فعالیت های دارای مجوز مجوز مجوزی است که حقوق خاصی را می دهد

ترجمه از لاتین، کلمه "لیسانس" به معنای "اجازه" است. در معنای وسیع، این اصطلاح به معنای مجوزی مستند و الزام آور قانونی برای انجام هر فعالیتی است. فعالیت اصلی نیاز به مجوز کارآفرینی است.

فهرست کاملی از مناطق تجاری که نیاز به مجوز دارند در قانون فدرال "در مورد صدور مجوز"، مصوب 2011 آمده است. در حال حاضر شامل 50 مورد است. علاوه بر این، برای شکار گونه های خاصی از حیوانات یا ماهی ها مجوز رسمی لازم است. در قانون ثبت اختراع، مجوز به معنای کسب اجازه از دارنده حق چاپ برای استفاده از اختراع است. بیایید سعی کنیم همه این جنبه ها را با جزئیات بیشتری تجزیه و تحلیل کنیم.

مجوز کسب و کار

این قانون 50 نوع فعالیتی را که نیاز به مجوز دارند فهرست می کند. این قانون قواعد اساسی و کلی را بیان می کند، به طور جزئی تر صدور مجوز برای نوع خاصی از فعالیت در قوانین اضافی دارای قدرت قانون تصریح شده است. بر اساس رتبه بندی، محبوب ترین انواع کسب و کار دارای مجوز به شرح زیر است:

حمل و نقل تجاری مسافر اگر وسیله نقلیه برای حمل 9 نفر یا بیشتر طراحی شده باشد، مجوز لازم است.
نصب و نگهداری سیستم های اعلام حریق و اطفاء حریق؛
تولید و فروش محصولات دارویی؛
خدمات درمانی؛
فعالیت در زمینه آموزش.

برای چهار مورد اول از فعالیت های ذکر شده، هم یک سازمان و هم یک فرد (در قالب یک کارآفرین انفرادی) می توانند مجوز صادر کنند. فقط یک شخص حقوقی (سازمان) حق انجام فعالیت های آموزشی را دارد. انواع خاصی از مشاغل وجود دارد که توسط قوانین ویژه قانونی تنظیم می شوند. برای مثال، تولید و فروش مشروبات الکلی، نوشیدن الکل و محصولات حاوی آن از جمله این موارد است.

الزامات برای متقاضیان

برای دریافت مجوز برای انجام یکی از انواع فعالیت های دارای مجوز، باید تعدادی از شرایط را رعایت کنید. آیین نامه این شرایط را برای متقاضیان تعریف می کند. به عنوان مثال، برای دریافت مجوز برای ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به جمعیت، باید:

محل مناسب را در اختیار داشته باشند. می توان آن را تملک یا اجاره کرد.
تمام مجموعه ابزار، تجهیزات پزشکی و تجهیزات لازم برای ارائه خدمات با کیفیت بالا را داشته باشد.
مدیران و کارکنان باید دارای تحصیلات تخصصی بالاتر و تجربه کاری حداقل 5 سال باشند.
قرارداد کار با کارکنان داشته باشد و کیفیت و ایمنی خدمات ارائه شده را کنترل کند.

مدارک عمومی مورد نیاز برای تشکیل پرونده در مرجع صدور مجوز عبارتند از: درخواست، فتوکپی مدارک تشکیل دهنده، اسنادی که تأیید کننده در دسترس بودن کلیه تجهیزات لازم برای اجرای این نوع فعالیت است. شما می توانید بسته ای از اسناد را هم به صورت حضوری و هم با ارسال آن از طریق پست سفارشی یا با کمک یک نماینده رسمی (وکیل، پیک) ارسال کنید. اخیرا امکان ارسال مدارک از طریق ایمیل با تایید اصالت با امضای الکترونیکی فراهم شده است که البته این فرم هنوز چندان رایج نیست.

ظرف سه روز، مقام مربوطه تصمیم می گیرد که آیا این درخواست را بررسی می کند یا خیر. دلیل امتناع باید کتبا ذکر شود. مدت تعیین شده برای رسیدگی به درخواست تجدید نظر 45 روز است. در صورت پاسخ منفی یا تاخیر در زمان رسیدگی، متقاضی حق مراجعه به دادگاه را دارد.

اعتبار

در بیشتر موارد، مجوز کسب و کار به طور نامحدود صادر می شود، یعنی مدت فسخ آن را مشخص نمی کند. یک استثنا زمانی است که مجوزهای موقتی که در یک حکم خاص مشخص شده است اخذ شود. فسخ مجوز همچنین می تواند به طور خودکار در ارتباط با تجدید ساختار شرکت رخ دهد. یک شخص حقیقی یا حقوقی حق دارد از روز بعد پس از دریافت مجوز فعالیت خود را آغاز کند.

چه کسی در 2018-2019 صادر می کند

مقامات مجاز برای صدور چنین مجوزهایی به نوع تجارت کارآفرین بستگی دارد. فهرست کاملی از آنها با توزیع بر اساس "مناطق مسئولیت" در فرمان شماره 957 دولت روسیه آمده است. به عنوان مثال، وزارت شرایط اضطراری مجاز به صدور مجوز برای کارهای مربوط به نصب یا نگهداری آتش است. سیستم های حفاظتی وزارت کشور مجوز فعالیت های امنیتی خصوصی را صادر می کند. Roszdravnadzor - برای کسانی که مایل به انجام تجارت در زمینه دارو هستند.

با این حال، یک تفاوت ظریف ناخوشایند وجود دارد. واقعیت این است که نهادهای منطقه ای مجاز به صدور مجوز برای برخی از انواع مشاغل هستند. در نتیجه چنین مجوزی در قلمرو موضوع دیگری از فدراسیون معتبر نخواهد بود. راه برون رفت از این وضعیت تماس با مرجع صدور مجوز محلی با درخواست برای اطلاع رسمی به همکاران خود از منطقه دیگر در مورد اعتبار مجوز صادر شده است. پس از اخذ مجوز، یک کارآفرین با تکیه بر نامحدود بودن آن نیازی به استراحت ندارد. سازمانی که از یک مرجع صدور مجوز تاییدیه دریافت کرده است دائماً تحت نظارت است.

بنابراین کارآفرین باید آماده بازرسی های مداوم از مقامات نظارتی مربوطه باشد - چه برنامه ریزی شده و چه برنامه ریزی نشده. در صورت لغو مجوز، انجام فعالیت های تجاری بیشتر در این زمینه طبق قانون ممنوع است. در این صورت تاجر با مسئولیت اداری روبرو می شود. و اگر فعالیت وی منجر به آسیب رساندن به سلامت مشتری شده باشد، در حالی که وی مجوز تجارت نداشته باشد، در این صورت پرونده قبلاً مشمول ماده کیفری می شود.

توافقنامه مجوز

مجوزها نه تنها توسط سازمان های دولتی، بلکه حتی توسط افراد خصوصی صادر می شود. این ماده در قانون ثبت اختراع اعمال می شود. این معاهده در اصل ابزاری برای حمایت از مالکیت معنوی است. طبق قرارداد مجوز، دارنده حق چاپ متعهد می شود که حق استفاده از مالکیت معنوی خود را به طرف دیگر (دارنده مجوز) منتقل کند. چنین توافق نامه ای تمام تفاوت های ظریف را تجویز می کند - مدت اعتبار، حق انتقال استفاده به اشخاص ثالث و غیره. بنابراین، چنین توافقی می تواند به حق چاپ، حق ثبت اختراع یا سایر حقوق مشابه تبدیل شود. در صورت عدم رعایت قرارداد، با توجه به شدت خسارت وارده، مسئولیت مدنی یا کیفری ایجاد می شود.

در این صورت، شکل انعقاد چنین قراردادی بر دو نوع است - اسنادی و «لفافی». نوع اول رعایت کلیه قوانین مقرر در قانون است. نقض در اجرای آن ممکن است دلیل به رسمیت شناختن قرارداد مجوز به عنوان نامعتبر باشد. شکل دیگری از نتیجه گیری آن، با نام عجیب «پیچیدن»، متن توافق نامه ای است که روی بسته یا بسته بندی قرار می گیرد.

خریدار با خرید این کالا به صورت خودکار به قرارداد می پیوندد. این به عنوان یک قاعده در مورد انواع برنامه های عملیاتی رایانه ها، بازی های رایانه ای و سایر محصولات با فناوری پیشرفته صدق می کند. و شرایط قرارداد عمدتاً شامل ممنوعیت توزیع این محصول به سایر کاربران بالقوه است.

مجوز شکار یا ماهیگیری

مجوز مشابهی توسط ادارات شکار یا شیلات صادر می شود. آنها سه نوع هستند:

بلند مدت. فقط یک شخص حقوقی (سازمان) آن را دریافت می کند.
اداری همچنین فقط برای سازمان ها اعمال می شود.
اسمی. این نوع مجوز شکار می تواند هم برای یک سازمان و هم برای یک فرد با ذکر اطلاعات پاسپورت وی صادر شود.

برای بسیاری از انواع فعالیت های اقتصادی، هنگام ثبت نام در خدمات مالیاتی فدرال، نه تنها باید کد OKVED صحیح را انتخاب کنید، بلکه مجوز مناسب را نیز دریافت کنید. در مقاله به شما خواهیم گفت که چگونه می توانید نوع فعالیت مجاز مورد نیاز را در لیست کدها پیدا کنید و اسناد را به درستی تنظیم کنید.

لیست کدهای OKVED به طور مداوم به روز می شود. آخرین تغییرات در آگوست امسال رخ داد. بنابراین، اگر قبلاً یک تجارت دارید، هنوز باید کدها را تأیید کنید و اطلاعات جدید را به خدمات مالیاتی فدرال ارسال کنید.

لیست کامل OKVED-2 را می توانید از وب سایت رسمی Rosstat دانلود کنید. اما، بیایید صادق باشیم، کار با او خیلی راحت نیست. منابعی در اینترنت وجود دارد که قبلاً اطلاعات را پردازش کرده و در یک جدول بصری جمع آوری کرده اند. به عنوان مثال، https: //code-okved.rf و https://okvd-2.ru.

اعداد کد به این معنی است:

** - کلاس،

**، * - زیر کلاس،

**،** - گروه،

**، **، * - زیرگروه،

**،**،** - نوع فعالیت.

کد روی اوراق ثبت نام باید حداقل 4 رقمی (کلاس، زیر کلاس و گروه) باشد. علاوه بر کد اصلی (فعالیت هایی که 60 درصد درآمد را تامین می کند)، می توانید موارد اضافی را انتخاب کنید، تعداد آنها توسط قانون محدود نمی شود. پس از انتخاب انواع فعالیت ها، بررسی کنید که آیا آنها به مجوز نیاز دارند یا خیر.

فعالیت های مشمول صدور مجوز در سال 2018

مجوز - سندی که به شرکت ها و کارآفرینان خصوصی این حق را می دهد که در فعالیت های خاصی شرکت کنند.

حوزه های فعالیتی که خطر بالقوه ای برای زندگی و سلامت شهروندان دارند و همچنین به حوزه امنیت دولتی مربوط می شوند مشمول مجوز اجباری هستند.

قوانین و اقدامات مربوط به فعالیت های مجاز در فدراسیون روسیه

فعالیت هایی که نیاز به مجوز دارند توسط قوانین فدرال تنظیم می شوند. سند اصلی در این زمینه قانون 99-FZ مورخ 04.05.2011 "در مورد صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها" است. تمام زمینه های اصلی فعالیت را فهرست می کند. مشروط به صدور مجوز آخرین بار در 3 آگوست 2018 به روز رسانی شد. می توانید نسخه ای از سند را که برای اوت 2018 جاری است بارگیری کنید.

ماده 12 قانون 99-FZ شامل فهرستی از فعالیت های دارای مجوز است که شامل 53 مورد است (دانلود).

اما قوانین دیگری نیز وجود دارد که به طور غیرمستقیم فعالیت شرکت ها را در این زمینه تنظیم می کند.

اینها به ویژه قوانین زیر را شامل می شود:

4015-1 مورخ 27 نوامبر 1992 - در مورد فعالیت های بیمه؛

39-ФЗ مورخ 04.22.1996 - در بازار اوراق بهادار.

325-ФЗ مورخ 21 نوامبر 2011 - در مورد برگزاری مناقصه.

395-1 مورخ 1990/02/12 - در مورد موسسات اعتباری;

75-ФЗ مورخ 07.05.1998 - در مورد فعالیت های صندوق های بازنشستگی غیر دولتی.

7-ФЗ مورخ 07.02.2011 - در پاکسازی؛

171-ФЗ مورخ 22.11.1995 - در مورد تولید و تجارت مشروبات الکلی.

5485-1 مورخ 1993/07/21 - در مورد اسرار دولتی.

لیست کوتاهی از فعالیت هایی که برای آنها مجوز لازم است، با کدهای OKVED 2018

همه حوزه های اقتصاد برای مشاغل کوچک و حتی بیشتر از آن برای کارآفرینان فردی مناسب نیستند. ما محبوب ترین فعالیت های دارای مجوز را جدول بندی کرده ایم و کدهای OKVED را به آنها اضافه کرده ایم.

مراقبت های بهداشتی
فعالیت های سازمان های بیمارستانی (بیمارستان ها، درمانگاه ها، درمانگاه های سرپایی و ...)	86.10
عمل پزشکی عمومی	86.21
مطب دندانپزشکی	86.23
فعالیت در زمینه پزشکی و غیره (کار پرسنل پرستاری، اتاق های پزشکی در مدارس، خانه های سالمندان و غیره، آزمایشگاه های خصوصی، بانک های خون، بانک های اسپرم و غیره، حمل و نقل بیماران)	86.90
سالن های ماساژ	86.90.3
آسایشگاه یا استراحتگاه خصوصی	86.90.4
تولید ابزار و تجهیزات پزشکی
تولید دارو و مواد برای مصارف پزشکی
تجارت دارو (فعالیت داروسازی)
تحصیلات
	85.1
پیش دبستانی	85.11
حرفه ای	85.2
	85.22
(توجه: برای فعالیت آموزشی فردی بدون صدور گواهینامه، گواهینامه و مدرک تحصیلی، مجوز لازم نیست)
پخش تلویزیون و رادیو
صدا و سیما	60.10
پخش تلویزیونی	60.20
حمل و نقل و ذخیره سازی (حمل و نقل کالا، مسافر و فعالیت های انبار)
حمل و نقل مسافر با راه آهن	49.20
حمل و نقل کالا با راه آهن	49.32
حمل و نقل زمینی مسافر (مسیرهای درون شهری و برون شهری)	49.31
حمل و نقل اتوبوسی (خودرویی) در مسیرهای بین شهری و بین المللی	49.39
اکتشافات زمین شناسی، ژئوشیمیایی، ژئودزی، نقشه کشی
آب و هواشناسی
دسته بندی و پردازش ضایعات فلزات مختلف
وام و اعتبار
بیمه
فعالیت آژانس مسافرتی و اپراتور تور
مدیریت ساختمان های آپارتمانی
تولید سلاح و مهمات
فعالیت های خدمات امنیتی خصوصی
سیستم امنیتی
تحقیق خصوصی (تحقیق)
خدمات ارتباطی از راه دور (ارائه دهندگان اینترنت و غیره)
تولید الکل و مشروبات الکلی
خرده فروشی مشروبات الکلی از جمله آبجو

برای توضیحات بیشتر با لیستی از حوزه های فعالیت اقتصادی، کدهای مورد نیاز خود را در طبقه بندی کننده OKVED-2 مشاهده کنید (لیست فعلی کدهای OKVED را دانلود کنید).

ویژگی های صدور مجوز فعالیت های کارآفرینان فردی و LLC

برای یک کارآفرین انفرادی، بر خلاف یک شخص حقوقی، فقط لیست کوچکی از انواع فعالیت های مجاز مجاز است: پزشکی (پزشکی خصوصی)، تجارت دارو، حمل و نقل بار و مسافر، خدمات حمل و نقل و همچنین جستجوی خصوصی.

اگر می خواهید در فعالیت های اپراتور تور شرکت کنید، یک بار یا یک شرکت امنیتی خصوصی باز کنید، باید یک شخص حقوقی ثبت کنید. اما یک کارآگاه خصوصی ممکن است خود را به ثبت نام یک کارآفرین انفرادی محدود کند.

کدهای OKVED همیشه با لیست فعالیت های دارای مجوز منطبق نیستند. بنابراین، تصمیم گیری در مورد شغل اصلی و خدمات اضافی مهم است. به عنوان مثال، کسب و کار هتل نیازی به مجوز ندارد. اما هتل معمولا رستورانی دارد که مشروبات الکلی می فروشد، بنابراین مجوز فروش الکل الزامی است.

چگونه مجوز دریافت کنیم

هیچ مکان واحدی در روسیه وجود ندارد که مجوز دولتی برای این یا آن نوع فعالیت صادر شود. درخواست باید به مرجع صدور مجوز ارسال شود که حق کنترل حوزه کسب و کار انتخابی شما را دارد.

فهرست کاملی از مقامات صدور مجوز در فرمان شماره 957 دولت فدراسیون روسیه در 21 نوامبر 2011 "در مورد سازماندهی صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها" ارائه شده است (دانلود).

لیست مدارک لازم برای دریافت مجوز برای نوع خاصی از فعالیت طبق کدهای OKVED 2018

درخواست مجوز.
کپی اسناد تشکیل دهنده برای LLC، تایید شده توسط یک دفتر اسناد رسمی. یا در دسترس بودن نسخه های اصلی برای ارائه.
قبض پرداخت حقوق دولتی برای رسیدگی به موضوع صدور پروانه.
کپی تایید شده توسط دفتر اسناد رسمی از اسناد مورد نیاز برای دریافت مجوز برای نوع خاصی از تجارت. (سند اجاره یا مالکیت محل، برگه های اطلاعات فنی تجهیزات، گواهی انطباق، گواهی آموزش کارکنان، دفترچه کار و غیره).
موجودی مدارک ارسالی.

مدت بررسی درخواست مجوز در سال 2018

طبق قانون، درخواست و بسته مدارک باید در سه روز بررسی شود. اگر خطاهایی پیدا شد، یک ماه فرصت داده می شود تا آنها را از بین ببریم. سپس، ظرف 45 روز، کمیسیون مرجع صدور مجوز تصمیم می گیرد: برای صدور مجوز یا امتناع.

مجوز به صورت کاغذی یا الکترونیکی (مثلاً برای ارائه در اینترنت) صادر می شود.

در ثبت کسب و کار دقت کنید. کدهای اولیه و ثانویه صحیح را از لیست OKVED 2018 انتخاب کنید. بررسی کنید که آیا برای نوع فعالیت خود نیاز به دریافت مجوز دارید یا خیر. در مورد کاغذبازی و صدور مجوز صبور باشید.

سه ماه حسابداری، سوابق پرسنلی و پشتیبانی قانونی به صورت رایگان. عجله کنید، پیشنهاد محدود است.

در کشور ما، کارآفرینان مشتاق حق دارند آزادانه حوزه فعالیت های آینده خود را انتخاب کنند. با این حال، از سوی مقامات دولتی، تعدادی از الزامات برای شهروندانی که در این سمت عمل می کنند، تحمیل می شود. برای اجرای برخی از انواع کارآفرینی، مجوز ویژه از ارگان های مجاز الزامی است. این امر در مورد مناطقی صدق می کند که به طور مستقیم با خطر زندگی و سلامت انسان مرتبط هستند. شایان ذکر است که روش صدور مجوز چیست، برای کدام نوع فعالیت ها اجباری است و رویه اخذ این سند چگونه است.

صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت های کارآفرینی

انواع خاصی از فعالیت های کارآفرینی در خاک کشور ما مشمول مجوزهای ویژه می باشد. این بدان معنی است که یک کارآفرین فقط پس از دریافت مجوز (مجوز) صادر شده توسط مقامات مجاز حق انجام چنین فعالیت هایی را دارد.

مجوز - سند خاصی که به متقاضی این حق را می دهد که در نوع خاصی از فعالیت شرکت کند.

با توجه به مطالب فوق می توان نتیجه گرفت که صدور مجوز اعطای مجوز به واحدهای تجاری است. با این حال، این تنها وظیفه مقامات صدور مجوز نیست.

فروش مشروبات الکلی یکی از فعالیت های مشمول مجوز اجباری است

صدور مجوز نیز با چنین اقداماتی همراه است:

صدور مجدد اسناد تأیید کننده در دسترس بودن مجوزها؛
تعلیق مجوزها در صورت نقض الزامات و شرایط مجوز توسط کارآفرینان؛
تمدید یا فسخ مجوزها؛
لغو مجوزها؛
کنترل مقامات صدور مجوز بر انطباق کارآفرینان با الزامات و شرایط مجوز مربوطه؛
نگهداری از ثبت مجوزها؛
ارائه اطلاعات مربوط به ثبت مجوزها و سایر اطلاعات مربوط به صدور مجوز به اشخاص ذینفع.

صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها به منظور جلوگیری از آسیب به حقوق، منافع مشروع، زندگی و سلامت شهروندان، محیط زیست، اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه، دفاع و دفاع انجام می شود. امنیت دولت

روند صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها توسط تعدادی از قوانین قانونی نظارتی تنظیم می شود.

جدول: اسناد اصلی تنظیم کننده مجوز در فدراسیون روسیه

نام قانون هنجاری	مشخصه
قانون مدنی فدراسیون روسیه.	حاوی مقرراتی است که براساس آن یک شخص حقوقی می تواند فقط بر اساس مجوز در انواع خاصی از فعالیت ها شرکت کند (بخش 3، بند 1، ماده 49). این ماده از قانون مدنی فدراسیون روسیه توسط مقررات قانون اساسی فدراسیون روسیه (مواد 8، 34، قسمت 3 ماده 55) از پیش تعیین شده است و در سیستم پشتیبانی نظارتی برای صدور مجوز فعالیت های تجاری اساسی است.
FZ 8 اوت 2001 شماره 128-FZ "در مورد صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها."	قانون اصلی تنظیم کننده روابط بین مقامات دولتی و نهادهای تجاری در ارتباط با اجرای مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها.
قطعنامه دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 16 آوریل 2012 شماره 291 "در مورد صدور مجوز فعالیت های پزشکی"	اعطای مجوز برای فعالیت های پزشکی را تنظیم می کند.
فرمان شماره 416 دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 06.07.2006 "در مورد تصویب آیین نامه مجوز فعالیت های دارویی" (در تاریخ 19.07.2007 اصلاح شده). قانون فدرال 22 اوت 2004 شماره 122-FZ "در مورد داروها"؛ ФЗ مورخ 08.01.1998 شماره 3-ФЗ "در مورد مواد مخدر و روانگردان".	فعالیت های دارویی توسط آیین نامه و قوانین فدرال تنظیم می شود.
قانون فدرال "در مورد بانک ها و فعالیت های بانکی" مورخ 02.12.1990 شماره 395-1 (نسخه فعلی 04.10.2014).	طبق این قانون، مجوز عملیات بانکی یک موسسه اعتباری پس از ثبت دولتی توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه صادر می شود.
قانون فدرال 22 نوامبر 1995 شماره 171-FZ "در مورد مقررات دولتی تولید و گردش اتیل الکل، محصولات الکلی و حاوی الکل و محدودیت مصرف (نوشیدن) محصولات الکلی" (با اصلاحات و اضافات مورخ 2 نوامبر 2013).	مقرر می دارد که انواع فعالیت های مربوط به تولید و گردش الکل اتیلیک، محصولات الکلی و حاوی الکل مشمول مجوز می باشد، به استثنای خرید الکل اتیلیک، الکل و محصولات حاوی الکل (به منظور استفاده از آنها به عنوان مواد خام یا مواد کمکی در تولید محصولات الکلی، حاوی الکل و سایر محصولات یا برای اهداف فنی یا سایر اهداف غیر مرتبط با تولید این محصولات) و خرده فروشی محصولات حاوی الکل، که به وضوح در هنر ذکر شده است. 18. قانون فوق الذکر نحوه صدور پروانه را مشخص کرده و مقرر می دارد اسنادی که از سوی سازمان برای اخذ مجوز به مرجع صدور پروانه ارائه می شود، ثبت و در مرجع صدور مجوز مورد بررسی قرار می گیرد.
قانون فدراسیون روسیه مورخ 27 نوامبر 1997 شماره 4015-1 "در مورد سازماندهی تجارت بیمه در فدراسیون روسیه" (با اصلاحات و اضافات مورخ 21 ژوئیه 2014).	مسائل مربوط به صدور مجوز فعالیت مشمولان بیمه را تنظیم می کند.

لیست اسناد تنظیم کننده مجوز در کشور ما به موارد ارائه شده در بالا محدود نمی شود. به عنوان یک قاعده، هر نوع فعالیت دارای مجموعه ای از اقدامات قانونی هنجاری است که کارآفرین توسط آنها هدایت می شود.

نهادهای صدور مجوز کسب و کار

صدور مجوز توسط مقامات اجرایی نهادهای سازنده روسیه یا نهادهای دولتی محلی مسئول زمینه فعالیت موضوع مجوز انجام می شود.

جدول: فهرست مراجع صدور مجوز

Rosselkhoznadzor و Roszdravnadzor مسئول صدور مجوز در زمینه فعالیت های پزشکی و دارویی هستند.

فعالیت های مشمول مجوز

فهرست جامعی از این گونه فعالیت ها ارائه شده است. بیایید رایج ترین انواع فعالیت های کارآفرینی دارای مجوز را در نظر بگیریم.

جدول: فهرست فعالیت هایی که برای آنها مجوز لازم است

نوع فعالیت	کدهای OKVED
تولید، فروش و استفاده از داروها و تجهیزات پزشکی، خدمات پزشکی	46.46, 47.73, 21.20
فعالیت های آموزشی و آموزشی	85.1–85.42.9
تجارت بیمه و گمرک	69.10, 65
شرکت های امنیتی خصوصی و آژانس های کارآگاهی	80.1–84.24, 70.90, 80.30
خدمات ارتباطی	61.10
تولید و فروش مشروبات الکلی	51.34
تجارت منابع طبیعی	01–09.90
حمل و نقل ریلی و بین المللی بار	60.10, 63
ساخت و ساز معماری و مهندسی، کار مرمت	71.1–71.20.9
تجارت در زمینه همکاری های بین المللی (آژانس های مسافرتی، مجریان تور)	79.11–79.90.32

یکی از متداول ترین فعالیت های مشمول صدور مجوز، ارائه خدمات آموزشی است

ویدئو: صدور مجوز کلیه فعالیت های مدیریت پسماند

مراحل اخذ مجوز کارآفرینی فردی

اخذ مجوز برای نوع خاصی از فعالیت کارآفرینی مستلزم داشتن شرایط خاصی از سوی متقاضی است. بسته به وضعیت یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی و همچنین نوع فعالیت کارآفرینی آن، قوانین اخذ ممکن است متفاوت باشد.

در بیشتر موارد صدور مجوز، متقاضی مجوز باید شرایط خاص یا مجموعه ای از الزامات زیر را برآورده کند. مثلا:

دارای املاک و مستغلات، حمل و نقل، تجهیزات و غیره.
حفظ یک ستاد کار فعال؛
داشتن تحصیلات حرفه ای، تجربه کاری و غیره؛
سرمایه تشکیل داده اند.

باید در نظر داشت که برخی از فعالیت ها برای کارآفرینی فردی ممنوع است. این مربوط به:

عملیات بانکی هنگام ایجاد بانک؛
فعالیت برای تولید و گردش الکل اتیلیک، الکل و محصولات حاوی الکل؛
کار در زمینه استفاده از انرژی اتمی؛
فعالیت برای سازماندهی و انجام قمار در شرط بندی ها و قرعه کشی ها.

اگر شهروندی به عنوان کارآفرین انفرادی ثبت نام کرده باشد و شرایط لازم را داشته باشد، می تواند برای دریافت مجوز اقدام کند. فرآیند را می توان به صورت شماتیک در قالب یک دستورالعمل نشان داد.

درخواست مجوز

در مرحله اول، کارآفرین درخواستی را می نویسد و درخواست می کند برای نوع فعالیتی که انتخاب کرده است مجوز ارائه دهد. نمونه درخواست مجوز برای خرده فروشی الکل.

در بیانیه، کارآفرین فردی داده هایی از این دست را نشان می دهد:

اطلاعات شخصی کارآفرین (اطلاعات گذرنامه)؛
اطلاعات تماس (شماره تلفن، آدرس ایمیل)؛
شماره ثبت ایالت اصلی (OGRIP)؛
شماره شناسایی مالیات دهندگان (TIN)؛
جزئیات سند تأیید کننده واقعیت پرداخت وظیفه دولتی برای اعطای مجوز؛
نوع فعالیت با اشاره به کار انجام شده، خدمات.

در درخواست مجوز باید شماره شناسایی مؤدی قید شود

جمع آوری اسناد

گذرنامه ها؛
فتوکپی گواهی ثبت نام دولتی کارآفرینان فردی؛
یک کپی از TIN تایید شده توسط دفتر اسناد رسمی یا TIN اصلی و یک کپی تایید نشده؛
درخواست برای دریافت مجوز؛
داده های مربوط به صلاحیت کارمندان (در صورت نیاز).

باید در نظر داشت که لیست اسناد قابل گسترش است. بنابراین بهتر است از قبل مشخص شود که در این مورد چه مدارکی لازم است.

گواهی ثبت نام دولتی یک کارآفرین فردی یکی از اسنادی است که توسط یک شهروند به مرجع صدور مجوز ارائه می شود.

پرداخت وظیفه دولتی

سپس کارآفرین فردی هزینه دولتی را برای بررسی توسط مرجع صدور مجوز درخواست خود می پردازد و رسید پرداخت را به بسته اسناد پیوست می کند. میزان هزینه دولتی به نوع خاصی از فعالیت بستگی دارد.به عنوان یک قاعده، هزینه دولتی به مبلغ 7500 روبل محاسبه می شود، اما در برخی موارد مجوز گران تر است.

ارائه مدارک به مرجع صدور مجوز

کلیه مدارک طبق موجودی توسط مرجع صدور مجوز پذیرفته می شود که بر روی یک نسخه از آن تاریخ پذیرش مهر شده است.

یک نسخه از موجودی با ذکر تاریخ پذیرش به متقاضی تحویل داده می شود یا به همان ترتیبی که مدارک دریافت شده است به وی تحویل می شود.

ظرف سه روز کاری، مرجع صدور مجوز تصمیم می گیرد که درخواست را بررسی کند یا در صورتی که مدارک شرایط لازم را نداشته باشد (مثلاً به طور کامل ارائه نشده باشد) آن را بازگرداند. در صورتی که تصمیم به استرداد درخواست گرفته شود، نیاز به رفع تخلفات ظرف 30 روز به متقاضی اعلام خواهد شد.

اطلاعیه لزوم رفع تخلفات شناسایی شده از طریق پست سفارشی یا در قالب سند الکترونیکی برای کارآفرین ارسال می شود.

دریافت سند تمام شده

پس از پذیرش درخواست برای صدور مجوز، تصمیم گیری در مورد صدور مجوز ظرف 45 روز کاری اتخاذ می شود. تصمیم نهایی با دستور مرجع صدور مجوز رسمیت می یابد. مجوز ظرف مدت 3 روز کاری پس از امضا و ثبت صادر می شود.

تصمیم برای صدور سند مورد نیاز تنها در صورتی اتخاذ می شود که دارنده مجوز کلیه شرایط را داشته باشد.

اگر امتناع دریافت شود، کارآفرین حق دارد علیه چنین تصمیمی در دادگاه تجدید نظر کند.

باید در نظر داشت که مجوز حق انجام یک فعالیت خاص برای یک کارآفرین فردی خاص صادر می شود. قانون حق انتقال آن را به شخص دیگری پیش بینی نکرده است.

در صورت مفقود شدن فرم، تاجر حق دارد با درخواست صدور نسخه تکراری به سازمان تنظیم مقررات محلی مراجعه کند.

قرارداد جامع مجوز کسب و کار: مفهوم، معنا، ویژگی های حقوقی

یک قرارداد تجاری پیچیده (فرانچایز) عبارت است از اعطای مجموعه ای از حقوق توسط یک طرف (شرکتی که امتیاز خود را می فروشد) به طرف دیگر (خریدار حق امتیاز).

چنین حقوقی با هزینه ای اعطا می شود. آنها شامل حق استفاده از نام تجاری صاحب حق چاپ، اسرار تجاری، و همچنین سایر اشیاء مالکیت معنوی (علامت تجاری، علامت خدمات و غیره) می شوند. قرارداد فرانشیز نیز باید ثبت شود.ثبت آن در همان ارگانی انجام می شود که صاحب حقوق انحصاری در آن ثبت شده است.

صاحب حق مجموعه ای از حقوق انحصاری موظف است:

اطمینان از انتقال کل مجموعه حقوق انحصاری تحت قرارداد به کاربر، آموزش استفاده از حقوق به کاربر، ارائه سایر اطلاعات لازم برای اعمال این حقوق.
اطمینان از ثبت قرارداد حق رای؛
کمک مداوم به کاربر در استفاده از حقوق انحصاری منتقل شده تحت قرارداد، از جمله کمک در آموزش و آموزش پیشرفته پرسنل.
کنترل کیفیت کالاهای تولید شده، کار انجام شده و خدمات ارائه شده توسط کاربر بر اساس قرارداد حق رای.

استفاده کننده از چنین حقوقی موظف است:

از مجموعه حقوق انحصاری دریافت شده توسط وی مطابق با شرایط قرارداد استفاده کنید.
پرداخت حق الزحمه قراردادی به صاحب حق؛
تولید کالا، انجام کار، ارائه خدمات با همان اعتبار و کیفیت مشابه، همانطور که مستقیماً توسط دارنده حق چاپ انجام می شود.
به خریداران (مشتریان) همان خدماتی را ارائه می دهد که مستقیماً از دارنده حق چاپ انتظار می رود.
اجازه انتقال اشیاء حقوق انحصاری دریافت شده به اشخاص دیگر را بدون رضایت صاحب حق چاپ نمی دهد.

قرارداد مورد نظر در نتیجه انقضای آن فسخ می شود. فسخ زودهنگام نیز با توافق طرفین امکان پذیر است.

قرارداد مجوز کسب و کار جامع در موارد زیر به صورت یک طرفه فسخ می شود:

عدم اجرای شرایط قرارداد توسط یکی از طرفین؛
خاتمه حقوق به نام رسمی، علامت تجاری و غیره متعلق به دارنده حق.
تغییرات در نام شرکت و سایر حقوق انحصاری متعلق به دارنده حق (در این مورد، امتناع یک طرفه کاربر از اجرای قرارداد اعمال می شود).
انعقاد قرارداد بدون تعیین دوره (فسخ قرارداد در چنین شرایطی ممکن است در هر زمان از طرف طرف مقابل باشد).
ناتوانی دارنده حق در انجام تعهدات خود برای به روز رسانی فناوری ها، آموزش پرسنل و غیره.
عدم رعایت قوانین حفظ اسرار تجاری، الزامات حفاظت از مالکیت معنوی صاحب حق.
تأخیر در پرداخت حق الزحمه توسط کاربر؛
اعلام ورشکستگی صاحب حق چاپ یا کاربر.

اعتبار پروانه از نظر زمانی و قلمرو

در بیشتر موارد، مجوز برای مدت نامحدود صادر می شود، یعنی یک سند نامحدود است.اما در برخی موارد محدودیتی در اعتبار مجوزها وجود دارد.

نمونه هایی از محدودیت های زمانی بر اساس نوع فعالیت:

برای حسابرسی - 5 سال؛
برای تجارت خرده فروشی مشروبات الکلی - از 1 تا 5 سال؛
کار با اسرار دولتی - تا 5 سال به درخواست متقاضی.
برای ارائه خدمات ارتباطی - از 3 تا 25 سال؛
برای حمل و نقل مسافر در فدراسیون روسیه - 5 سال (در اولین تماس)؛
برای حمل و نگهداری سلاح - 5 سال.

مدت مجوز پس از انقضای آن به درخواست کارآفرین قابل تمدید است.

کارآفرین انفرادی حق دارد از روز بعد پس از تایید صدور پروانه برای وی شروع به فعالیت کند. فعالیت کارآفرینی را می توان در سراسر قلمرو روسیه، صرف نظر از محل صدور، و همچنین در مکان های قضایی فدراسیون روسیه انجام داد.

باید در نظر داشت که فعالیت های تحت پوشش مجوز توسط مقامات نظارتی بررسی می شود.

بسته به نوع مجوزها، سازمان های دولتی بازرسی از کارآفرینان فردی را با شدت های متفاوت انجام می دهند. چک بر اساس استیناف اشخاص حقیقی یا حقوقی از حقایق تخلفات احتمالی در کار یک تاجر است. بر اساس مواد بازرسی اقدام مناسبی تنظیم می شود.

اگر در طی 1 سال تقویمی، کارآفرین فردی بیش از دو بررسی منفی بر اساس نتایج حسابرسی دریافت کند، نهاد نظارتی محلی حق دارد مجوز صادر شده را لغو کند.

مجوز در موارد زیر توسط مرجع صدور مجوز تعلیق می شود:

نقض الزامات و شرایط صدور مجوز که تهدیدی فوری برای زندگی یا سلامت شهروندان ایجاد می کند.
عدم رعایت دستورالعمل های مرجع صدور مجوز برای رفع تخلفات شناسایی شده توسط کارآفرین؛
عدم ارائه درخواست برای صدور مجدد مجوز یا صدور مجوز المثنی برای جایگزینی مجوز گمشده در مدت مقرر.

اطلاعات مربوط به تعلیق مجوز باید در ثبت مجوزها وارد شود.

مجوز پس از انجام کلیه دستورالعمل ها توسط کارآفرین با تصمیم مرجع صدور مجوز از تاریخ زیر تمدید می شود:

به دنبال روز انقضای تاریخ اجرای نسخه جدید صادر شده؛
پس از روز امضای گزارش بازرسی، احراز واقعیت اجرای زودهنگام دستور جدید صادر شده.

اطلاعات مربوط به تمدید مجوز نیز در ثبت مجوز وارد می شود. در صورت عدم رعایت دستورات مقرر، مرجع مجاز تصمیم به ابطال پروانه می گیرد.

مسئولیت انجام فعالیت های بدون مجوز

برای انجام فعالیت های بدون مجوز، قانون انواع مختلفی از مسئولیت ها را پیش بینی می کند:

جریمه (برای شهروندان از دو هزار تا دو هزار و پانصد روبل)؛
مصادره درآمدهای غیرقانونی به دست آمده؛
محرومیت از حق شرکت در فعالیت های خاص؛
شرکت در کارهای عمومی به مدت 180 تا 240 ساعت.
بازداشت برای مدت 4 تا 6 ماه؛
حبس تا 3 سال.

به دلیل فقدان مجوز، کارآفرینان ممکن است نه تنها مشمول مسئولیت اداری، بلکه مسئولیت کیفری نیز باشند.

پیامدهای مالیاتی نیز باید در نظر گرفته شود. اعمال معافیت های مالیاتی در صورت نداشتن مجوز برای انجام نوع فعالیت مشمول مجوز غیرممکن است.

اگر در مورد مسئولیت صحبت کنیم، به عنوان مثال، می توان به قانون قضایی 1 اوت 2006 در مورد شماره 3-2 / 06 اشاره کرد که طبق آن سازمان عمومی منطقه ای آرخانگلسک "احیای معنوی شمالی ها" مشمول انحلال شد. . این سازمان با استفاده از روش‌های تأثیر روان‌شناختی و روان‌درمانی در حین سخنرانی‌ها و مراقبه‌ها، بدون مجوز مناسب به انجام فعالیت‌های پزشکی می‌پرداخت. بنابراین، هنر. 17 قانون فدرال "در مورد صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها". انجام مراقبه های دسته جمعی به منظور بهبودی جسمی و روحی نقض قسمت 6 هنر است. 57 "مبانی قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از سلامت شهروندان"، که برگزاری جلسات شفای دسته جمعی را ممنوع می کند. این تخلفات از قانون فاحش است که مطابق با ماده. 44 قانون فدرال "در مورد انجمن های عمومی" و بند 2 از بخش 2 هنر. 61 قانون مدنی فدراسیون روسیه مبنای انحلال سازمان است.

رویه صدور مجوز مجموعه ای از اقدامات مربوط به اعطای، تعلیق، تمدید، لغو مجوزها و تمدید اسنادی را که وجود آنها را تأیید می کند، ترکیب می کند. این یک نوع کنترل دولتی است که با هدف حفاظت از حقوق و منافع شهروندان، سلامت و اخلاق آنها و همچنین امنیت ملی انجام می شود. برای اجرای برخی از انواع کارآفرینی، اخذ مجوز اجباری تلقی می شود، در حالی که عدم وجود مجوز منجر به مسئولیت اداری و کیفری می شود.

به منظور تضمین حفظ منافع مشروع شهروندان، اشیاء فرهنگی و حفاظت از محیط زیست و همچنین به منظور حفظ امنیت کشور، تصمیم گرفته شد فهرست آثار و خدماتی که برای آنها باید مجوز دریافت شود مجوز صادر شود. و نحوه انجام چنین رویه ای در قانون خاصی پیش بینی شده است.

مفهوم مجوز

لیسانس مجموعه ای از فعالیت هاست که شامل خدمات صدور، تعلیق، تمدید و لغو مجوز برای انواع مختلف می شود. مجوز سند خاصی است که به یک شرکت یا یک کارآفرین اجازه می دهد تا خدمات خاصی را ارائه دهد یا نوع دیگری از آن را انجام دهد. کار بر مبنای قانونی چنین سندی می تواند در دو نسخه کاغذی و الکترونیکی (با چاپ دیجیتال) صادر شود.

صدور مجوز انفرادی بر اساس اصل فضای اقتصادی واحد، باز بودن و دسترسی به اطلاعات، رعایت حاکمیت قانون انجام می شود.

که مشمول صدور مجوز هستند

الان برای حدود 50 نوع کار و خدمات باید مجوز گرفت. در اینجا برخی از آنها آورده شده است:

صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها توسط ارگان های خاصی انجام می شود که دارای اعتبار هستند.

مدارک جهت اخذ مجوز

به منظور کسب مجوز برای انجام برخی کارها یا ارائه خدمات، ارائه اطلاعات زیر ضروری است:

نام شرکت شما
آدرس و مشخصات سازمان.
فعالیت های شرکت
اطلاعات مربوط به ثبت شرکت در بازرسی مالیاتی.
اسنادی که پرداخت هزینه های دولتی مورد نیاز را تأیید می کند.
داده های دیگر

روش صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها

رئیس (نماینده) سازمان یا ارائه مدارک به مرجع صدور مجوز. روند رسیدگی به موضوع صدور مجوز حدود یک ماه طول می کشد (دوره های طولانی تری امکان پذیر است). در صورتی که پس از تجزیه و تحلیل داده های ارسالی، کمیسیون صدور مجوز اشتباهات و نواقصی را تشخیص دهد، اخذ مجوز با تاخیر مواجه خواهد شد. متقاضی باید تمام این نظرات را تصحیح کند و تنها پس از آن دوباره مدارک را ارسال کند.

مدت اعتبار چنین سندی نمی تواند کمتر از 5 سال باشد. پس از پایان این زمان، کارآفرین می تواند برای تمدید مجوز اقدام کند. در برخی موارد، مجوز برای مدت نامحدود صادر می شود. مجوز انواع خاصی از فعالیت ها در سراسر روسیه انجام می شود.