Elektronikus aláírás állami beszerzésekhez. Elektronikus aláírás beszerzése a Treasury Certification Centernél Minősített elektronikus aláírás a 44-es szövetségi törvény szerint

Szervezet licitálás bármely szolgáltatás vagy termékértékesítés teljesítését a 2013. 04. 05. 44-i szövetségi törvény „A szerződési rendszerről a beszerzés területén...” szabályozza. Szövetségi törvény. Az Art. jelen jogszabály 5. pontjában gömb beszerzés jelezzük, hogy az ajánlatot benyújtó beszállítók, vevők és megrendelők elektronikus forma. Ezenkívül a további interakcióhoz szükséges dokumentumokat is be kell tölteni elektronikus formátumok, amelyekhez ez szükséges EDS.

Meg kell erősíteni, minősített, azaz minden típus közül a leggaranciálisabb aláírásként van elhelyezve EDS. Ahol Elektronikus aláírás minden bizonnyal elő kell állítani és ki kell adni tanúsító központ, amely megfelel az elektronikus aláírásról szóló 2011. április 6-i 63-as szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek. Szövetségi törvény.

Felhívjuk figyelmét, hogy ha az aukciót állami szinten tartják, a elektronikus digitális aláírás a 44-FZ szerint, vagyis a központ akkreditációt kap a szövetségi távközlési és tömegkommunikációs minisztériumtól. Ha az aukciót globális szinten tartják, akkor EDS Mert részvétel a nemzetközi szerződésekkel összhangban olyan tanúsító központok adják ki, amelyeket egy külföldi állam jogszabályai alapján hoztak létre.

Azért, hogy megszerezni az ügyfél digitális aláírását a 44-FZ szerint, szükséges megfelelő megállapodást kötni tanúsító jelenlegi akkreditációval rendelkező központ. Ez létrehozza bizonyítványÉs kulcs titkosított formában, fizikai adathordozón elhelyezve, flash meghajtó formájában. Bizonyos esetekben használják elektronikus platformok, amelyeket pontosan az ilyen jellegű kapcsolatok megvalósítására hoztak létre.

Speciális licitálásban való részvétel elektronikus az oldal lehetővé teszi szervezetek használja ki az alábbi előnyöket:

  • Az aukciók az egészséges verseny területén zajlanak.
  • U szervezetek kiváló lehetőség nyílik az ügyfélkör bővítésére és fogadása jó sorrend.
  • Az együttműködést megbízható partnerekkel szervezik.
  • A pályázatokon való részvétellel a társaság növeli tevékenységét és üzleti hírnevét a gazdasági környezetben.

Válassza ki az aláírást

Elektronikus aláírás beszerzése a 44-FZ szerint magában foglalja egy bizonyos dokumentumcsomag rendelkezésre bocsátását, amely magában foglalja:

  • Regisztrációs kérelem és fogadása EDS.
  • Gazdálkodó szervezet létesítő okirata.
  • A vezetőségi kinevezési dokumentum másolata.
  • Annak a személynek a dokumentumai, akihez a regisztrációt intézik aláírás.

Átadáskor aláírásokat a tanúsító cég tanúsítványt és annak kulcsát fizikai adathordozón (flash drive vagy token), másolatot állít ki bizonyítvány Elektronikus aláírás papír formában, program használatra EDS valamint a szoftver használatára vonatkozó licenc.

A teljes csomagot a szervezet vezetőjének vagy meghatalmazott képviselőjének aláírásával állítják ki, akit az igazgató helyett küldenek ki, és a cégtől kapott meghatalmazás szerint jár el.

Válasszon egy tanúsító központot a regisztrációhoz EDSÁltal Szövetségi törvény A 44. sz. önállóan is elvégezhető, de ahhoz, hogy teljesen biztosak lehessünk a helyes választásban, jobb az Egységes Címtár segítségét igénybe venni Elektronikus aláírás. Az előnyök a következők:

  • Tanúsítási központok kiterjedt adatbázisa.
  • Teljes körű, naprakész tájékoztatást nyújt a digitálissággal kapcsolatos kérdésekben aláírás.
  • Garancia a minőségi szolgáltatásra képzett munkatársaktól.
  • Bármilyen szolgáltatás azonnali teljesítése.
  • Az ügyfél igényeinek maximális kielégítése az igényeinek megfelelően.

Ahhoz, hogy még ma regisztráljon a Szállítói Portálra, számos fontos feltételnek kell megfelelnie. A regisztráció csak akkor lehetséges, ha a potenciális résztvevő minősített elektronikus digitális aláírással (EDS) rendelkezik, amelyet a beszerzés résztvevői számára állítottak elő a 2013.05.04. 44-FZ „A szerződéses rendszerről a az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése. (EDS a 44 szövetségi törvény szerint). A beszállítói portál digitális aláírását az elektronikus kereskedési platformok hivatalos tanúsító központjának kell kiadnia.

Ha minősített elektronikus aláírásra van szüksége a szállítói portálon való részvételhez, lépjen kapcsolatba a Nemzeti Tanúsító Központtal. Használja a katalógusunkban található információkat, és töltse ki a megfelelő kérelmet. Szakembereink ellenőrizni fogják, és ha bármilyen pontatlanságot találnak, a lehető leghamarabb felveszik Önnel a kapcsolatot.

Mi a teendő a digitális aláírás kézhezvétele után?

  • A beszállítói portálon a regisztrációs eljárás befejezése után telepítenie kell egy kriptográfiai információvédelmi rendszert és egy speciális titkosítási komponenst, amely a Portál webhelyén található, valamint a Microsoft Silverlight szoftverkomponenst.
  • A bejelentkezés után megkezdheti az ajánlat létrehozását a felhasználó személyes fiókjában. Minden ajánlatot alá kell írni az Ön elektronikus aláírásával.
  • Ezután várja meg, amíg az ügyfél megjelenik a közzétett ajánlatában.
  • A szerződéstervezetet mindkét fél aláírásával aláírja.
  • A szerződés aláírása után a felek folytatják annak végrehajtását.

Így a Szállítói Portálon a digitális aláírások megszerzése és használata nem igényel különleges jogi vagy műszaki ismereteket.

Röviden az elektronikus portálról

Az állami megrendelések leadásában résztvevők interakciójának javítása érdekében az Art. által szabályozott „kis volumenű” vásárlások során. A szövetségi törvény 93. cikke értelmében létrehozták a moszkvai beszállítói portált. Felsoroljuk főbb feladatait és előnyeit:

  • Az állami beszerzések iránti kereslet növekedése a piacon.
  • A meglévő kínálati piac elemzésének képessége.
  • Kis- és középvállalkozások képviselőinek bevonása a moszkvai kormánymegbízások végrehajtásába.
  • Az ajánlatok (áruk és szolgáltatások) ingyenes elhelyezésének lehetősége több mint 8 ezer moszkvai kormányzati ügyfél számára.
  • Elektronikus dokumentumkezelési technológiák teljes automatizálása és alkalmazása. Ez egyetlen információs teret biztosít a portál összes résztvevője számára, és lehetővé teszi a rendelkezésre álló adatok gyors elemzését.
  • Az objektív információ lehetővé teszi, hogy megbízható partnert válasszon az együttműködéshez.

EDS 44-FZ és 223-FZ

Optimális feltételek az üzlethez

Miután megkapták a 44 szövetségi törvény szerinti elektronikus digitális aláírást, a kereskedelmi szervezetek új ügyfelek nagy piacát nyithatják meg. Hiszen minden fővárosi költségvetési szervezetnek csak a Szállítói Portálon keresztül kell szerződést kötnie áruk vagy szolgáltatások átvételére. A 44-es szövetségi törvény szerinti elektronikus digitális aláírás szükséges a portálon való regisztrációhoz, és lehetővé teszi, hogy közvetlen szerződéseket kössön a közszféra alkalmazottaival, legfeljebb 100 000 rubel értékben. Felhívjuk potenciális ügyfeleink figyelmét, hogy a kereskedés nem az elektronikus áruházban történik. A beszállítói portál lehetőséget kínál arra, hogy közvetlen szerződést kössön egy költségvetési szervezettel, és azonnal megkezdődjön az együttműködés.

A beszerzést szabályozó másik törvény a 223-FZ (2011. július 18-i N 223-FZ szövetségi törvény (2015. június 29-én módosított) „Az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről”).

A beszerzést szabályozza:

  • állami vállalatok,
  • állami vállalatok,
  • villamosenergia-ellátás, gázszolgáltatás, hőszolgáltatás, vízellátás, csatornázás, szennyvízkezelés, szilárd háztartási hulladék elhelyezése (ártalmatlanítása) területén működő szervezetek,
  • állami (SUE) és önkormányzati (MUP) egységes vállalatok,
  • autonóm intézmények
  • olyan gazdasági társaságok, amelyek jegyzett tőkéjében az Orosz Föderációt alkotó szervezet, az Orosz Föderáció részesedése meghaladja az ötven százalékot,
  • költségvetési intézmények, amikor bevételtermelő tevékenységből származó forrásból vásárolnak.

A 223-FZ értelmében a beszerzési felek következő definíciói használatosak: vevő és beszerzési résztvevő.

Az Ügyfelek 223-FZ alatti regisztrálásához a hivatalos Zakupki.gov.ru webhelyen az Egységes azonosítási és hitelesítési rendszert (USIA) használják. Az egyesített azonosítási és hitelesítési rendszerben (USIA) való engedélyezéshez egy akkreditált tanúsító központ által kiadott, 223. számú szövetségi törvény minősített elektronikus aláírásra van szüksége. Annak érdekében, hogy a 223-as szövetségi törvény szerinti elektronikus aláírást szigorúan a hatályos jogszabályok keretein belül lehessen megszerezni, javasoljuk, hogy vegye fel a kapcsolatot cégünk vezetőivel az összes szükséges információ beszerzése érdekében.

Felhívjuk figyelmét az eljárás néhány árnyalatára. A 223-as szövetségi törvény elektronikus digitális aláírása különbözik azoktól a tanúsítványoktól, amelyek segítségével a kereskedési platformokon tevékenységeket végeznek. Szakembereink minden ügyfelet részletesen tájékoztatni tudnak arról, hogy egy adott tevékenység elvégzéséhez milyen típusú elektronikus aláírási tanúsítvány szükséges. Ha kapcsolatba lép a Nemzeti Tanúsítási Központtal, elektronikus digitális aláírást is szerezhet a 223. sz. szövetségi törvény és a 44. szövetségi törvény alapján.

Az elektronikus tanúsítványok cseréjével és kiadásával kapcsolatos összes műveletet a lehető leggyorsabban végrehajtják. Ha kérdése van a kereskedési platformokon történő regisztrációval vagy a digitális aláírás használatával kapcsolatban, hívjon minket. Nálunk áll a legfrissebb információ a 44 szövetségi törvény és más szövetségi törvény szerinti tanúsítványokkal való munkavégzésről.

Az állami aukciók a 44. szövetségi törvény keretein belüli eljárások. Az elektronikus platformokon történő regisztrációhoz és munkához a beszállítóknak és az ügyfeleknek elektronikus aláírásra van szükségük, amelyet az Orosz Föderáció Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériuma által akkreditált JSC EETP Tanúsítási Központtól szerezhetnek be.

A szállítóknak EDS-t kell beszerezniük állami beszerzésekhez vagy EDS-t állami megrendelésekhez?

A 44-FZ alanyai kötelesek állami megrendeléseket leadni (a 44-FZ törvény korábbi változatában - „kormánybeszerzés lebonyolítása”) elektronikus aukció formájában a 8 kiválasztott szövetségi kereskedési platform egyikén. Ezen webhelyek listája a következőket tartalmazza:

  1. JSC "Unified Electronic Trading Platform" (JSC "EETP", "Roseltorg") - Közbeszerzés
  2. Sberbank-AST webhely, sberbank-ast.ru – 44-FZ szerinti beszerzés
  3. Elektronikus platform RTS-tender, rts-tender.ru – 44-FZ szerinti beszerzés
  4. Kereskedési platform „Orosz Aukciós Ház”, lot-online.ru – Beszerzés 44-FZ
  5. Össz-oroszországi elektronikus kereskedelmi rendszer, ZakazRF, elektronikus kereskedési platform, etp.zakazrf.ru – 44-FZ szerinti beszerzés
  6. Nemzeti elektronikus platform, etp-micex.ru, etp-ets.ru – 44-FZ szerinti beszerzés
  7. JSC "TEK - Torg", 44.tektorg.ru – közbeszerzési rész
  8. LLC "Elektronikus kereskedési platform GPB" - beszerzés a 44-FZ alatt

Ezeken az oldalakon bárki jelentkezhet állami beszerzésre, ha szervezete megfelel az aukciós dokumentációban meghatározott paramétereknek. Az egyetlen fontos feltétel az elektronikus aláírás (EDS) megléte.

Mi legyen az elektronikus aláírás a közbeszerzéseknél?

A kormányzati ajánlattételben való részvételhez a szállítónak minősített aláírást kell adnia. Az előírásoknak megfelelő készleteket a hivatalos CA-k bocsátják ki.
Szakértőink általában egy készlet beszerzését javasolják a kormányzati beszerzési eljárásokban való részvételhez. Az EETP vonal egyik legköltségvetés-barátabb aláíráskészletének nevezhető, és az „Állam” alkalmazási köre mind a 8 szövetségi platformra, sőt néhány kereskedelmi kereskedési platformra is kiterjed.

Milyen dokumentumok szükségesek a közbeszerzési elektronikus kulcs megszerzéséhez?

A közbeszerzéshez elektronikus (digitális) aláírást dokumentumcsomag benyújtását követően bocsátanak ki. Az, hogy milyen dokumentumokat kell benyújtani, számos paramétertől függ. Különösen, hogy ki fogja használni a készletet (a szervezet vezetője vagy alkalmazottja), és ki kapja meg az aláírást (tulajdonos vagy meghatalmazott képviselő). Weboldalunkon automatikusan létrehozhat egy listát azokról a dokumentumokról, amelyek a 44 szövetségi törvény szerinti állami beszerzéshez szükséges elektronikus aláírás megszerzéséhez szükségesek. Ehhez kövesse az egyszerű utasításokat:

  1. Nyissa meg a linket
  2. Keresse meg az aláírás megszerzéséhez szükséges diagramot (az oldal vége felé, türkiz háttéren)
  3. Kattintson a „Számla befizetése és dokumentumcsomag elkészítése” részben található hivatkozásra.
  4. Ellenőrizze a szükséges paramétereket, és kapja meg a dokumentumok listáját a közbeszerzéshez szükséges elektronikus aláírás megszerzéséhez.

következtetéseket

Mindenekelőtt ne feledjük, hogy a közbeszerzéseknél a digitális aláírás kiválasztása csak a beszállítók számára releváns. Ha egy cég a 8 szövetségi telephely valamelyikén kíván részt venni a licitáláson, az alkalmazottainak meg kell találniuk a megfelelő árat és minőséget az akkreditált tanúsító központok között, és ki kell választaniuk a készletet. Az állami megrendelések licitálásában aláírás szükséges!
Azt is megismételjük, hogy a 44 szövetségi törvény értelmében a közbeszerzéshez szükséges elektronikus aláírás megszerzéséhez szükséges dokumentumok listája az ügyfélszervezet fő paramétereitől függően változik. Az elektronikus aláírás igényléséhez szükséges dokumentumok automatikus listáját a címen állíthatja elő

Az elektronikus aláírásokról szóló 2011. június 4-i 63-FZ szövetségi törvény megállapította az elektronikus aláírások (ES) használatára vonatkozó szabályt. Az elektronikus aláírásról szóló törvény meghatározza, hogy milyen típusai vannak, felsorolja az aláírt dokumentumok elismerésének szabályait (jogerő), valamint felsorolja az elektronikus aláírási tanúsítványok kiállításának és felhasználásának szabályait.

Az elektronikus aláírás kódolt információ arról, hogy ki írta alá az elektronikus dokumentumot (jogi személy, egyéni vagy egyéni vállalkozó). A digitális aláírás csak akkor használható, ha rendelkezik digitális aláírási tanúsítvánnyal.

Olyan helyzetek, amikor elektronikus aláírási tanúsítványra van szükség:

jelentések benyújtása

beszerzésben való részvétel

elektronikus karbantartása
dokumentumfolyamat


választottbírósági eljárás benyújtása
követelés

kormányhoz fordulnak
szervek stb.

Milyen információkat tartalmaz az elektronikus aláírás?

Az elektronikus aláírás tartalmazza a tulajdonosra vonatkozó alapvető információk listáját: teljes név, betöltött pozíció, a szervezet teljes neve, INN, OGRN, cím. Az Állami Beszerzési és Államvédelmi Megrendelésben használt igazolások tájékoztatást tartalmaznak a rendelések leadására vonatkozó személy jogköréről is: szervezeti ügyintéző, megbízott szakember, szerződés aláírási joggal rendelkező szakember.

Az Orosz Föderációban háromféle ES-t használnak:

egyszerű elektronikus aláírás

megerősített
szakképzetlen
digitális aláírás

megerősített szakképzett
digitális aláírás

Digitális aláírás a beszállítók és az ügyfelek által a 44-FZ szerinti közbeszerzések területén történő használatra

Az Állami Megrendelés és Államvédelmi Megrendelés beszerzésekben való részvételhez minősítés nélküli elektronikus aláírás tanúsítványa szükséges, amely egy adott ajánlattípushoz és meghatározott felhasználói szerepkörhöz tartozik - ez lehet a megrendelő vagy a szállító (a kihelyező) rendelés). Ez az igazolás, amely megerősíti az ajánlattevők jogosultságát, és a különböző szakaszokban az eljárások jogszerűségének igazolására szolgál.

2018 júliusában lépnek hatályba a 2017. december 31-i 504. számú szövetségi törvény által meghatározott módosítások, amelyek az elektronikus aláírásnak az államrendeletben és az államvédelmi rendeletben történő használatára vonatkoznak. Jelenleg az Orosz Föderáció kormánya és a kereskedési platformok olyan szabályok listáját dolgozzák ki, amelyek szabályozzák az állami rendeletben és az államvédelmi rendeletben szereplő frissített eljárásra való átállást.

2018 júliusáig a 44-FZ és az államvédelmi rendelet szerinti pályázatokon való részvételhez rendelkeznie kell egy elektronikus aláírást megerősítő tanúsítvánnyal. A tanúsítványnak meg kell felelnie az ilyen dokumentumokra vonatkozó összes követelménynek.

Hol adják ki az elektronikus aláírást?

A Szövetségi Pénzügyminisztérium elektronikus aláírási tanúsítványok kiállításával foglalkozik a 44-FZ alatti ügyfelek számára. A tanúsító központok (CA), például a CA "Kaluga Astral" tanúsítványokat bocsátanak ki más típusú pályázatok résztvevői (vevők és szállítók) számára.

A tanúsító központ digitális aláírási tanúsítványokat hoz létre és bocsát ki, figyelembe véve az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott követelményeket és magának a tanúsító központnak a szabályzatát.

Mi szükséges az elektronikus aláírás tanúsítványának beszerzéséhez a CA-tól

Az EDS-tanúsítvány megszerzéséhez a következő lépések szükségesek:

Vegye fel a kapcsolatot a tanúsító irodával
középre, és mondja meg, melyik
elektronikus kereskedés
helyszíneket (ETP) terveznek
munka

Készítse elő az összes szükségeset
dokumentumok (lista az Ön számára
CA-szakértő fogja biztosítani).

Szerezze be a tanúsítvány kulcsát
digitális aláírás cégünk irodájában.


Az elektronikus aláírási tanúsítványt egy-három munkanapon belül kaphatja meg.

Milyen dokumentumok szükségesek az elektronikus aláírási tanúsítványt kiállító személyhez?

A tanúsító hatóság köteles a tanúsítványban szereplő valamennyi adat helyességét ellenőrizni. Ez az eljárás nagyon fontos, mivel garantálja, hogy a digitális aláírás jogerős lesz.

A következő dokumentumokat kell benyújtani a tanúsító központhoz:

  • kérelem elektronikus digitális aláírási kulcs tanúsítvány előállítására;
  • annak a személynek a dokumentumai, akinek az igazolást kiállították. Útlevél, SNILS és jogi személy által a tanúsítvány tulajdonosának kiállított meghatalmazás szükséges, amely megerősíti az elektronikus aláírás hatálya által meghatározott műveletek végrehajtásának képességét;
  • meghatalmazás a tanúsítvány átvételére (feltéve, hogy az a személy, akinek a tanúsítványt kiállították, nem tudja személyesen felkeresni a tanúsító központot).

Lehetséges, hogy a CA megköveteli a jogi személy és a kérelmező tulajdoni okmányainak további kitöltését (alapító okirat, kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, a szervezet vezetőjének kinevezéséről szóló dokumentum másolata).
A tanúsítvány első megszerzése esetén a potenciális tulajdonos vagy hivatalos képviselője személyes látogatása szükséges. Személyazonosító okmánynak (útlevélnek) magánál kell lennie.

Hogyan tárolják a kulcsot

Egy speciális védett adathordozó – egy token – tárolja az elektronikus aláírási kulcsot. A tokenen PIN kódot kell beállítani (mint a bankkártyán). A token biztonsága sokkal magasabb, mint a hagyományos adathordozóké (flash meghajtó, memóriakártyák). Ha a token elveszik vagy ellopják, harmadik fél nem tudja használni az Ön elektronikus aláírását. Senki ne ismerje a token PIN kódját (hasonlóan a bankkártyához).

Ha egy elektronikus aláírási kulcsot tartalmazó tokent ellopják vagy elveszik, a tulajdonosnak sürgősen fel kell keresnie azt a CA-t, ahol a kulcsot kiállították. Ezzel elkerülhető a csalás lehetősége.

Mi a teendő a tanúsítvány kézhezvétele után

Először be kell állítania a számítógépet az ETP-vel végzett munka elvégzéséhez. Ez gyorsan megtehető a lemez használatával a Kaluga Astral telepítőprogrammal. Ezt követi a regisztráció az ETP-ben, ahol a munkát tervezik. Ezt célszerű megtenni és az aláírást előre megerősíteni, mivel az akkreditáció akár 5 napig is tarthat.

A State Order hat ETP-je ingyenes akkreditációval rendelkezik. A kereskedelmi ETP-k és a csődbe ment ETP-k gyakran fizetős regisztrációval rendelkeznek.

A 44-FZ alatti kereskedéshez elektronikus aláírás megszerzéséhez kérjük, forduljon szakembereinkhez telefonon vagy egy speciális visszajelzési űrlapon.