Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний тухай шинэ хуулиуд. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний тухай хууль. Нөөцийн ашиглалтын хязгаарлалт

Энэ жилээс эхлэн орон сууцны эзэд орон сууцны салбарт эрхээ баталгаажуулах шинэ хэрэгсэлтэй болно. Хууль тогтоогчдын үзэж байгаагаар инноваци нь энэ чиглэлийг илүү үр дүнтэй, ил тод болгоно.

2016 оны 4-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн орон сууцны нийтийн өмчийг засварлахад зарцуулсан хүйтэн ус, халуун ус, цахилгаан, дулааны эрчим хүч, түүнчлэн байшингийн дундын өмчийг хадгалахын тулд бохир ус зайлуулах төлбөрийг төлнө. , нийтийн үйлчилгээний төлбөрөөс хасагдана. . Эдгээр төлбөрийг засвар үйлчилгээний төлбөрт оруулна.

Одоогийн байдлаар эдгээр үйлчилгээний төлбөрийг төлбөрийн баримт бичигт тусдаа мөрөнд оруулсан бөгөөд орон сууцны засвар үйлчилгээний төлбөрөөс тусад нь төлдөг. 2016 оны 4-р сараас эхлэн эдгээр бүх төлбөрийг агуулгын нийт хураамжид хамруулна.

Нэг чухал зүйл бол орон сууцны нийтийн хэрэгцээнд зориулж нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх зардлын хэмжээ нь 2015.09.01-ний байдлаар ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн тогтоосон нийтийн үйлчилгээний хэрэглээний стандартаас хэтрэхгүй байх явдал юм.

Орон сууцны байрны засвар үйлчилгээний төлбөрийн нэг хэсэг болох нийтийн хэрэглээний үйлчилгээний төлбөрийг анхдагчаар тооцохгүй, гэхдээ эдгээр хэрэгслийг нийтийн өмчийг засварлахад үнэхээр зарцуулсан тохиолдолд л тооцно.

Оршин суугчид нь нийтийн өмчийг удирдах шууд аргыг сонгосон орон сууцны барилгуудад шинэлэг зүйл хамаарахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын бүрэн эрхийг өргөжүүлж, хурал эхлүүлэх, зохион байгуулах, зохион байгуулах журам илүү хялбар болсон. Нэгдсэн хурлын тэмдэглэлийн статусыг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлсэн.

Удирдлагын компани, HOA-ийн удирдах зөвлөл, орон сууц, бусад хоршооноос ерөнхий хурлыг хуралдуулах, зохион байгуулахтай холбоотой зардлыг санхүүжүүлэх журмыг зөвхөн ерөнхий хурал тодорхойлох эрхтэй. Энэхүү шинэ заалтад нэгдсэн хуралдааныг зарлан хуралдуулах тусгай журмыг тусгасан байна.

Товчхондоо үүнийг дараах байдлаар тодорхойлж болно: 10-аас доошгүй хувийн санал авсан байрны өмчлөгчид хэлэлцэх асуудлын жагсаалт гаргаж, менежментийн компани, HOA, хоршоонд бичгээр өргөдөл гаргах эрхтэй. бүх нийтийн хурал зохион байгуулах. Менежер нь давж заалдах гомдлыг хүлээн авсны дараа 45 хоногийн дотор бүх нийтийн хурлын байшинд байгаа байрны өмчлөгч бүрд мэдэгдэж, шаардлагатай бүх арга хэмжээг авч, хурлын үр дүнд үндэслэн баримт бичгийг бүрдүүлж, байгууллагын анхаарлын төвд оруулах үүрэгтэй. байрны эзэд.

Хоёрдугаарт, орон сууцны өмчлөгчдийн нэгдсэн хурал нь нийтийн өмчийн одоогийн засварын талаар шийдвэр гаргах эрхийг орон сууцны зөвлөлийн зөвлөлд өгч болно. Энэ хүртэл МХБХ-ны зөвлөл шийдвэр гаргадаг байгууллага байгаагүй.

Гуравдугаарт, бүх нийтийн хурал нь орон сууцны зөвлөлийн даргад тухайн орон сууцны менежменттэй холбоотой одоогийн бүх асуудлаар шийдвэр гаргах эрх мэдлийг олгох тухай шийдвэр гаргах эрхтэй. MKD болон ерөнхий хурал.

Одоогийн байдлаар чанар муутай ба (эсвэл) зөвшөөрөгдөх хугацаанаас давсан тасалдалтай тохиолдолд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг бууруулж байна. Нэмж дурдахад хэрэглэгч иргэн нь хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль тогтоомжид заасан торгуулийг төрийн үйлчилгээний гүйцэтгэгчээс нөхөн төлөх эрхтэй.

2015 оны 12-р сарын 28-ны өдрөөс эхлэн орон сууцны байшингийн оршин суугчдын эрхийг хамгаалахад чиглэсэн Орон сууцны тухай хуулийн шинэ заалтууд хэрэгжиж эхэлнэ.

Нэгдүгээрт, хэрэв зөрчлийн үр дүнд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ нэмэгдсэн бол нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг тооцох журмыг зөрчсөн гэм буруутай этгээдэд торгууль төлөх үүрэгтэй.

Хоёрдугаарт, үйлчилгээний тасралтгүй байдал, (эсвэл) төрийн үйлчилгээний чанарыг зөрчсөн гэм буруутай этгээдэд хэрэглэгчдэд торгууль төлөх үүрэг тогтоогдсон.

Түүнчлэн шинээр баригдаж буй барилгад их засвар хийхэд шимтгэл төлөх журмын зөрүү арилсан. Тиймээс, хэрэв орон сууцны барилга нь бүс нутгийн их засварын хөтөлбөрийг баталсны дараа ашиглалтад оруулсан бөгөөд түүнийг шинэчлэх үед (шинэчлэлтийг жилд нэгээс доошгүй удаа хийдэг) оруулсан бол их засварын шимтгэл төлөх үүрэг нь дараахь зүйлээс үүсдэг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн байгууллагаас тогтоосон хугацаа дууссаны дараа (гэхдээ байшинг бүс нутгийн хөтөлбөрт оруулсан өдрөөс хойш таван жилийн дотор) энэ байранд байрлах орон сууцны байшингийн эзэд.

Таван жилийн хугацаа нь хамгийн боломжийн хугацаа гэж хэлэх ёстой, учир нь энэ хугацаанд бүтээгчийн баталгаа хүчинтэй бөгөөд ямар ч тохиолдолд орон сууцны барилгын засварын зардлыг таван жилийн хугацаанд гүйцэтгэгч өөрөө хариуцах ёстой.

Шинэ ГОСТ нь: ГОСТ Р 56192-2014 "Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ, орон сууцны барилга байгууламжийн менежмент. Орон сууцны нийтийн эзэмшлийн эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ. Ерөнхий шаардлага"

Баримт бичгийг анх удаа танилцуулж байгаа бөгөөд орон сууцны нийтийн өмчлөлийн эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээний чиглэлээр хийгдсэн ажилд хамаарна. Үнэн хэрэгтээ энэ нь Орон сууцны тухай хууль, орон сууцны нөөцийн техникийн ашиглалтын дүрэм, журам, олон орон сууцны орон сууцны барилгад нийтийн өмчийг засварлах журам, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн шаардлагыг нэгтгэсэн болно.

Стандартыг зохиогчдын үзэж байгаагаар түүний хэрэглээ нь энэхүү цувралын бусад стандартын хамт орон сууцны барилгуудын менежмент, засвар үйлчилгээний нэгдсэн, үр дүнтэй тогтолцоог бүрдүүлэх, тэдгээрийн стандарт техникийн нөхцөл, аюулгүй ажиллагаа, тав тухтай амьдрах нөхцлийг хангах боломжийг олгодог. , түүнчлэн техникийн зохицуулалт, ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүрэм, Орон сууцны тухай хуульд заасан шаардлагыг биелүүлэх.

Товчхон агуулга Стандарт:

2) Нийтийн орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн засвар үйлчилгээнд тавигдах ерөнхий шаардлага, нийтийн орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн засвар үйлчилгээнд хамаарах ажлын жагсаалт, түүнчлэн эдгээр ажилд тавигдах шаардлага.

3) Засвар үйлчилгээний ерөнхий шаардлага, энэ үйлчилгээнд багтсан ажлын жагсаалт, түүнчлэн эдгээр ажилд тавигдах шаардлага.

4) Засварын үйлчилгээнд тавигдах ерөнхий шаардлага, ажлын жагсаалт, түүнчлэн эдгээр ажлыг гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлага.

5) Ажил гүйцэтгэгчид тавигдах шаардлага, чанар, аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүд.

Энэхүү стандартын тексттэй танилцах нь үйл ажиллагаа нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбартай шууд холбоотой хүмүүст төдийгүй ухамсартай бүх эзэмшигчдэд ашигтай байх болно.

2019 оны дөрөвдүгээр сарын 26, Виталий Муткотой хийсэн уулзалтын үр дүнд 60 гаруй хувийн элэгдэлд орсон инженерийн дэд бүтцийн байгууламжийг шинэчлэх тухай шийдвэрийн талаар

2019 оны дөрөвдүгээр сарын 15 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч орон сууцны барилгад зочид буудал байрлуулахыг хориглох тухай холбооны хуульд гарын үсэг зурав 2019 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 59-ФЗ-ын Холбооны хууль. Холбооны хуулиар Орон сууцны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүний дагуу 2019 оны 10-р сарын 1-ээс эхлэн орон сууцны байранд зочид буудал байрлуулахыг хориглоно. Түүнчлэн, орон сууцны байшинд байрлах орон сууцны байрыг зочид буудлын үйлчилгээ үзүүлэхэд ашиглах боломжгүй болохыг тогтоожээ.

2019 оны дөрөвдүгээр сарын 15 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч их засварын ажилд хөрөнгө хуваарилах журмыг өөрчлөх тухай Холбооны хуульд гарын үсэг зурав Холбооны хууль 2019 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 60-ФЗ. Холбооны хууль нь түүний хүлээн авсан хөрөнгийг бүс нутгийн операторын тусгай данс, данс, дансанд байршуулах журмыг боловсронгуй болгож, засварын санг бүрдүүлж, энэ сантай холбоогүй болно.

2019 оны гуравдугаар сарын 18 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч орон сууцны барилга байгууламжийг удирдахад аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны дүрмийг зөрчсөн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх журмын тухай Засгийн газраас боловсруулсан холбооны хуульд гарын үсэг зурав. 2019 оны 3-р сарын 18-ны өдрийн 26-ФЗ-ын Холбооны хууль. Холбооны хуулийн төслийг Засгийн газрын 2017 оны 9-р сарын 19-ний өдрийн 1998-r тоот тогтоолоор Төрийн Думд өргөн мэдүүлсэн. Холбооны хууль нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд тусгай зөвшөөрлийн шаардлагыг ноцтой зөрчсөн орон сууцны барилга байгууламжийн менежментэд аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх зохицуулалтыг тусгасан болно.

2019 оны хоёрдугаар сарын 28 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Гэрийн хийн хэрэглээний зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг баталсан Энэхүү төлөвлөгөө нь гэрт хий ашиглах дүрмийг зөрчсөнтэй холбоотой ослоос урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн 15 арга хэмжээнээс бүрдэнэ.

2019.02.14 , Нийгмийн салбарын зохион байгуулалт, үйлчилгээний чанарын асуудал "Росинфра" дэд бүтцийн салбарын үндэсний шагналыг гардуулах ёслолын ажиллагаанд оролцогчдод Шагнал гардуулах ёслол 2-р сарын 14-нд Сочи хотноо Оросын хөрөнгө оруулалтын форумын хүрээнд болно.

2019 оны хоёрдугаар сарын 12 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Орон сууцны барилгын их засварын ажилд Орон сууц, нийтийн аж ахуйн сангаас санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх журмыг боловсронгуй болгох тухай 2019 оны 2 дугаар сарын 11-ний өдрийн 114 дүгээр тушаал. Өргөдөл гаргах хугацааг сунгаж, ийм дэмжлэгийн дээд хэмжээг нэмэгдүүлсэн орон сууцны барилгыг их засварлахад зориулж Орон сууц, нийтийн аж ахуйн шинэчлэлийг дэмжих сангийн зардлаар холбооны бүрэлдэхүүнд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх журамд өөрчлөлт оруулав. , хүлээн авагчдад тавих хэт их шаардлагыг арилгах.

2019 оны хоёрдугаар сарын 11 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Виталий Муткогийн Шадар сайд нартай хийсэн уулзалтын үеэр хэлсэн үг.

2019 оны хоёрдугаар сарын 11 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Холбооны байгууллагуудад нийтийн дэд бүтцийн системийг шинэчлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх тухай 2019 оны 2 дугаар сарын 11-ний өдрийн 108 дугаар зарлиг. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн шинэчлэлийг дэмжих сангийн хөрөнгийн ашиглалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилгоор нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийн системийг шинэчлэх, 2019 онд Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсөв, орон нутгийн төсөвт санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх онцлог халаалт, ус хангамж, ариутгах татуурга, бохир ус цэвэршүүлэх, эргэлтийн системийг шинэчлэх зорилгоор хотын хатуу хог хаягдлаар. Зөвхөн хэрэгжих шатандаа байгаа төслүүдийг санхүүжүүлэхэд санхүүжилт олгоно. Хүн ам тус бүр нь 500,000 хүнээс хэтрэхгүй (өмнө нь 250,000 хүртэлх хүн амтай суурин газруудад ийм дэмжлэг үзүүлдэг байсан) суурин газруудын нийтийн дэд бүтцийн системийг шинэчлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлнэ.

2019 оны хоёрдугаар сарын 1 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Гэрээний дагуу 15 жилийн дотор Воронежтеплосет хотын аж ахуйн нэгжийн тоног төхөөрөмжийг шинэчлэхэд 3,65 тэрбум гаруй рублийн хөрөнгө оруулалт хийх юм.

2019 оны 1-р сарын 22 , Зарим ангиллын иргэдэд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх ОХУ-ын Ерөнхийлөгч их засварын ажилд иргэдээс сар бүр төлөх шимтгэлийг баталгаажуулах журмыг тодруулах тухай Холбооны хуульд гарын үсэг зурав. 2019 оны 1-р сарын 22-ны Холбооны хууль No 1-FZ. Холбооны хууль, тухайлбал, Холбооны үүсгэн байгуулагчийн гүйцэтгэх байгууллага эсвэл түүний эрх бүхий байгууллага нь орон сууцны нийтийн өмчийг их засварлахад сар бүр шимтгэл төлсөн баримт бичиг, мэдээллийг иргэдээс шаардах эрхгүй гэж заасан байдаг. , их засварын шимтгэл төлөх зардлыг нөхөх зорилгоор.

2018 оны 12 сарын 31 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Орон сууцны байшингийн халаалтын төлбөрийг тооцох журмыг тодруулах тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн барих тухай ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2018 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн 30-P тоот шийдвэрийг биелүүлэхийн тулд.

2018 оны 12 сарын 31 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй Орон сууцны байшингийн халаалтын төлбөрийг тооцох журмыг тодруулах тухай Орон сууцны барилга, орон сууцны барилгад халаалтын төлбөрийн тооцооны талаар орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгч, хэрэглэгчдэд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх журамд өөрчлөлт оруулав. Тодруулбал, нийтийн орон сууцны дулааны эрчим хүчний тоолуураар тоноглогдсон, бүх өрөөнд дулааны эрчим хүчний хувийн тоолуураар хангагдаагүй орон сууцны байшингийн хувийн төхөөрөмжийн заалтын дагуу халаалтын төлбөрийн хэмжээг тооцох боломжийг тогтоосон. .

Сүүлийн жилүүдэд орон сууцны тухай хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтүүд нь өмчлөгч, түрээслэгчдийн зөвхөн байраа төдийгүй нийтийн эзэмшлийн өмч, нутаг дэвсгэрийг засварлахад оролцох оролцоог нэмэгдүүлэхэд чиглэгдэж байна. Ямар хэм хэмжээ өөрчлөгдсөнийг санал болгож буй материалд тайлбарласан болно.

Орон сууцны тухай хуульд сүүлийн үед гарсан томоохон өөрчлөлтүүд юу вэ

Орон сууцны тухай хууль тогтоомжид гарсан сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүдийн талаар ярихдаа тэдгээрийн хамгийн чухал зүйлийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Жишээ нь:

1. 2017.01.01-ээс эхлэн орон сууцны байрны засвар үйлчилгээний төлбөрийг тооцох журам өөрчлөгдсөн. Одоо энэ нь нийтийн орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн төлбөрийг төлөхөд зарцуулсан хувь хүний ​​нийтийн нөөцийн зардлыг багтаасан болно (цаашид ODI гэх) (2015 оны 6-р сарын 29-ний өдрийн 176-FZ хууль).
2. Нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу орон сууц түрээслэх эсвэл улсын болон хотын сангаас байр түрээслэх төлбөрийн хэмжээг тодорхойлоход нэгдмэл шаардлагыг нэвтрүүлсэн (ОХУ-ын Барилгын яамны 2016 оны 9-р сарын 27-ны өдрийн 668 / pr тушаал). Шинэ томъёолол нь тухайн бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн байдлын чанарт үндэслэсэн болно.
3. Орон сууцны барилга, орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгч, хэрэглэгчдэд төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийг баталсан. ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн 354 тоот тогтоолоор хийн хангамжид нэмэлт өөрчлөлт оруулсан (гэрээ байгуулах, тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ гэх мэт).
4. Хэрэглэгчийн үйлчилгээ, нэрийн дансны талаарх бүх мэдээллийг орон сууц нийтийн аж ахуйн үндсэн мэдээллийн системд байршуулах үүрэг, байршуулаагүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх, иргэний эрх зүйн үр дагаварт хүргэх зэрэг зохицуулалтыг тусгажээ.

Орон сууцны тухай хууль тогтоомжийн шинэ зүйл: нийтлэг өмчийн засвар үйлчилгээний нөөцийн төлбөр

2017 оны хамгийн дуулиантай шинэлэг зүйлүүдийн нэг бол ODI-г засварлахад зарцуулсан хөрөнгийн өртгийг тооцох бүс нутгийн шинэ стандарт батлагдсантай холбогдуулан нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн төлбөрийн хэмжээг өөрчилсөн явдал юм (ашиглалтын нөөцийн тухай ойлголтыг өөрөө нэвтрүүлсэн). 2017 онд). Хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь түүний нэгдлийг Урлагт олсон. 154 ба hh. 9.1-9.3, ишлэл 10 156 ZhK RF. Бүтэц нь өөрөө үүнийг зарцуулах боломжтой гэж заасан тохиолдолд л ийм нөөцийг төлөх шаардлагатай гэж бид ярьж байна.

Ийм нөөцийн төлбөрийн тооцоог дараахь заалтын үндсэн дээр хийдэг.

• нийтлэг байшингийн хэмжих хэрэгсэл;
• мэдээлэл-хэмжих нягтлан бодох бүртгэлийн автоматжуулсан систем.

Өөрөөр хэлбэл, орон сууцны эзэд ерөнхий хурлаар нийтийн үйлчилгээний зардлын тооцоог дараахь үндэслэлээр шийдэж болно.

• бүс нутагт тогтоосон стандартаас;
• дахин тооцооллыг харгалзан өнгөрсөн оны мөн үеийн үзүүлэлт.

Хэрэглээний стандартыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 306 тоот тогтоолоор тогтоосон журмын дагуу Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын түвшинд тогтоодог. Одоогийн байдлаар бүх бүс нутаг аль хэдийн хөгжсөн байна. өөрсдийн стандартууд боловч бүгд зөвтгөгдөөгүй.

GIS орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд мэдээлэл оруулах

2016 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 469-FZ тоот "Нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай ..." хууль нь 2017 оны 7-р сарын 1-ний өдөр, нийтийн нөөцийн ханган нийлүүлэгчид, менежментийн байгууллагуудын GIS орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд заавал байршуулах хугацааг хойшлуулсан. орон сууцны барилгууд.

Өмнө нь ГМС-ийн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээг төрийн болон хотын мэдээллийн системээс оруулсан мэдээлэл, бизнес эрхлэх чиглэлээр тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид - орон сууцны барилгын менежментийн мэдээллээр дүүргэж байсан. Сүүлийнх нь орон сууцны барилга байгууламжийн мэдээллийн бүрдэлд заасны дагуу удирдаж байсан байшингийн талаархи мэдээллийг орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний GIS-д байрлуулах үүрэгтэй ..., батлагдсан. ОХУ-ын Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамны 2015.09.29-ны өдрийн 368 тоот, ОХУ-ын Барилгын яамны 691 тоот тушаалаар / pr.

2017 оны 7-р сараас хойш Урлагт заасан мэдээллийг оруулах үүрэг. 2014 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 209-ФЗ тоот "Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төрийн мэдээллийн системийн тухай" хуулийн 6 дугаар (цаашид Төрийн орон сууц, нийтийн үйлчилгээний тухай хууль гэх), нийтийн аж ахуй, менежментийн ихэнх хэсгийг хамарсан. холбооны хотуудад үйл ажиллагаа явуулдаг мэдээлэл нийлүүлэгчдээс бусад байгууллагууд.

2017 оны 01-р сарын 07-ны өдрөөс эхлэн орон сууцны хяналтын байгууллагууд дутуу мэдээллийг системд байршуулах зааварчилгаа өгөх боломжтой боловч 2018 оны 01-р сарын 1-ний өдрөөс хойш дуусгавар болно (ОХУ-ын Барилгын яамны 08.29-ний өдрийн захидал). /2017 оны 30838-АЧ / 04).

2018 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн GIS орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд байршуулаагүй баримтыг хэрэглэгчдэд өгсөн гэж үзэхгүй (ГМС-ийн орон сууц, нийтийн үйлчилгээний тухай хуулийн 12 дугаар зүйлийн 8-р хэсэг), үүний үр дүнд:

• Төлбөрийн талаарх мэдээллийг нийтлэх ёстой байсан этгээд Урлагийн дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 13.19.2;
• хэрэглэгч төлбөрийн баримтыг төлөхгүй байж болно.

Ийнхүү 2017 онд орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын хуулийг “Нийтийн нөөц” гэсэн шинэ ойлголтоор баяжуулсан. Нэмж дурдахад, ГМС-ийн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний хөгжлийн шинэ үе шат эхэлсэн: хууль тогтоогч субьектүүдэд үүнийг эзэмшихийн тулд зургаан сарын хугацаанд мэдээлэл байршуулах үүрэг өгч, 2018 оноос эхлэн зөрчигчдөд үзүүлэх сөрөг үр дагаврыг нэвтрүүлсэн.

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн тухай хууль нь үнэндээ бүхэл бүтэн хуулиас бүрддэг бөгөөд хэрэв хамтдаа авч үзвэл одоогийн орон сууцны хууль тогтоомжийн үндэс суурь болдог. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний тухай хууль нь тодорхой орон сууцанд амьдрах тухай ярихдаа тодорхой эрхээс гадна хэд хэдэн чухал үүргийг агуулдаг. Оршин суугчдын амьжиргааг хангахын тулд төр тэдэнд амин чухал төрийн үйлчилгээг үзүүлэх баталгааг өгдөг. Түрээслэгчид тус тус Урлагийн дагуу тэдний төлбөрийг төлөх үүрэгтэй. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 153 (Орон сууцны тухай хууль) болон хуульд заасан дүрэм журмыг дагаж мөрдөнө.

Орон сууц, нийтийн аж ахуй (орон сууц, нийтийн үйлчилгээний) салбарын хууль тогтоомж нь хэд хэдэн үндсэн баримт бичгийг агуулж болно. Энэ нь тушаал, тогтоол, хууль, түүнчлэн бусад төрлийн эрх зүйн баримт бичиг байж болно.

Хамгийн гол нь холбооны хууль болох Орон сууцны тухай хууль байх болно. Энэхүү баримт бичиг нь орон сууцны байр гэх мэт үл хөдлөх хөрөнгийн эргэлтийг зохицуулах хууль тогтоомжийн эрх зүйн үндсийг бүрдүүлдэг.

Холбооны хууль нь дараахь төрлийн асуудлыг авч үздэг.

1. Орон сууцаар хангахтай холбоотой хүмүүс.
2. Заримдаа, зарим тохиолдолд хууль нь тэднийг эргүүлэн татах боломжийг олгодог. Ийм асуудлыг хэлэлцэж буй баримт бичигт зохих ёсоор зохицуулсан болно.

Энэ тохиолдолд бид хувийн эзэмшлийн орон сууц, нийгмийн орон сууцны ангилалд багтсан орон сууцны тухай хоёуланг нь ярьж болно.

Нийтийн аж ахуйн үйл ажиллагаанд орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлдэг нийтлэг байр, техникийн хэрэгслийг ашиглахтай холбоотой асуудлыг зохицуулах нь чухал юм. Ойролцоох нутаг дэвсгэрийн талаархи дүрэм журмыг тогтоох нь бас чухал юм. ОХУ-ын орон сууц, нийтийн үйлчилгээний хууль тогтоомж нь орон сууц, нийтийн үйлчилгээний байгууллагуудын орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээг зохицуулах үндэслэлийг тодорхойлдог гэж бид хэлж чадна.

Энэ нь хамгийн чухал, хамгийн энгийн зүйлийн талаар ярьдаг. Тэдгээрийг нарийвчлан авч үзэхийн тулд илүү тодорхой, тодруулсан шинж чанартай бусад баримт бичгүүдийг батлав.

Эдийн засгийн энэ салбарын үйл ажиллагааг зохицуулах ач холбогдлыг харгалзан орон сууцны засвар үйлчилгээний байгууллагаас өмчлөгч, түрээслэгчдэд үзүүлэх үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, хэм хэмжээг тодорхойлсон 354 дүгээр тогтоолыг баталсан. Мөн орон сууцны үйлчилгээ эрхлэгчдийн үүрэг, тэдний эрх, энэ төрлийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрлийн талаар хэлэлцэнэ.

Эдгээр мэдээллийн зэрэгцээ үзүүлж буй үйлчилгээний чанарт тавигдах шаардлага, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг тооцоолох, дахин тооцоолох дүрмийг харгалзан үзнэ. Холбооны хуульд ийм тооцоолол хийх үед заавал хэрэглэх томъёог зааж өгсөн болно.

Өөр нэг чухал дүрэм нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны нэг чухал хэсгийг зохицуулдаг. Засгийн газрын 2013 оны 4-р сарын 3-ны өдрийн 290-р тогтоолд тэдгээрийн шахсан жагсаалтыг бид ярьж байна. Үүнийг: "Орон сууцны нийтийн өмчийг зохих ёсоор арчлахад шаардагдах үйлчилгээний доод жагсаалт, тэдгээрийг хангах журам" гэж нэрлэдэг.

Та бүхний мэдэж байгаагаар тодорхой орон сууц, байшингийн төлбөрийг төлөхөд ийм хэмжээний төлбөрийг тооцох, хуримтлуулах, төлөх зарчмууд нь ойлгомжтой бөгөөд харьцангуй цөөн асуулт үүсгэдэг. Нөгөөтэйгүүр, орон сууцны нийтийн өмчийн тухай ярихад нөхцөл байдал нэлээд тодорхойгүй болдог. Үнэн хэрэгтээ энэ тохиолдолд гэрийнхээ гадна байрлах харилцаа холбооны хэрэгслийн засвар үйлчилгээ, шат, цахилгаан шат, засвар үйлчилгээ, орон нутгийн цэвэрлэгээ болон бусад нэлээд төвөгтэй асуудлуудын талаар асуулт гарч ирдэг. Холбооны хуулийн дагуу ийм үйлчилгээ үзүүлэхэд ямар шаардлага тавигддаг вэ, та тэдэнд хэр их мөнгө төлөх ёстой вэ? Нийтийн өмчийг хэн хариуцах вэ? Мөн авч үзэж буй баримт бичигт байгаа чухал үйлчилгээний хамгийн богино жагсаалт юу вэ гэсэн асуултын хариултыг авах нь чухал юм.

Энд зарим чухал талууд байна:

1. Баримт бичиг нь орон сууцны барилгыг сайн нөхцөлд байлгахад хангалттай байх ёстой үйлчилгээ, ажлын хамгийн бага жагсаалтыг тусгайлан зааж өгсөн болно.
2. Хэлэлцэж буй асуудлыг тодорхой болгож, төрийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэх дүрмийг тодорхойлсон бөгөөд үүнийг холбогдох төрийн алба гүйцэтгэх ёстой.
3. Усан хангамж эсвэл дулаан хангамжтай холбоотой үйлчилгээг энд тусгайлан авч үздэг.
4. Нэмж дурдахад жагсаасан хэсгүүдэд ороогүй бусад төрлийн ажлыг мөн харгалзан үзнэ. Жишээлбэл, орон сууцны нийт талбайд нойтон цэвэрлэгээ хийж байна. Тодруулбал, энэ хэсэгт хамаарах ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг өгсөн болно.

Бусад баримт бичиг юуны тухай ярьж байна вэ?

Жишээлбэл, түрээслэгч шинэ орон сууцанд суурьшиж, энэ нь түүний өмч (зарим хэмжээгээр) гэж үздэг бөгөөд энэ нь өөрийн үзэмжээр ажиллах эрхтэй. Олон талаараа энэ нь яг ийм зүйл юм. Гэсэн хэдий ч энэ нь зөвхөн түүний эрх биш, харин түүний үүрэг хариуцлага юм.

Төрөл бүрийн хэрэглээний төлбөрийг төлөх үүрэг хариуцлагаас гадна асуудлын бусад талыг мартаж болохгүй. Хамгийн чухал зүйлүүдийн нэг бол гэр орноо сайн нөхцөлд байлгах үүрэг юм.

2006 оны 8-р сарын 13-ны өдрийн 491 тоот "Орон сууцны барилга байгууламжийг ашиглах норм, дүрмийг батлах тухай" тогтоолоор үүнийг товчхон авч үзэх баримт бичигт үүнийг нарийн тусгасан болно.

Бид энд олон орон сууцтай байшингийн оршин суугчидтай холбоотой дүрмийн талаар ярьж байна. Ийм орон сууцны үйл ажиллагааны нарийн ширийн зүйлийг зохицуулдаг. Эзэмшигч, түрээслэгчидтэй холбоотой дүрмийг нарийвчлан боловсруулсан болно. Энд хэд хэдэн нөхцөл байдлыг авч үзэж болно.

1. Нэг чухал тал бол амьдрах орон зайг зориулалтын дагуу ашиглах явдал юм. Ялангуяа, хэрэв үл хөдлөх хөрөнгийг зөвхөн амьдрахад ашиглахыг зөвшөөрвөл, жишээлбэл, механик цех эсвэл химийн үйлдвэр тэнд ажиллах боломжгүй байх нь чухал юм. Орон сууцны зориулалтыг өөрчлөхийн тулд эхлээд зохих бүртгэлийн журмаар улсаас зөвшөөрөл авах ёстой. Бүх тохиолдолд шаардлагатай зөвшөөрлийг авах боломжгүй байж магадгүй юм.
2. Өөр нэг чухал үйл ажиллагаа бол орон сууцны засвар үйлчилгээ юм. Орон сууцны доторх харилцаа холбоо нь бүхэл бүтэн байшингийн харилцааны нэг хэсэг бөгөөд нэг орон сууцанд гарсан эвдрэл нь гаднах тоног төхөөрөмжийн ашиглалтын зэрэгт ихээхэн нөлөөлдөг. Үүний нэг жишээ бол хий алдагдах эсвэл бохирын хоолой бөглөрөх магадлалтай. Орон сууцыг шаардлагатай түвшинд байлгах нь түрээслэгчдийн үүрэг хариуцлагын чухал хэсэг юм.
3. Баримт бичигт мөн өөр ангиллын асуудлыг тусгасан болно. Бид төрөлжсөн орон сууцны нөөцийн тухай ярьж байна. Түүний хувьд солилцоо, жишээлбэл, түрээслэхтэй холбоотой хязгаарлалтууд байдаг.

Энд гол баримт бичиг байна.

Мэдээжийн хэрэг, энэ нь зөвхөн энэ салбарын хамгийн тодорхой хууль тогтоомжийн тухай байсан юм. Дээр дурдсан хэм хэмжээний хууль эрх зүйн бодит хэрэглээ нь бусад олон хууль тогтоомжийн актуудтай, жишээлбэл, Иргэний хуультай холбоотой байж болно.

Эцэст нь хэлэхэд орон сууцны хууль тогтоомжтой шууд холбоотой өөр нэг чухал чиглэлийг авч үзэх хэрэгтэй. Та бүхний мэдэж байгаагаар нарийн төвөгтэй асуудал, ашиг сонирхлын зөрчлийг хамгийн нарийн хууль тогтоомжоор ч авч үзэх боломжгүй юм.

Эдгээр нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд сонирхсон хүмүүс холбогдох асуудлыг авч үзэхийн тулд шүүхэд хандаж болно. Энэ сэдвийг дараахь баримт бичгээр зохицуулдаг - 2009 оны "Орон сууцны хуулийг хэрэглэхэд үүссэн асуудлын тухай" ОХУ-ын Дээд шүүхийн 14-р бүгд хурлын тогтоол. Энэ нь нэлээд төвөгтэй төрийн үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой бөгөөд шийдэл нь шүүхэд нэхэмжлэл гаргах шаардлагатай болно.

Сүүлийн хэдэн сарын хугацаанд орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйл ажиллагаатай холбоотой олон шинэчлэлийг авч үзсэн. Чухал асуудал бол ямар үйлчилгээний төлбөрийг төлөхийг тодорхойлох явдал юм. Өөр нэг чухал асуулт бол хууль тогтоомжийн хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтийг харгалзан ийм төлбөрийг хэрхэн зохион байгуулах явдал юм.

Чухал цэгүүдийн нэг бол тарифын өсөлт байх болно. Тодруулбал, оны дунд үеэс эхлэн москвачуудад халуун, хүйтэн усны тариф нэмэгдэнэ. Өсөлт нь арав ба түүнээс дээш хувь байх болно. Ийм өөрчлөлтийг төлөвлөхдөө нийтийн үйлчилгээний төлбөр тогтмол, мэдэгдэхүйц нэмэгдэх нь оршин суугчдад, ялангуяа бага орлоготой иргэдийн ангилалд багтах хүмүүст ихээхэн дарамт болж болзошгүйг харгалзан үзсэн.

Оруулсан өөрчлөлтүүд нь төлбөр төлөгч болон нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх зорилготой юм.

Ихэнх хүндрэлүүд нь байшинг хадгалах эсвэл ирээдүйд хийх томоохон засварыг нөхөхөд чиглэсэн төлбөрийн төрлөөс үүдэлтэй байв. Одоо нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг заасан хэсэгт тарифыг харгалзан үзнэ. Сайжруулалт нь гоо сайхны бүтээгдэхүүнээс хол байна. Үүнийг янз бүрийн өнцгөөс харж болно. Өмнө нь энэ төлбөрийг үндсэн төлбөрөөс тусад нь хуваарилдаг байсан бөгөөд энэ нь үндсэн төлбөр гэхээсээ илүү нэмэлт мэт харагдаж байсан бөгөөд энэ нь санхүүгийн ихээхэн дарамт болж байв. Одоо эдгээр зардлыг үндсэн төлбөрт оруулсан болно. Нөгөөтэйгүүр, шинэ нөхцөл байдлын дагуу байшин, орон нутгийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийн хуримтлалыг энэ хэсэгт тооцдог бөгөөд одоо дур мэдэн хуримтлуулах арга нь бараг боломжгүй юм. одоо.

Өмнө нь эдгээр зорилгоор суутгалын статус тодорхойгүй байсан бөгөөд энэ нь заримдаа асуудалтай нөхцөл байдалд хүргэж болзошгүй юм. Нөгөөтэйгүүр, хийсэн тодруулга нь нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг тооцох журмыг илүү тодорхой болгоод зогсохгүй, төлбөрөөс зайлсхийсэн түрээслэгчдийн хариуцлагыг нэмэгдүүлж байна. Хэрэв өмнө нь энэ чиглэлээр саатал гарах нь тааламжгүй байсан ч гэсэн хэвийн зүйл байсан бол одоо энэ байдал нь төлбөр төлөгч бус түрээслэгчдэд нэлээд их хэмжээний торгууль ногдуулахад хүргэж болзошгүй юм.

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх шинэ өөрчлөлт нь өөр нэг чухал салбарт нөлөөлнө. Хог хаягдлыг зайлуулах хотын үйлчилгээ үзүүлэх тухай ярьж байна. Та бүхний мэдэж байгаагаар төрийн үйлчилгээний энэ чиглэл маш чухал юм.

Үүний зэрэгцээ өмнө нь энэ төрлийн үйлчилгээнд шууд төлбөр төлдөггүй байсан. Одоо байдал ямар байна? 2017 онд ямар өөрчлөлт гарах төлөвтэй байна вэ? Одоо оршин суугчид хог ачихад шаардагдах тусгай зөвшөөрөлтэй инженерийн шугам сүлжээний байгууллагад шууд мөнгө төлөх шаардлагатай болно.

Үүний зэрэгцээ аккруэлийн хоёр зарчмыг энд нэгэн зэрэг ашигладаг бөгөөд менежментийн компани үүнийг дагаж мөрдөх болно.

• түрээслэгч бүрийн хогны хэмжээгээр;
• үйлдвэрлэсэн хог хаягдлын хэмжээгээр .

Өөр нэг чухал зарчмыг эргэлтэд оруулахаар төлөвлөж байна. Хогоо тусад нь цуглуулах ажлыг дэмжих тухай ярьж байна. Өөрөөр хэлбэл, хаясан хогийг тогтоосон журмын дагуу ангилж чадвал цэвэрлэгээний төлбөр арай бага байх болно. Хэрэв түрээслэгч буруу зүйл хийж, хаясан хогоо ангилахаас татгалзвал илүү өндөр төлбөр төлөх шаардлагатай болно. Энэ арга нь хог хаягдлыг цэвэрлэхээс гадна дахин боловсруулах, дахин боловсруулахад илүү үр дүнтэй байх болно. Тодруулбал, 458-р Холбооны хуулийн дагуу ахуйн хог хаягдлыг (хатуу) хотын хог хаягдлын ангилалд шилжүүлсэн.

Төлбөрийн журамд өөрчлөлт оруулахаас гадна бусад арга хэмжээг авна. Хог хаягдлыг боловсруулахад оролцдог бүс нутгийн операторуудын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэхийг санал болгож байна. Одоогоор энэ хуулийн төслийг батлуулж, хуулийн хүчинтэй болох үүднээс боловсруулж, бэлтгэж байна. Одоо энэ газар маш тунгалаг байгаа бөгөөд энэ нь энэ чиглэлээр үр ашиг буурч байгааг харуулж чадахгүй. Одоогийн байдлаар ийм арга хэмжээ нь заавал байх албагүй (холбооны хууль хараахан батлагдаагүй байгаа), гэхдээ энэ чиглэлээр санаачилга гаргахыг хүсч буй бүс нутгууд тусгай зөвшөөрөл авснаар аажмаар шинэ хэлбэрийг ашиглаж эхлэх боломжтой болсон. энэ чиглэлээр зөв форматаар ажиллах.

Төлбөр төлөхгүй байх нь удахгүй болох их засварт үзүүлэх нөлөөллийг арилгах, одоогийн хэрэглээний төлбөрт тэтгэмж авах боломжийг бүрдүүлсэн хуулийн төслийг хэлэлцэж байна.

Одоогийн байдлаар энэ төлбөрийг төлөхгүй байгаа нь нөхөн төлбөр авахад саад болж байгааг та бүхэн мэдэж байгаа.

Одоо хүний ​​амьдрал, үйл ажиллагааны бараг бүх салбарт үйл ажиллагааны компьютержуулалтын түвшин чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нь шаардлагатай хэрэглээний өгөгдлийг оновчтой ашиглах боломжийг олгоно. Энд энэ онд тохирох компьютерийн цогцолбор байгуулахаар төлөвлөж байна. Үүнийг GIS орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ (орон сууц, нийтийн үйлчилгээний зориулалттай мэдээллийн систем) гэж нэрлэдэг.

ОХУ-ын орон сууцны төлбөр төлөгчийн үндсэн чиг үүргийн талаар товч ярихад бид зөвхөн орон сууцны үйлчилгээ үзүүлэх тухай төдийгүй энэ талаархи мэдээллийг задруулах талаар ярьж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

1. Хамгийн чухал функцүүдийн нэг бол нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхдөө урт дараалалд зогсохгүйгээр онлайнаар төвлөрсөн төлбөр тооцоо хийх боломжтой юм.
2. Энэ програм нь нягтлан бодох бүртгэлийн функцтэй. Үүнийг ашигласнаар ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 153 дугаар зүйлд заасны дагуу нийтийн үйлчилгээний төлбөр, тэдгээрийн санхүүгийн тооцооны төлөв байдлын талаар үнэн зөв мэдэх боломжтой болно. Холбогдох сайт дээр өр барагдуулсан эсэх, хэрэв төлөгдөөгүй бол яг тодорхой хэмжээг нь олж мэдэхэд хялбар байх болно.
3. Хамгийн чухал зүйл бол орон сууц, нийтийн үйлчилгээний одоогийн тарифыг үнэн зөв олж мэдэх чадвар юм. Энэ нь нийтийн аж ахуйн нэгжүүд тарифаа өөрчилсөн тохиолдолд чухал ач холбогдолтой бөгөөд энэ нь тооцооллын буруу өгөгдлийг арилгах болно.

Энэхүү системийг бий болгож, тусгай зөвшөөрөл олгох ажлыг 2017 онд хийхээр төлөвлөж байна. Тэрээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх талаар бүрэн мэдээлэл өгөх болно.