معاون پروژه های عامه ریاست جمهوری. اداره کنترل رئیس جمهور فدراسیون روسیه. ساختار بخش کنترل

نهاد ریاست جمهوری نهادی است که بدون آن شخص اول نمی تواند وظایف خود را به طور کامل انجام دهد. هر روز ده‌ها اداره و صدها مقام به کارمند ارشد دولتی کشور کمک می‌کنند تا مشکلاتی را که مانع توسعه دولت است، حل کند.

اطلاعات کلی

چرا مدیریت رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورد نیاز است؟ ساختار، عملکرد و سایر ویژگی های آن نشان می دهد که برای کمک به رئیس دولت در انجام وظایفش لازم است. رئیس جمهور تصمیم می گیرد، اما از نظر فیزیکی نمی تواند اجرای هر یک از آنها را کنترل کند. اینجاست که مدیریت خودش به او کمک می کند. این یکی انواع پیشنهادها را در مورد سیاست خارجی و داخلی کشور آماده می کند. البته اولویت اصلی پروژه هایی است که از حاکمیت روسیه محافظت می کنند.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه به او اجازه می دهد تا همراه با سایر نهادهای فدرال برنامه های ملی را توسعه دهد و بر اجرای آنها نظارت کند. در نهایت، او مسئول تصمیمات پرسنلی رئیس جمهور است. علاوه بر این، اداره مسئول اعطای جوایز دولتی فدراسیون روسیه است. این نهاد به رئیس دولت کمک می کند تا بر رعایت حقوق و آزادی های بشر در تمام سطوح حکومت نظارت کند.

کارکرد

هر صورتحساب نیاز به صدها صفحه، هزاران ویرایش و ساعت های زیادی کار دارد. بنابراین، حتی اگر رئیس جمهور از سند دیگری حمایت یا رد کند، به جزئیات مقدماتی رویه ای نمی پردازد. برای این او مدیریت خود را دارد. فدراسیون روسیه یک پارلمان دارد. در آنجا رئیس جمهور اصلاحات و نتیجه گیری های خود را انجام می دهد. اما قبل از اینکه شخص اول این کار را انجام دهد، سند مورد تایید و آماده سازی اضافی توسط اداره قرار می گیرد. در مورد لوایحی که خود رئیس جمهور طرح می کند و به دومای دولتی ارائه می کند، همین اتفاق می افتد.

اداره ریاست جمهوری روسیه چه کار دیگری در این زمینه انجام می دهد؟ ساختار، اختیارات و سایر ویژگی ها به گونه ای است که این نهاد گزارش ها، گواهی ها، تحلیل ها و سایر اسناد لازم برای رئیس دولت را تهیه می کند. یکی دیگر از وظایف اداره، انتشار قوانین، فرامین و دستوراتی است که قبلاً توسط رئیس جمهور امضا شده است.

قدرت

از جمله، اداره ریاست جمهوری فعالیت های شورای امنیت فدراسیون روسیه را تضمین می کند. این شامل روسای سازمان های مجری قانون و برخی از مقامات دیگر است که با مقام عالی به منظور گفتگو در مورد اقدامات دولت در زمینه مقابله با تروریسم و ​​سایر تهدیدهای مبرم دیدار می کنند. اداره صورتجلسات را تنظیم می کند و نقش ناظم را ایفا می کند.

رئیس جمهور روسیه هر روز با انواع سازمان های عمومی، احزاب سیاسی، انجمن های مذهبی، اتاق های صنعت و بازرگانی و غیره تعامل دارد. در واقع او برنامه روزانه رئیس کل کشور را آماده می کند. همین امر در مورد تعاملات او با سیاستمداران خارجی و سازمان های دولتی نیز صدق می کند. دولت همچنین جنبه های کوچکتری از فعالیت های رئیس جمهور (اعطای تابعیت، عفو و غیره) را کنترل می کند.

ساختار

نهاد ریاست جمهوری یک نهاد یکپارچه نیست. از چندین بخش و مدیریت تشکیل شده است. هر بخش از این مکانیسم پیچیده عملکرد دقیق خود را دارد. توزیع اختیارات به کارآمدتر شدن کار بخش کمک می کند.

ساختار اداره ریاست جمهوری فدراسیون روسیه با رئیس اداره آغاز می شود. سایر افراد مهم دستیاران شخص اول، دبیر مطبوعاتی، رئیس پروتکل، مشاوران، نمایندگان مجاز در مناطق فدرال، دادگاه قانون اساسی، دومای ایالتی و مجلس فدرال هستند. همه این مقامات مستقیماً به رئیس دولت گزارش می دهند. این ساختار اداره ریاست جمهوری روسیه است. چیدمان این ارگان دولتی شبیه یک شبکه درهم تنیده است، اما همه رشته ها در نهایت به شخص اول منتهی می شوند. رئیس جمهور این افراد را شناسایی و منصوب می کند، بنابراین تیمی از مدیران و مجریان مناسب برای خود ایجاد می کند.

مدیر اجرایی

دولت ریاست جمهوری اغلب تقریباً با یک دولت در سایه یا وزارت کاردینال های خاکستری مقایسه می شود که کار خود را در سایه انجام می دهند. این دور از واقعیت است. رئیس اداره، به موجب موقعیت خود، باید همیشه یک چهره عمومی باقی بماند. این با مجموعه عظیم مسئولیت های او توضیح داده می شود.

این مقام نماینده اداره در دولت های محلی، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سازمان های خارجی و بین المللی است. رئیس کار تمام بخش های بخش خود را کنترل می کند. او فعالیت های مشاوران و دستیاران رئیس دولت را هماهنگ می کند و مسئولیت ها را بین معاونان خود تقسیم می کند. ساختار اداره ریاست جمهوری فدراسیون روسیه به گونه ای است که رئیس آن نمایندگان مجاز رئیس جمهور در مناطق فدرال را مدیریت می کند.

معاونان

طبق مقررات، ساختار اداره ریاست جمهوری فدراسیون روسیه پیش‌فرض این است که رئیس اداره دارای دو معاون باشد که در عین حال دارای وضعیت دستیار رئیس جمهور هستند. آنها کسانی هستند که پیشنهادهایی را در مورد زمینه های فعلی کار رئیس دولت تهیه می کنند.

این مقامات وظایف فردی را انجام می دهند. یکی از آنها مسئول سیاست داخلی است (او بخش سیاست داخلی اداره ریاست جمهوری فدراسیون روسیه را کنترل می کند). ساختار بدنه به گونه‌ای است که معاونان رئیس‌جمهور پیشنهادهایی را به رئیس‌جمهور ارائه می‌دهند که بر پیش‌نویس قوانین فدرال، احکام و دستورات روی میز شخص اول تأثیر می‌گذارند. آنها همچنین می توانند گروه های کاری مسئول سازماندهی رویدادها با مشارکت رئیس جمهور را رهبری کنند.

و مرجع

برخی از مقامات در نهاد ریاست جمهوری هستند که جایگاه مشاوران او را دارند. آنها اطلاعات، مطالب تحلیلی و مرجع و همچنین توصیه هایی در مورد مسائل خاص تهیه می کنند. مشاوران از فعالیت نهادهای مشورتی اطمینان حاصل می کنند. آنها اسنادی را امضا می کنند که در حوزه صلاحیت آنها قرار می گیرد و همچنین با بخش های مختلف در داخل اداره تعامل دارند.

برای تهیه چکیده سخنرانی ها و سخنرانی های رئیس جمهور به مراجع نیاز است. آنها کار مشاوره ای و اطلاعاتی را انجام می دهند و دستورالعمل های فردی رئیس اداره را انجام می دهند.

یکی از بخش های ساختاری ریاست جمهوری، شورای امنیت فدراسیون روسیه است. منشی آن توسط رئیس دولت منصوب می شود. او رئیس جمهور را از مشکلات مربوط به امنیت داخلی و خارجی روسیه مطلع می کند. این ساختار ارگان های دولتی فدراسیون روسیه است.

دبیر شورای امنیت بررسی هایی را به شورا ارائه می کند که در آن وضعیت امنیت کشور را ارزیابی می کند. این مقام مسئول توسعه مفهوم تدوین استراتژی سازمان های مجری قانون است. تزهایی که او ایجاد کرد می تواند مبنای سخنرانی سالانه رئیس جمهور باشد. دبیر شورای امنیت توسعه و اجرای برنامه های فدرال اتخاذ شده برای بهبود امنیت در فدراسیون روسیه را هماهنگ می کند. در صورت اعلام وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی، مسئولیت عظیمی در قبال کار و تعامل سازمان های مجری قانون ایالتی به او سپرده می شود. دبیر همچنین نامزدهای عضویت در شورای فدراسیون را به رئیس جمهور پیشنهاد می کند. این مقام با کل دولت و همچنین دولت، دومای ایالتی و رهبران در سطح فدرال تعامل دارد.

سایر بخش ها

علاوه بر شورای امنیت، بخش های مستقل دیگری نیز در نهاد ریاست جمهوری وجود دارد. اینها بخش حقوقی ایالتی، دفتر، بخش سیاست خارجی و بخش پروتکل-سازمانی هستند. بخش ها از بخش ها تشکیل شده اند. حداکثر تعداد آنها (و همچنین حداکثر تعداد کارمندان) توسط رئیس جمهور تعیین می شود.

مدیریت خبره برای تحلیل اطلاعات و تدوین سناریوها و پیش‌بینی‌ها برای آینده روابط اجتماعی کشور ضروری است. این سازمان تحقیقات و سمینارهایی را برگزار می کند که در آنها مسائل جاری سیاست خارجی و داخلی دولت مورد بحث قرار می گیرد. ساختار مدیریتی اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه به گونه ای طراحی شده است که این واحد است که در حمایت روش شناختی و سازمانی پروژه های علمی، انتشاراتی، اطلاعاتی، آموزشی و اجتماعی مشارکت دارد.

نمایندگان ریاست جمهوری

رئیس جمهور برای تعامل موثر با دیگران از جمله مجلس و دادگاه به نمایندگان نیاز دارد. این مقامات در جلسات شرکت می کنند، ارتباط برقرار می کنند و موضوعات پیشنهادی رئیس خود را به دستور کار اضافه می کنند. اول از همه، به تصویب سریع و با حداکثر سود کمک می کند.

بدون نماینده در دادگاه عالی قانون اساسی کشور نمی تواند رئیس جمهور داشته باشد. این اوست که مسئول اجرای قانون اصلی در قلمرو روسیه است. و برای این، او باید دائماً با دادگاه قانون اساسی بررسی کند و نظر آن را هنگام تصمیم گیری های خاص در نظر بگیرد.

تاریخچه تکامل دولت

دولت ریاست جمهوری در کنار دولت مدرن روسیه ظاهر شد. وضعیت آن برای اولین بار در قانون اساسی 1993 مورد تاکید قرار گرفت. در ابتدا فقط 13 واحد وجود داشت. با گذشت زمان، تعداد آنها افزایش یافت. از آنجایی که روسیه یک جمهوری ریاست جمهوری است، خیلی چیزها در آن به اراده شخص اول بستگی دارد. رئيس دولت تعداد زيادي وظايف را انجام مي دهد و همه آنها به يك شكل در كارهاي اداري منعکس مي شود.

در دوران یلتسین، دولت چندین اصلاحات را پشت سر گذاشت. زمانی که آناتولی چوبایس رئیس آن بود، این بخش به طور قابل توجهی نفوذ خود را بر آنچه در کشور اتفاق می افتاد افزایش داد. چند سال بعد این عدم تعادل اصلاح شد. امروز، پست ریاست اداره ریاست جمهوری توسط آنتون واینو اشغال شده است. ساختار مدرن دستگاه های اجرایی فدراسیون روسیه با ثبات و پایداری مشخص می شود. او با جذب تجربه چندین مرحله در توسعه دموکراسی روسیه، هر روز به رئیس دولت کمک می کند تا وظایف خود را به عنوان مهمترین مقام در کشور به طور کامل انجام دهد.

اگرچه رئیس جمهور شخص اصلی کشور است، اما نمی تواند به طور همزمان همه فرآیندهای جاری را انجام دهد و کنترل کند. برای اطمینان از عملکرد صحیح دستگاه دولتی، یک شبکه گسترده وجود دارد. این سیستم توسط رئیس ستاد اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه هدایت می شود.

فردی که این سمت را دارد مسئولیت بسیاری از ادارات و مقامات را بر عهده دارد. همه افراد شاغل در دستگاه های دولتی روزانه بسیاری از مسائل را حل می کنند و بر مشکلاتی که مانع توسعه روسیه می شود غلبه می کنند. رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه به رئیس دولت کمک می کند تا وظایف فوری خود را انجام دهد. او در تصویب برنامه ها و پروژه های مختلف رای قاطع دارد. این فردی است که تأثیر زیادی دارد، اما در عین حال - مسئولیت کمتر مهمی ندارد.

حقایق عمومی

چنین موقعیتی به عنوان رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه بلافاصله پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی و تشکیل یک کشور مستقل ظاهر شد. شخص در این سمت توسط خود رئیس جمهور روسیه منصوب می شود. این یک مقام رسمی است که به نفع مردمی است که کار دستگاه دولتی را هدایت می کند. رئیس فدراسیون روسیه دستورالعمل های کلی را ارائه می دهد و رئیس اداره آنها را با جزئیات بیشتری درک می کند. در طول ربع قرن گذشته، بسیاری از شخصیت‌های سیاسی مختلف این سمت را داشته‌اند. از سال 2016، این مکان متعلق به Anton Vaino است.

مسئولیت های عملکردی

رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه دارای تعدادی اختیارات و مسئولیت است. او نماینده اصلی دستگاه ایالتی در تمام نهادهای فدرال و محلی و همچنین در سازمان های بین المللی و روسی است.

این مسئول است که کار واحدها را سامان می دهد. او دستورات را از طریق رهبران و مافوق آنها منتقل می کند.

آنتون واینو که اکنون پست ریاست دولت را بر عهده دارد نیز به تقسیم وظایف بین معاونان خود مشغول است. مدیر باید دستیاران و مشاوران را نیز کنترل کند. قدرت او حتی به نمایندگان مناطق فدرال نیز می رسد.

رئیس دستگاه دولتی نیز در فعالیت های قانونگذاری مشارکت دارد. از طرف رئیس جمهور فدراسیون روسیه، او می تواند تنظیمات خود را در تصویب و امضای فرامین، دستورات و قطعنامه های مختلف انجام دهد. برنامه ها و پروژه ها روی جدول پیش نمایش او قرار می گیرند. قبل از اینکه چنین اسنادی توسط رئیس دولت مشاهده شود، باید توسط رئیس دولت تأیید شود.

همین امر در مورد تغییرات پرسنلی نیز صدق می کند. همه نامزدهای پیشنهادی در ابتدا توسط رئیس اداره بررسی می شوند. برای راحتی سازماندهی کار خود، او حق دارد تعداد و سطوح کارکنان بخش هایی را که تحت اختیار او هستند انتخاب کند. این فرصت به شورای امنیت کشور و همچنین به مناطق فدرال گسترش می یابد. مدیر همچنین اطلاعاتی را که باید طبقه بندی شوند انتخاب می کند. او حق تشویق، تنبیه و تعیین رتبه برای کارمندان ارگان دولتی زیرمجموعه خود را دارد.

رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه به تمام خواسته ها و دستورات رئیس جمهور گوش می دهد. سپس مسئول توزیع آنها را به حلقه خاصی از مردم و اجرای به موقع سازماندهی می کند. رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه همچنین می تواند درخواست دریافت داده های لازم را از ارگان های مختلف دولتی ارائه دهد.

مسئولیت های مدیر همچنین شامل تهیه برآوردها برای برآوردن نیازهای دستگاه دولتی است. این مسئول باید تمام بودجه هایی را که صرف فعالیت های رئیس جمهور، نمایندگان و معاونان وی می شود، در نظر بگیرد.

سمت معاون اول

این پست در سال 1993 تاسیس شد. معاون اول رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه در آن زمان تنها بود و این سمت را A. I. Tretyakov داشت. در حال حاضر، به دلیل طیف وسیعی از مسئولیت ها، این مکان بین دو مقام تقسیم شده است - A. A. Gromov و S. V. Kiriyenko.

وظایف معاونان اول

معاونان اول اداره درگیر تغییرات پرسنلی هستند. آنها صلاحیت انتصاب مقامات در سمت های زیر را دارند:

• معاون رئیس اداره؛
• مشاور ارشد؛
• مشاور؛
• مشاور؛
• متخصص متخصص؛
• متخصص برجسته؛
• متخصص دسته اول

آنها همچنین می توانند از سمت های فوق برکنار شوند، مجازات های انضباطی اعمال کنند یا برعکس، اقدامات تشویقی را اعمال کنند.

اگر رئیس اداره مجوز بدهد، معاونان اول او می توانند قرارداد و قرارداد کار امضا کنند. آنها وجوه تخصیص یافته را به صلاحدید خود توزیع می کنند. این مسئولین مستقیماً بر کار واحدهای زیرمجموعه نظارت دارند. حوزه نفوذ آنها به فعالیت های سازمان های قضایی و مجری قانون می رسد. آنها می توانند اصلاحاتی را در روابط فدرال و دولت محلی ارائه دهند.

سمت معاونت

در حال حاضر، پست معاون توسط سه مقام - Magomedov M.M.، Ostrovenko V.E.، Paskov D.S. معاون اشغال شده است. رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه فعالیت های اطلاعاتی، تحلیلی و سازمانی را انجام می دهد. مقامات در این موقعیت با مقامات فدرال و محلی همکاری می کنند. نمایندگان بسیار نزدیکتر به نمایندگان دولت محلی هستند و بنابراین یک حلقه کلیدی بین آنها و رئیس جمهور روسیه هستند. اداره اصلی سرزمینی (شورای ایالتی) نیز تحت نفوذ آنهاست.

یکی از معاونین به طور جداگانه درگیر تهیه لیست کسانی است که به هر دلیلی کاندیدای جوایز دولتی می شوند. مقامات در موارد خاص هنگام اعطای تابعیت یا در صورت لزوم برای حل و فصل مسائل پرسنلی مداخله می کنند.

دبیر مطبوعاتی ریاست جمهوری

یکی از معاونان اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه مسئولیت های ویژه ای دارد. این فردی است که مهارت های ارتباطی خوبی دارد. این سمت منشی مطبوعاتی نامیده می شود و نسبتاً اخیراً در روسیه ظاهر شده است. این پست اکنون توسط D.S. Peskov اشغال شده است. این شخص وظایف زیادی را انجام می دهد. او شخص بسیار مهمی است که نماینده رئیس جمهور در مقابل رسانه ها است.

وظایف یک دبیر مطبوعاتی

او هم به عنوان بازاریاب و هم مدیر رویداد کار می کند. دبیر مطبوعات باید انواع رویدادها را در بالاترین سطح سازماندهی کند. تصویر اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه و شخص رئیس دولت به کار این شخص بستگی دارد. او مسئول ارتباط بین نهادهای حاکمیتی و مردم از طریق خبرنگاران است. این موقعیت مستلزم ایجاد یک میدان ارتباطی در اطراف دستگاه دولتی است. فردی که این سمت را دارد باید بتواند اطلاعات را به درستی ارائه کند تا بتواند ادراک مردم را مدیریت کند. پسکوف مشغول تصحیح و صاف کردن عبارات خشن، اقدامات منفی و اشتباه رئیس جمهور و دستیاران وی است.

کار اصلی او تعامل با رسانه هاست. این مسئول مطالب لازم را در اختیار خبرنگاران قرار می دهد، مصاحبه ها را تهیه و تنظیم می کند و به درخواست های نشریات و کانال های تلویزیونی مختلف رسیدگی می کند. با توسعه فناوری اطلاعات، شخصی که این پست را دارد مسئولیت دیگری دارد - نگهداری صفحات در شبکه های اجتماعی. او بر آماده سازی کنفرانس های مطبوعاتی و مصاحبه ها نظارت دارد. در سازماندهی کمپین های تبلیغاتی شرکت می کند.

تقسیم مسئولیت ها

رئیس بخش اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه نمی تواند به طور مستقل تمام وظایف محوله را انجام دهد. برای این او دستیاران ویژه ای دارد. هر یک از آنها مسئول حوزه نفوذ خود هستند.

یکی از دستیاران در حال تهیه مطالب برای سخنرانی رئیس جمهور است. به عنوان یک قاعده، حوزه نفوذ آن آموزش، علم و فرهنگ است.

یکی دیگر از مقامات مسئول رسیدگی به درخواست های شهروندان است. این شخص مسئول دفتر است، یعنی کارهای اداری را سازماندهی می کند. مسئولیت های او شامل کار با اسناد، صدور دستورات مصوب، دستورالعمل ها و دستورالعمل ها است.

کار دستیار دیگر بررسی و اجرای پروژه های امیدوارکننده مختلف است. او مسئولیت اجرای برنامه های دولت را بر عهده دارد و در توسعه روش های جدید برای سازماندهی دستگاه های اداری در نهاد ریاست جمهوری مشارکت دارد.

سیاست داخلی و خارجی

از آنجایی که دستیاران رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه مسئولیت های شخصی خود را دارند، طبیعتاً شخصی وجود دارد که مسئول حل و فصل مسائل مربوط به سیاست خارجی دولت است. وی تصمیمات مهمی در زمینه روابط بین الملل و همکاری های نظامی-فنی کشور می گیرد.

در مقابل او شخصی وجود دارد که فقط با سیاست داخلی دولت سروکار دارد. این شخص باید با احزاب مختلف، انجمن های سیاسی، اتحادیه های کارگری، سازمان های مذهبی و عمومی تعامل موفقی داشته باشد.

ساختار اداری
رئیس جمهور فدراسیون روسیه

اداره منطقه ای اصلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

اداره اصلی سیاست داخلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دستگاه شورای امنیت فدراسیون روسیه

اداره کنترل اصلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

اداره اصلی دولتی و حقوقی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دبیرخانه رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای سیاست خارجی

بخش پرسنل رئیس جمهور فدراسیون روسیه

بخش اقتصادی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

اداره کارشناس رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای جوایز دولتی

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد مسائل شهروندی

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای عفو

دفتر پروتکل رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دفتر خدمات مطبوعاتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

مدیریت سازمانی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه

اداره اطلاعات و پشتیبانی اسناد رئیس جمهور فدراسیون روسیه

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای کار با درخواست های شهروندان

مرجع رئیس جمهور فدراسیون روسیه (با حقوق اداری)

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای مسائل قزاق

دفاتر نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مناطق فدرال

اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه با فرمان N13 در 19 ژوئیه 1991 به عنوان یک دستگاه کاری برای اطمینان از فعالیت های رئیس جمهور RSFSR و معاون رئیس جمهور RSFSR و اجرای اختیارات قانون اساسی ایجاد شد. رئیس جمهور RSFSR و در میدان قدیمی واقع شده است - در مجموعه ساختمان های سابق کمیته مرکزی CPSU.

وظایف اصلی اداره پشتیبانی سازمانی از فعالیت های رئیس جمهور، شورای امنیت، نهادهای مشورتی و مشورتی زیر نظر رئیس جمهور و اطمینان از تعامل آنها با مقامات مقننه و اجرایی است. تهیه پیشنهادات، توصیه ها و مطالب پیش بینی و تحلیلی در مورد استراتژی سیاست کلی فدراسیون روسیه. توسعه پیشنهادات برای فعالیت های قانونگذاری رئیس جمهور؛ حصول اطمینان از سیاست پرسنل دولتی در ساختارهای ریاست جمهوری و اجرایی؛ توسعه اقدامات برای شفاف سازی سیاست های رئیس جمهور؛ تضمین کنترول ریاست جمهوری بر قوه مجریه؛ حصول اطمینان از تدوین قوانین حقوقی؛ تهیه، اجرا و انتشار اسناد با امضای رئیس جمهور؛ انتشار رسمی مصوبات رئیس جمهور و دولت؛ سازماندهی رویدادهای پروتکلی که توسط رئیس جمهور برگزار می شود.

ریاست اداره ریاست جمهوری بر عهده رئیس اداره است که توسط رئیس جمهور به این سمت منصوب می شود. رئیس اداره ساختار و کارکنان بخشهای اداره را تأیید می کند، منابع مالی را در محدوده برآورد هزینه اداره مدیریت می کند.

از سال 1991، یوری ولادیمیرویچ پتروف (1991-1993)، سرگئی الکساندرویچ فیلاتوف (1993-1996)، نیکولای دیمیتریویچ اگوروف (1996)، آناتولی بوریسوویچ چوبایس (1999-1996-1996-1996)، آناتولی بوریسوویچ چوبایس (1996-1996-1996) اداره می شود. 1998)، نیکولای نیکولایویچ بوردوژا (1998-1999)، الکساندر استالیویچ ولوشین (1999-....).

معاونان اداره، روسای ادارات و خدمات اصلی و معاونان آنها توسط رئیس جمهور و سایر کارمندان اداره - توسط رئیس اداره به سمت منصوب می شوند. این اداره دارای بیش از دو هزار نفر در کارکنان خود است.

در تاریخ 2 اکتبر 1996 به پیشنهاد رئیس وقت اداره A.B. چوبیس، ساختار این اداره متشکل از 40 بخش تصویب شد. کارکنان شورای امنیت و خدمات دستیار که قبلاً مستقیماً تابع رئیس جمهور بودند، در دولت ادغام شدند. بعداً تغییراتی در ساختار با هدف تحکیم بخش‌های اداره ایجاد شد.

در دسامبر 1998، یک رئیس جدید اداره ریاست جمهوری، N.N. Bordyuzha، منصوب شد و به طور همزمان پست دبیر شورای امنیت فدراسیون روسیه را داشت. در بهار 1999، A.S. Voloshin جایگزین او شد.

در 31 دسامبر 1999، رئیس جمهور B.N. یلتسین، پس از استعفا، فرمان استعفای A.S. Voloshin را امضا کرد. یکی از اولین احکام پس از روی کار آمدن وی به عنوان سرپرست رئیس جمهور پوتین، موقعیت ولوشین را بازگرداند.

در 7 مه 2000، A.S. Voloshin و روسای ادارات اداری استعفای خود را به رئیس جمهور V.V. پوتین تسلیم کردند. در 27 می 2000، پوتین دوباره A.S Voloshin را به عنوان رئیس دولت منصوب کرد.

در 3 ژوئن 2000، با فرمان N1013، اداره ریاست جمهوری مجدداً تشکیل شد و شامل 22 بخش مستقل بود. مشخص شده است که رئیس اداره دارای 10 معاون شامل دو معاون اول است.

ساختار سازمانی اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه

رئیس اداره کنترل اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه، 1992-1993

در دوره کار یو.بولدیرف به عنوان بازرس ارشد دولتی روسیه - رئیس اداره کنترل اداره ریاست جمهوری:

تعدادی از تصمیمات غیرقانونی و بی اساس که علیه رهبران منطقه در اوج کودتای 1991 گرفته شده بود (از جمله علیه رهبران منطقه لیپتسک و برخی دیگر) بررسی و لغو شد.

در آن زمان، راه حل های مصالحه ای در مورد تعدادی از مسائل پرسنلی برای رهبران منطقه با موفقیت یافت شد (هماهنگی با نهادهای قانونگذاری منطقه ای مورد نیاز بود)، از جمله برای رهبری منطقه پسکوف، رهبری شهر ساراتوف و غیره.

به دلیل سوء استفاده های قابل توجه، روسای ادارات منطقه ورونژ، منطقه پسکوف و منطقه کراسنودار از سمت های خود برکنار شدند. رئیس کمیته دولتی تجارت، تعدادی از معاونان وزیر و معاونان ادارات منطقه ای؛

اولین سیستم پست الکترونیک دولتی کشور برای نمایندگان رئیس جمهور در مناطق ایجاد شد.

هیچ یک از تصمیمات مستدل رئیس جمهور به پیشنهاد یو.بولدیرف یا مستقیماً توسط یو.بولدیرف، از جمله در مورد برکناری مقامات عالی رتبه، توسط دادگاه لغو نشده است.

یو.بولدیرف ریاست اداره کنترل اداره ریاست جمهوری را در دوره ای برعهده داشت که کشور هیچ سیستم کنترلی بر فعالیت های خود مستقل از مقامات نداشت: در سال 1990، به جای سازماندهی مجدد سیستم کنترل قدیمی، کنگره نمایندگان مردم RSFSR بطور رسمی برگزار شد. ، به تشویق ... سیستم کنترل مردم را لغو کرد.

البته کنترل ریاست جمهوری نمی تواند جایگزین کنترل مستقل شود. با این حال، در اداره کنترل، یو. بولدیرف، با وجود فشار شدید، عدم مشارکت این نهاد دولتی در تحقیقات سیاسی را تضمین کرد. به ویژه، او از اجرای دستور سیاسی از سوی رئیس وقت اداره ریاست جمهوری اس. فیلاتوف برای بازرسی های برنامه ریزی نشده در مناطق ایرکوتسک و نووسیبیرسک، که فرمانداران آن در کنگره نمایندگان مردم روسیه به همان شیوه رأی دادند، امتناع کرد. مخالفت با رئیس جمهور (ممکن است این یکی از عواملی باشد که تعیین کننده انتخاب بعدی (در سال 1995) یو. بولدیرف به عنوان یکی از رهبران اتاق حساب - که توسط سناتورهایی که او را از کارهای قبلی خود به خوبی می شناختند رای دادند) .

در سال 1992، یو. بولدیرف کار را برای تهیه یک مفهوم (و لایحه) در مورد یک سیستم یکپارچه کنترل دولتی در روسیه سازماندهی کرد که احیای نهادهای کنترل مستقل از قوه مجریه و رئیس جمهور را پیش بینی کرد (یو. بولدیرف نماینده را منصوب کرد. رئیس جمهور برای منطقه Kaluga O. به عنوان رئیس گروه کاری Savchenko)، اما زمان برای تکمیل این کار را ندارد. بعداً، آنچه را که نمی توان در این بخش در اداره کنترل انجام داد، یو. بولدیرف در لایحه "در مورد اتاق حساب های فدراسیون روسیه" گنجانید.

ارزیابی فعالیت های اداره ریاست جمهوری روسیه

از پاسخگویان پرسیده شد: فعالیت های اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه را چگونه ارزیابی می کنید؟

پویایی شناسی، ٪

اگر شهروند نگران کشور خود هستید:

• با مشاهده نقض آشکار حقوق بشر و خودسری که بدون مجازات در جریان است، نمی توانید کنار باشید.
• شما از نقض آشکار حقوق توسط مقامات دولتی ناراحت هستید.
• شما نمی توانید فساد محلی پر رونق را نادیده بگیرید.
• شما ایده هایی در مورد چگونگی بهبود زندگی روس ها یا حداقل شهر خود دارید.
• می خواهید شخصاً از رئیس جمهور روسیه کمک بگیرید، زیرا شما قبلاً همه راه های دیگر را برای دستیابی به عدالت امتحان کرده اید.
• شما نیاز به مشاوره در مورد مسائل دولتی دارید که مقامات دولتی محلی قادر به توضیح آنها نبودند یا تمایلی به ارائه آنها نداشتند.

می توانید با دفتر پذیرش ریاست جمهوری تماس بگیرید یا در وب سایت رسمی شکایت خود را به رئیس جمهور بنویسید.

برای کمک به سازماندهی کار ارگان های دولتی، در تمام شهرهای روسیه وسیع، چندین گزینه برای شهروندان ایجاد شده است تا به بالاترین حلقه های قدرت دولتی مراجعه کنند. می توانید با شخص رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا اداره یا دفتر پذیرش او تماس بگیرید.

می توانید با وی. وی. پوتین قرار ملاقات بگذارید، نامه یا شکایت بنویسید، و همچنین سعی کنید مسائل مربوط به مقامات دولتی در مورد رسیدگی به درخواست های شهروندان و سازمان ها را حل کنید.

چگونه از طریق پذیرایی برای ملاقات با رئیس جمهور وقت بگیریم؟

قرار ملاقات با ولادیمیر پوتین همیشه به این معنا نیست که بتوانید شخصاً با او ملاقات کنید.

آدرس دفتر پذیرش رئیس جمهور فدراسیون روسیه بر روی نقشه مسکو. مترو کیتای گورود.

برای این منظور سرویسی برای رسیدگی به درخواست‌های شهروندان و سازمان‌ها ایجاد شده است که می‌تواند شما را به مراجع ذیصلاح در موضوعات مورد علاقه یا ملاقات شخصی با یکی از افراد مسئول راهنمایی کند.

با رفتن به وب سایت رسمی رئیس جمهور روسیه، می توانید پس از آشنایی با قوانین رسیدگی به درخواست ها، در فرم های طراحی شده ویژه ترک کنید:

1. حرف؛
2. شکایت؛
3. اطلاعات در مورد فساد

شما باید در مورد ماهیت موضوع بنویسید، فایل هایی را با شواهد مستند از بی قانونی که شما را خشمگین کرده است، پیوست کنید.

همچنین می‌توانید در روزی که برایتان مناسب است، به‌جز یکشنبه و دوشنبه و تعطیلات رسمی که روزهای تعطیل برای کل کشور است، از ساعت نه و نیم صبح تا چهار و نیم بعد از ظهر به پذیرایی رئیس‌جمهور روسیه بیایید. . در هر زمان کاری می توانید برای ملاقات شخصی با رئیس جمهور فدراسیون روسیه قرار ملاقات بگذارید.

دفتر پذیرش تجدید نظر اتباع رئیس جمهور به نشانی:

مسکو، خ. ایلینکا، خانه 23/16، ورودی 11.

راه های ارتباط با رئیس جمهور

هیچ چیزی مانع از ارسال نامه از طریق پست به آدرس بالا نیست. یک ماه پس از دریافت آن، مطابق با قوانین جاری برای کار با درخواست های شهروندان و سازمان ها، به آدرسی که در پیام خود می گذارید - پستی یا الکترونیکی، پاسخ دریافت خواهید کرد.

ارتباط تلفنی با پذیرش 24 ساعته و رایگان است.بیایید با آن روبرو شویم، نمی توان بلافاصله با رئیس جمهور صحبت کرد، اما وکلای باتجربه می توانند مشاوره ارزشمندی ارائه دهند یا از طریق تلفن قرار ملاقات بگذارند.

به عنوان یک گزینه، از خدمات یک میز پذیرش الکترونیکی استفاده کنید. با مراجعه به وب سایت رسمی رئیس جمهور (letters.kremlin.ru/receptions/electronic)، آدرس یک دفتر پذیرش الکترونیکی فعال در نزدیکی خود را خواهید یافت.

با مطالعه دستورالعمل های دقیق برای استفاده از آن، داشتن گذرنامه یک شهروند فدراسیون روسیه، با ثبت نام کاملاً رایگان، می توانید یک پیام کتبی بگذارید یا برای یک روز مناسب از پذیرش شخصاً با ولادیمیر پوتین ثبت نام کنید. نماینده وی از دستگاه مدیریت شکایت به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتین، صرف نظر از نحوه ارائه آن، ظرف 30 روز بررسی می شود.

میز پذیرش الکترونیکی متشکل از پایانه هایی است که در سراسر روسیه قرار دارند؛ آدرس ها را می توان در وب سایت رئیس جمهور مشاهده کرد. در این صفحه زیر باید منطقه فدرال خود را انتخاب کنید و آدرس دفاتر پذیرش الکترونیکی بر روی نقشه فدراسیون روسیه نشان داده خواهد شد.

خط تلفن پذیرش

برای اینکه مردم از تمام مناطق روسیه، حتی از مناطق دوردست، با ما تماس بگیرند، خط تلفنی وجود دارد که تماس های شبانه روزی را از اپراتورهای تلفن همراه و تلفن های ثابت می پذیرد.

مهم است بدانید که تماس‌های ناشناس و همچنین نامه‌های ناشناس در نظر گرفته نمی‌شوند و شما نمی‌توانید برای قرار ملاقات شخصی بدون ذکر اطلاعات شخصی خود مطابق با پاسپورت، محل زندگی و تماس خود وقت بگیرید. شماره تلفن.

1. شماره تلفنی که می توانید در هر زمان با آن تماس بگیرید: 8 800 200 23 16.
2. در صورت داشتن تلفن همراه می توانید به شماره : 2316 پیام رایگان ارسال نمایید.

اگر مشکلی که می خواهید به رئیس جمهور کشور خطاب کنید اهمیت جهانی دارد، شانس خوبی برای ارتباط شخصی با ولادیمیر ولادیمیرویچ پوتین وجود دارد. درخواست از رئیس جمهور نیز ممکن است ماهیت شخصی داشته باشد.

دولت رئیس جمهور روسیه- یک نهاد دولتی که فعالیت های رئیس جمهور روسیه را تضمین می کند.

مقامات و بخش های مستقل ریاست جمهوری

اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه شامل بخش های مستقل و تعدادی از مقامات به طور جداگانه در مقررات مشخص شده است (به عنوان مثال، رئیس اداره، معاونان وی، دبیر مطبوعاتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دستیاران، مشاوران. ، نمایندگان مجاز رئیس جمهور فدراسیون روسیه، رئیس پروتکل رئیس جمهور فدراسیون روسیه، کمیسر حقوق کودک رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

بخش های مستقل اداره شامل ادارات مختلف رئیس جمهور فدراسیون روسیه (از سال 2004 - واحد ساختاری اصلی) و همچنین تعدادی از بخش های مساوی مانند:

• دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه،
• مراجع رئیس جمهور فدراسیون روسیه،
• دستگاه شورای امنیت فدراسیون روسیه،
• شورای هرالدیک زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه،
• دبیرخانه رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه،
• دفتر مشاوران رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دیگران.

رهبری از می 2012 (رئیس جمهور ولادیمیر پوتین)

• ایوانف سرگئی بوریسوویچ - رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• ولودین ویاچسلاو ویکتورویچ
• گروموف الکسی الکسیویچ - معاون اول رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• واینو آنتون ادواردویچ - معاون رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• دیمیتری سرگیویچ پسکوف - معاون رئیس اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه - دبیر مطبوعاتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• بریچوا لاریسا ایگورونا - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه - رئیس اداره حقوقی دولتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• گولیکووا تاتیانا آلکسیونا
• Nabiullina Elvira Sakhipzadovna - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه.
• تروتنف یوری پتروویچ - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• اوشاکوف یوری ویکتورویچ - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• فورسنکو آندری الکساندرویچ - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• چویچنکو کنستانتین آناتولیویچ - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه - رئیس اداره کنترل رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• شچگولف ایگور اولگوویچ - دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• لویتین ایگور اوگنیویچ - مشاور رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• استروونکو ولادیمیر اوگنیویچ - رئیس پروتکل رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• کالیمولین دیمیتری رافائلویچ - رئیس دفتر مرجع رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

مدیریت تا سال 2012 (رئیس جمهور دیمیتری مدودف)

رئیس اداره: ناریشکین سرگئی اوگنیویچ

معاون اول رئیس اداره: سورکوف ولادیسلاو یوریویچ

معاونان اداری:

• بگلوف الکساندر دمیتریویچ

دستیاران رئیس جمهور:

• آبراموف الکساندر سرگیویچ
• بریچوا لاریسا ایگورونا
• مارکوف اولگ الکساندرویچ
• پولیوا جهان رژپوونا
• پریخودکو سرگئی ادواردویچ
• چویچنکو کنستانتین آناتولیویچ

دبیر مطبوعاتی رئیس جمهور: تیماکوا ناتالیا الکساندرونا

رئیس پروتکل ریاست جمهوری: آنتالتسوا مارینا والنتینوونا

مشاوران رئیس جمهور:

• بدریتسکی الکساندر ایوانوویچ
• گریگوروف سرگئی ایوانوویچ
• زیازیکوف مورات ماگومتوویچ
• لپتف یوری کنستانتینوویچ
• Trinoga میخائیل ایوانوویچ
• اوشاکوف سرگئی کنستانتینوویچ
• فدوتوف میخائیل الکساندرویچ
• یوریف اوگنی لئونیدوویچ
• یاکولف ونیامین فدوروویچ

نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور در نهادهای دولتی:

• کوتنکوف الکساندر الکسیویچ
• مینخ هری ولادیمیرویچ
• کروتوف میخائیل والنتینوویچ

کمیسر ریاست جمهوری برای حقوق کودکان: استاخوف پاول آلکسیویچ

نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور در مناطق فدرال:

• وینیچنکو نیکولای الکساندرویچ
• گوورون اولگ مارکوویچ
• ایشایف ویکتور ایوانوویچ
• کویواشف اوگنی ولادیمیرویچ
• راپوتا گریگوری آلکسیویچ
• تولوکونسکی ویکتور الکساندرویچ
• اوستینوف ولادیمیر واسیلیویچ
• خلوپونین الکساندر گنادیویچ

مدیریت

• وزارت امور خارجه و حقوقی رئیس جمهور
• اداره کنترل رئیس جمهور
• منابع رئیس جمهور
• دفتر رئیس جمهور برای سیاست خارجی
• اداره ریاست جمهوری برای سیاست های داخلی
• دفتر رئیس جمهور برای خدمات ملکی و مسائل پرسنل
• دفتر رئیس جمهور برای جوایز دولتی
• دفتر رئیس جمهور برای تضمین حقوق قانون اساسی شهروندان
• وزارت اطلاعات و حمایت از اسناد رئیس جمهور
• دفتر رئیس جمهور برای کار با تجدید نظر از شهروندان و سازمان ها
• بخش خدمات مطبوعاتی و اطلاعات ریاست جمهوری
• بخش پروتکل ریاست جمهوری
• اداره کارشناس رئیس جمهور
• اداره ریاست جمهوری برای روابط بین منطقه ای و فرهنگی با کشورهای خارجی
• دفتر رئیس جمهور برای اطمینان از فعالیت های شورای دولتی فدراسیون روسیه
• اداره ریاست جمهوری برای توسعه فن آوری های اطلاعات و ارتباطات و زیرساخت های ارتباطات

داستان

اداره رئیس جمهور روسیه در 19 ژوئیه 1991 با فرمان رئیس جمهور RSFSR B.N. Yeltsin ایجاد شد.

در ابتدا اداره شامل 13 بخش بود. بعداً در اواسط سال 1993، با انتشار مقررات مربوط به اداره، 26 ریاست و اداره را شامل شد. این ماده تاکید می کند که دولت "دستگاهی است که برای اطمینان از فعالیت های رئیس جمهور فدراسیون روسیه ایجاد شده است."

در دسامبر 1993، قانون اساسی فدراسیون روسیه تصویب شد و اداره ریاست جمهوری رتبه قانون اساسی را دریافت کرد (بند "و" ماده 83).

در 2 اکتبر 1996، فرمان "در مورد تصویب مقررات مربوط به اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه" صادر شد که مقررات مربوط به اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه را به اجرا درآورد. با این حال، این امر چیزی را از نظر انتصاب مدیریت تغییر نداد.

در مورد کارکردهای واقعی دولت، بیشتر به رهبر آن بستگی دارد. به عنوان مثال، در سال 1996، این پست تحت ریاست جمهوری B. N. Yeltsin توسط سیاستمدار معروف A. B. Chubais به دست آمد. او تصمیم گرفت که نقش دولت را بالا ببرد، نفوذ آن را بر فرآیندهای سیاسی-اجتماعی تقویت کند و قوه مجریه فدرال را به شدت به آن وابسته کند. فرمان سال 96 دقیقاً منعکس کننده ادعاهای رئیس اداره بود. مقررات بیان می‌کرد که اداره یک نهاد دولتی است که فعالیت‌های رئیس‌جمهور فدراسیون روسیه را تضمین می‌کند» و بسیاری از قابلیت‌های کنترلی آن در رابطه با سایر دستگاه‌ها، به‌ویژه مقامات اجرایی، گسترش یافت.

نمایندگان دومای ایالتی فرمان ریاست جمهوری را در دادگاه قانون اساسی روسیه به چالش کشیدند. تغییراتی در آیین‌نامه این اداره به منظور تعدیل قابلیت‌های آن ایجاد شد و نمایندگان درخواست تجدیدنظر خود را از دادگاه قانون اساسی پس گرفتند، اما این آیین‌نامه ویژگی مدیریت به عنوان یک نهاد دولتی را حفظ کرد.

با گذشت زمان، ساختار ریاست جمهوری تغییر کرد. رئیس جمهور روسیه با تأکید بر نقش ویژه دولت در پیام خود در 30 مارس 1999 خاطرنشان کرد: «دولت ریاست جمهوری با چالش های جدی مواجه است که باید با سازماندهی بیشتر، هماهنگ با ارگان های دولتی و مهمتر از همه تقویت کنترل کار کند. در مورد اجرای تصمیمات رئیس جمهور متأسفانه ، اخیراً به دلیل عدم تحرک رهبران و مقامات فردی ، بسیاری از مواضع خود را از دست داده است. دولت نه تنها باید نماینده رئیس جمهور باشد ، بلکه یک مروج فعال سیاست های وی باشد. "

مقررات جدیدی در مورد اداره مورد نیاز بود و در سال 2004، "به منظور تشکیل اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تعیین وضعیت قانونی و مبنای قانونی برای فعالیت های اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه و آن مقامات ، "آیین نامه فعلی تصویب شد. اکنون دولت از 18 بخش مستقل تشکیل شده است.

مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتین مورخ 19 ژوئیه 2018