Արտաքին առևտրի ոչ սակագնային կարգավորում: Արտաքին առևտրի կարգավորման սակագնային և ոչ սակագնային մեթոդներ
2. Արտաքին առևտրի կարգավորման սակագնային և ոչ սակագնային մեթոդներ
Արտաքին առևտրի պետական կարգավորման գործիքները (մեթոդները) բաժանվում են սակագնային և ոչ սակագնային: Այդպիսին գործիքների դասակարգումն առաջին անգամ առաջարկեց GATT քարտուղարությունը 60 -ականների վերջին: XX դար:
Սակագնային մեթոդներ ամենատարածվածն ու անընդհատ օգտագործվողն են `ներմուծման և (ավելի փոքր չափով) արտահանման տուրքերի տեսքով:
Նրանց քննարկման համար էական է ներմուծման մաքսային սակագնի (ՏՏՏ) հայեցակարգը, որն է.
Մաքսատուրքերի ենթակա ներմուծվող ապրանքների համակարգված ցուցակ (կամ անվանացանկ).
Դրանց մաքսային արժեքը որոշելու և տուրքերի հավաքագրման մեթոդների շարք.
Վճարների ներդրման, փոփոխման կամ չեղարկման մեխանիզմ;
Ապրանքների ծագման երկիրը որոշելու կանոններ:
ՏՏՏ -ն հիմնված է տարբեր երկրներում ընդունված օրենսդրական ակտերի և մաքսային օրենսգրքերի վրա: Երկրի ներքին հարկային համակարգի հետ միասին ՏՏՏ -ն կարգավորում է դրա ընդհանուր տնտեսական կլիման և էական ազդեցություն ունի երկրի տնտեսական կյանքում տեղի ունեցող բազմաթիվ գործընթացների վրա:
ITT- ի հիմնական մասը մաքսատուրքերի դրույքաչափերն են, որոնք, ըստ էության, արտասահմանյան ապրանքների ներմուծման իրավունքի մի տեսակ հարկ են (տուրքերը գանձվում են պետության մաքսային սահմանը հատելու պահին):
Կախված ապրանքների տեղաշարժի ուղղությունից ՝ գործում են ներմուծման տուրքեր, արտահանում և տարանցում: Այս դեպքում ամենից հաճախ կիրառվում են ներմուծման տուրքերը ՝ ավելի քիչ արտահանման և տարանցման համար:
Ստեղծման եղանակին համապատասխան առանձնանում են մաքսատուրքերի հետևյալ դրույքաչափերը.
1. Ad valorem դրույքաչափեր, որոնք ամենատարածվածն են միջազգային առևտրում: Նրանք սահմանվում են որպես հարկվող ապրանքների մաքսային արժեքի տոկոս:
2. Հատուկ տուրքերը հաշվարկվում են սահմանված չափով `հարկվող ապրանքների չափման որոշակի միավորի համար (քաշ, ծավալ և այլն):
3. Համակցված դրույքաչափերն են դրույքաչափեր, որոնք համատեղում են արժեքի արժեքն ու մաքսատուրքի որոշակի տեսակներ, օրինակ `ապրանքների արժեքի 25% -ը, բայց ոչ պակաս, քան 0,5 եվրո 1 կգ -ի դիմաց:
Մաքսային տուրքերի սահմանման գործում մեծ նշանակություն ունի ներմուծվող ապրանքների արժեքի գնահատման մեթոդը: Սովորաբար, ներմուծման տուրքերը բարձրանում են ապրանքների վերամշակման (այսինքն ՝ որքան մեծ է ավելացված արժեքը) բարձրացման հետ:
Մեկ այլ կարևոր կետ է ապրանքների ծագման երկիրը որոշելու կանոնները, քանի որ երկրների տարբեր խմբերի նկատմամբ ներմուծման (ներմուծման) տուրքերը տարբերվում են: Միևնույն ժամանակ, բազային դրույքաչափերն են այն երկրների ապրանքների ներմուծման տուրքերի դրույքաչափերը, որոնց նկատմամբ տվյալ (ներմուծող ապրանքների) երկիրն ունի առավելագույն ռեժիմ սիրված .
Այս ռեժիմը ենթադրում է այն երկրների պարտավորությունը, որոնք ենթակա են առավել բարենպաստ ազգային ռեժիմի, փոխադարձ մատակարարվող ապրանքների համար տուրքեր սահմանել ոչ ավելի, քան որևէ երրորդ երկրի նկատմամբ հաստատված ապրանքները:
Կնքված պայմանագրերի և ներկայիս պրակտիկայի համաձայն `զարգացող երկրների ներմուծման տուրքերը երկու անգամ ցածր են բազային դրույքաչափերից: Այն երկրներից ապրանքները, որոնք չեն ենթարկվում առավել բարենպաստ պետության վերաբերմունքին, ներմուծվում են ներմուծվող մաքսատուրքերի դրույքաչափերով, որոնք երկու անգամ գերազանցում են բազային դրույքաչափերը: Ամենաքիչ զարգացած երկրներից ապրանքները ներմուծվում են անմաքս («զրո» տուրքերով):
Հիմնական ոչ սակագնային միջոցառումներ (մեթոդներ) Արտաքին առևտրի պետական կարգավորումը տնտեսական (բացառությամբ մաքսային սակագնի), վարչական և այլ միջոցների մի շարք է, որոնք կարգավորող ազդեցություն ունեն արտաքին առևտրի վրա: Միաժամանակ, տնտեսական միջոցներ ներառում:
Մաքսային արժեքի վերահսկում;
Արտարժույթի վերահսկում;
Ֆինանսական միջոցառումներ (սուբսիդավորման, պատժամիջոցների և այլնի հետ կապված);
Պաշտպանական միջոցառումներ, որոնք ներառում են տուրքերի հատուկ տեսակներ (հակադեմպինգային, հակակշռող, հատուկ);
Լրացուցիչ մաքսատուրքեր (ակցիզային հարկեր, ԱԱՀ, այլ հարկեր):
Վարչական միջոցառումներ ներառում են արգելքներ (էմբարգո) բաց և թաքնված տեսքով, լիցենզավորում (ավտոմատ և ոչ ավտոմատ), քվոտաներ և արտահանման վերահսկողություն:
Այսպիսով, արտաքին առևտրի պետական կարգավորումն իրականացվում է յոթ հիմնական ոչ սակագնային մեթոդների կիրառմամբ:
1. Պարա-սակագնային մեթոդներ վճարների այն տեսակներն են (բացի մաքսատուրքերից), որոնք գանձվում են օտարերկրյա ապրանքներից, երբ դրանք ներմուծվում են տվյալ երկրի տարածք: Դրանք ներառում են տարբեր մաքսատուրքեր, ներքին հարկեր և հատուկ նշանակության վճարներ: Ամենից հաճախ օգտագործվող պարա-սակագնային մեթոդներից են առաջին հերթին ԱԱՀ-ն և ակցիզային հարկերը:
Այս վճարումները կարգավորում են ներմուծվող ապրանքների գները երկրի ներքին շուկայում և ներքին ապրանքները պաշտպանում են արտաքին մրցակցությունից:
Որոշ երկրներում օգտագործվում են պարա-սակագնային վճարումների շատ կոնկրետ ձևեր.
Արտահանման զարգացման հիմնադրամի հարկ (Ավստրիայում),
Բնապահպանական հարկ (Դանիայում),
Թափոնների հավաքում (Ֆինլանդիայում) և այլն:
Նախա-սակագնային մեթոդները, որպես կանոն, ուղղակիորեն կապված չեն արտաքին առևտրի կարգավորման նպատակների հետ (ինչպես մաքսատուրքերը), սակայն դրանց ազդեցությունը արտաքին առևտրի վրա հաճախ բավականին զգալի է:
2. Գների վերահսկում - դրանք, առաջին հերթին, տվյալ երկիր ներմուծվող ապրանքների արհեստականորեն ցածր գների դեմ պայքարի միջոցներն են (հակադեմպինգ միջոցառումներ): Հակադեմպինգային տուրքերն իրականում լրացուցիչ տուրքեր են, որոնք գանձվում են ներմուծվող ապրանքներից, որոնք պարզվում է, որ արտահանման համար վաճառվում են արտահանման երկրի ներքին շուկայում իրենց սովորականից ցածր գնով և նյութական վնաս են պատճառում ներմուծող երկրի հայրենական արտադրողին:
Երկրորդ ՝ արտահանման սուբսիդիաների դեմ միջոցներ, որոնք տրամադրվում են օտարերկրյա կառավարությունների կողմից տեղական արտահանող ձեռնարկություններին, ինչը նաև արհեստականորեն բարձրացնում է նրանց միջազգային մրցունակությունը (հակակշիռային միջոցառումներ):
3. Ֆինանսական միջոցառումներ, որոնք, որպես կանոն, կապված են արտաքին առևտրի փոխանակման ընթացքում արտարժութային գործարքների իրականացման հատուկ կանոնների օգտագործման հետ, օրինակ ՝ արտարժութային եկամուտների մի մասի պարտադիր վաճառքի ներդրման հետ: ստացվել է արտաքին առևտրային գործարքներից:
4. Քանակական վերահսկողության միջոցառումներ (քվոտաներ) կապված երկրների կողմից որոշակի քանակությամբ ապրանքների ներմուծման և արտահանման համար համապատասխան քանակական սահմանափակումների հաստատման հետ: Օրինակ, որոշակի ապրանքի արտահանումը կարող է արգելվել կամ սահմանափակվել այն դեպքում, երբ տվյալ երկրի ներքին շուկայում առկա է այս ապրանքի պակաս: Այս միջոցները կիրառվում են գրեթե բոլոր երկրների կողմից:
5. Ավտոմատ լիցենզավորում: Այս միջոցառման էությունն այն է, որ երկրում որոշակի ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման համար պահանջվում է ձեռք բերել համապատասխան փաստաթուղթ (լիցենզիա ). Լիցենզավորման ներդրմամբ իրականացվում է մոնիտորինգ (վերահսկում) այդ ապրանքների առևտուրը: Չնայած այս կարգի մոնիտորինգը ինքնին սահմանափակող միջոց չէ (քանի որ այս լիցենզավորումը ավտոմատ է), անհրաժեշտության դեպքում հեշտացնում է նման միջոցների ներդրումը: Ավտոմատ լիցենզավորման պրակտիկան բավականին տարածված է:
6. Մենաշնորհային միջոցառումներ . Արտաքին առևտուրը կարգավորելու այս ոչ սակագնային գործիքի էությունն այն է, որ տարբեր ժամանակաշրջաններում առանձին պետություններ սահմանում են իրենց մենաշնորհը ընդհանուր առմամբ որոշ ապրանքների առևտրի վրա (այսինքն ՝ ներառյալ ներքին առևտուրը) կամ միայն դրանցով արտաքին առևտրի վրա: Շատ դեպքերում, որոշակի երկրներում արտաքին առևտրի պետական \ u200b \ u200b մենաշնորհի ներդրումը պայմանավորված է նրանց առաջնորդությամբ ՝ հասարակական բարոյականության, առողջության և բարոյականության (ալկոհոլ, ծխախոտ) պահպանման նկատառումներով, բնակչության կայուն ապահովմամբ դեղամիջոցներով ( դեղամիջոցներ), սննդի անվտանգությունը (հացահատիկ), սանիտարական և անասնաբուժական նկատառումները (սնունդ):
7. Տեխնիկական խոչընդոտներ արտաքին առևտրում: Դրանք կապված են ներմուծվող ապրանքների վերահսկողության հետ `ազգային անվտանգության և որակի չափանիշներին համապատասխանության առումով: Դրանք պարտադիր են որոշակի կատեգորիայի ապրանքների մաքսային սահմանով անցնելիս:
Այս չափանիշների սահմանման և օգտագործման նպատակն է ապահովել արտահանման արտադրանքի որակը, արտադրության պահանջները, պաշտպանել մարդկանց, կենդանիների և բույսերի կյանքն ու անվտանգությունը, ինչպես նաև պաշտպանել շրջակա միջավայրը և ապահովել ազգային անվտանգության պահանջները:
Այսպիսով, մաքսային կեսերը կարող են դասակարգվել հետևյալ կերպ.
ա) ըստ հարկման օբյեկտի `ներմուծում, արտահանում, տարանցում.
բ) ըստ բնույթի `սեզոնային, հակադեմպինգային, փոխհատուցող.
գ) հավաքագրման եղանակով `ad valorem, սպեցիֆիկ, համակցված.
դ) ըստ դրույքաչափերի `փոփոխական, հաստատուն;
ե) ըստ ծագման.
Ինքնավար - ներկայացվել է երկրի պետական իշխանությունների միակողմանի որոշումների հիման վրա.
Պայմանական, այսինքն. պայմանագրային, ինչպես երկկողմ, այնպես էլ բազմակողմ համաձայնագրերի հիման վրա.
Արտոնյալ - սովորական մաքսատուրքի համեմատ ցածր տոկոսադրույքներ ունենալը.
զ) հաշվարկման եղանակով.
Անվանական - հիմնված մաքսային սակագնի վրա.
Արդյունավետ - վերջնական ապրանքների մաքսատուրքերի իրական մակարդակը, որը հաշվարկվում է `հաշվի առնելով այդ ապրանքների ներմուծման միավորների և մասերի վրա դրված տուրքերի մակարդակը:
Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորումը մաքսատուրքերի կիրառմամբ ապահովում է հետևյալ գործառույթների իրականացումը.
Հարկաբյուջետային, որը վերաբերում է ինչպես ներմուծման, այնպես էլ արտահանման տուրքերին, քանի որ դրանք պետական բյուջեի եկամուտների մասեր են.
Պրոտեկցիոնիստ ՝ նկատի ունենալով ներմուծման տուրքերը, քանի որ նրանց օգնությամբ պետությունը պաշտպանում է տեղական արտադրողներին օտարերկրյա անցանկալի մրցակցությունից.
Հավասարակշռումը, որը վերաբերում է ապրանքների անցանկալի արտահանումը կանխելու համար սահմանվող արտահանման տուրքերին:
Սակայն մաքսային սակագների ազդեցությունը երկրի տնտեսության վրա միանշանակ չէ: Կան փաստարկներ սակագների օգտին, որոնք ապահովում և պաշտպանում են ազգային արտադրությունը, հանդիսանում են բյուջեի եկամուտների կարևոր աղբյուր և այլն, և սակագների դեմ փաստարկներ, քանի որ դրանք դանդաղեցնում են տնտեսական աճը, անուղղակիորեն խաթարում երկրի արտահանումը և սպառողների հարկային բեռը: հաճախ հանգեցնում են առևտրային պատերազմների և այլն:
Մաքսային սակագներմնում է արտաքին առևտրի քաղաքականության ամենակարևոր գործիքը, բայց նրանց դերըանցած տասնամյակների ընթացքում աստիճանաբար թուլանում է... Հետպատերազմյան շրջանում սակագնային խոչընդոտների զգալի նվազում է ձեռք բերվել GATT- ի շրջանակներում բազմակողմ բանակցությունների մուտքի ժամանակ: Այսպիսով, արդյունաբերական երկրներում ներմուծվող մաքսատուրքերի միջին կշռված մակարդակը 1940-ականների վերջին 40-50% -ից նվազել է մինչև այժմ 4-5%, և GATT բանակցությունների Ուրուգվայական փուլի համաձայնությունների իրականացման արդյունքում: (տես Գլուխ 9), այն կազմել է մոտ 3%: Այնուամենայնիվ, տարիների ընթացքում միջազգային առևտրի վրա պետության ազդեցության աստիճանը փաստացի նույնիսկ աճել է, ինչը կապված է առևտրի ոչ սակագնային սահմանափակումների ձևերի և միջոցառումների զգալի ընդլայնման հետ: Ենթադրվում է, որ ներկայումս դրանք առնվազն 50-ն են: Արդյունաբերական երկրները հատկապես ակտիվ են առևտրի ոչ սակագնային կարգավորման գործում: XXI դարի սկզբին: Միջին հաշվով, ԵՄ երկրների, ԱՄՆ-ի և Japanապոնիայի կողմից ներմուծվող ապրանքների 14% -ը ենթարկվել է հիմնական ոչ սակագնային սահմանափակումների `ներմուծման քվոտաների, արտահանման կամավոր սահմանափակումների և հակադեմպինգային միջոցառումների: Ավելի քիչ բաց, քան մաքսատուրքերը, NTB- ները ավելի շատ տեղ են տալիս կառավարության կամայական գործողությունների համար և զգալի անորոշություն են ստեղծում միջազգային առևտրում: Այս առումով Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության առջև ծառացել է քանակական սահմանափակումների աստիճանական վերացման խնդիրը, այսինքն. իրականացնել այսպես կոչված սակագնայնացում (քանակական սահմանափակումների փոխարինում սակագներով, որոնք ապահովում են պաշտպանության համարժեք մակարդակ):
Արտաքին առևտրային քաղաքականության մեջ կիրառվող ոչ սակագնային միջոցները բազմազան են, և դրանց դերը, քանի որ մաքսատուրքերը նվազում են, ոչ թե նվազում է, այլ ավելանում է: Ամենատարածվածներն այն ապրանքներն են, որոնք ուղղված են ներմուծման ուղղակի սահմանափակմանը.
- քվոտաներ;
- լիցենզավորում;
- կամավոր արտահանման սահմանափակումներ;
- տեխնիկական սահմանափակումներ;
- հակադեմպինգային օրենսդրություն:
Առանձնահատուկ նշանակություն ունեն ներմուծման և արտահանման քվոտաները և լիցենզավորումը:
Քվոտաներ
Սա սահմանափակում է ներմուծման չափը `օգտագործելով այսպես կոչված գլոբալ, անհատական, սեզոնային և այլ տեսակի տոկոսային սահմանափակումներ:
Գլոբալ քվոտա,որը կազմում է բոլոր դեպքերի երկու երրորդը, սահմանում է որոշակի ժամանակահատվածի արժեքային կամ ֆիզիկական արտահայտմամբ ներմուծման ծավալի սահմանափակում: Թույլատրելի ներմուծման քվոտայի ընդհանուր արժեքն ըստ երկրների չի բաժանվում:
Անհատական քվոտանախատեսում է ներմուծման չափը `կապված որոշակի երկրների կամ որոշակի արտադրանքի (դրա արտադրողի) հետ: Որպես առանձին քվոտայի բաշխման չափանիշ հաշվի են առնվում տվյալ երկրից ապրանքներ ներմուծելու պետությունների հակա պարտավորությունները: Նման պարտավորությունները ամրագրված են առևտրային պայմանագրերում և պայմանագրային հիմունքներով ստանում են երկկողմ քվոտայի բնույթ:
Սեզոնային քվոտաներսահմանել սահմանափակումներ գյուղմթերքի ներմուծման չափի վրա տարվա որոշակի ժամանակահատվածի համար: Ներմուծման սահմանափակումները `առանց հաշվի առնելու ժամանակաշրջանը, ներկայացնում են չճշտված քվոտաներ:
Քվոտաները սահմանվում են արտաքին առևտուրը հավասարակշռելու և ներքին շուկայում առաջարկը և պահանջարկը կարգավորելու, միջազգային պարտավորությունները կատարելու և միջկառավարական բանակցություններում փոխշահավետ համաձայնության հասնելու համար:
Լիցենզավորում
Միջազգային առևտրի այս ոչ սակագնային միջոցը շատ բազմազան է: Լիցենզավորումսահմանափակում է `լիազորված պետական մարմիններից որոշակի քանակությամբ ապրանք ներմուծելու իրավունք կամ թույլտվություն (լիցենզիա) ստանալու տեսքով: Լիցենզիան կարող է սահմանել ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման կարգը:
Լիցենզավորումը միջազգային պրակտիկայում մեկնաբանվում է որպես ժամանակավոր միջոց, որն իրականացվում է որոշակի ապրանքային հոսքերի խիստ վերահսկողության հիման վրա: Այն կիրառվում է ներմուծման անցանկալի ծավալների ժամանակավոր սահմանափակման դեպքերում: Foreignամանակակից արտասահմանյան պրակտիկայում հիմնականում օգտագործվում են ընդհանուր և անհատական լիցենզիաները:
Ընդհանուր լիցենզիա -մշտական թույլտվություն ընկերությանը `դրանում նշված երկրներից որոշակի ապրանքներ ներմուծելու իրավունքի համար` առանց ծավալի և արժեքի սահմանափակման: Երբեմն լիցենզիան սահմանում է ներմուծման համար արգելված ապրանքներ: Ապրանքների ցուցակներով ընդհանուր լիցենզիաները պարբերաբար հրապարակվում են պաշտոնական հրապարակումներում:
Անհատական լիցենզիատրված է որպես մեկանգամյա թույլտվություն մեկ տեսակի առևտրային գործողության համար `որոշակի տեսակի արտադրանքով (երբեմն` երկու կամ երեք տեսակ, բայց նույն ապրանքախմբով): Այն պարունակում է նաև տեղեկատվություն իր ստացողի, քանակի, արժեքի և ապրանքների ծագման երկրի մասին: Այն անհատականացված է, չի կարող փոխանցվել մեկ այլ ներմուծողի և ունի սահմանափակ վավերականության ժամկետ (սովորաբար մինչև մեկ տարի):
Լիցենզավորման անբաժանելի տարրն է զորակազմըդրանք պետության կողմից զանգի և ներմուծման նկատմամբ կենտրոնացված վերահսկողության սահմանում ՝ որոշակի քանակությամբ կամ արժեքային քվոտաների սահմաններում ապրանքների տեսականու սահմանափակմամբ ՝ որոշակի ժամանակահատվածի համար: Ներկայումս GATT / ԱՀԿ դրույթները թույլ են տալիս ներմուծման քանակական սահմանափակումներ մտցնել առևտրային հաշվեկշռի կտրուկ անհավասարակշռության դեպքում:
Կամավոր քանակական սահմանափակումներ
70 -ականների սկզբից լայն տարածում գտավ ներմուծման քանակական սահմանափակման հատուկ ձևը. կամավոր արտահանման սահմանափակումներերբ քվոտա սահմանողը ոչ թե ներմուծող երկիրն է, այլ արտահանող երկրներն իրենք են պարտավորվում սահմանափակել այս երկիր արտահանումը: Արդեն կնքվել են մի քանի տասնյակ նման համաձայնագրեր, որոնք սահմանափակում են ավտոմեքենաների, պողպատի, հեռուստացույցների, տեքստիլի և այլնի արտահանումը հիմնականում Japanապոնիայից և նոր արդյունաբերական երկրներից ԱՄՆ և ԵՄ երկրներ: Իհարկե, իրականում նման արտահանման սահմանափակումները կամավոր չեն, այլ պարտադրված են. Դրանք ներդրվում են կամ ներմուծող երկրի քաղաքական ճնշման արդյունքում, կամ ավելի խիստ պաշտպանապաշտպանական միջոցներ կիրառելու սպառնալիքի ազդեցության ներքո (օրինակ ՝ նախաձեռնել հակադեմպինգային հետաքննություն):
Սկզբունքորեն, կամավոր քանակական սահմանափակումները ներկայացնում են նույն քվոտան, սակայն սահմանվում է ոչ թե ներմուծող, այլ արտահանող երկրի կողմից: Այնուամենայնիվ, ներմուծող երկրի տնտեսության համար արտաքին առևտրի սահմանափակման նման միջոցի հետևանքներն ավելի բացասական են, քան սակագնի կամ ներմուծման քվոտայի օգտագործման դեպքում: Որպես օրինակ կարելի է նշել չմշակված ուրանի և պողպատի ՝ դեպի ԱՄՆ արտահանման կամավոր սահմանափակումը:
Տեխնիկական խոչընդոտներ
Արտասահմանյան պրակտիկայում ոչ սակագնային սահմանափակումների միջոցառումների շարքում կան հատուկ պահանջներ ներմուծվող ապրանքների համար, որոնք ստեղծվել են բնական միջավայրի անվտանգության և պահպանության ապահովման համար, որի դերն այսօր զգալիորեն բարձրացել է: Դրանք ենթադրում են մաքսային ձևակերպումների `տեխնիկական չափանիշների և նորմերի, ապրանքների փաթեթավորման և մակնշման պահանջների, սանիտարական և անասնաբուժական հսկողության չափանիշների պահպանում: Այս ձևականություններն ինքնին անհրաժեշտ և չեզոք են, բայց դրանք կարող են ձևակերպվել այնպես, որ կամ դրանք խոչընդոտ դառնան որոշակի ապրանքների համար, կամ ծառայեն առանձին երկրների նկատմամբ խտրականության նպատակին:
Տեխնիկական խոչընդոտների մի մասն է հանդիսանում շրջակա միջավայրն աղտոտող ապրանքների և նյութերի ներմուծման արգելքը կամ սահմանափակումը (քիմիական նյութեր, թունաքիմիկատներ, ածուխ և նավթ ՝ ծծմբի բարձր պարունակությամբ): Մեկ այլ մաս ներառում է արդյունաբերական սարքավորումների, տրանսպորտային միջոցների և այլ տեսակի ապրանքների դեմ պաշտպանողական միջոցառումների ընդլայնումը, որոնց գործարկումը հանգեցնում է օդի և օդի աղտոտման: Վերջապես, վերջինս կապված է ապրանքների որակի հետ, և այդ տեխնիկական խոչընդոտները պաշտպանում են սպառողների շահերը ՝ պաշտպանելով նրանց ապրանքների թերության հետևանքով առաջացած վնասներից և օգտագործման ընթացքում հնարավոր վնասներից, որոնք առաջին հերթին վերաբերում են կենցաղային էլեկտրականության ներմուծմանը: սարքեր, դեղեր և սարքեր, սննդամթերք, մանկական ապրանքներ: Շատ երկրներ ընդունել են ներմուծվող ապրանքների մատակարարների նկատմամբ խիստ պատժամիջոցներ նախատեսող օրենքներ, որոնք պարտավոր են գնորդին տեղեկացնել ապրանքների սպառման հետ կապված բոլոր հնարավոր ռիսկերի մակնշման կամ պիտակի վրա:
Ազգային արտադրողներին պաշտպանելու համար պետությունը, ներմուծումը սահմանափակելուն զուգահեռ, միջոցներ է ձեռնարկում ՝ ուղղված արտահանումը խրախուսելուն: Ներքին արտահանման արդյունաբերության խթանման ձևերից մեկն է արտահանման սուբսիդիաներ,դրանք պետության կողմից արտահանողներին տրամադրվող ֆինանսական խթանները `ապրանքների արտահանման ընդլայնման համար: Նման սուբսիդիաների շնորհիվ արտահանողները կարողանում են արտաքին շուկայում ապրանքներ վաճառել ավելի ցածր գնով, քան ներքինը: Արտահանման սուբսիդիաները կարող են լինել ուղղակի (արտասահմանյան շուկա մուտք գործելիս արտադրողին սուբսիդիաների վճարում) և անուղղակի (արտոնյալ հարկման, վարկավորման, ապահովագրության և այլնի միջոցով):
Ազգային արտադրողի արդյունաբերության պաշտպանության առանձնահատկությունները
Նույնիսկ ճնշող մեծամասնությունը կիրառում է շատ կոշտ ագրարային պրոտեկցիոնիզմ. Կարևոր է, որ Արևմտյան Եվրոպայի բարգավաճ երկրներում ներմուծվող գյուղատնտեսական ապրանքների մաքսային հարկման մակարդակն այժմ ավելի բարձր է, քան Ռուսաստանում: Արդեն ստեղծման փուլում և GATT- ի առաջին տարիներին `մի կազմակերպություն, որը կոչված էր, ինչպես հայտնի է, ապահովել համաշխարհային առևտրի ազատականացումը, այս երկրները համաձայնեցին, որ իրենց գյուղատնտեսական ոլորտը կմնա մեծապես իր իրավասություններից դուրս: Մնացած բոլոր լուրջ իրավիճակներում, երբ ազգային շահերը և / կամ ազգային օրենսդրությունը հակասում էին միջազգային առևտրի նորմերին, այդ պետությունները, որպես կանոն, գտան փոխզիջումային լուծման հնարավորություններ: Արդյունքում զգալի քանակությամբ ապրանքներ և արդյունաբերություններ հանվեցին «ազատ» (բոլորը նույն վերապահումներով) միջազգային առևտրի շրջանակից: Նրանցից շատերը ստացել են կառավարության աջակցությունը առևտրի սահմանափակումների կամ սուբսիդիաների տեսքով, բայց միայն համեմատաբար կարճ ժամանակահատվածի համար, որն անհրաժեշտ է հայրենական ձեռնարկությունների համար համաշխարհային շուկայի պահանջներին վերակազմավորվելու և հարմարվելու համար, այնուհետև կրկին բաց մրցակցության մեջ մտնելու համար. այսպես կոչված կրթական պրոտեկցիոնիզմ է: Մյուսները դեռ գտնվում են պետական պաշտպանության ներքո:
Առավել պաշտպանված արդյունաբերությունը գյուղատնտեսությունն է: Բացի արտադրության առատաձեռն սուբսիդիաներից, այդ թվում `տնտեսության այս հատվածի զարգացման համար շատ բարենպաստ կլիմայական պայմաններ ունեցող երկրներում, ներմուծումը բավականին մեծ մասշտաբով սահմանափակված է, և գյուղատնտեսական ապրանքների արտահանումը սուբսիդավորվում է (Աղյուսակ 8.3):
Աղյուսակ 8.3. Գյուղատնտեսությանը ներքին աջակցության կառուցվածքը,%
ԱՀԿ դրույթներին համապատասխան ազգային գյուղատնտեսական արտադրողին աջակցելու «կանաչ արկղի» միջոցառումները ներառում են սննդամթերքի պետական պաշարների ստեղծում. ուղղակի վճարումներ արտադրողներին, որոնք կապված չեն գյուղատնտեսական արտադրանքի արտադրության հետ. ապահովագրություն; բնական աղետներից վնասների փոխհատուցում. վճարումներ շրջակա միջավայրի պահպանության ծրագրերի համար; գյուղատնտեսական արտադրողներին տարածաշրջանային աջակցության ծրագրերի վճարումներ և այլն:
«Դեղին արկղի» միջոցառումները ներառում են գյուղատնտեսական արտադրողների նպատակային աջակցություն, վճարումներ `հիմնված գյուղատնտեսական տարածքի մակերեսի վրա. կապիտալ ապրանքների սուբսիդիաներ; արտոնյալ վարկեր:
Կապույտ արկղի միջոցառումները ներառում են գյուղատնտեսական արտադրանքի կրճատումը խթանող միջոցառումներ (օրինակ ՝ ԵՄ երկրներում):
Ավելի քան երեք տասնամյակ տեքստիլ և հագուստի արդյունաբերությունը գտնվում է պետության խնամակալության ներքո: Իրենց մատակարարումների արտահանողների կողմից կամավոր քվոտաների վերաբերյալ պայմանագրերի հիման վրա Միացյալ Նահանգները սահմանափակել է այդ ոլորտների արտադրանքի ներմուծումը 28 երկրներից, ԵՄ -ից ՝ 19 -ից, Կանադայից ՝ 22 -ից, Նորվեգիայից ՝ 16 -ից, Ֆինլանդիայից ՝ 7 -ից և Ավստրիա - 6 երկրից: Հետագայում Ռուսաստանը տուժեց ԵՄ -ի սահմանած այս սահմանափակումներից, չնայած համապատասխան ապրանքների մատակարարումների բավականին համեստ չափին:
Սև մետալուրգիան վաղուց արդեն արտոնյալ դիրքերում էր Արևմտյան Եվրոպայում, և դա արդեն ազդել էր Ռուսաստանի շահերի վրա: Միացյալ Նահանգները, պաշտպանելով իր արտադրողներին դեմպինգից և սուբսիդավորվող արտահանումից, մինչև 1993 թվականը սահմանափակում էր գունավոր մետաղների և գլորված մետաղների ներմուծումը ՝ նույն երկրներից ստացած կամավոր պարտավորությունների հիման վրա, իսկ 1993 թվականից, երբ այս համակարգը չեղարկվեց, նրանք ներդրեցին մոտավորապես նույն թվով երկրներից այդ ապրանքների ներմուծման հակադեմպինգային և փոխհատուցման տուրքերը: Այսպիսով, փոխվել է միայն պաշտպանության ձևը, բայց ոչ դրա էությունը:
Արևմտյան պետությունները տարբեր ժամանակներում սահմանափակումներ են մտցրել ավտոմեքենաների, չժանգոտվող պողպատի, հաստոցների, ինքնաթիռների, սպառման էլեկտրոնիկայի, քիմիական ապրանքների, կոշիկի և կաշվե իրերի ներմուծման նկատմամբ:
Փոխհատուցման տուրքերորպես ոչ սակագնային կարգավորման միջոց, դրանք կիրառվում են այն ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ, որոնց արտադրությունը և արտահանումը սուբսիդավորվում են արտահանող պետության կողմից, քանի որ այս տեսակի տուրքերը չեզոքացնում են արտահանման սուբսիդիաները: Ոչ սակագնային կարգավորման միջոցառումների շարքում կան նաև դրամական և ֆինանսական սահմանափակումներ `կապված արժութային վերահսկողության և վճարային հաշվեկշռի կարգավորման հետ: Սահմանափակմանը նպաստում են նաև ներմուծման և ներմուծման ավանդների լրացուցիչ (տուրքերից բացի) հարկերը: Ներմուծման ավանդներ -սա գրավադրման մի ձև է, որը ներմուծողը պետք է վճարի իր բանկին `նախքան օտարերկրյա ապրանք գնելը` դրա արժեքի մի մասի չափով:
Դեմպինգ
Դեմպինգը մրցակցային պայքարի սովորական ձև է, երբ արտահանողն իր ապրանքներն օտար շուկայում վաճառում է նորմայից ցածր գնով: Սովորաբար մենք խոսում ենք արտահանող երկրի ներքին շուկայում նմանատիպ ապրանքի գներից ցածր գնով վաճառելու մասին: Դեմպինգը կարող է լինել առաջին հերթին պետական արտաքին առևտրային քաղաքականության հետևանք, երբ արտահանողը սուբսիդիա է ստանում: Երկրորդը, դեմպինգը կարող է առաջանալ գների խտրականության բնորոշ մենաշնորհային պրակտիկայից, երբ ներքին շուկայում մենաշնորհային դիրք ունեցող արտահանող ընկերությունը, ոչ էլաստիկ պահանջարկի դեպքում, գների բարձրացման դեպքում առավելագույնի հասցնում իր եկամուտը, մինչդեռ մրցունակ արտաքին շուկայում, բավականաչափ առաձգական պահանջարկով այն հասնում է նույն արդյունքի ՝ գների իջեցման և վաճառքի ավելացման միջոցով: Այս տեսակի գների խտրականությունը հնարավոր է, եթե շուկան հատվածավորվի, այսինքն. դժվար է հավասարեցնել ներքին և արտաքին շուկաների գները ապրանքների վերավաճառքի միջոցով `տրանսպորտի բարձր ծախսերի կամ կառավարության կողմից սահմանված առևտրային սահմանափակումների պատճառով:
Հակադեմպինգային միջոցառումներկրճատվում են ՝ արտահանողից փոխհատուցում գանձելով ազգային արդյունաբերությանը և արտադրողին հասցված վնասի համար, սովորաբար վերջինիս օգտին, հաճախ լրացուցիչ տուրքի տեսքով: Պետական դեմպինգի համար օգտագործվում են երկու հիմնական չափանիշ `գինը կամ արժեքը և տնտեսական վնասը:
Հակադեմպինգային տուրքի դրույքաչափըյուրաքանչյուր դեպքում սահմանվում է առանձին: Նման տուրքը ինքնաբերաբար չի նշանակվում. Այն գանձվում է միայն այն բանից հետո, երբ հետաքննություն է կատարվում `հաստատելու համար դեմպինգի փաստը և, որ ամենակարևորն է, ներմուծող երկրի ձեռնարկատիրոջը տնտեսական վնասը բացահայտելու համար:
Antiամանակավոր հակադեմպինգային տուրքերմի տեսակ նախազգուշացում են արտահանողի նկատմամբ ավելի խիստ միջոցներ ձեռնարկելու հնարավորության մասին: Մշտականկարծես ամենալուրջ միջոցը, որի կիրառումը հանգեցնում է արտահանողի զգալի կորուստների և, հնարավոր է, շուկայից նրա լիակատար դուրսբերման:
Թվարկված հակադեմպինգային միջոցառումներին զուգահեռ ՝ մեկն օգտագործվում է նաև այն դեպքում, երբ արտահանողը պարտավորություն է ստանձնում պահպանել գների նվազագույն մակարդակը («նորմալ արժեքը») կամ սահմանափակել մատակարարվող ապրանքների քանակը:
Այնուամենայնիվ, համաշխարհային պրակտիկայում հակադեմպինգային միջոցառումների խնդիրը շարունակում է մնալ բավականին բարդ, և պայքարի մեթոդները բավական արդյունավետ չեն: Այսպիսով, ԱՄՆ Առևտրի նախարարությանը և Առևտրի միջազգային հանձնաժողովին տարեկան ներկայացվող տասնյակ հակադեմպինգային և փոխհատուցման պահանջների շարքում կան անհամապատասխան պատիժների դեպքեր, կանոններ, որոնք հեշտ է շրջանցել, և որոշումների կատարման ընթացքում իշխանությունների անգործությունը: Սա հանգեցնում է անցանկալի տնտեսական հետևանքների: Օրինակ, Մեքսիկան, որը չի զարգացրել իր սեփական հեռուստատեսային տեխնոլոգիան, երկար ժամանակ ներմուծվող հեռուստատեսությունների 70% -ը մատակարարել է ամերիկյան շուկա զեղչված գներով միայն այն պատճառով, որ շրջանցել է Միացյալ Նահանգների կողմից գունավոր նկարների խողովակների մաքսատուրքերը ՝ դեմպինգի դեմ պայքարի համար: ապրանքներ Japanապոնիայից, Կորեայից, Սինգապուրից և Կանադայից: ...
Արևմտյան պետությունների կողմից դեմպինգ իրականացնողների դեմ պահանջները մեծ սպառնալիք են ներկայացնում `առաջին հերթին նման արտահանողների նկատմամբ քանակական սահմանափակումների ներդրմամբ:
Տնտեսական պատժամիջոցները արտաքին առևտրի նկատմամբ պետական սահմանափակումների ծայրահեղ ձև են: Դրանք ներառում են առևտրային էմբարգո -պետության կողմից ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման արգելքի սահմանում, և, որպես կանոն, քաղաքական պատճառներով: Բայց ցանկացած երկրի նկատմամբ տնտեսական պատժամիջոցները կարող են ունենալ նաև կոլեկտիվ բնույթ, օրինակ, երբ դրանք կիրառվում են ՄԱԿ -ի որոշմամբ:
Միջազգային առևտրի պետական կարգավորումը կարող է լինել.
միակողմանի, երբ պետական \ u200b \ u200b կարգավորման գործիքներն օգտագործվում են երկրի կառավարության կողմից միակողմանի ՝ առանց դրա առևտրային գործընկերների հետ համաձայնության կամ խորհրդակցության: Սովորաբար, միակողմանի միջոցները կիրառվում են ի պատասխան այլ երկրների նմանատիպ քայլերի և հանգեցնում առևտրային գործընկերների միջև քաղաքական լարվածության առաջացմանը (որոշակի ապրանքների նկատմամբ տուրքերի սահմանում, ներմուծման քվոտաների սահմանում և այլն);
երկկողմանի, երբ առևտրային գործընկեր հանդիսացող երկրների միջև համաձայնեցվում են առևտրային քաղաքականության միջոցառումները: Օրինակ ՝ կողմերից յուրաքանչյուրի փոխադարձ համաձայնությամբ կարող են սահմանվել սովորական տուրքեր, որոնք չեն վնասի մյուսի շահերը, երկրները կարող են պայմանավորվել պիտակավորման, փաթեթավորման տեխնիկական պահանջների, որակի սերտիֆիկատների փոխադարձ ճանաչման և այլնի մասին.
բազմակողմ, երբ առևտրային քաղաքականությունը համաձայնեցվում և կառավարվում է բազմակողմ համաձայնագրերով: Բազմակողմ քաղաքականությունների օրինակներ են `Սակագների և առևտրի վերաբերյալ ընդհանուր համաձայնագիրը (GATT / WTO), Եվրոպական միության (ԵՄ) անդամ երկրների առևտրային համաձայնագրերը: Կախված միջազգային առևտրին կառավարության միջամտության աստիճանից ՝ տարբերակվում է պրոտեկցիոնիստական առևտրային քաղաքականության և ազատ առևտրի քաղաքականության միջև:
Առևտրի ազատություն- արտաքին առևտրում կառավարության նվազագույն միջամտության քաղաքականություն, որը զարգանում է առաջարկի և պահանջարկի ազատ շուկայական ուժերի հիման վրա:
Պրոտեկցիոնիզմը ներքին շուկան արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու պետական քաղաքականություն է ՝ օգտագործելով առևտրային քաղաքականության սակագնային և ոչ սակագնային գործիքները:
Պատմության տարբեր ժամանակաշրջաններում արտաքին առևտրի պրակտիկան հակված էր այս կամ այն կողմին, այնուամենայնիվ, երբեք չստանալով որևէ ծայրահեղ ձև: 1950-60 -ականներին համաշխարհային տնտեսությունը բնութագրվում էր պրոտեկցիոնիզմից շեղումով դեպի ավելի մեծ ազատականացում և արտաքին առևտրի ազատություն: 70 -ականների սկզբից ի վեր ի հայտ եկավ հակառակ միտումը. Երկրները սկսեցին միմյանցից պատսպարվել ավելի բարդ սակագնային և հատկապես ոչ սակագնային խոչընդոտներով ՝ պաշտպանելով իրենց ներքին շուկան արտաքին մրցակցությունից:
Իշտ է, միևնույն ժամանակ, ժամանակակից պրոտեկցիոնիզմը կենտրոնացած է համեմատաբար նեղ տարածքներում: Developedարգացած երկրների փոխադարձ հարաբերություններում դրանք գյուղատնտեսության, տեքստիլ, հագուստի և պողպատի ոլորտներն են: Developingարգացած երկրների հետ զարգացած երկրների առևտրում դա արդյունաբերական ապրանքների արտահանումն է զարգացող երկրների կողմից: Իրենց միջև զարգացող երկրների առևտրում դրանք ավանդական արտահանման ապրանքներ են:
Պրոտեկցիոնիստական միտումների զարգացումը թույլ է տալիս մեզ առանձնացնել պրոտեկցիոնիզմի մի քանի ձև.
ընտրովի պրոտեկցիոնիզմ - ուղղված առանձին երկրների կամ առանձին ապրանքների դեմ.
ոլորտային պաշտպանություն - պաշտպանում է որոշ ոլորտներ, առաջին հերթին գյուղատնտեսությունը, ագրարային պրոտեկցիոնիզմի շրջանակներում.
կոլեկտիվ պրոտեկցիոնիզմ.
թաքնված պրոտեկցիոնիզմ - իրականացվում է ներքին տնտեսական քաղաքականության մեթոդներով:
Միջազգային առևտրի պետական կարգավորման գործիքներն իրենց բնույթով բաժանվում են սակագնային `դրանք մաքսային սակագնի օգտագործման հիման վրա, և ոչ սակագնային` մնացած բոլոր մեթոդների: Կարգավորման ոչ սակագնային մեթոդները բաժանվում են թաքնված պրոտեկցիոնիզմի քանակական և մեթոդների: Առևտրային քաղաքականության որոշ գործիքներ ավելի հաճախ են օգտագործվում, երբ անհրաժեշտ է կամ սահմանափակել ներմուծումը, կամ ստիպել արտահանումը:
Միջազգային առևտրի ոլորտում պետության հիմնական խնդիրն է օգնել արտահանողներին հնարավորինս շատ ապրանքներ արտահանել ՝ նրանց ապրանքները միջազգային շուկայում ավելի մրցունակ դարձնելով, և ներմուծումը սահմանափակել ՝ օտարերկրյա ապրանքները ներքին շուկայում ավելի քիչ մրցունակ դարձնելով: Հետևաբար, պետական կարգավորման որոշ մեթոդներ ուղղված են ներքին շուկան արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելուն և, հետևաբար, առաջին հերթին վերաբերում են ներմուծմանը: Մեթոդների մյուս մասի խնդիրն է պարտադրել արտահանումը:
Countryանկացած երկրի մաքսային սակագինը բաղկացած է մաքսատուրքերի որոշակի դրույքներից, որոնք օգտագործվում են ներմուծվող կամ արտահանվող ապրանքների հարկման նպատակով:
Մաքսաին հարկ- մաքսային մարմինների կողմից գանձվող պարտադիր վճար ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման ժամանակ և հանդիսանում է ներմուծման կամ արտահանման պայման:
Մաքսային տուրքերը կատարում են երեք հիմնական գործառույթ.
հարկաբյուջետային, որը վերաբերում է ինչպես ներմուծման, այնպես էլ արտահանման տուրքերին, քանի որ դրանք հանդիսանում են պետական բյուջեի եկամտային մասի հոդվածներից մեկը.
պաշտպանողական (պաշտպանական) ՝ կապված ներմուծման տուրքերի հետ, քանի որ նրանց օգնությամբ պետությունը պաշտպանում է տեղական արտադրողներին անցանկալի օտարերկրյա մրցակցությունից.
հավասարակշռումը, որը վերաբերում է ապրանքների անցանկալի արտահանումը կանխելու նպատակով սահմանված արտահանման տուրքերին, որոնց ներքին գները, այս կամ այն պատճառով, ցածր են համաշխարհային գներից:
Ըստ գանձման եղանակի `մաքսատուրքերը դասակարգվում են.
ad valorem - հաշվարկվում է որպես հարկվող ապրանքների մաքսային արժեքի տոկոս (օրինակ ՝ մաքսային արժեքի 20%);
կոնկրետ - գանձվում է հարկվող ապրանքների մեկ միավորի դիմաց հաստատագրված դրույքաչափով (օրինակ ՝ 10 դոլար 1 տոննայի դիմաց);
համակցված - միավորել մաքսային հարկի նշված երկու տեսակներն էլ (օրինակ, մաքսային արժեքի 20% -ը, բայց 1 տոննայի համար ոչ ավելի, քան $ 10):
Ըստ հարկման օբյեկտի.
ներմուծում - տուրքեր, որոնք սահմանվում են ներմուծվող ապրանքների վրա, երբ դրանք ազատ շրջանառության մեջ են դրվում երկրի ներքին շուկայում: Դրանք աշխարհի բոլոր երկրների կողմից կիրառվող տուրքերի գերակշիռ ձևն են `ներքին արտադրողներին արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու համար.
արտահանման - տուրքեր, որոնք դրվում են արտահանման ապրանքների վրա, երբ դրանք բաց են թողնվում պետության մաքսային տարածքից դուրս: Դրանք չափազանց հազվադեպ են օգտագործվում առանձին երկրների կողմից, սովորաբար ներքին կարգավորվող գների մակարդակի և որոշ ապրանքների համաշխարհային շուկայում ազատ գների մեծ տարբերությունների դեպքում, և նպատակ ունեն նվազեցնել արտահանումը և համալրել բյուջեն:
տարանցիկ - տուրքեր, որոնք սահմանվում են տվյալ երկրի տարածքով տարանցիկ փոխադրվող ապրանքների վրա: Դրանք չափազանց հազվադեպ են և հիմնականում օգտագործվում են որպես առևտրային պատերազմի միջոց:
Բնությունը.
սեզոնային - տուրքեր, որոնք կիրառվում են սեզոնային բնույթի ապրանքների ՝ առաջին հերթին գյուղատնտեսական, միջազգային առևտրի գործառնական կարգավորման համար: Սովորաբար, դրանց գործողության ժամկետը չի կարող գերազանցել տարեկան մի քանի ամիս, և այդ ժամանակահատվածի համար այդ ապրանքների համար սովորական մաքսային սակագինը կասեցվում է.
հակադեմպինգ - տուրքեր, որոնք կիրառվում են այն դեպքում, երբ ապրանքները ներմուծվում են երկրի տարածք արտահանող երկրում իրենց սովորականից ցածր գնով, եթե այդպիսի ներմուծումները վնասում են նմանատիպ ապրանքների տեղական արտադրողներին կամ խոչընդոտում են կազմակերպմանն ու ընդլայնմանը: նման ապրանքների ազգային արտադրություն.
փոխհատուցում - տուրքեր, որոնք սահմանվում են այն ապրանքների ներմուծման վրա, որոնց արտադրության համար սուբսիդիաներն օգտագործվել են ուղղակի կամ անուղղակի, եթե դրանց ներմուծումը վնասում է նման ապրանքների ազգային արտադրողներին:
Ագումը:
ինքնավար - երկրի պետական իշխանությունների միակողմանի որոշումների հիման վրա դրված պարտականություններ: Սովորաբար, մաքսային սակագնի սահմանման մասին որոշումն ընդունում է պետության խորհրդարանը, իսկ մաքսատուրքերի որոշակի դրույքաչափերը սահմանում է համապատասխան գերատեսչությունը (սովորաբար ՝ էկոնոմիկայի, ֆինանսների կամ առևտրի նախարարությունը) և հաստատում է կառավարությունը.
պայմանական (պայմանագրային) - երկկողմ կամ բազմակողմ համաձայնագրի հիման վրա սահմանված տուրքեր, ինչպիսիք են GATT / ԱՀԿ -ն կամ մաքսային միության մասին համաձայնագիրը.
արտոնյալ - սովորական մաքսատուրքից ցածր տոկոսադրույքներ, որոնք սահմանվում են բազմակողմ համաձայնագրերի հիման վրա զարգացող երկրներից ծագող ապրանքների վրա: Արտոնյալ տուրքերի նպատակն է աջակցել այդ երկրների տնտեսական զարգացմանը `ընդլայնելով նրանց արտահանումը: 1972 թ. -ից գործում է Նախապատվությունների ընդհանուր համակարգը, որը նախատեսում է զարգացած երկրներից պատրաստի արտադրանքի ներմուծման համար զարգացած երկրների ներմուծման սակագների զգալի նվազում: Ռուսաստանը, ինչպես և շատ այլ երկրներ, ընդհանրապես մաքսատուրք չի գանձում զարգացող երկրներից ներմուծման համար:
Ըստ խաղադրույքների տեսակների.
մշտական `մաքսային սակագին, որի դրույքաչափերը սահմանվում են միաժամանակ պետական մարմինների կողմից և չեն կարող փոփոխվել` կախված հանգամանքներից: Աշխարհի երկրների ճնշող մեծամասնությունը սակագներ ունի հաստատուն սակագներով.
փոփոխականներ `մաքսային սակագին, որի դրույքաչափերը կարող են փոխվել պետական մարմինների կողմից սահմանված դեպքերում (երբ փոխվում է համաշխարհային կամ ներքին գների մակարդակը, պետական սուբսիդիաների մակարդակը): Նման սակագները բավականին հազվադեպ են, բայց օգտագործվում են, օրինակ, Արևմտյան Եվրոպայում `որպես մեկ գյուղատնտեսական քաղաքականության մաս:
Հաշվարկման եղանակով.
անվանական - մաքսային սակագնում նշված սակագնային դրույքաչափերը: Նրանք կարող են միայն շատ ընդհանուր պատկերացում կազմել այն մաքսատուրքերի մակարդակի մասին, որոնցով երկիրը ենթակա է իր ներմուծման կամ արտահանման:
արդյունավետ - վերջնական ապրանքների մաքսատուրքերի իրական մակարդակը, որը հաշվարկվում է `հաշվի առնելով ներմուծվող միավորների և այդ ապրանքների մասերի վրա դրված տուրքերի մակարդակը:
Մաքսատուրքը գանձվում է ապրանքների մաքսային արժեքի վրա, որը որոշվում է յուրաքանչյուր երկրի օրենսդրությանը համապատասխան և կարող է տարբերվել վիճակագրությամբ գրանցված ապրանքների արտահանման կամ ներմուծման գներից:
Ապրանքի մաքսային արժեքը անկախ շուկայում և գնորդի միջև բաց շուկայում ապրանքի սովորական գինն է, որով այն կարող է վաճառվել նշանակման երկրում `մաքսային հայտարարագիր ներկայացնելու պահին:
ԱՄՆ ներմուծվող ապրանքների մաքսային արժեքը հաշվարկվում է FOB գնի հիման վրա, այսինքն `գործնականում այն գնի, որով դրանք վաճառվում են ծագման երկրում: ԵՄ Արևմտյան Եվրոպայի անդամ երկրներում ապրանքների մաքսային արժեքը գնահատվում է CIF- ի հիման վրա, այսինքն ՝ բացի ապրանքների գներից, այն ներառում է նաև ապահովագրության և նշանակման նավահանգիստ փոխադրման արժեքը: Ռուսաստանը ավելի մոտ է արեւմտաեվրոպական երկրներին ապրանքների մաքսային արժեքը որոշելու հարցում: Սովորաբար ապրանքների միջազգային անվանակարգերից մեկը հիմք է ընդունվում ապրանքների մաքսային արժեքի դասակարգման և որոշման համար:
Աշխարհում ամենատարածվածներից մեկը `Ապրանքների ներդաշնակ նկարագրության և ծածկագրման համակարգը, որն ուժի մեջ է մտել 1988 թ., Հիմնված է նախապես մշակված Բրյուսելի մաքսային անվանացանկի և ՄԱԿ -ի Ստանդարտ միջազգային դասակարգման վրա:
Երկրների ճնշող մեծամասնությունում ներմուծվող ապրանքների գինը բարձրացնելու և դրանով իսկ ներքին շուկան պաշտպանելու համար մաքսատուրքեր են սահմանվում ներմուծման վրա:
Եթե հաշվի առնենք, որ բոլոր երկրներում սակագնային դրույքաչափերը տարբերվում են ՝ կախված այն ապրանքներից, որոնք ներմուծվում են, ապա հատուկ կարևորություն ունի ոչ թե սակագնային պաշտպանության անվանական մակարդակի, այլ արդյունավետի որոշումը, այսինքն ՝ վավեր.
Գործող սակագնային դրույքաչափը վերջնական ներմուծվող ապրանքների մաքսային հարկման իրական մակարդակն է ՝ հաշվարկված հաշվի առնելով միջանկյալ ապրանքների ներմուծման համար սահմանված տուրքերը:
Մաքսային պաշտպանության հանրահաշվականորեն վավեր մակարդակը հաշվարկվում է բանաձևով
Մաքսային պաշտպանության արդյունավետ մակարդակ; - վերջնական արտադրանքի անվանական սակագինը. - ներմուծվող մասերի և բաղադրիչների անվանական սակագինը. A- ը ներմուծվող բաղադրիչների արժեքի մասնաբաժինն է վերջնական արտադրանքի ինքնարժեքում:
Մաքսային պաշտպանության արդյունավետ մակարդակի հաշվարկի հիման վրա ընդունվում են առևտրային քաղաքականության ոլորտում կարևոր որոշումներ: Ասենք, կառավարությունը ցանկանում է պաշտպանել պատրաստի արտադրանքի ազգային արտադրողներին: Դրա համար անհրաժեշտ է պատրաստի արտադրանքի ներմուծման սակագինը սահմանել միջանկյալ ապրանքների ներմուծման սակագնային դրույքաչափից բարձր: Արդյունքում, իրականում գոյություն ունեցող (արդյունավետ) մաքսային պաշտպանության մակարդակը կլինի ավելի բարձր, քան անվանականը: Եթե կառավարությունը նպատակ ունի պաշտպանել միջանկյալ ապրանքների ոլորտները արտաքին մրցակցությունից, բայց խթանել մրցակցությունը պատրաստի ապրանքների ոլորտներում, ապա միջանկյալ ապրանքների համար կարող է սահմանվել ներմուծման բարձր սակագին, որի արդյունքում պատրաստի ապրանքների անվանական սակագինը իրականում կնշանակի ավելի ցածր, իսկ երբեմն էլ վավեր մաքսային պաշտպանության բացասական մակարդակ:
Սակագների կառուցվածքը շատ երկրներում առաջին հերթին ապահովում է պատրաստի արտադրանքի ազգային արտադրողների համար, հատկապես չխոչընդոտելով հումքի և կիսաֆաբրիկատների ներմուծմանը:
Սակագների բարձրացում- ապրանքների մաքսային հարկման մակարդակի բարձրացում, քանի որ դրանց վերամշակման աստիճանը բարձրանում է:
Որքան բարձր է սակագնի տոկոսային աճը, երբ հումքից անցնում ենք պատրաստի արտադրանքին, այնքան բարձր է պատրաստի արտադրանքի արտադրողների արտաքին մրցակցությունից պաշտպանվածության աստիճանը:
Developedարգացած երկրներում սակագների աճը խթանում է զարգացող երկրներում հումքի արտադրությունը և պահպանում տեխնոլոգիական հետամնացությունը, քանի որ միայն հումքով, որի մաքսատուրքը նվազագույն է, նրանք իսկապես կարող են ներթափանցել իրենց շուկա: Միևնույն ժամանակ, պատրաստի ապրանքների շուկան գործնականում փակ է զարգացող երկրների համար `սակագների զգալի աճի պատճառով, որը տեղի է ունենում զարգացած երկրների մեծ մասում:
Աշխարհի շատ երկրներ փոքր են համաշխարհային տնտեսության տեսանկյունից, քանի որ ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ նրանց պահանջարկի փոփոխությունները չեն հանգեցնում դրանց համաշխարհային գների էական փոփոխությունների:
Փոքր երկրում ներմուծման համար սակագին սահմանելու արդյունքում առաջանում են տնտեսական հետևանքների երկու խմբեր.
եկամտի ազդեցությունը բյուջեի եկամուտների ավելացման գումարն է `ներմուծման վրա տուրքեր սահմանելու արդյունքում: Այն հաշվարկվում է որպես երկրի ներմուծման չափ `սակագնի ներդրումից հետո` բազմապատկած մաքսատուրքի չափով: Եկամտի էֆեկտը ոչ թե կորուստ է երկրի տնտեսության համար, այլ վնաս է սպառողների համար, քանի որ նրանց եկամուտը պետությունը հանում է որպես բյուջեի եկամուտ: Եկամուտների տեղաշարժ կա մասնավորից դեպի պետական հատված;
վերաբաշխման էֆեկտը սպառողների եկամուտների վերաբաշխումն է ապրանքների արտադրողներին, որոնք մրցում են ներմուծման հետ: Այն հաշվարկվում է որպես ներմուծման սակագնի ներդրման արդյունքում արտադրողների կողմից ստացված լրացուցիչ շահույթի և դրա լրացուցիչ քանակի ապրանքների արտադրության տարբերություն: Վերաբաշխման հետևանքները չեն հանգեցնում ընդհանուր առմամբ երկրի տնտեսական վիճակի վատթարացման.
պաշտպանության ազդեցությունը ցույց է տալիս երկրի տնտեսական կորուստները, որոնք բխում են ավելի մեծ ծախսերով ապրանքների լրացուցիչ քանակի սակագնի պաշտպանության ներքո ներքին արտադրության անհրաժեշտությունից: Սակագների միջոցով ներքին շուկայի պաշտպանվածության աճի հետ մեկտեղ այն արտադրելու համար ավելի ու ավելի շատ ռեսուրսներ են օգտագործվում տվյալ ապրանքատեսակի արտադրությանը չօգտագործված: Սա հանգեցնում է արտադրության ավելի բարձր ծախսերի, քան կարող է առաջանալ այն երկրի կողմից, որն ապրանքը գնում է օտարերկրյա մատակարարից ավելի ցածր գնով: Պաշտպանական ազդեցությունը ծագում է այն հանգամանքից, որ ավելի արդյունավետ օտարերկրյա ապրանքները ներքին շուկայում փոխարինվում են ավելի քիչ արդյունավետ տեղական ապրանքներով.
սպառման էֆեկտը ծագում է այն բանից, որ ապրանքի սպառումը նվազում է ներքին շուկայում դրա գնի բարձրացման արդյունքում:
Եթե ներմուծող երկիրը տնտեսապես նշանակալի է, այսինքն ՝ ներմուծման սակագնի ներդրումը կարող է ազդեցություն ունենալ այս ապրանքի համաշխարհային գների մակարդակի վրա, ապա ներմուծման սակագնի ազդեցությունը նրա տնտեսության վրա որոշվում է հետևյալ կերպ. Մեծ երկրի համար ներմուծման սակագինը ոչ այնքան ներքին շուկան արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու միջոց է, որքան արտաքին աշխարհի հետ նրա առևտրի պայմանների բարելավման միջոց: Մեծ երկրի վարքագիծը նման է մենաշնորհատիրոջ պահվածքին, ով սահմանափակում է ապրանքների գնումները `դրանց գները նվազեցնելու համար: Քանի որ մի մեծ երկիր համաշխարհային շուկայում ապրանքների խոշոր ներմուծող է, ներմուծման սակագնի միջոցով դրա ներմուծումը սահմանափակելը էապես նվազեցնում է այս ապրանքի ընդհանուր պահանջարկը, որի արդյունքում նրա մատակարարները ստիպված են իջեցնել գները: Ներմուծվող ապրանքների գների անկումը արտահանման ապրանքների գների մշտական մակարդակում հանգեցնում է երկրի առևտրի պայմանների բարելավմանը: Այնուամենայնիվ, մեծ երկիրը կարող է ապավինել ներմուծման սակագնի դրական ազդեցությանը միայն այն դեպքում, եթե այն չփոխհատուցվի դրա ներդրման արդյունքում ազգային տնտեսության վրա կրած բացասական հետևանքներով, որոնք գոյություն ունեն այնպես, ինչպես փոքր երկրում: .
Մեծ ու փոքր երկրի տնտեսության վրա սակագնի ազդեցության հիմնական տարբերությունը եկամուտների վերաբաշխման էֆեկտի գնահատումն է: Այն հաշվարկվում է որպես ներմուծման ծավալի արտադրանք `սակագնի ներդրումից հետո` ներմուծման տուրքի չափով: Շնորհիվ այն բանի, որ օտարերկրյա մատակարարը, որը բախվում է մեծ երկրում ներմուծման սակագնի, ստիպված է իջեցնել իր գները ՝ դրանով իսկ բարելավելով մեծ երկրի առևտրի պայմանները, մեծ երկրում ներքին գները ՝ ներդրման արդյունքում ներմուծման սակագնի բարձրացում `սակագնի չափից փոքր: Մեծ երկրի դեպքում եկամուտի ազդեցությունը կարծես բաժանված է երկու մասի `ներքին եկամտի և առևտրի պայմանների էֆեկտի վրա:
Ներքին եկամուտների ազդեցությունը տեղական սպառողներից եկամուտների վերաբաշխումն է երկրի բյուջե:
Առևտրի պայմանների ազդեցությունը օտարերկրյա արտադրողներից եկամուտների վերաբաշխումն է մեծ երկրի բյուջե:
Ներմուծման սակագինը դրական ազդեցություն ունի մեծ երկրի տնտեսության վրա միայն այն դեպքում, երբ առևտրի պայմանների էֆեկտիվ արժեքային արժեքն ավելի մեծ է, քան համաշխարհային արտադրության համեմատ ներքին արտադրության ավելի ցածր արդյունավետությունից և նվազումից ապրանքների ներքին սպառումը:
Ներմուծման սակագինը իր հետ բերում է ներքին հակասություն, որն արտահայտվում է տեղական արտադրողների և սպառողների շահերի անհամապատասխանությամբ: Մի կողմից, արտադրողները շահագրգռված են սակագներով `միջազգային չափից ավելի մրցակցությունից պաշտպանվելու համար, իսկ մյուս կողմից` նույն արտադրողները, ովքեր աշխատանքային ժամերից դուրս հանդես են գալիս որպես սպառողներ, շահագրգռված չեն ներմուծման սակագներով, քանի որ դա նրանց զրկում է: ներմուծվող ապրանքներն ավելի ցածր գներով գնելու հնարավորությունից: Այս հակասությունը մասամբ լուծվում է մաքսային քաղաքականության ածանցյալ գործիքի միջոցով, որը կոչվում է սակագնային քվոտա (պայմանական):
Սակագնային քվոտան մի տեսակ փոփոխական տուրքեր են, որոնց դրույքաչափերը կախված են ապրանքների ներմուծման ծավալից. Երբ որոշակի քանակությամբ ներմուծվում է, այն հարկվում է ներկվոտային բազային սակագնային դրույքաչափով, երբ որոշակի ծավալը գերազանցվում է, ներմուծումը հարկվում է: ավելի բարձր `քվոտայից բարձր սակագնային դրույքաչափով:
Արտահանման տուրքերը սահմանվում են արտահանման ապրանքների վրա, երբ դրանք բաց են թողնվում պետության մաքսային տարածքից դուրս: Շատ զարգացած երկրներում արտահանման սակագին պարզապես գոյություն չունի, իսկ ԱՄՆ -ում դրա սահմանումը նույնիսկ արգելված է սահմանադրությամբ: Արտահանման սակագինը կիրառվում է հիմնականում զարգացող և անցումային տնտեսություն ունեցող երկրների կողմից և դրվում է ավանդական արտահանման ապրանքների վրա (սուրճ Բրազիլիայում, կակաո Գանայում, նավթ Ռուսաստանում): Այս երկրներում արտահանման սակագնի հիմնական գործառույթներն են.
բյուջետային - բյուջեի եկամուտների համար գումար հավաքելը `ծախսերի հոդվածների ֆինանսավորման համար: Որոշ զարգացող երկրներում բյուջեի եկամուտների մինչև կեսը հավաքվում է արտահանման սակագնի հաշվին.
հավասարակշռում - սովորաբար ներքին կարգավորվող գների մակարդակի և առանձին ապրանքների համաշխարհային շուկայում ազատ գների մակարդակի մեծ տարբերությունների դեպքում:
Արտահանման սակագների հարկման արդյունքում առաջանում են նույն տնտեսական հետևանքների երկու խմբերը, ինչ ներմուծման սակագնի դեպքում `վերաբաշխիչ էֆեկտներ (եկամուտի և վերաբաշխման էֆեկտ) և կորուստներ (պաշտպանիչ և սպառման ազդեցություն):
Մեծ երկրի դեպքում, որը, ներմուծելով արտահանման տուրքեր, կարող է ազդել համաշխարհային գների մակարդակի վրա, նման առևտրային քաղաքականության արդյունավետության աստիճանը խիստ կախված է արտահանման տուրքերի օպտիմալ մակարդակի ճիշտ որոշումից: Արտահանվող ապրանքների համաշխարհային գների աճից ստացված եկամուտը պետք է փոխհատուցի արտահանման տուրքի ներդրումից բխող ներքին զուտ վնասները: Արտահանման տուրքի ծայրահեղ դեպքը արտահանման էմբարգոն (արգելքն) է, որն օգտագործվել է, օրինակ, ԱՄՆ -ի կողմից քաղաքական դրդապատճառներով այնպիսի երկրների դեմ, ինչպիսիք են Իրանը, Կուբան և այլն: Նրանք խնդիր էին դնում ստեղծել մեծ երկրի էֆեկտ `որոշակի արտադրանքի շուկայում մենաշնորհային դիրքի և դրա արտահանման նկատմամբ տուրքերի միաժամանակ ներդրման պատճառով:
Տնտեսական բարեփոխումների զարգացման և ազգային տնտեսության ամրապնդման հետ մեկտեղ արտահանման սակագների աստիճանը աստիճանաբար նվազում է:
Արտաքին առևտրի պետական կարգավորման միջոցառումների քանակը մշտապես աճում է, քանի որ տնտեսական գործունեության տարբեր ոլորտների ավելի ու ավելի նոր ապրանքատեսակներ են ներգրավվում միջազգային փոխանակման մեջ: Սա անպայման ենթադրում է միջոցների և գործիքների ավելի լայն տեսականի օգտագործումը, որոնք հնարավորություն են տալիս արդյունավետ պաշտպանել ազգային տնտեսությունը արտաքին գործոնների բացասական ազդեցությունից և օգնել ամրապնդել հայրենական արտադրողների դիրքերը համաշխարհային շուկայում:
Արտաքին առևտրի պետական կարգավորման գործիքները (մեթոդները) բաժանվում են սակագին եւ ոչ սակագնային: Այս գործիքների դասակարգումը սակագնային և ոչ սակագնային գործիքների մեջ առաջին անգամ առաջարկվել է GATT- ի քարտուղարության կողմից (Սակագների և առևտրի վերաբերյալ ընդհանուր համաձայնագիր. ԳԱԹՏ , Ընդհանուր պայմանագիր սակագների և առևտրի վերաբերյալ) 60 -ականների վերջին: XX դար: Սույն Համաձայնագիրը սահմանեց ոչ սակագնային սահմանափակումները (ԱԱՊ) որպես «ցանկացած գործողություն, բացի սակագներից, որը խոչընդոտում է միջազգային առևտրի ազատ հոսքը»:
Մինչ օրս արտաքին առևտրի պետական կարգավորման ոչ սակագնային գործիքների միասնական (համընդհանուր) միջազգային դասակարգումը դեռ մշակված և համաձայնեցված չէ: Կան GATT / WTO, Միջազգային առևտրային պալատի, ՄԱԿ -ի առևտրի և զարգացման համաժողովի դասակարգումներ ( Միավորված ազգերի կազմակերպության առևտրի և զարգացման համաժողով , UNCTAD - UNCTAD), Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը, ԱՄՆ -ի սակագնային հանձնաժողովը, առանձին գիտնականներ, որոնք ուսումնասիրում են այդ խնդիրները:
Ներկայումս, բացի պետական կարգավորման սակագնային մեթոդներից, UNCTAD- ը դասակարգում է արտաքին առևտրի կարգավորման ոչ սակագնային մեթոդները (ոչ սակագնային սահմանափակումներ) հետևյալ կերպ.
- 1) պարա-սակագնային մեթոդներ.
- 2) գների վերահսկման միջոցառումներ.
- 3) ֆինանսական միջոցներ.
- 4) քանակական հսկողության միջոցառումներ.
- 5) ավտոմատ լիցենզավորման միջոցառումներ.
- 6) մենաշնորհային միջոցառումներ.
- 7) տեխնիկական միջոցառումներ:
Այսպիսով, UNCTAD- ը սակագնային միջոցառումների հետ մեկտեղ առանձնացնում է արտաքին առևտրի սակագնային և ոչ սակագնային պետական կարգավորման ութ հիմնական միջոց (մեթոդ):
Սակագնային մեթոդներ ամենատարածվածն ու անընդհատ օգտագործվողն են `ներմուծման և (ավելի փոքր չափով) արտահանման տուրքերի տեսքով:
Նրանց դիտարկման համար կարևորը հայեցակարգն է ներմուծման մաքսային սակագին (ՏՏՏ ), որը մաքսատուրքերի ենթակա ներմուծվող ապրանքների համակարգված ցուցակ է (կամ անվանացանկ), ինչպես նաև դրանց մաքսային արժեքը որոշելու և տուրքերի հավաքագրման մեթոդների շարք. վճարների ներդրման, փոփոխման կամ չեղարկման մեխանիզմ. ապրանքների ծագման երկիրը որոշելու կանոններ:
ITT- ի հիմնական բաղադրիչներն են.
- ներմուծվող ապրանքների համակարգված ցուցակ (անվանակարգ);
- ներմուծվող մաքսային արժեքի (գնի) որոշման մեթոդներ
ապրանքներ և տուրքեր;
- վճարների ներդրման, փոփոխման կամ չեղարկման մեխանիզմ.
- ապրանքների ծագման երկիրը որոշելու կանոններ.
- մաքսային ոլորտում գործադիր իշխանությունների լիազորությունների սահմանները:
ՏՏՏ -ն հիմնված է տարբեր երկրներում ընդունված օրենսդրական ակտերի և մաքսային օրենսգրքերի վրա: Երկրի ներքին հարկային համակարգի հետ միասին ՏՏՏ -ն կարգավորում է դրա ընդհանուր տնտեսական կլիման և էական ազդեցություն ունի երկրի տնտեսական կյանքում տեղի ունեցող բազմաթիվ գործընթացների վրա:
ITT- ի ակտիվ մասը մաքսատուրքերի դրույքաչափերն են, որոնք, ըստ էության, արտասահմանյան ապրանքների ներմուծման իրավունքի մի տեսակ հարկ են (տուրքերը գանձվում են պետության մաքսային սահմանը հատելու պահին):
Կախված ապրանքների տեղաշարժի ուղղությունից, տուրքերը սահմանվում են ներմուծված , արտահանում եւ Տրանզիտ. Ընդ որում, ամենից հաճախ կիրառվում են ներմուծման տուրքերը, ավելի հազվադեպ `արտահանում և տարանցում:
Պարտականությունների սահմանման եղանակին համապատասխան ՝ տարբերվում են հետևյալները.
- ad valorem պարտականություններ;
- հատուկ պարտականություններ;
- համակցված պարտականություններ:
Առավել տարածված է միջազգային առևտրում ad valorem պարտականություններ սահմանվում է որպես մաքսային սահմանը հատող ապրանքների արժեքի (գնի) տոկոս: Այս առումով մեծ նշանակություն ունի ներմուծվող ապրանքների արժեքի գնահատման մեթոդը: Ներկայումս դրա կիրառումը շատ երկրներում կարգավորվում է «Մաքսային նպատակներով ապրանքների գնահատման մասին» համաձայնագրով, որը կնքվել է «Սակագների և առևտրի մասին» ընդհանուր համաձայնագրով: Սովորաբար, ներմուծման տուրքերը բարձրանում են ապրանքների վերամշակման աստիճանի բարձրացման հետ (այսինքն ՝ որքան ավելացված արժեք է պարունակում):
Էական նշանակություն ունեն ներմուծման մաքսային սակագների համակարգում ապրանքների ծագման երկիրը որոշելու կանոններ, քանի որ երկրների տարբեր խմբերի նկատմամբ ներմուծման (ներմուծման) տուրքերը տարբերվում են: Միևնույն ժամանակ, բազային դրույքաչափերն են այն երկրներից ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ կիրառվող ներմուծման տուրքերի դրույքաչափերը, որոնց համար տվյալ (ներմուծող ապրանքներ) երկիրն ունի ամենաընտրելի ազգը (Առավել բարենպաստ ազգի բուժում): Դրա էությունը կայանում է նրանում, որ երկիրը, որը կիրառում է առավել բարենպաստ ազգի (PHB) ռեժիմը մի շարք այլ երկրների նկատմամբ, ցանկացած երրորդ երկրի նկատմամբ ներմուծման տուրքերի նվազման դեպքում (որի նկատմամբ այս երկիրը չի կիրառվում PH Բ), պետք է ինքնաբերաբար նվազեցնի նույն ապրանքների ներմուծման տուրքերը և մինչև նույն մակարդակը, ինչ այս երրորդ երկրի համար: Կնքված պայմանագրերի և ներկայիս պրակտիկայի համաձայն `զարգացող երկրների ներմուծման տուրքերը երկու անգամ ցածր են բազային դրույքաչափերից: Այն երկրներից ապրանքները, որոնց համար MFN չի կիրառվում, ներմուծվում են ներմուծվող մաքսատուրքերի դրույքաչափերով, որոնք 2 անգամ գերազանցում են բազային դրույքաչափերը: Ամենաքիչ զարգացած երկրներից ապրանքները ներմուծվում են անմաքս («զրո» տուրքերով):
Դիտարկենք հիմնականը ոչ սակագնային միջոցառումներ (մեթոդներ) արտաքին առևտրի պետական կարգավորում: Դրանք մի շարք տնտեսական (բացառությամբ մաքսային սակագնի), վարչական և տեխնիկական միջոցների մի շարք են, որոնք կարգավորող ազդեցություն ունեն արտաքին առևտրի վրա: Որտեղ տնտեսական միջոցառումներ ներառել մաքսային արժեքի վերահսկողություն, արժույթի վերահսկում, ֆինանսական միջոցներ (կապված սուբսիդիաների, պատժամիջոցների և այլնի հետ), ինչպես նաև պաշտպանական միջոցներ, որոնք ներառում են տուրքերի հատուկ տեսակներ (հակադեմպինգային, հակակշռող, հատուկ) և լրացուցիչ մաքսատուրքեր (ակցիզային հարկեր, ավելացված արժեքի հարկ (ԱԱՀ), այլ հարկեր): Վարչական միջոցառումներ ներառում են արգելքներ (էմբարգո) բաց և թաքնված ձևով, լիցենզավորում (ավտոմատ և ոչ ավտոմատ), քվոտաներ և արտահանման վերահսկողություն:
Պարա-սակագնային մեթոդներ վճարների այն տեսակներն են (բացի մաքսատուրքերից), որոնք գանձվում են օտարերկրյա ապրանքներից, երբ դրանք ներմուծվում են տվյալ երկրի տարածք: Դրանք ներառում են տարբեր մաքսատուրքեր, ներքին հարկեր և հատուկ նշանակության վճարներ: Առավել հաճախ օգտագործվող պարա-սակագնային մեթոդներից են առաջին հերթին ավելացված արժեքի հարկ (ԱԱՀ) եւ ակցիզային հարկերը:
ԱԱՀ (ավելացված արժեքի հարկ - ԱԱՀ), ակցիզային հարկերը (ակցիզային հարկ, ներքին եկամտահարկ) իսկ այլ սակագնային վճարումներ կիրառվում են որպես արտաքին առևտրի պետական կարգավորման ոչ սակագնային միջոցներ, որոնք ուղղված են ներքին արտադրողների շահերի պաշտպանությանը և ներքին ապրանքների մրցունակության խթանմանը, ինչպես նաև սակագնային կարգավորման միջոցառումներին: Այս վճարումները կարգավորում են ներմուծվող ապրանքների գները երկրի ներքին շուկայում և ներքին ապրանքները պաշտպանում են արտաքին մրցակցությունից:
Նախա-սակագնային մեթոդները, որպես կանոն, ուղղակիորեն կապված չեն արտաքին առևտրի կարգավորման նպատակների հետ (ինչպես մաքսատուրքերը), սակայն դրանց ազդեցությունը արտաքին առևտրի վրա հաճախ բավականին զգալի է:
Գների վերահսկում: Դրանք միջոցներ են ՝ տվյալ երկիր ներմուծվող ապրանքների գների արհեստականորեն թերագնահատման դեմ պայքարելու համար: (հակադեմպինգային միջոցառումներ) և արտահանման սուբսիդիաների դեմ միջոցներ, որոնք տրամադրվում են օտարերկրյա կառավարությունների կողմից տեղական արտահանող ձեռնարկություններին, ինչը նաև արհեստականորեն բարձրացնում է նրանց միջազգային մրցունակությունը (փոխհատուցման միջոցներ):
Հակադեմպինգային տուրքերն իրականում լրացուցիչ տուրքեր են, որոնք գանձվում են ներմուծվող ապրանքներից, որոնք պարզվում է, որ արտահանման համար վաճառվում են արտահանման երկրի ներքին շուկայում իրենց սովորականից ցածր գնով և նյութական վնաս են պատճառում ներմուծող երկրի հայրենական արտադրողին: Միջազգային պրակտիկայում երկար ժամանակ գոյություն չուներ դամպինգի ընդհանուր ընդունված սահմանում: Սա նախադրյալներ ստեղծեց որոշ երկրների մաքսային մարմինների համար, հատկապես զարգացման ծանր տնտեսական ժամանակներում, կամայական և հաճախ անհիմն որոշումներ կայացնելու երկիր ներմուծվող ապրանքների արտահանողների վերաբերյալ:
Հակադեմպինգային օրենսգիրքը (GATT-1994- ի VI հոդվածի կիրառման մասին համաձայնագիր), որն ընդունվել է GATT / WTO- ի շրջանակներում, սահմանում էր դեմփինգի փաստի որոշման մեթոդաբանությունը և հակադեմպինգի կիրառման համապատասխան իրավական հիմքերը պարտականությունները: Հակադեմպինգային տուրքի դրույքաչափը յուրաքանչյուր դեպքում սահմանվում է առանձին, մինչդեռ դրա չափը պետք է համապատասխանի նորմալ գնի և դեմփինգային գնի տարբերությանը (դեմպինգի մարժա ), ինչը թույլ է տալիս իսկապես չեզոքացնել դեմպինգային գործողությունը: Հակադեմպինգային տուրքի ներդրումը ավտոմատ չէ. Այն ներդրվում է միայն հետաքննություն անցկացնելուց հետո, որպեսզի պարզվի դեմփինգի փաստը և պարզվի, որ դեմփինգային արտահանումը իսկապես պատճառել է (կամ սպառնում է պատճառել) նյութական վնաս այս արտադրանքը ներմուծող երկրի արդյունաբերությանը:
Պետք է ուշադրություն դարձնել այն հանգամանքի վրա, որ հակադեմպինգային հետազոտությունների միջազգային պրակտիկան վկայում է այն մասին, որ հետաքննության ընթացքում դեմպինգի վերաբերյալ բավականին մեղադրանքներ այնուհետև չեն հաստատվում: Այնուամենայնիվ, հետաքննության փաստը և դեմպինգի վերաբերյալ հրապարակային մեղադրանքները կտրուկ բարդացնում են արտահանման-ներմուծման գործառնությունների իրականացումը և կասկածի տակ են դնում շահագրգիռ կողմերի (արտահանողների և ներմուծողների) ծրագրած ֆինանսական արդյունքների ձեռքբերումը: Եթե ապացուցվում է դեմպինգի փաստը և դրանից կրած նյութական վնասը, ապա երկրի կառավարությունը իր հատուկ որոշմամբ սահմանում է հակադեմպինգային տուրքեր:
Համաշխարհային առևտրային ցուցահանդեսներում հակադեմպինգային միջոցառումների կիրառման վերլուծության հիման վրա ՝ 1995 թվականից ի վեր, դրանք իրենք սկսեցին մեծ չափով օգտագործվել որպես պաշտպանողական քաղաքականության թաքնված (կամ քողարկված) գործիք (կամ որպես գործիքներից մեկը այսպես կոչված նոր պրոտեկցիոնիզմ):
Որոշ երկրներում թե՛ արտահանման, թե՛ ներքին արտադրության աջակցության աստիճանական ամրապնդումը (օրինակ ՝ սուբսիդիաների, հարկային արտոնությունների, սակագների և այլնի տեսքով) արտացոլվեց ԱՀԿ սուբսիդիաների և փոխհատուցման տուրքերի մասին համաձայնագրում, որը սահմանեց կանոններ երկրների կողմից սուբսիդավորման և փոխհատուցման տուրքերի օգտագործումը: Այնուամենայնիվ, հակադեմպինգային միջոցառումների նման, հակակշռող միջոցները հաճախ օգտագործվում են երկրների կողմից ՝ որպես դե ֆակտո «թաքնված պրոտեկցիոնիզմի» գործիք:
Ազգային տնտեսության տնտեսապես խոցելի որոշ հատվածներ պաշտպանել օտարերկրյա մրցակիցներից (առաջին հերթին գյուղատնտեսության ոլորտի տարբեր ճյուղերից), և շարժական ներմուծման վճարներ (ուղղված է ապրանքների ներքին գինը որոշակի մակարդակի հասցնելուն):
Ֆինանսական միջոցառումներ կապված են, որպես կանոն, արտաքին առևտրի փոխանակման ընթացքում արտարժութային գործարքներ կատարելու հատուկ կանոնների օգտագործման հետ (օրինակ ՝ արտաքին առևտրային գործարքներից ստացված արտարժութային եկամուտների մի մասի պարտադիր վաճառքի ներդրում):
Քանակական հսկողության միջոցառումներ (քվոտաներ) կապված երկրների կողմից որոշակի քանակությամբ ապրանքների ներմուծման և արտահանման համար համապատասխան քանակական սահմանափակումների հաստատման հետ:
Այս միջոցները կիրառվում են գրեթե բոլոր երկրների կողմից: GATT-1994- ի դրույթները, որոնք վերաբերում են արտաքին առևտրում քանակական սահմանափակումների կիրառմանը, շատ հակասական են, պարունակում են փոխադարձ բացառող դրույթներ և մինչ օրս իրականում չեն ստեղծում հստակ և համահունչ միջազգային իրավական հիմք `քանակական հսկողության միջոցառումների կիրառման ընթացակարգը կարգավորելու համար: քանակական սահմանափակումներ): Մի կողմից, GATT-1994- ը պարունակում է դրույթներ, ըստ որոնց ԱՀԿ անդամ բոլոր երկրները պետք է հրաժարվեն քանակական սահմանափակումների կիրառումից: Սակայն, մյուս կողմից, սույն Գլխավոր համաձայնագիրը պարունակում է դրույթներ, ըստ որոնց ՝ երկրները, որոնց մասնակիցները կարող են կիրառել քանակական սահմանափակումներ (օրինակ ՝ երկրի վճարային հաշվեկշիռը պահպանելու համար): GATT 1994-ը պարունակում է այսպես կոչված ոչ խտրական բացառություններ, որոնք թույլ են տալիս երկրներին որոշակի երկրների դեմ ընտրովի օգտագործել քանակական սահմանափակումները: Սույն Համաձայնագիրը պարունակում է նաև որոշ ապրանքների ներմուծումն ու արտահանումը արգելող դրույթներ: Օրինակ, կոնկրետ ապրանքի արտահանումը կարող է արգելվել կամ սահմանափակվել այն իրավիճակում, երբ տվյալ երկրի ներքին շուկայում առկա է այս արտադրանքի պակաս (պակաս):
Ավտոմատ լիցենզավորում: Այս միջոցառման էությունն այն է, որ երկրում որոշակի ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման համար պահանջվում է համապատասխան փաստաթուղթ: (լիցենզիաներ): Լիցենզավորման ներդրմամբ ՝ մոնիտորինգ (վերահսկում) այդ ապրանքների առևտուրը: Չնայած այս կարգի մոնիտորինգը ինքնին սահմանափակող միջոց չէ (քանի որ այս լիցենզավորումը ավտոմատ է), անհրաժեշտության դեպքում հեշտացնում է նման միջոցների ներդրումը: Ավտոմատ լիցենզավորման պրակտիկան բավականին տարածված է: Պատահական չէ, որ ԱՀԿ շրջանակներում կա Ներմուծման լիցենզավորման ընթացակարգերի համաձայնագիր (որն այլ կերպ սահմանվում է որպես Ներմուծման լիցենզավորման ծածկագիր):
Այս համաձայնագիրը նպատակ ունի պարզեցնել և միավորել ներմուծման լիցենզիաների տրամադրման ձևականությունները: Նրանք նախատեսում են համակարգ ստեղծելու հնարավորություն ավտոմատ լիցենզավորում (որի դեպքում համապատասխան լիցենզիայի տրամադրումը տեղի է ունենում ինքնաբերաբար):
Մենաշնորհային միջոցառումներ: Արտաքին առևտուրը կարգավորելու այս ոչ սակագնային գործիքի էությունն այն է, որ տարբեր ժամանակաշրջաններում առանձին պետություններ իրենց մենաշնորհն են հաստատում առևտրի ընդհանուր առմամբ (այսինքն ՝ ներառյալ ներքին առևտուրը) կամ միայն դրանցով արտաքին առևտրի վրա: Շատ դեպքերում, որոշակի երկրներում արտաքին առևտրի պետական \ u200b \ u200b մենաշնորհի ներդրումը պայմանավորված է նրանց առաջնորդությամբ ՝ հասարակական բարոյականության, առողջության և բարոյականության (ալկոհոլ, ծխախոտ) պահպանման նկատառումներով, բնակչության կայուն ապահովմամբ դեղամիջոցներով ( դեղամիջոցներ), սննդի անվտանգությունը (հացահատիկ), սանիտարական և անասնաբուժական նկատառումները (սնունդ):
Երբեմն այս տեսակի մենաշնորհը հաստատվում է թաքնված տեսքով, երբ պետությունը որպես պետական մենաշնորհ վաճառող կամ գնորդ նշանակում է համապատասխան պետական ընկերությանը: Որոշ դեպքերում այդ ապրանքների արտահանողների և ներմուծողների կամավոր ասոցիացիաների ստեղծման հիման վրա արտահանման և ներմուծման կենտրոնացման պրակտիկան շատ մոտ է որոշակի ապրանքների արտաքին առևտրի պետական մենաշնորհին: Արտահանման և ներմուծման գործառնությունների կենտրոնացումը կարող է դրսևորվել թաքնված ձևով, օրինակ ՝ ազգային ապահովագրական ընկերությունների կողմից որոշակի ապրանքների պարտադիր ապահովագրման պրակտիկայում, ազգային տրանսպորտային ընկերությունների կողմից համապատասխան ապրանքների պարտադիր փոխադրմամբ և այլն:
Արտաքին առևտրի կարգավորման նման ոչ սակագնային միջոցի իրական պրակտիկայում արտացոլումն այն է, որ GATT-1994- ում կա հատուկ հոդված (XVII), որը նվիրված է պետական առևտրային ձեռնարկությունների գործունեությանը ( պետական առևտրային ձեռնարկություններ ), որն իրականում կապված է արտաքին առևտրի մենաշնորհային միջոցառումների հետ: Այս հոդվածը չի արգելում նման ձեռնարկությունների գործունեությունը, այլ պահանջում է, որ նրանք գործեն առևտրում ՝ խտրականության չընդունման ընդհանուր սկզբունքների հիման վրա և առաջնորդվեն առևտրային նկատառումներով, ներառյալ ապրանքների գինը և որակը: Պետական առևտրային ձեռնարկությունները պետք է հավասար հնարավորություններ ընձեռեն այլ երկրների ցանկացած ձեռնարկության ՝ իրենց հետ առևտրային գործարքներ կնքելու համար:
Հետևաբար, նույնիսկ ԱՀԿ անդամ որոշ երկրներ, որտեղ ամեն կերպ մշակվում են առևտրի ազատականացման սկզբունքները, օգտագործում են պետական առևտրային ձեռնարկությունների ձևը:
Տեխնիկական խոչընդոտներ արտաքին առևտուրը կապված է ներմուծվող ապրանքների վերահսկողության հետ `ազգային անվտանգության և որակի չափանիշներին համապատասխանության առումով: Դրանք պարտադիր են որոշակի կատեգորիայի ապրանքների մաքսային սահմանով անցնելիս:
Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության շրջանակներում Համաձայնագիր առևտրի տեխնիկական խոչընդոտների մասին (TBT): Այս համաձայնագիրը ճանաչում է, որ բոլոր երկրներն իրավունք ունեն հաստատել պարտադիր տեխնիկական չափանիշներ (ներառյալ ապրանքների փաթեթավորման և մակնշման պահանջները): Այս չափանիշների սահմանման և օգտագործման նպատակն է ապահովել արտահանման արտադրանքի որակը, արտադրության պահանջները, պաշտպանել մարդկանց, կենդանիների և բույսերի կյանքն ու անվտանգությունը, ինչպես նաև պաշտպանել շրջակա միջավայրը և ապահովել ազգային անվտանգության պահանջները:
Դրանով TBT համաձայնագիրը ճանաչում է, որ պետություններն իրավունք ունեն ազգային մակարդակով, օրինակ, մարդու, կենդանիների և բույսերի կյանքի կամ շրջակա միջավայրի պաշտպանություն հաստատել, այսինքն. մակարդակի վրա, որը անհրաժեշտ կհամարվի տվյալ երկրում: Այլ կերպ ասած, TBT համաձայնագիրը ենթադրում է, որ այս ոլորտում օրենսդրությունը կարող է տարբերվել մեկ պետությունից մյուսը:
Պետք է ուշադրություն դարձնել այն փաստի վրա, որ սույն Համաձայնագրի դրույթները, որոնք առաջնորդվում են երկրների կողմից արտաքին առևտրի պետական կարգավորման պրակտիկայում, վերաբերում են ինչպես ապրանքներին, այնպես էլ դրանց արտադրման եղանակին: Միևնույն ժամանակ, ապրանքների արտադրության եղանակը հաշվի է առնվում TBT պայմանագրով միայն այն դեպքում, երբ այն փոխում է ապրանքների որակը: Օրինակ ՝ այս երկիրն արգելում է սառը գլորված պողպատե թիթեղների ներմուծումը այնտեղ ՝ պատճառաբանելով, որ արտադրության գործընթացը չի ապահովում արտադրանքի պահանջվող որակը (այսինքն ՝ արտադրանքի որակը մնում է չափանիշը): Այս իրավիճակը TBT համաձայնագրի իրավասության շրջանակներում է: Սկզբունքորեն այլ իրավիճակ է, երբ երկիրն արգելում է պողպատի թերթերի ներմուծումն այլ երկրից ՝ պատճառաբանելով, որ պողպատե թերթեր արտադրող գործարանը չունի շրջակա միջավայրի պաշտպանության արդյունավետ համակարգ, սակայն դա չի ազդում այդ արտադրանքի որակի վրա: Այս դեպքում պատճառ չկա կիրառել TBT համաձայնագրի դրույթները:
TBT համաձայնագրի համաձայն, այն դեպքերում, երբ երկրներն ընդունում են իրենց տեխնիկական նորմերը, որոնք հիմնված չեն առկա միջազգային չափանիշների վրա, ԱՀԿ անդամ երկրները պետք է նախապես ծանուցում հրապարակեն ԱՀԿ քարտուղարությանը:
TBT համաձայնագրի հավելվածը պարունակում է այսպես կոչված Լավ փորձի կանոնագիրք չափորոշիչների պատրաստման, ընդունման և կիրառման կանոնակարգում: Սույն օրենսգիրքը պարունակում է վերը նշված դրույթները:
Մաքսային սակագինը առևտրային քաղաքականության և երկրի ներքին շուկայի պետական կարգավորման գործիք է `համաշխարհային շուկայի հետ փոխազդեցության մեջ. մաքսատուրքի որոշակի դրույքաչափ, որը վճարվում է որոշակի ապրանքատեսակ երկրի մաքսային տարածք արտահանելիս կամ ներմուծելիս: Վճարները կարող են դասակարգվել ըստ հավաքագրման եղանակի, հարկման օբյեկտի, բնույթի, ծագման, դրույքաչափերի և հաշվարկման եղանակի: Մաքսատուրքը դրվում է մաքսային արժեքի վրա
ապրանքներ `ապրանքների սովորական գինը, որը կազմված է բաց շուկայում անկախ վաճառողի և գնորդի միջև, որով այն կարող է վաճառվել նշանակման երկրում` մաքսային հայտարարագիր ներկայացնելու պահին: Ներմուծման մաքսատուրքում նշված անվանական տուրքի դրույքը միայն կոպիտ կերպով ցույց է տալիս երկրի մաքսային պաշտպանության մակարդակը: Այս սակագնային դրույքը ցույց է տալիս վերջնական ներմուծվող ապրանքների մաքսային հարկման իրական մակարդակը `հաշվարկված հաշվի առնելով միջանկյալ ապրանքների ներմուծման համար սահմանված տուրքերը: Պատրաստի արտադրանքի ազգային արտադրողներին պաշտպանելու և հումքի և կիսաֆաբրիկատների ներմուծումը խթանելու համար օգտագործվում է սակագների էսկալացիա `ապրանքների մաքսային հարկման մակարդակի բարձրացում, քանի որ դրանց վերամշակման աստիճանը բարձրանում է [b]:
Գործնականում մաքսային սակագինը կարող է լինել երկու ձևով `հատուկ և արժեքային տուրքի տեսքով:
Հատուկ սակագինը ֆիքսված մաքսային սակագին է, որի արժեքը սահմանվում է որոշակի քանակությամբ ապրանքների համար գանձվող որոշակի քանակությամբ (մասերի խմբաքանակ, քաշային միավոր): Սա նշանակում է, որ ապրանքների յուրաքանչյուր միավորի համար ներմուծողը պետք է վճարի որոշակի տուրք, օրինակ ՝ 80 դոլար հեռախոսի կամ տարեկանի տոնուսի համար:
Նման սակագները համեմատաբար հեշտացնում են մաքսատուրքի հավաքագրումը, քանի որ այն պահանջում է միայն տեղեկատվություն ապրանքների քանակի վերաբերյալ: Բայց այս վճարն ունի իր թերությունները: Եթե ապրանքի արժեքը 800 դոլար է, իսկ հատուկ սակագինը `80 դոլար, ապա սակագինը կազմում է ապրանքի արժեքի 10% -ը: Բայց եթե երկրում գնաճի մակարդակը հանկարծ փոխվի, ինչը կհանգեցնի ապրանքների գների բարձրացմանը, ասենք, մինչև $ 1000, ապա տուրքի փաստացի դրույքը հավասար կլինի ընդամենը 8 -ի % դրա գները: Այսպիսով, այս սակագնի պաշտպանիչ ազդեցությունը նվազում է:
Ad valorem սակագինը տուրք է, որը հաշվարկվում է որպես ապրանքների և տուրքի ենթակա այլ ապրանքների մաքսային արժեքի տոկոս, որի չափը որոշվում է որպես ներմուծվող ապրանքների արժեքի ֆիքսված մաս, օրինակ ՝ 20%: ... Այսինքն, եթե ապրանքը արժե 300 դոլար, ապա ներմուծողը պետք է վճարի 60 դոլար տուրք:
Ակնհայտ է, որ ad valorem- ը զուրկ է որոշակի սակագնի թերություններից. Դրա արժեքը ուղղակիորեն կախված է ապրանքների արժեքից: Միեւնույն ժամանակ, դրա հավաքածուն կապված է մի շարք խնդիրների հետ: Մաքսատուրքը նվազեցնելու համար ներմուծողը կարող է դիտավորյալ իջեցնել ապրանքի արժեքը: Մյուս կողմից, մաքսային մարմինները երբեմն փորձում են ուռճացնել ներմուծման արժեքը, քանի որ դա մեծացնում է պետության եկամուտները:
Մաքսային սակագները կիրառվում են նաև հետևյալ ձևերով.
Արտոնյալ սակագները արտոնյալ բնույթի ներմուծման տուրքեր են. Դրանք տրամադրվում են բացառապես ապրանքների որոշակի կատեգորիաների համար `միջազգային պայմանագրերի հիման վրա: Այս սակագինը կարող է կիրառվել որոշակի ժամանակ կամ մշտապես:
Արդյունաբերական երկրներում գործում է նաև արտոնությունների համակարգ, որը նախատեսում է որոշակի զարգացող երկրներից ապրանքների որոշակի ցանկի անմաքս ներմուծում: Բայց դա վերաբերում է միայն որոշակի պայմանագրերով նշված երկրների նեղ շրջանակին:
Գոյություն ունի նաև այսպես կոչված առավել բարենպաստ ազգի ռեժիմ, այսինքն ՝ առևտրային ռեժիմ, որը նախատեսում է տվյալ երկրի տրամադրել նույն առևտրային առավելությունները, ինչ մյուս գործընկերները: Այն հիմնված է նաև միջազգային պայմանագրերի վրա, ինչպիսիք են ԱՀԿ պայմանագրերը [b]:
Որոշ երկրներ նույնպես կիրառում են տարանցիկ տուրք: Այնուամենայնիվ, ժամանակակից պայմաններում նրա դերը նվազում է: Այն, որպես կանոն, սահմանվում է միայն օտարերկրյա ապրանքների տարանցման վերահսկման հետ կապված ծախսերը հոգալու համար:
