog neturėjo nei kariuomenės, nei technikos, kad sutraiškytų valstiečių riaušes, jei jos prasidėtų masiškai ir organizuotai. Tai yra, kai kurie istorikai sako – NEP yra bolševikų Bresto taika su savais žmonėmis. Tai yra, kokie bolševikai – tarptautiniai socialistai, kurie norėjo pasaulinės revoliucijos. Priminsiu, kad šią idėją propagavo Trockis. Pirma, Leninas, kuris nebuvo labai didelis teoretikas (jis buvo geras praktikas), jis apibrėžė NEP kaip valstybinį kapitalizmą. Ir iškart už tai jis sulaukė visos Bucharino ir Trockio kritikos. Ir po to Leninas ėmė aiškinti NEP kaip socialistinių ir kapitalistinių formų mišinį. Pasikartosiu – Leninas buvo ne teoretikas, o praktikas. Jis gyveno pagal principą – mums svarbu paimti valdžią, bet nesvarbu, kaip ji vadinsis.

Tiesą sakant, Leninas priėmė NEP Bucharin versiją su formuluote ir kitais atributais.

NEP yra socialistinė diktatūra, pagrįsta socialistiniais gamybiniais santykiais ir reguliuojanti plačią smulkiaburžuazinę ūkio organizaciją.
Leninas

Pagal šio apibrėžimo logiką pagrindinis SSRS vadovybės uždavinys buvo smulkiaburžuazinės ekonomikos sunaikinimas. Priminsiu, kad bolševikai valstiečių ūkį vadino smulkiaburžuazine. Reikia suprasti, kad iki 1922 m. socializmo kūrimas atsidūrė aklavietėje, ir Leninas suprato, kad šį judėjimą galima tęsti tik per NEP. Akivaizdu, kad tai nėra pagrindinis būdas ir prieštaravo marksizmui, bet kaip išeitis, jis puikiai tiko. O Leninas nuolat pabrėždavo, kad naujoji politika – laikinas reiškinys.

Bendrosios NEP charakteristikos

NEP visuma:

darbo jėgos mobilizavimo ir visiems vienodo darbo užmokesčio sistemos atmetimas.
pramonės perdavimas (žinoma, dalinis) į privačias rankas iš valstybės (nenacionalizavimas).
naujų ekonominių asociacijų – trestų ir sindikatų kūrimas. Plačiai paplitęs sąnaudų apskaitos diegimas
įmonių kūrimas šalyje kapitalizmo ir buržuazijos, įskaitant vakarietišką, sąskaita.

Žvelgdamas į ateitį, pasakysiu, kad NEP lėmė tai, kad daugelis idealistinių bolševikų įsikišo kulką į kaktą. Jie tikėjo, kad kapitalizmas atkuriamas, ir per pilietinį karą veltui liejo kraują. Bet ne idealistai bolševikai puikiai naudojosi NEP, nes per NEP buvo lengva išplauti tai, kas buvo pavogta per pilietinį karą. Nes, kaip matysime, NEP yra trikampis: jis yra partijos CK atskiros grandies vadovas, sindikatoriaus ar tresto vadovas, taip pat NEPmanas, kaip šiuolaikine kalba žvelgiant į „kūpšį“. , per kurią vyksta visas šis procesas. Paprastai tai buvo korupcinė schema nuo pat pradžių, tačiau NEP buvo priverstinė priemonė – be jos bolševikai nebūtų išlaikę valdžios.

NEP prekybos ir finansų srityse

Kreditų sistemos kūrimas. 1921 metais buvo įkurtas valstybinis bankas.
SSRS finansų ir pinigų sistemos reforma. Tai buvo pasiekta 1922 m. (pinigų) reforma ir 1922–1924 m. pakeitus pinigus.
Pagrindinis dėmesys skiriamas privačiai (mažmeninei) prekybai ir įvairių rinkų, įskaitant visos Rusijos, plėtrai.

Jei bandysime trumpai apibūdinti NEP, tai šis dizainas buvo labai nepatikimas. Įgavo negražių formų, sujungiant asmeninius šalies vadovybės ir visų, kurie dalyvavo „Trikampyje“, interesus. Kiekvienas iš jų atliko tam tikrą vaidmenį. Juodą darbą atliko Nepmano spekuliantas. Ir tai buvo ypač akcentuojama sovietiniuose vadovėliuose, sako, visi privatūs prekeiviai sugadino NEP, ir mes su jais kovojome kaip įmanydami. Bet iš tikrųjų – NEP privedė prie kolosalios partijos korupcijos. Tai buvo viena iš NEP panaikinimo priežasčių, nes jei jis būtų išsaugotas toliau, partija būtų tiesiog visiškai subyrėjusi.

Nuo 1921 m. sovietų vadovybė ėmėsi centralizacijos silpnėjimo. Be to, daug dėmesio buvo skirta šalies ekonominių sistemų reformavimo elementui. Darbo mobilizacijas pakeitė darbo birža (nedarbas buvo didelis). Buvo panaikintas išlyginimas, panaikinta normavimo sistema (bet kai kuriems normavimo sistema buvo išsigelbėjimas). Logiška, kad NEP rezultatai beveik iš karto turėjo teigiamos įtakos prekybai. Natūralu, kad mažmeninėje prekyboje. Jau 1921 metų pabaigoje NEPmenai kontroliavo 75% mažmeninės prekybos apyvartos ir 18% didmeninės prekybos. NEPmanymas tapo pelninga pinigų plovimo forma, ypač tiems, kurie daug plėšikavo per pilietinį karą. Iš jų gautas grobis gulėjo nenaudojamas, o dabar jį buvo galima parduoti per NEPmenus. Ir daug žmonių tokiu būdu išplovė savo pinigus.

NEP žemės ūkyje

Žemės kodekso priėmimas. (22 metai). Mokesčio natūra pavertimas vienu žemės ūkio mokesčiu nuo 1923 m. (nuo 1926 m. visiškai grynaisiais).
Bendradarbiavimas žemės ūkio srityje.
Vienodai (sąžiningi) mainai tarp žemės ūkio ir pramonės. Bet to pasiekti nepavyko, dėl to atsirado vadinamosios „kainų žirklės“.

Visuomenės apačioje partijos vadovybės posūkis NEP link nesulaukė didelio palaikymo. Daugelis bolševikų partijos narių buvo įsitikinę, kad tai buvo klaida ir perėjimas iš socializmo į kapitalizmą. Kažkas tiesiog sabotavo NEP sprendimą, o ypač ideologinį, ir visiškai nusižudė. 1922 m. spalį Naujoji ekonominė politika palietė žemės ūkį – bolševikai pradėjo įgyvendinti Žemės kodeksą su naujomis pataisomis. Skirtumas buvo tas, kad ji legalizavo samdomą darbą kaime (atrodytų, sovietų valdžia kovojo būtent prieš tai, bet tą patį padarė pati). Kitas žingsnis įvyko 1923 m. Šiemet įvyko tai, ko daugelis taip ilgai laukė ir reikalavo – mokestį natūra pakeitė žemės ūkio mokestis. 1926 metais šis mokestis buvo pradėtas rinkti tik grynaisiais.

Apskritai NEP nebuvo absoliutus ekonominių metodų triumfas, kaip kartais buvo rašoma sovietiniuose vadovėliuose. Tai buvo tik išoriškai ekonominių metodų triumfas. Tiesą sakant, buvo daug kitų dalykų. Ir turiu omenyje ne tik vadinamuosius vietinės valdžios ekscesus. Faktas yra tas, kad nemaža dalis valstiečių produktų buvo susvetimėjusi mokesčių forma, o apmokestinimas buvo per didelis. Kitas dalykas, kad valstietis gavo galimybę laisvai kvėpuoti, ir tai išsprendė kai kurias problemas. Ir čia išryškėjo absoliučiai nesąžiningi mainai tarp žemės ūkio ir pramonės, vadinamųjų „kainų žirklių“ formavimas. Režimas išpūtė pramonės produktų kainas ir sumažino žemės ūkio produktų kainas. Dėl to 1923-1924 metais valstiečiai dirbo praktiškai už dyką! Įstatymai buvo tokie, kad apie 70% visko, ką kaimas pagamino, valstiečiai buvo priversti parduoti beveik už dyką. 30 % jų pagamintos produkcijos valstybė pasiėmė rinkos verte, 70 % – mažesne kaina. Tada šis skaičius sumažėjo ir tapo apie 50–50. Bet bet kuriuo atveju tai yra daug. 50% produktų už mažesnę nei rinkos kainą.

Dėl to atsitiko blogiausia – rinka nustojo vykdyti savo tiesiogines, kaip prekių pirkimo ir pardavimo priemonės, funkcijas. Dabar tai tapo veiksminga valstiečių išnaudojimo priemone. Tik pusė valstiečių gėrybių buvo perkama už pinigus, o kita pusė buvo surinkta kaip duoklė (tai tiksliausias apibrėžimas, kas nutiko tais metais). NEP galima apibūdinti taip: korupcija, išsipūtęs aparatas, masinės valstybės turto vagystės. Dėl to susidarė situacija, kai valstiečių ūkio gamybos produktai buvo naudojami neracionaliai, o patys valstiečiai dažnai nesidomėjo dideliu derliumi. Tai buvo logiška to, kas vyksta, pasekmė, nes NEP iš pradžių buvo negraži konstrukcija.

NEP pramonėje

Pagrindiniai bruožai, apibūdinantys Naująją ekonominę politiką pramonės požiūriu, yra beveik visiškas šios pramonės neišsivystymas ir didžiulis paprastų žmonių nedarbo lygis.

Iš pradžių NEP turėjo sukurti miesto ir kaimo, darbininkų ir valstiečių sąveiką. Tačiau tai nebuvo įmanoma. Priežastis ta, kad pramonė buvo beveik visiškai sunaikinta dėl pilietinio karo ir negalėjo pasiūlyti ko nors reikšmingo valstiečiams. Valstiečiai savo grūdų nepardavė, nes kam pardavinėti, jei ir taip už pinigus nieko nenusipirksi. Jie tik kaupė grūdus ir nieko nepirko. Todėl pramonės plėtrai nebuvo jokios paskatos. Susidarė toks „užburtas ratas“. O 1927-1928 metais visi jau suprato, kad NEP save atgyveno, kad neskatina pramonės plėtotės, o priešingai – dar labiau ją sugriovė.

Kartu tapo aišku, kad anksčiau ar vėliau Europoje ateina naujas karas. Štai ką Stalinas pasakė apie tai 1931 m.:

Jei per ateinančius 10 metų nenueisime tuo keliu, kuriuo Vakarai nuėjo per 100 metų, būsime sunaikinti ir sutriuškinti.
Stalinas

Paprasčiau tariant – per 10 metų reikėjo iškelti pramonę iš griuvėsių ir prilyginti labiausiai išsivysčiusioms šalims. NEP to neleido, nes buvo orientuota į lengvąją pramonę ir į tai, kad Rusija buvo Vakarų žaliavų priedas. Tai yra, šiuo atžvilgiu NEP įgyvendinimas buvo balastas, kuris lėtai, bet užtikrintai nutempė Rusiją į dugną, o jei ji laikytųsi šio kurso dar 5 metus, nežinia kaip baigsis Antrasis pasaulinis karas.

Lėtas pramonės augimo tempas praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje smarkiai išaugo nedarbo lygis. Jei 1923-1924 metais mieste buvo 1 milijonas bedarbių, tai 1927-1928 metais jau 2 milijonai bedarbių. Logiška šio reiškinio pasekmė – didžiulis nusikalstamumo ir nepasitenkinimo miestuose augimas. Tiems, kurie dirbo, žinoma, situacija buvo normali. Tačiau apskritai darbininkų klasės padėtis buvo labai sunki.

SSRS ekonomikos raida NEP metu

Ekonomikos pakilimai kaitaliodavosi su krizėmis. Visi žino 1923, 1925 ir 1928 metų krizes, dėl kurių, be kita ko, šalyje kilo badas.
Vieningos šalies ūkio plėtros sistemos trūkumas. NEP suluošino ekonomiką. Tai neleido vystytis pramonei, bet žemės ūkis tokiomis sąlygomis negalėjo vystytis. Šios 2 sferos sulėtino viena kitą, nors buvo suplanuota priešingai.
Grūdų supirkimo krizė 1927-28 m. 28 ir dėl to - kursas NEP apkarpymo link.

Svarbiausia NEP dalis, beje, vienas iš nedaugelio teigiamų šios politikos bruožų, yra finansų sistemos „pakėlimas nuo kelių“. Nepamirškite, kad ką tik nutilo pilietinis karas, kuris beveik visiškai sunaikino Rusijos finansų sistemą. Kainos 1921 m., palyginti su 1913 m., išaugo 200 tūkstančių kartų. Tiesiog pagalvokite apie šį skaičių. Per 8 metus 200 tūkstančių kartų... Natūralu, kad reikėjo įvesti kitus pinigus. Reikėjo reformos. Reformą vykdė finansų liaudies komisaras Sokolnikovas, jam talkino būrys senų specialistų. 1921 m. spalį darbą pradėjo Valstybinis bankas. Dėl jo darbo 1922–1924 m. nuvertėjusius sovietinius pinigus pakeitė červoneciai.

Červoneciai buvo paremti auksu, kurio turinys atitiko ikirevoliucinę dešimties rublių monetą ir kainavo 6 JAV dolerius. Červoneciai buvo padengti mūsų auksu ir užsienio valiuta.
Istorijos nuoroda

Sovietiniai ženklai buvo atšaukti ir pakeisti 1 naujo rublio kursu į 50 000 senų ženklų. Šie pinigai vadinosi „Sovznaki“. NEP metu aktyviai vystėsi bendradarbiavimas, o ekonomikos liberalizavimą lydėjo komunistinės valdžios stiprėjimas. Sustiprėjo ir represinis aparatas. Ir kaip tai atsitiko? Pavyzdžiui, birželio 6, 22 dieną buvo sukurtas GlavLit. Tai yra cenzūra ir cenzūros kontrolės nustatymas. Po metų pasirodė GlavRepedKom, kuris buvo atsakingas už teatro repertuarą. 1922 metais šios institucijos sprendimu iš SSRS buvo ištremta daugiau nei 100 aktyvių kultūros veikėjų. Kitiems pasisekė mažiau, jie buvo išsiųsti į Sibirą. Mokyklose buvo uždrausta dėstyti buržuazines disciplinas: filosofiją, logiką, istoriją. Viskas buvo atstatyta 1936 m. Taip pat jų „dėmesio“ neaplenkė ir bolševikai bei bažnyčia. 1922 m. spalį bolševikai tariamai kovodami su badu iš bažnyčios konfiskavo papuošalus. 1923 m. birželį patriarchas Tikhonas pripažino sovietų valdžios teisėtumą, o 1925 m. buvo suimtas ir mirė. Naujas patriarchas nebebuvo renkamas. Tada patriarchatą Stalinas atkūrė 1943 m.

1922 m. vasario 6 d. čeka buvo pertvarkyta į GPU valstybinį politinį departamentą. Iš avarinės būklės šios įstaigos virto valstybiniais, eiliniais.

NEP kulminacija buvo 1925 m. Bucharinas kreipėsi į valstiečius (visų pirma į klestintį valstietį).

Turtėti, kaupti, plėtoti savo ekonomiką.
Bucharinas

Bucharino planas buvo priimtas XIV partijos konferencijoje. Stalinas jį aktyviai palaikė, o Trockis, Zinovjevas ir Kamenevas veikė kaip kritikai. Ekonomikos vystymasis NEP laikotarpiu buvo netolygus: dabar krizė, dabar pakilimas. Ir tai lėmė tai, kad nebuvo rasta reikiama pusiausvyra tarp žemės ūkio plėtros ir pramonės plėtros. 1925 m. grūdų supirkimo krizė buvo pirmasis NEP varpas. Tapo aišku, kad NEP greitai baigsis, tačiau dėl inercijos jis važiavo dar keletą metų.

NEP panaikinimas – atšaukimo priežastys

Liepos ir lapkričio mėnesio Centro komiteto plenumas 1928 m. Partijos CK ir Centrinės kontrolės komisijos plenumas (kuriam būtų galima skųstis CK) 1929 m. balandis.
NEP panaikinimo priežastys (ekonominės, socialinės, politinės).
buvo NEP alternatyva tikram komunizmui.

1926 m. įvyko TSKP(b) XV partinė konferencija. Ji pasmerkė trockistų ir Zinovjevo opoziciją. Priminsiu, kad ši opozicija iš tikrųjų kvietė kariauti su valstiečiais – atimti iš jų tai, ko reikia valdžiai, o ką valstiečiai slepia. Stalinas aštriai kritikavo šią idėją, taip pat tiesiogiai išsakė poziciją, kad dabartinė politika paseno, o šaliai reikia naujo požiūrio į vystymąsi, požiūrio, kuris leistų atkurti pramonę, be kurios SSRS negali egzistuoti.

Nuo 1926 m. pamažu ėmė ryškėti tendencija panaikinti NEP. 1926–27 m. grūdų atsargos pirmą kartą viršijo prieškarinį lygį ir sudarė 160 mln. tonų. Tačiau valstiečiai vis tiek nepardavė duonos, o pramonė dūsta nuo pervargimo. Kairioji opozicija (jos ideologinis lyderis buvo Trockis) siūlė iš turtingų valstiečių, sudarančių 10% gyventojų, atimti 150 milijonų pūdų grūdų, tačiau TSKP (b) vadovybė tam nesutiko, nes tai reiškia nuolaidą kairiajai opozicijai.

Visus 1927 m. stalinistinė vadovybė vykdė manevrus, siekdama galutinai panaikinti kairiąją opoziciją, nes be to valstiečių klausimo išspręsti neįmanoma. Bet koks bandymas daryti spaudimą valstiečiams reikštų, kad partija pasuko tuo keliu, apie kurį kalba „Kairysis sparnas“. 15-ajame suvažiavime Zinovjevas, Trockis ir kiti kairieji opozicionieriai buvo pašalinti iš CK. Tačiau atgailavus (partinė kalba tai buvo vadinama „nuginkluoti prieš partiją“) buvo grąžinti, nes stalininiam centrui jų reikėjo būsimai kovai su Bukarešto komanda.

Kova dėl NEP panaikinimo išsivystė kaip kova už industrializaciją. Tai buvo logiška, nes industrializacija buvo sovietinės valstybės savisaugos uždavinys numeris 1. Todėl NEP rezultatus galima trumpai apibendrinti taip – bjauri ekonomikos sistema sukūrė daug problemų, kurias pavyko išspręsti tik industrializacijos dėka.

Pilietinio karo ir karinės-komunistinės politikos sąlygomis gyventojai prarado bet kokias materialines paskatas gamybai. Tačiau bolševikų vadams atrodė, kad jų politika ne avarinė ir priverstinė, o gana natūrali. Jie kūrė beklasę ateities visuomenę, laisvą nuo prekinių ir pinigų santykių, komunizmo. Reaguodama į tai, įvairiose šalies vietose (Tambovo provincijoje, Vidurio Volgos srityje, prie Dono, Kubano, Vakarų Sibire) vienas po kito kilo galingi valstiečių sukilimai. 1921 metų pavasarį maištaujančiųjų prieš bolševikų diktatūrą gretose jau buvo per 200 000 žmonių. 1920 m. perteklius nebuvo įvykdytas, buvo dedamos didžiulės pastangos sukilimams ir valstiečių sukilimams malšinti.

1921 m. kovą Kronštato, didžiausios Baltijos laivyno laivyno bazės, jūreiviai ir raudonarmiečiai stojo prieš bolševikus. Darbininkų judėjimas sukyla prieš bolševikų, kurie kalbėjo apie proletariato diktatūrą, valdžią. Miestuose stiprėja streikų ir darbuotojų demonstracijų banga. Į IR. Leninas buvo priverstas 1920 m. žiemos – 1921 m. pavasario situaciją apibūdinti kaip ekonominę ir politinę sovietų valdžios krizę.

Bolševikų valdžiai iškilo grėsmė. L.D. Trockis, siekdamas įveikti krizę, pareikalavo sugriežtinti „karo komunizmo“ priemones: atskirti valstiečius nuo žemės, sukurti milžiniškas darbo armijas ir panaudoti jas komunizmo statybų aikštelėse. Trockis taip pat pasiūlė stiprinti baudžiamuosius ir represinius organus už organizuotą smurtą prieš tuos, kurie savo noru nestos į darbo armiją. Jo oponentai iš vadinamosios „darbiečių opozicijos“ (A. G. Šliapnikovas, A. M. Kollontai ir kiti) siūlė, priešingai, atsisakyti vadovaujančio bolševikų vaidmens ir perduoti kontrolę profesinėms sąjungoms.

Labiausiai blaiviai pavojingą situaciją bolševikams įvertino Leninas. Jis atsisako mėginti nedelsiant pereiti prie komunizmo per smurtą. Vidaus politika kuriama dviem kryptimis:

1. Ekonominėje srityje bolševikai atsisakė ankstesnio kurso. Siekdami išsaugoti savo valdžią, jie pasiruošę daryti nuolaidas valstiečiams, eiti į ekonominio gyvenimo išlaisvinimą iš totalinės valstybės kontrolės.

2. Politinėje srityje ankstesnis kursas buvo sugriežtintas. Sustiprėjo centralizacija ir kova su opozicinėmis jėgomis, buvo išsaugotas diktatoriškas bolševikų valdymo pobūdis.

Pirmoji bolševikų „antikrizinė“ priemonė buvo pertekliaus pakeitimas gamtiniu mokesčiu natūra. Jį patvirtino 1921 m. kovo 8-16 d. RKP(b) X suvažiavimas. Perteklinio mokesčio pakeitimas maisto mokesčiu ir laisvos prekybos leidimas reiškė Naujosios ekonominės politikos (NEP) pradžią.

Įvedus mokestį natūra (jis buvo mažesnis už perteklių ir buvo paskelbtas iš anksto, sėjos išvakarėse), valstietis turėjo perteklius, kuriais galėjo laisvai disponuoti, t.y. prekyba. Laisvoji prekyba lėmė valstybės monopolio sunaikinimą ne tik žemės ūkio produktų paskirstymo, bet ir pramonės mieste tvarkyme. Įmonės perkeliamos į savarankišką finansavimą, o tai leido palaipsniui pereiti prie savarankiško finansavimo, savarankiško finansavimo ir savivaldos. Įvestas materialinis darbuotojų skatinimas. Daugelis įmonių buvo išnuomotos kooperatyvams, bendrijoms ar privatiems asmenims. Taigi nutarimas dėl visų smulkiųjų ir amatų pramonės nacionalizavimo buvo atšauktas.

Pagal naująjį 1921 m. liepos 7 d. reglamentą amatų ar pramoninė gamyba galėjo būti atidaryta, bet ne daugiau kaip po vieną vienam savininkui. Mechanizuotoje gamyboje („su varikliu“) buvo leista samdyti iki 10, be mechanizacijos („be variklio“ – iki 20). Į valstybines gamyklas imta pritraukti daugiau specialistų. 1921 metais panaikintas visuotinės darbo tarnybos įstatymas leido užsiimti verslu. Prasidėjo „sovietinės buržuazijos“ (NEPmen) formavimosi procesas.

NEP pradžia sutapo su badu – buvusios „karo komunizmo“ politikos pasekmė, kuri atėmė iš žemės ūkio bet kokius rezervus ir padarė jį neapsaugotą nuo bet kokio derliaus praradimo. Javus auginančius Ukrainos, Kaukazo, Krymo, Uralo ir Volgos regionus 1921 m. apėmė sausra. 1921-1922 metais apie 40 provincijų, kuriose gyveno 90 milijonų žmonių, badavo, iš kurių 40 milijonų buvo ant mirties slenksčio.

Valdžia ieškojo išeities. Buvo sukurta keletas komisijų, padedančių badauti. Prasidėjo akcija, kad rusų bažnyčia savo vertybes savo noru paaukotų badaujančiųjų gelbėjimo fondui, o vertybės pradėjo atkeliauti iš rusų emigrantų. Tačiau netrukus bažnyčioje prasidėjo persekiojimas. Maistui pirkti bažnyčios turtas buvo konfiskuotas, dažnai žiauriai. Meno kūriniai buvo parduodami užsienyje. Sovietų valdžia kreipiasi į pasaulį pagalbos. Ją siūlo ir teikia Amerikos pagalbos administracija (ARA), tarptautinis proletariatas ir Europos valstybės.

Vienas iš svarbiausių NEP elementų buvo 1922–1924 m. pinigų reforma. (Liaudies komisaras finansams G.Ya. Sokolnikovas). Reforma prasidėjo 1922 m. pabaigoje, kai buvo išleisti sovietiniai červoneciai. Nuo to laiko iki 1924 m. kovo mėn. apyvartoje vienu metu buvo stabili auksinė moneta ir krintantis sovietinis ženklas. 1924 metais Valstybės bankas iš gyventojų nupirko likusius sovietinius pinigus. Auksiniai červoneciai buvo vertinami virš Didžiosios Britanijos svaro sterlingų ir buvo lygūs 5 dolerius 14,5 JAV cento. Rublis tapo tarptautine valiuta.

Tarp svarbiausių sovietų valdžios priimtų 1920-ųjų pradžioje įstatymų yra Koncesijų (leidimo, koncesijos) įstatymas. Sovietų šalis pagal susitarimą tam tikram laikui perdavė užsienio verslininkams gamtos išteklius, įmones ar kitus ūkinius objektus. Per nuolaidas V.I. Leninas matė galimybę įsigyti reikiamų mašinų ir lokomotyvų, staklių ir įrangos, be kurių neįmanoma atkurti ekonomikos.

Tarp RSFSR vyriausybės ir Didžiosios Šiaurės telegrafo draugijos (1921 m.) buvo sudarytos koncesijos dėl povandeninių telegrafo linijų tarp Rusijos, Danijos, Japonijos, Kinijos, Švedijos ir Suomijos eksploatavimo. 1922 metais buvo atidaryta pirmoji tarptautinė aviakompanija Maskva – Koenigsberg. Kuriamos specialios akcinės bendrovės - Rusijos, užsienio, mišrios. Tačiau ateityje koncesijos ir mišrios įmonės nesiplėtojo dėl valstybės įsikišimo, o tai apribojo verslininkų laisvę.

Bendradarbiavimas, kuris „karo komunizmo“ metais buvo Maisto liaudies komisariato priedas, gavo santykinę nepriklausomybę. Kooperatinės gamybos efektyvumas buvo bent du kartus didesnis už valstybinės pramonės. Jai buvo suteiktas laisvesnis darbo organizavimas. Pramonėje iki XX amžiaus XX amžiaus vidurio. 18% įmonių buvo kooperatinės. 2/3 kooperatinės prekių prekės teko miestams. Iki 1927 m. 1/3 visų valstiečių namų ūkių apėmė žemės ūkio kooperacija. Ją sudarė apie 50 skirtingų asociacijų: kredito, cukrinių runkelių, bulvių, sviesto ir kt.

Sovietų valdžios agrarinė politika rėmė ekonomiškai silpnus vargšus ir vidutinius valstiečių ūkius. Kartu stambių valstiečių (kulakų) ūkių augimas stabdomas mokesčių politikos ir reguliaraus žemės perskirstymo pagalba. Stambių ūkių dalis šalyje neviršijo 5% bendro skaičiaus. Tačiau jie buvo komercinių produktų gamintojai. Ūkiai uždaromi gaminti savo reikmėms, o ne parduoti. Gyventojų skaičiaus augimas lemia valstiečių namų ūkių susiskaidymą. Yra stagnacija ir gamybos kritimas. Tuo pačiu metu žemės ūkio produktų kainas valstybė dirbtinai mažina, todėl jų gamyba tampa nuostolinga.

Didėja miestų gyventojų ir pramonės žemės ūkio produktų poreikiai, tačiau jų patenkinti nepavyksta. Valstybė, kuri išlaikė „komandų“ aukštumų kontrolę, t.y. virš stambios pramonės ir bankų, nuolat siekė diktuoti savo sąlygas kituose ūkio sektoriuose. Lėšos stambiajai pramonei išlaikyti buvo nuolat atitraukiamos iš kitų ūkio šakų, trukdant jų plėtrai. Dėl išpūstų produkcijos kainų kaime jos tapo neįperkamos. Tai yra svarbiausia 1923, 1925, 1928 metų NEP krizių priežastis, kurios galiausiai lėmė griežtos, savo turiniu karinės-komunistinės vadovybės ir administracinės sistemos sukūrimą.

Literatūra

1. NEP. Vaizdas iš šono: Kolekcija / komp. V.V. Kudrjavcevas. - M. -1991 m. - S. 42-56.

2. Rusija ir pasaulis. Mokomoji knyga apie istoriją. Per 2 valandas / mažiau nei iš viso. red. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - 2 dalis. - S. 101-131.

3. Talapinas, A.N. Nacionalinė istorija. Paskaitų eiga: vadovėlis. vadovas nehumanitarinių aukštųjų profesinių mokslų fakultetų studentams / A.N. Talapinas, A.A. Tsindic. - Omskas: OmGPU leidykla, 2012. - S. 98-99.

NEP- Sovietų Rusijoje ir SSRS XX amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje vykdyta nauja ekonominė politika. Jį 1921 m. kovo 14 d. priėmė X RKP(b) kongresas, pakeisdamas pilietinio karo metu vykdytą „karo komunizmo“ politiką. Naujoji ekonominė politika buvo skirta atkurti šalies ekonomiką ir vėliau pereiti prie socializmo. Pagrindinis NEP turinys – perteklinio asignavimų mokesčio pakeitimas kaime (perteklinio asignavimų mokesčio metu buvo konfiskuota iki 70 proc. grūdų, apie 30 proc. – su maisto mokesčiu), turgaus naudojimas ir įvairios asignavimų formos. nuosavybė, užsienio kapitalo pritraukimas nuolaidų būdu, pinigų reformos (1922-1924) įgyvendinimas, dėl kurio rublis tapo konvertuojama valiuta.

Naujos ekonominės politikos priežastys.

Itin sunki padėtis šalyje pastūmėjo bolševikus prie lankstesnės ekonominės politikos. Įvairiose šalies vietose (Tambovo gubernijoje, Vidurio Volgos srityje, prie Dono, Kubano, Vakarų Sibire) įsiplieskia antivyriausybiniai valstiečių sukilimai. 1921 metų pavasarį jų dalyvių gretose jau buvo apie 200 tūkst. Nepasitenkinimas išplito į ginkluotąsias pajėgas. Kovo mėnesį Kronštato, didžiausios Baltijos laivyno karinio jūrų laivyno bazės, jūreiviai ir raudonarmiečiai stojo prieš komunistus. Miestuose išaugo masinių streikų ir darbininkų demonstracijų banga.

Iš esmės tai buvo spontaniški žmonių pasipiktinimo sovietų valdžios politika protrūkiai. Tačiau kiekviename iš jų didesniu ar mažesniu mastu buvo ir organizavimo elementas. Ją įvedė įvairios politinės jėgos: nuo monarchistų iki socialistų. Šias įvairiapuses jėgas vienijo noras perimti prasidėjusio liaudies judėjimo kontrolę ir juo pasikliaujant panaikinti bolševikų galią.

Teko pripažinti, kad ne tik karas, bet ir „karo komunizmo“ politika atvedė į ekonominę ir politinę krizę. „Žlugimas, poreikis, nuskurdimas“ – taip Leninas apibūdino situaciją, susidariusią pasibaigus pilietiniam karui. Iki 1921 m. Rusijos gyventojų skaičius, palyginti su 1917 m. rudeniu, sumažėjo daugiau nei 10 mln. pramonės gamyba sumažėjo 7 kartus; transportas visiškai sumažėjo; anglies ir naftos gavyba buvo XIX amžiaus pabaigos lygio; pasėlių plotai smarkiai sumažėjo; bendroji žemės ūkio produkcija sudarė 67% prieškarinio lygio. Žmonės buvo išsekę. Daugelį metų žmonės gyveno iš rankų į lūpas. Trūko drabužių, batų, vaistų.

1921 metų pavasarį ir vasarą Volgos regione kilo baisus badas. Ją išprovokavo ne tiek didelė sausra, kiek tai, kad rudenį konfiskavus produkcijos perteklių, valstiečiai neturėjo nei grūdų sėjai, nei noro sėti ir įdirbti žemę. Daugiau nei 5 milijonai žmonių mirė nuo bado. Pilietinio karo padariniai palietė ir miestą. Dėl žaliavų ir kuro trūkumo daugelis įmonių buvo uždarytos. 1921 m. vasario mėn. sustojo 64 didžiausios Petrogrado gamyklos, įskaitant Putilovsky gamyklą. Darbininkai buvo gatvėje. Daugelis jų išvyko į kaimą ieškoti maisto. 1921 m. Maskva neteko pusės savo darbuotojų, Petrogradas – dviejų trečdalių. Darbo našumas smarkiai sumažėjo. Kai kuriose šakose jis siekė tik 20% prieškarinio lygio.

Viena tragiškiausių karo metų pasekmių buvo vaikų benamystė. Jis smarkiai išaugo per 1921 m. badą. Oficialiais duomenimis, 1922 m. Sovietų Respublikoje gyveno 7 milijonai gatvės vaikų. Šis reiškinys taip kelia nerimą, kad čekos pirmininkas F. E. Dzeržinskis buvo paskirtas vadovauti Vaikų gyvenimo gerinimo komisijai, skirtai kovai su benamyste.

Dėl to Sovietų Rusija įžengė į taikių statybų laikotarpį su dviem skirtingomis vidaus politikos kryptimis. Viena vertus, prasidėjo ekonominės politikos pagrindų permąstymas, lydimas šalies ekonominio gyvenimo emancipacijos nuo totalinio valstybinio reguliavimo. Kita vertus, buvo išsaugotas sovietinės sistemos kaulėjimas, bolševikinė diktatūra, ryžtingai slopinami bet kokie bandymai demokratizuoti visuomenę ir plėsti gyventojų pilietines teises.

Naujosios ekonominės politikos esmė:

1) Pagrindinis politinis uždavinys – mažinti socialinę įtampą visuomenėje, stiprinti sovietų valdžios socialinę bazę darbininkų ir valstiečių sąjungos pavidalu.

2) Ekonominė užduotis – užkirsti kelią tolesniam griuvėsių gilėjimui šalies ūkyje, išbristi iš krizės ir atkurti šalies ekonomiką.

3) Socialinis uždavinys – galutinai sudaryti palankias sąlygas socializmui kurti SSRS. Minimaliąja programa galima būtų pavadinti tokius tikslus kaip bado, nedarbo panaikinimas, materialinio standarto kėlimas, rinkos prisotinimas reikalingomis prekėmis ir paslaugomis.

4) Ir galiausiai NEP vykdė kitą, ne mažiau svarbų uždavinį – normalių užsienio ekonominių ir užsienio politikos santykių atkūrimą, tarptautinę izoliaciją.

Apsvarstykite pagrindinius pokyčius, įvykusius Rusijos gyvenime šaliai perėjus prie NEP.

Žemdirbystė

Nuo 1923-1924 verslo metų buvo įvestas vieningas žemės ūkio mokestis, pakeitęs įvairius mokesčius natūra. Šis mokestis buvo apmokestinamas iš dalies gaminiais, iš dalies pinigais. Vėliau, po pinigų reformos, vieningas mokestis įgavo išimtinai piniginę formą. Vidutiniškai maisto mokesčio dydis buvo perpus mažesnis už asignavimų perteklių, o pagrindinė jo dalis buvo skirta klestintiems valstiečiams. Didelę pagalbą atkuriant žemės ūkio gamybą padėjo valstybės žemės ūkio gerinimo priemonės, masinė žemės ūkio žinių sklaida ir tobulinti ūkininkavimo būdai tarp valstiečių. Tarp priemonių, skirtų žemės ūkiui atkurti ir plėtoti 1921-1925 m., svarbią vietą užėmė finansinė parama kaimui. Šalyje buvo sukurtas rajoninių ir provincijų žemės ūkio kredito draugijų tinklas. Paskolos buvo teikiamos mažos galios bearkliams, vienarkliams valstiečių ūkiams ir vidutiniams valstiečiams darbiniams gyvuliams, mašinoms, padargams, trąšoms įsigyti, gyvulių veislei didinti, dirvos įdirbimui gerinti ir kt.

Supirkimo planą įvykdžiusiose provincijose buvo panaikintas valstybinis grūdų monopolis ir leista laisva prekyba grūdais ir visa kita žemės ūkio produkcija. Likusią mokesčio produkciją buvo galima parduoti valstybei arba rinkai laisvomis kainomis, o tai savo ruožtu gerokai paskatino gamybos plėtrą valstiečių ūkiuose. Buvo leista išsinuomoti žemę ir samdyti darbuotojus, tačiau buvo griežti apribojimai.

Valstybė skatino plėtoti įvairias nesudėtingo bendradarbiavimo formas: vartojimo, pasiūlos, kredito, prekybos. Taigi žemės ūkyje XX a. 2 dešimtmečio pabaigoje šios kooperacijos formos apėmė daugiau nei pusę valstiečių namų ūkių.

Industrija

Perėjus prie NEP, buvo duotas postūmis plėtoti privatų kapitalistinį verslumą. Pagrindinė valstybės pozicija šiuo klausimu buvo ta, kad prekybos laisvė ir kapitalizmo plėtra buvo leidžiama tik iki tam tikros ribos ir tik esant valstybės reguliavimo sąlygai. Pramonėje privataus prekybininko veiklos sfera daugiausia apsiribojo plataus vartojimo prekių gamyba, tam tikrų rūšių žaliavų gavyba ir perdirbimu, paprasčiausių įrankių gamyba.

Plėtodama valstybinio kapitalizmo idėją, vyriausybė leido privačioms įmonėms nuomoti mažas ir vidutines pramonės ir komercines įmones. Iš tikrųjų šios įmonės priklausė valstybei, jų darbo programą tvirtino vietos valdžios institucijos, o gamybinę veiklą vykdė privatūs verslininkai.

Nedidelė dalis valstybinių įmonių buvo denacionalizuotos. Buvo leista atidaryti savo įmones, kuriose dirba ne daugiau kaip 20 žmonių. Iki XX amžiaus trečiojo dešimtmečio vidurio privatus sektorius sudarė 20–25% pramonės produkcijos.

Vienas iš NEP ženklų buvo koncesijų plėtra, speciali nuomos forma, t.y. suteikiant užsienio verslininkams teisę veikti ir statyti įmones sovietinės valstybės teritorijoje, taip pat plėtoti žemės vidų, išgauti naudingąsias iškasenas ir kt. Koncesijų politika buvo siekiama pritraukti užsienio kapitalą į šalies ekonomiką.

Iš visų pramonės šakų atsigavimo laikotarpiu didžiausios sėkmės sulaukė mechaninė inžinerija. Šalis pradėjo įgyvendinti lenininį elektrifikacijos planą. Elektros gamyba 1925 m. buvo 6 kartus didesnė nei 1921 m. ir žymiai didesnė nei 1913 m. Metalurgijos pramonė gerokai atsiliko nuo prieškarinio lygio, todėl šioje srityje teko nuveikti labai daug. Per pilietinį karą smarkiai nukentėjęs geležinkelio transportas pamažu buvo atkurtas. Greitai buvo atkurta lengvoji ir maisto pramonė.

Taigi 1921-1925 m. sovietų žmonės sėkmingai įvykdė pramonės atkūrimo užduotis, o gamyba išaugo.

Gamybos kontrolė

Ūkio valdymo sistemoje įvyko dideli pokyčiai. Tai visų pirma buvo susiję su centralizacijos susilpnėjimu, būdingu „karo komunizmo“ laikotarpiui. Buveinės Aukščiausiojoje ūkio taryboje buvo panaikintos, vietinės jų funkcijos perduotos didelėms rajonų administracijoms ir provincijų ūkio taryboms.

Trestai, tai yra vienarūšių arba tarpusavyje susijusių įmonių asociacijos, tapo pagrindine gamybos valdymo forma viešajame sektoriuje.

Trestams buvo suteikti platūs įgaliojimai, jie savarankiškai spręsdavo, ką gaminti, kur parduoti produkciją, buvo finansiškai atsakingi už gamybos organizavimą, produkcijos kokybę, valstybės turto saugumą. Į trestas įtrauktos įmonės buvo pašalintos iš valstybės tiekimo ir perėjo prie išteklių pirkimo rinkoje. Visa tai buvo vadinama „ekonomine apskaita“ (savifinansavimas), pagal kurią įmonės gavo visišką finansinę nepriklausomybę iki ilgalaikių garantinių paskolų išdavimo.

Kartu su patikos sistemos formavimu pradėjo kurtis sindikatai, tai yra savanoriškos kelių trestų asociacijos, skirtos didmeninei prekybai savo produktais, žaliavų pirkimui, skolinimui, prekybos operacijoms vidaus ir užsienio rinkose reguliuoti. .

Prekyba

Prekybos plėtra buvo vienas iš valstybinio kapitalizmo elementų. Prekybos pagalba reikėjo užtikrinti ekonominius mainus tarp pramonės ir žemės ūkio, tarp miesto ir kaimo, be kurių neįmanomas normalus ekonominis visuomenės gyvenimas.

Jame turėjo būti vykdomi platūs prekių mainai vietos ekonominės apyvartos ribose. Tam buvo numatyta įpareigoti valstybės įmones atiduoti savo produkciją į specialų respublikos prekių biržos fondą. Tačiau šalies vadovams netikėtai vietinė prekyba pasirodė esanti artima ekonomikos vystymuisi ir jau 1921 metų spalį virto laisva prekyba.

Privatus kapitalas į prekybos sferą buvo įleidžiamas pagal gautą valstybės institucijų leidimą vykdyti prekybos operacijas. Privataus kapitalo buvimas mažmeninėje prekyboje buvo ypač pastebimas, tačiau jis buvo visiškai pašalintas iš užsienio prekybos, kuri buvo vykdoma išimtinai valstybės monopolio pagrindu. Tarptautinės prekybos santykiai buvo užmegzti tik su Užsienio prekybos liaudies komisariato organais.

D pinigų reforma

Nemažą reikšmę NEP įgyvendinimui turėjo stabilios sistemos sukūrimas ir rublio stabilizavimas.

Dėl karštų diskusijų iki 1922 m. pabaigos buvo nuspręsta atlikti pinigų reformą, paremtą aukso standartu. Rublio kursui stabilizuoti buvo atliktas banknotų nominalas, tai yra jų nominalios vertės keitimas pagal tam tikrą senų ir naujų banknotų santykį. Pirmiausia, 1922 m., buvo išleisti sovietiniai ženklai.

Kartu su sovietinių ženklų išleidimu, 1922 m. lapkričio pabaigoje į apyvartą buvo išleista nauja sovietinė valiuta – „červonecai“, prilyginami 7,74 g gryno aukso, arba ikirevoliucinei dešimties rublių monetai. Červoneciai, visų pirma, buvo skirti skolinti pramonei ir komercinėms operacijoms didmeninėje prekyboje, buvo griežtai draudžiama juos naudoti biudžeto deficitui padengti.

1922 metų rudenį buvo sukurtos biržos, kuriose buvo leista parduoti ir pirkti valiutą, auksą, valstybines paskolas nemokamai. Jau 1925 metais červoneciai tapo konvertuojama valiuta, ji buvo oficialiai kotiruojama įvairiose valiutų biržose visame pasaulyje. Paskutinis reformos etapas buvo sovietinių ženklų išpirkimo procedūra.

mokesčių reforma

Kartu su pinigų reforma buvo atlikta ir mokesčių reforma. Jau 1923 metų pabaigoje pagrindiniu valstybės biudžeto pajamų šaltiniu tapo atskaitymai iš įmonių pelno, o ne mokesčiai iš gyventojų. Logiška grįžimo prie rinkos ekonomikos pasekmė buvo perėjimas nuo apmokestinimo natūra prie piniginio valstiečių ūkių apmokestinimo. Šiuo laikotarpiu aktyviai plėtojami nauji grynųjų pinigų mokesčio šaltiniai. 1921-1922 metais. mokesčiai buvo apmokestinti tabakui, spiritiniams gėrimams, alui, degtukams, medui, mineraliniam vandeniui ir kitoms prekėms.

Bankininkystės sistema

Kredito sistema pamažu atgijo. 1921 metais Valstybinis bankas, kuris 1918 metais buvo panaikintas, atkūrė savo veiklą. Pramonei ir prekybai pradėta skolinti komerciniais pagrindais. Šalyje atsirado specializuotų bankų: Komercinis ir pramoninis bankas (Prombank) pramonei finansuoti, Elektros bankas – skolinimui elektrifikacijai, Rusijos komercinis bankas (nuo 1924 m. – Vneshtorgbank) užsienio prekybai finansuoti ir kt. terminuotas ir ilgalaikis skolinimas, paskirstytos paskolos, paskirta paskola, apskaitos palūkanos ir indėlių palūkanos.

Ekonomikos rinkos pobūdį gali patvirtinti konkurencija, kilusi tarp bankų kovojant dėl klientų, suteikiant jiems ypač palankias kredito sąlygas. Plačiai paplito komercinis kreditas, tai yra įvairių įmonių ir organizacijų skolinimas vieni kitiems. Visa tai rodo, kad šalyje jau veikė bendra pinigų rinka su visais jos atributais.

Tarptautinė prekyba

Užsienio prekybos monopolis neleido visapusiškiau išnaudoti šalies eksporto galimybių, nes valstiečiai ir amatininkai už savo gaminius gaudavo tik nuvertėjusius sovietinius banknotus, o ne valiutą. Į IR. Leninas priešinosi užsienio prekybos monopolio susilpnėjimui, baimindamasis, kad tariamai padidės kontrabanda. Tiesą sakant, valdžia bijojo, kad gamintojai, gavę teisę patekti į pasaulinę rinką, pajus savo nepriklausomybę nuo valstybės ir vėl ims kovoti su valdžia. Tuo remdamasi šalies vadovybė bandė užkirsti kelią užsienio prekybos demonopolizavimui

Tai svarbiausios sovietinės valstybės vykdomos naujosios ekonominės politikos priemonės. Esant įvairiems vertinimams, NEP galima vadinti sėkminga ir sėkminga politika, kuri turėjo didelę ir neįkainojamą reikšmę. Ir, žinoma, kaip ir bet kuri ekonominė politika, NEP turi didelę patirtį ir svarbias pamokas.

Padėtis Rusijoje buvo kritinė. Šalis gulėjo griuvėsiuose. Gamybos lygis, įskaitant žemės ūkio produktus, smarkiai krito. Tačiau rimtos grėsmės bolševikų valdžiai nebeliko. Esant tokiai situacijai, siekiant normalizuoti santykius ir socialinį gyvenimą šalyje, 10-ajame RKP(b) suvažiavime buvo priimtas sprendimas įvesti naują ekonominę politiką, sutrumpintai NEP.

Perėjimo prie naujosios ekonominės politikos (NEP) iš karo komunizmo politikos priežastys buvo šios:

skubus poreikis normalizuoti miesto ir kaimo santykius;
ekonomikos atsigavimo poreikis;
pinigų stabilizavimo problema;
valstiečių nepasitenkinimas pertekliniu asignavimu, dėl kurio suaktyvėjo sukilimo judėjimas (kulakų maištas);
noras atkurti užsienio politikos ryšius.

NEP politika buvo paskelbta 1921 m. kovo 21 d. Nuo to momento pertekliaus vertinimas buvo atšauktas. Jį pakeitė pusė mokesčio natūra. Jam, valstiečiui prašant, buvo galima atvežti ir pinigų, ir produktų. Tačiau sovietų valdžios mokesčių politika tapo rimtu atgrasytoju stambių valstiečių ūkių plėtrai. Jei vargšai buvo atleisti nuo mokėjimų, tai klestintys valstiečiai nešė didelę mokesčių naštą. Stengdamiesi išvengti jų mokėjimo, klestintys valstiečiai, kulakai, išskirstė savo ūkius. Tuo pačiu metu ūkių susiskaidymo tempas buvo dvigubai didesnis nei priešrevoliuciniu laikotarpiu.

Rinkos santykiai vėl buvo legalizuoti. Naujų prekių ir pinigų santykių plėtra paskatino visos Rusijos rinką, taip pat tam tikru mastu privatų kapitalą. NEP metu susiformavo šalies bankų sistema. Įvedami tiesioginiai ir netiesioginiai mokesčiai, kurie tampa pagrindiniu valstybės pajamų šaltiniu (akcizai, pajamų ir žemės ūkio mokesčiai, paslaugų mokesčiai ir kt.).

Dėl to, kad NEP politiką Rusijoje rimtai stabdė infliacija ir pinigų apyvartos nestabilumas, buvo imtasi pinigų reformos. 1922 m. pabaigoje atsirado stabilus piniginis vienetas – auksas, kuris buvo paremtas auksu ar kitomis vertybėmis.

Ūmus kapitalo trūkumas paskatino aktyvios administracinės intervencijos į ekonomiką pradžią. Pirma, padidėjo administracinė įtaka pramonės sektoriui (Valstybinių pramonės fondų nuostatai), o netrukus ji išplito į žemės ūkio sektorių.

Dėl to NEP iki 1928 m., nepaisant dažnų krizių, kurias išprovokavo naujų lyderių nekompetencija, lėmė pastebimą ekonomikos augimą ir tam tikrą padėties šalyje pagerėjimą. Didėjo nacionalinės pajamos, stabilizavosi piliečių (darbininkų, valstiečių, taip pat samdomųjų) finansinė padėtis.

Pramonės ir žemės ūkio atkūrimo procesas vyko sparčiai. Tačiau tuo pat metu neišvengiamai didėjo SSRS atsilikimas iš kapitalistinių šalių (Prancūzija, JAV ir net Pirmąjį pasaulinį karą pralaimėjusi Vokietija). Sunkiosios pramonės ir žemės ūkio plėtra pareikalavo didelių ilgalaikių investicijų. Tolimesnei šalies pramonės plėtrai taip pat reikėjo didinti žemės ūkio prekybą.

Verta paminėti, kad NEP turėjo nemažą įtaką šalies kultūrai. Meno, mokslo, švietimo, kultūros valdymas buvo centralizuotas ir perduotas Valstybinei švietimo komisijai, kuriai vadovavo Lunacharsky A.V.

Nepaisant to, kad naujoji ekonominė politika didžiąja dalimi buvo sėkminga, jau po 1925 m. buvo bandoma ją apriboti. NEP apkarpymo priežastis buvo pamažu stiprėjantys prieštaravimai tarp ekonomikos ir politikos. Privatus sektorius ir atgimstantis žemės ūkis siekė suteikti politines garantijas savo ekonominiams interesams. Tai išprovokavo vidinę partijos kovą. O nauja ekonominė politika netiko naujiems bolševikų partijos nariams – per NEP bankrutavusiems valstiečiams ir darbininkams.

Oficialiai NEP buvo apribotas 1931 m. spalio 11 d., tačiau faktiškai jau 1928 m. spalį prasidėjo pirmojo penkerių metų plano įgyvendinimas, kolektyvizacija kaime ir priverstinė gamybos industrializacija.