Mažo alkoholio gaminių pardavimo įstatymas. Prekybos alkoholio gaminiais įstatymas: bendrosios nuostatos, naujausi pakeitimai. Ar policijos provokacijos yra teisėtos?

171-FZ „Dėl valstybinio gamybos ir alkoholio reguliavimo bei alkoholio produktų vartojimo apribojimo“, praneša oficialus Rusijos Federacijos prezidento administracijos portalas.

Tai didžiulis pataisų paketas, kuris jei ne radikaliai, tai labai reikšmingai pakeičia daugelio alkoholio ir alaus gamybos, apyvartos ir mažmeninės prekybos aspektų reglamentavimą.

Per kelias dienas kartu su jumis išanalizuosime šį projektą.

Šiandien publikuojame „šakninę“ medžiagą – pilną pakeitimų sąrašą (išverstą iš įstatymo projekto kalbos pagal galimybes į rusų kalbą) su trumpais teisininko komentarais, taip pat vaizdinę pataisų lentelę prisegtame faile. .

Nuo rytojaus publikuosime kompaktiškesnius tekstus, kuriuose atskirai apsistosime prie svarbiausių alaus pataisų ir pateiksime jų teisinį komentarą.

PAGRINDINIŲ PAKEITIMŲ SĄRAŠAS,

įvestas 2016 m. liepos 3 d. federaliniu įstatymu Nr. 261-FZ „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos valstybinio reguliavimo ir alkoholio vartojimo (gėrimo) apribojimo“ pakeitimo. Produktai“ ir tam tikri Rusijos Federacijos teisės aktai“:

1. Įstatymas taikomas organizacijų, susijusių su veterinarinių vaistinių preparatų, kurių sudėtyje yra etilo alkoholio, apyvarta, kurios yra įregistruotos įgaliotose federalinėse vykdomosiose institucijose, ir parfumerijos bei kosmetikos gaminių, kurių sudėtyje yra etilo alkoholio, gamyba, apyvarta ir valstybinė registracija. su įgaliotais federaliniais vykdomaisiais organais.federaliniais vykdomaisiais organais.

2. Alkoholio turinčių medicinos prietaisų, įregistruotų įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos ir įtrauktų į valstybinį medicinos prietaisų registrą ir organizacijų (individualių verslininkų), užsiimančių medicinos prietaisų gamyba ir gamyba, apyvarta išbraukiama iš Įstatymo Nr. 171-FZ, išskyrus medicinos prietaisų, kurių sudėtyje yra alkoholio, gamybą skystos formos produktai, kurių sudėtyje yra farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio).

3. Įvedama farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) sąvoka- „farmacinė medžiaga, apibrėžta pagal 2010 m. balandžio 12 d. federalinį įstatymą Nr. 61-FZ „Dėl vaistų apyvartos“ ir kurios sudėtyje yra etilo alkoholio.

4. Etilo alkoholio sąvoka panaikinama pagal farmakopėjos straipsnius.

5. Aiškinamasi „alkoholio turinčių produktų“ sąvoka dėl specialių „alkoholio turinčių vaistinių preparatų“ ir „medicinos produktų, kurių sudėtyje yra alkoholio“ sąvokų įvedimo: „alkoholio turintys produktai – maisto ar ne maisto produktai, alkoholio turintys vaistiniai preparatai, alkoholio turintys medicinos produktai su etilo alkoholio kiekis didesnis kaip 0,5 procento gatavos produkcijos tūrio“.

6. Įvedamos specialios sąvokos " alkoholio turinčių narkotikų"ir" medicininiai produktai, kurių sudėtyje yra alkoholio»:

7. Išaiškinta, kad alkoholio gaminių gamybos veiksmai, sumaišant įsigytus alkoholio produktus, esančius vartotojų pakuotėse ir paženklintus pagal šio federalinio įstatymo 12 straipsnį, su kitais maisto produktais arba naudojant kitus technologinius procesus (infuziją, fermentaciją), nepripažįstami. alkoholio gaminių gamyba. ir kt.) susijusius su tokiais alkoholio produktais, padarė organizacija, užsiimanti mažmenine prekyba alkoholio produktais, teikiant viešojo maitinimo paslaugas tokių paslaugų teikimo vietose.

Advokato pastaba: visuomeniniame maitinime maišomi kokteiliai ir tinktūros legalizuoti.

8. Į kompetencija taikomi Rusijos Federacijos valstybės valdžios organai (Rusijos Federacijos vyriausybė, Rosalkogolregulirovaniye) papildomaivalstybinė priežiūra ir pagrindinės technologinės įrangos naudojimas etilo alkoholio gamybai, kuriai taikoma valstybinė registracija, atsižvelgiant į paties tokios valstybinės registracijos instituto įvedimą.

9. Į kompetencija Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijos (Rusijos Federacijos vyriausybė, Rosalkogolregulirovanie) papildomai apima gyvenviečių, kuriose nėra prieigos prie informacijos ir telekomunikacijų tinklo „Internetas“ taško, sąrašo (šiuo metu tai reiškia subjektų valstybinės institucijos), Rusijos Federacijos subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai neleidžiami patvirtinti gyvenviečių, kuriose nėra interneto prieigos taško, sąrašo, susijusių su šių įgaliojimų perdavimu Rosalkogolregulirovanie.

10. Nustatyta, kad pagrindinėje technologinėje įrangoje, skirtoje etilo alkoholio vaistinės medžiagos (etanolio), alkoholio turinčių vaistų ir (ar) alkoholio turinčių medicinos produktų gamybai, netaikomos automatinės koncentracijos matavimo ir fiksavimo priemonės bei bevandenio alkoholio tūris gatavame produkte, gatavo produkto tūris.

11. Nustatyta, kad organizacijų, užsiimančių farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamyba, pagrindinė technologinė įranga, skirta alkoholio turintiems vaistams ir alkoholio turintiems medicinos produktams gaminti, turi būti aprūpinta techninėmis fiksavimo ir perdavimo priemonėmis. informacija apie etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos apimtis ir apyvartą vieningoje valstybės automatizuotoje informacinėje sistemoje.

12. Nustatyta, kad organizacijų, užsiimančių farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamyba, pagrindinėje technologinėje įrangoje, skirtoje alkoholio turintiems vaistams ir alkoholio turintiems medicinos produktams gaminti, turi būti įrengtos automatinės matavimo ir apskaitos priemonės. dėl bevandenio alkoholio koncentracijos ir tūrio farmacinėje medžiagoje etilo alkoholyje (etanolyje), farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) tūriui ir turi būti užplombuotas (užplombuotas) Rosalkogolregulirovanie. Nustatyta, kad šių organizacijų programinė ir techninė įranga turi užtikrinti informacijos, gautos naudojant automatines bevandenio alkoholio koncentracijos ir tūrio farmacinėje etilo alkoholio medžiagoje (etanolyje), tūrio, matavimo ir apskaitos priemones, priėmimą ir perdavimą. farmacinė medžiaga etilo alkoholis (etanolis), apie jos pagaminimo, tiekimo ir (ar) naudojimo savo reikmėms apimtį.

13. Nustatyta, kad gyvenviečių, kuriose nėra interneto prieigos taško, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė (šiuo metu – nustato Rusijos Federacijos subjekto įstatymai).

Advokato pastaba: komentuojamo įstatymo straipsnio postraštis „įskaitant Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų siūlymu“, neturintis imperatyvaus (įpareigojančio) pobūdžio, yra akivaizdus įstatymo netobulumo pavyzdys. įstatymo projekto teisinę techniką, įgijusią įstatymo statusą.

14. Nustatyta, kad reikalavimas pagrindinius technologinius įrenginius aprūpinti techninėmis priemonėmis, leidžiančiomis fiksuoti ir perduoti informaciją apie etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos apimtis ir apyvartą į vieną valstybės automatizuotą informacinę sistemą. netaikomas alkoholio turinčių vaistinių preparatų ir (ar) alkoholio turinčių medicinos priemonių gamybos apimties ir (ar) apyvartos apskaitai.

15. Nustatyta, kad reikalavimas visiškai apdoroti ir (arba) pašalinti negyvus(pagrindinės alkoholio gamybos atliekos) valymo įrenginiuose netaikoma farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamybai.

16. Perkant farmacinės medžiagos etilo alkoholį (etanolį) daugiau kaip 200 dekalitrų per metus, skirtą alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybai ir (ar) naudojimui savo reikmėms, pateikti pranešimo nereikia.

Advokato pastaba : atrodo, kad įstatyme po žodžio „(etanolis)“ trūksta vieno skliausto.

17. Išskirta įstatyme Nr. 171-FZ numatytų lydimųjų dokumentų poreikis apyvartojeetilo alkoholio farmacinė medžiaga (etanolis).

18. Teisėkūros novelė: nustatomi atsisakymo leisti federalinius specialiuosius antspaudus pagrindai(12 straipsnio 7 dalis).

19. Organizacijų, kurios vykdo, pareiga farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamyba alkoholio turintiems vaistams gaminti ir (arba) alkoholio turintiems medicinos produktams gaminti, vykdyti apskaitą ir apimties deklaravimą farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamyba, tiekimas ir (ar) naudojimas savo reikmėms, neatsižvelgiant į gamybos apimtį ir (ar) apyvartą - Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

20. Nustatyti papildomi pagrindai Rosalkogolregulirovanie priimti sprendimą dėl neleistinumo naudoti pagrindinę technologinę įrangą alaus, alaus gėrimų, sidro, poiret, midaus gamybai. neįrengiant automatinių gatavų gaminių tūrio matavimo ir registravimo priemonių:

1) Pateikto gamybos pajėgumo skaičiavimo neatitikimo gamybinių pajėgumų skaičiavimo tvarkai ir jo formai nustatymas;

2) Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka išduoto pagrindinės technologinės įrangos atitikties sertifikato arba atitikties deklaracijos nebuvimas;

3) trūksta pagrindinės technologinės įrangos įrangos su techninėmis priemonėmis informacijai apie gamybos apimtis ir apyvartą fiksuoti ir perduoti į vieną valstybės automatizuotą informacinę sistemą (dėl prievolės registruoti alaus, alaus gėrimų, sidro apyvartą). , poiré, midaus);

4) organizacija neturi turtinės teisės (nuosavybės teisės, ūkio valdymo ar operatyvinio valdymo) į pagrindinę alaus, alaus gėrimų, sidro, poiret, midaus gamybos technologinę įrangą;

5) nėra techninių dokumentų (techninių specifikacijų, technologinių instrukcijų, receptų ir kitų), pagal kuriuos būtų gaminamas alus, alaus gėrimai, sidras, poiret, midaus, atsižvelgiant į 2 str. šis federalinis įstatymas.

Advokato pastaba: atsižvelgiant į federalinio įstatymo Nr. 171-FZ 2 straipsnio ilgį ir bendrą „konceptualų“ pobūdį, pirmiau pateikto sąrašo 5 dalyje nurodytas pagrindas atrodo aiškiai drakoniška priemonė, ypač atsižvelgiant į tai, kad nėra jokių ribų. naudojimas – norma leidžia vertinant subjektyvumą, todėl akivaizdžiai žalinga. Be to, tikrinama, ar laikomasi specifikacijų, receptų ir kt. - tikslinga atlikti dabartinės kontrolės procese.

21. Teisės aktų leidybos naujovė - įvedamas institutas panaikinti Rosalkogolregulirovanie sprendimą dėl leistinumo naudoti pagrindinę technologinę įrangą alaus, alaus gėrimų, sidro, poiret, midaus gamybai šiais atvejais:

1) organizacijos veiklos nutraukimas (likvidavimas),

2) viršijantys 300 tūkst. dekalitrų per metus gamybos pajėgumus.

22. Teisės aktų naujumas - įvedama privaloma ir pagrindinės etilo alkoholio gamybos technologinės įrangos (išskyrus pagrindinę technologinę įrangą etilo alkoholio (etanolio) farmacinei medžiagai gaminti) valstybinio registravimo tvarka. nustatytas daugiau nei 4000 dekalitrų gamybos pajėgumas.

Teisinė pastaba: atrodo, kad įstatyme trūksta vieno baigiamojo skliausto po žodžio „(etanolis)“.

23. Teisės aktų naujovės mažmeninės prekybos alkoholio produktais srityje (nauja 16 straipsnio redakcija):

23.1. Mažmeninės prekybos alkoholio produktais ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais sąvokos teikiant viešojo maitinimo paslaugas skirstomos.

23.2. Nustatyta, kad individualių verslininkų, pripažintų žemės ūkio gamintojais, mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, poiret, midumi, taip pat vynu, putojančiu vynu (šampanu), pagamintu valstiečių (ūkininkų) namų ūkių nesudarant juridinio asmens. gali vykdyti ne tik organizacijos.

23.3. Nustatyta, kad mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, poire, midumi ir mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, poire, midau, teikiant viešojo maitinimo paslaugas, gali vykdyti organizacijos ir individualūs verslininkai.

23.4. Nustatyta, kad mažmeninė prekyba alkoholio produktais ir mažmeninė prekyba alkoholio produktais teikiant viešojo maitinimo paslaugas, išskyrus tam tikrus atvejus, 2014 m. neleidžiama:

1) pastatuose, statiniuose, statiniuose, patalpose, kurios nuosavybės teise priklauso ir kurias naudoja:

švietimo organizacijos;

Individualūs verslininkai, užsiimantys edukacine veikla ir (ar) mokymus vykdančios organizacijos;

Juridiniai asmenys, nepriklausomai nuo teisinės formos ir individualūs verslininkai, vykdantys medicininę veiklą kaip pagrindinę (įstatymo nustatytą) veiklos rūšį pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka išduotą licenciją, taip pat teisinius subjektai, nepriklausomai nuo teisinės formos ir individualūs verslininkai, kartu su pagrindine (įstatymine) veikla vykdantys medicininę veiklą pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka išduotą licenciją;

Juridiniai asmenys, nepriklausomai nuo teisinės formos, ir individualūs verslininkai, užsiimantys kultūros veikla (draudimas netaikomas organizacijų vykdomai mažmeninei prekybai alkoholio produktais bei mažmeninei prekybai alumi, alaus gėrimais, sidru, poiret , midaus, atlieka individualūs verslininkai, teikdami šioms organizacijoms ir individualiems verslininkams maitinimo paslaugas koncertų ir teatrų salėse, parkuose).

Atskirai numatyta, kad 16 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytas draudimas prekiauti alkoholiu mažmeninėje prekyboje taikomas pastatams, statiniams, statiniams ir patalpoms, naudojami tiesiogiai atitinkamoms veikloms įgyvendinti.

Advokato pastaba: 16 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa, mūsų nuomone, turi bent šių reikšmingų trūkumų:

i ) kas nutiko kultūrinė veikla- neapibrėžtas įstatyme (ar tai atitinka OKVED, ar dar ką nors?), skirtingai nei, pavyzdžiui, švietimo organizacijos ir individualūs verslininkai, užsiimantys švietimo veikla ar mokymus teikiančios organizacijos - atitinkami terminai yra aiškiai apibrėžti gruodžio mėn. federaliniame įstatyme 29, 2012 Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“, arba iš medicininės veiklos – nustatyta pagal Vyriausybės 2012-04-16 dekretą Nr. 219 „Dėl medicinos veiklos licencijavimo...“ – nors dėl atitinkamą veiklą vykdančių verslo subjektų priskyrimas, taip pat vertėtų įnešti teisinio tikrumo ;

ii ) kas nutiko tiesioginis atitinkamos veiklos įgyvendinimas- neapibrėžtas įstatyme (daugiau mažiau būtų galima suprasti, jei būtų nurodyta, kad licencijos priede nurodytais adresais vykdyti atitinkamos rūšies veiklą - kaip numatyta švietimo organizacijoms ar medicininei veiklai, bet veiklai kultūros sritis, kurioms taikoma licencija, netaikoma, todėl ši galimybė taip pat netinka); siūloma formuluotė dėl savo nepakankamo tikrumo vienareikšmiškai sukels daug teisėsaugos ginčų;

iii ) 16 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos paskutinės pastraipos pažodinis turinys yra toks: „Draudimas mažmeninė prekyba alkoholiniais gėrimaisšioje pastraipoje nurodyti pastatai, statiniai, statiniai ir patalpos, naudojami tiesiogiai atitinkamos rūšies veiklai vykdyti. Remiantis paties įstatymo įvestu mažmeninės prekybos ir mažmeninės prekybos viešojo maitinimo sąvokų atskyrimu, tai reiškia, kad mažmeninė prekyba alkoholiu viešajame maitinime yra draudžiama ne tik vietose, kur tiesiogiai vykdoma atitinkama veikla, bet ir visose kitose šių verslo subjektų vietose.

2) sporto objektuose, kurie yra nekilnojamasis turtas ir kurių teisės įregistruotos nustatyta tvarka

Teisinė pastaba: 2007 m. gruodžio 4 d. federaliniame įstatyme Nr. 329-FZ „Dėl kūno kultūros ir sporto Rusijos Federacijoje“ sporto objektas apibrėžiamas kaip inžinerinis ir statybos objektas, sukurtas kūno kultūros ir (ar) sporto renginiams, turintis erdvines ir teritorines ribas .

3) didmeninėse ir mažmeninėse rinkose,

Žemės ūkio gamintojų vyno, putojančio vyno (šampano) mažmeninei prekybai žemės ūkio ir žemės ūkio kooperatyvų rinkose;

Už organizacijų vykdomą mažmeninę prekybą alkoholio gaminiais, kurių etilo alkoholio kiekis neviršija 16,5 procento gatavos produkcijos, ir individualių verslininkų vykdomą mažmeninę prekybą alumi, alaus gėrimais, sidru, puaru, midau, kai šios organizacijos ir individualūs verslininkai teikia maitinimo paslaugas;

Advokato pastaba: įstatymo nuostata kenčia nuo neapibrėžtumo: jei mažmeninės rinkos samprata kaip nekilnojamojo turto kompleksas, skirtas prekių pardavimo veiklai vykdyti (darbų atlikimas, paslaugų teikimas) pagal kainas, laisvai nustatytas tiesiogiai sudarant mažmeninės pirkimo-pardavimo sutartis ir vartojimo sutartis ir apimantis prekybos vietas. bent jau 2006 m. gruodžio 30 d. federaliniame įstatyme Nr. 271-FZ „Dėl mažmeninių rinkų ir Rusijos Federacijos darbo kodekso pakeitimų“ nustatyta, kad „didmeninės rinkos“ sąvoka įstatymu nereglamentuojama.

4) visų rūšių miesto ir priemiesčio susisiekimo viešajame transporte (viešajame transporte), jo judėjimo stotelėse (įskaitant metro stotis), degalinėse, kartu šis draudimas netaikomas organizacijų vykdomai mažmeninei prekybai alkoholio produktais bei individualių verslininkų vykdomai mažmeninei prekybai alumi, alaus gėrimais, sidru, puare, midaumi, kai šios organizacijos ir individualūs verslininkai teikia viešojo maitinimo paslaugas geležinkelio, vandens ir oro transporto viešajame tarpmiestiniame ir tarptautiniame, taip pat geležinkelių, vandens ir oro transporte, nesusijusiame su viešuoju transportu;

5) karių kovinėse pozicijose, poligonuose, ryšių centruose, karinių vienetų dislokacijos vietose, specialiuose technologiniuose kompleksuose, pastatuose ir statiniuose, skirtuose vadovavimui ir kontrolei, karinės technikos, karinės nuosavybės ir įrangos išdėstymui ir saugojimui, ginklų bandymams. , taip pat Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų gamybinių ir tyrimų organizacijų, kitų karių, karinių junginių ir įstaigų, užtikrinančių Rusijos Federacijos gynybą ir saugumą, pastatuose ir įrenginiuose;

6) geležinkelio stotyse, oro uostuose, tačiau šis draudimas netaikomas:

- už organizacijų vykdomą mažmeninę prekybą alkoholio produktais ir individualių verslininkų vykdomą mažmeninę prekybą alumi, alaus gėrimais, sidru, poiretu, midau, jeigu šie produktai yra laikomi laivuose ir orlaiviuose kaip atsargos pagal 2007 m. Eurazijos ekonominės sąjungos įstatymas ir Rusijos Federacijos teisės aktai, reglamentuojantys muitinės reikalus;

- už mažmeninę prekybą alkoholio produktais neapmuitinamose parduotuvėse;

- organizacijų vykdomai mažmeninei prekybai alkoholio produktais ir individualių verslininkų vykdomai mažmeninei prekybai alumi, alaus gėrimais, sidru, poire, midau, kai šios organizacijos ir individualūs verslininkai teikia maitinimo paslaugas.

7) padidinto pavojaus šaltinių vietose, kurias nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka;

8) piliečių perpildytose vietose per viešus renginius, organizuojamus pagal 2004 m. birželio 19 d. federalinį įstatymą Nr. 54-FZ „Dėl susirinkimų, mitingų, demonstracijų, eitynių ir piketų“, ir teritorijose, esančiose greta tokių vietų, sienų. kurias nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos koordinuojant tokių renginių vedimą;

9) nestacionariose prekybos vietose, o šis draudimas netaikomas organizacijų vykdomai mažmeninei prekybai alkoholio produktais, kurių etilo alkoholio kiekis neviršija 16,5 procento gatavos produkcijos, ir mažmeninei prekybai alumi; alaus gėrimai, sidras, poiret, midaus, atlieka individualūs verslininkai, kai šios organizacijos ir individualūs verslininkai teikia viešojo maitinimo paslaugas;

10) teritorijose, esančiose šalia:

į pastatus, statinius, statinius, patalpas, priklausančias ir naudojamas švietimo organizacijoms (išskyrus papildomo ugdymo organizacijas, papildomo profesinio mokymo organizacijas);

į pastatus, statinius, statinius, patalpas, priklausančius ir naudojamus nepilnamečių ugdymą teikiančioms organizacijoms;

į pastatus, statinius, statinius, patalpas, nuosavybės teise priklausančius ir naudojamus juridiniams asmenims, neatsižvelgiant į organizacinę ir teisinę formą, ir individualiems verslininkams, kurie medicinos veiklą vykdo kaip pagrindinę (įstatyminę) veiklos rūšį arba vykdo medicininę veiklą kartu su pagrindine ( įstatymų nustatyta) veikla pagal licenciją, išduotą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, išskyrus medicinos veiklos rūšis pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą sąrašą;

į sporto objektus, kurie yra nekilnojamasis turtas ir kurių teisės yra įregistruotos nustatyta tvarka, o šis draudimas netaikomas organizacijų vykdomai mažmeninei prekybai alkoholio produktais bei mažmeninei prekybai alumi, alaus gėrimais, sidru, poiret. , midų, atlieka individualūs verslininkai, kai šios organizacijos ir individualūs verslininkai teikia viešojo maitinimo paslaugas, išskyrus vaikų ir jaunimo sporto renginių laiką;

į šios dalies 5 - 7 papunkčiuose nurodytas vietas.

Šio punkto antroje–ketvirtojoje dalyse nustatytas draudimas prekiauti mažmenine prekyba alkoholio produktais taikomas teritorijoms, esančioms prie pastatų, statinių, statinių, patalpų, kuriose tiesiogiai vykdoma atitinkama veikla;

Advokato pastaba: 16 straipsnio 2 dalies 10 punkto paskutinės pastraipos komentarai yra panašūs į pateiktus iii pastabos dėl 16 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos.

11) nepilnamečiai. Jeigu tiesiogiai alkoholinius gėrimus išduodančiam asmeniui (pardavėjui) kyla abejonių dėl pirkėjo pilnametystės, pardavėjas turi teisę reikalauti iš šio pirkėjo dokumento, leidžiančio nustatyti šio pirkėjo amžių. Atitinkamų dokumentų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija;

12) be lydimųjų dokumentų pagal šio federalinio įstatymo 10.2 straipsnio reikalavimus, be šio federalinio įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje nustatytos informacijos, be atitikties sertifikatų ar atitikties deklaracijų, be ženklinimo pagal Federalinio įstatymo 12 straipsnio reikalavimus. šis federalinis įstatymas;

13) nepateikus pirkėjui dokumento su brūkšniniu kodu, kuriame yra informacija pagal federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos kontroliuoti ir prižiūrėti etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybą ir apyvartą, patvirtintą sąrašą, apie tai, informacijos apie mažmeninę prekybą alkoholio produktais fiksavimą vieningoje valstybės automatizuotoje informacinėje sistemoje, išskyrus šio federalinio įstatymo 8 straipsnio 2.1 punkte numatytus atvejus;

14) nuotoliniu būdu;

15) nuo 2017 m. liepos 1 d. didesnio kaip 1500 mililitrų tūrio polimerinėse vartotojų tarose (vartotojui skirtose talpyklose arba pakuotėse, pagamintose vien iš polietileno, polistireno, polietileno tereftalato ar kitos polimerinės medžiagos).

23.5. Nustatyta, kad mažmeninė prekyba alkoholio produktais teikiant viešojo maitinimo paslaugas leidžiama tik viešojo maitinimo įstaigose, kurios turi lankytojų aptarnavimo salė(restoranuose, baruose, kavinėse, valgyklose, užkandžių baruose) (toliau – viešojo maitinimo įstaiga), restoraniniuose automobiliuose (kavinių vagonuose, furšetuose), taip pat vandens transporto priemonėse, orlaiviuose, išskyrus šioje dalyje nurodytus atvejus, su sąlyga, kad atidarys asmuo, tiesiogiai išduodantis alkoholio produktus (pardavėjas), vartotojų pakuotę (pakuotę).

Advokato pastaba: įstatymo siūloma norma yra neteisinga, nes nėra normiškai fiksuotos „vartotojų aptarnavimo salės“ sąvokos.

Išimtis yra:

Mažmeninė prekyba alkoholiniais gėrimais teikiant maitinimo paslaugas sąlygomis aptarnavimas vietoje laikantis tam tikrų sąlygų.

Advokato pastaba: nurodytoje įstatymo dalyje nuoroda į 16 straipsnio 7 dalį neaiški: matyt, lauko tarnybos sąlygomis yra: „alkoholinių produktų, pirktų iš organizacijų, iš valstiečio (ūkio), vartojimas (gėrimas) namų ūkiai ir individualūs verslininkai, pripažinti žemės ūkio prekių gamintojais, iš individualių verslininkų perkamo alaus, alaus gėrimų, sidro, poiret, midaus vartojimas (gėrimas), kai šios organizacijos, valstiečių (ūkių) namų ūkiai ir individualūs verslininkai teikia viešojo maitinimo paslaugas vietose. kur tokios paslaugos teikiamos, tačiau kaip tai pritaikyti praktikoje, neaišku.

Tuo pačiu metu organizacijai, turinčiai licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholio produktais teikti viešojo maitinimo paslaugas, teikti paslaugas ne vietoje leidžiama tik turi būti pateikti pagal formą ir taisyklesįsteigta Rusijos Federacijos Vyriausybės, tokią organizaciją licencijas išduodančiai institucijai pranešimai apie lauko tarnybos datą, laiką ir vietą. Viešojo maitinimo organizacijos nuožiūra pranešimai gali būti teikiami tiek popierine, tiek elektroninių dokumentų forma.

Alkoholinių produktų pardavimas teikiant maitinimo paslaugas per viešbučio kambaryje esančius mini barus.

23.6. Mažmeninė prekyba alkoholiniais gėrimais neleidžiama viešojo maitinimo įstaigose, maitinimo vagonuose (kavinėse, furšetuose), laivuose ir orlaiviuose, išskyrus:

- organizacijų vykdoma mažmeninė prekyba alkoholio produktais ir mažmeninė prekyba alus, alaus gėrimai, sidras, puaras, midaus, atlieka individualūs verslininkai, jei nurodyti produktai dedami į laivus ir orlaivius (orlaiviuose tai leidžiama tik pranešus apie ne vietoje teikiamos paslaugos datą, laiką ir vietą pateikti licencijas išduodančiai institucijai) kaip tiekimas pagal Eurazijos ekonominės sąjungos įstatymą ir Rusijos Federacijos teisės aktus dėl muitinės reikalų;

- mažmeninė prekyba alkoholio produktais, susijusi su maitinimo paslaugų teikimu.

23.7. Nustatyta, kad gretimų teritorijų ribos nustatomos atsižvelgiant į rezultatus viešos diskusijos savivaldybių rajonų ir miestų rajonų vietos savivaldos organai, Maskvos, Sankt Peterburgo ir Sevastopolio federalinių miestų miestų vidaus savivaldybių darinių vietos savivaldos organai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytas taisykles.

23.8. Nustatyta, kad alkoholio produktų vartoti (gerti) draudžiama nepilnamečiams, taip pat 16 straipsnio 2 dalies 1–9 punktuose nurodytose vietose, kitose viešose vietose, įskaitant kiemuose, įėjimuose, laiptuose, aikštelėse, liftuose gyvenamuosiuose pastatuose, žaidimų aikštelėse, poilsio zonose (miesto miškų, skverų, parkų, miesto sodų, tvenkinių, ežerų, rezervuarų, paplūdimių ribose, kitos teritorijos, naudojamos ir skirtos poilsiui, turizmui, kūno kultūrai ir sportui, išskyrus iš organizacijų, iš valstiečių (ūkininkų) namų ūkių ir individualių verslininkų, pripažintų žemės ūkio gamintojais, supirktų alkoholio produktų vartojimą (gėrimą), vartojimą (gėrimą) iš individualių verslininkų įsigyto alaus, alaus gėrimų, sidro, poiret, midaus, kai šios organizacijos, valstiečių (ūkininkų) namų ūkiai ir individualūs verslininkai teikia viešojo maitinimo paslaugas tokių paslaugų teikimo vietose, ypač pažymima, kad vartojimas (gėrimas) alkoholinių produktų pirkimas viešojo maitinimo įstaigoje leidžiama tik šioje įstaigoje.

Advokato pastaba:

i ) straipsnio, susijusio su „kitomis viešosiomis vietomis“, redakcija, kaip ir dabartinė redakcija, patiria teisinį neapibrėžtumą, nes nėra norminės „viešosios vietos“ sąvokos;

ii ) neaišku, kaip viešojo maitinimo įstaigą apibrėžti maitinimo požiūriu, kurio galimybę leidžia kitos įstatymo nuostatos /.

23.9. Nustatyta Rusijos Federacijos subjekto valstybės institucijų pareigaįgaliotas vykdyti valstybinę kontrolę (priežiūrą) etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos srityje, išskyrus atvejus, kai atitinkami įgaliojimai perduoti savivaldybėms, informuoti savivaldybes apie organizacijas, esančias 2010 m. atitinkamos savivaldybės teritorija, vykdanti mažmeninę prekybą alkoholio produktais, individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, puare, midumi, taip pat organizacijos, užsiimančios mažmenine prekyba alkoholio produktais, individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, sidru, midumi mažmeninė prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, puare, midumi, taip pat organizacijose, pripažintose žemės ūkio gamintojais, valstiečių (ūkių) ūkiuose ir individualiuose verslininkuose, užsiimančiais mažmenine vyno (putojančio vyno) prekyba, kai tai teikia šios organizacijos, valstiečių (ūkių) įmonės ir individualūs viešojo maitinimo paslaugų verslininkai. Tokio informavimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos.

23.10 val. Vietos valdžiai nustatyta pareiga kartu su savivaldybės teisės akto dėl gretimų teritorijų ribų nustatymo oficialiu paskelbimu apie tai informuoti atitinkamos savivaldybės teritorijoje esančias organizacijas, vykdančias mažmeninę prekybą alkoholiu. produktai, individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, puare, midumi, taip pat organizacijos, užsiimančios mažmenine prekyba alkoholio produktais, individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimais, sidru, poiret, midaus ir organizacijos, pripažintos žemės ūkio gamintojais, valstiečių (ūkių) namų ūkiais ir individualiais verslininkais, užsiimančiais mažmenine vyno (putojančio vyno) prekyba, teikiant šioms organizacijoms viešojo maitinimo paslaugas, valstiečių (ūkių) įmonėms ir individualiems verslininkams. . Tokio informavimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos.

23.11. Jame nustatyta Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų pareiga pateikti federalinei vykdomajai institucijai, atsakingai už vyno, putojančio vyno (šampano) mažmeninės prekybos, kurią vykdo valstiečių (ūkininkų) namų ūkiai, individualūs verslininkai, licencijavimą. žemės ūkio gamintojams, šios institucijos prašymu informacija apie aplinkines vietoves, elektroniniais dokumentais per tris dienas nuo prašymo gavimo dienos.

23.12. Nurodoma, kad mažmeninės prekybos organizacijos alkoholinius gaminius (išskyrus alų, alaus gėrimus, sidrą, puaretą, midų) miesto gyvenvietėse, turi turėti tokiems tikslams nuosavybės, ūkio valdymo, veiklos valdymo ar nuomos teise, kurių terminas yra nustatytas sutartyje ir yra vienas. metų ir daugiau, stacionarūs prekybos objektai ir sandėliai, kurių bendras plotas ne mažesnis kaip 50 kvadratinių metrų kiekvienai atskiro padalinio vietai.

23.13 val. Teigiama, kad organizacijos mažmenininkai alkoholinius gaminius (išskyrus alų, alaus gėrimus, sidrą, puaretą, midų) kaimo gyvenvietėse, turi turėti tokiems tikslams nuosavybės, ūkio valdymo, veiklos valdymo ar nuomos teise, kurių terminas yra nustatytas sutartyje ir yra vienas. metų ir daugiau, stacionarūs prekybos objektai ir sandėliai, kurių bendras plotas ne mažesnis kaip 25 kvadratiniai metrai kiekvienai atskiro padalinio vietai.

23.14 val. Nustatyta, kad alaus mažmenininkai, alaus gėrimai, sidras, poiret, midaus, ir individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alus, alaus gėrimai, sidras, poiret, midaus, turi būti nuosavybės teise, valdomi, eksploatuojami arba nuomojami tokiems tikslams stacionarios mažmeninės prekybos patalpos ir sandėliai.

23.15 val. Nustatyta, kad reikalavimai atskiroms saugykloms organizacijoms ir individualiems verslininkams, užsiimantiems mažmenine prekyba atitinkamais alkoholio produktais, netaikoma neapmuitinamų parduotuvių vykdomai mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais.

23.16 val. Nustatyta, kad organizacijose mažmenininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alkoholio produktais (išskyrus alkoholio gaminius, kuriuose etilo alkoholio kiekis ne didesnis kaip 16,5 procento gatavos produkcijos tūrio), teikdami viešojo maitinimo paslaugas, šiems tikslams privalo turėti nuosavybės, ūkio valdymo. , stacionarių visuomenės maitinimo objektų operatyvinis valdymas ar nuoma .

23.17 val. Nustatyta, kad organizacijose mažmenininkai alkoholiniais produktais, kurių sudėtyje yra etilo alkoholio tūrio ne daugiau kaip 16,5 proc gatavus gaminius teikiant maitinimo paslaugas, ir individualūs verslininkai, užsiimantys mažmenine prekyba alumi, alaus gėrimus, sidrą, poiretą, midų teikdamas maitinimo paslaugas, privalo turėti nuosavybės teise, valdyti, eksploatuoti ar nuomoti tokiai paskirčiai maitinimo įstaigą, kurią planuojama naudoti maitinimo paslaugoms teikti.

Advokato pastaba: straipsnio formuluotė dėl „viešojo maitinimo įstaiga“ yra neteisinga, patiria teisinį neapibrėžtumą, nes nėra norminės „viešojo maitinimo įstaigos“ sąvokos.

23.18 val. Nustatyta, kad mažmeninė prekyba alkoholio produktais ir mažmeninė prekyba alkoholio produktais teikiant viešojo maitinimo paslaugas. atliekami naudojant kasos aparatus.

Advokato pastaba: įstatymo viršenybė dėl kasos aparatų naudojimo mažmeninėje prekyboje alkoholio produktais ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais, teikiant maitinimo paslaugas, imperatyvumo neišvengiamai sukels keičiamo įstatymo Nr. 171-FZ su normomis 2003 m. gegužės 22 d. federalinis įstatymas Nr. 54-FZ „Dėl kasos aparatų naudojimo vykdant atsiskaitymus grynaisiais pinigais ir (ar) atsiskaitymus naudojant mokėjimo korteles“, visų pirma su privaloma Kasos aparatų 2 straipsnio 2.1 punkto nuostata. minėtu įstatymu nustatyta vienkartinio priskaičiuojamų pajamų mokesčio mokėtojų teisė nenaudoti kasos aparatų atsiskaitant grynaisiais pinigais su gyventojais už tokias verslo veiklos rūšis, kurioms Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai numato taikyti. patentų apmokestinimo sistema .

23.19 val. Nustatyta, kad jei organizacijos, užsiimančios mažmenine prekyba alkoholio produktais, stacionarios prekybos vietos arba organizacijos, užsiimančios mažmenine prekyba alkoholio produktais, viešojo maitinimo paslaugas, viešojo maitinimo vieta. , licencijos galiojimo laikotarpiu nustoja atitikti specialiuosius reikalavimus mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais gretimoje teritorijoje, tokios organizacijos turi teisę tęsti veiklą už mažmeninę prekybą alkoholio produktais arba mažmeninę prekybą alkoholio produktais teikiant maitinimo paslaugas nurodytoje stacionarioje prekybos ar maitinimo įstaigoje ir iš to kylantys apribojimai jiems netaikomi. Šiuo atveju licencijas išduodanti institucija toliau pratęsia licencijos galiojimo laiką, neatsižvelgdama į apribojimus, atsiradusius licencijos galiojimo laikotarpiu, šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka. dėl licencijos išdavimo, atnaujinimo ir atnaujinimo už mažmeninę prekybą alkoholio produktais arba licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholio produktais teikiant maitinimo paslaugas, bet ne ilgiau kaip penkerius metus.

24. Teisės aktų naujovės, susijusios su licencijavimu:

24.1. Nustatyta, kad gamybai ir apyvartai nėra licencijuojama:

1) farmacinė etilo alkoholio medžiaga (etanolis),

24.2.Įdiegta atskiras licencijavimas mažmeninė prekyba alkoholio produktais (licencija apima pirkimą (be importo), saugojimą ir mažmeninę prekybą) ir mažmeninę prekybą alkoholio produktais teikiant maitinimo paslaugas (licencija apima pirkimą (be importo), saugojimą (įskaitant atidarytą vartotoją). tarą), naudojimas alkoholinių gėrimų, kulinarijos patiekalų, alkoholio turinčių maisto produktų ir kitų maisto produktų gamybai, alkoholio produktų pardavimas vartotojui atviroje vartojimo taroje arba išpilstymas, vykdomas teikiant maitinimo paslaugas).

24.3. Nustatyta, kad žemės ūkio gamintojų gaminamų vyno produktų gamybos, laikymo, tiekimo ir mažmeninės prekybos licencija suteikia teisę mažmenine prekyba minėtais produktais teikti maitinimo paslaugas.

24.3. Nustatyta, kad jei viešojo maitinimo paslaugų teikimo vietoje licencija verstis mažmenine prekyba alkoholio produktais nurodyta kaip konkretaus vandens laivo ar maitinimo vagonėlio (kavinės, furšeto) veiklos vieta, organizacija turi teisę joje vykdo mažmeninę prekybą alkoholio produktais, teikdamas viešojo maitinimo paslaugas visu vandens laivo arba tam tikro restorano vagono (kavinės vagonu, furšeto), kuris yra tolimojo traukinio dalis, maršrutu.

24.4. Įdiegta papildomas reikalavimas dokumentų rinkiniui norint gauti licenciją etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybai (išskyrus vyndarius): reikia pateikti licencijas išduodančiai institucijai dokumento, patvirtinančio vyno charakteristikų taškų koordinačių vertę, kopiją. pareiškėjo veiklos vietos žemės sklypo ribos (kadastrinis pasas). Nurodytą dokumentą pareiškėjas gali pateikti tiesiogiai arba gauti licencijas išduodančios institucijos tarpžinybiniu prašymu iš Rosreestr.

Teisinė pastaba: 14 straipsnio 4 dalis 2007 m. liepos 24 d. federalinis įstatymas Nr. 221-FZ „Dėl nekilnojamojo turto valstybinio kadastro“: „4. Nekilnojamojo turto objekto kadastro pasas yra valstybės nekilnojamojo turto kadastro išrašas, kuriame yra unikalios nekilnojamojo turto objekto savybės, taip pat, atsižvelgiant į nekilnojamojo turto objekto tipą, kita informacija apie nekilnojamojo turto objektą, numatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. šis federalinis įstatymas.

24.5. Detalizuojama dokumentų, skirtų licencijoms prekiauti alkoholio produktais taikant neapmuitinamos prekybos laivuose ir orlaiviuose muitinės procedūrą, pateikimo tvarka - vietoje atskiro poskyrio vietos reikės nurodyti transporto priemonę, nurodytą prašyme išduoti licenciją.

24.6. Įdiegta pareiškėjo licencijai gauti pateiktų dokumentų sąrašas ir reikalavimaimažmeninė prekyba alkoholio produktais teikiant maitinimo paslaugas dėl atskiro mažmeninės alkoholio prekybos ir alkoholio mažmeninės prekybos viešajame maitinime licencijavimo įvedimo (pagal 19 straipsnio 3.2-2 punktus).

24.8. Nustatyta, kad nėra pagrindas atsisakyti išduoti licenciją etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybai ir apyvartai, pareiškėjo prieinamumas mėnesio pirmą dieną skola už mokesčių, rinkliavų, taip pat nuobaudų ir baudų sumokėjimą už Rusijos Federacijos įstatymų dėl mokesčių ir rinkliavų pažeidimus, jei ši skola buvo grąžinta tą dieną, kai licencijas išduodanti institucija gavo prašymą išduoti licenciją.

24.9. Nustatyta, kad vienas iš atsisakymo išduoti licenciją pagrindų yra netikslios, iškraipytos, neišsamios informacijos nustatymas pateiktuose dokumentuose, jeigu tokia neišsami informacija neleidžia konstatuoti pareiškėjo atitikties teisės aktuose nustatytiems licencijavimo reikalavimams.

24.10. Licencijos sustabdymo pagrindų sąrašas pildomas etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybai ir apyvartai šiais atvejais:

1) lydimųjų dokumentų, patvirtinančių tokių gaminių gamybos ir (ar) apyvartos teisėtumą, klastojimą (įskaitant dubliavimą)

2) informacijos, gautos iš federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos kontroliuoti ir prižiūrėti mokesčių ir rinkliavų srityje, buvimas, informacija apie mokestinio nusikaltimo padarymą, pateikiant nuorodą nepatikimos alkoholio produktų akcizų deklaracijoje. (klaidinga) informacija, dėl kurios buvo nepakankamai įvertinta apskaičiuota akcizo suma (nurodyta, kurią pateikė Federalinė mokesčių tarnyba licencijas išduodančios institucijos tarpžinybiniu prašymu).

24.11. Įvedamas naujas pagrindas teismo sprendimu panaikinti etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos licenciją: mažmeninė prekyba alkoholio produktais mažmeninė prekyba alkoholio produktais teikiant maitinimo paslaugas viena licencijuojamos veiklos vieta.

24.12. Nustatyta laikinojo leidimo išdavimo ir išdavimo licencijos turėtojui, atliekančiam visą distiliatų gamybos ciklą ir (ar) nebaigtus brandintus vyno produktus sandėliuojantiems vyno produktus, išdavimo ir išdavimo sąlygos, jeigu licencijos galiojimo laikotarpiu pradėtas neišsamumas ir iki licencijos visam distiliatų gamybos arba vyno produktų brandinimo ciklui galiojimo pabaigos; Laikinasis leidimas suteikia teisę pareiškėjui atlikti visą distiliatų ciklą arba teisę užbaigti vyno produktų brandinimą, taip pat teisę saugoti ir tiekti distiliatus ar vyno produktus.

24.13 val. Nustatyta, kad licencijos galiojimo laikotarpiu prasidėjęs visas ciklas distiliatų gamyba ir (ar) vyno produktų brandinimas, pagamintų distiliatų ar vyno produktų sandėliavimas ir tiekimas atliekami kontroliuojant licencijas išduodančiai institucijai.

24.14 val. Įdiegta licencijas išduodančios institucijos teisė elgtis dokumentų patikrinimai ir neplaniniai patikrinimai vietoje be prokuratūros sutikimo tais atvejais, kai licencijos turėtojas pateikia prašymą išduoti laikinąjį leidimą, ir yra nustatyta tokių patikrinimų atlikimo tvarka.

24.15. Be to, jame numatyta pašalinti iš neteisėtos apyvartos:

1) etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų, jeigu jų gamyba ir (ar) apyvarta vykdoma su suklastotais dokumentais, patvirtinančiais tokių produktų gamybos ir (ar) apyvartos teisėtumą, įskaitant pagamintus juos dauginant;

2) pagrindinė technologinė etilo alkoholio gamybos įranga, kuri yra privaloma valstybinei registracijai, kuri yra bešeimininkė nuosavybė;

3) kelių transportas, naudojamas nelegalioje apyvartoje esančiam etilo alkoholiui, alkoholiui ir alkoholio turintiems produktams gabenti;

4) pagrindinė etilo alkoholio gamybos technologinė įranga, kuriai privaloma valstybinė registracija, tais atvejais, kai:

Tokia įranga nėra tinkamai registruota;

Tokia įranga nustatyta tvarka nebuvo apdorota ar pakartotinai apibarstyta;

5) alkoholiniai ir alkoholio turintys produktai, pagaminti naudojant etilo alkoholio farmacinę medžiagą (etanolį), išskyrus alkoholio turinčius vaistinius preparatus ir alkoholio turinčius medicinos produktus.

24.16 val. Jame numatytas sulaikytų alkoholinių ir alkoholio turinčių produktų, pagamintų naudojant farmacinę medžiagą etilo alkoholį (etanolį), išvežimas, saugojimas už paėmimo vietos ir vėlesnis sunaikinimas, išskyrus vaistus, kurių sudėtyje yra alkoholio ir alkoholio turinčius medicinos gaminius. .

24.17 val. Pagrobtos pagrindinės etilo alkoholio gamybos technologinės įrangos, kuri privaloma valstybinei registracijai, išmontavimas, išvežimas, saugojimas ne paėmimo vietoje ir vėliau sutvarkymas numatomas tais atvejais, kai:

Tokia įranga Neregistruotasšio federalinio įstatymo nustatyta tvarka;

Tokia įranga neišsaugotas arba neaktyvuotas iš naujo Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

24.18. Draudžiama etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių gaminių gamybos ir apyvartos srityje, etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų apyvartoje su suklastotais dokumentais, patvirtinančiais tokių produktų, įskaitant pagamintus, gamybos ir (ar) apyvartos teisėtumą jas dubliuojant.

24.19. Draudžiama etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos srityje pagrindinės technologinės įrangos naudojimas etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybai, nepriklauso organizacijai nuosavybės, ūkio valdymo ar operatyvinio valdymo teise, išskyrus žemės ūkio gamintojų vyno, putojančio vyno (šampano) gamybos iš savo vynuogių pagrindinės technologinės įrangos naudojimą.

24.20. Draudžiama etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos srityje, mažmeninė prekyba alkoholio produktais su suklastotais dokumentais, patvirtinančiais tokių produktų gamybos ir (ar) apyvartos teisėtumą, įskaitant pagamintus juos dauginant.

24.21. Papildomai draudžiama etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos srityje:

1) mažmeninė prekyba alkoholio produktais, vykdant mažmeninę prekybą alkoholio produktais, teikiant viešojo maitinimo paslaugas vienoje licencijuojamos veiklos vietoje;

2) atskiram organizacijos padaliniui naudoti pagrindinę alaus, alaus gėrimų gamybos technologinę įrangą, kurioje nėra automatinių gatavos produkcijos kiekio matavimo ir apskaitos priemonių pagal šio straipsnio 2 dalies reikalavimus. šio federalinio įstatymo 8 str., kitų alkoholio produktų gamybai;

3) farmacinės medžiagos etilo alkoholio (etanolio) gamybos įrangos eksploatavimas, kai nėra arba yra pažeistos automatinės bevandenio alkoholio koncentracijos ir tūrio gatavame produkte matavimo ir fiksavimo, gatavo produkto tūrio plombų. , užantspauduotas (užantspauduotas) federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę (priežiūrą) etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos srityje;

4) naudoti ir (ar) turėti pagrindinę etilo alkoholio gamybos technologinę įrangą, kuri nėra įregistruota šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka ir (arba) nėra apgadinta Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Rusijos Federacija.

2001 m. gruodžio 30 d. „Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso“ Nr. 195-FZ pakeitimai:

Administracinių nusižengimų kodekso 14.16 straipsnio 3 dalyje „Kitų mažmeninės prekybos alkoholiu ir alkoholio turinčiais produktais taisyklių pažeidimas“ numatytos administracinio nusižengimo sudėtis pakeičiama sudėtimi „ Specialių reikalavimų ir mažmeninės prekybos alkoholiu ir alkoholio turinčiais produktais taisyklių pažeidimas».

Advokato pastaba: atsižvelgiant į įstatymo projektu įvestą mažmeninės prekybos alkoholio produktais ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais viešajame maitinime sąvokų atskyrimą, mažmeninė prekyba alkoholio produktais viešajame maitinime nepatenka į nurodytos 14.16 straipsnio dalies taikymo sritį. Administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatas, nors neatmestina, kad teismai ir administracinės institucijos šią dalį aiškins plačiai. .

Sankcija už nusižengimą išlieka ta pati - administracinė nuobauda pareigūnams nuo penkių tūkstančių iki dešimties tūkstančių rublių su alkoholio ir alkoholio turinčių produktų konfiskavimu arba be jo; juridiniams asmenims - nuo penkiasdešimties tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių su alkoholio ir alkoholio turinčių produktų konfiskavimu arba be jo.

Federaliniai pakeitimaiįstatymas 2015 m. birželio 29 d. Nr. 182-FZ „Dėl federalinio įstatymo „Dėl etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos valstybinio reguliavimo bei alkoholio produktų vartojimo (gėrimo) ribojimo“ pakeitimo

Advokato pastaba: Įstatymu Nr. 261-FZ pateikti pakeitimai, griežtai tariant, yra techninio pobūdžio, tačiau negaliu neatkreipti dėmesio į tai, kad pagal Federalinio įstatymo Nr. 261-FZ 2016 m. liepos 3 d., jis pripažintas negaliojančiu 6 straipsnio 1 dalies dvyliktą dalį Federalinis įstatymas ir 2015 m. birželio 29 d. Nr. 182-FZ . Tačiau šiame įstatyme yra tik trys straipsniai, todėl kas tiksliai keičiama, tiesiog nežinoma!!!

Su jo priėmimu susijusios atskiros įstatymo nuostatos

1. Nustatyta, kad valstybinei registracijai atlikti yra inventorizuojama pagrindinė etilo alkoholio gamybos technologinė įranga (išskyrus pagrindinę technologinę įrangą etilo alkoholio farmacinei medžiagai (etanoliui) gaminti. , dėl kurio iki 2017 m. liepos 1 d. asmenys, kuriems nuosavybės, ūkio valdymo, veiklos valdymo, nuomos, įkeitimo pagrindais priklauso pagrindinė etilo alkoholio gamybos technologinė įranga, kuri yra privaloma valstybinėje registracijoje, kaip taip pat asmenys, laikantys jiems nuosavybės teise nepriklausančią pagrindinę etilo alkoholio gamybos technologinę įrangą, privalo atlikti jos inventorizaciją ir pateikti pranešimą federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai kontroliuoti ir prižiūrėti gamybą ir apyvartą. etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų įstatymo 6 straipsnyje nustatyta tvarka.

2. Nustatyta, kad organizacijos, užsiimančios mažmenine prekyba alkoholio produktais, teikiant maitinimo paslaugas, įskaitant ir maitinimo paslaugas, turi teisę vykdyti nurodytą veiklą pagal licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholio produktais. , kuris buvo išduotas iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo datos, iki jo galiojimo pabaigos (įstatymo 7 straipsnis).

Ateinantys 2019-ieji metai skirsis nuo 2018-ųjų – įsigalios nauji „alkoholio“ įstatymai ir griežtesnė atsakomybė už pažeidimus šiuo klausimu.

Įstatymų leidėjai iš visų jėgų stengiasi parodyti susirūpinimą rusų tautos ateitimi. Valstybės Dūma priėmė kelis šimtus įstatymo 171 FZ pataisų. Gamintojų, platintojų, vartotojų laukia dideli „alkoholio“ pokyčiai.

Nuo 2019 metų sausio 1 dienos pradedamas skaičiuoti lengvatinis laikotarpis, suteikiamas alkoholinių gėrimų gamintojams ir platintojams. Per šį laiką savo verslą jie turės derinti su naujais Alkoholio gamybos ir pardavimo įstatymo pakeitimais. Šešių mėnesių delsimas numato, kad sankcijų už atnaujintų teisės aktų pažeidimus nebus. Sankcijos įsigalios nuo 2019 metų liepos 1 dienos.

Šie pokyčiai neliks nepastebėti Rusijos pirkėjų. Anot deputatų, naujais įstatymais siekiama kovoti su šešėline alkoholinių gėrimų gamyba, organizuoti skaidrią gamybos ir pardavimo kontrolės sistemą. Ir, žinoma, į kovą su alkoholizmu, pasiekusiu nacionalinės nelaimės mastą.

Ko tikėtis 2019 m

Pokyčiai palies alkoholinių gėrimų gamintojus, mažmenininkus ir pirkėjus. Jiems teks įvaldyti naują verslo ir alkoholio vartojimo formatą. Reguliuojančios institucijos turės daugiau rūpesčių, nes įstatymas palietė ne tik realų verslo ir gyvenimo sektorių, bet ir pasaulinį tinklą.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. įsigalios šie pakeitimai ir papildymai:

• Draudžiama reklamuoti pardavimą alkoholiu internete;
• Įvesta griežta alkoholio gamybos įrangos registracija;
• Asmeniui draudžiama gabenti daugiau kaip dešimt litrų nežymėtų alkoholio turinčių produktų;
• pradės veikti EGAIS sistema, kuri suteiks naują alkoholio prekybos kontrolės principą;
• Bausmė už „alkoholio“ įstatymų pažeidimą tapo kur kas griežtesnė ir apima ne tik milžiniškas baudas.

Federalinio įstatymo pakeitimai atsispindi Administracinių teisės pažeidimų kodekse (CAO). Svarbu atsiminti, kad šiuos aktus gali papildyti vietos valdžios institucijos Rusijos regionuose.

Straipsnyje:

alkoholinių gėrimų įstatymas internete

Nuo ateinančių metų sausio 1 dienos Runetoje draudžiama reklamuoti alkoholinių gėrimų pardavimą. Administracinių teisės pažeidimų kodeksas už apribojimo pažeidimą numato atsakomybę bauda:

• Asmenims - nuo trijų iki penkių tūkstančių rublių;
• Pareigūnai - 25-40 tūkstančių rublių;
• Juridinis asmuo - 100-300 tūkstančių rublių.

Įstatymas 149 FZ naujojoje redakcijoje numato interneto išteklių, kurie savo puslapiuose talpina alkoholio turinčių produktų, alkoholinių gėrimų pardavimo skelbimus, blokavimą.

Ši priemonė skirta apriboti alkoholinių produktų vartojimą Rusijoje.

Tuo pat metu Rusijos Federacijos finansų ministerija rengia Alkoholio pardavimo internetu tvarkos įstatymo projektą, kuris įsigalios nuo 2019 metų liepos 1 dienos. Šiuo metu „Runet“ oficialiai draudžiama prekiauti alkoholio turinčiais produktais. Agentūra mano, kad draudimas yra apsimestinis, nes alkoholis ir toliau parduodamas internetu. Įstatymo projektas numato alkoholinių gėrimų pardavimo internetu kontrolės sistemą.

Nuotolinis alkoholio pardavimas galimas tik naudojant egais.ru zonoje esantį šaltinį. Kitoje zonoje esančios turgavietės bus blokuojamos.

Dėl alkoholio gamybos įrangos registravimo

Administracinių teisės pažeidimų kodekso „alkoholio“ pataisos numato piliečių atsakomybę už neregistruotos techninės įrangos, kurios pagalba gaunami alkoholio turintys gėrimai, laikymą, naudojimą.

Nuo 2019 metų sausio 1 dienos baudos už nelegalią alkoholio gamybos įrangą bus taikomos ir asmenims.

Registracijos nebuvimas užtraukia baudą ir šios įrangos konfiskavimą:

• Asmenims - nuo trijų iki penkių tūkstančių rublių;
• Pareigūnai - 20-50 tūkstančių rublių;
• Juridiniai asmenys - 100-150 tūkstančių rublių.

Taip pat įvedamos baudos už farmacinio etilo alkoholio naudojimą alkoholinių produktų gamyboje.

Vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 14.17.2 punktu, nuo 2019-01-01 ribojamas asmenų nežymėto alkoholio gabenimas, neatsižvelgiant į jo pagaminimo vietą. Apribojimų pažeidimas užtraukia baudas nuo trijų iki penkių tūkstančių rublių, gabenamos produkcijos konfiskavimą.

Asmenų per Rusijos teritoriją leistinas nežymėto alkoholio kiekis yra dešimt litrų vienam asmeniui.

EGAIS – naujas alkoholio prekybos kontrolės formatas

Sėkmingai užbaigus Vieningos valstybės automatizuotos sistemos (EGAIS) bandymus ir įdiegimą, buvo teisiškai pereita prie pasaulinės alkoholinių gėrimų apyvartos kontrolės formos. Tai pašalins nelegalų alkoholį iš mažmeninės prekybos.

Anot analitikų, du trečdaliai Rusijoje parduodamo alkoholio yra gaminami nelegaliai, o tai kelia pavojų piliečių sveikatai ir atneša didžiulius nuostolius biudžetui.

EGAIS sukurs vieningą vietinio, importuoto alkoholio duomenų bazę. Norėdami tai padaryti, kiekvienoje kasoje turi būti specialus skaitytuvas, prijungtas prie pagrindo per interneto ryšį. Skaitytuvas nuskaito duomenis iš banderolės. Ši informacija atsispindi čekiuose.

Didelis EGAIS pliusas – informacija apie kiekvieno alkoholio butelio kilmę taps prieinama klientams.

Taip pat svarstomas įstatymo projektas dėl specialaus GOST įvedimo brendžiui. Tokį poreikį lemia precedento neturinti nelegalaus konjako apyvarta. Atitinkamas 171 FZ pakeitimas leis brendį atskirti į atskirą alkoholinių produktų kategoriją. Tai padidins kokybiško alkoholio prieinamumą ir palengvins reguliavimo institucijų darbą.

Griežtesnės bausmės už „alkoholio“ įstatymo pažeidimą 2019 m

Rusijos Federacijos administraciniai ir baudžiamieji kodeksai gavo daug naujų straipsnių ir pataisų dėl rusų atsakomybės už „alkoholio“ įstatymų pažeidimus. Prie neproporcingų baudų buvo pridėtas areštas, viešieji darbai ir laisvės atėmimas.

Baudžiamasis kodeksas papildytas dviem straipsniais „Neteisėta alkoholio turinčių produktų gamyba“ ir „Nelegali prekyba alkoholio produktais“.

Pirmasis straipsnis numato baudą nuo dviejų iki trijų milijonų rublių arba priverstinį darbą nuo vienerių iki trejų metų, laisvės atėmimą iki trejų metų. Kolektyvinis įstatymo pažeidimas sukelia daug kartų padidintą bausmę:

• Bauda nuo trijų iki keturių milijonų rublių;
• Priverstinis darbas – penkeri metai;
• Laisvės atėmimas – penkeri metai.

Antrasis straipsnis dėl nelegalaus pardavimo užtraukia baudą nuo 50 iki 80 tūkstančių rublių. Už netikras banderoles grės 300–500 tūkstančių rublių atėmimas, priverstinis darbas arba laisvės atėmimas iki aštuonerių metų. Ir tai tik ledkalnio viršūnė, nes bausmės griežtumas turi būti proporcingas padarytai žalai.

Tikimasi, kad Rusijos administracinių nusižengimų kodeksas keisis dėl kolektyvinės atsakomybės už paauglių ir jaunuolių litavimą. Sociologų teigimu, dauguma paauglių pirmą kartą alkoholį išbando vyresnės kartos žmonių kompanijoje. Dabar atsakomybė už alkoholio pardavimą nepilnamečiams užkraunama tik mažmenininkams.

Netrukus alkoholį vartojančių moksleivių tėvai ir globėjai bus patraukti administracinėn atsakomybėn. Be to, naujajame įstatymo projekte yra ir atsakingų asmenų sąrašas. Šiame sąraše atsidūrė gailestingi piliečiai, kurie pasidavė įtikinimams nupirkti paaugliui alkoholio ir tabako. Įstatymų leidėjai neignoravo ir bendraujančių išgertuvių, kurie siūlo nepilnamečiui „išgerti taurelę“, kuriuos taip pat siūloma patraukti atsakomybėn.

Valdžia lieka nepajudinama dėl anksčiau įvestų blaivybės dienų. Be to, regionams leidžiama plėsti kovos su alkoholiu kalendorių. Šiuo metu alkoholis parduodamas ne visur:

• Paskutinę mokyklos dieną;
• Per išleistuves;
• birželio 1 d., kai švenčiama Vaikų gynimo diena;
• liepos 27 d., kai jaunimas švenčia savo dieną;
• Pirmąją moksleivių mokyklos dieną;
• Rugsėjo 11-oji – visos Rusijos blaivybės diena.

Uljanovsko srityje vietos valdžios institucijos išplėtė sąrašą įtraukdamos į jį:

• Savaitgalis;
• Birželio 12-oji - Rusijos dienos minėjimas;
• Rugsėjo 12-oji – diena, skirta šeimos šventei.

Įstatymo 171 FZ 18 straipsnio penkta dalis, nustatanti alkoholio pardavimo laiko apribojimą, liko nepakeista. Atsižvelgiant į įstatymo galiojimo laiką, turėtume tikėtis plataus draudimo prekiauti alkoholiniais gėrimais po 23.00 2019 m. Atnaujinti prekybą alkoholiu leidžiama tik nuo aštuntos ryto.

Daugelis regionų prisidėjo prie blaivaus dienos laikotarpio išplitimo. Taigi Maskvos srityje ir Sankt Peterburge prekyba alkoholiu prasideda tik 11.00 val. Jakutijoje, Tulos regione, prekyba alkoholiu leidžiama nuo 14.00 val. Saratovo, Astrachanės, Kirovo srityse prekyba alkoholiu prasideda 10.00 val.

Valstybės Dūma ne kartą yra gavusi įstatymų projektus dėl esamų amžiaus ribų pakeitimo. Ekspertai remiasi tarptautine išsivysčiusių šalių praktika ir nuviliančia alkoholio vartojimo statistika Rusijoje.

Taigi 99 iš šimto gimnazistų turi apsvaigimo nuo alkoholio patirties. Kasdien Rusijoje trečdalis berniukų ir ketvirtadalis mergaičių geria įvairaus stiprumo alkoholio turinčius gėrimus. Tik keturi procentai šeštokų nežino alkoholio skonio.

Atsižvelgiant į sėkmingą išsivysčiusių šalių kovos su alkoholizmu patirtį, kitą įstatymo projektą numatoma pakeisti iš 18 metų į 21 metus. Pagrindinis įstatymo projekto iniciatorius yra Rusijos sveikatos apsaugos ministerija. Kol įstatymo projektas svarstomas Valstybės Dūmoje.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. amžiaus riba prekiauti alkoholiu ir tabaku išlieka maždaug 18 metų.

Prekybos alkoholio produktais taisykles griežtai reglamentuoja mūsų šalyje galiojantys teisės aktai.

Prekybininkai, vykdantys tokio pobūdžio veiklą, privalo griežtai laikytis galiojančių įstatymų, nes už jų pažeidimus gali kilti administracinė atsakomybė ir didelės baudos.

2018 m. alkoholio pardavimo įstatymas

Šiais metais galiojantis įstatymas, apibrėžiantis alkoholio produktų pardavimo ir apyvartos taisykles, šiek tiek keičiasi – įvestas draudimas gaminti ir parduoti alkoholio turinčius produktus, kurie supakuoti į PET tarą, kurios talpa didesnė nei 1,5 litro.

Konkrečiai, nuo metų pradžios negalima parduoti ir pirkti šios rūšies alkoholio didmeniniais kiekiais, o nuo liepos 1 dienos taip pat įvedamas draudimas prekiauti mažmenine produkcija.

Nustačius tokį draudimą, kartu buvo įvesta ir atsakomybė už jo pažeidimą.

Pastaba: nuo 2018 metų pradžios draudžiamų produktų gamyboje ir didmeninėje prekyboje, o nuo liepos 1 dienos ir mažmeninėje prekyboje balanse bus skiriama bauda su galimybe konfiskuoti alkoholį.

Naudojant EGAIS sistemą

Alkoholio pardavimo kasos aparatu įgyvendinimas

Pagal naujas taisykles, nuo šių metų Rusijoje alkoholiniais gėrimais prekiauti galima tik naudojant EGAIS sistemą.

EGAIS sistema sukurta ir įdiegta siekiant reguliuoti alkoholinių produktų, gryno etilo alkoholio ir alkoholio turinčių produktų pardavimą ir gamybą.

Produktų apyvartos kontrolės įgyvendinimas prasideda net nuo jų išėjimo iš gamybos stadijos - užsakant pristatymą iš gamintojo.

Gamyklų, didmenininkų kompiuteriuose ir prekybos taškų kasose yra įdiegtos EGAIS palaikančios programos.

Vienas iš svarbių šios sistemos sukūrimo galimybės aspektų yra interneto ryšio buvimas. Esant trikdžiams internete, programa išsaugo visus duomenis apie prekių gavimą ir pardavimą, o atkūrus tinklą išsaugoti duomenys bus automatiškai perkelti į bendrą serverį.

Specialisto pastaba: parduodami alkoholiniai gėrimai turi būti paženklinti brūkšniniu kodu. Kiekviename brūkšniniame kode yra informacija apie gamintoją, gamybos licenciją ir kita reikalinga informacija.

Prekybos vieta, gavusi prekes, į specializuotą programą suveda duomenis apie kiekį ir pavadinimą, tik po šio etapo alkoholis gali būti parduodamas.

Parduodant alkoholį, pirkėjui išduodamame čekyje pateikiama visa informacija apie prekę, o duomenis apie sandorį su preke fiksuoja EGAIS sistema.

Prekybos vietos reikalavimai

Sandėlio buvimas pardavimo vietoje yra griežtai reikalingas

Vienas iš svarbiausių punktų, į kurį turėtumėte ypač atkreipti dėmesį, jei esate pradedantis verslininkas, yra tai, kad alkoholiniais gėrimais prekiaujančio asmens veiklos forma gali būti įforminta tik kaip atvira arba uždara akcinė bendrovė.

Išimtis yra prekyba alaus gėrimais – savininkas gali registruotis kaip individualus verslininkas.

Taip pat prekybos vieta, kurioje parduodami alkoholio produktai, turi atitikti šiuos reikalavimus:

1. Jo negalima statyti prie jokių sporto ir kultūros įstaigų (išskyrus maitinimo punktus), transporto stotelėse, degalinėse, taip pat žmonių susibūrimo vietose.
2. Būtina sąlyga – registruotas kasos aparatas, per kurį fiksuojamas bet kokios prekės pardavimo faktas.
3. Prekybos taško teritorijoje draudžiama reklamuoti bet kokio tipo produktus, kuriuose yra alkoholio.
4. Privaloma turėti ne mažesnį kaip 50 kvadratinių metrų sandėlį gaminiams.

Svarbu žinoti: Pagal Rusijos Federacijos įstatymus jaunesniems nei 18 metų asmenims draudžiama parduoti alkoholį, tabako gaminius ir alų.

Pardavimo taisyklės

Apriboti prekybą alkoholiu naktį

Pardavimą alkoholiniais gėrimais reglamentuoja šios taisyklės ir nuostatai:

1. Prekių pardavimas nepilnamečiams draudžiamas. Ši įstatymo dalis yra viena svarbiausių ir reikšmingiausių, nes už jos pažeidimą numatyta didžiausia bauda ir kitos nuobaudos iš juridinio asmens. Jei kyla abejonių dėl pirkėjo amžiaus, pardavėjas turi teisę atsisakyti parduoti, jei klientas nenori pateikti tikrąjį amžių patvirtinančio dokumento.
2. Draudžiama pardavinėti tokias prekes nuo 23:00 iki 08:00 vietos laiku. Išimtis gali būti žemės ūkio gamintojai ir individualūs verslininkai, prekiaujantys alumi ir panašiais gėrimais, kai teikia paslaugas, kurios patenka į viešojo maitinimo apibrėžimą;
3. Prekyba alkoholiu leidžiama tik turint licenciją verstis šios rūšies veikla, kurioje nurodytas juridinis ir fizinis asmuo, turintis teisę prekiauti, fizinė veiklos vieta, taip pat leidimo galiojimo laikas.

Atsakomybė už pažeidimą

Pagal Rusijos Federacijos įstatymus jaunesniems nei 18 metų asmenims draudžiama parduoti alkoholį, tabako gaminius ir alų.

Už prekybos alkoholiu taisyklių pažeidimą gresia administracinė atsakomybė.

Baudos skyrimas ir parduotų alkoholio produktų atėmimas panaikinus licenciją gali būti vykdomas šiais atvejais:

• išparduotuvės išdėstymo reikalavimų nesilaikymas;
• prekių pardavimas neturint licencijos prekybai;
• kasos aparato trūkumas prekybos vietoje;
• grynųjų pinigų operacijos nevykdymas (čekis nepramuša) išduodant alkoholį;
• parduodant alkoholį nenustatytu laiku už tai;
• alkoholio išdavimas nepilnamečiui asmeniui.

Pastaba: kaip alkoholio parduotuvės savininkui, labai svarbu savo darbuotojus supažindinti su pagrindiniais pažeidimais, nes įstatymai numato, kad bauda skiriama verslininkui, o ne samdomiems darbuotojams.

Kaip gauti licenciją

Juridinis asmuo turi teisę gauti licenciją prekiauti alkoholiu.

Norėdami tai padaryti, atitinkamai mokesčių institucijai turite pateikti šiuos dokumentus:

• paraiška licencijai gauti;
• registracijos ir mokesčių registravimo dokumentai;
• banko sąskaitos duomenys;
• mokestinių skolų nebuvimo patvirtinimas;
• mažmeninės prekybos vietos nuomos arba nuosavybės sutartis;
• dokumentai, patvirtinantys atitinkamo įstatinio kapitalo reikalavimo buvimą;
• atitinkamų tarnybų išvadas, kad prekybos vieta atitinka sanitarinius, priešgaisrinius ir aplinkosaugos standartus.

Atsižvelgti į:įgytos licencijos prekiauti alkoholiu galiojimo laikas gali būti nuo vienerių iki trejų metų. Jei artėja leidimo galiojimo laikas, reikia kreiptis dėl jo pratęsimo.

Bauda už pardavimą be licencijos

Už prekybą alkoholiu be licencijos fiziniams ir juridiniams asmenims gali būti skirta bauda, ​​nustatyta pagal galiojančią federalinį įstatymą, reglamentuojantį alkoholio pardavimo taisykles.

Individualiam verslininkui gali būti skirta bauda nuo dešimties iki penkiolikos tūkstančių rublių, atvirosioms ir uždarosioms akcinėms bendrovėms ši suma gali siekti tris šimtus tūkstančių rublių.

Tai nieko neverta: Be baudos už prekybą alkoholiu be licencijos, gali būti konfiskuojamos visos parduodamos alkoholio turinčios prekės.

Prekyba alkoholiu laikoma labai pelningu verslu, atnešančiu stabilų nemažos sumos pelną. Tačiau, siekdami dar didesnio uždarbio, neturėtumėte nepaisyti galiojančių įstatymų, taisyklių ir draudimų, kitaip pasekmės gali būti ne pačios geriausios jums ir jūsų verslui.

Jūsų dėmesiui pristatome vaizdo reportažą apie prekybos alkoholiniais gėrimais taisykles ir naujus reikalavimus 2018 m.

Alkoholiniai produktai, tarp kurių yra degtinė, vynas ir pastaruoju metu alus, yra ribojamos prekės. Tai reiškia, kad alkoholinių produktų gamyba ir mažmeninė prekyba galima laikantis kelių reikalavimų. Pagrindinis dalykas yra specialaus leidimo - licencijos - galimybė. Daugelis apribojimų taikomi tik pramoninės gamybos ir alkoholio apyvartos procesui. Apie šiuos apribojimus nekalbėsime. Didžiajai daliai gyventojų rūpi vienas paprastas klausimas – jei naktimis draudžiama prekiauti alkoholiu, tai iki kiek laiko galima legaliai nusipirkti alkoholio parduotuvėje? Pažiūrėkime, kiek laiko prekyba alkoholiu Maskvoje ir Maskvos srityje yra nustatyta įstatymu?

Pagrindinis federalinis įstatymas, nustatantis alkoholio gamybos ir mažmeninės prekybos reikalavimus, yra 1995 m. lapkričio 22 d. 171-FZ „Dėl etilo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų gamybos ir apyvartos valstybinio reguliavimo“. Šio įstatymo 16 straipsnyje nustatyti specialūs mažmeninės prekybos alkoholiu visuomenei reikalavimai. Šio straipsnio 9 dalyje nurodyta, kad prekyba alkoholiu federaliniu lygiu draudžiama nuo 23 val. iki kitos dienos 8 val. vietos laiku. Šis apribojimas rusiškoje versijoje iškart buvo pavadintas savotišku „sausojo įstatymo“ analogu.

Pagrindinis Rusijos Federacijos „alkoholio“ įstatymas

Verta paminėti, kad federaliniai teisės aktai nustato vietos valdžios institucijų teisę įvesti griežtesnius alkoholio pardavimo laiko apribojimus savo teritorijoje iki visiško alkoholio pardavimo draudimo. Tai liudija šalies „pagrindinio alkoholio“ įstatymo 16 straipsnio 9 punkto 2 dalis. Daugeliu atžvilgių būtent ši norma lėmė nuoširdų vartotojų susidomėjimą regioniniu alkoholio prekybos laiku. Daugelyje regionų jis labai skiriasi.

Maitinimo taisyklių išimtis ir "parduotuvė be mokesčių"

Taisyklė, nustatanti alkoholio pardavimo laiką federaliniu lygmeniu, taip pat įveda šios taisyklės išimtį. Taigi draudimas prekiauti alkoholiu nuo 23 valandos iki kitos dienos 8 valandos vietos laiku netaikomas viešajam maitinimui – kavinėms ir restoranams, taip pat neapmuitinamų "duty free" tipo parduotuvėms.

Alkoholio pardavimo laikas Maskvoje ir Maskvos regione

Iki šiol alkoholio pramonės kontrolė yra padalinta tarp „Rosalkogolregulirovanie“, kuri priklauso Finansų ministerijos jurisdikcijai, ir regionų valdžios institucijoms. Tuo pačiu metu, jei pramonės gamybą ir apyvartą kontroliuoja federaliniai pareigūnai, mažmeninę prekybą kontroliuoja regioninės valdžios institucijos. Šiuo atžvilgiu daugelyje regionų buvo išleisti vietiniai reglamentai, įsakymai ir įstatymai, kurie kartu su alkoholio pardavimo laiku nustato papildomus apyvartos apribojimus tam tikrame Rusijos Federacijos subjekte. Ten reikia ieškoti alkoholio pardavimo laiko konkrečiame regione.

Pirmiausia apsistokime ties sostinės teisės aktais. Maskvoje regioninis teisės aktas, nustatantis alkoholio prekybos apribojimus ir draudimus, yra Maskvos Vyriausybės 2005 m. gruodžio 28 d. dekretas Nr. 1069-PP. Šio nutarimo priede Nr.2 nurodyti papildomi prekybos alkoholio produktais ribojimai ir sąlygos sostinėje. Maskvos teisės aktuose nėra nuorodų į alkoholio pardavimo laiką.

Maskvoje federalinis alkoholio prekybos draudimo laikas yra nuo 23 val. iki kitos dienos 8 val. Taigi sostinėje alkoholio parduotuvėje galima įsigyti iki 23 val.

Maskvos srityje buvo priimtas 2012 m. balandžio 27 d. įstatymas Nr. 40/2012-OZ „Dėl mažmeninės prekybos alkoholio produktais Maskvos srityje“. Pagal šio įstatymo 2 straipsnį Maskvos srities Dūma turi teisę nustatyti alkoholio prekybos apribojimus, įskaitant visišką alkoholio pardavimo draudimą gyventojams. Tačiau dabar regioniniame įstatyme nėra normos dėl alkoholio pardavimo laiko.

Maskvos srityje negalima legaliai nusipirkti alkoholio nuo 23 val. iki kitos dienos 8 val.

Apibendrinkime Maskvos ir Maskvos srities regioninių teisės aktų, reglamentuojančių mažmeninės prekybos alkoholiu reglamentavimą, analizės rezultatus. Jei nuspręsite nusipirkti alkoholį didmiesčio ar regiono parduotuvėje, tai galite padaryti iki 23 val. ir nuo 8 val., nes Maskvoje ir Maskvos srityje federalinis draudimas prekiauti alkoholiu nuo 23 val. iki kitos dienos 8 val.

Atkreipkite dėmesį, kad šis draudimas netaikomas legalioms maitinimo įstaigoms. Šiuo atžvilgiu „sauso“ įstatymo metu vienintelis būdas gerti „stiprius“ gėrimus – apsilankyti ir užsisakyti restorane, kavinėje ar klube. Kartu šios maitinimo įstaigos privalo turėti atitinkamą leidimą – licenciją.

Ar palaikote draudimą prekiauti alkoholiu Maskvoje ir Maskvos srityje nuo 23 iki 8 val.?

Apklausos parinktys ribotos, nes jūsų naršyklėje išjungta „JavaScript“.

Atsakomybė už prekybą alkoholiu draudžiamu laiku

Jeigu pardavėjas ar parduotuvės kasininkas per nurodytą laiką atsisako parduoti alkoholį, vadinasi, jo veiksmai yra neteisėti. Deja, tokia situacija yra daug rečiau nei noras parduoti alkoholį gyventojams visą parą. Siekiant slopinti iniciatyvių alkoholio pardavėjų veiksmus, Administracinių nusižengimų kodekso 14.16 straipsnio 3 dalis numato baudą už prekybos alkoholiu taisyklių pažeidimą.

Naktį alkoholiu prekiaujančios parduotuvės direktorius bus baudžiamas iki 10 000 rublių, o pati parduotuvė, kaip juridinis asmuo, – iki 100 000 rublių su alkoholio produktų konfiskavimu. Piliečiams, pirkusiems alkoholį draudžiamu laiku, baudos nenumatytos.

Nepamirškite, kad dauguma parduotuvių, parduodančių alkoholį gyventojams naktį, paprastai veikia nelegaliai, o jų alkoholiniai produktai dažnai yra abejotinos kokybės.

Prekybos alkoholiu tvarka ir taisyklės nuolat keičiasi ir pildosi.

Naujausios naujovės įvyko nuo 2018 metų sausio pradžios.

Naujosiomis taisyklėmis pirmiausia siekiama kovoti su padirbtų alkoholio produktų tiekėjais ir pardavėjais bei apsaugoti pirkėjus.

Kaip įsitikinti, kad įsigijote kokybišką alkoholį? Kaip netapti sukčių auka? Mes pasistengsime atsakyti į šiuos ir daugelį kitų klausimų.

Alkoholio pardavimo įstatymas

Alkoholio gaminių apyvartos tvarką reglamentuoja Nr.171-FZ „Dėl epilogo alkoholio, alkoholio ir alkoholio turinčių produktų apyvartos ir gamybos reguliavimo“.

Jau daugiau nei 10 metų alkoholio prekybai kontroliuoti veikia speciali EGAIS sistema.. Ši santrumpa reiškia Unified State Automated Information System.

EGAIS tikslas – griežtai kontroliuoti alkoholio gaminių apyvartą. Praktiškai tai reiškia, kad verslininkai, parduodantys alkoholį mažmeninėje prekyboje, privalo pateikti informaciją apie save EGAIS sistemoje.

Be to, galima atsiskaityti už kiekvieną alkoholinio gėrimo (net ir alaus bei nealkoholinių gėrimų) pirkimą. Pasirodo, net jei verslininkas per dieną pardavė tik 1 butelį alaus, ši informacija turi praeiti per automatizuotą sistemą.

Alkoholio tiekimo taisyklės

Kontrolė EGAIS sistema vykdoma jau pirmajame etape – gavus užsakymą iš alkoholinių gėrimų gamintojo.

Alkoholio pirkimui pažymėti automatizuotoje sistemoje, įmonės kompiuteryje įdiegta prekių apskaitos programa, palaikanti EGAIS.

Į programą įvesti duomenys ir perkamo alkoholio kiekis turi tiksliai sutapti.

Jei tikrinant užsakymą atsiranda trūkumas, pirkėjas gali:

• atmesti tiekėjo sąskaitą faktūrą ir susitarti dėl naujos;
• surašyti duomenų neatitikimo aktą.

Dėmesio

Lygiai taip pat reikia elgtis nustačius akcizo žalą arba ji neatitinka įstatymo reikalavimų. Jei alkoholio perdavimas pagal sąskaitą faktūrą buvo atliktas be jokių neatitikimų, visa informacija apie atliktus pristatymus įvedama į automatizuotą sistemą.

Be to, visa informacija apie pirkimą taip pat įvedama į grynųjų pinigų programą, kurioje yra ši informacija:

• kiekvienas butelis turi būti paženklintas prekės ženklu;
• antspaudas turi brūkšninį kodą;
• kode savo ruožtu pateikiama informacija apie gamintoją, jo gamybos licenciją ir kita informacija apie gaminį.

Prekybos alkoholio produktais taisyklės

Pardavėjas, pasirašęs sąskaitą faktūrą ir sudėjęs duomenis į specializuotą ataskaitų programą, alkoholinius gėrimus gali pateikti prekybai.

Prieš parduodant, visos taros su alkoholiu yra nuskenuojamos, kad ateityje būtų galima jas rodyti pardavimo kvituose.

Po pardavimo programa išduoda kvitą su informacija apie pardavimo vietą ir brūkšniniu kodu.

Būtent su tokia veiksmų seka EGIAS sistemoje bus įrašomi visų pardavimų duomenys. Nesvarbu, kiek vienetų prekių pirkėjas įsigijo, čekį jis gaus vienu egzemplioriumi.

Jei prekės kodo nepavyksta nuskaityti, vadinasi, šis alkoholinis produktas buvo išleistas nelegaliai, tačiau gali būti, kad problema yra sistemoje, kuri kartais gali nuklysti.

Jei prekybos vietoje nutrūks internetas, programa automatiškai išsaugos duomenis apie kiekvieną nuskaitytą gaminį. Atkūrus ryšį, sistema galės perduoti informaciją į EGIAS be pašalinės pagalbos.

Kam paveiks naujovė

Naujos prekybos alkoholiniais gėrimais taisyklės galioja visose mažmeninės prekybos vietose:

• parduotuvės;
• restoranai;
• barai;
• kitos įstaigos, prekiaujančios alkoholiu.

Jeigu verslininkai užsiima išskirtinai prekyba alumi, midumi, sidru, įvairiais silpnais alkoholiniais gėrimais, tai jie taip pat nepateko į išimčių kategoriją ir privalo teikti informaciją EGIAS sistemai.

Nestiprių alkoholinių gėrimų pardavėjai prekes per automatizuotą sistemą privalo perduoti nuo šių metų sausio 1 d. Kavinių ir restoranų savininkai taip pat privalo fiksuoti alkoholinių gėrimų pirkimą. O tai reiškia, kad visos įstaigos, kuriose prekiaujama alkoholiu, turi įdiegti programą, palaikančią EGAIS.

Tiesa, kai kuriems verslininkams nustatyta laikina registravimosi EGAIS sistemoje išimtis.

• mažmenininkai Kryme;
• atokiose gyvenvietėse, kuriose gyventojų skaičius neviršija 3 tūkstančių gyventojų ir yra problemų dėl interneto ryšio. Programos įgyvendinimo vėlavimas šiuo atveju yra 1 metai. Tačiau ši lengvata taikoma prekybai alkoholiu, tokie verslininkai nėra atleidžiami nuo pirkinių apskaitos;
• gamyklos ir įmonės, gaminančios nealkoholinius gėrimus ir alų ne daugiau kaip 3 tūkst. dekalitrų;
• viešojo maitinimo įstaigos, prekiaujančios tik alumi ir silpno alkoholio produktais, atleidžiamos nuo pardavimo ataskaitų teikimo;
• įmonės, gaminančios vyną ir šampaną iš savo užaugintų vynuogių.

Tinkle atsiranda vis daugiau internetinių parduotuvių, prekiaujančių alkoholiu. Tačiau taisyklės, įpareigojančios interneto svetaines vesti pardavimų apskaitą, dar nepriimtos. Artimiausiu metu taip pat planuojama apriboti alkoholio pardavimo internetu terminus.

Pardavimų apskaita

Visi verslininkai, prekiaujantys alkoholiu, privalo vesti registrą, kuriame įrašomi duomenys apie alkoholinių gėrimų pardavimą ir gaminių savybes. Visų pirma, į žurnalą įrašomi šie duomenys:

• prekės kodas, pavadinimas ir numeris;
• Pardavimo data;
• duomenys apie produkcijos vienetų skaičių ir jo poslinkį;
• alkoholio vieneto rūšies kodas.

Žurnale duomenų apie prekių tiekimą įrašyti nebūtina, tačiau nustatyta speciali tokio dokumento tvarkymo forma. Pardavimų apskaitą leidžiama vesti popierine arba elektronine forma. Pagal pardavimo apskaitos duomenis pildoma mokesčių deklaracija (pildoma kartą per ketvirtį).

Informacija

Pardavimo žurnalo vedimas ir apskaita per EGAIS turėtų būti atliekami atskirai.

Atsakomybė už prekybos alkoholiu taisyklių pažeidimus

Jei verslininkas nuspręs atsisakyti prisijungti prie automatizuotos sistemos, jis bus atsakingas.

Jeigu pardavėjas nėra sukūręs vieningos apskaitos sistemos, tuomet prekiauti bet kokio stiprumo alkoholiniais gėrimais draudžiama. Šiuo atveju administracinė atsakomybė kyla už alkoholinių gėrimų pardavimą be tinkamo dokumentų paketo.

Juridiniams asmenims gresia bauda iki 20 tūkst., o piliečiams – iki 15 tūkst.

Atsakomybė taikoma ir tiems pardavėjams, kurie pardavimo metu neskenuoja prekių.

Esant rimtiems naujų taisyklių pažeidimams, verslininkas gali net netekti licencijos. Kadangi verslininko veiksmai vertinami kaip neteisėta prekyba alkoholiu.

Įspėjimas

Už sistemingą teisės pažeidimą alkoholio pardavėjas gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ir baudžiamas 80 000 bauda arba pataisos darbais iki vienerių metų. Taip pat pažeidėjui iki 3 metų bus uždrausta prekiauti alkoholiniais gėrimais.

Prekiauja alkoholiu be licencijos

Be pranešimo EGAIS, turėsite gauti licenciją prekiauti alkoholiu. Norėdami gauti licenciją prekiauti alkoholiu, verslininkas turi pateikti:

• prašymas išduoti nustatytos formos licenciją;
• mokesčių mokėjimo kvitai;
• steigimo dokumentai;
• mokesčių institucijos pažyma;
• Ekstremalių situacijų ministerijos išvada;
• Federalinės mokesčių tarnybos pažyma, kad nėra skolų;
• Goskomstat kodai;
• komercinės paskirties patalpų nuomos sutartis arba nuosavybės teisė.

Prekybos licencija išduodama skirtingu laikotarpiu: nuo 1 metų iki 5 metų. Pasibaigus galiojimo laikui, leidimas gali būti pratęstas. Bet norint pratęsti licenciją, prašymą reikia pateikti likus dviem mėnesiams iki licencijos prekiauti alkoholiu galiojimo pabaigos.

Valstybės rinkliava už kiekvienos rūšies alkoholio licenciją yra 40 tūkstančių rublių, o už didmeninę prekybą reikia mokėti nuo 500 tūkstančių rublių.

Teisės aktai taip pat nustato alkoholio pardavimo laiko apribojimus. Verslininkams draudžiama duoti alkoholinius gėrimus nuo 23:00 iki 08:00. Išimtis taikoma tik neapmuitinamų prekių parduotuvėms ir maitinimo įstaigoms. Jei reikia, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai gali atskirai nustatyti alkoholio pardavimo vietų ir sąlygų taisykles.