Stellvertretender Leiter der Präsidialabteilung für öffentliche Projekte. Kontrollabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation. Struktur der Kontrollabteilung

Die Präsidialverwaltung ist ein Organ, ohne das die erste Person ihre Aufgaben nicht vollständig wahrnehmen kann. Jeden Tag helfen Dutzende von Abteilungen und Hunderte von Beamten dem obersten Beamten des Landes bei der Lösung von Problemen, die der Entwicklung des Staates im Wege stehen.

allgemeine Informationen

Warum wird die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation benötigt? Seine Struktur, Funktionen und sonstigen Merkmale lassen darauf schließen, dass es erforderlich ist, um das Staatsoberhaupt bei der Erfüllung seiner Pflichten zu unterstützen. Der Präsident trifft Entscheidungen, kann aber deren Umsetzung physisch nicht kontrollieren. Dabei hilft ihm seine eigene Verwaltung. Dieser bereitet allerlei Vorschläge zur Außen- und Innenpolitik des Landes vor. Oberste Priorität haben natürlich Projekte zum Schutz der Souveränität Russlands.

Der Präsident der Russischen Föderation ermöglicht ihr, gemeinsam mit anderen Bundesbehörden nationale Programme zu entwickeln und deren Umsetzung zu überwachen. Schließlich ist sie für die Personalentscheidungen des Präsidenten verantwortlich. Darüber hinaus ist die Verwaltung für die Vergabe staatlicher Auszeichnungen der Russischen Föderation zuständig. Dieses Gremium hilft dem Staatsoberhaupt, die Einhaltung der Menschenrechte und Freiheiten auf allen Regierungsebenen zu überwachen.

Funktionen

Jede Rechnung erfordert Hunderte von Seiten, Tausende von Bearbeitungen und viele Arbeitsstunden. Selbst wenn der Präsident ein anderes Dokument unterstützt oder ablehnt, geht er daher nicht auf die verfahrensvorbereitenden Einzelheiten ein. Dafür verfügt er über eine eigene Verwaltung. Die Russische Föderation hat ein Parlament. Dort macht der Präsident seine Änderungsanträge und Schlussfolgerungen. Doch bevor die erste Person dies tut, wird das Dokument von der Verwaltung noch einmal geprüft und aufbereitet. Das Gleiche passiert mit Gesetzentwürfen, die der Präsident selbst initiiert und der Staatsduma vorlegt.

Welche weitere Arbeit leistet die russische Präsidialverwaltung an dieser Front? Die Struktur, Befugnisse und sonstigen Merkmale sind so, dass dieses Gremium Berichte, Zertifikate, Analysen und andere für das Staatsoberhaupt notwendige Dokumente erstellt. Eine weitere Funktion der Verwaltung ist die Verkündung von Gesetzen, Dekreten und Anordnungen, die bereits vom Präsidenten unterzeichnet wurden.

Behörde

Die Präsidialverwaltung stellt unter anderem die Tätigkeit des Sicherheitsrats der Russischen Föderation sicher. Darunter sind die Leiter der Strafverfolgungsbehörden und einige andere Beamte, die sich mit dem Spitzenbeamten treffen, um staatliche Maßnahmen im Bereich der Bekämpfung des Terrorismus und anderer dringender Bedrohungen zu besprechen. Die Verwaltung erstellt Sitzungsprotokolle und übernimmt die Rolle des Moderators.

Jeden Tag interagiert der Präsident Russlands mit einer Vielzahl öffentlicher Organisationen, politischer Parteien, religiöser Vereinigungen, Industrie- und Handelskammern usw. In solchen Fällen verlässt sich das Staatsoberhaupt jedes Mal auf die Aktivitäten seiner eigenen Verwaltung. Tatsächlich bereitet sie den Tagesablauf des obersten Beamten des Landes vor. Gleiches gilt für seine Interaktionen mit ausländischen Politikern und Regierungsbehörden. Die Verwaltung kontrolliert auch kleinere Aspekte der Tätigkeit des Präsidenten (Gewährung der Staatsbürgerschaft, Begnadigungen usw.).

Struktur

Die Präsidialverwaltung ist keine monolithische Einheit. Es besteht aus mehreren Abteilungen und dem Management. Jeder Teil dieses komplexen Mechanismus hat seine eigene strenge Funktion. Die Kompetenzverteilung trägt dazu bei, die Arbeit der Abteilung effizienter zu gestalten.

Die Struktur der Präsidialverwaltung der Russischen Föderation beginnt mit dem Leiter der Verwaltung. Weitere wichtige Personen sind Assistenten der ersten Person, ihr Pressesprecher, Protokollchef, Berater, Bevollmächtigte in den Bundesbezirken, das Verfassungsgericht, die Staatsduma und die Bundesversammlung. Alle diese Beamten berichten direkt an das Staatsoberhaupt. Dies ist die Struktur der russischen Präsidialverwaltung. Der Aufbau dieses Regierungsorgans ähnelt einem ineinander verschlungenen Netzwerk, doch alle Fäden führen letztlich zur Ich-Person. Der Präsident identifiziert und ernennt diese Personen und stellt so ein für ihn geeignetes Team aus Managern und Leistungsträgern zusammen.

Administration Manager

Die Präsidialverwaltung wird oft fast mit einer Schattenregierung oder mit der Abteilung grauer Kardinäle verglichen, die im Schatten ihre Arbeit verrichten. Das ist alles andere als wahr. Der Leiter der Verwaltung muss aufgrund seiner Position stets eine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens bleiben. Dies erklärt sich aus der enormen Komplexität seiner Aufgaben.

Dieser Beamte vertritt die Verwaltung in lokalen Regierungen, Teilgebieten der Russischen Föderation sowie ausländischen und internationalen Organisationen. Der Leiter kontrolliert die Arbeit aller Abteilungen seiner Abteilung. Er koordiniert die Tätigkeit der Berater und Assistenten des Staatsoberhauptes und verteilt die Zuständigkeiten auf seine eigenen Stellvertreter. Die Präsidialverwaltung der Russischen Föderation ist so aufgebaut, dass ihr Leiter die bevollmächtigten Vertreter des Präsidenten in den Bundesbezirken verwaltet.

Stellvertretende Leiter

Gemäß den Vorschriften setzt die Struktur der Präsidialverwaltung der Russischen Föderation voraus, dass der Leiter der Verwaltung zwei Stellvertreter hat, die gleichzeitig den Status von Assistenten des Präsidenten haben. Sie sind diejenigen, die Vorschläge zu den aktuellen Arbeitsbereichen des Staatsoberhauptes vorbereiten.

Diese Beamten führen individuelle Aufgaben aus. Einer von ihnen ist für die Innenpolitik verantwortlich (er leitet die Abteilung für Innenpolitik der Präsidialverwaltung der Russischen Föderation). Die Struktur des Gremiums ist so, dass die stellvertretenden Leiter dem Präsidenten Vorschläge zu Entwürfen von Bundesgesetzen, Verordnungen und Anordnungen auf dem Schreibtisch der ersten Person unterbreiten. Sie können auch Arbeitsgruppen leiten, die für die Organisation von Veranstaltungen unter Beteiligung des Präsidenten zuständig sind.

und Referenten

Es gibt bestimmte Beamte in der Präsidialverwaltung, die den Status seiner Berater haben. Sie bereiten Informations-, Analyse- und Referenzmaterialien sowie Empfehlungen zu bestimmten Themen vor. Berater stellen die Tätigkeit der Beratungsgremien sicher. Sie unterzeichnen Dokumente, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, und interagieren auch mit verschiedenen Abteilungen innerhalb der Verwaltung.

Referenten werden benötigt, um Zusammenfassungen von Ansprachen und Reden des Präsidenten vorzubereiten. Sie führen Beratungs- und Informationsarbeiten durch und führen individuelle Weisungen des Verwaltungsleiters aus.

Eine der strukturellen Abteilungen der Präsidialverwaltung ist der Sicherheitsrat der Russischen Föderation. Sein Sekretär wird vom Staatsoberhaupt ernannt. Er informiert den Präsidenten über Probleme im Zusammenhang mit der inneren und äußeren Sicherheit Russlands. Dies ist die Struktur der Regierungsbehörden der Russischen Föderation.

Der Sekretär des Sicherheitsrats legt dem Rat Berichte vor, in denen er die Sicherheitslage des Landes beurteilt. Dieser Beamte ist für die Entwicklung des Konzepts zur Formulierung der Strategie der Strafverfolgungsbehörden verantwortlich. Die von ihm entwickelten Thesen könnten die Grundlage für die jährliche Ansprache des Präsidenten bilden. Der Sekretär des Sicherheitsrats koordiniert die Entwicklung und Umsetzung der Bundesprogramme zur Verbesserung der Sicherheit in der Russischen Föderation. Im Falle der Ausrufung des Ausnahmezustands oder des Kriegsrechts wird ihm eine enorme Verantwortung für die Arbeit und das Zusammenwirken der staatlichen Strafverfolgungsbehörden übertragen. Der Sekretär schlägt dem Präsidenten auch Kandidaten für die Mitgliedschaft im Föderationsrat vor. Dieser Beamte interagiert mit der gesamten Verwaltung sowie der Regierung, der Staatsduma und Führungskräften auf Bundesebene.

Andere Abteilungen

Neben dem Sicherheitsrat gibt es in der Präsidialverwaltung weitere unabhängige Abteilungen. Dies sind die Landesrechtsabteilung, das Amt, die Außenpolitikabteilung und die Protokoll-Organisationsabteilung. Abteilungen bestehen aus Abteilungen. Ihre Höchstzahl (sowie die Höchstzahl der Mitarbeiter) wird vom Präsidenten festgelegt.

Um Informationen zu analysieren und Szenarien und Prognosen für die Zukunft der sozialen Beziehungen im Land zu entwickeln, ist ein fachkundiges Management erforderlich. Es führt Forschungen und Seminare durch, in denen aktuelle Fragen der Außen- und Innenpolitik des Staates diskutiert werden. Die Führungsstruktur der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation ist so konzipiert, dass diese Einheit an der methodischen und organisatorischen Unterstützung von Wissenschafts-, Verlags-, Informations-, Bildungs- und Sozialprojekten beteiligt ist.

Vertreter des Präsidenten

Der Präsident braucht Vertreter, um effektiv mit anderen, einschließlich dem Parlament und dem Gericht, interagieren zu können. Diese Beamten nehmen an Besprechungen teil, knüpfen Kontakte und setzen von ihrem Chef vorgeschlagene Themen auf die Tagesordnung. Erstens hilft es, Rechnungen schnell und mit größtmöglichem Nutzen zu begleichen.

Ohne einen Vertreter im Obersten Verfassungsgericht kann das Land keinen Präsidenten haben. Er ist für die Umsetzung des Hauptgesetzes auf dem Territorium Russlands verantwortlich. Und dazu muss er sich ständig mit dem Verfassungsgericht in Verbindung setzen und dessen Meinung bei bestimmten Entscheidungen berücksichtigen.

Geschichte der Entwicklung der Verwaltung

Die Präsidialverwaltung entstand zusammen mit dem modernen russischen Staat. Sein Status wurde erstmals in der Verfassung von 1993 betont. Zunächst gab es nur 13 Einheiten. Mit der Zeit nahm ihre Zahl zu. Da Russland eine Präsidialrepublik ist, hängt vieles vom Willen der ersten Person ab. Das Staatsoberhaupt übt eine Vielzahl von Funktionen aus, die sich alle auf die eine oder andere Weise in der Arbeit der Verwaltung widerspiegeln.

Während der Jelzin-Ära erfuhr die Regierung mehrere Umstrukturierungen. Als Anatoly Chubais ihr Leiter war, erhöhte die Abteilung ihren Einfluss auf das Geschehen im Land erheblich. Einige Jahre später wurde dieses Ungleichgewicht korrigiert. Heute ist Anton Vaino der Leiter der Präsidialverwaltung. Die moderne Struktur der Exekutivorgane der Russischen Föderation zeichnet sich durch Stabilität und Nachhaltigkeit aus. Nachdem sie die Erfahrungen aus mehreren Phasen der Entwicklung der russischen Demokratie gesammelt hat, hilft sie dem Staatsoberhaupt jeden Tag dabei, seine Funktionen als wichtigster Beamter des Landes vollständig wahrzunehmen.

Obwohl der Präsident die wichtigste Person im Land ist, kann er nicht alle laufenden Prozesse gleichzeitig durchführen und kontrollieren. Um das reibungslose Funktionieren des Staatsapparats zu gewährleisten, gibt es ein weitreichendes Netzwerk. Dieses System wird vom Stabschef der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation geleitet.

Die Person, die diese Position innehat, ist für viele Abteilungen und Beamte verantwortlich. Alle im Staatsapparat beschäftigten Menschen lösen täglich viele Probleme und überwinden Schwierigkeiten, die der Entwicklung Russlands im Wege stehen. Der Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation unterstützt das Staatsoberhaupt bei der Erfüllung seiner unmittelbaren Pflichten. Er verfügt über eine entscheidende Stimme bei der Genehmigung verschiedener Programme und Projekte. Dies ist die Person, die großen Einfluss hat, aber gleichzeitig auch eine nicht weniger wichtige Verantwortung trägt.

Allgemeine Fakten

Eine solche Position als Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation entstand unmittelbar nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion und der Bildung eines unabhängigen Staates. Die Person in dieser Position wird vom Präsidenten Russlands selbst ernannt. Dabei handelt es sich um einen zum Wohle des Volkes dienenden Beamten, der die Arbeit des Staatsapparats leitet. Der Chef der Russischen Föderation gibt allgemeine Anweisungen, und der Chef der Verwaltung versteht sie detaillierter. Im letzten Vierteljahrhundert haben viele verschiedene politische Persönlichkeiten diese Position inne. Seit 2016 gehört dieser Ort Anton Vaino.

Funktionale Verantwortlichkeiten

Der Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation verfügt über eine Reihe von Befugnissen und Verantwortlichkeiten. Er ist der Hauptvertreter des Staatsapparats in allen föderalen und lokalen Gremien sowie in internationalen und russischen Organisationen.

Es ist dieser Beamte, der die Arbeit der Einheiten organisiert. Er erteilt Weisungen durch ihre Führungskräfte und Vorgesetzten.

Auch Anton Vaino, der mittlerweile den Posten des Verwaltungschefs innehat, engagiert sich für die Aufgabenverteilung zwischen seinen Stellvertretern. Der Manager muss auch Assistenten und Berater kontrollieren. Seine Macht erstreckt sich sogar auf Vertreter der Bundesbezirke.

Der Chef des Staatsapparates ist auch an gesetzgeberischen Tätigkeiten beteiligt. Im Namen des Präsidenten der Russischen Föderation kann er seine eigenen Anpassungen an der Annahme und Unterzeichnung verschiedener Dekrete, Anordnungen und Resolutionen vornehmen. Programme und Projekte werden auf seinem Vorschautisch platziert. Bevor solche Dokumente vom Staatsoberhaupt eingesehen werden, müssen sie vom Leiter der Verwaltung genehmigt werden.

Gleiches gilt für personelle Veränderungen. Alle vorgeschlagenen Kandidaten werden zunächst vom Verwaltungsleiter geprüft. Zur Vereinfachung seiner Arbeitsorganisation hat er das Recht, die Anzahl und Personalstärke der ihm unterstellten Abteilungen selbst zu bestimmen. Diese Möglichkeit erstreckt sich auf den Sicherheitsrat des Landes sowie auf die Bundesbezirke. Der Manager wählt auch die Informationen aus, die klassifiziert werden sollen. Er hat das Recht, Mitarbeiter der ihm unterstellten Staatsorgane zu ermutigen, zu bestrafen und Dienstgrade zuzuweisen.

Der Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation hört auf alle Wünsche und Befehle des Präsidenten. Anschließend organisiert der Beamte die Verteilung an einen bestimmten Personenkreis und die rechtzeitige Ausführung. Der Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation kann auch einen Antrag auf Erhalt der erforderlichen Daten von verschiedenen Regierungsstellen stellen.

Zu den Aufgaben des Managers gehört auch die Erstellung von Kostenvoranschlägen, um den Bedürfnissen des Staatsapparats gerecht zu werden. Dieser Beamte muss alle Mittel berücksichtigen, die für die Tätigkeit des Präsidenten, seiner Vertreter und Stellvertreter ausgegeben werden.

Position des ersten Stellvertreters

Diese Stelle wurde bereits 1993 eingerichtet. Der erste stellvertretende Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation war zu dieser Zeit allein, und diese Position wurde von A. I. Tretjakow bekleidet. Aufgrund des großen Aufgabenspektrums ist dieser Platz nun zwischen zwei Beamten aufgeteilt – A. A. Gromov und S. V. Kiriyenko.

Verantwortlichkeiten der ersten Stellvertreter

Die ersten stellvertretenden Leiter der Verwaltung sind mit personellen Veränderungen beschäftigt. Sie sind befugt, Beamte für die folgenden Positionen zu ernennen:

• Stellvertretender Leiter der Abteilung;
• Chefberater;
• Berater;
• Berater;
• Fachspezialist;
• leitender Spezialist;
• Spezialist der ersten Kategorie.

Sie können auch aus den oben genannten Positionen entlassen, Disziplinarstrafen verhängen oder umgekehrt Anreizmaßnahmen ergreifen.

Gibt der Verwaltungschef grünes Licht, können seine ersten Stellvertreter Verträge und Arbeitsverträge unterzeichnen. Sie verteilen die zugewiesenen Mittel nach eigenem Ermessen. Diese Beamten überwachen direkt die Arbeit der ihnen unterstellten Einheiten. Ihr Einflussbereich erstreckt sich auf die Tätigkeit von Justiz- und Strafverfolgungsbehörden. Sie können Reformen der föderalen Beziehungen und der Kommunalverwaltung einführen.

Stellvertretender Posten

Derzeit ist der Posten des Stellvertreters mit drei Beamten besetzt – Magomedov M.M., Ostrovenko V.E., Peskov D.S. Stellvertreter. Der Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation führt Informations-, Analyse- und Organisationstätigkeiten durch. Beamte in dieser Position arbeiten sowohl mit Bundes- als auch mit lokalen Behörden zusammen. Die Abgeordneten stehen den Vertretern der Kommunalverwaltung viel näher und sind daher ein wichtiges Bindeglied zwischen ihnen und dem Präsidenten Russlands. Auch die Hauptterritorialverwaltung (Staatsrat) steht unter ihrem Einfluss.

Einer der Stellvertreter ist gesondert an der Erstellung von Listen derjenigen beteiligt, die, aus welchen Gründen auch immer, für staatliche Auszeichnungen nominiert werden. Beamte greifen in besonderen Fällen bei der Verleihung der Staatsbürgerschaft oder bei der Klärung von Personalfragen ein.

Pressesprecher des Präsidenten

Ein stellvertretender Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation hat besondere Aufgaben. Dies ist eine Person mit guten Kommunikationsfähigkeiten. Diese Position wird Pressesprecher genannt und ist in Russland erst vor relativ kurzer Zeit erschienen. Dieser Posten ist jetzt von D.S. Peskov besetzt. Diese Person erfüllt viele Funktionen. Er ist eine sehr wichtige Person, die den Präsidenten vor den Medien vertritt.

Funktionen eines Pressesprechers

Er arbeitet sowohl als Vermarkter als auch als Eventmanager. Der Pressesprecher muss verschiedene Arten von Veranstaltungen auf höchstem Niveau organisieren. Das Bild der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation und des Staatsoberhauptes selbst hängt von der Arbeit dieser Person ab. Er ist für die Kommunikation zwischen den Leitungsgremien und der Öffentlichkeit durch Journalisten verantwortlich. Diese Position beinhaltet die Schaffung eines Kommunikationsfeldes rund um den Staatsapparat. Die Person, die diese Position innehat, muss in der Lage sein, Informationen korrekt darzustellen, um die Wahrnehmung der Menschen zu steuern. D. S. Peskov ist damit beschäftigt, harte Äußerungen, negative und fehlerhafte Handlungen des Präsidenten und seiner Assistenten zu korrigieren und zu glätten.

Seine Hauptaufgabe ist die Interaktion mit den Medien. Dieser Beamte stellt Journalisten die notwendigen Materialien zur Verfügung, bereitet Interviews vor und bearbeitet sie und bearbeitet Anfragen verschiedener Publikationen und Fernsehsender. Mit der Entwicklung der Informationstechnologie kommt der Person, die diesen Posten innehat, eine weitere Verantwortung zu – die Pflege von Seiten in sozialen Netzwerken. Er betreut die Vorbereitung von Pressekonferenzen und Interviews. Beteiligt sich an der Organisation von Werbekampagnen.

Aufteilung der Verantwortlichkeiten

Der Leiter der Abteilung der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation kann nicht alle ihm übertragenen Aufgaben selbstständig ausführen. Dafür hat er spezielle Assistenten. Jeder von ihnen ist für seinen eigenen Einflussbereich verantwortlich.

Einer der Assistenten bereitet Material für die Reden des Präsidenten vor. Ihr Einflussbereich ist in der Regel Bildung, Wissenschaft und Kultur.

Ein weiterer Beamter ist mit der Bearbeitung von Anträgen von Bürgern beauftragt. Diese Person ist für das Büro verantwortlich, das heißt, sie organisiert die Büroarbeit. Zu seinen Aufgaben gehören die Arbeit mit Dokumenten, die Erteilung genehmigter Aufträge, Weisungen und Weisungen.

Die Aufgabe eines weiteren Assistenten besteht darin, verschiedene erfolgsversprechende Projekte zu prüfen und umzusetzen. Er ist für die Umsetzung staatlicher Programme verantwortlich und beteiligt sich an der Entwicklung neuer Methoden zur Organisation des Verwaltungsapparats in der Präsidialverwaltung.

Innen- und Außenpolitik

Da die Assistenten des Leiters der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation ihre eigenen persönlichen Verantwortlichkeiten haben, gibt es natürlich eine Person, die für die Lösung von Fragen im Zusammenhang mit der Außenpolitik des Staates verantwortlich ist. Er trifft wichtige Entscheidungen im Bereich der internationalen Beziehungen und der militärisch-technischen Zusammenarbeit des Landes.

Im Gegensatz zu ihm gibt es einen Menschen, der sich nur mit der Innenpolitik des Staates beschäftigt. Diese Person muss erfolgreich mit verschiedenen Parteien, politischen Vereinigungen, Gewerkschaften, religiösen und öffentlichen Organisationen interagieren.

Verwaltungsstruktur
Präsident der Russischen Föderation

Hauptgebietsverwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation

Hauptdirektion für Innenpolitik des Präsidenten der Russischen Föderation

Apparat des Sicherheitsrats der Russischen Föderation

Hauptkontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation

Hauptstaats- und Rechtsdirektion des Präsidenten der Russischen Föderation

Sekretariat des Verwaltungschefs des Präsidenten der Russischen Föderation

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für Außenpolitik

Personalabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation

Wirtschaftsabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation

Expertendirektion des Präsidenten der Russischen Föderation

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für staatliche Auszeichnungen

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für Staatsbürgerschaftsfragen

Amt des Präsidenten der Russischen Föderation für Begnadigungen

Protokollbüro des Präsidenten der Russischen Föderation

Büro des Pressedienstes des Präsidenten der Russischen Föderation

Organisatorische Leitung des Präsidenten der Russischen Föderation

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation

Abteilung für Informations- und Dokumentationsunterstützung des Präsidenten der Russischen Föderation

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für die Bearbeitung von Bürgerbeschwerden

Referenz des Präsidenten der Russischen Föderation (mit Verwaltungsrechten)

Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für Kosakenangelegenheiten

Büros der bevollmächtigten Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation in föderalen Bezirken

Die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation wurde durch das Dekret N13 vom 19. Juli 1991 als Arbeitsapparat geschaffen, um die Tätigkeit des Präsidenten der RSFSR und des Vizepräsidenten der RSFSR sowie die Umsetzung der verfassungsmäßigen Befugnisse der Russischen Föderation sicherzustellen Präsident der RSFSR und befindet sich am Alten Platz – im ehemaligen Gebäudekomplex des ZK der KPdSU.

Die Hauptaufgaben der Verwaltung sind die organisatorische Unterstützung der Tätigkeit des Präsidenten, des Sicherheitsrats, der dem Präsidenten unterstellten Beratungs- und Beratungsgremien und die Sicherstellung ihrer Interaktion mit Legislativ- und Exekutivbehörden; Vorbereitung von Vorschlägen, Empfehlungen sowie Prognose- und Analysematerialien zur allgemeinen politischen Strategie der Russischen Föderation; Ausarbeitung von Vorschlägen für die gesetzgeberische Tätigkeit des Präsidenten; Sicherstellung der staatlichen Personalpolitik in Präsidial- und Exekutivstrukturen; Entwicklung von Maßnahmen zur Klärung der Politik des Präsidenten; Gewährleistung der Kontrolle des Präsidenten über die Exekutive; Gewährleistung der Kodifizierung von Rechtsakten; Vorbereitung, Ausführung und Freigabe der vom Präsidenten unterzeichneten Dokumente; offizielle Veröffentlichung von Akten des Präsidenten und der Regierung; Organisation von Protokollveranstaltungen des Präsidenten.

An der Spitze der Präsidialverwaltung steht der vom Präsidenten ernannte Verwaltungschef. Der Leiter der Verwaltung genehmigt die Struktur und Personalausstattung der Abteilungen der Verwaltung und verwaltet die finanziellen Ressourcen im Rahmen des Kostenvoranschlags der Verwaltung.

Seit 1991 wird die Verwaltung nacheinander geleitet von Juri Wladimirowitsch PETROW (1991–1993), Sergej Alexandrowitsch FILATOV (1993–1996), Nikolai Dmitrijewitsch EGOROV (1996), Anatoli Borisowitsch TSCHUBAIS (1996–1997), Valentin Borisowitsch JUMASCHEV (1997– 1998), Nikolai Nikolaevich BORDUZHA (1998-1999), Alexander Stalyevich VOLOSHIN (1999-....).

Stellvertretende Leiter der Verwaltung, Leiter der Hauptabteilungen und Dienste sowie deren Stellvertreter werden vom Präsidenten in die Position berufen, andere Mitarbeiter der Verwaltung vom Leiter der Verwaltung. Die Verwaltung beschäftigt über zweitausend Mitarbeiter.

Am 2. Oktober 1996 wurde auf Vorschlag des damaligen Verwaltungsleiters A.B. Chubais die Struktur der Verwaltung, bestehend aus 40 Abteilungen, genehmigt. Der Stab des Sicherheitsrats und der Assistenzdienst, die zuvor direkt dem Präsidenten unterstellt waren, wurden in die Verwaltung integriert. Später wurden Änderungen an der Struktur vorgenommen, um die Abteilungen der Verwaltung zu konsolidieren.

Im Dezember 1998 wurde ein neuer Leiter der Präsidialverwaltung, N.N. Bordyuzha, ernannt, der gleichzeitig das Amt des Sekretärs des Sicherheitsrats der Russischen Föderation innehatte. Im Frühjahr 1999 wurde er durch A. S. Woloschin ersetzt.

Am 31. Dezember 1999 unterzeichnete Präsident B. N. Jelzin nach seinem Rücktritt ein Dekret über den Rücktritt von A. S. Woloschin. Eines der ersten Dekrete nach seinem Amtsantritt als amtierender Präsident W. W. Putin gab Woloschin sein Amt zurück.

Am 7. Mai 2000 reichten A. S. Woloschin und die Leiter der Verwaltungsabteilungen beim Amtsantritt von Präsident W. W. Putin ihren Rücktritt ein. Am 27. Mai 2000 ernannte W. W. Putin A. S. Woloschin erneut zum Leiter der Verwaltung.

Am 3. Juni 2000 wurde die Präsidialverwaltung per Dekret N1013 neu gebildet und umfasste 22 unabhängige Abteilungen. Es wurde festgestellt, dass der Leiter der Verwaltung 10 Stellvertreter hat, darunter die ersten beiden.

Organisationsstruktur der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation

Leiter der Kontrolldirektion der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, 1992-1993

Während der Tätigkeit von Yu. Boldyrev als Oberstaatsinspektor Russlands – Leiter der Kontrolldirektion der Präsidialverwaltung:

Eine Reihe illegaler und unbegründeter Entscheidungen, die im Eifer des Gefechts nach dem Putsch von 1991 gegen regionale Führer getroffen wurden (darunter gegen die Führer der Region Lipezk und einige andere), wurden überprüft und aufgehoben;

Zu dieser Zeit wurden in einer Reihe von Personalfragen für regionale Führer erfolgreich Kompromisslösungen gefunden (eine Abstimmung mit regionalen gesetzgebenden Körperschaften war erforderlich), darunter für die Führung der Region Pskow, die Führung der Stadt Saratow usw.;

Wegen schwerer Verstöße wurden die Verwaltungschefs der Gebiete Woronesch, Pskow und Krasnodar aus ihren Ämtern entlassen; Vorsitzender des Staatskomitees für Handel, einer Reihe stellvertretender Minister und stellvertretender Leiter regionaler Verwaltungen;

Für die Vertreter des Präsidenten in den Regionen wurde das erste staatliche E-Mail-System des Landes eingerichtet;

Keine einzige begründete Entscheidung des Präsidenten auf Vorschlag von Yu. Boldyrev oder direkt von Yu. Boldyrev, auch nicht über die Entlassung hochrangiger Beamter, wurde vom Gericht aufgehoben.

Yu. Boldyrev leitete die Kontrolldirektion der Präsidialverwaltung in einer Zeit, in der das Land über kein von den Behörden unabhängiges Kontrollsystem für seine Aktivitäten verfügte: 1990 wurde der Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR feierlich gegründet, anstatt das alte Kontrollsystem neu zu organisieren , zum Applaus... das System der Volkskontrolle abgeschafft.

Natürlich kann die Kontrolle durch den Präsidenten die unabhängige Kontrolle nicht ersetzen. In der Kontrolldirektion garantierte Yu. Boldyrev jedoch trotz starkem Druck die Nichtbeteiligung dieser staatlichen Stelle an der politischen Untersuchung. Insbesondere weigerte er sich, einen politischen Befehl des damaligen Leiters der Präsidialverwaltung S. Filatov für außerplanmäßige Inspektionen in den Regionen Irkutsk und Nowosibirsk auszuführen, deren Gouverneure auf dem Kongress der Volksabgeordneten Russlands auf die gleiche Weise abgestimmt hatten wie die Opposition gegen den Präsidenten (es ist möglich, dass dies einer der Faktoren war, die später (1995) die Wahl von Yu. Boldyrev zu einem der Vorsitzenden der Rechnungskammer bestimmten – gewählt von Senatoren, die ihn aus seiner früheren Arbeit gut kannten) .

Im Jahr 1992 organisierte Yu. Boldyrev die Arbeit zur Ausarbeitung eines Konzepts (und eines Gesetzentwurfs) für ein einheitliches System der staatlichen Kontrolle in Russland, das die Wiederherstellung von Kontrollorganen vorsah, die von der Exekutive und dem Präsidenten unabhängig sind (Yu. Boldyrev ernannte den Vertreter). des Präsidenten für die Region Kaluga O. als Leiter der Arbeitsgruppe. Savchenko), hatte aber keine Zeit, diese Arbeit abzuschließen. Was später in diesem Teil in der Kontrolldirektion nicht getan werden konnte, nahm Yu. Boldyrev in den Gesetzentwurf „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ auf.

Bewertung der Aktivitäten der russischen Präsidialverwaltung

Die Befragten wurden gefragt: „Wie bewerten Sie die Aktivitäten der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation?“

DYNAMIK, %

Wenn Sie ein besorgter Bürger Ihres Landes sind:

• Sie können nicht tatenlos zusehen, wie offensichtliche Menschenrechtsverletzungen und Willkür ungestraft stattfinden.
• Sie sind traurig über die offensichtliche Verletzung von Rechten durch Regierungsbeamte;
• man kann die blühende lokale Korruption nicht ignorieren;
• Sie haben Ideen, wie Sie das Leben der Russen oder zumindest Ihrer Stadt verbessern können;
• Ich möchte persönlich Hilfe vom Präsidenten Russlands erhalten, da Sie bereits alle anderen Wege ausprobiert haben, um Gerechtigkeit zu erreichen.
• Sie benötigen Beratung zu Regierungsangelegenheiten, zu deren Klärung die örtlichen Regierungsbeamten nicht in der Lage oder nicht bereit waren.

Sie können sich an das Empfangsbüro des Präsidenten wenden oder auf der offiziellen Website eine Beschwerde an den Präsidenten richten.

Um die Arbeit der Regierungsbehörden zu organisieren, wurden in allen Städten des riesigen Russlands mehrere Möglichkeiten geschaffen, mit denen sich die Bürger an die höchsten Kreise der Regierungsmacht wenden können. Sie können sich an den Präsidenten der Russischen Föderation selbst oder an die Verwaltung oder sein Empfangsbüro wenden.

Sie können einen Termin mit V. V. Putin vereinbaren, einen Brief oder eine Beschwerde schreiben und auch versuchen, Anliegen der Regierungsbehörden bezüglich der Bearbeitung von Beschwerden von Bürgern und Organisationen zu klären.

Wie kann ich an der Rezeption einen Termin für ein Treffen mit dem Präsidenten vereinbaren?

Ein Termin mit Wladimir Putin bedeutet nicht immer, dass man ihn auch persönlich sehen kann.

Adresse des Empfangsbüros des Präsidenten der Russischen Föderation auf einer Karte von Moskau. Metro Kitay-Gorod.

Zu diesem Zweck wurde ein Service zur Bearbeitung von Beschwerden von Bürgern und Organisationen geschaffen, der Sie an die für Ihr Anliegen zuständigen Behörden oder zu einem persönlichen Gespräch mit einem der Verantwortlichen weiterleiten kann.

Auf der offiziellen Website des Präsidenten Russlands können Sie, nachdem Sie sich mit den Regeln für die Bearbeitung von Anträgen vertraut gemacht haben, diese in speziell dafür vorgesehenen Formularen abgeben:

1. Brief;
2. Beschwerde;
3. Informationen über Korruption.

Sie müssen über die Begründetheit des Problems schreiben und Dateien mit dokumentarischen Beweisen für die Gesetzlosigkeit anhängen, die Sie empört hat.

Sie können auch an einem für Sie passenden Tag zum Empfang des Präsidenten Russlands kommen, außer Sonntag und Montag sowie Feiertagen, die für das ganze Land arbeitsfrei sind, von halb neun Uhr morgens bis halb vier Uhr abends . Zu jeder Arbeitszeit können Sie einen Termin für ein persönliches Treffen mit dem Präsidenten der Russischen Föderation vereinbaren.

Das Empfangsbüro des Präsidenten für Bürgerbeschwerden befindet sich unter:

Moskau, st. Iljinka, Haus 23/16, Eingang 11.

Möglichkeiten zur Kontaktaufnahme mit dem Präsidenten

Es steht Ihnen nichts im Wege, einen Brief per Post an die oben genannte Adresse zu senden. Einen Monat nach Erhalt erhalten Sie gemäß den geltenden Regeln für die Bearbeitung von Anfragen von Bürgern und Organisationen eine Antwort an die Adresse, die Sie in Ihrer Nachricht hinterlassen – postalisch oder elektronisch.

Die telefonische Kommunikation mit der Rezeption ist 24 Stunden am Tag und kostenlos möglich. Seien wir ehrlich: Ein persönliches Gespräch mit dem Präsidenten wird nicht sofort möglich sein, aber erfahrene Anwälte können wertvolle Ratschläge geben oder telefonisch einen Termin vereinbaren.

Nutzen Sie optional die Dienste einer elektronischen Rezeption. Auf der offiziellen Website des Präsidenten (letters.kremlin.ru/receptions/electronic) finden Sie die Adresse eines aktiven elektronischen Empfangsbüros in Ihrer Nähe.

Nachdem Sie die detaillierten Gebrauchsanweisungen gelesen haben, einen Reisepass eines Bürgers der Russischen Föderation in der Hand haben und sich völlig kostenlos registriert haben, können Sie eine schriftliche Nachricht hinterlassen oder sich für einen geeigneten Termin für einen persönlichen Empfang bei Wladimir Putin anmelden. sein Vertreter aus dem Führungsapparat. Eine Beschwerde an den Präsidenten der Russischen Föderation Wladimir Putin wird, unabhängig von der Art der Einreichung, innerhalb von 30 Tagen geprüft.

Der elektronische Empfangsschalter besteht aus Terminals in ganz Russland; die Adressen sind auf der Website des Präsidenten einsehbar. Auf dieser Seite unten müssen Sie Ihren Bundesbezirk auswählen und die Adressen der elektronischen Empfangsämter werden auf der Karte der Russischen Föderation angezeigt.

Rezeptionshotline

Um Menschen aus allen Regionen Russlands, auch aus dem entfernten Hinterland, die Kontaktaufnahme zu ermöglichen, gibt es eine Hotline, die rund um die Uhr Anrufe von Mobilfunkbetreibern und Festnetztelefonen entgegennimmt.

Wichtig zu wissen ist, dass anonyme Anrufe sowie anonyme Briefe nicht berücksichtigt werden und Sie ohne Angabe Ihrer persönlichen Daten gemäß Reisepass, Wohnort und Kontaktperson keinen Termin für einen persönlichen Termin vereinbaren können Telefonnummer.

1. Telefonnummer, die Sie jederzeit anrufen können: 8 800 200 23 16.
2. Wenn Sie ein Mobiltelefon besitzen, können Sie eine kostenlose Nachricht an die Nummer 2316 senden.

Wenn das Problem, mit dem Sie sich an den Präsidenten des Landes wenden möchten, von globaler Bedeutung ist, besteht eine gute Chance, persönlich mit Wladimir Wladimirowitsch Putin zu kommunizieren. Eine Berufung an den Präsidenten kann auch persönlicher Natur sein.

Verwaltung des Präsidenten Russlands- eine staatliche Einrichtung, die die Aktivitäten des Präsidenten Russlands sicherstellt.

Beamte und unabhängige Abteilungen der Präsidialverwaltung

Die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation besteht aus unabhängigen Abteilungen und einer Reihe von Beamten, die in den Vorschriften gesondert festgelegt sind (z. B. der Leiter der Verwaltung, seine Stellvertreter, der Pressesprecher des Präsidenten der Russischen Föderation, Assistenten, Berater). , bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation, der Protokollchef des Präsidenten der Russischen Föderation, der Beauftragte für die Rechte des Präsidenten der Russischen Föderation (Kinder).

Zu den unabhängigen Abteilungen der Verwaltung gehören verschiedene Direktionen des Präsidenten der Russischen Föderation (seit 2004 die wichtigste Struktureinheit) sowie eine Reihe gleichberechtigter Abteilungen, wie zum Beispiel:

• Büro des Präsidenten der Russischen Föderation,
• Referenzen des Präsidenten der Russischen Föderation,
• Apparat des Sicherheitsrats der Russischen Föderation,
• Heraldischer Rat unter dem Präsidenten der Russischen Föderation,
• Sekretariat des Leiters der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation,
• Büro der Berater des Präsidenten der Russischen Föderation und anderer.

Führung seit Mai 2012 (Präsident Wladimir Putin)

• Ivanov Sergey Borisovich – Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Wolodin Wjatscheslaw Viktorowitsch
• Gromov Alexey Alekseevich – Erster stellvertretender Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Vaino Anton Eduardovich – Stellvertretender Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Dmitri Sergejewitsch Peskow – Stellvertretender Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation – Pressesprecher des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Brycheva Larisa Igorevna – Assistentin des Präsidenten der Russischen Föderation – Leiterin der staatlichen Rechtsabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Golikova Tatyana Alekseevna
• Nabiullina Elvira Sakhipzadovna – Assistentin des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Trutnew Juri Petrowitsch – Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Uschakow Juri Viktorowitsch – Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Fursenko Andrej Alexandrowitsch – Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Tschuitschenko Konstantin Anatoljewitsch – Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation – Leiter der Kontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Shchegolev Igor Olegovich – Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Levitin Igor Evgenievich – Berater des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Ostrovenko Vladimir Evgenievich – Protokollchef des Präsidenten der Russischen Föderation;
• Kalimulin Dmitry Rafaelevich – Leiter des Referenzbüros des Präsidenten der Russischen Föderation;

Leitung bis 2012 (Präsident Dmitri Medwedew)

Verwaltungsleiter: Naryshkin Sergey Evgenievich

Erster stellvertretender Verwaltungsleiter: Surkow Wladislaw Jurjewitsch

Stellvertretende Verwaltungsleiter:

• Beglow Alexander Dmitrijewitsch

Assistenten des Präsidenten:

• Abramow Alexander Sergejewitsch
• Brycheva Larisa Igorevna
• Markow Oleg Alexandrowitsch
• Pollyeva Jahan Redzhepovna
• Prichodko Sergej Eduardowitsch
• Tschuitschenko Konstantin Anatoljewitsch

Pressesprecherin des Präsidenten: Timakova Natalya Aleksandrovna

Leiterin des Präsidialprotokolls: Entaltseva Marina Valentinovna

Berater des Präsidenten:

• Bedrizki Alexander Iwanowitsch
• Grigorow Sergej Iwanowitsch
• Zyazikov Murat Magometovich
• Laptew Juri Konstantinowitsch
• Trinoga Michail Iwanowitsch
• Uschakow Sergej Konstantinowitsch
• Fedotow Michail Alexandrowitsch
• Jurjew Jewgenij Leonidowitsch
• Jakowlew Veniamin Fedorovich

Bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten in Regierungsorganen:

• Kotenkow Alexander Alexejewitsch
• Minkh Harry Wladimirowitsch
• Krotow Michail Valentinowitsch

Beauftragter des Präsidenten für Kinderrechte: Astakhov Pavel Alekseevich

Bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten in Bundesbezirken:

• Winnitschenko Nikolai Alexandrowitsch
• Goworun Oleg Markowitsch
• Ishaev Viktor Ivanovich
• Kuyvashev Evgeniy Vladimirovich
• Rapota Grigory Alekseevich
• Tolokonsky Viktor Alexandrowitsch
• Ustinov Wladimir Wassiljewitsch
• Chloponin Alexander Gennadijewitsch

Management

• Staats- und Rechtsabteilung des Präsidenten
• Kontrollabteilung des Präsidenten
• Referenzen des Präsidenten
• Büro des Präsidenten für Außenpolitik
• Präsidialverwaltung für Innenpolitik
• Büro des Präsidenten für Beamten- und Personalangelegenheiten
• Büro des Präsidenten für staatliche Auszeichnungen
• Büro des Präsidenten zur Gewährleistung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger
• Abteilung für Informations- und Dokumentationsunterstützung des Präsidenten
• Büro des Präsidenten für die Bearbeitung von Appellen von Bürgern und Organisationen
• Pressedienst und Informationsabteilung des Präsidenten
• Abteilung für Präsidentenprotokolle
• Expertendirektion des Präsidenten
• Präsidialverwaltung für interregionale und kulturelle Beziehungen mit dem Ausland
• Amt des Präsidenten zur Sicherstellung der Tätigkeit des Staatsrates der Russischen Föderation
• Präsidialverwaltung für die Entwicklung von Informations- und Kommunikationstechnologien und Kommunikationsinfrastruktur

Geschichte

Die Verwaltung des Präsidenten Russlands wurde am 19. Juli 1991 durch Erlass des Präsidenten der RSFSR B. N. Jelzin geschaffen.

Die Verwaltung bestand zunächst aus 13 Abteilungen. Später, Mitte 1993, mit der Veröffentlichung der Verwaltungsordnung, umfasste es 26 Direktionen und Abteilungen. In dieser Bestimmung wird betont, dass die Verwaltung „ein Apparat ist, der geschaffen wurde, um die Aktivitäten des Präsidenten der Russischen Föderation sicherzustellen“.

Im Dezember 1993 wurde die Verfassung der Russischen Föderation angenommen und die Präsidialverwaltung erhielt Verfassungsrang (Artikel 83 Absatz „und“).

Am 2. Oktober 1996 wurde ein Dekret „Über die Genehmigung der Verordnungen über die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation“ erlassen, mit dem die Verordnungen über die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation in Kraft gesetzt wurden. An der Besetzung der Verwaltung änderte sich dadurch jedoch nichts.

Was die tatsächlichen Aufgaben der Verwaltung anbelangt, hing viel von ihrem Leiter ab. Beispielsweise wurde dieser Posten unter Präsident B. N. Jelzin 1996 vom berühmten Politiker A. B. Chubais übernommen. Er beschloss, die Rolle der Verwaltung aufzuwerten, ihren Einfluss auf gesellschaftspolitische Prozesse zu stärken und die Bundesexekutive stark von ihr abhängig zu machen. Der Erlass von 1996 spiegelte genau die Ansprüche des Verwaltungschefs wider. In den Verordnungen wurde festgelegt, dass die Verwaltung ein staatliches Organ ist, das die Tätigkeit des Präsidenten der Russischen Föderation sicherstellt“, und viele ihrer Kontrollmöglichkeiten wurden im Vergleich zu anderen Organen, insbesondere Exekutivbehörden, erweitert.

Abgeordnete der Staatsduma haben den Präsidialerlass vor dem Verfassungsgericht Russlands angefochten. Die Verwaltungsordnung wurde geändert, um ihre Befugnisse zu mildern, und die Abgeordneten zogen ihre Berufung beim Verfassungsgericht zurück, die Verordnung behielt jedoch die Charakterisierung der Verwaltung als staatliches Organ bei.

Im Laufe der Zeit wurde die Präsidialverwaltung umstrukturiert. Der russische Präsident betonte in seiner Botschaft vom 30. März 1999 die besondere Rolle der Regierung und stellte fest: „Die Präsidialverwaltung steht vor großen Herausforderungen, die organisierter arbeiten, mit den Regierungsbehörden koordiniert und vor allem die Kontrolle stärken sollten.“ über die Umsetzung der Entscheidungen des Präsidenten. Leider hat sie in letzter Zeit aufgrund der Untätigkeit einzelner Führer und Beamter viele ihrer Positionen verloren. Die Regierung muss nicht nur den Präsidenten vertreten, sondern auch ein aktiver Förderer seiner Politik sein.“

Eine neue Verordnung über die Verwaltung war erforderlich, und im Jahr 2004 „um die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation zu bilden, den Rechtsstatus und die Rechtsgrundlage für die Tätigkeit der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation und ihrer Verwaltung festzulegen.“ Beamten“, wurde die aktuelle Verordnung genehmigt. Mittlerweile besteht die Verwaltung aus 18 eigenständigen Abteilungen.

Gemäß dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Wladimir Putin vom 19. Juli 2018