Prezidentūros skyriaus vedėjo pavaduotojas viešiesiems projektams. Rusijos Federacijos prezidento kontrolės departamentas. Kontrolės departamento struktūra

Prezidento administracija yra organas, be kurio pirmasis asmuo negalės pilnai atlikti savo funkcijų. Kasdien dešimtys departamentų ir šimtai pareigūnų padeda vyriausiajam šalies valstybės tarnautojui spręsti valstybės raidai trukdančias problemas.

Bendra informacija

Kodėl reikalinga Rusijos Federacijos prezidento administracija? Jo struktūra, funkcijos ir kiti ypatumai leidžia manyti, kad jis reikalingas, kad padėtų valstybės vadovui atlikti savo pareigas. Prezidentas priima sprendimus, bet fiziškai negali kontroliuoti kiekvieno jų įgyvendinimo. Čia jam padeda jo paties administracija. Šis rengia įvairiausius pasiūlymus dėl šalies užsienio ir vidaus politikos. Svarbiausias prioritetas, žinoma, yra Rusijos suvereniteto apsaugos projektams.

Rusijos Federacijos prezidentas leidžia jai kartu su kitomis federalinėmis institucijomis rengti nacionalines programas ir stebėti jų įgyvendinimą. Galiausiai ji yra atsakinga už prezidento personalo sprendimus. Be to, administracija yra atsakinga už Rusijos Federacijos valstybinių apdovanojimų įteikimą. Ši institucija padeda valstybės vadovui stebėti, kaip laikomasi žmogaus teisių ir laisvių visais valdžios lygmenimis.

Funkcijos

Bet kuriai sąskaitai reikia šimtų puslapių, tūkstančių pakeitimų ir daug darbo valandų. Todėl net jei prezidentas pritaria ar atmeta kitą dokumentą, jis nenagrinėja procedūrinių parengiamųjų detalių. Tam jis turi savo administraciją. Rusijos Federacijoje yra parlamentas. Ten prezidentas pateikia savo pataisas ir išvadas. Tačiau prieš tai padarant pirmam asmeniui, administracija papildomai patikrina ir parengia dokumentą. Tas pats vyksta ir su įstatymo projektais, kuriuos pats prezidentas inicijuoja ir pateikia Valstybės Dūmai.

Kokius kitus darbus šioje srityje atlieka Rusijos prezidento administracija? Struktūra, įgaliojimai ir kiti bruožai yra tokie, kad ši įstaiga rengia ataskaitas, pažymas, analizes ir kitus valstybės vadovui reikalingus dokumentus. Kita administracijos funkcija – prezidento jau pasirašytų įstatymų, dekretų ir įsakymų paskelbimas.

Valdžia

Be kita ko, prezidento administracija užtikrina Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos veiklą. Jame dalyvauja teisėsaugos institucijų vadovai ir kai kurie kiti pareigūnai, kurie susitinka su aukščiausiu pareigūnu, kad aptartų valstybės priemones kovos su terorizmu ir kitomis aktualiomis grėsmėmis srityje. Administracija rengia posėdžių protokolus ir atlieka moderatoriaus vaidmenį.

Kasdien Rusijos prezidentas bendrauja su įvairiomis visuomeninėmis organizacijomis, politinėmis partijomis, religinėmis asociacijomis, pramonės ir prekybos rūmais ir kt. Kaskart tokiais atvejais valstybės vadovas remiasi savo administracijos veikla. Tiesą sakant, ji ruošia šalies vyriausiojo pareigūno kasdienybę. Tas pats pasakytina ir apie jo bendravimą su užsienio politikais ir vyriausybinėmis agentūromis. Administracija taip pat kontroliuoja smulkesnius prezidento veiklos aspektus (pilietybės suteikimą, malonę ir pan.).

Struktūra

Prezidento administracija nėra monolitinis darinys. Jį sudaro keli padaliniai ir valdymas. Kiekviena šio sudėtingo mechanizmo dalis atlieka savo griežtą funkciją. Įgaliojimų paskirstymas padeda efektyvinti skyriaus darbą.

Rusijos Federacijos prezidento administracijos struktūra prasideda administracijos vadovu. Kiti svarbūs asmenys yra pirmojo asmens padėjėjai, jo sekretorius spaudai, protokolo vadovas, patarėjai, įgalioti atstovai federalinėse apygardose, Konstituciniame Teisme, Valstybės Dūmoje, Federalinėje Asamblėjoje. Visi šie pareigūnai yra tiesiogiai pavaldūs valstybės vadovui. Tokia yra Rusijos prezidento administracijos struktūra. Šios vyriausybės įstaigos išdėstymas primena susipynusį tinklą, tačiau visos gijos galiausiai veda į pirmąjį asmenį. Šiuos žmones identifikuoja ir skiria prezidentas, taip sukurdamas sau patogią vadovų ir atlikėjų komandą.

Administracijos vadovas

Prezidento administracija dažnai lyginama beveik su šešėline vyriausybe arba su pilkųjų kardinolų departamentu, atliekančiu savo darbą šešėlyje. Tai toli gražu nėra tiesa. Administracijos vadovas pagal savo pareigas visada turi išlikti viešu asmeniu. Tai paaiškinama didžiuliu jo pareigų kompleksu.

Šis pareigūnas atstovauja administracijai vietos valdžios institucijose, Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose, užsienio ir tarptautinėse organizacijose. Vadovas kontroliuoja visų savo skyriaus skyrių darbą. Jis koordinuoja valstybės vadovo patarėjų ir padėjėjų veiklą, paskirsto pareigas tarp savo pavaduotojų. Rusijos Federacijos prezidento administracijos struktūra yra tokia, kad jos vadovas vadovauja įgaliotiems prezidento atstovams federalinėse apygardose.

Vadovų pavaduotojai

Pagal nuostatus, Rusijos Federacijos prezidento administracijos struktūra suponuoja, kad administracijos vadovas turi du pavaduotojus, kurie kartu turi ir prezidento padėjėjų statusą. Būtent jie rengia pasiūlymus dėl dabartinių valstybės vadovės darbo sričių.

Šie pareigūnai atlieka individualias užduotis. Vienas iš jų yra atsakingas už vidaus politiką (jis kontroliuoja Rusijos Federacijos prezidento administracijos vidaus politikos skyrių). Institucijos struktūra yra tokia, kad vadovo pavaduotojai teikia prezidentui pasiūlymus, turinčius įtakos federalinių įstatymų, dekretų ir įsakymų projektams ant pirmojo asmens stalo. Jie taip pat gali vadovauti darbo grupėms, atsakingoms už renginių, kuriuose dalyvauja prezidentas, organizavimą.

ir referentai

Prezidento administracijoje yra tam tikri pareigūnai, turintys jo patarėjų statusą. Jie rengia informacinę, analitinę ir informacinę medžiagą bei rekomendacijas tam tikrais klausimais. Patarėjai užtikrina patariamųjų organų veiklą. Jie pasirašo dokumentus, kurie patenka į jų kompetencijos sritį, taip pat bendrauja su įvairiais administracijos padaliniais.

Referentai reikalingi rengiant prezidento kreipimųsi ir kalbų tezes. Jie atlieka konsultacinį ir informacinį darbą bei vykdo individualius administracijos vadovo nurodymus.

Vienas iš struktūrinių prezidento administracijos padalinių yra Rusijos Federacijos Saugumo Taryba. Jos sekretorių skiria valstybės vadovas. Jis informuoja prezidentą apie problemas, susijusias su Rusijos vidaus ir išorės saugumu. Tai yra Rusijos Federacijos valdžios organų struktūra.

Saugumo Tarybos sekretorius pateikia Tarybai apžvalgas, kuriose vertina šalies saugumo būklę. Šis pareigūnas yra atsakingas už teisėsaugos institucijų strategijos formavimo koncepcijos kūrimą. Jo parengtos tezės galėtų būti prezidento metinio kreipimosi pagrindas. Saugumo Tarybos sekretorius koordinuoja federalinių programų, priimtų siekiant pagerinti saugumą Rusijos Federacijoje, kūrimą ir įgyvendinimą. Nepaprastosios padėties arba karo padėties paskelbimo atveju jam patikėta didžiulė atsakomybė už valstybės teisėsaugos institucijų darbą ir sąveiką. Sekretorius taip pat siūlo prezidentui kandidatus į Federacijos tarybą. Šis pareigūnas bendrauja su visa administracija, taip pat su vyriausybe, Valstybės Dūma ir federalinio lygio vadovais.

Kiti skyriai

Be Saugumo Tarybos, prezidento administracijoje yra ir kitų nepriklausomų padalinių. Tai yra valstybės teisės skyrius, biuras, užsienio politikos skyrius ir protokolinis-organizacinis skyrius. Skyriai susideda iš skyrių. Didžiausią jų skaičių (taip pat ir didžiausią darbuotojų skaičių) nustato prezidentas.

Ekspertinė vadyba reikalinga informacijai analizuoti ir socialinių santykių ateities šalyje scenarijams bei prognozėms rengti. Vykdo mokslinius tyrimus ir seminarus, kuriuose aptariami aktualūs tiek valstybės užsienio, tiek vidaus politikos klausimai. Rusijos Federacijos prezidento administracijos valdymo struktūra suprojektuota taip, kad būtent šis padalinys būtų įtrauktas į mokslinių, leidybos, informacinių, švietimo ir socialinių projektų metodinę ir organizacinę paramą.

Prezidento atstovai

Prezidentui reikia atstovų, kad galėtų veiksmingai bendrauti su kitais, įskaitant parlamentą ir teismą. Šie pareigūnai dalyvauja susitikimuose, užmezga ryšius ir į darbotvarkę įtraukia viršininko pasiūlytus klausimus. Visų pirma, tai padeda greitai ir maksimaliai apmokėti sąskaitas.

Be atstovo Aukščiausiajame Konstituciniame Teisme šalis negali turėti prezidento. Būtent jis yra atsakingas už pagrindinio įstatymo įgyvendinimą Rusijos teritorijoje. O dėl to jam reikia nuolat tikrintis Konstitucinį Teismą, atsižvelgdamas į jo nuomonę priimdamas tam tikrus sprendimus.

Administracijos raidos istorija

Prezidento administracija atsirado kartu su šiuolaikine Rusijos valstybe. Pirmą kartą jos statusas buvo pabrėžtas 1993 m. konstitucijoje. Iš pradžių buvo tik 13 vienetų. Laikui bėgant jų skaičius didėjo. Kadangi Rusija yra prezidentinė respublika, daug kas joje priklauso nuo pirmojo asmens valios. Valstybės vadovas atlieka labai daug funkcijų, ir visos jos vienaip ar kitaip atsispindi administracijos darbe.

Jelcino epochoje administracija kelis kartus performatavo. Jai vadovaujant Anatolijui Chubaisui, skyrius gerokai padidino savo įtaką tam, kas vyksta šalyje. Po kelerių metų šis disbalansas buvo ištaisytas. Šiandien prezidento administracijos vadovo pareigas užima Antonas Vaino. Šiuolaikinė Rusijos Federacijos vykdomųjų organų struktūra pasižymi stabilumu ir tvarumu. Persėmusi kelių Rusijos demokratijos raidos etapų patirtį, ji kasdien padeda valstybės vadovui visapusiškai atlikti savo, kaip svarbiausio šalies pareigūno, funkcijas.

Nors prezidentas yra pagrindinis asmuo šalyje, jis negali vienu metu vykdyti ir kontroliuoti visų vykstančių procesų. Norint užtikrinti tinkamą valstybės aparato funkcionavimą, yra ištisas platus tinklas. Šiai sistemai vadovauja Rusijos Federacijos prezidento administracijos štabo viršininkas.

Šias pareigas einantis asmuo yra atsakingas už daugelį skyrių ir pareigūnų. Visi valstybės aparate dirbantys žmonės kasdien išsprendžia daugybę klausimų ir įveikia sunkumus, kurie trukdo Rusijos vystymuisi. Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas padeda valstybės vadovui atlikti tiesiogines pareigas. Jis turi lemiamą balsą tvirtinant įvairias programas ir projektus. Tai žmogus, turintis didelę įtaką, bet kartu – ne mažiau svarbią atsakomybę.

Bendrieji faktai

Tokios Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pareigos atsirado iškart po Sovietų Sąjungos žlugimo ir nepriklausomos valstybės susiformavimo. Asmenį į šias pareigas skiria pats Rusijos prezidentas. Tai pareigūnas, tarnaujantis žmonių labui, vadovaujantis valstybės aparato darbui. Rusijos Federacijos vadovas duoda bendrus nurodymus, o administracijos vadovas juos supranta išsamiau. Per pastarąjį ketvirtį amžiaus šias pareigas užėmė daug įvairių politinių veikėjų. Nuo 2016 metų ši vieta priklauso Antonui Vaino.

Funkcinės pareigos

Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas turi daugybę įgaliojimų ir pareigų. Jis yra pagrindinis valstybės aparato atstovas visose federalinėse ir vietinėse institucijose, taip pat tarptautinėse ir Rusijos organizacijose.

Būtent šis pareigūnas organizuoja padalinių darbą. Jis perduoda nurodymus per jų vadovus ir viršininkus.

Administracijos vadovo pareigas dabar einantis Antonas Vaino taip pat užsiima pareigų padalijimu tarp savo pavaduotojų. Vadovas taip pat turi kontroliuoti padėjėjus ir patarėjus. Jo galia apima net federalinių apygardų atstovus.

Valstybės aparato vadovas taip pat dalyvauja teisėkūros veikloje. Rusijos Federacijos prezidento vardu jis gali pats pakoreguoti įvairių dekretų, įsakymų ir nutarimų priėmimą ir pasirašymą. Programos ir projektai pateikiami ant jo peržiūros lentelės. Prieš tai, kai tokius dokumentus pamatys valstybės vadovas, juos turi patvirtinti administracijos vadovas.

Tas pats pasakytina ir apie personalo pasikeitimus. Visus siūlomus kandidatus iš pradžių peržiūri administracijos vadovas. Darbo organizavimo patogumui jis turi teisę pasirinkti jam pavaldžių skyrių skaičių ir etatų skaičių. Ši galimybė taikoma ir šalies Saugumo Tarybai, ir federalinėms apygardoms. Vadovas taip pat pasirenka informaciją, kuri turi būti įslaptinta. Jis turi teisę skatinti, bausti ir skirti jam pavaldžių valstybės įstaigos darbuotojų laipsnius.

Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas išklauso visus prezidento pageidavimus ir įsakymus. Tada pareigūnas organizuoja jų paskirstymą tam tikram žmonių ratui ir savalaikį įvykdymą. Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas taip pat gali pateikti prašymą gauti reikalingus duomenis iš įvairių valdžios institucijų.

Į vadovo pareigas įeina ir sąmatų rengimas valstybės aparato poreikiams tenkinti. Šis pareigūnas turi atsižvelgti į visas lėšas, kurios bus išleistos prezidento, jo atstovų ir pavaduotojų veiklai.

Pirmojo pavaduotojo pareigos

Ši pareigybė buvo įkurta 1993 m. Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas tuo metu buvo vienas, o šias pareigas ėjo A. I. Tretjakovas. Dabar dėl didelio pareigų spektro ši vieta yra padalinta dviem pareigūnams – A. A. Gromovui ir S. V. Kirijenkai.

Pirmųjų pavaduotojų pareigos

Pirmieji administracijos vadovų pavaduotojai užsiima personalo pokyčiais. Jie yra kompetentingi skirti pareigūnus į šias pareigas:

• skyriaus vedėjo pavaduotojas;
• vyriausiasis patarėjas;
• patarėjas;
• konsultantas;
• ekspertas specialistas;
• Vadovaujantis specialistas;
• pirmos kategorijos specialistas.

Jie taip pat gali atleisti iš minėtų pareigų, skirti drausmines nuobaudas arba, priešingai, taikyti skatinimo priemones.

Jei administracijos vadovas duos sutikimą, tada pirmieji jo pavaduotojai gali pasirašyti sutartis ir darbo sutartis. Skirtas lėšas jie skirsto savo nuožiūra. Šie pareigūnai tiesiogiai vadovauja jiems pavaldžių padalinių darbui. Jų įtakos sfera apima teismų ir teisėsaugos institucijų veiklą. Jie gali pradėti federalinių santykių ir vietos valdžios reformas.

Pavaduotojo pareigos

Šiuo metu pavaduotojo postą užima trys pareigūnai – Magomedovas M.M., Ostrovenko V.E., Peskovas D.S. pavaduotojas. Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas vykdo informacinę, analitinę ir organizacinę veiklą. Šias pareigas einantys pareigūnai dirba tiek su federalinėmis, tiek su vietos valdžios institucijomis. Deputatai yra daug artimesni vietos valdžios atstovams, todėl yra pagrindinis ryšys tarp jų ir Rusijos prezidento. Jų įtakoje taip pat yra Pagrindinė teritorinė administracija (Valstybės taryba).

Vienas iš deputatų atskirai dalyvauja rengiant sąrašus tų, kurie dėl kokių nors priežasčių yra nominuoti valstybės apdovanojimams. Pareigūnai įsikiša ypatingais atvejais suteikdami pilietybę ar prireikus spręsti kokius nors personalinius klausimus.

Prezidento spaudos sekretorius

Vienas Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pavaduotojas turi specialių pareigų. Tai žmogus, turintis gerus bendravimo įgūdžius. Ši pareigybė vadinama spaudos sekretoriumi, o Rusijoje ji atsirado palyginti neseniai. Šį postą dabar užima D.S. Peskovas. Šis asmuo atlieka daugybę funkcijų. Tai labai svarbus žmogus, atstovaujantis prezidentei prieš žiniasklaidą.

Spaudos sekretoriaus funkcijos

Dirba ir rinkodaros specialistu, ir renginių vedėju. Spaudos sekretorius turi organizuoti įvairaus pobūdžio renginius aukščiausio lygio. Nuo šio žmogaus darbo priklauso Rusijos Federacijos prezidento administracijos ir paties valstybės vadovo įvaizdis. Jis atsakingas už komunikaciją tarp valdymo organų ir visuomenės per žurnalistus. Ši pozicija apima komunikacijos lauko aplink valstybės aparatą sukūrimą. Šias pareigas einantis asmuo turi mokėti teisingai pateikti informaciją, kad galėtų valdyti žmonių suvokimą. D.S.Peskovas užsiima griežtų posakių, neigiamų ir klaidingų prezidento ir jo padėjėjų poelgių taisymu ir išlyginimu.

Jo pagrindinis darbas – bendrauti su žiniasklaida. Šis pareigūnas teikia reikiamą medžiagą žurnalistams, rengia ir redaguoja interviu, nagrinėja įvairių leidinių ir televizijos kanalų užklausas. Tobulėjant informacinėms technologijoms, šį postą užimančiam asmeniui tenka dar viena pareiga – puslapių tvarkymas socialiniuose tinkluose. Jis vadovauja spaudos konferencijų ir interviu rengimui. Dalyvauja organizuojant reklamines kampanijas.

Atsakomybių pasiskirstymas

Rusijos Federacijos prezidento administracijos skyriaus vadovas negali savarankiškai atlikti visų jam pavestų užduočių. Tam jis turi specialius padėjėjus. Kiekvienas iš jų yra atsakingas už savo įtakos sferą.

Vienas iš padėjėjų ruošia medžiagą prezidentės kalboms. Paprastai jos įtakos sfera yra švietimas, mokslas ir kultūra.

Kitas pareigūnas yra paskirtas nagrinėti piliečių prašymus. Šis asmuo yra atsakingas už biurą, tai yra, organizuoja biuro darbą. Jo pareigos apima darbą su dokumentais, patvirtintų įsakymų, instrukcijų ir nurodymų išdavimą.

Kitas asistento darbas – peržiūrėti ir įgyvendinti įvairius perspektyvius projektus. Jis atsakingas už vyriausybės programų įgyvendinimą ir dalyvauja kuriant naujus administracinio aparato organizavimo metodus prezidento administracijoje.

Vidaus ir užsienio politika

Kadangi Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo padėjėjai turi savo asmenines pareigas, tai, žinoma, yra asmuo, atsakingas už klausimų, susijusių su valstybės užsienio politika, sprendimą. Jis priima svarbius sprendimus tarptautinių santykių ir karinio-techninio šalies bendradarbiavimo srityse.

Priešingai jam yra žmogus, kuris užsiima tik valstybės vidaus politika. Šis asmuo turi sėkmingai bendrauti su įvairiomis partijomis, politinėmis asociacijomis, profesinėmis sąjungomis, religinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis.

Administravimo struktūra
Rusijos Federacijos prezidentas

Rusijos Federacijos prezidento pagrindinė teritorinė administracija

Rusijos Federacijos prezidento pagrindinis vidaus politikos direktoratas

Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos aparatas

Rusijos Federacijos prezidento pagrindinis kontrolės direktoratas

Rusijos Federacijos prezidento pagrindinis valstybės ir teisės direktoratas

Rusijos Federacijos prezidento administracijos viršininko sekretoriatas

Rusijos Federacijos prezidento užsienio politikos tarnyba

Rusijos Federacijos prezidento personalo departamentas

Rusijos Federacijos prezidento Ekonomikos departamentas

Rusijos Federacijos prezidento ekspertų direktoratas

Rusijos Federacijos prezidento biuras, skirtas valstybės apdovanojimams

Rusijos Federacijos prezidento biuras pilietybės klausimais

Rusijos Federacijos prezidento malonės tarnyba

Rusijos Federacijos prezidento protokolo tarnyba

Rusijos Federacijos prezidento spaudos tarnybos biuras

Rusijos Federacijos prezidento organizacinis valdymas

Rusijos Federacijos prezidento biuras

Rusijos Federacijos prezidento informacijos ir dokumentacijos departamentas

Rusijos Federacijos prezidento biuras, skirtas darbui su piliečių skundais

Rusijos Federacijos prezidento nuoroda (su administracinėmis teisėmis)

Rusijos Federacijos prezidento tarnyba kazokų klausimais

Rusijos Federacijos prezidento įgaliotųjų atstovų biurai federalinėse apygardose

Rusijos Federacijos prezidento administracija buvo sukurta 1991 m. liepos 19 d. dekretu N13 kaip darbo aparatas, užtikrinantis RSFSR prezidento ir RSFSR viceprezidento veiklą, Rusijos Federacijos konstitucinių įgaliojimų įgyvendinimą. RSFSR prezidentas ir yra Senojoje aikštėje - buvusiame TSKP CK pastatų komplekse.

Pagrindinės administracijos funkcijos – organizacinis prezidento, Saugumo tarybos, patariamųjų ir patariamųjų organų prie Prezidento veiklos palaikymas bei jų sąveikos su įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją valdžią užtikrinimas; pasiūlymų, rekomendacijų ir prognozinės bei analitinės medžiagos apie Rusijos Federacijos bendrąją politikos strategiją rengimas; pasiūlymų dėl Prezidento teisėkūros veiklos rengimas; valstybės personalo politikos prezidentinėse ir vykdomosiose struktūrose užtikrinimas; priemonių, skirtų prezidento politikai išaiškinti, kūrimas; prezidentinės vykdomosios valdžios kontrolės užtikrinimas; teisės aktų kodifikavimo užtikrinimas; Prezidento pasirašytų dokumentų rengimas, įforminimas ir paskelbimas; oficialus Prezidento ir Vyriausybės aktų skelbimas; Prezidentės rengiamų protokolinių renginių organizavimas.

Prezidento administracijai vadovauja administracijos vadovas, kurį į pareigas skiria prezidentas. Administracijos vadovas tvirtina Administracijos padalinių struktūrą ir etatus, tvarko finansinius išteklius Administracijos išlaidų sąmatos ribose.

Nuo 1991 m. administracijai iš eilės vadovavo Jurijus Vladimirovičius PETROV (1991-1993), Sergejus Aleksandrovičius FILATOVAS (1993-1996), Nikolajus Dmitrijevičius EGOROVAS (1996), Anatolijus Borisovičius ČUBAISAS (1996-1997), 9 YUMAS Boris7EV. 1998), Nikolajus Nikolajevičius BORDUŽA (1998-1999), Aleksandras Staljevičius VOLOŠINAS (1999-....).

Administracijos vadovo pavaduotojus, pagrindinių padalinių ir tarnybų vadovus bei jų pavaduotojus į pareigas skiria prezidentas, kitus administracijos darbuotojus - administracijos vadovas. Administracijoje dirba per du tūkstančius žmonių.

1996-10-02 tuometinio Administracijos vadovo A.B.Chubaisio teikimu buvo patvirtinta Administracijos struktūra, susidedanti iš 40 skyrių. Saugumo tarybos štabas ir padėjėjų tarnyba, kurie anksčiau buvo tiesiogiai pavaldūs prezidentui, buvo integruoti į administraciją. Vėliau buvo atlikti struktūros pakeitimai, kuriais siekiama konsoliduoti administracijos padalinius.

1998 m. gruodžio mėn. buvo paskirtas naujas Prezidento administracijos vadovas N. N. Bordyuzha, kartu einantis Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos sekretoriaus pareigas. 1999-ųjų pavasarį jį pakeitė A.S.Vološinas.

1999 m. gruodžio 31 d., atsistatydinęs, prezidentas B. N. Jelcinas pasirašė dekretą dėl A. S. Vološino atsistatydinimo. Vienas pirmųjų dekretų pradėjus eiti prezidento pareigas V. V. Putinas grąžino Vološino pareigas.

2000 metų gegužės 7 dieną A.S.Vološinas ir Administracijos padalinių vadovai įteikė savo atsistatydinimo pareiškimus eiti pareigas pradėjusiam prezidentui V.V.Putinui. 2000 metų gegužės 27 dieną V.V.Putinas vėl paskyrė A.S.Vološiną administracijos vadovu.

2000 m. birželio 3 d. dekretu N1013 buvo pertvarkyta Prezidento administracija, kurią sudarė 22 savarankiški skyriai. Nustatyta, kad Administracijos vadovas turi 10 pavaduotojų, tarp jų pirmieji du.

Rusijos Federacijos prezidento administracijos organizacinė struktūra

Rusijos Federacijos prezidento administracijos Kontrolės direktorato vadovas, 1992–1993 m.

Yu. Boldyrevo darbo Rusijos vyriausiuoju valstybiniu inspektoriumi - Prezidento administracijos Kontrolės direktorato vadovu laikotarpiu:

Buvo peržiūrėta ir atšaukta daugybė neteisėtų ir nepagrįstų sprendimų, priimtų prieš regiono lyderius pačiame įkarštyje po 1991 m. perversmo (įskaitant prieš Lipecko srities vadovus ir kai kuriuos kitus);

Tuo metu buvo sėkmingai rasti kompromisiniai sprendimai daugelyje regionų vadovų personalo klausimų (reikalingas derinimas su regionų įstatymų leidybos institucijomis), įskaitant Pskovo srities vadovybę, Saratovo miesto vadovybę ir kt.;

Už didelius piktnaudžiavimus iš pareigų buvo atleisti Voronežo srities, Pskovo srities, Krasnodaro srities administracijų vadovai; Valstybinio prekybos komiteto pirmininkas, kai kurie ministrų pavaduotojai ir regioninių administracijų vadovų pavaduotojai;

Sukurta pirmoji šalyje valstybinė elektroninio pašto sistema prezidento atstovams regionuose;

Teismas nepanaikino nė vieno motyvuoto prezidentės Ju.Boldyrevo siūlymu ar tiesiogiai Ju.Boldyrevo priimto sprendimo, tarp jų ir dėl aukštų pareigūnų atleidimo.

Ju.Boldirevas vadovavo Prezidento administracijos Kontrolės direktoratui tuo laikotarpiu, kai šalyje nebuvo jokios nuo valdžios nepriklausomos veiklos kontrolės sistemos: 1990 m., užuot pertvarkius senąją kontrolės sistemą, RSFSR liaudies deputatų suvažiavimas iškilmingai , plojimais... panaikino žmonių kontrolės sistemą.

Žinoma, prezidento kontrolė negalėjo pakeisti nepriklausomos kontrolės. Tačiau Kontrolės direkcijoje Yu.Boldyrevas, nepaisydamas didelio spaudimo, garantavo šios valstybinės institucijos nedalyvavimą politiniame tyrime. Visų pirma, jis atsisakė vykdyti politinį tuometinio Prezidento administracijos vadovo S. Filatovo nurodymą dėl neplaninių patikrinimų Irkutsko ir Novosibirsko srityse, kurių gubernatoriai Rusijos liaudies deputatų suvažiavime balsavo taip pat, kaip opozicija prezidentui (gali būti, kad tai tapo vienu iš veiksnių, nulėmusių vėlesnį (1995 m.) Ju. Boldyrevo išrinkimą vienu iš Sąskaitų rūmų vadovų – balsavo senatoriai, gerai pažinoję jį iš ankstesnės veiklos) .

1992 metais Ju.Boldirevas organizavo darbą rengiant koncepciją (ir įstatymo projektą) dėl vieningos valstybės kontrolės sistemos Rusijoje, kurioje buvo numatyta atkurti nuo vykdomosios valdžios ir prezidento nepriklausomus kontrolės organus (atstovas paskyrė Ju. Boldyrevas). prezidento Kalugos sričiai O. darbo grupės vadovu. Savčenko), tačiau nespėjo atlikti šio darbo. Vėliau, ko negalėjo padaryti šioje dalyje Kontrolės direktorate, Yu. Boldyrevas įtraukė į įstatymo projektą „Dėl Rusijos Federacijos sąskaitų rūmų“.

Rusijos prezidento administracijos veiklos įvertinimas

Respondentai buvo paklausti: „Kaip vertinate Rusijos Federacijos prezidento administracijos veiklą?

DINAMIKA, %

Jei esate susirūpinęs savo šalies pilietis:

• negalite likti nuošalyje, matydami akivaizdžius žmogaus teisių pažeidimus ir savivalę, vykstančią nebaudžiamai;
• jus liūdina akivaizdus valdžios pareigūnų teisių pažeidimas;
• negalite nekreipti dėmesio į klestinčią vietinę korupciją;
• turite idėjų, kaip pagerinti rusų ar bent savo miesto gyvenimą;
• nori asmeniškai sulaukti pagalbos iš Rusijos prezidento, nes jau išbandei visus kitus teisingumo siekimo būdus;
• jums reikia patarimo valdžios klausimais, kurių vietos valdžios pareigūnai negalėjo arba nenorėjo paaiškinti.

Galite susisiekti su Prezidento priėmimo biuru arba parašyti skundą prezidentui oficialioje svetainėje.

Siekiant padėti organizuoti valdžios organų darbą, visuose didžiulės Rusijos miestuose piliečiams buvo sukurtos kelios galimybės kreiptis į aukščiausius valdžios sluoksnius. Galite susisiekti su pačiu Rusijos Federacijos prezidentu arba administracija ar jo priėmimo tarnyba.

Galite susitarti su V. V. Putinu, parašyti laišką ar skundą, taip pat pabandyti išspręsti rūpimus klausimus su valdžios institucijomis dėl piliečių ir organizacijų kreipimųsi nagrinėjimo.

Kaip per priėmimą susitarti dėl susitikimo su prezidentu?

Susitikimas su Vladimiru Putinu ne visada reiškia, kad galite su juo susitikti asmeniškai.

Rusijos Federacijos prezidento priėmimo biuro adresas Maskvos žemėlapyje. Metro Kitay-Gorod.

Tuo tikslu sukurta piliečių ir organizacijų kreipimams nagrinėti skirta paslauga, kuri gali nukreipti į kompetentingas institucijas dominančiais klausimais arba į asmeninį susitikimą su vienu iš atsakingų asmenų.

Eidami į oficialią Rusijos prezidento svetainę, susipažinę su paraiškų tvarkymo taisyklėmis, galite palikti specialiai sukurtomis formomis:

1. laiškas;
2. skundas;
3. informacija apie korupciją.

Turite rašyti apie problemos esmę, pridėti bylas su dokumentiniais įrodymais apie jus papiktinusią neteisėtumą.

Taip pat galite atvykti į Rusijos prezidento priėmimą jums patogia diena, išskyrus sekmadienį ir pirmadienį bei valstybines šventes, kurios yra poilsio dienos visoje šalyje, nuo pusės dešimtos ryto iki pusės penkių vakaro. . Bet kuriuo darbo metu galite susitarti dėl asmeninio susitikimo su Rusijos Federacijos prezidentu.

Prezidento piliečių apeliacijų priėmimo biuras yra adresu:

Maskva, Šv. Iljinka, namas 23/16, įėjimas 11.

Būdai susisiekti su Prezidentu

Niekas netrukdo išsiųsti laišką paštu aukščiau nurodytu adresu. Praėjus mėnesiui nuo jo gavimo, pagal galiojančias darbo su piliečių ir organizacijų užklausomis taisykles gausite atsakymą adresu, kurį palikote savo žinutėje – paštu ar elektroniniu paštu.

Su registratūra galima susisiekti telefonu visą parą ir nemokamai. Pripažinkime, su prezidente iš karto pasikalbėti nepavyks, tačiau patyrę teisininkai gali duoti vertingų patarimų ar susitarti dėl susitikimo telefonu.

Papildomai pasinaudokite elektroninės registratūros paslaugomis. Nuėję į oficialią prezidento svetainę (letters.kremlin.ru/receptions/electronic), rasite šalia jūsų esančio aktyvaus elektroninio priėmimo biuro adresą.

Išstudijavę išsamias naudojimo instrukcijas, turėdami rankose Rusijos Federacijos piliečio pasą, užsiregistravę visiškai nemokamai, galite palikti raštišką žinutę arba užsiregistruoti patogiai priėmimo dienai asmeniškai pas Vladimirą Putiną, jo atstovas iš valdymo aparato. Skundas Rusijos Federacijos prezidentui Vladimirui Putinui, kad ir kaip jis būtų pateiktas, išnagrinėjamas per 30 dienų.

Elektroninę registratūrą sudaro terminalai, esantys visoje Rusijoje, jų adresus galima rasti prezidentės svetainėje. Žemiau esančiame puslapyje turite pasirinkti savo federalinį rajoną, o elektroninių priėmimo biurų adresai bus rodomi Rusijos Federacijos žemėlapyje.

Priėmimo karštoji linija

Kad su mumis galėtų susisiekti žmonės iš visų Rusijos regionų, net ir iš tolimų kraštų, veikia karštoji linija, kuri visą parą priima skambučius iš mobiliojo ryšio operatorių ir iš fiksuotojo ryšio telefonų.

Svarbu žinoti, kad į anoniminius skambučius, taip pat į anoniminius laiškus, neatsižvelgiama ir negalėsite susitarti dėl asmeninio susitikimo nenurodę savo asmens duomenų pagal pasą, gyvenamąją vietą ir kontaktinius duomenis. telefono numeris.

1. Telefono numeris, kuriuo galite skambinti bet kuriuo metu: 8 800 200 23 16.
2. Jei turite mobilųjį telefoną, galite nemokamą žinutę siųsti numeriu: 2316.

Jei problema, su kuria norite kreiptis į šalies prezidentą, yra pasaulinės reikšmės, yra didelė tikimybė asmeniškai pabendrauti su Vladimiru Vladimirovičiumi Putinu. Kreipimasis į Prezidentą gali būti ir asmeninio pobūdžio.

Rusijos prezidento administracija– valstybinė institucija, užtikrinanti Rusijos prezidento veiklą.

Prezidento administracijos pareigūnai ir nepriklausomi padaliniai

Rusijos Federacijos prezidento administraciją sudaro nepriklausomi padaliniai ir keletas nuostatuose atskirai nurodytų pareigūnų (pavyzdžiui, administracijos vadovas, jo pavaduotojai, Rusijos Federacijos prezidento spaudos sekretorius, padėjėjai, patarėjai , Rusijos Federacijos prezidento įgalioti atstovai, Rusijos Federacijos prezidento protokolo vadovas, Rusijos Federacijos prezidento vaiko teisių komisaras).

Nepriklausomus administracijos padalinius sudaro įvairūs Rusijos Federacijos prezidento direktoratai (nuo 2004 m. - pagrindinis struktūrinis padalinys), taip pat keletas lygių padalinių, tokių kaip:

• Rusijos Federacijos prezidento kanceliarija,
• Rusijos Federacijos prezidento nuorodos,
• Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos aparatas,
• Heraldikos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento,
• Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo sekretoriatas,
• Rusijos Federacijos prezidento patarėjų biuras ir kt.

Vadovavimas nuo 2012 m. gegužės mėn. (prezidentas Vladimiras Putinas)

• Ivanovas Sergejus Borisovičius – Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovas;
• Volodinas Viačeslavas Viktorovičius
• Gromovas Aleksejus Aleksejevičius – Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas;
• Vaino Antonas Eduardovičius – Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pavaduotojas;
• Dmitrijus Sergejevičius Peskovas – Rusijos Federacijos prezidento administracijos vadovo pavaduotojas – Rusijos Federacijos prezidento spaudos sekretorius;
• Brycheva Larisa Igorevna – Rusijos Federacijos prezidento padėjėja – Rusijos Federacijos prezidento Valstybinio teisės departamento vadovė;
• Golikova Tatjana Alekseevna
• Nabiullina Elvira Sakhipzadovna – Rusijos Federacijos prezidento padėjėja;
• Trutnevas Jurijus Petrovičius – Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas;
• Ušakovas Jurijus Viktorovičius – Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas;
• Fursenko Andrejus Aleksandrovičius – Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas;
• Čiučenko Konstantinas Anatoljevičius – Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas – Rusijos Federacijos prezidento kontrolės direktorato vadovas;
• Shchegolev Igor Olegovich - Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas;
• Levitinas Igoris Jevgenievičius – Rusijos Federacijos prezidento patarėjas;
• Ostrovenko Vladimiras Evgenievich - Rusijos Federacijos prezidento protokolo vadovas;
• Kalimulinas Dmitrijus Rafaelevičius – Rusijos Federacijos prezidento žinyno vadovas;

Valdymas iki 2012 m. (Prezidentas Dmitrijus Medvedevas)

Administracijos vadovas: Naryshkin Sergejus Jevgenievičius

Pirmasis administracijos vadovo pavaduotojas: Surkovas Vladislavas Jurjevičius

Administracijos vadovo pavaduotojai:

• Beglovas Aleksandras Dmitrijevičius

Prezidento padėjėjai:

• Abramovas Aleksandras Sergejevičius
• Brycheva Larisa Igorevna
• Markovas Olegas Aleksandrovičius
• Pollyeva Jahan Redzhepovna
• Prikhodko Sergejus Eduardovičius
• Čiučenko Konstantinas Anatoljevičius

Prezidentės spaudos sekretorė: Timakova Natalija Aleksandrovna

Prezidento protokolo vadovė: Entalceva Marina Valentinovna

Prezidento patarėjai:

• Bedritskis Aleksandras Ivanovičius
• Grigorovas Sergejus Ivanovičius
• Zyazikovas Muratas Magometovičius
• Laptevas Jurijus Konstantinovičius
• Trinoga Michailas Ivanovičius
• Ušakovas Sergejus Konstantinovičius
• Fedotovas Michailas Aleksandrovičius
• Jurijevas Jevgenijus Leonidovičius
• Jakovlevas Veniaminas Fedorovičius

Įgaliotieji prezidento atstovai vyriausybės organuose:

• Kotenkovas Aleksandras Aleksejevičius
• Minkas Haris Vladimirovičius
• Krotovas Michailas Valentinovičius

Vaikų teisių prezidento komisaras: Astachovas Pavelas Aleksejevičius

Įgaliotieji prezidento atstovai federalinėse apygardose:

• Vinničenka Nikolajus Aleksandrovičius
• Govorūnas Olegas Markovičius
• Išajevas Viktoras Ivanovičius
• Kuyvaševas Jevgenijus Vladimirovičius
• Rapota Grigorijus Aleksejevičius
• Tolokonskis Viktoras Aleksandrovičius
• Ustinovas Vladimiras Vasiljevičius
• Khloponinas Aleksandras Genadjevičius

Valdymas

• Prezidento Valstybės ir teisės departamentas
• Prezidento kontrolės skyrius
• Pirmininko nuorodos
• Užsienio politikos prezidento kanceliarija
• Prezidento vidaus politikos administracija
• Prezidento kanceliarija, atsakinga už valstybės tarnybos ir personalo klausimus
• Prezidento kanceliarija Valstybės apdovanojimams
• Prezidento kanceliarija piliečių konstitucinėms teisėms užtikrinti
• Prezidento Informacijos ir dokumentacijos departamentas
• Prezidento kanceliarija darbui su piliečių ir organizacijų kreipimais
• Prezidento spaudos tarnyba ir informacijos skyrius
• Prezidento protokolo skyrius
• Prezidento direktoratas ekspertas
• Prezidento administracija tarpregioniniams ir kultūriniams ryšiams su užsienio šalimis
• Prezidento kanceliarija, skirta užtikrinti Rusijos Federacijos Valstybės tarybos veiklą
• Prezidento administracija informacinių ir ryšių technologijų bei ryšių infrastruktūros plėtrai

Istorija

Rusijos prezidento administracija buvo įkurta 1991 m. liepos 19 d. RSFSR prezidento B. N. Jelcino dekretu.

Iš pradžių administraciją sudarė 13 skyrių. Vėliau, iki 1993 m. vidurio, paskelbus Administravimo nuostatus, jame buvo 26 direkcijos ir departamentai. Ši nuostata pabrėžė, kad administracija yra „aparatas, sukurtas užtikrinti Rusijos Federacijos prezidento veiklą“.

1993 m. gruodį buvo priimta Rusijos Federacijos Konstitucija ir prezidento administracija gavo konstitucinį rangą (83 straipsnio „ir“ punktas).

1996 m. spalio 2 d. buvo išleistas dekretas „Dėl Rusijos Federacijos prezidento administracijos nuostatų patvirtinimo“, kuriuo įsigaliojo Rusijos Federacijos prezidento administracijos nuostatai. Tačiau administracijos paskyrimo prasme tai nieko nepakeitė.

Kalbant apie realias administracijos funkcijas, daug kas priklausė nuo jos vadovo. Pavyzdžiui, 1996 metais šį postą prie prezidento B. N. Jelcino užėmė žinomas politikas A. B. Chubaisas. Jis nusprendė pakelti administracijos vaidmenį, sustiprinti jos įtaką socialiniams-politiniams procesams ir padaryti federalinę vykdomąją valdžią labai nuo jos priklausomą. 1996 m. potvarkis tiksliai atspindėjo administracijos vadovo pretenzijas. Nuostatuose buvo nurodyta, kad administracija yra valstybinis organas, užtikrinantis Rusijos Federacijos prezidento veiklą“, o daugelis jos kontrolės galimybių buvo išplėstos kitų organų, ypač vykdomosios valdžios, atžvilgiu.

Valstybės Dūmos deputatai apskundė prezidento dekretą Rusijos Konstituciniam Teismui. Administracijos nuostatai buvo pakeisti siekiant sušvelninti jos galimybes, o deputatai atsiėmė skundą Konstituciniam Teismui, tačiau Nuostatuose išliko administracijos, kaip valstybės institucijos, apibūdinimas.

Laikui bėgant prezidento administracija buvo pertvarkyta. Savo pranešime 1999 m. kovo 30 d. pabrėždamas ypatingą administracijos vaidmenį, Rusijos prezidentas pažymėjo: „Prezidento administracija susiduria su rimtais iššūkiais, kurie turėtų dirbti organizuotiau, koordinuotai su valdžios organais, o svarbiausia – stiprinti kontrolę. dėl prezidento sprendimų įgyvendinimo. Deja, pastaruoju metu dėl atskirų vadovų ir pareigūnų neveiklumo ji neteko daugelio savo postų. Administracija turi ne tik atstovauti prezidentui, bet ir aktyviai propaguoti jo politiką.

Reikėjo naujo administravimo reglamento, o 2004 m. „siekiant suformuoti Rusijos Federacijos prezidento administraciją, nustatyti Rusijos Federacijos prezidento administracijos ir jos administracijos teisinį statusą ir teisinį pagrindą. pareigūnai“, – patvirtintas dabartinis Reglamentas. Dabar administraciją sudaro 18 nepriklausomų padalinių.

Pagal Rusijos Federacijos prezidento Vladimiro Putino dekretą 2018 m. liepos 19 d.