1. Председатель правления кооператива является исполнительными органом кооператива

2. Председатель правления избирается на должность общим собранием членов кооператива сроком на пять лет. Председатель правления может переизбираться неограниченное число раз.

3. С председателем правления заключается срочный трудовой договор. Трудовой договор между кооперативом и председателем правления подписывается от имени кооператива одним из членов правления, уполномоченным решением правления.

4. При отсутствии Председателя правления или в случае невозможности им исполнять свои функции, его обязанности исполняет директор кооператива.

5. В своей деятельности председатель правления руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом и другими внутренними нормативными документами кооператива, утверждаемыми общим собранием членов кооператива и правлением кооператива в части, относящейся к деятельности председателя правления.

6. Полномочия председателя правления могут быть прекращены досрочно решением общего собрания членов кооператива с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.

7. Меры поощрения и взыскания к председателю правления применяются/налагаются решением правления кооператива.

8. К компетенции председателя правления относятся общие вопросы руководства деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива и правления кооператива.

Председатель правления обеспечивает выполнение решений общего собрания членов кооператива и правления кооператива, без доверенности действует от имени кооператива, в том числе:

1) осуществляет общее руководство и планирование деятельности кооператива;

2) представляет интересы кооператива и совершает сделки, имеет право подписи любого официального документа кооператива, в том числе право первой финансовой подписи;

3) выдает доверенности на право представительства от имени кооператива;

4) издает распоряжения в пределах своих полномочий.

5) представляет отчет о работе правления общему собранию членов кооператива не реже одного раза в год;

6) обеспечивает выполнение решений общего собрания членов кооператива и правления кооператива, представляет на общих собраниях членов кооператива точку зрения правления и исполнительных органов кооператива;

7) организует и руководит работой правления, в том числе созывает заседания правления, выносит вопросы для обсуждения на правлении, председательствует на заседаниях правления, подписывает протоколы заседаний правления, подготавливает материалы для обсуждения на общем собрании членов кооператива и на правлении;.

8) представляет интересы кооператива в отношениях с объединениями кредитных кооперативов, с органами власти и управления, юридическими лицами, средствами массовой информации и иными предприятиями и организациями;

9) издает распоряжения в пределах своих полномочий, утверждает положения, правила и другие внутренние документы кооператива за исключением документов, утверждение которых относится к компетенции общего собрания членов кооператива и правления кооператива;

10) координирует деятельность выборных и исполнительных органов кооператива и принимает меры по выполнению решений органов кооператива, является председателем на совместных заседаниях выборных органов или руководителей этих органов;

11) разрабатывает предложения по всем аспектам деятельности КПК и вносит их на обсуждение и утверждение соответствующих органов кооператива;

12) вносит на утверждение правления кооператива представление по кандидату для назначения на должность директора кооператива, формирует кадровую политику кооператива, согласовывает, по предложению директора кооператива, вопросы приема и увольнения работников кооператива;

13) исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности кооператива и обеспечения его нормальной работы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом и внутренними нормативными документами кооператива.

Статья 19 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» посвящена структуре органов управления кооперативом.

Управление кооперативом осуществляют:

1) общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных);

2) правление кооператива;

3) наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» уставом кооператива. Таким образом, приводимый в статье перечень органов, которые осуществляют управление кооперативом, не является исчерпывающим; он включает лишь основные органы.

Высший орган управления кооператива любого вида, в том числе всех сельскохозяйственных кооперативов, – это общее собрание или собрание уполномоченных; без него невозможны функционирование кооператива, кооперативная демократия.

Исполнительный орган – правление кооператива, но его создание не является безусловно обязательным: согласно ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в сельскохозяйственных кооперативах может избираться вместо правления председатель кооператива (что особенно актуально для мелких кооперативов, с численностью членов менее десяти).

А в ст. 17 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что правление избирается в кооперативе с числом членов более десяти.

Функции контрольного органа в сельскохозяйственных кооперативах исполняет наблюдательный совет.

В потребительских сельскохозяйственных кооперативах он создается в обязательном порядке. Является ли формирование наблюдательного совета обязательным для производственных кооперативов с числом более 50, из текста статьи недостаточно ясно.

В п. 1 ст. 19 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» зафиксировано, что наблюдательный совет кооператива создается в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Такую формулировку следует применять и по отношению к сельскохозяйственным производственным кооперативам.

В сельскохозяйственных кооперативах могут быть образованы и иные органы управления, не указанные в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Например, несмотря на то, что ревизионная деятельность по ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» осуществляется ревизионными союзами, обслуживающими несколько кооперативов, сельскохозяйственный кооператив, на наш взгляд, имеет право избирать также собственную ревизионную комиссию или ревизора.

Это касается, в первую очередь, производственных кооперативов, поскольку получилось, что мелкие производственные кооперативы (менее 50 членов), не создающие в соответствии с данным Законом наблюдательных советов, остались без собственных контрольно-ревизионных органов.

Кроме того, наличие ревизионной комиссии предусматривалось Примерным уставом колхоза, поэтому такие комиссии сохранились в производственных кооперативах действующих в форме колхоза. Наконец, избрание ревизионного союза (ст. 31 ФЗ О сельскохозяйственной кооперации»).

ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» устанавливает основные предписания относительно полномочий органов управления кооперативом, порядка их избрания и деятельности. Ими должны руководствоваться конкретные сельскохозяйственные кооперативы при разработке своих уставов.

При этом ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по многим вопросам прямо отсылает к уставам кооперативов, например, в п. 2 ст. 20 (установление кворума для принятия решения по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания); п. 1 ст. 29 (порядок принятия решений наблюдательным советом) и т. д.

2. Полномочия общего собрания кооператива

Полномочия общего собрания кооператива устанавливаются ст. 20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:

1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;

2) выборы членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;

3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

4) установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;

5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

6) отчуждение земли и основных фондов кооператива, их приобретение;

7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;

1) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

2) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

11) реорганизация и ликвидация кооператива;

12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива), другие вопросы, отнесенные ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Принимая решение по одному из вопросов, относящихся к исключительной компетенции, общее собрание должно соблюдать установленные правила и руководствоваться нормами данного и иных законов, предусматривающих порядок внесения изменений в устав, избрания и изменения состава правления и других органов управления кооператива (ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), распоряжения определенными видами имущества, другими нормами.

В соответствии с общими принципами кооперации каждый член кооператива вне зависимости от величины паевого взноса имеет один голос. Для того чтобы решение общего собрания кооператива вступило в силу, общее собрание должно соблюдать нормативно установленный порядок принятия решений. Основные нормы, регулирующие данный порядок, содержатся в ст. 24 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и др.

Решение по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решения по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, в обязательном порядке направляется всем членам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу. При нарушении указанного требования решение общего собрания членов кооператива считается неправомерным.

3. Собрание уполномоченных

В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных.

Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива на конец финансового года. Установленные ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных.

Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием в соответствии с уставом кооператива, в котором устанавливаются:

1) число членов кооператива, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий указанных лиц;

3) порядок их избрания.

Проведение крупными кооперативами общего собрания членов кооператива в форме собрания уполномоченных допустимо, но не обязательно.

Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» не упоминает о собраниях уполномоченных. Следовательно, эта форма проведения общего собрания является специфической для сельского хозяйства и связана, в частности, с территориальной удаленностью производственных подразделений и сельских населенных пунктов друг от друга, трудностями с транспортом и связью.

Возможность созыва собрания уполномоченных предусматривалась прежде и в колхозах. Если в кооперативе учреждается собрание уполномоченных, об этом должна быть сделана запись в уставе.

Кроме сведений, перечисленных в п. 4 ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», устав должен содержать ответы на следующие вопросы: является ли собрание уполномоченных высшим органом управления кооператива вместо общего собрания или оно действует наряду с общим собранием; полностью ли совпадает компетенция общего собрания и собрания уполномоченных, и если нет, то решение каких вопросов является исключительной прерогативой общего собрания.

Наиболее соответствующим принципам кооперативной демократии будет порядок, при котором уполномоченных избирают на каждое собрание, или, по крайней мере, на срок не более 1 года. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива.

4. Правление кооператива и его полномочия

Правление кооператива является исполнительным органом кооператива, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и представляющим кооператив в хозяйственных и иных отношениях.

Правление кооператива подотчетно наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Закон подробно не останавливается на тех полномочиях, которыми общее собрание членов кооператива обязано наделить правление. Специально выделены лишь два таких полномочия: осуществление текущего руководства деятельностью кооператива и представление кооператива в хозяйственных и иных отношениях.

Однако утверждение ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и иным законодательством норм, регулирующих порядок организации кооператива и его деятельности, реорганизации и ликвидации кооператива, естественным образом предполагает, что определенные действия, изменяющие правовое положение кооператива, его имущества, руководства и координацию хозяйственной деятельности, осуществляются от имени кооператива его органами управления.

Соответственно реализация большинства действий процедурного характера ложится на правление кооператива или его председателя. Это прежде всего реализация решений общего собрания членов кооператива, организация делопроизводства, организация подготовки годового отчета, наем работников кооператива.

Это может быть также представительство кооператива в государственных и судебных органах, заключение от его имени сделок в порядке, предусмотренном законодательством и уставом.

В дополнение можно привести еще более обширный перечень разноплановых обязанностей правления кооператива. Однако ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» устанавливает в ст. 11, что компетенция правления кооператива утверждается и закрепляется уставом кооператива, а значит, в каждом конкретном случае перечень полномочий будет ограничен и зависит от вида и специализации кооператива.

Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива на срок не более двух финансовых лет и состоит не менее чем из трех членов. Члены правления кооператива должны быть членами кооператива.

Полномочия правления кооператива прекращаются по истечении срока, после чего общее собрание должно переизбрать состав этого исполнительного органа.

Полномочия каждого из членов правления кооператива прекращаются в связи с прекращением полномочий всего состава правления, а также в случае отстранения члена правления от исполнения обязанностей по решению общего собрания кооператива (п. 6 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Требование, чтобы членами правления кооператива могли быть только члены кооператива, соответствует общему принципу, не допускающему вмешательства посторонних лиц в деятельность и тем более в управление кооперативом.

Закон не устанавливает конкретного ограничения в отношении избрания в члены правления ассоциированных членов. Однако данный орган управления вряд ли можно будет назвать полноценно действующим, если в его состав будут входить члены, лишенные права голоса по большинству вопросов деятельности кооператива, а именно такими являются ассоциированные члены в соответствии с ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Пункт 4 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» устанавливает сочетание единоличной ответственности членов правления за выполнение закрепленных за ними обязанностей с общей ответственностью правления кооператива за решения, принятые коллегиально.

Иными словами, член правления самостоятельно принимает решения и несет ответственность за выполнение тех обязанностей, которые за ним закреплены в соответствии с данной статьей и уставом кооператива, а за решения, принятые правлением кооператива коллегиально, несут ответственность все члены правления.

Данная статья предусматривает также, что в уставе в обязательном порядке определяется размер суммы хозяйственных операций, свыше которого должно быть принято совместное решение всех членов правления. Изменение этого размера должно происходить в порядке, предусмотренном для внесения изменений в устав кооператива.

Полномочия органа, названного п. 5 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» исполнительной дирекцией, не нашли отражения в отдельной статье гл. 5 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

По смыслу, этот орган должно избрать общее собрание членов кооператива, поскольку именно на него возлагаются обязанности по избранию исполнительных органов, а также утверждение устава кооператива, в который должен быть внесен соответствующий пункт об избрании исполнительной дирекции.

На дирекцию возлагаются обязанности в соответствии с уставом кооператива.

В том числе это может быть и обязанность по приему на работу в кооператив на основе трудового договора. Член правления кооператива наряду с начислениями на паевые и дополнительные взносы получает вознаграждение за работу в качестве члена правления.

Размер вознаграждения (оплаты труда) определяется и пересматривается общим собранием членов кооператива.

В сельскохозяйственном кооперативе, в том числе производственном, может быть либо правление, либо председатель кооператива, т. е. вместо правления может избираться председатель кооператива.

При этом Закон прямо не запрещает избирать и председателя кооператива, и правление, поэтому те кооперативы, которые предполагают иметь и председателя, и правление, должны предусмотреть такую возможность в своем уставе.

В случае избрания председателя вместо правления кооператива, на него возлагаются все те полномочия, которые могут быть возложены на правление. Закон допускает предоставление кооперативом генеральных полномочий, т. е. полномочий выступать от имени кооператива без оформления доверенности одному или нескольким членам правления кооператива.

Члены правления кооператива подписывают официальные документы кооператива посредством присоединения своей подписи к наименованию кооператива.

Для подтверждения полномочий членов правления кооператива достаточно представления справки органа, осуществившего государственную регистрацию кооператива.

Правление кооператива управляет кооперативом под свою ответственность.

При этом оно должно соблюдать ограничения, установленные ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации».

5. Ответственность членов правления кооператива

Несмотря на то, что ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» называется «Ответственность председателя кооператива и членов правления кооператива», следует отметить, что речь в ней идет лишь об имущественной (гражданско-правовой) ответственности.

Но юридическая ответственность, кроме имущественной, бывает разных видов, и каждый из них применим к членам правления кооператива, совершившим соответствующее правонарушение.

Дисциплинарная ответственность в соответствии с уставом данного кооператива наступает для члена его правления в случае недобросовестного исполнения им своих обязанностей в виде вывода из состава правления, наложения взысканий, предусмотренных уставом, вплоть до исключения из кооператива.

К административной ответственности – например, к штрафу, налагаемому соответствующими государственными инспекциями, члены правления могут быть привлечены за нарушение земельного, экологического, санитарного и другого законодательства. Если их действия содержат состав преступления – например, совершено хищение кооперативного имущества, – виновные члены правления привлекаются к уголовной ответственности.

Наложение любого из перечисленных видов взысканий на члена правления не исключает возможности предъявления ему одновременно гражданско-правового иска возмещения сельскохозяйственному кооперативу причиненного ущерба. Члены правления кооператива должны действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Они должны принимать меры по охране конфиденциальности информации, составляющей служебную и (или) коммерческую тайну, которая стала им известна в связи с осуществлением их полномочий.

Убытки, причиненные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей членами правления кооператива, подлежат возмещению ими кооперативу на основании судебного решения.

Если вследствие недобросовестной деятельности правления кооперативу причинены убытки, то сам кооператив решением общего собрания не может постановить взыскать с членов правления сумму материального ущерба. Для этого необходимо обратиться в суд, который установит обоснованность заявленных претензий.

При этом виновники вреда несут солидарную ответственность. Солидарная ответственность означает в данном случае, что сельскохозяйственный кооператив вправе требовать взыскания ущерба как от всех виновников вреда (должников) совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части суммы, подлежащей взысканию.

Если кооператив не получил причитающейся суммы от одного из солидарных должников, то он имеет право требовать недополученное от остальных.

Причем солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока сумма не будет выплачена полностью.

И наоборот, исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от всяких выплат.

При этом должник, исполнивший солидарную обязанность, может предъявить регрессные (т. е. обратные) требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Член правления кооператива обязан в установленном законом порядке возместить убытки, причиненные им кооперативу, в случаях, если в нарушение ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или устава кооператив:

1) погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты;

2) передается или продается имущество кооператива;

3) производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве);

4) предоставляется кредит.

В понятие убытков по гражданскому праву входит как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Согласно ст. 15 ГК РФ, убытки – это расходы, которые лицо, чье право нарушено (в данном случае – сельскохозяйственный кооператив), произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества; упущенная выгода – это неполученные доходы, которые кооператив получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Анализ установленного п. 3 ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» перечня случаев возмещения убытков приводит к выводу о том, что все они связаны с причинением реального ущерба и не касаются упущенной выгоды. По нормам гражданского законодательства (п. 1 ст. 1064 ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, наличие вины членов правления кооператива в возникновении ущерба кооперативу – необходимое условие их ответственности.

Члены правления кооператива не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.

Члены правления кооператива не освобождаются от обязанности возместить причиненные ими убытки кооперативу в результате совершения действий, предусмотренных п. 4 ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», если указанные действия были совершены с одобрения общего собрания.

В то же время члены правления не освобождаются от ответственности, если их действия совершены с одобрения наблюдательного совета. Но это не означает, что члены наблюдательного совета, одобрившие противоправные действия, сами никакой ответственности не несут.

Они могут быть привлечены к солидарному возмещению вреда вместе с членами правления.

6. Полномочия наблюдательного совета кооператива

Полномочия наблюдательного совета кооператива закреплены в ст. 30 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления отчет о его деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое.

Наблюдательный совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса. Наблюдательный совет кооператива дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива. Наблюдательный совет кооператива созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива.

Председатель наблюдательного совета кооператива выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Уставом кооператива могут быть предусмотрены и иные полномочия членов наблюдательного совета кооператива.

Члены наблюдательного совета кооператива не вправе передавать свои полномочия другим лицам. Наблюдательный совет кооператива представляет кооператив в случае, если кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления кооператива в соответствии с решением общего собрания членов кооператива.

Согласие наблюдательного совета кооператива необходимо в случае предоставления кредита члену правления кооператива, а также в случае, если член правления кооператива выступает в качестве поручителя при предоставлении кредита члену кооператива. В случае предъявления исковых требований к членам наблюдательного совета кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива, которое должно быть созвано в возможно короткий срок, приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В отношении членов наблюдательного совета кооператива действуют положения ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» об ответственности членов правления кооператива.

Данная инструкция переведена автоматически. Обратите внимание, автоматический перевод не дает 100% точности, поэтому в тексте могут быть незначительные ошибки перевода.

Предисловие

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Председатель кооператива" относится к категории "Руководители".

1.2. Квалификационные требования - полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист). Последипломное образование в области управления. Стаж работы в сельском хозяйстве на должностях руководителей низшего уровня - не менее 5 лет.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- Устав кооператива и положения о его деятельности;
- сроки подготовки и проведения общих собраний членов кооператива, заседаний совета или правления кооператива;
- результаты производственно-финансовой и хозяйственной деятельности кооператива и выполнения договорных обязательств;
- организацию и технологию производства, требования к качеству сырья и продукции кооператива, действующие государственные стандарты и технические условия;
- системы, методы и средства технического контроля качества сырья, опыт передовых предприятий и основы рыночной экономики, производственные связи в рыночных условиях, трудовое законодательство;
- правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты.

1.4. Председатель кооператива назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Председатель кооператива подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Председатель кооператива руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Председатель кооператива во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Осуществляет ежедневное руководство делами кооператива.

2.2. Обеспечивает выполнение решений общего собрания.

2.3. Отвечает за производственно-финансовую деятельность кооператива.

2.4. Является материально ответственным лицом за основные средства производства, оборотные средства, оборудование и все имущество кооператива.

2.5. Определяет формы организации и оплаты труда членов кооператива учитывая конкретные условия производства, распорядок рабочего дня, меры поощрения, повышение производительности труда и трудовой дисциплины.

2.6. Заключает договоры с поставщиками и потребителями продукции, с высшим руководством и другими кооперативами ассоциации, к которой принадлежит кооператив.

2.7. Подписывает и утверждает совместно с бухгалтером денежно-расходные документы, баланс кооператива.

2.8. Обеспечивает проведение производственно-бухгалтерского учета в установленном порядке и отвечает за его правдивость в соответствии с утвержденным положением и действующим законодательством.

2.9. Осуществляет формирование средств кооператива за счет собственных доходов от реализации продукции и оказания услуг, а также их использования на формирование фондов, возмещение расходов, обязательны платежи, оплаты труда, социальное страхование.

2.10. Подготавливает и проводит общее собрание членов кооператива, ставя на них вопрос о численности работников и размер их заработной платы, размер отчислений от доходов на формирование фондов кооператива, мероприятия по социальному развитию и социального обеспечения, прекращения деятельности кооператива в установленном порядке при условии его убыточности и нарушение действующего законодательства.

2.11. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил и норм охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты.

2.12. Обеспечивает выполнение законодательства по охране окружающей природной среды.

2.13. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.14. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Председатель кооператива имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Председатель кооператива имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Председатель кооператива имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Председатель кооператива имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Председатель кооператива имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Председатель кооператива имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Председатель кооператива имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Председатель кооператива имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Председатель кооператива имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Председатель кооператива несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.

4.2. Председатель кооператива несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

4.3. Председатель кооператива несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.

4.4. Председатель кооператива несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.

4.5. Председатель кооператива несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.6. Председатель кооператива несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.7. Председатель кооператива несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

Бизнес - это средство не только личного обогащения, но и способ в значительной степени поддержать финансово ту область или другой субъект, в котором значительно развит сегмент малого или среднего предпринимательства. Зная это, большая часть органов самоуправления активно поддерживает (порой даже не на бумаге) начинания граждан.

Одной из таких форм бизнеса является Это добровольное (!) объединение любых граждан на членской основе с целью осуществления производственной деятельности. Как правило, члены кооператива лично участвуют в производственном процессе или же поддерживают его в техническом или материальном плане. Каждый кооператив - юридическое лицо. В любом случае каждый из участников имеет личный паевой взнос. Он возвращается, если работник выходит из состава компании.

Любой кооператив производственный - это предприятие, основанное с целью получения прибыли. Если это предусмотрено учредительными документами, в его деятельности могут участвовать прочие юридические лица. Вот

Федеральный закон

Вся деятельность такого рода предприятий регулируется Федеральным законом, который был принят 10 апреля 1996 года. Кроме того, в дополнение к нему был принят ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 года. Их общие положения рассматривают следующие вопросы:

• Определение производственного кооператива.
• Основные права и обязанности его членов.
• Порядок организации и ликвидации предприятия.
• Прочие вопросы, которые будут нами рассмотрены в этой статье (они также изложены в ФЗ «О производственных кооперативах», но в более сжатой форме).

Законодательно сразу оговаривается, что устав предприятия не должен противоречить Конституции, а также прочим законам РФ.

Каково количество членов кооператива?

По условиям отечественного законодательства, в состав членов производственного объединения не может входить меньше пяти человек. Установлено, что ими могут быть как граждане нашего государства, так и подданные зарубежных держав. Этим данный малый (средний) бизнес ничем не отличается от прочих организаций, которые ведут свою деятельность на территории нашей страны.

Кроме того, допускается участие Как мы уже и говорили, в деятельности организации может принимать участие другое юридическое лицо. Компания может делать это через своего представителя на основаниях, утвержденных учредительными документами.

Кто может быть участником кооператива?

В состав участников может войти любое лицо, достигшее 16 лет, внесшее паевой взнос в общий кооперативный фонд. Важно! Допускается наличие лиц, которые внесли участвуют в непосредственном управлении предприятием, но не принимают никакого личного трудового участия в его деятельности. Количество таких людей может быть не больше 25% от числа тех членов, которые сами обслуживают кооператив производственный. Это обеспечивает честное распределение частей прибыли, полученной от реализации продукции.

Размеры паевого фонда

Законодательно никак не установлены его размеры. Может возникнуть сомнение в способности кооператива отвечать по своим обязательствам, но на этот случай в законе сказано, что все участники этого типа предприятий также несут личную (субсидиарную) ответственность по всем возникающим долговым обязательствам.

Для чего создается?

Как мы уже и говорили, создание производственного кооператива преследует исключительно получение прибыли. При этом вновь созданное предприятие может заниматься любой деятельностью, которая не запрещена на территории нашей страны. Отметим, что для производства отдельных групп товаров необходимо дополнительно получать специальные лицензии.

Правление

Собрание членов кооператива является основным органом его правления. Если число членов превышает пятьдесят человек, то может быть принято решение о создании специального наблюдательного комитета. Если говорить об исполнительных органах, то в их роли опять-таки выступает его правление (или/и председатель кооператива).

Важно! Членами правления (и председателем) могут быть только лица, лично принимающие участие в деятельности организации, являющиеся ее членами. Отметим, что быть одновременно участником наблюдательного совета и правления невозможно.

В каких случаях проводится общее собрание?

Законодательно установлено, что общее собрание всех членов кооператива может быть созвано в любом случае, который так или иначе касается деятельности предприятия. Хотя бывают ситуации исключительные, в которых созыв такого рода собрания является строго обязательным:

• В случае утверждения устава или же при необходимости внесения в него любых изменений.
• Определение направления деятельности организации.
• В том случае, когда проводится принятие или исключение из состава членов кооператива.
• Кроме того, собрание необходимо для принятия решений об установлении размера паевого фонда, а также для каких-то изменений, касающихся рационального использования фондов предприятия. Помимо этого, поддержка предпринимательства (получение инвестиций) также невозможна без одобрения таких мер членами организации.
• Конечно же, без этого мероприятия невозможно создание наблюдательного комитета, а также прекращение или принятие каких-то исполнительных функций прочими органами комитета. Впрочем, если уставом закреплено право наблюдательного собрания самому решать подобные вопросы, собрание не проводится.
• Оно необходимо, если в кооперативе формируется ревизионная комиссия или же прекращается ее деятельность.
• При утверждении годовых отчетов, заключениях ревизорских или аудиторских проверок, а также распределении прибыли, полученной в результате деятельности кооператива.
• Также собрание проводится, если сама организация подвергается ликвидации.
• Кроме того, оно необходимо в случае создания или ликвидации филиалов предприятия.
• Наконец, члены кооператива собираются, если принимается решение о вступлении в какие-то прочие союзы и ассоциации.

Таким образом, кооператив производственный - это полноценное предприятие, имеющее собственные контролирующие и исполняющие органы.

Прочие сведения о собрании

Если такое предусмотрено уставом, собранием членов могут приниматься и прочие решения. В том случае, когда такое право закреплено за этим органом, на собрании должно одновременно присутствовать более 50% всех участников предприятия, которые лично принимают участие в его деятельности. Решение принимается простым голосованием, по результату подсчета голосов. Впрочем, могут быть введены какие-то иные способы, но все они должны быть четко отражены в уставе предприятия. Вне зависимости от размеров своего пая, каждый член кооператива имеет право одного голоса.

Если речь идет о внесении изменений в или же о ее реорганизации (исключение составляет только случай преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации, то решение может быть принято только в том случае, если за него проголосовало не менее ¾ от числа членов кооператива. В или общество предприятие можно реорганизовать только в том случае, если решение об этом принято единогласно.

В том случае, когда требуется принять или исключить гражданина из состава организации, решение об этом может быть принято минимумом в 2/3 голосов. Все вопросы, решение которых находится исключительно в компетенции собрания, не могут быть переданы в ведение прочих исполнительных комитетов, образованных в составе предприятия.

О наблюдательном комитете

Как уже отмечалось, при росте размеров кооператива свыше полусотни членов решением собрания может быть создан наблюдательный комитет, функции которого также должны быть сразу же закреплены в уставе. Мы уже говорили, что членом такого комитета может быть только член организации. Количество сотрудников комитета, а также продолжительность их полномочий определяются по результатам собрания.

Избранный наблюдательный совет вправе самостоятельно выбирать своего председателя. Собрания комитета выполняются в случае необходимости, но минимум - раз в полгода. Несмотря на свои полномочия, члены наблюдательного совета не имеют права осуществлять сколько-нибудь значимые действия от имени всего кооператива. И напротив, вопросы, решаемые исключительно наблюдательным органом, не могут решаться собранием членов кооператива.

Прочие исполнительные органы предприятия

Исполнительные органы служат для контроля над всеми повседневными функциями предприятия. Так, если в кооперативе более десяти человек, требуется избрать членов правления. Срок полномочий сразу же отражается в уставе. Оно рассматривает все производственные вопросы, которые возникают в кооперативе в период между общими собраниями его членов. В его компетентности находится разрешение всех задач, которые не могут быть осилены прочими исполнительными органами.

О распределении прибыли

Распределение полученной прибыли осуществляется исходя как из личного трудового участия работника, так и из размеров его паевого взноса. Если речь идет о членах кооператива, которые не принимают личного трудового участия в работе организации, то прибыль между ними распределяется с учетом размеров личного паевого взноса. В том случае, когда будет принято соответствующее решение общего собрания, часть полученных средств может распределяться между наемными работниками. Порядок разделения прибыли между ними в этом случае должен быть строго регламентирован уставом предприятия.

Кроме того, между членами кооператива распределяются еще и те деньги, которые остаются после уплаты всех налогов и прочих обязательных выплат. Отметим, что размер тех средств, которые делятся между членами организации, не должен превышать 50% от общей прибыли, так как все остальное должно направляться на развитие производства и обеспечение общей платежеспособности предприятия.

В качестве заключения…

В настоящее время в нашей стране данная форма ведения бизнеса встречается реже всего. Дело в том, что в этом случае требуется отыскать большое количество квалифицированных работников, которые будут оказывать личный трудовой вклад в развитие компании. Кроме того, субсидированная ответственность, по которой придется отвечать за ошибки или сознательное преступление руководства, не внушает потенциальным инвесторам и персоналу оптимизма.

Словом, развитие предпринимательства в нашей стране слабо зависит от кооперативов.

Одним из условий создания производственного кооператива становится количество его членов – согласно действующему законодательству, число участников артели не должно быть меньше пяти человек. При этом не существует ограничений на членство резидентов РФ или иностранных граждан, а также лиц, не имеющих гражданство. Членом артели также может быть и юридическое лицо – участие в деятельности кооператива осуществляется посредствам представителя юридического лица.

Для чего создается артель?

Артель – или производственный кооператив – создается для занятия определенными видами деятельности. Главное условие его создания – соответствие всем требованиям законодательства. Артель не может заниматься деятельностью, противоречащей законам РФ. Для занятия конкретными видами производственной и иной хозяйственной деятельности, кооператив должен получить специальную лицензию (разрешение). Таким образом, основная цель создания кооператива – получение его участниками прибыли.

Какие учредительные документы необходимы?

Главным учредительным документом производственного кооператива, являющегося юридическим лицом, является его устав. Для утверждения устава необходимо собрать всех членов кооператива (общее собрание участников артели – высший орган его управления). Устав определяет место расположения организации, ее фирменное наименование. В основном учредительном документе содержится вся финансовая информация о составе паевых взносов членов, о порядке их внесения.

Устав описывает обязательства каждого члена кооператива по личному участию, ответственность за нарушения обязательств перед артелью, регулирует порядок распределения прибыли между участниками кооператива.

В уставе прописывается, каким образом осуществляется вступление новых членов в кооператив и выход из кооператива старых участников, определяется порядок образования его имущества, описывается число филиалов и место их нахождения, порядок ликвидации артели и ее преобразования. Кроме того, в основном учредительном документе может содержаться любая другая важная информация.

Кто управляет кооперативом?

Собрание членов кооператива является высшим органом его управления. Если же число участников артели превышает 50 человек и общее собрание невозможно из-за объективных обстоятельств, создается наблюдательный совет, состоящий исключительно из членов кооператива. Отметим, что один и тот же член кооператива не может занимать должность председателя правления кооператива и члена наблюдательного совета.