دانشگاه دولتی هنرهای چاپ مسکو. روش های تعرفه
معرفی
1 روشهای تنظیم دولتی تجارت خارجی
1.1 روش های تنظیم تعرفه
1.2 روش های تنظیم غیر تعرفه ای
2 مقررات تجارت خارجی در اتحادیه اروپا
3 ویژگی های تنظیم فعالیت های تجارت خارجی در جمهوری بلاروس
نتیجه
فهرست منابع استفاده شده
کاربرد
معرفی
تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی توسط دولت در طول تاریخ به اشکال مختلفی صورت گرفته است. در مرحله کنونی، اشکال و روشهای تأثیرگذاری بر تجارت بین‌الملل بر اساس سیاست‌های تجارت خارجی که کشور به آن پایبند است - لیبرال یا حمایت‌گرا - بسیار متفاوت است. میزان و ابزارهای نفوذ دولت بر اقتصاد و به ویژه در حوزه تجارت خارجی، نقش مهمی در جایگاه کشور در جامعه اقتصادی جهانی دارد.
هدف این کار آشکار ساختن مفهوم مقررات دولتی تجارت خارجی و تعیین نقش آن در دنیای مدرن است. اهداف - در نظر گرفتن روش های تعرفه ای و غیر تعرفه ای تنظیم، ویژگی های مداخله دولت در تجارت خارجی در اتحادیه اروپا و در جمهوری بلاروس.
ساختار این اثر شامل سه بخش است که هر بخش یکی از مسائل مشخص شده را حل می کند.
هدف این مطالعه روش ها و میزان مداخله دولت در فعالیت های تجارت خارجی است. موضوع تحقیق پوشش نظری ابزارهای نظارتی احتمالی و مقایسه رویکردهای موجود برای این مشکل در اتحادیه اروپا و جمهوری بلاروس است.
در مراحل نگارش بخش اول این اثر عمدتاً از کتاب های درسی و مقالات نظری استفاده شده است. هنگام ایجاد بخش دوم و سوم، عمدتاً از مقالاتی در مورد این موضوع و همچنین تک نگاری هایی در مورد مشکل مقررات دولتی استفاده شد.
روشهای تنظیم دولتی
تجارت خارجی
روشهای تنظیم تعرفه
با توسعه اقتصاد جهانی و روابط اقتصادی بین‌المللی، ابزارهای سیاست اقتصادی خارجی دولت‌ها توسعه یافته و پیچیده‌تر شده‌اند و تاکنون به یک سیستم پیچیده از مکانیسم‌ها برای اجرای مقررات دولتی فعالیت‌های اقتصادی خارجی (FEA) تبدیل شده‌اند.
در چارچوب سیاست تجارت خارجی به عنوان جزئی از سیاست اقتصادی خارجی، دو گروه از ابزارها متمایز می شوند: سیستم تعرفه گمرکی و مجموعه ای از اقدامات تنظیمی غیر تعرفه ای.
تعرفه گمرکی مجموعه ای از نرخ های حقوق گمرکی است که برای کالاهای حمل شده از مرزها اعمال می شود و مطابق با نام کالاهای فعالیت اقتصادی خارجی نظام مند می شود.
عوارض گمرکی مالیات های غیرمستقیمی هستند که توسط دولت برای اهداف حمایتی یا مالی از کالاها هنگام عبور از مرزها وضع می شود. چندین طبقه بندی از هزینه ها وجود دارد. اول از همه، با توجه به موضوع مالیات، موارد زیر متمایز می شوند:
واردات - عوارضی که بر کالاهای وارداتی در صورت عرضه برای گردش آزاد در بازار داخلی کشور اعمال می شود. آیا شکل غالب وظیفه برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی در برابر رقابت خارجی استفاده می شود؟
صادرات - مالیاتی که بر کالاهای صادراتی زمانی که در خارج از قلمرو گمرکی ایالت ترخیص می شوند اخذ می شود. این نوع عوارض بیشتر یا به منظور افزایش درآمد ناخالص و یا ایجاد کسری این محصول در بازارهای جهانی و در نتیجه افزایش قیمت جهانی این محصول معرفی می شود. در کشورهای توسعه یافته، عوارض صادرات عملا اعمال نمی شود. برای مثال قانون اساسی ایالات متحده حتی استفاده از آنها را ممنوع کرده است.
عوارض ترانزیت، که بر کالاهایی که در حال عبور از قلمرو ملی عبور می کنند، وضع می شود. آنها جریان های تجاری را محدود می کنند و در اکثر کشورهای جهان بسیار نامطلوب تلقی می شوند و عملکرد عادی روابط بین المللی را مختل می کنند.
هر گونه مالیات بر کالاهای وارداتی یا صادراتی ممکن است به یکی از اشکال عوارض زیر اخذ شود:
ad valorem - عوارض تعیین شده توسط قانون به عنوان درصد ثابتی از ارزش یک محصول صادراتی یا وارداتی، با یا بدون هزینه حمل و نقل.
خاص - مالیات، به عنوان مقدار ثابت پول برای هر واحد کالا (واحد اندازه گیری) تعریف می شود.
وظیفه مختلط - ترکیبی از ارزش ویژه و مالیات های خاص.
عوارض ارزشی تنها پس از تعیین ارزش گمرکی کالا قابل محاسبه و تعیین است. محاسبه ارزش گمرکی کالا همیشه عینی نیست، در درجه اول به دلیل رسمی نبودن این رویه. به عنوان مثال، ارزش گمرکی کالاهای وارداتی به ایالات متحده بر اساس قیمت FOB (FOB - free on board) محاسبه می شود که علاوه بر قیمت در کشور اعزام، هزینه تحویل کالا را نیز شامل می شود. به بندر اعزام و همچنین هزینه بارگیری آن بر روی کشتی. ارزش گمرکی کالا در اروپای غربی - اعضای اتحادیه اروپا بر اساس قیمت CIF (هزینه، بیمه، حمل - هزینه، بیمه، کرایه حمل) تعیین می شود که علاوه بر قیمت خود کالا، شامل قیمت نیز می شود. هزینه بارگیری در کشتی، حمل و نقل از بندر مقصد، پرداخت کرایه کشتی و کالاهای بیمه. این روش برای تعیین ارزش گمرکی کالا باعث افزایش حقوق گمرکی 5-7 درصد می شود. اعمال وظیفه ویژه بسیار آسان است، با این حال، سطح حمایت از تولیدکنندگان ملی به کمک آن در هنگام تورم کاهش می‌یابد و در زمان کاهش تورم افزایش می‌یابد و در هر دو مورد برای عوارض ارزشی ثابت می‌ماند.
همچنین وظایف ویژه ای وجود دارد که توسط یک کشور یا به صورت یکجانبه برای محافظت در برابر رقابت ناعادلانه شرکای تجاری یا به عنوان پاسخی به اقدامات تبعیض آمیز سایر کشورها اعمال می شود. رایج ترین عوارض ویژه فصلی (که برای تنظیم عملیاتی تجارت بین المللی محصولات فصلی اعمال می شود)، ضد دامپینگ و جبران (تحمیل شده بر واردات کالاهایی که در تولید آنها از یارانه استفاده شده است) است. تحمیل یک وظیفه خاص معمولاً آخرین راه حلی است که کشورها از آن استفاده می کنند، زمانی که سایر ابزارهای حل و فصل اختلافات تجاری به پایان رسیده است.
تعرفه گمرکی را می توان بر اساس اصل استقلال تعرفه و یا بر اساس توافق تعیین کرد. طبق اصل استقلال تعرفه، کشور به تنهایی تعرفه را تعیین می کند و می تواند به ابتکار خود آن را تغییر دهد. هزینه های متعارف بر اساس توافق نامه دو یا چند جانبه تعیین می شود.
اکثریت قریب به اتفاق کشورهای جهان دارای تعرفه هایی با نرخ های ثابت هستند، اما از نرخ های متغیر نیز استفاده می شود - نرخ هایی که ممکن است در مواردی که دولت تعیین می کند، نرخ آن تغییر کند. چنین تعرفه هایی برای مثال در اروپای غربی در چارچوب یک سیاست کشاورزی واحد استفاده می شود. کشورها می توانند از سهمیه تعرفه استفاده کنند - نوعی حقوق گمرکی متغیر که نرخ آن به حجم واردات کالا بستگی دارد: وقتی در مقادیر معینی وارد می شود، مشمول مالیات بر نرخ تعرفه پایه درون سهمیه ای می شود و در صورت حجم معین. بیش از حد، واردات با نرخ تعرفه بیش از سهمیه بالاتر مشمول مالیات می شود.
روند بدون شک اقتصاد مدرن جهان آزادسازی آن است که قبل از هر چیز در کاهش موانع حرکت آزاد کالا و خدمات بیان می شود. بنابراین، از پایان دهه 40، تعرفه های واردات کالاهای صنعتی به کشورهای توسعه یافته 90٪ کاهش یافته است - به طور متوسط 4٪. ... فرآیندهای ادغام بین المللی در حال رشد است که در ایجاد و تقویت بلوک های تجاری و اقتصادی بین دولتی - اتحادیه اروپا، آسه آن، نفتا، مرکوسور، گروه آند آشکار می شود. با این حال، در برابر این پس زمینه، به راحتی می توان به پدیده مخالف - "استانداردهای دوگانه" کشورهای توسعه یافته در رابطه با کشورهای در حال توسعه توجه کرد. کشورهای توسعه‌یافته با اعلام مصون‌ناپذیری اصول تجارت آزاد و خواستار رعایت دقیق آن از دیگران، در عمل تعرفه‌های واردات کالاهایی را که کشورهای در حال توسعه می‌توانند مزیت نسبی در تجارت داشته باشند - محصولات صنایع کار بر و کشاورزی - افزایش می‌دهند. تخمین زده می شود که کشورهای در حال توسعه سالانه 50 میلیارد دلار در نتیجه سیاست های تعرفه ای که توسط کشورهای توسعه یافته دنبال می شود ضرر می کنند. اولی ها با ورود به بازار جهانی با تعرفه هایی چهار برابر بیشتر از تعرفه های دومی مواجه می شوند. در نتیجه کاهش سطح عوارض گمرکی به هیچ وجه به معنای حذف مقررات نیست.
2. روش های تنظیم غیر تعرفه ای
میزان نفوذ دولت بر تجارت خارجی در سال های اخیر عمدتاً به دلیل محدودیت های غیر تعرفه ای افزایش یافته است. این محدودیت‌ها به دلیل ماهیت نهفته‌شان، دولت‌ها را قادر می‌سازد تا تقریباً غیرقابل کنترل عمل کنند. بنابراین، سازمان تجارت جهانی با محدودیت های کمی در تجارت مخالف است و طرفدار جایگزینی آنها با تعرفه است.
روشهای تنظیم غیر تعرفه ای به دلایل زیر مؤثرترین عنصر اجرای سیاست تجارت خارجی است:
اولاً، روشهای تنظیم غیر تعرفه ای، به عنوان یک قاعده، ملزم به تعهدات بین المللی نیستند و بنابراین، دامنه و روش اعمال آنها به طور کامل توسط قوانین ملی کشور تعیین می شود.
ثانیاً، آنها امکان در نظر گرفتن شرایط خاص در اقتصاد جهانی و اعمال اقدامات کافی برای حفاظت از بازار ملی در یک دوره معین را فراهم می کنند که برای دستیابی به نتیجه مطلوب در سیاست اقتصادی خارجی راحت تر است.
o ثالثاً، استفاده از روشهای غیر تعرفه‌ای، بار مالیاتی اضافی را برای افراد فعالیت اقتصادی خارجی به دنبال ندارد. با این حال، آنها با سایر هزینه های شرکت کنندگان در تجارت خارجی (به عنوان مثال، پرداخت برای دریافت مجوز) همراه هستند که بدون شک بر قیمت نهایی کالاهای ارائه شده به مصرف کننده تأثیر می گذارد.
از جمله روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت می توان به روش های کمی، پنهان و مالی اشاره کرد.
محدودیت‌های کمی سیاست اصلی تجاری غیرتعرفه‌ای هستند و شامل سهمیه‌بندی، مجوز و محدودیت‌های صادراتی «داوطلبانه» می‌شوند.
رایج ترین شکل محدودیت های غیر تعرفه ای، سهمیه بندی است - محدود کردن مقدار یا ارزش حجم محصولات مجاز برای واردات به کشور (سهمیه واردات) یا صادرات از آن (سهمیه صادرات) برای یک دوره معین. دولت با صدور مجوز برای واردات یا صادرات حجم محدودی از محصولات، سهمیه بندی را اعمال می کند و در عین حال تجارت بدون مجوز را ممنوع می کند.
صدور مجوز می تواند ابزار مستقل مقررات دولتی باشد. در این صورت مجوز به صورت یکباره، عمومی، جهانی یا خودکار صادر می شود. روشهای اصلی توزیع مجوزهای واردات، حراج رقابتی و سیستم ترجیحی صریح است. سودآورترین راه برای کشور و عادلانه ترین راه توزیع مجوزها، مزایده است. در نتیجه یک مزایده آزاد، قیمت مجوزهای واردات تعیین می شود که تقریباً برابر است با تفاوت قیمت واردکننده و بالاترین قیمت داخلی که کالای وارداتی را می توان به آن فروخت. اما در واقعیت، حراج ها به ندرت علنی برگزار می شود و مجوزها بر اساس فساد توزیع می شوند. بر اساس یک سیستم ترجیحات صریح، دولت به بنگاه‌های خاصی مجوزها را متناسب با حجم واردات آنها در دوره قبل یا متناسب با اندازه ساختار تقاضا از واردکنندگان ملی واگذار می‌کند.
محدودیت‌های صادراتی «داوطلبانه» توسط دولت اعمال می‌شود که معمولاً تحت فشار سیاسی یک کشور واردکننده بزرگ‌تر است که تهدید به اعمال اقدامات محدودکننده یکجانبه بر واردات می‌کند. در واقع، محدودیت‌های صادراتی «داوطلبانه» همان سهمیه‌ای را نشان می‌دهد که فقط توسط واردکننده تعیین نمی‌شود، بلکه توسط صادرکننده تعیین می‌شود. اغلب، کشورهای صادرکننده راه‌حل‌هایی پیدا می‌کنند که عبارتند از: تغییر به دسته‌های محصولی که مشمول محدودیت نیستند. تشکیل شرکت های خارج از کشور
در کنار روش های کمی سیاست تجاری، روش های مختلف حمایت گرایی پنهان در حال حاضر نقش مهمی ایفا می کنند. تخمین زده می شود که چند صد روش مخفی وجود دارد که از طریق آن کشورها می توانند به طور یکجانبه واردات یا صادرات را محدود کنند. رایج ترین آنها عبارتند از:
· موانع فنی - الزامات مربوط به انطباق با استانداردهای ملی، برای اخذ گواهی کیفیت برای محصولات وارداتی، برای بسته بندی و برچسب گذاری خاص کالاها و موارد دیگر.
· مالیات ها و عوارض داخلی - روش های پنهان سیاست تجاری با هدف افزایش قیمت داخلی کالاهای وارداتی و در نتیجه کاهش رقابت پذیری آن در بازار داخلی.
· سیاست در چارچوب تدارکات عمومی - الزام ارگان ها و شرکت های دولتی برای خرید کالاهای خاص فقط از شرکت های ملی، حتی اگر این کالاها ممکن است گران تر از کالاهای وارداتی باشند.
نمونه‌های دیگر روشهای مخفی برای محدود کردن تجارت، الزامات محتوای محلی یا وضعیت «اقتصاد بازار» است.
روش های مالی تنظیم تجارت شامل یارانه، وام صادراتی و دامپینگ است. هدف آنها کاهش ارزش محصول صادراتی و در نتیجه افزایش رقابت پذیری آن است.
یارانه صادراتی مشوق و پرداخت بودجه به صادرکنندگان برای توسعه صادرات کالا است. دولت همچنین می تواند به صنایع رقیب واردات یارانه بدهد. به لطف یارانه ها، صادرکنندگان می توانند محصولات خود را در بازار خارجی با قیمت کمتری نسبت به بازار داخلی بفروشند. اما افزایش صادرات باعث کاهش تعداد کالاها در بازار داخلی و افزایش قیمت داخلی می شود و پس از این تقاضا کاهش می یابد. علاوه بر این، یارانه ها باعث افزایش هزینه های بودجه می شود. در نهایت زیان کشور بیشتر از سود است.
یارانه ضمنی برای صادرکنندگان از طریق ارائه مشوق های مالیاتی، شرایط بیمه ترجیحی و انواع اعتبارات صادراتی بیان می شود.
یک شکل گسترده رقابت دامپینگ است که شامل ترویج کالاها به بازار خارجی از طریق کاهش قیمت‌های صادراتی به زیر سطح قیمت معمولی موجود در این کشورها یا حتی کمتر از هزینه است. اگر صادرکننده یارانه دریافت کند، دامپینگ می تواند پیامد سیاست تجارت خارجی دولت باشد.
یارانه های صادراتی و دامپینگ تحت قوانین سازمان تجارت جهانی رقابت ناعادلانه تلقی می شوند و ممنوع هستند. قوانین ملی ضد دامپینگ بسیاری از کشورها اجازه می دهد تا در صورت دامپینگ عمدی، عوارض ضد دامپینگ اعمال شود.
شدیدترین نوع محدودیت تجارت خارجی، تحریم های اقتصادی است. به عنوان مثال، تحریم تجاری، یعنی ممنوعیت واردات یا صادرات از یک کشور هر کالایی است. این تحریم معمولاً به دلایل سیاسی اعمال می شود - گاهی اوقات حتی اگر به خود کشور آغازگر آسیب برساند.
یک رژیم خاص از مقررات گمرکی و تعرفه، سیستم عمومی ترجیحات است. ماهیت آن در ارائه یک طرفه ترجیحات تعرفه ای توسط کشورهای صنعتی در هنگام واردات کالا از کشورهای در حال توسعه است. این سیستم برای کمک به رشد اقتصادی کشورهای در حال توسعه طراحی شده است.
روش های تعرفه ای و غیر تعرفه ای نفوذ دولت بر تجارت خارجی به طور گسترده توسط بسیاری از کشورها استفاده می شود. برای اثبات این روش ها، طرفداران حمایت گرایی به شواهد متعددی استناد می کنند که با این حال، بسیاری از آنها را می توان رد کرد.
حامیان معتقدند که محدودیت های واردات برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی و حفظ مشاغل ضروری است که باید ثبات اجتماعی را تضمین کند. اما از سوی دیگر با محدود کردن رقابت، شرایط برای حفظ تولید ناکارآمد فراهم می‌شود. معمولاً گفته می شود که حمایت گرایی برای محافظت از صنایع جوانی که برای بلوغ و تثبیت موقعیت خود در بازار زمان می برد، ضروری است. با این حال، شناسایی صنایع واقعاً امیدوارکننده از نظر شکل گیری مزیت های نسبی جدید کشور نسبتاً دشوار است. علاوه بر این، حمایت گرایی انگیزه های بهبود کارایی را کاهش می دهد و در نتیجه صنعت ممکن است به تاخیر بیفتد.
سیاست های حمایت گرایانه اغلب برای تکمیل درآمدهای بودجه انجام می شود. این روش در کشورهایی که هنوز یک سیستم مالیاتی موثر ایجاد نکرده اند رایج است. اما درآمدهای بودجه به کشش قیمتی تقاضا برای واردات بستگی خواهد داشت و بنابراین، هرچه کشش تقاضا بیشتر باشد، در صورت تضعیف حمایت، درآمدهای دولت بیشتر افزایش خواهد یافت.
یکی دیگر از پیامدهای منفی حمایت گرایی، وضعیت طبیعی است که چنین سیاستی از سوی یک کشور، واکنش کشورهای دیگر را برانگیخته و نوسانات دوره ای را در بازار جهانی تشدید می کند.
اقدامات تعرفه ای بار مالیاتی را بر مصرف کنندگانی که به دلیل تعرفه ها مجبور به خرید کالاهای وارداتی و مشابه داخلی با قیمت های بالاتر هستند، افزایش می دهد. بدین ترتیب بخشی از درآمد مصرف کنندگان مجدداً به خزانه دولت توزیع می شود و درآمد قابل تصرف آنها کاهش می یابد.
کشورها با کاهش واردات به کمک تعرفه و حفظ اشتغال در صنایعی که با واردات رقابت می کنند، به طور غیرمستقیم صادرات خود را کاهش می دهند. با توجه به تعرفه، شرکای خارجی درآمد کمتری برای صادرات خود دریافت می کنند که می تواند برای خرید کالاهای صادراتی این کشور استفاده شود.
رایج ترین شکل تنظیم دولتی فعالیت تجارت خارجی، تعرفه است، اما در حال حاضر، افزایش اهمیت و ظهور انواع جدید محدودیت های غیر تعرفه ای بر واردات و صادرات محرک وجود دارد. علیرغم اینکه پیامد هرگونه حمایت گمرکی کاهش رفاه کل کشور است، همه کشورهای جهان نوعی محدودیت تجاری اعمال می کنند. در همین حال، در شرایط خاص، استفاده از تعرفه ممکن است اقدام موثرتری نسبت به انفعال اقتصادی باشد. یافتن تعرفه واردات بهینه برای دولت، مصرف کننده و تولیدکننده مهم است.
ابزارهای تنظیم دولتی تقسیم می شوند: تعرفه (آنهایی که مبتنی بر استفاده از تعرفه گمرکی هستند) و غیر تعرفه (همه روش های دیگر).
تعرفه گمرکی 1) ابزار سیاست تجاری و تنظیم دولتی بازار خارجی کشور در تعامل با بازار جهانی است. 2) مجموعه ای از نرخ های حقوق گمرکی اعمال شده برای کالاهای حمل شده از مرز گمرکی.
حقوق گمرکی هزینه ای اجباری است که در هنگام ورود یا صدور کالا توسط گمرک اخذ می شود و از شرایط واردات و صادرات است.
روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت بین المللی: کمی، پنهان، مالی.
18. انواع تعرفه های گمرکی و طبقه بندی آنها.
وظایف حقوق گمرکی: مالی، حمایتی (دفاعی)، تعادلی.
طبقه بندی عوارض گمرکی:
Ad valorem (تحصیلی به عنوان درصدی از ارزش کالاهای مشمول مالیات)
ویژه (تحصیلی به مقدار مقرر به ازای هر واحد کالای مشمول مالیات)
ترکیبی (ترکیب هر دو نوع نامگذاری شده)
جایگزین (بر اساس تصمیم مقامات آنجا اعمال می شود. ارزشی و ویژه. نرخ معمولاً چیزی انتخاب می شود که جمع آوری مطلق ترین مبلغ را برای هر مورد خاص تضمین می کند.
گمرک. هزینه کالا - قیمت کالا، تاشو. در بازار آزاد بین یک فروشنده مستقل و یک خریدار که می تواند توسط آن در کشور مقصد در زمان تشکیل پرونده در آنجا فروخته شود. اعلام.
بر اساس موضوع مالیات: واردات، صادرات، واردات، ترانزیت.
بر اساس انواع شرط بندی:ثابت (تعرفه‌های موجود که نرخ‌های آن در یک زمان توسط مقامات دولتی تعیین می‌شود و بسته به شرایط قابل تغییر نیستند)، متغیر (در آنجا، نرخ‌های تعرفه ممکن است در موارد تعیین شده توسط مقامات دولتی تغییر کند)
با روش محاسبه: اسمی (تعرفه، نرخ های مشخص شده در تعرفه گمرکی)، موثر (سطح واقعی در آنجا. عوارض کالاهای نهایی، محاسبه شده با در نظر گرفتن سطح عوارض اعمال شده بر واحدهای وارداتی و بخش هایی از این کالاها)
بر اساس مبدا: مختار، متعارف (قراردادی)، ترجیحی.
19. روشهای غیر تعرفه ای تنظیم. تجارت خارجی.
محدودیت های کمی - فرم اداری غیر تعرفه ای. دولت تنظیم کالا گردش مالی که تعداد و محدوده کالاهای مجاز برای صادرات و واردات را تعیین می کند.
مظنه یک محدودیت از نظر کمیت یا ارزش در حجم محصولات مجاز برای واردات به کشور (واردات) یا صادرات از کشور (صادرات) برای مدت مشخص است. عادت زنانه.
با توجه به جهت اقدام آنها، سهمیه ها به صادرات و واردات تقسیم می شوند
بر اساس محدوده عمل: فردی جهانی
صدور مجوز - مقررات اقتصاد خارجی. فعالیت از طریق مجوز صادر شده توسط دولت. مقامات برای صادرات یا واردات کالا.
فرم های مجوز:
مجوز یکبار مصرف
عمومی
جهانی
خودکار.
محدودیت صادرات «داوطلبانه» یک محدودیت کمی در صادرات است که بر اساس تعهد یکی از شرکای تجاری به محدود کردن یا حداقل عدم گسترش حجم صادرات در چارچوب رسمی اتخاذ شده است. توافق.
روش های حمایت گرایی پنهان:
موانع فنی
مالیات ها و هزینه های داخلی
سیاست در داخل دولت تدارکات
الزامات محتوای محلی
روشهای مالی تجارت خارجی سیاستمداران:
یارانه ها پول است. پرداخت با هدف حمایت از nat. تولید کنندگان وجود دارد: مستقیم و غیر مستقیم.
تحریم تجاری ممنوعیتی از سوی دولت برای واردات یا صادرات کالا از هر کشوری است.
ابزار عملی سیاست حمایت گرایی، مقررات گمرکی تجارت خارجی است. وجود دارد دو گروه اصلی از روش های حمایت گرایی: تعرفه گمرکی و غیر تعرفه. روش های تعرفه گمرکیمستلزم ایجاد و اخذ انواع حقوق گمرکی برای تجارت خارجی است. روش های غیر تعرفه ایکه بالغ بر 50 مورد است، با ایجاد ممنوعیت ها، سهمیه ها، مجوزها و محدودیت های مختلف در زمینه تجارت خارجی همراه است. در واقع، سیاست تجارت خارجی هر کشوری مبتنی بر ترکیبی از این دو گروه از روش ها است.
روشهای تنظیم تعرفه گمرکی
رایج ترین و مرسوم ترین راه، عوارض گمرکی است.
حقوق گمرکیمالیات غیرمستقیمی است که از کالاهای وارداتی یا صادر شده از قلمرو گمرکی اخذ می شود و بسته به دو عامل سطح عمومی مالیات و هزینه خدمات ارائه شده توسط گمرک قابل تغییر نیست.
از آنجایی که حقوق گمرکی یک مالیات غیرمستقیم است، بر قیمت کالا تأثیر می گذارد. در عرف گمرکی فقط اموال مشهود منقول را کالا می نامند.
قلمرو گمرکی- این سرزمینی است که در آن کنترل صادرات و واردات توسط یک مقام گمرکی واحد انجام می شود. مرزهای قلمرو گمرکی ممکن است با مرز کشور منطبق نباشد. به عنوان مثال، با اتحادیه های گمرکی چندین ایالت. یا زمانی که به دلیل شرایط جغرافیایی، ایجاد کنترل گمرکی امکان پذیر یا راحت نباشد. مرزهای قلمرو گمرکی توسط دولت هر کشور تعیین می شود.
حقوق گمرکی دو ویژگی اساسی دارد. اولاً، فقط دولت می تواند آن را پس بگیرد. و بنابراین به دولت (فدرال) می رسد و نه بودجه محلی. ثانیاً، حقوق ورودی برای کالاهای با مبدا خارجی اعمال می شود. و صادرات (البته یک نوع عوارض غیر معمول) برای کالاهای تولید داخل اعمال می شود. در این راستا یک مشکل مهم در رویه گمرکی، تعیین صحیح و دقیق کشور مبدأ کالا است. نمودار شماتیک تعرفه گمرکی به شرح زیر است:
کد محصول بر اساس سیستم هماهنگ توصیف و کدگذاری کالاها (HS) که عموماً در جهان پذیرفته شده است تعیین می شود. با روش محاسبه وظیفه می توان موارد زیر را داشت: 1) ad valorem; 2) خاص؛ 3) ترکیب شده است.
عوارض ارزشی به عنوان درصدی از ارزش گمرکی کالا تعیین می شود. خاص - بسته به واحدهای اندازه گیری کالا (برای 1 تن، برای 1 قطعه، برای 1 سانتی متر 3، و غیره). ترکیب ترکیبی از ارزش ارزشی و روش خاص اقلام تعهدی است. نرخ عوارض گمرکی با رژیم های مختلف فعالیت های تجارت خارجی مرتبط است. حداقل نرخ (که نرخ پایه نامیده می شود) در مورد کالاهایی که از کشورهایی با آنها توافق شده است در مورد کشور برتر در تجارت (MFN) تعیین می شود. حداکثر - برای کشورهایی که هیچ قرارداد MFN با آنها منعقد نشده است. نرخ ترجیحی یا ترجیحی کمترین است و برای کالاهایی که از تعدادی از کشورهای در حال توسعه منشا می گیرند تعیین شده است. علاوه بر این، طبق قوانین تجارت خارجی جهان، گروهی از فقیرترین کشورهایی هستند که محصولات کشاورزی و مواد اولیه آنها به هیچ وجه مشمول عوارض گمرکی نیستند.
هر چه سطح تعرفه بالاتر باشد، با اطمینان بیشتری از شرکت های ملی محافظت می کند. اما برای درک اینکه چه کسی شخصاً توسط تعرفه محافظت می شود، لازم است ساختار تولید را در نظر بگیریم.
تعرفه برای یک محصول از هر صنعتی یک حمایت است، اما فقط در رابطه با شرکتی که آن را در کشور تولید می کند. همچنین از درآمد کارگران و کارمندان شاغل در این بنگاه ها محافظت می کند و «ارزش افزوده» ایجاد می کند. علاوه بر این، تعرفه از درآمد صنایعی محافظت می کند که مواد اولیه و لوازم صنعت را تامین می کنند.
بنابراین، تعرفه یک محصول (به عنوان مثال، یخچال ها) نه تنها از شرکت های تولید کننده آنها، بلکه از کارگران شرکت ها، تامین کنندگان قطعات نیز حمایت می کند. این امر کار اندازه گیری تأثیر تعرفه بر شرکت های تولید کننده کالا را پیچیده می کند. موقعیت بنگاه‌های تولیدکننده کالا نیز تحت تأثیر تعرفه‌های کالاهای وارداتی قرار می‌گیرد که برای آنها (شرکت‌ها) عناصر هزینه‌ای هستند، به عنوان مثال، قطعات وارداتی.
بنابراین، یک مدل کامل از تعامل عرضه و تقاضا مورد نیاز است که به طور همزمان چندین بازار بخش را پوشش دهد. برای ساده سازی مدل، از روش اندازه گیری متفاوتی استفاده می شود. این روش تأثیر کل سیستم تعرفه را بر ارزش افزوده یک واحد محصول تولید شده توسط یک صنعت مشخص می کند. این تغییری در تولید صنعت و پیمانکاران فرعی آن و همچنین قیمت ها ایجاد نمی کند.
بنابراین، سطح واقعی تعرفه حمایتی (نرخ موثر حفاظت) در یک صنعت خاص به عنوان ارزش (بر حسب درصد) تعریف می شود که ارزش افزوده به ازای هر واحد تولید در این صنعت در نتیجه عملکرد صنعت افزایش می یابد. کل سیستم تعرفه
سطح واقعی تعرفه حمایتی در یک صنعت خاص می تواند به طور قابل توجهی از میزان تعرفه پرداخت شده توسط مصرف کننده تا "سطح اسمی تعرفه حمایتی" متفاوت باشد.
نرخ مؤثر حقوق گمرکی دو اصل اصلی را مشخص می کند که زیربنای تأثیر کلی حمایت گرایی است:
- درآمد یا ارزش افزوده صنعت در معرض موانع تجاری قرار می‌گیرد که نه تنها در مسیر واردات ایجاد می‌شود، بلکه در بازار مواد اولیه و مواد صنعت نیز مؤثر است.
- با این حال، اگر محصول نهایی صنعت با عوارض بالاتری نسبت به محصولات میانی آن حمایت شود، تعرفه حفاظتی واقعی از سطح اسمی آن فراتر خواهد رفت.
تجارت خارجی چیزی جز شکل اصلی همکاری اقتصادی بین کشورهای مختلف نیست. و تنظیم آن تا حدودی توسط دولت بسته به وظایف اجتماعی، اقتصادی، سیاسی در خود کشور و وضعیت کل جهان صورت می گیرد.
دولت تجارت بین المللی را به صورت یک جانبه تنظیم می کند، یعنی ابزارهای این آیین نامه توسط دولت بدون مشورت و توافق با شرکای تجاری کشور استفاده می شود. مقررات همچنین می تواند به صورت دوجانبه انجام شود، به این معنی که اقدامات مختلف سیاست تجاری بین کشورهای شریک تجاری توافق می شود. مقررات چند جانبه نیز وجود دارد، یعنی با توافقات چندجانبه مختلف تنظیم می شود.
در حال حاضر روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت خارجی و روش های تعرفه ای متمایز می شوند. اولی شامل تعرفه ها می شود. این ابزار اصلی سیاست تجاری هر کشوری است و مشروعیت آن توسط استانداردهای بین المللی به رسمیت شناخته شده است. تعرفه گمرکی تعاریف متعددی دارد. اولین ابزاری است که در سیاست تجاری و تنظیم بازار داخلی در فرآیند تعامل آن با بازار جهانی استفاده می شود. تعریف دوم مجموعه ای از تعریف های مختلف است که برای کالاهای عبوری از مرز گمرکی اعمال می شود. این مجموعه از نرخ ها مطابق با کل نامگذاری محصول سیستماتیک شده است.
روشهای تعرفه‌ای تنظیم تجارت خارجی، یعنی شامل نرخ‌های مشخص و واضح حقوق گمرکی است که برای مالیات کالاهای صادراتی و وارداتی استفاده می‌شود. حقوق گمرکی هزینه ای اجباری است که در هنگام صادرات یا واردات کالا توسط گمرک اخذ می شود.
روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت بین الملل اکنون به طور فعال توسط دولت هر کشوری استفاده می شود. برخلاف تعرفه‌های گمرکی، عملاً همه آنها به خوبی برای طبقه‌بندی کمی مناسب نیستند و در نتیجه در آمارها منعکس نمی‌شوند. روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت خارجی، مالی، پنهان و کمی است. این واقعیت که آنها خود را به طبقه بندی کمی وام نمی دهند به دولت های مختلف اجازه می دهد تا از آنها به صورت جداگانه یا ترکیبی برای دستیابی به اهداف سیاست تجاری خود استفاده کنند. اگر از روشهای غیر تعرفه‌ای تنظیم تجارت خارجی (به‌ویژه روشهای کمی فشرده) همراه با روشهای لیبرال استفاده کنیم، در کل سیاست تجاری محدودتر می‌شود. محدودیت های کمی شکل اداری مقررات غیر تعرفه ای تجارت دولتی است که برای تعیین محدوده و مقدار کالاهای مجاز برای واردات و صادرات طراحی شده است. دولت یک کشور خاص ممکن است تصمیم بگیرد که محدودیت های کمی را به تنهایی یا بر اساس توافقات بین المللی اعمال کند.
محدودیت های کمی به دو شکل ممکن یا سهمیه ای هستند. این عملاً یکسان است، مفهوم مشروط اغلب برای نشان دادن سهمیه فصلی استفاده می شود. روشهای غیر تعرفه ای تنظیم تجارت خارجی نیز با صدور مجوز نشان داده می شود. این امر از طریق مجوزهای صادر شده توسط سازمان های دولتی برای واردات یا صادرات کالا برای یک دوره زمانی خاص صورت می گیرد.
روشهای حفاظتی پنهان نیز نقش زیادی دارند. آنها نشان دهنده انواع موانع غیر گمرکی هستند که توسط مقامات دولتی محلی و مرکزی در مسیر تجارت ایجاد می شود.
