NEP-д шилжих - шалтгаан, үр дагавар. NEP - Эдийн засгийн шинэ бодлого NEP-ийг танилцуулах болсон шалтгаануудыг товч дурдъя

Ульяновск улсын хөдөө аж ахуй

академи

Үндэсний түүхийн тэнхим

Туршилт

Хичээлээр: "Үндэсний түүх"

"Зөвлөлт улсын эдийн засгийн шинэ бодлого (1921-1928)" сэдвээр.

УДЭТ-ийн 1-р курсын оюутан төгссөн

Эдийн засгийн факультет

Захидал харилцааны хэлтэс

Мэргэжил "Нягтлан бодох бүртгэл, дүн шинжилгээ

болон аудит"

Мельникова Наталья

Алексеевна

Кодын дугаар 29037

Ульяновск - 2010 он

Эдийн засгийн шинэ бодлогод (NEP) шилжих урьдчилсан нөхцөл.

Большевикуудын дотоод бодлогын гол ажил бол хувьсгал, иргэний дайны улмаас сүйрсэн эдийн засгийг сэргээх, большевикуудын ард түмэнд амласан социализмыг байгуулах материал, техникийн болон нийгэм-соёлын үндэс суурийг бий болгох явдал байв. 1920 оны намар тус улсад хэд хэдэн хямрал нүүрлэв.

1. Эдийн засгийн хямрал:

Хүн амын тоо буурах (иргэний дайн, цагаачлалын үеийн алдагдал);

Уурхай, уурхайг устгах (Донбасс, Баку газрын тосны бүс, Урал, Сибирь ялангуяа өртсөн);

Түлш, түүхий эдийн хомсдол; үйлдвэрүүдийг зогсоох (энэ нь томоохон аж үйлдвэрийн төвүүдийн үүрэг роль буурахад хүргэсэн);

Хотоос хөдөө орон нутаг руу ажилчдын олноор дүрвэх;

30 төмөр замын хөдөлгөөнийг зогсоох;

Инфляцийн өсөлт;

Тариалангийн талбайн хэмжээ багасч, тариачид эдийн засгаа тэлэх сонирхолгүй болсон;

Удирдлагын түвшин буурсан нь гаргасан шийдвэрийн чанарт нөлөөлж, тухайн улсын аж ахуйн нэгж, бүс нутгийн эдийн засгийн харилцааг зөрчих, хөдөлмөрийн сахилга бат буурах зэргээр илэрхийлэгддэг;

Хот, хөдөө орон нутагт бөөнөөр өлсгөлөнд нэрвэгдэж, амьжиргааны түвшин буурч, өвчлөл, нас баралт нэмэгдэж байна.

2. Нийгэм-улс төрийн хямрал:

Ажилчдын ажилгүйдэл, хоол хүнсний хомсдолд сэтгэл дундуур байх, үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийг зөрчих, албадан хөдөлмөр эрхлэх, түүнтэй адилтгах;

Ажилчид улс орны улс төрийн тогтолцоог ардчилах, Үндсэн хурлыг хуралдуулахыг дэмжсэн ажил хаялтыг хотын хэмжээнд өргөжүүлэх;

Илүүдэл хуваарилалтыг үргэлжлүүлж байгаад тариачдын уур хилэн;

Газар тариалангийн бодлогыг өөрчлөх, РКП(б)-ын зарлигийг арилгах, бүх нийтийн тэгш сонгуулийн эрхийн үндсэн дээр үүсгэн байгуулах хурлыг хуралдуулахыг шаардсан тариачдын зэвсэгт тэмцлийн эхлэл;

Меньшевик ба социалист-хувьсгалчдын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх;

Тариачдын бослогын эсрэг тэмцэлд ихэвчлэн оролцдог арми дахь хэлбэлзэл.

3. Намын дотоод хямрал:

Намын гишүүдийг элит бүлэг, намын масс болгон давхаргажуулах;

"Жинхэнэ социализм"-ийн үзэл санааг хамгаалсан сөрөг хүчний бүлгүүд бий болсон ("ардчилсан төвлөрөл" бүлэг, "ажилчдын сөрөг хүчин");

Намд манлайлах гэж буй хүмүүсийн тоо нэмэгдэж (Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин) болон хуваагдах аюул бий болсон;

Намын гишүүдийн ёс суртахууны доройтлын шинж тэмдэг.

Онолын хямрал.

Орос улс капиталист орчинд амьдрах ёстой байсан, учир нь. дэлхийн хувьсгал хийх найдвар биелсэнгүй. Энэ нь өөр стратеги, тактик шаарддаг. В.И.Ленин улс төрийн дотоод чиглэлээ эргэн харж, тариачдын шаардлагыг хангах нь л большевикуудын хүчийг аварч чадна гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүйд хүрсэн.

Тиймээс Орос улс дэлхийн 1-р дайн, хувьсгалд (1917 оны 2, 10-р сар) 4 жил оролцсоны улмаас үүссэн сүйрлийг "дайны коммунизм"-ийн бодлогын тусламжтайгаар даван туулах боломжгүй байсан бөгөөд иргэний дайн гүнзгийрсэн. Эдийн засгийн чиг хандлагыг эрс өөрчлөх шаардлагатай байв. 1920 оны 12-р сард Бүх Оросын Зөвлөлтийн VIII их хурал болов. Үүний хамгийн чухал шийдвэрүүдийн дотроос дараахь зүйлийг дурдаж болно: "дайны коммунизм" -ийг хөгжүүлэх, цахилгаанжуулалтад суурилсан үндэсний эдийн засгийг материал, техникийн шинэчлэлд зориулж хахууль өгөх (GOELRO төлөвлөгөө), нөгөө талаас татгалзах. коммун, улсын фермүүдийг олноор байгуулах, санхүүгийн хөшүүрэг өгсөн "хичээл зүтгэлтэй тариачин"-ын хувьцаа.

NEP: зорилго, мөн чанар, арга, үндсэн үйл ажиллагаа.

Их хурлын дараа Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1921 оны 2-р сарын 22-ны өдрийн тогтоолоор Улсын төлөвлөгөөний хороог байгуулжээ. 1921 оны 3-р сард болсон РКП(б)-ын 10-р их хурлаар илүүдэл хөрөнгийг биет татвараар солих, намын эв нэгдлийн тухай гэсэн хоёр чухал шийдвэр гаргав. Энэ хоёр тогтоол нь Эдийн засгийн шинэ бодлогын дотоод уялдаа холбоогүй байдлыг тусгасан бөгөөд үүнд шилжих нь их хурлын шийдвэр гэсэн үг юм.

NEP - хямралын эсрэг хөтөлбөр, мөн чанар нь большевик засгийн газрын гарт "тушаалын өндөрлөг" -ийг хадгалахын зэрэгцээ холимог эдийн засгийг сэргээх явдал байв. Нөлөөллийн хөшүүрэг нь RCP (b)-ын үнэмлэхүй эрх мэдэл, аж үйлдвэрийн төрийн салбар, төвлөрсөн бус санхүүгийн систем, гадаад худалдааны монополь байх ёстой.

NEP-ийн зорилго:

Улс төрийн: нийгмийн хурцадмал байдлыг арилгах, ажилчид, тариачдын эвсэл хэлбэрээр Зөвлөлтийн засгийн газрын нийгмийн суурийг бэхжүүлэх;

Эдийн засгийн: сүйрлээс урьдчилан сэргийлэх, хямралаас гарах, эдийн засгийг сэргээх;

Нийгмийн: дэлхийн хувьсгалыг хүлээхгүйгээр социалист нийгмийг байгуулах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;

Гадаад бодлого: олон улсын тусгаарлалтыг даван туулж, бусад улстай улс төр, эдийн засгийн харилцааг сэргээх.

Эдгээр зорилгодоо хүрэх 1920-иод оны хоёрдугаар хагаст NEP-ийг аажмаар татан буулгахад хүргэсэн.

NEP-д шилжих үйл явцыг Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоол, 1921 оны 12-р сард болсон Бүх Оросын Зөвлөлтийн IX их хурлын шийдвэрээр хууль ёсны дагуу албан ёсоор баталгаажуулсан. NEP нь цогцолборыг багтаасан байв. эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн үйл явдлууд:

Илүүдэл хуваарилалтыг хүнсний татвараар солих (1925 он хүртэл байгалийн хэлбэрээр); татварыг биет хэлбэрээр төлсний дараа ферм дээр үлдсэн бүтээгдэхүүнийг зах зээлд борлуулахыг зөвшөөрсөн;

Хувийн худалдаа эрхлэх зөвшөөрөл;

Аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд гадаадын хөрөнгө оруулалт татах;

Олон жижиг аж ахуйн нэгжийг төрөөс түрээслэх, том, дунд үйлдвэрүүдийг авч үлдэх;

төрийн мэдлийн газар түрээслэх;

Аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд гадаадын капиталыг татах (зарим аж ахуйн нэгжүүдийг концессоор гадаадын капиталистуудад түрээслүүлсэн);

Аж үйлдвэрийг зардлын бүрэн бүртгэлд шилжүүлэх, өөрийгөө хангах;

Ажиллах хүч авах;

Норматив тогтолцоо, тэгш хуваарилалтыг цуцлах;

Бүх үйлчилгээний төлбөр;

Хөдөлмөрийн хөлсийг хөдөлмөрийн тоо хэмжээ, чанараас хамааран тогтоосон мөнгөн цалингаар солих;

Бүх нийтийн хөдөлмөрийн үйлчилгээг халах, хөдөлмөрийн биржийг нэвтрүүлэх.

NEP-ийг нэвтрүүлэх нь нэг удаагийн арга хэмжээ биш, хэдэн жилийн турш үргэлжилсэн үйл явц байв. Тиймээс анх тариачдад зөвхөн оршин суугаа газрынхаа ойролцоо худалдаа хийхийг зөвшөөрдөг байв. Үүний зэрэгцээ Ленин бараа солилцоог (үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүнийг тогтмол үнээр солилцох, зөвхөн

улсын болон хоршооны дэлгүүрүүдээр дамжуулан), гэхдээ 1921 оны намар тэрээр бараа-мөнгөний харилцааны хэрэгцээг хүлээн зөвшөөрсөн.

ҮХБ нь зөвхөн эдийн засгийн бодлого байсангүй. Энэ бол эдийн засаг, улс төр, үзэл суртлын цогц арга хэмжээ юм. Энэ хугацаанд иргэний энх тайвны тухай санаа дэвшүүлж, Хөдөлмөрийн тухай хууль, Эрүүгийн хууль боловсруулж, Чекагийн эрх мэдэл (OGPU гэж өөрчилсөн) тодорхой хэмжээгээр хязгаарлагдаж, цагаан цагаачлалын өршөөл зарлав. техникийн сэхээтнүүд, бүтээлч ажиллах нөхцөлийг бүрдүүлэх гэх мэт) нь коммунист намын ноёрхолд аюул учруулж болзошгүй хүмүүсийг дарах (1921-1922 онд сүмийн сайд нарын эсрэг хэлмэгдүүлэлт, шүүх хурал) зэрэгтэй хослуулсан. 1922 онд Баруун SR намын удирдлага, Оросын сэхээтнүүдийн 200 орчим нэрт зүтгэлтэн: Н.А.Бердяев, С.Н.Булгаков, А.А.Кизеветтер, П.А.Сорокин гэх мэтийг гадаадад хөөж гаргасан.

Ерөнхийдөө NEP-ийг орчин үеийн хүмүүс шилжилтийн үе гэж үнэлдэг байв. Албан тушаалын үндсэн ялгаа нь "Энэ шилжилт нь юунд хүргэдэг вэ?" Гэсэн асуултын хариулттай холбоотой байв. өөр өөр үзэл бодол:

1. Социализмын зорилго нь утопи шинж чанартай байсан ч большевикууд NEP-д шилжсэнээр Оросын эдийн засгийг капитализмд шилжүүлэх замыг нээсэн гэж зарим хүмүүс үзэж байв. Тэд улс орны хөгжлийн дараагийн шат нь улс төрийн либералчлал болно гэж үзэж байв. Тиймээс сэхээтнүүд Зөвлөлтийн төрийг дэмжих ёстой. Энэ үзэл бодлыг сэхээтнүүдийн үзэл суртлын чиг хандлагын төлөөлөгчид болох "Сменовехитүүд" хамгийн тод илэрхийлсэн бөгөөд кадетийн чиг баримжаагаа өөрчлөх нь (Прага, 1921) зохиолчдын нийтлэлийн цуглуулгаас энэ нэрийг авсан.

2. Меньшевикүүд социализмын урьдчилсан нөхцөл нь НЭП-ийн төмөр зам дээр бий болно гэж итгэж байсан бөгөөд үүнгүйгээр дэлхийн хувьсгал байхгүй тохиолдолд Орост социализм байх боломжгүй юм. NEP-ийн хөгжил нь большевикуудыг эрх мэдлийн монополь байдлаасаа татгалзахад хүргэх нь гарцаагүй. Эдийн засгийн хүрээн дэх олон ургальч үзэл нь улс төрийн тогтолцоонд олон ургальч үзлийг бий болгож, пролетариатын дарангуйллын үндсийг сүйрүүлнэ.

3. НЭП дэх социалист-хувьсгалчид "гурав дахь зам" - капиталист бус хөгжлийг хэрэгжүүлэх боломжийг олж харсан. Олон бүтэцтэй эдийн засаг, тариачдын давамгайлсан Оросын онцлог шинж чанарыг харгалзан социалист-хувьсгалчид Орост социализмын хувьд ардчиллыг нийгэм-эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгтэй хослуулах шаардлагатай гэж үзсэн.

4. Либералууд NEP-ийн тухай өөрсдийн үзэл баримтлалыг боловсруулсан. Эдийн засгийн шинэ бодлогын мөн чанарыг тэрээр Орост капиталист харилцаа сэргэж буйгаас олж харсан. Либералуудын үзэж байгаагаар NEP нь Петр I-ийн эхлүүлсэн улс орны шинэчлэлийг дуусгах, дэлхийн соёл иргэншлийн гол урсгалд оруулах үндсэн зорилтыг шийдвэрлэх боломжийг олгосон объектив үйл явц байв.

5. Большевик онолчид (Ленин, Троцкий болон бусад) НЭП-д шилжихийг тактикийн алхам, хүчний тэнцвэргүй байдлаас үүссэн түр зуурын ухралт гэж үздэг байв. Тэд NEP-ийг боломжит хувилбаруудын нэг гэж ойлгох хандлагатай байв

социализмд хүрэх зам, гэхдээ шууд биш, харьцангуй урт. Орос улсын техник, эдийн засгийн хоцрогдол нь социализмыг шууд нэвтрүүлэх боломжийг олгохгүй байсан ч "пролетариатын дарангуйлал"-ын байдалд тулгуурлан аажмаар байгуулж болно гэж Ленин үзэж байв. Энэхүү төлөвлөгөө нь "зөөлрүүлэх" биш, харин "пролетар" -ын дэглэмийг бүхэлд нь бэхжүүлэх, харин үнэн хэрэгтээ большевикуудын дарангуйллыг бэхжүүлэх зорилготой байв. Социализмын нийгэм, эдийн засаг, соёлын урьдчилсан нөхцөлүүдийн "боловсорч гүйцээгүй" нь ("дайны коммунизм"-ийн үеийнх шиг) терроризмыг нөхөх зорилготой байв. Ленин улс төрийн зарим либералчлах, социалист намуудын үйл ажиллагаа, чөлөөт хэвлэл, тариачдын холбоо байгуулах гэх мэт санал болгож буй арга хэмжээнүүдийг (бүр тус бүр большевикуудын) санал нийлэхгүй байв. Тэрээр меньшевикүүд, социалист-хувьсгалчид гэх мэт бүх төрлийн үйл ажиллагаанд цаазаар авах ялыг (гадаадад хөөгдөхөөр солих замаар) өргөжүүлэхийг санал болгов. ЗХУ-ын олон намын тогтолцооны үлдэгдэл

устгаж, сүмийг хавчиж, нам доторх дэглэмийг чангатгав. Гэсэн хэдий ч большевикуудын нэг хэсэг нь бууж өгөх гэж үзэн NEP-ийг хүлээж аваагүй.

NEP-ийн жилүүдэд Зөвлөлтийн нийгмийн улс төрийн тогтолцооны хөгжил.

Аль хэдийн 1921-1924 онд. аж үйлдвэр, худалдаа, хамтын ажиллагаа, зээл, санхүүгийн салбарын удирдлагад шинэчлэл хийгдэж, Төрийн банк, Худалдаа, аж үйлдвэрийн банк, Гадаад худалдааны банк, гадаад худалдааны сүлжээ гэсэн хоёр шатлалт банкны тогтолцоо бий болж байна. хоршооны болон орон нутгийн нийтийн банкууд. Мөнгө гаргах (төрийн монополь эрх бүхий мөнгө, үнэт цаас гаргах) нь улсын төсвийн орлогын гол эх үүсвэр болох шууд ба шууд бус татварын тогтолцоогоор солигдсон (арилжааны, орлого, хөдөө аж ахуйн, өргөн хэрэглээний барааны онцгой албан татвар, орон нутгийн татвар), үйлчилгээний төлбөр (тээвэр, харилцаа холбоо, нийтийн үйлчилгээ гэх мэт).

Бараа-мөнгөний харилцааны хөгжил нь бүх Оросын дотоод зах зээлийг сэргээхэд хүргэсэн. Нижний Новгород, Баку, Ирбит, Киев гэх мэт томоохон үзэсгэлэн худалдааг сэргээж байна. Худалдааны биржүүд нээгдэж байна. Аж үйлдвэр, худалдааны салбарт хувийн капиталыг хөгжүүлэх тодорхой эрх чөлөөг зөвшөөрдөг. Жижиг хувийн аж ахуйн нэгж (20-иос илүүгүй ажилчинтай), концесс, түрээс, холимог компани байгуулахыг зөвшөөрнө. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны нөхцлөөс харахад хэрэглээ, хөдөө аж ахуй, гар урлалын хамтын ажиллагаа нь хувийн хөрөнгөөс илүү давуу талтай байв.

Аж үйлдвэрийн өсөлт, хатуу мөнгөн тэмдэгтийг нэвтрүүлэх нь хөдөө аж ахуйг сэргээхэд түлхэц болсон. Эдийн засгийн шинэ бодлогын жилүүдэд өндөр өсөлттэй байсан нь "сэргээх үр нөлөө"-өөс ихээхэн шалтгаалсан: аль хэдийн бэлэн байсан боловч сул зогсолттой байсан тоног төхөөрөмж ачаалагдсан, иргэний дайны үед орхигдсон хуучин тариалангийн талбайнууд хөдөө аж ахуйн эргэлтэд орсон. Эдгээр нөөц 1920-иод оны сүүлээр хатаж дуусахад тус улс хуучирсан тоног төхөөрөмж бүхий хуучин үйлдвэрүүдийг сэргээн засварлаж, шинэ аж үйлдвэр байгуулахын тулд аж үйлдвэрт асар их хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай тулгарч байсан.

Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоомжийн хязгаарлалтаас (хувийн капиталыг их хэмжээгээр, их хэмжээгээр дунд үйлдвэрт зөвшөөрдөггүй) хотын болон хөдөөгийн хувийн худалдаачдад өндөр татвар ногдуулж байсан тул төрийн бус хөрөнгө оруулалт маш хязгаарлагдмал байв.

ЗХУ-ын засгийн газар гадаадын капиталыг ямар нэгэн хэмжээгээр татах оролдлого нь амжилтанд хүрсэнгүй.

Тиймээс эдийн засгийн шинэ бодлого нь эдийн засгийг тогтворжуулах, сэргээх боломжийг олгосон боловч анхны амжилтыг нэвтрүүлсний дараа удалгүй шинэ хүндрэлүүдээр солигдов. Намын удирдлага хямралын үзэгдлийг эдийн засгийн аргаар даван туулах чадваргүй байгаагаа "ардын дайсан" ангийн (непмен, кулак, агрономич, инженер болон бусад мэргэжилтнүүд) үйл ажиллагаатай холбон тайлбарлав. Энэ нь хэлмэгдүүлэлт, улс төрийн шинэ үйл явцыг зохион байгуулах үндэс суурь болсон юм.

NEP-ийг хумих үр дүн, шалтгаан.

1925 он гэхэд үндэсний эдийн засгийг сэргээх ажил үндсэндээ дууссан. Эдийн засгийн шинэ бодлогын 5 жилийн хугацаанд аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүн 5 дахин нэмэгдэж 1925 онд 1913 оны түвшнээс 75%-д хүрч, 1926 онд аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний хэмжээгээр энэ түвшинг давсан байна. Шинэ салбаруудад өсөлт бий болсон. Газар тариалангийн хувьд 1913 оны үр тарианы нийт ургац хураалтын 94 хувийг эзэлж, мал аж ахуйн олон үзүүлэлтээр дайны өмнөх үеийн үзүүлэлтүүд хоцорчээ.

Дээр дурдсан санхүүгийн систем сэргэж, үндэсний мөнгөн тэмдэгт тогтворжсоныг эдийн засгийн жинхэнэ гайхамшиг гэж хэлж болно. 1924/1925 оны санхүүгийн жилд улсын төсвийн алдагдлыг бүрэн арилгаж, Зөвлөлтийн рубль дэлхийн хамгийн хатуу валютуудын нэг болжээ. Большевик дэглэмийн тогтоосон нийгэмд чиглэсэн эдийн засгийн нөхцөлд үндэсний эдийн засгийг сэргээн босгох хурдацтай явц нь ард түмний амьжиргааны түвшин мэдэгдэхүйц нэмэгдэж, ард түмний боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл, шинжлэх ухаан хурдацтай хөгжиж байв. урлаг.

NEP нь амжилтын хамт шинэ бэрхшээлийг бий болгосон. Хүндрэлийг үндсэндээ гурван шалтгаанаар тайлбарлав: аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн тэнцвэргүй байдал; төрийн дотоод бодлогын зорилтот ангийн чиг баримжаа; нийгмийн янз бүрийн давхаргын олон янзын нийгмийн ашиг сонирхол ба авторитаризмын хоорондох зөрчилдөөнийг бэхжүүлэх. Улс орны тусгаар тогтнол, батлан ​​​​хамгаалахыг хангах хэрэгцээ нь эдийн засаг, юуны өмнө батлан ​​​​хамгаалах хүнд үйлдвэрийг цаашид хөгжүүлэх шаардлагатай байв. Аж үйлдвэрийн салбарыг хөдөө аж ахуйгаас илүүд үздэг болсноор үнэ, татварын бодлогоор хөдөө орон нутгаас хот руу ил тодоор мөнгө шилжүүлэх болсон. Аж үйлдвэрийн барааны борлуулалтын үнийг зохиомлоор өсгөж, харин түүхий эд, бүтээгдэхүүний худалдан авах үнийг дутуу үнэлж, өөрөөр хэлбэл зартай "хайч"-ыг бий болгосон. Нийлүүлсэн аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний чанар муу байсан. Нэг талаас өндөр үнэтэй, чанар муутай үйлдвэрийн бараа агуулахын нөөц хэтэрсэн. Нөгөөтэйгүүр 1920-иод оны дундуур арвин ургац хураасан тариачид үр тариагаа улсад тогтсон үнээр худалдахаас татгалзаж, зах зээлд борлуулахыг илүүд үзэж байв.

Ном зүй.

Т.М.Тимошина "Оросын эдийн засгийн түүх", "Филин", 1998 он.

Н.Верт "Зөвлөлтийн төрийн түүх", "Бүх дэлхий", 1998 он

"Манай эх орон: улс төрийн түүхийн туршлага" Кулешов С.В., Волобуев О.В., Пивовар Е.И. нар, "Терра", 1991

“Эх орны хамгийн сүүлийн үеийн түүх. XX зуун, А.Ф.Киселев, Е.М.Щагина, Владос, 1998 он.

Л.Д.Троцкий “Урвуулсан хувьсгал. ЗХУ гэж юу вэ, хаашаа явж байна вэ? (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)

1921-1928 оны хооронд ЗХУ-ын засгийн газар NEP (Эдийн засгийн шинэ бодлого) хэрэгжүүлсэн. Энэ нь улс орноо хямралаас гаргаж, эдийн засаг, хөдөө аж ахуйн хөгжилд түлхэц өгөх оролдлого байсан. Гэвч NEP-ийн үр дүн аймшигтай болж, эцэст нь Сталин үйлдвэржилтийг бий болгохын тулд энэ үйл явцыг яаран зогсоох шаардлагатай болсон, учир нь NEP-ийн бодлого нь хүнд үйлдвэрийг бараг бүрэн устгасан.

NEP-ийг нэвтрүүлэх шалтгаанууд

1920 оны өвөл эхэлснээр РСФСР аймшигт хямралд орсон нь олон талаараа 1921-1922 онд тус улсад өлсгөлөн болж байсантай холбоотой. Ижил мөрний бүс голчлон нөлөөлсөн (бид бүгдээрээ гутамшигтай хэллэгийг санаж байна" Өлсгөлөн Волга муж"). Үүн дээр эдийн засгийн хямрал, мөн Зөвлөлт засгийн дэглэмийг эсэргүүцсэн ард түмний бослого нэмэгдсэн. Хичнээн сурах бичигт хүмүүс Зөвлөлтийн хүчийг алга ташилтаар угтаж байсан ч тийм биш байсан. Жишээлбэл, бослого бослого гарч байсан. Сибирь, Дон, Кубан, хамгийн том нь - Тамбовт Антоновын бослого буюу "Антоновщина" нэрээр түүхэнд үлджээ.21 оны хавар бослогод 200 мянга орчим хүн оролцжээ. .Тэр үед Улаан арми туйлын сул дорой байсныг бодоход энэ нь дэглэмийн хувьд маш ноцтой аюул байсан.Дараа нь Кронштадтын бослого гарч, хүчин чармайлтын үнээр энэ бүх хувьсгалт элементүүд дарагдсан боловч энэ нь тодорхой болсон. Улс орныг удирдах хандлагыг өөрчлөх шаардлагатай байв.Дүгнэлт нь зөв байв.Ленин тэдгээрийг дараах байдлаар томъёолжээ.

• социализмын хөдөлгөгч хүч нь тариачид гэсэн утгатай пролитариат юм. Тиймээс Зөвлөлт засгийн газар тэдэнтэй эвсэж сурах ёстой.
• улс оронд нэг намын тогтолцоог бий болгож, аливаа эсэргүүцлийг устгах хэрэгтэй.

Энэ бол "Улс төрийн хатуу хяналтан дор эдийн засгийн либералчлал" гэсэн ҮЭП-ийн мөн чанар юм.

Ерөнхийдөө NEP-ийг нэвтрүүлэх бүх шалтгааныг ЭДИЙН ЗАСГИЙН (улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгөх шаардлагатай байсан), НИЙГМИЙН (нийгмийн хуваагдал маш хурц хэвээр байсан) болон УЛС ТӨРИЙН (эдийн засгийн шинэ бодлого нь арга хэрэгсэл болсон) гэж хувааж болно. удирдах эрх мэдэл).

NEP-ийн эхлэл

ЗХУ-д NEP-ийг нэвтрүүлэх үндсэн үе шатууд:

1. 1921 оны Большевик намын 10-р их хурлын шийдвэр.
2. Хуваарилалтыг татвараар солих (үнэндээ энэ нь NEP-ийн танилцуулга байсан). 1921 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн тогтоол.
3. Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг чөлөөтэй солилцох зөвшөөрөл. 1921 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн тогтоол.
4. 1917 онд устгагдсан нэгдэл байгуулах тухай 1921 оны 4-р сарын 7-ны тогтоол.
5. Зарим салбарыг төрийн гараас хувийн гарт шилжүүлэх. 1921 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн тогтоол.
6. Хувийн худалдааг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. 1921 оны 5-р сарын 24-ний тогтоол.
7. Хувийн өмчлөгчдөд төрийн өмчийн аж ахуйн нэгжийг түрээслэхийг ТҮР ЗӨВШӨӨРӨЛ. 1921 оны 7-р сарын 5-ны тогтоол.
8. Хувийн хөрөнгөөс 20 хүртэлх хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй аливаа аж ахуйн нэгж (үүнд аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж) байгуулах зөвшөөрөл. Хэрэв аж ахуйн нэгж механикжсан бол - 10-аас илүүгүй. 1921 оны 7-р сарын 7-ны тогтоол.
9. "Либерал" Газрын тухай хууль батлах. Тэрээр зөвхөн газар түрээслэхийг зөвшөөрөөд зогсохгүй үүн дээр ажиллах хүч авахыг зөвшөөрсөн. 1922 оны 10-р сарын тогтоол.

NEP-ийн үзэл суртлын үндэс нь 1921 онд хуралдсан РКП (б) 10-р их хурал дээр тавигдсан (хэрэв та түүний оролцогчдыг санаж байгаа бол энэ удаагийн төлөөлөгчдийн их хурлаас Кронштадтын бослогыг дарахаар явсан), NEP-ийг баталж, танилцуулсан. RCP (б) дахь "эсэргүүцэл" -ийг хориглох. Баримт нь 1921 он хүртэл РКП (б) -д өөр өөр фракцууд байсан. Үүнийг зөвшөөрсөн. Логикийн хувьд, энэ логик туйлын зөв, хэрэв эдийн засгийн хөнгөлөлт үзүүлж байгаа бол нам дотроо нэг цул байх ёстой. Тиймээс ямар ч бүлэглэл, хуваагдал байхгүй.

НЭП-ийн үзэл суртлын үзэл баримтлалыг анх В.И.Ленин өгсөн. Энэ нь 1921, 1922 онд тус тус болсон Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны арав, арван нэгдүгээр их хурал дээр хэлсэн үгэндээ болсон юм. Мөн 1921, 1922 онд болсон Коминтерний гурав, дөрөвдүгээр их хурал дээр шинэ эдийн засгийн бодлогын үндэслэлийг хэлсэн. Нэмж дурдахад Николай Иванович Бухарин NEP-ийн даалгаврыг боловсруулахад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Бухарин, Ленин нар НЭП-ийн асуудлаар удаан хугацааны турш бие биенээ эсэргүүцэж байсныг санах нь чухал юм. Ленин тариачдад үзүүлэх дарамтыг хөнгөвчлөх, тэдэнтэй "эвлэрэх" цаг ирснийг үндэслэсэн. Гэхдээ Ленин тариачидтай үүрд биш, харин 5-10 жилийн турш эвлэрэх гэж байсан тул большевик намын ихэнх гишүүд НЭП-ийг албадан арга хэмжээ болгон зөвхөн нэг үр тариа бэлтгэх компанид зориулж нэвтрүүлсэн гэдэгт итгэлтэй байв. тариачдад зориулсан заль мэх. Гэхдээ Ленин NEP-ийн чиглэлийг илүү урт хугацаанд явуулсан гэж онцгойлон тэмдэглэв. Дараа нь Ленин большевикууд амлалтаа биелүүлж байгааг харуулсан хэллэгийг хэлсэн - "гэхдээ бид терроризм, түүний дотор эдийн засгийн терроризм руу буцах болно." Хэрэв бид 1929 оны үйл явдлыг эргэн санавал большевикууд яг ийм зүйл хийсэн. Энэ терроризмын нэр нь Нэгдэлжих.

Эдийн засгийн шинэ бодлогыг 5, дээд тал нь 10 жилээр боловсруулсан. Тэр хэзээ нэгэн цагт Зөвлөлт Холбоот Улс оршин тогтнохыг заналхийлж байсан ч тэр даалгавраа биелүүлсэн нь гарцаагүй.

Товчхондоо, Лениний хэлснээр, NEP бол тариачин ба пролетариатын хоорондын холбоо юм. Энэ бол тэр үеийн үйл явдлын үндэс болсон зүйл юм - хэрэв та тариачин ба пролетариатын хоорондын холбоог эсэргүүцэж байгаа бол та ажилчдын эрх мэдэл, Зөвлөлт ба ЗХУ-ын эсрэг байна. Энэхүү бондын асуудал нь большевик дэглэмийн оршин тогтноход асуудал болж хувирав, учир нь тариачдын үймээн самууныг бөөнөөр, зохион байгуулалттайгаар эхлүүлбэл энэ дэглэмд арми ч, техник ч байсангүй. Энэ нь зарим түүхчид хэлэхдээ - NEP бол большевикуудын өөрсдийн ард түмэнтэй Брестийн энх тайван байдал юм. Энэ бол ямар төрлийн большевикууд - дэлхийн хувьсгалыг хүссэн олон улсын социалистууд юм. Энэ санааг Троцкий дэвшүүлсэн гэдгийг сануулъя. Нэгдүгээрт, Ленин тийм ч агуу онолч биш (тэр сайн дадлагажигч байсан) НЭП-ийг төрийн капитализм гэж тодорхойлсон. Үүнийхээ төлөө тэр даруй Бухарин, Троцкийн шүүмжлэлийн бүрэн хэсгийг хүлээн авав. Үүний дараа Ленин NEP-ийг социалист болон капиталист хэлбэрийн холимог гэж тайлбарлаж эхлэв. Би давтан хэлье - Ленин бол онолч биш, харин практик хүн байсан. Тэр зарчмын дагуу амьдардаг байсан - бидний хувьд эрх мэдлийг авах нь чухал, гэхдээ үүнийг юу гэж нэрлэх нь хамаагүй.

Ленин үнэн хэрэгтээ NEP-ийн Бухарин хувилбарыг үг хэллэг болон бусад шинж чанаруудаар хүлээн зөвшөөрсөн.

NEP бол социалист үйлдвэрлэлийн харилцаанд суурилсан, эдийн засгийн өргөн хүрээтэй жижиг хөрөнгөтний зохион байгуулалтыг зохицуулдаг социалист дарангуйлал юм.

Ленин

Энэхүү тодорхойлолтын логикоор бол ЗСБНХУ-ын удирдлагын өмнө тулгарч буй гол ажил бол жижиг хөрөнгөтний эдийн засгийг устгах явдал байв. Большевикууд тариачны эдийн засгийг жижиг хөрөнгөтний гэж нэрлэснийг сануулъя. 1922 он гэхэд социализмын бүтээн байгуулалт мухардалд орж, энэ хөдөлгөөнийг зөвхөн НЭП-ээр дамжуулан үргэлжлүүлэх боломжтой гэдгийг Ленин ойлгосон гэдгийг ойлгох ёстой. Энэ нь үндсэн арга биш бөгөөд марксизмд харш байсан нь ойлгомжтой, гэхдээ тойрч гарах гарцын хувьд энэ нь төгс тохирно. Мөн Ленин шинэ бодлого бол түр зуурын үзэгдэл гэж байнга онцолдог байв.

NEP-ийн ерөнхий шинж чанар

NEP-ийн нийт дүн:

• хөдөлмөрийг дайчлахаас татгалзаж, бүх хүнд тэгш цалин хөлс олгох тогтолцоо.
• аж үйлдвэрийг төрөөс хувийн гарт шилжүүлэх (мэдээжийн хэрэг хэсэгчлэн).
• шинэ эдийн засгийн холбоог бий болгох - трест ба синдикатууд. Зардлын бүртгэлийг өргөнөөр нэвтрүүлэх
• капитализм ба хөрөнгөтний зардлаар тус улсад аж ахуйн нэгжүүд, тэр дундаа барууных.

Урагшаа харахад NEP олон идеалист большевикуудыг духан дээрээ сум тавихад хүргэсэн гэж би хэлэх болно. Тэд капитализм сэргэж байна гэж итгэж, Иргэний дайны үед дэмий цусаа урсгасан. Гэвч идеалист бус большевикууд NEP-ийг маш сайн ашигласан, учир нь NEP-ийн үед Иргэний дайны үед хулгайлагдсан зүйлийг угаах нь амархан байсан. Учир нь бидний харж байгаачлан ҮЭП бол гурвалжин юм: энэ нь намын Төв Хорооны тусдаа холбоосын дарга, синдикатор эсвэл трестийн дарга, түүнчлэн орчин үеийн хэллэгээр NEPman "хакстер" юм. , үүгээр энэ бүх үйл явц явагддаг. Энэ нь ерөнхийдөө анхнаасаа авлигын схем байсан боловч NEP бол албадан арга хэмжээ байсан - үүнгүйгээр большевикууд эрх мэдлээ хадгалахгүй байсан.

Худалдаа, санхүүгийн салбарт NEP

• Зээлийн системийн хөгжил. 1921 онд улсын банк байгуулагдсан.
• ЗХУ-ын санхүү, мөнгөний тогтолцоог шинэчлэх. Энэ нь 1922 оны (мөнгөний) шинэчлэл, 1922-1924 онд мөнгө солих замаар хийгдсэн.
• Хувийн (жижиглэнгийн) худалдаа, төрөл бүрийн зах зээл, түүний дотор Бүх Оросын зах зээлийг хөгжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.

Хэрэв бид NEP-ийг товч тайлбарлахыг оролдвол энэ загвар нь маш найдваргүй байсан. Улс орны удирдлага, "Гурвалжин"-д оролцсон хүн бүрийн хувийн ашиг сонирхлыг нэгтгэх муухай хэлбэрүүдтэй болсон. Тэд тус бүр үүрэг гүйцэтгэсэн. Хар ажлыг Непманы дамын наймаачин хийсэн. Үүнийг ЗХУ-ын сурах бичигт онцлон тэмдэглэсэн байдаг, тэд бүгд хувийн худалдаачид NEP-ийг сүйтгэсэн бөгөөд бид тэдэнтэй чадах чинээгээрээ тэмцсэн гэж тэд хэлэв. Гэвч үнэн хэрэгтээ NEP намыг асар их завхралд хүргэсэн. Энэ нь ҮХБ-ыг татан буулгах нэг шалтгаан байсан, учир нь энэ нь цаашид хадгалагдан үлдсэн бол нам зүгээр л бүрэн задрах байсан.

1921 оноос эхлэн ЗХУ-ын удирдлага төвлөрлийг сулруулах чиглэл баримталсан. Үүнээс гадна улс орны эдийн засгийн тогтолцоог шинэчлэх элементэд ихээхэн анхаарал хандуулсан. Хөдөлмөрийн дайчилгааг хөдөлмөрийн биржээр сольсон (ажилгүйдэл өндөр байсан). Тэнцвэрийг халж, нормыг нь халсан (гэхдээ зарим хүмүүсийн хувьд хэмжилтийн тогтолцоо нь аврал байсан). NEP-ийн үр дүн бараг тэр даруй худалдаанд эерэг нөлөө үзүүлсэн нь логик юм. Мэдээж жижиглэнгийн худалдаанд. 1921 оны сүүлчээр NEPmen жижиглэнгийн худалдааны эргэлтийн 75%, бөөний худалдааны 18% -ийг хянаж байв. NEPmanship нь мөнгө угаах ашигтай хэлбэр болсон, ялангуяа иргэний дайны үед их хэмжээний дээрэм хийсэн хүмүүст. Тэднээс олз нь хоосон байсан бөгөөд одоо үүнийг NEPmen-ээр дамжуулан зарах боломжтой болсон. Мөн маш олон хүн мөнгөө ингэж угаасан.

Хөдөө аж ахуй дахь NEP

• Газрын тухай хуулийг батлах. (22 дахь жил). 1923 оноос хойш байгалийн татварыг нэг хөдөө аж ахуйн татвар болгон өөрчилсөн (1926 оноос хойш бүрэн бэлэн мөнгөөр).
• Хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны хамтын ажиллагаа.
• Хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хооронд тэгш (шударга) солилцоо. Гэвч үүнд хүрч чадаагүй бөгөөд үүний үр дүнд "үнийн хайч" гэж нэрлэгддэг зүйл гарч ирэв.

Нийгмийн доод хэсэгт намын удирдлага ҮХБ-д хандсан нь төдийлөн дэмжлэг авч чадаагүй. Большевик намын олон гишүүд энэ бол социализмаас капитализм руу шилжих шилжилтийн алдаа гэдэгт итгэлтэй байв. Хэн нэгэн зүгээр л NEP-ийн шийдвэрийг, ялангуяа үзэл суртлын шийдвэрийг сүйтгэж, амиа хорлосон. 1922 оны 10-р сард Эдийн засгийн шинэ бодлого нь хөдөө аж ахуйд нөлөөлсөн - большевикууд Газрын тухай хуулийг шинэ нэмэлт өөрчлөлтөөр хэрэгжүүлж эхлэв. Үүний ялгаа нь хөдөө орон нутагт хөлсний хөдөлмөрийг хуульчилсан (Зөвлөлт засгийн газар үүний эсрэг яг тэмцэж байсан юм шиг санагддаг, гэхдээ өөрөө ижил зүйлийг хийсэн). Дараагийн алхам нь 1923 онд болсон. Энэ жил олон хүний ​​хүсэн хүлээж, шаардаж байсан нэгэн зүйл тохиолдсон нь байгалийн татварыг хөдөө аж ахуйн татвараар сольсон. 1926 оноос энэ татварыг бүхэлд нь бэлнээр авч эхэлсэн.

Ерөнхийдөө NEP нь заримдаа Зөвлөлтийн сурах бичигт бичсэн шиг эдийн засгийн аргын үнэмлэхүй ялалт биш байв. Энэ нь зөвхөн гадна талаасаа эдийн засгийн аргын ялалт байсан юм. Ер нь өөр олон зүйл байсан. Би зөвхөн орон нутгийн эрх баригчдын хэтрүүлсэн гэгдэх зүйлийг хэлэхгүй. Тариачдын бүтээгдэхүүний нэлээд хэсэг нь татвар хэлбэрээр хасагдсан бөгөөд татвар нь хэт их байсан явдал юм. Өөр нэг зүйл бол тариачин чөлөөтэй амьсгалах боломжийг олж авсан бөгөөд энэ нь зарим асуудлыг шийдсэн юм. Мөн энд хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хооронд туйлын шударга бус солилцоо, "үнийн хайч" гэж нэрлэгддэг зүйл бий болсон. Уг дэглэм нь аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үнийг хөөрөгдөж, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үнийг бууруулсан. Үүний үр дүнд 1923-1924 онд тариачид ямар ч ашиггүй ажилласан! Тосгоны үйлдвэрлэсэн бүх зүйлийн 70 орчим хувийг тариачид үнэгүй зарахаас өөр аргагүйд хүрсэн хууль байв. Тэдний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний 30 хувийг зах зээлийн үнээр, 70 хувийг нь хямд үнээр төр авсан. Дараа нь энэ тоо буурч, 50-50 орчим болсон. Гэхдээ ямар ч байсан энэ нь маш их юм. Бүтээгдэхүүний 50% зах зээлээс доогуур үнээр.

Үүний үр дүнд хамгийн муу зүйл тохиолдсон - зах зээл бараа худалдах, худалдах хэрэгсэл болох шууд үүргээ гүйцэтгэхээ больсон. Одоо энэ нь тариачдыг мөлжих үр дүнтэй хэрэгсэл болжээ. Тариачдын барааны зөвхөн талыг нь мөнгөөр ​​худалдаж авч, нөгөө талыг нь хүндэтгэлийн хэлбэрээр цуглуулсан (энэ нь тухайн жилүүдэд болсон үйл явдлын хамгийн зөв тодорхойлолт юм). NEP-ийг дараахь байдлаар тодорхойлж болно: авлига, аппарат нь хавдсан, төрийн өмчийг их хэмжээгээр хулгайлсан. Үүний үр дүнд тариачны аж ахуйн үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүнийг зүй бусаар ашигласан, ихэвчлэн тариачид өөрсдөө өндөр ургац авах сонирхолгүй байсан нөхцөл байдал байв. Энэ нь болж буй үйл явдлын логик үр дагавар байсан, учир нь NEP нь анхандаа муухай бүтэцтэй байсан.

Аж үйлдвэр дэх NEP

Эдийн засгийн шинэ бодлогыг аж үйлдвэрийн хувьд тодорхойлж буй гол онцлог нь энэ салбар бараг бүрэн хөгжөөгүй, энгийн иргэдийн дунд ажилгүйдэл асар их байгаа явдал юм.

НЭП нь анхнаасаа хот хөдөө, ажилчин тариачдын хоорондын харилцааг бий болгох ёстой байв. Гэхдээ энэ боломжгүй байсан. Учир нь иргэний дайны улмаас энэ салбар бараг бүрэн сүйрсэн бөгөөд тариачдад ямар нэгэн чухал зүйл санал болгож чадаагүй юм. Тариачид үр тариагаа зараагүй, яагаад гэвэл та мөнгөөр ​​юу ч худалдаж авч чадахгүй юм бол яагаад зарна гэж. Тэд зүгээр л үр тариа овоолсон, юу ч худалдаж аваагүй. Тиймээс аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөшүүрэг байсангүй. Ийм "харгис тойрог" болж хувирав. Мөн 1927-1928 онд NEP өөрөө нас барсан, энэ нь аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгөөгүй, харин ч эсрэгээрээ түүнийг устгасан гэдгийг бүгд аль хэдийн ойлгосон.

Үүний зэрэгцээ Европт эрт орой хэзээ нэгэн цагт шинэ дайн эхлэх нь тодорхой болов. Энэ тухай 1931 онд Сталин ингэж хэлсэн байдаг.

Барууныхны 100 жилд туулсан замаар ойрын 10 жилд явахгүй бол сүйрнэ, бутлана.

Сталин

Энгийнээр хэлбэл, 10 жилийн дотор энэ салбарыг балгасаас нь босгож, өндөр хөгжилтэй орнуудтай эн зэрэгцүүлэх шаардлагатай байсан. Хөнгөн үйлдвэрт төвлөрч, Орос барууны түүхий эдийн хавсралт байсан тул ҮЕБ үүнийг зөвшөөрөөгүй. Өөрөөр хэлбэл, үүнтэй холбогдуулан NEP-ийн хэрэгжилт нь Оросыг аажмаар, гэхдээ гарцаагүй доош нь татсан тогтворжуулагч байсан бөгөөд хэрвээ энэ чиглэлийг дахин 5 жил хийвэл Дэлхийн 2-р дайн хэрхэн дуусах нь тодорхойгүй байна.

1920-иод оны аж үйлдвэрийн өсөлтийн удаашрал нь ажилгүйдлийн огцом өсөлтөд хүргэсэн. Хэрэв 1923-1924 онд хотод 1 сая ажилгүй байсан бол 1927-1928 онд аль хэдийн 2 сая ажилгүй байжээ. Энэ үзэгдлийн логик үр дагавар нь хотуудад гэмт хэргийн гаралт, сэтгэл ханамжгүй байдал асар их нэмэгдэж байна. Ажил хийж байсан хүмүүсийн хувьд байдал мэдээж хэвийн байсан. Гэхдээ ерөнхийдөө ажилчин ангийн байр суурь маш хүнд байсан.

NEP-ийн үеийн ЗХУ-ын эдийн засгийн хөгжил

• Эдийн засгийн өсөлт хямралаар ээлжилсэн. 1923, 1925, 1928 оны хямралууд нь улс орныг өлсгөлөн зарлахад хүргэснийг бүгд мэднэ.
• Улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэх нэгдсэн тогтолцоо байхгүй. NEP эдийн засгийг сүйрүүлсэн. Энэ нь аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх боломжийг олгосонгүй, гэхдээ ийм нөхцөлд хөдөө аж ахуй хөгжих боломжгүй байв. Эдгээр 2 бөмбөрцөг бие биенээ удаашруулж байсан ч эсрэгээр нь төлөвлөж байсан.
• 1927-28 оны үр тарианы худалдан авалтын хямрал 28, үр дүнд нь NEP-ийг бууруулах чиглэл.

ҮБХ-ны хамгийн чухал хэсэг нь дашрамд хэлэхэд энэ бодлогын цөөхөн эерэг шинж чанаруудын нэг нь санхүүгийн системийг "өвдөг сөхрөх" явдал юм. Оросын санхүүгийн системийг бараг бүрмөсөн сүйрүүлсэн иргэний дайн дөнгөж сая унтарсныг бүү мартаарай. 1921 оны үнэ 1913 онтой харьцуулахад 200 мянга дахин өссөн байна. Энэ тоог бодоод үз л дээ. 8 жилийн турш 200 мянган удаа ... Мэдээжийн хэрэг, өөр мөнгө оруулах шаардлагатай байсан. Шинэчлэл хийх шаардлагатай байсан. Шинэчлэлийг Санхүүгийн Ардын Комиссар Сокольников хийсэн бөгөөд түүнд хуучин мэргэжилтнүүдийн хэсэг тусалсан. 1921 оны 10-р сард Төрийн банк ажиллаж эхэлсэн. Түүний ажлын үр дүнд 1922-1924 онд унасан Зөвлөлтийн мөнгийг Червонец сольсон.

Червонец нь алтаар бэхлэгдсэн бөгөөд түүний агуулга нь хувьсгалаас өмнөх арван рублийн зоостой тохирч, 6 ам.долларын үнэтэй байв. Червонец манай алт, валютаар баталгаажсан.

Түүхийн лавлагаа

Зөвлөлтийн тэмдгүүдийг татан авч, 1 шинэ рублийн ханшаар 50,000 хуучин тэмдгээр сольсон. Энэ мөнгийг "Совзнаки" гэж нэрлэдэг байв. NEP-ийн үед хамтын ажиллагаа идэвхтэй хөгжиж, эдийн засгийн либералчлал нь коммунист эрх мэдлийг бэхжүүлэх замаар дагалдаж байв. Мөн дарангуйлах аппаратыг бэхжүүлсэн. Тэгээд яаж болсон бэ? Жишээлбэл, 6-р сарын 6, 22-нд GlavLit-ийг бүтээсэн. Энэ бол цензур, хяналтыг тогтоох явдал юм. Жилийн дараа театрын репертуарыг хариуцаж байсан ГлавРепедКом гарч ирэв. 1922 онд тус байгууллагын шийдвэрээр соёлын идэвхтэй зүтгэлтэн 100 гаруй хүнийг ЗХУ-аас албадан гаргажээ. Бусад нь аз тааруухан байсан тул Сибирь рүү илгээв. Сургуулиудад хөрөнгөтний хичээл заахыг хориглов: философи, логик, түүх. 1936 онд бүх зүйлийг сэргээсэн. Түүнчлэн большевикууд болон сүм хийдүүд тэдний "анхаарлыг" тойрсонгүй. 1922 оны 10-р сард большевикууд өлсгөлөнтэй тэмцэхийн тулд сүмийн үнэт эдлэлийг хураан авчээ. 1923 оны 6-р сард Патриарх Тихон Зөвлөлт засгийн эрхийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрч, 1925 онд баривчлагдаж нас барав. Шинэ патриархыг сонгохоо больсон. Дараа нь 1943 онд Сталин патриархыг сэргээн засварлав.

1922 оны 2-р сарын 6-нд Чека нь ГПУ-ын төрийн улс төрийн хэлтэс болж өөрчлөгдсөн. Онцгой байдлын үеэс эдгээр байгууллагууд төрийн, энгийн байгууллага болж хувирав.

NEP-ийн оргил үе нь 1925 он байв. Бухарин тариачдад (ялангуяа чинээлэг тариачинд) хандав.

Баяжиж, хуримтлуулж, эдийн засгаа хөгжүүл.

Бухарин

Бухарины төлөвлөгөөг намын 14-р бага хурлаар батлав. Сталин түүнийг идэвхтэй дэмжиж, Троцкий, Зиновьев, Каменев нар шүүмжлэгчээр ажилласан. NEP-ийн үеийн эдийн засгийн хөгжил жигд бус байсан: одоо хямрал, одоо өсөлт. Энэ нь хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хөгжил хоёрын шаардлагатай тэнцвэрийг олж чадаагүйтэй холбоотой байв. 1925 оны үр тарианы худалдан авалтын хямрал нь NEP-ийн анхны хонхны цохилт байв. Удахгүй NEP дуусах нь тодорхой болсон ч инерцийн улмаас тэрээр дахин хэдэн жил жолоодов.

NEP-ийг цуцлах - цуцлах шалтгаанууд

• 1928 оны Төв Хорооны 7, 11 дүгээр пленум. 1929 оны 4-р сарын Намын Төв Хорооны Пленум ба Хяналтын Төв Комисс (Төв Хорооны талаар гомдол гаргаж болно).
• NEP-ийг (эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн) татан буулгах шалтгаанууд.
• NEP бол жинхэнэ коммунизмын өөр хувилбар байсан.

1926 онд ЗХУ (б)-ын 15-р намын бага хурал хуралдав. Троцкист-Зиновьевын сөрөг хүчнийг буруушаав. Энэ сөрөг хүчин нь үнэндээ тариачидтай дайн хийхийг уриалж байсныг сануулъя - эрх баригчдад хэрэгтэй, тариачдын нууж буй зүйлийг тэднээс булааж авах. Сталин энэ санааг эрс шүүмжилж, одоогийн бодлого хуучирсан, улс орны хөгжилд шинэ хандлага, аж үйлдвэрийг сэргээх арга барил хэрэгтэй байгаа тул ЗХУ байхгүй бол болохгүй гэсэн байр суурийг шууд илэрхийлэв.

1926 оноос хойш NEP-ийг халах хандлага аажмаар гарч эхэлсэн. 1926-27 онд үр тарианы нөөц анх удаа дайны өмнөх түвшингээс давж, 160 сая тонн болжээ. Гэвч тариачид талх зараагүй хэвээр, үйлдвэр нь хэт ачааллаас болж амьсгал хурааж байв. Зүүний сөрөг хүчин (түүний үзэл суртлын удирдагч нь Троцкий байсан) хүн амын 10% -ийг бүрдүүлдэг чинээлэг тариачдаас 150 сая пуд үр тариа татахыг санал болгосон боловч ЗХУ-ын (б) удирдлага үүнийг зөвшөөрөөгүй, учир нь энэ нь . зүүний сөрөг хүчинд буулт хийх гэсэн үг.

1927 оны туршид Сталинист удирдлага зүүний сөрөг хүчнийг эцэслэн устгах маневр хийсэн, учир нь үүнгүйгээр тариачны асуудлыг шийдэх боломжгүй байв. Тариаланчдад дарамт шахалт үзүүлэх гэсэн аливаа оролдлого нь нам "Зүүн жигүүр"-ийн ярьдаг замаар явсан гэсэн үг юм. 15-р их хурлаар Зиновьев, Троцкий болон бусад зүүний сөрөг хүчнийг Төв Хорооноос хөөв. Гэсэн хэдий ч тэд гэмшсэний дараа (үүнийг намын хэлээр "намаас өмнө зэвсэглэх" гэж нэрлэдэг байсан) тэднийг Бухарестийн багтай хийх ирээдүйн тэмцэлд Сталинист төвд хэрэгтэй байсан тул буцаажээ.

NEP-ийг устгах тэмцэл нь үйлдвэржилтийн төлөөх тэмцэл болон өрнөв. Үйлдвэржилт нь Зөвлөлт улсыг өөрийгөө хамгаалах 1-р зорилт байсан тул энэ нь логик байв. Иймд НЭП-ийн үр дүнг дараах байдлаар товч дүгнэж болох юм - эдийн засгийн бузар тогтолцоо нь зөвхөн үйлдвэржилтийн ачаар шийдвэрлэх боломжтой олон асуудлыг бий болгосон.

Иргэний дайны болон цэрэг-коммунист бодлогын нөхцөлд хүн ам үйлдвэрлэлд ямар ч материаллаг урамшуулал алдаж байв. Гэсэн хэдий ч большевикуудын удирдагчдад тэдний бодлого нь яаралтай, албадан биш, харин байгалийн жам юм шиг санагдаж байв. Тэд түүхий эдийн мөнгөний харилцаанаас ангид ирээдүйн нийгэм, коммунизмыг байгуулж байв. Үүний хариуд улс орны янз бүрийн хэсэгт (Тамбов муж, Дундад Волга, Дон, Кубан, Баруун Сибирьт) хүчирхэг тариачдын бослого ар араасаа гарч ирэв. 1921 оны хавар большевикуудын дарангуйллын эсрэг боссон хүмүүсийн эгнээнд аль хэдийн 200,000 гаруй хүн байв. 1920 онд илүү гарсан нь хийгдээгүй, бослого, тариачдын бослогыг дарахад асар их хүчин чармайлт гаргасан.

1921 оны 3-р сард Балтийн флотын хамгийн том тэнгисийн цэргийн бааз болох Кронштадтын далайчид ба Улаан армийн цэргүүд большевикуудын эсрэг зэвсэгт мөргөлдөөн авав. Пролетариатын дарангуйллын тухай ярьсан большевикуудын эрх мэдлийн эсрэг ажилчдын хөдөлгөөн босч байна. Хотуудад ажилчдын ажил хаялт, жагсаалын давалгаа улам бүр нэмэгдсээр байна. БА. Ленин 1920 оны өвөл-1921 оны хаврын нөхцөл байдлыг Зөвлөлтийн засгийн газрын эдийн засаг, улс төрийн хямрал гэж тодорхойлоход хүрсэн.

Большевикуудын эрх мэдэлд аюул заналхийлж байв. Л.Д. Троцкий хямралыг даван туулахын тулд "дайны коммунизм"-ийн арга хэмжээг чангатгахыг шаардав: тариачдыг газар нутгаас нь салгаж, асар том хөдөлмөрийн арми байгуулж, коммунизмын бүтээн байгуулалтад ашиглах. Троцкий мөн хөдөлмөрийн армид сайн дураараа элсээгүй хүмүүсийн эсрэг зохион байгуулалттай хүчирхийллийн шийтгэл, хэлмэгдүүлэлтийн байгууллагуудыг бэхжүүлэхийг санал болгов. "Ажилчдын сөрөг хүчин" гэж нэрлэгддэг түүний өрсөлдөгчид (А.Г. Шляпников, А.М. Коллонтай болон бусад) эсрэгээрээ большевикуудын тэргүүлэх үүргээс татгалзаж, хяналтыг үйлдвэрчний эвлэлд шилжүүлэхийг санал болгов.

Большевикуудын хувьд хамгийн аюултай нөхцөл байдлыг Ленин үнэлсэн. Тэрээр хүчирхийллийн замаар коммунизм руу нэн даруй шилжих оролдлого хийхээс татгалздаг. Дотоодын бодлого нь хоёр чиглэлд явагддаг.

1. Эдийн засгийн салбарт большевикууд өмнөх чиглэлээ орхисон. Эрх мэдлээ аврахын тулд тэд тариачдад буулт хийж, эдийн засгийн амьдралыг төрийн бүрэн хяналтаас чөлөөлөхөд бэлэн байна.

2. Улс төрийн хүрээнд өмнөх чиглэлээ хатууруулсан. Төвлөрөл, сөрөг хүчний эсрэг тэмцэл эрчимжиж, большевикуудын дарангуйллын шинж чанар хадгалагдан үлджээ.

Большевикуудын анхны "хямралын эсрэг" арга хэмжээ бол илүүдлийг байгалийн татвараар солих явдал байв. Үүнийг 1921 оны 3-р сарын 8-16-нд болсон РКП(б)-ын X их хурлаар батлав.Илүүдэл татварыг хүнсний татвараар сольж, чөлөөт худалдаа эрхлэхийг зөвшөөрсөн нь Эдийн засгийн шинэ бодлого (НЭП)-ын эхлэлийг тавьсан юм.

Биет татварыг нэвтрүүлснээр (энэ нь илүүдлээс бага байсан бөгөөд тариалахын өмнөхөн урьдчилан зарласан) тариачин чөлөөтэй захиран зарцуулах боломжтой илүүдэлтэй болсон, өөрөөр хэлбэл. худалдаа. Чөлөөт худалдаа нь хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний хуваарилалт төдийгүй хотын аж үйлдвэрийн менежментийн төрийн монополь байдлыг устгахад хүргэсэн. Аж ахуйн нэгжүүд өөрийгөө санхүүжүүлэх системд шилжсэн нь аажмаар өөрийгөө хангах, өөрийгөө санхүүжүүлэх, өөрийгөө удирдах тогтолцоонд шилжих боломжтой болсон. Ажилчдад материаллаг урамшууллыг нэвтрүүлсэн. Олон аж ахуйн нэгжийг хоршоо, нөхөрлөл, хувь хүмүүст түрээслүүлсэн. Ийнхүү жижиг, гар урлалын бүх үйлдвэрийг улсын өмч болгох тухай тогтоолыг хүчингүй болгов.

1921 оны 7-р сарын 7-ны шинэ журмын дагуу гар урлалын болон үйлдвэрлэлийн үйлдвэрлэлийг нээж болох боловч нэг эзэмшигчээс нэгээс илүүгүй байна. Механикжсан үйлдвэрлэлд (мотортой) 10 хүртэл, механикжуулалтгүй (моторгүй) 20 хүртэл ажилчин авахыг зөвшөөрсөн. Төрийн өмчит үйлдвэрүүдэд илүү олон мэргэжилтнүүд татагдан орж эхлэв. 1921 онд бүх нийтийн хөдөлмөрийн үйлчилгээний тухай хуулийг хүчингүй болгосноор бизнес эрхлэх боломжтой болсон. "Зөвлөлтийн хөрөнгөтөн" (NEPmen) үүсэх үйл явц эхэлсэн.

NEP-ийн эхлэл нь өлсгөлөнтэй давхцаж байсан нь газар тариаланг ямар ч нөөцгүй болгож, ургац алдахаас хамгаалах чадваргүй болгосон "дайны коммунизм"-ийн өмнөх бодлогын үр дагавар юм. 1921 онд Украин, Кавказ, Крым, Урал, Волга зэрэг үр тарианы бүс нутгууд ган гачигт нэрвэгджээ. 1921-1922 онд 90 сая хүн амтай 40 орчим муж өлсгөлөнд нэрвэгдэж, үүнээс 40 сая нь үхлийн ирмэг дээр байсан.

Засгийн газар гарах гарц хайж байсан. Өлсгөлөнд нэрвэгдсэн хүмүүст туслах хэд хэдэн комисс байгуулагдсан. Оросын сүм өлсгөлөнд нэрвэгдсэн хүмүүсийг аврах санд өөрийн үнэт зүйлсээ сайн дураараа хандивлах кампанит ажил эхэлж, Оросын цагаачдаас үнэт зүйлс ирж эхлэв. Гэсэн хэдий ч удалгүй сүм дээр хавчлага эхэлсэн. Хоол хүнс худалдаж авахын тулд сүмийн эд хөрөнгийг хураан авч, ихэвчлэн харгис хэрцгий байдлаар авдаг байв. Урлагийн бүтээлүүд гадаадад зарагдсан. Зөвлөлт засгийн газар дэлхий дахинд тусламж гуйж байна. Үүнийг Америкийн тусламжийн газар (ARA), олон улсын пролетариат, Европын улсууд санал болгож, хангадаг.

NEP-ийн хамгийн чухал элементүүдийн нэг нь 1922-1924 оны мөнгөний шинэчлэл байв. (Санхүүгийн ардын комиссар Г.Я. Сокольников). Шинэчлэл нь 1922 оны сүүлчээр Зөвлөлтийн червонецуудыг гаргаснаар эхэлсэн. Тэр цагаас хойш 1924 оны 3-р сар хүртэл тогтвортой алтан зоос, унасан Зөвлөлтийн тэмдэг нэгэн зэрэг гүйлгээнд байсан. 1924 онд ЗХУ-ын үлдэгдэл мөнгийг Төрийн банк хүн амаас худалдаж авчээ. Алтан червонец нь Британийн фунт стерлингээс дээгүүр үнэлэгдсэн бөгөөд 5 доллар 14.5 америк центтэй тэнцэж байв. Рубль олон улсын мөнгөн тэмдэгт болсон.

1920-иод оны эхээр ЗХУ-ын засгийн газраас баталсан хамгийн чухал хуулиудын нэг бол концессын тухай хууль (зөвшөөрөл, концесс) юм. Зөвлөлт улс гэрээ хэлэлцээрийн дагуу байгалийн баялаг, аж ахуйн нэгж эсвэл бусад эдийн засгийн байгууламжийг гадаадын бизнес эрхлэгчдэд тодорхой хугацаагаар шилжүүлсэн. Концессоор дамжуулан V.I. Ленин шаардлагатай машин, зүтгүүр, машин хэрэгсэл, тоног төхөөрөмжийг олж авах боломжийг олж харсан бөгөөд үүнгүйгээр эдийн засгийг сэргээх боломжгүй юм.

ОХУ, Дани, Япон, Хятад, Швед, Финляндын хооронд усан доорхи телеграфын шугамыг ажиллуулах тухай РСФСР-ын засгийн газар ба Умард цахилгааны нийгэмлэгийн хооронд (1921) концесс байгуулсан. 1922 онд Москва-Кенигсберг олон улсын анхны агаарын тээврийн компани нээгдэв. Тусгай хувьцаат үйлдвэрүүд байгуулагдсан - Орос, гадаадын, холимог. Гэвч ирээдүйд бизнес эрхлэгчдийн эрх чөлөөг хязгаарласан төрийн оролцооны улмаас концесс, холимог үйлдвэрүүд хөгжөөгүй.

"Дайны коммунизм"-ийн жилүүдэд Хүнсний ардын комиссариатын хавсралт байсан хамтын ажиллагаа харьцангуй бие даасан байдлыг олж авав. Хоршооллын үйлдвэрлэлийн үр ашиг нь улсын үйлдвэрээс дор хаяж хоёр дахин их байв. Энэ нь хөдөлмөрийн илүү чөлөөт зохион байгуулалтаар хангагдсан. 1920-иод оны дунд үе гэхэд аж үйлдвэрт . Аж ахуйн нэгжүүдийн 18 хувь нь хоршоолол байв. Хоршоодын түүхий эдийн 2/3 нь хотуудад ногдож байв. 1927 он гэхэд нийт тариачин өрхийн 1/3 нь хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагаанд хамрагдав. Энэ нь зээл, чихрийн нишингэ, төмс, цөцгийн тос гэх мэт 50 орчим төрлийн холбооноос бүрддэг.

Зөвлөлт засгийн газрын хөдөө аж ахуйн бодлого нь эдийн засгийн хувьд сул дорой ядуу, дунд тариачны фермүүдийг дэмжиж байв. Үүний зэрэгцээ томоохон тариачин (кулак) фермүүдийн өсөлтийг татварын бодлого, газар нутгийг тогтмол хуваарилах замаар хязгаарлаж байна. Том фермүүдийн эзлэх хувь улсын хэмжээнд нийт 5 хувиас хэтэрсэнгүй. Гэсэн хэдий ч тэд арилжааны бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид байв. Фермүүд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж үйлдвэрлэлээ хааж, борлуулах биш. Хүн амын өсөлт нь тариачин өрхүүдийн хуваагдалд хүргэдэг. Үйлдвэрлэл зогсонги байдал, уналт бий. Үүний зэрэгцээ хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үнийг төрөөс зохиомлоор бууруулж, үйлдвэрлэлийг ашиггүй болгож байна.

Хотын хүн ам, аж үйлдвэрийн хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний хэрэгцээ нэмэгдэж байгаа ч хангаж чадахгүй байна. "Тушаал"-ын өндөрт хяналтаа хадгалж үлдсэн муж, i.e. томоохон аж үйлдвэр, банкуудыг давж, эдийн засгийн бусад салбарт өөрийн нөхцөлийг байнга зааж өгөхийг эрэлхийлж байв. Томоохон аж үйлдвэрийг дэмжих хөрөнгийг эдийн засгийн бусад салбараас байнга татдаг байсан нь тэдний хөгжилд саад болж байв. Үйлдвэрийн бараа бүтээгдэхүүний үнийг хөөрөгдөж хөдөө орон нутагт худалдаж авах боломжгүй болгосон. Энэ нь 1923, 1925, 1928 оны NEP-ийн хямралын хамгийн чухал шалтгаан бөгөөд эцэст нь агуулгын хувьд цэрэг-коммунист хатуу тушаал, захиргааны тогтолцоог бий болгоход хүргэсэн юм.

Уран зохиол

1. NEP. Хажуугийн харагдах байдал: Цуглуулга / эмхэтгэл. V.V. Кудрявцев. - М. -1991. - S. 42-56.

2. Орос ба дэлхий. Түүхийн боловсролын ном. 2 цагийн дотор / нийт. ed. А.А. Данилова. - М.: VLADOS, 1994. - 2-р хэсэг. - S. 101-131.

3. Талапин, А.Н. Үндэсний түүх. Лекцийн хичээл: сурах бичиг. Дээд мэргэжлийн боловсролын хүмүүнлэгийн бус факультетийн оюутнуудад зориулсан гарын авлага / A.N. Талапин, А.А. Циндич. - Омск: OmGPU-ийн хэвлэлийн газар, 2012. - S. 98-99.

NEP- 1920-иод онд Зөвлөлт Орос, ЗХУ-д явуулсан эдийн засгийн шинэ бодлого. 1921 оны 3-р сарын 14-нд Иргэний дайны үед явуулж байсан "дайны коммунизм"-ийн бодлогыг орлож, РКП (б)-ын X их хурлаар батлав. Эдийн засгийн шинэ бодлого нь үндэсний эдийн засгийг сэргээх, улмаар социализмд шилжихэд чиглэв. НЭП-ийн гол агуулга нь хөдөө орон нутагт илүүдэл хөрөнгийн татварыг солих (үр тарианы 70 хүртэлх хувийг илүүдлийн татварын үеэр, 30 орчим хувийг хүнсний татвараар хураан авсан), зах зээлийг ашиглах, янз бүрийн хэлбэрээр ашиглах явдал юм. өмчлөл, концесс хэлбэрээр гадаадын капиталыг татах, мөнгөний шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх (1922-1924), үүний үр дүнд рубль хөрвөх валют болсон.

Эдийн засгийн шинэ бодлого хэрэгжүүлэх болсон шалтгаанууд.

Улс орны туйлын хүнд нөхцөл байдал нь большевикуудыг илүү уян хатан эдийн засгийн бодлогод түлхэв. Тус улсын янз бүрийн хэсэгт (Тамбов муж, Дундад Волга, Дон, Кубан, Баруун Сибирь) тариачдын засгийн газрын эсрэг бослого дэгдэж байв. 1921 оны хавар гэхэд тэдний оролцогчдын эгнээнд 200 мянга орчим хүн байсан. Бусдын дургүйцэл Зэвсэгт хүчинд тархав. Гуравдугаар сард Балтийн флотын хамгийн том тэнгисийн цэргийн бааз болох Кронштадтын далайчид, улаан армийн цэргүүд коммунистуудын эсрэг зэвсэгт мөргөлдөөн авав. Хотуудад ажилчдын олон нийтийн ажил хаялт, жагсаалын давалгаа нэмэгдэв.

Үндсэндээ эдгээр нь Зөвлөлт засгийн газрын бодлогод ард түмний дургүйцлийг төрүүлсэн аяндаа гарч ирсэн явдал байв. Гэхдээ тэдний тус бүрд их бага хэмжээгээр зохион байгуулалтын элемент бас байсан. Үүнийг монархистуудаас эхлээд социалистууд хүртэл өргөн хүрээний улс төрийн хүчнүүд нэвтрүүлсэн. Эдгээр олон талт хүчийг нэгтгэсэн зүйл бол эхэлсэн ард түмний хөдөлгөөнийг хяналтандаа авах, түүнд тулгуурлан большевикуудын хүчийг устгах хүсэл байв.

Зөвхөн дайн төдийгүй "дайны коммунизм"-ийн бодлого эдийн засаг, улс төрийн хямралд хүргэсэн гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй байв. "Сүйрэл, хэрэгцээ, ядуурал" - Ленин иргэний дайн дууссаны дараа үүссэн нөхцөл байдлыг ингэж тодорхойлжээ. 1921 он гэхэд Оросын хүн ам 1917 оны намартай харьцуулахад 10 сая гаруй хүнээр буурчээ; аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл 7 дахин буурсан; тээвэр бүрэн уналтад орсон; нүүрс, газрын тосны үйлдвэрлэл 19-р зууны төгсгөлийн түвшинд байсан; тариалангийн талбай эрс багассан; Хөдөө аж ахуйн нийт бүтээгдэхүүн дайны өмнөх үеийнхээс 67% байв. Ард түмэн туйлдсан. Хэдэн жилийн турш хүмүүс гараас ам дамжин амьдарч байсан. Хувцас, гутал, эм тариа хангалтгүй байсан.

1921 оны хавар, зун Ижил мөрний бүсэд аймшигт өлсгөлөн болов. Энэ нь хүчтэй ган гачиг биш, харин намрын улиралд илүүдэл бүтээгдэхүүнээ хураасны дараа тариачид тариалах үр тариа, газар тариалах, тариалах хүсэл эрмэлзэлгүй байсан нь өдөөн хатгасан юм. 5 сая гаруй хүн өлсгөлөнд нэрвэгдэн нас баржээ. Иргэний дайны үр дагавар хотод ч нөлөөлсөн. Түүхий эд, түлшний хомсдолоос болж олон аж ахуйн нэгж хаалгаа барьсан. 1921 оны 2-р сард Петроград дахь хамгийн том 64 үйлдвэр, түүний дотор Путиловскийн үйлдвэр зогссон. Ажилчид гудамжинд байсан. Тэдний олонх нь хоол хүнс хайж хөдөө явсан. 1921 онд Москва ажилчдынхаа тал хувийг, Петроград гуравны хоёрыг алджээ. Хөдөлмөрийн бүтээмж огцом буурсан. Зарим салбаруудад энэ нь дайны өмнөх түвшний дөнгөж 20% -д хүрсэн.

Дайны жилүүдийн хамгийн эмгэнэлтэй үр дагавар бол хүүхдүүд орон гэргүй болсон явдал байв. Энэ нь 1921 оны өлсгөлөнгийн үеэр эрс нэмэгджээ.Албан ёсны мэдээллээр 1922 онд ЗХУ-ын Бүгд Найрамдах Улсад 7 сая хараа хяналтгүй хүүхэд байжээ. Энэ үзэгдэл маш их түгшүүртэй болсон тул Чекагийн дарга Ф.Е.Дзержинскийг орон гэргүйдэлтэй тэмцэх зорилготой Хүүхдийн амьдралыг сайжруулах комиссын тэргүүнээр томилжээ.

Үүний үр дүнд Зөвлөлт Орос улс дотоод бодлогын хоёр өөр чиглэлтэй энх тайван бүтээн байгуулалтын үе рүү оров. Нэг талаас, улс орны эдийн засгийн амьдралыг төрийн зохицуулалтаас ангижруулахтай зэрэгцэн эдийн засгийн бодлогын үндэс суурийг эргэн харж эхлэв. Нөгөө талаар Зөвлөлтийн тогтолцооны ясжилт, большевик дарангуйлал хадгалагдан үлдэж, нийгмийг ардчилах, хүн амын иргэний эрхийг өргөжүүлэх гэсэн аливаа оролдлогыг эрс дарж байв.

Эдийн засгийн шинэ бодлогын мөн чанар:

1) Улс төрийн гол үүрэг бол нийгэм дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг арилгах, ажилчид тариачдын эвсэл хэлбэрээр Зөвлөлтийн засгийн газрын нийгмийн суурийг бэхжүүлэх явдал юм.

2) Эдийн засгийн зорилт бол үндэсний эдийн засгийн сүйрлийг улам гүнзгийрүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх, хямралаас гарч, улс орны эдийн засгийг сэргээх явдал юм.

3) Нийгмийн даалгавар бол эцсийн дүндээ ЗХУ-д социализм байгуулах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Хамгийн бага хөтөлбөрийг өлсгөлөн, ажилгүйдлийг арилгах, материаллаг түвшнийг дээшлүүлэх, зах зээлийг шаардлагатай бараа, үйлчилгээгээр дүүргэх зэрэг зорилтууд гэж нэрлэж болно.

4) Эцэст нь, NEP өөр нэг чухал үүрэг гүйцэтгэсэн - гадаад эдийн засаг, гадаад бодлогын хэвийн харилцааг сэргээх, олон улсын тусгаарлалтыг даван туулах.

Тус улс NEP-д шилжсэнээр Оросын амьдралд гарсан гол өөрчлөлтүүдийг авч үзье.

Хөдөө аж ахуй

1923-1924 оны аж ахуйн жилээс эхлэн төрөл бүрийн татварыг байгалийн хэлбэрээр орлож, хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татварыг нэвтрүүлсэн. Энэ татварыг хэсэгчлэн бүтээгдэхүүнээр, зарим талаар мөнгөөр ​​авдаг байсан. Хожим нь мөнгөний шинэчлэлийн дараа нэг татвар нь зөвхөн мөнгөн хэлбэртэй болсон. Дунджаар хүнсний татварын хэмжээ нь илүүдэл хуваарилалтын хагастай тэнцэж, түүний гол хэсгийг чинээлэг тариачдад хуваарилдаг байв. Хөдөө аж ахуйг сайжруулах, хөдөө аж ахуйн мэдлэгийг олон нийтэд түгээх, тариачдын дунд газар тариалан эрхлэх арга барилыг сайжруулах төрийн арга хэмжээ нь хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг сэргээхэд ихээхэн туслалцаа үзүүлсэн. 1921-1925 онд хөдөө аж ахуйг сэргээх, хөгжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний дунд хөдөө орон нутагт санхүүгийн тусламж үзүүлэх нь чухал байр суурь эзэлдэг. Тус улсад дүүрэг, аймгийн хөдөө аж ахуйн зээлийн нийгэмлэгүүдийн сүлжээ бий болсон. Адуу багатай, нэг морьтой тариачны ферм, дунд тариачдад ажлын мал, машин, багаж хэрэгсэл, бордоо худалдаж авах, малын үүлдэр угсааг нэмэгдүүлэх, хөрсний тариалалтыг сайжруулах гэх мэт зээл олгосон.

Худалдан авах төлөвлөгөөгөө биелүүлсэн аймгуудад үр тарианы төрийн монополь байдлыг халж, үр тариа, хөдөө аж ахуйн бусад бүх бүтээгдэхүүнийг чөлөөтэй худалдаалахыг зөвшөөрөв. Татвараас үлдсэн бүтээгдэхүүнийг улсад эсвэл зах зээлд үнэ төлбөргүй зарж борлуулах боломжтой байсан бөгөөд энэ нь эргээд тариачны фермийн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэхэд ихээхэн түлхэц болсон. Газар түрээслэх, ажилчин авахыг зөвшөөрсөн ч хатуу хязгаарлалттай байсан.

Төр нь энгийн хамтын ажиллагааны янз бүрийн хэлбэрийг хөгжүүлэхийг дэмжсэн: хэрэглээ, нийлүүлэлт, зээл, худалдаа. Ийнхүү хөдөө аж ахуйн салбарт 1920-иод оны эцэс гэхэд тариачин өрхийн талаас илүү хувь нь хамтын ажиллагааны эдгээр хэлбэрт хамрагдсан байв.

Аж үйлдвэр

NEP-д шилжсэнээр хувийн капиталист бизнесийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгсөн. Энэ асуудалд төрийн гол байр суурь нь худалдааны эрх чөлөө, капитализмыг хөгжүүлэхийг зөвхөн тодорхой хэмжээгээр, зөвхөн төрийн зохицуулалтын нөхцөлд л зөвшөөрдөг байв. Аж үйлдвэрт хувийн худалдаачдын үйл ажиллагааны хүрээ нь ихэвчлэн өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, тодорхой төрлийн түүхий эдийг олборлох, боловсруулах, хамгийн энгийн багаж хэрэгсэл үйлдвэрлэх чиглэлээр хязгаарлагддаг байв.

Төрийн капитализмын санааг хөгжүүлснээр засгийн газар хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд жижиг, дунд үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийг түрээслэхийг зөвшөөрөв. Үнэн хэрэгтээ эдгээр аж ахуйн нэгжүүд төрийн өмч байсан бөгөөд тэдний ажлын хөтөлбөрийг орон нутгийн төрийн байгууллагууд баталдаг байсан ч үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг хувийн бизнес эрхлэгчид гүйцэтгэдэг байв.

Цөөн тооны төрийн өмчит үйлдвэрийн газрыг харьяалалгүй болгосон. 20-иос дээшгүй ажилчдын тоотой өөрийн аж ахуйн нэгжийг нээхийг зөвшөөрсөн. 1920-иод оны дунд үе гэхэд аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 20-25 хувийг хувийн хэвшил эзэлж байв.

NEP-ийн нэг шинж тэмдэг бол түрээсийн тусгай хэлбэр болох концессыг хөгжүүлэх явдал байв. гадаадын бизнес эрхлэгчдэд Зөвлөлт Холбоот Улсын нутаг дэвсгэрт аж ахуйн нэгж ажиллуулах, барих, түүнчлэн газрын гүнийг хөгжүүлэх, ашигт малтмал олборлох гэх мэт эрхийг олгох. Концессын бодлого нь улс орны эдийн засагт гадаадын хөрөнгийг татах зорилтыг баримталсан.

Сэргээх жилүүдэд аж үйлдвэрийн бүх салбаруудаас механик инженерчлэл хамгийн их амжилтанд хүрсэн. Тус улс цахилгаанжуулах ленинист төлөвлөгөөг хэрэгжүүлж эхлэв. 1925 онд цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэл 1921 оныхоос 6 дахин, 1913 оныхоос үлэмж өндөр байна. Металлургийн үйлдвэр дайны өмнөх түвшнээс нэлээд хоцорч, энэ чиглэлээр маш их ажил хийх шаардлагатай болсон. Иргэний дайны үед маш их эвдэрсэн төмөр замын тээврийг аажмаар сэргээсэн. Хөнгөн, хүнсний үйлдвэрүүд хурдан сэргэв.

Тиймээс 1921-1925 онд. Зөвлөлтийн ард түмэн аж үйлдвэрийг сэргээх ажлыг амжилттай гүйцэтгэж, үйлдвэрлэл нэмэгдэв.

Үйлдвэрлэлийн хяналт

Эдийн засгийн удирдлагын тогтолцоонд томоохон өөрчлөлтүүд гарсан. Энэ нь юуны түрүүнд "дайны коммунизм"-ийн үеийн онцлог төвлөрөл суларсантай холбоотой байв. Эдийн засгийн дээд зөвлөлийн төв байруудыг татан буулгаж, орон нутгийн чиг үүргийг томоохон дүүргийн захиргаа, мужийн эдийн засгийн зөвлөлд шилжүүлэв.

Итгэлцлүүд, өөрөөр хэлбэл нэг төрлийн эсвэл харилцан уялдаатай аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдэл нь төрийн салбарын үйлдвэрлэлийн удирдлагын үндсэн хэлбэр болжээ.

Итгэлцлүүд нь өргөн эрх мэдэлтэй байсан бөгөөд тэд юу үйлдвэрлэх, хаана бүтээгдэхүүн борлуулахаа бие даан шийдэж, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, бүтээгдэхүүний чанар, төрийн өмчийн аюулгүй байдлыг хариуцдаг байв. Итгэлцэлд багтсан аж ахуйн нэгжүүдийг улсын нийлүүлэлтээс хасч, зах зээл дээр нөөцийг худалдан авах горимд шилжсэн. Энэ бүхнийг "эдийн засгийн нягтлан бодох бүртгэл" (өөрийгөө санхүүжүүлэх) гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд үүний дагуу аж ахуйн нэгжүүд урт хугацааны өрийн бичиг олгох хүртэл санхүүгийн бүрэн бие даасан байдлыг олж авсан.

Итгэлцлийн тогтолцоо бүрэлдэхтэй зэрэгцэн синдикатууд, өөрөөр хэлбэл бүтээгдэхүүнээ бөөний худалдаа, түүхий эд худалдан авах, зээл олгох, дотоод, гадаад зах зээл дэх худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор хэд хэдэн трестүүдийн сайн дурын холбоодууд үүсч эхэлсэн. .

Худалдаа

Худалдааны хөгжил нь төрийн капитализмын нэг элемент байв. Худалдааны тусламжтайгаар аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, хот, хөдөөгийн хооронд эдийн засгийн солилцоог хангах шаардлагатай байсан бөгөөд үүнгүйгээр нийгмийн хэвийн эдийн засгийн амьдрал боломжгүй юм.

Энэ нь орон нутгийн эдийн засгийн эргэлтийн хүрээнд өргөн хүрээний бараа солилцоо хийх ёстой байв. Үүний тулд улсын үйлдвэрүүдэд бүтээгдэхүүнээ бүгд найрамдах улсын түүхий эдийн биржийн тусгай санд хүлээлгэн өгөхийг үүрэг болгов. Гэвч улс орны удирдагчдын хувьд гэнэтийн байдлаар орон нутгийн худалдаа эдийн засгийн хөгжилд ойртсон бөгөөд 1921 оны 10-р сард аль хэдийн чөлөөт худалдаа болж хувирав.

Худалдааны үйл ажиллагаа явуулах төрийн байгууллагуудаас авсан зөвшөөрлийн дагуу хувийн капиталыг худалдааны салбарт оруулсан. Жижиглэнгийн худалдаанд хувийн хөрөнгө байгаа нь ялангуяа мэдэгдэхүйц байсан боловч зөвхөн төрийн монополь зарчмаар явагддаг гадаад худалдаанаас бүрэн хасагдсан байв. Олон улсын худалдааны харилцааг зөвхөн Гадаад худалдааны ардын комиссариатын байгууллагуудтай байгуулсан.

Д мөнгөний шинэчлэл

NEP-ийг хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой зүйл бол тогтвортой тогтолцоог бий болгох, рублийн ханшийг тогтворжуулах явдал байв.

Халуухан хэлэлцүүлгийн үр дүнд 1922 оны эцэс гэхэд алтны стандартад суурилсан мөнгөний шинэчлэл хийхээр шийджээ. Рублийн ханшийг тогтворжуулахын тулд мөнгөн тэмдэгтийн нэрлэсэн үнэ, өөрөөр хэлбэл хуучин болон шинэ мөнгөн тэмдэгтийн тодорхой харьцааны дагуу нэрлэсэн үнийг өөрчилсөн. Эхлээд 1922 онд Зөвлөлтийн тэмдгүүд гарч ирэв.

ЗХУ-ын тэмдгүүдийг гаргахтай зэрэгцэн 1922 оны 11-р сарын сүүлээр Зөвлөлтийн шинэ мөнгөн тэмдэгт - 7.74 гр цэвэр алт буюу хувьсгалаас өмнөх арван рублийн зоостой тэнцэх "червонец" гүйлгээнд гарчээ. Червонец нь юуны түрүүнд бөөний худалдаанд үйлдвэрлэл, арилжааны үйл ажиллагаанд зээл олгох зорилготой байсан тул төсвийн алдагдлыг нөхөхөд ашиглахыг хатуу хориглов.

1922 оны намар хөрөнгийн биржүүд байгуулагдаж, валют, алт, засгийн газрын зээлийг үнэ төлбөргүй худалдах, худалдан авахыг зөвшөөрдөг байв. 1925 онд червонец нь хөрвөх валют болж, дэлхийн янз бүрийн валютын бирж дээр албан ёсоор үнэлэгдсэн байв. Шинэчлэлийн эцсийн шат бол Зөвлөлтийн тэмдгүүдийг эргүүлэн авах журам байв.

татварын шинэчлэл

Мөнгөний шинэчлэлтэй зэрэгцэн татварын шинэчлэл хийсэн. 1923 оны эцсээр улсын төсвийн орлогын гол эх үүсвэр нь хүн амын татвар биш харин аж ахуйн нэгжүүдийн ашгаас суутгал хийх болсон. Зах зээлийн эдийн засагт буцаж орсны логик үр дагавар нь тариачны фермүүдийн татвараас мөнгөн татвар руу шилжих явдал байв. Энэ хугацаанд бэлэн мөнгөний татварын шинэ эх үүсвэрүүд идэвхтэй хөгжиж байна. 1921-1922 онд. тамхи, спирт, шар айраг, шүдэнз, зөгийн бал, рашаан болон бусад бараанд татвар ногдуулж байв.

Банкны систем

Зээлийн систем аажмаар сэргэсэн. 1918 онд татан буугдсан Төрийн банк 1921 онд ажлаа сэргээсэн. Аж үйлдвэр, худалдаа арилжааны үндсэн дээр зээл олгож эхэлсэн. Тус улсад төрөлжсөн банкууд бий болсон: аж үйлдвэрийг санхүүжүүлэх зорилгоор Худалдаа, аж үйлдвэрийн банк (Промбанк), цахилгаанжуулалтад зээл олгох Цахилгаан банк, гадаад худалдааг санхүүжүүлэх Оросын арилжааны банк (1924 оноос - Внешторгбанк) гэх мэт. Эдгээр банкууд богино хугацаанд үйл ажиллагаа явуулж байв. хугацаатай болон урт хугацаатай зээл, хуваарилсан зээл, томилсон зээл, нягтлан бодох бүртгэлийн хүү, хадгаламжийн хүү.

Эдийн засгийн зах зээлийн мөн чанарыг банкуудын хооронд үүссэн өрсөлдөөн, ялангуяа зээлийн таатай нөхцөлөөр хангах замаар үйлчлүүлэгчдийн төлөөх тэмцлээр нотлогдож болно. Арилжааны зээл, өөрөөр хэлбэл янз бүрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагууд бие биедээ зээл олгох явдал өргөн тархсан. Энэ бүхэн нь тус улсад бүх шинж чанараараа нэг мөнгөний зах зээл аль хэдийн үйл ажиллагаа явуулж байсныг харуулж байна.

Олон улсын худалдаа

Тариачид, гар урчууд нь валют биш харин зөвхөн Зөвлөлтийн мөнгөн дэвсгэртийг зөвхөн үнэ унасан мөнгөн дэвсгэртээр авдаг байсан тул гадаад худалдааны монополь нь улс орны экспортын боломжийг бүрэн ашиглах боломжийг олгосонгүй. БА. Ленин хууль бус наймаа нэмэгдэхээс эмээж, гадаад худалдааны монополь сулрахыг эсэргүүцэж байв. Үнэн хэрэгтээ дэлхийн зах зээлд гарах эрхээ авсан үйлдвэрлэгчид төрөөс тусгаар тогтнолоо мэдэрч, эрх баригчдын эсрэг дахин тэмцэж эхлэх вий гэж Засгийн газар эмээж байсан. Үүний үндсэн дээр тус улсын удирдлага гадаад худалдааг монопольчлохоос сэргийлэхийг оролдсон

Эдгээр нь Зөвлөлт улсын шинэ эдийн засгийн бодлогын хамгийн чухал арга хэмжээ юм. Олон янзын үнэлгээний хувьд NEP-ийг амжилттай, амжилттай бодлого гэж нэрлэж болох бөгөөд энэ нь асар их, үнэлж баршгүй ач холбогдолтой юм. Мэдээжийн хэрэг, аливаа эдийн засгийн бодлогын нэгэн адил NEP нь асар их туршлага, чухал сургамжтай.

Орост байдал хүнд байсан. Улс орон сүйрсэн байв. Үйлдвэрлэлийн түвшин, тэр дундаа хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний түвшин огцом буурсан. Гэсэн хэдий ч большевикуудын эрх мэдэлд ноцтой аюул заналхийлэхээ больсон. Ийм нөхцөлд улс орны харилцаа, нийгмийн амьдралыг хэвийн болгохын тулд РКП (б)-ын 10-р их хурлаар эдийн засгийн шинэ бодлого, товчилсон НЭП нэвтрүүлэх шийдвэр гаргажээ.

Дайны коммунизмын бодлогоос Эдийн засгийн шинэ бодлогод (NEP) шилжих шалтгаанууд нь:

• хот, хөдөөгийн харилцааг яаралтай хэвийн болгох хэрэгцээ;
• эдийн засгийг сэргээх хэрэгцээ;
• мөнгө тогтворжуулах асуудал;
• тариачдын илүүдэл өмчлөлд сэтгэл дундуур байсан нь бослогын хөдөлгөөнийг эрчимжүүлэхэд хүргэсэн (кулакийн бослого);
• гадаад бодлогын харилцаагаа сэргээх хүсэл.

NEP-ийн бодлогыг 1921 оны 3-р сарын 21-нд тунхаглав. Энэ мөчөөс эхлэн илүүдэл үнэлгээг цуцалжээ. Үүнийг хагас татвараар сольсон. Тэр тариачны хүсэлтээр мөнгө, бүтээгдэхүүн хоёуланг нь авчирч болно. Гэсэн хэдий ч Зөвлөлт засгийн газрын татварын бодлого нь томоохон тариачны фермүүдийг хөгжүүлэхэд ноцтой саад болж байв. Хэрэв ядуусыг төлбөрөөс чөлөөлсөн бол чинээлэг тариачид татварын хүнд дарамтыг үүрч байв. Тэдний төлбөрөөс зайлсхийхийн тулд чинээлэг тариачид, кулакууд фермээ хуваажээ. Үүний зэрэгцээ фермүүдийн хуваагдал нь хувьсгалаас өмнөх үеийнхээс хоёр дахин их байв.

Зах зээлийн харилцаа дахин хуульчлагдсан. Бараа-мөнгөний шинэ харилцааг хөгжүүлэх нь бүх Оросын зах зээл, түүнчлэн тодорхой хэмжээгээр хувийн капиталыг сэргээхэд хүргэсэн. NEP-ийн үед тус улсын банкны систем бүрэлдэн тогтсон. Улсын орлогын гол эх үүсвэр болох шууд болон шууд бус татварууд (онцгой албан татвар, орлогын болон хөдөө аж ахуйн татвар, үйлчилгээний хураамж гэх мэт) болж байна.

Орос дахь НЭП-ийн бодлогод инфляци, мөнгөний эргэлтийн тогтворгүй байдал ноцтой саад болж байсан тул мөнгөний шинэчлэл хийсэн. 1922 оны эцэс гэхэд тогтвортой мөнгөний нэгж гарч ирэв - алт эсвэл бусад үнэт зүйлсээр бэхлэгдсэн алтан хэсэг.

Хөрөнгийн огцом хомсдол нь эдийн засагт идэвхтэй захиргааны оролцоог эхлүүлэхэд хүргэсэн. Нэгдүгээрт, аж үйлдвэрийн салбарт захиргааны нөлөөлөл нэмэгдэж (Улсын аж үйлдвэрийн трестийн тухай журам) удалгүй хөдөө аж ахуйн салбарт тархав.

Үүний үр дүнд 1928 он гэхэд NEP шинэ удирдагчдын чадваргүй байдлаас болж байнга хямралд өртөж байсан ч эдийн засгийн мэдэгдэхүйц өсөлт, улс орны нөхцөл байдлыг тодорхой сайжруулахад хүргэсэн. Үндэсний орлого нэмэгдэж, иргэдийн (ажилчид, тариачид, ажилчид) санхүүгийн байдал илүү тогтвортой болсон.

Аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйг сэргээх үйл явц хурдацтай явагдаж байв. Гэвч үүнтэй зэрэгцэн ЗСБНХУ-ын капиталист орнуудаас (Дэлхийн нэгдүгээр дайнд ялагдсан Франц, АНУ, тэр байтугай Герман) хоцрогдол зайлшгүй нэмэгдэв. Хүнд үйлдвэр, хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэхэд урт хугацааны томоохон хөрөнгө оруулалт шаардлагатай байв. Улс орны цаашдын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхийн тулд хөдөө аж ахуйн борлуулалтыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байв.

NEP нь тус улсын соёлд ихээхэн нөлөө үзүүлсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Урлаг, шинжлэх ухаан, боловсрол, соёлын менежментийг төвлөрүүлж, А.В. Луначарский тэргүүтэй Боловсролын улсын комисст шилжүүлэв.

Эдийн засгийн шинэ бодлого ихэнх тохиолдолд амжилттай байсан ч 1925 оноос хойш түүнийг хумих оролдлого эхэлсэн. NEP-ийг хумих болсон шалтгаан нь эдийн засаг, улс төрийн хоорондын зөрчилдөөн аажмаар эрчимжиж байгаа явдал байв. Хувийн хэвшил болон сэргэж буй хөдөө аж ахуй нь өөрсдийн эдийн засгийн ашиг сонирхлын үүднээс улс төрийн баталгаа гаргахыг эрмэлзэж байв. Энэ нь намын дотоод тэмцлийг өдөөсөн. Эдийн засгийн шинэ бодлого нь Большевик намын шинэ гишүүд болох NEP-ийн үеэр дампуурсан тариачид, ажилчдад тохирохгүй байв.

Албан ёсоор NEP 1931 оны 10-р сарын 11-нд хумигдсан боловч үнэн хэрэгтээ 1928 оны 10-р сард эхний таван жилийн төлөвлөгөөний хэрэгжилт, хөдөө орон нутагт нэгдэлжилт, үйлдвэрлэлийг албадан үйлдвэржүүлэх ажил эхэлсэн.