Maskvos valstybinis poligrafijos meno universitetas. Tarifiniai metodai

Įvadas

1 Užsienio prekybos valstybinio reguliavimo metodai

1.1 Tarifų reguliavimo metodai

1.2 Netarifinio reguliavimo metodai

2 Užsienio prekybos reguliavimas Europos Sąjungoje

3 Užsienio prekybos veiklos reguliavimo ypatumai Baltarusijos Respublikoje

Išvada

Naudotų šaltinių sąrašas

Taikymas

ĮVADAS

Valstybės vykdomas užsienio ekonominės veiklos reguliavimas per istoriją įgavo įvairių formų; dabartiniame etape įtakos tarptautinei prekybai formos ir metodai labai skiriasi priklausomai nuo to, kokios užsienio prekybos politikos šalis laikosi – liberalios ar protekcionistinės. Valdžios įtakos ekonomikai ir ypač užsienio prekybos sferai laipsnis ir priemonės vaidina lemiamą vaidmenį pozicionuojant šalį pasaulio ekonominėje bendruomenėje.

Šio darbo tikslas – atskleisti užsienio prekybos valstybinio reguliavimo sampratą ir nustatyti jo vaidmenį šiuolaikiniame pasaulyje. Tikslai – išnagrinėti tarifinio ir netarifinio reguliavimo metodus, valstybės kišimosi į užsienio prekybą Europos Sąjungoje ir Baltarusijos Respublikoje ypatumus.

Šio darbo struktūrą sudaro trys skyriai, kurių kiekvienas išsprendžia vieną iš nurodytų problemų.

Tyrimo objektas – vyriausybės įsikišimo į užsienio prekybos veiklą metodai ir laipsnis. Tyrimo objektas – teorinis galimų reguliavimo instrumentų aprėpimas ir esamų požiūrių į šią problemą palyginimas Europos Sąjungoje ir Baltarusijos Respublikoje.

Rašant pirmąją šio darbo dalį daugiausia buvo naudojami vadovėliai ir teoriniai straipsniai. Kuriant antrąją ir trečiąją dalis daugiausia buvo naudojami straipsniai šia tema, taip pat monografijos apie valstybės reguliavimo problemą.

VALSTYBINIO REGLAMENTAVIMO METODAI

UŽSIENIO PREKYBA

Tarifų reguliavimo metodai

Plėtojant pasaulio ekonomikai ir tarptautiniams ekonominiams santykiams, plėtojosi ir komplikavosi valstybių užsienio ekonominės politikos instrumentai, iki šiol virtę sudėtinga užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo (URĮ) įgyvendinimo mechanizmų sistema.

Užsienio prekybos politikos, kaip užsienio ekonominės politikos komponento, rėmuose išskiriamos dvi priemonių grupės: muitų tarifų sistema ir netarifinio reguliavimo priemonių visuma.

Muitų tarifas – tai per sieną gabenamoms prekėms taikomų muitų tarifų visuma, susisteminta pagal užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą.

Muitai yra netiesioginiai mokesčiai, kuriuos vyriausybė renka protekcionistiniais ar fiskaliniais tikslais už prekes, kai jos kerta sienas. Yra keletas mokesčių klasifikacijų. Visų pirma, pagal apmokestinimo objektą išskiriami:

importas – muitai, kurie apmokestinami importuojamoms prekėms, kai jos išleidžiamos į laisvą apyvartą šalies vidaus rinkoje. Ar vyraujanti pareigų forma naudojama siekiant apsaugoti vietinius gamintojus nuo užsienio konkurencijos;

eksportas – mokestis, apmokestinamas išvežamomis prekėmis, kai jos išleidžiamos už valstybės muitų teritorijos ribų. Šis muitas dažniausiai įvedamas siekiant padidinti bendrąsias pajamas arba sukurti šio produkto deficitą pasaulio rinkose, taip padidinant pasaulines šio produkto kainas. Išsivysčiusiose šalyse eksporto muitai praktiškai netaikomi; Pavyzdžiui, JAV Konstitucija netgi draudžia juos naudoti.

tranzito mokesčiai, apmokestinami prekėms, vežamoms per šalies teritoriją tranzitu. Jie riboja prekybos srautus ir daugumoje pasaulio šalių laikomi itin nepageidaujamais, sutrikdančiais normalų tarptautinių santykių funkcionavimą.

Bet koks importuotų arba eksportuojamų prekių mokestis gali būti apmokestinamas viena iš šių muitų formų:

ad valorem – teisės aktų nustatytas muitas kaip fiksuotas procentas nuo eksportuojamo ar importuoto produkto vertės, su transportavimo išlaidomis arba be jų;

specifinis – mokestis, apibrėžiamas kaip fiksuota pinigų suma už kiekvieną prekės vienetą (matavimo vienetą);

mišrus muitas – ad valorem ir specifinių mokesčių derinys.

Ad valorem muitas gali būti skaičiuojamas ir nustatomas tik nustačius prekės muitinę vertę. Prekių muitinės vertės apskaičiavimas ne visada yra objektyvus, visų pirma dėl to, kad ši procedūra nėra įforminta. Pavyzdžiui, į JAV įvežamų prekių muitinė vertė apskaičiuojama pagal FOB kainą (FOB – free on board), į kurią, be kainos išsiuntimo šalyje, įeina ir prekių pristatymo išlaidos. į išsiuntimo uostą, taip pat jo pakrovimo į laivą išlaidas. Prekių muitinė vertė Vakarų Europoje – Europos Sąjungos narėse nustatoma pagal CIF kainą (kaina, draudimas, frachtas – savikaina, draudimas, frachtas), į kurią, be pačios prekės kainos, įeina, pakrovimo į laivą, gabenimo iš paskirties uosto, laivo frachto ir draudimo prekių apmokėjimo išlaidos. Šis prekių muitinės vertės nustatymo būdas muitą padidina 5-7 proc. Specialųjį muitą taikyti labai paprasta, tačiau nacionalinių gamintojų apsaugos lygis jo pagalba mažėja infliacijos metu, o didėja defliacijos metu, abiem atvejais ad valorem muito atveju išlieka pastovus.

Taip pat yra specialių pareigų, kurias šalis taiko arba vienašališkai, siekdama apsisaugoti nuo nesąžiningos prekybos partnerių konkurencijos, arba kaip atsaką į kitų valstybių diskriminacinius veiksmus. Labiausiai paplitę specialieji muitai yra sezoniniai (taikomi tarptautinės prekybos sezoninio pobūdžio produktais operaciniam reguliavimui), antidempingo ir kompensaciniai (nustatyti tų prekių importui, kurių gamyboje buvo panaudotos subsidijos). Specialiojo muito nustatymas dažniausiai yra paskutinė priemonė, kurią naudoja šalys, kai išnaudotos visos kitos prekybos ginčų sprendimo priemonės.

Muitų tarifas gali būti nustatomas remiantis tarifų autonomijos principu arba susitarimu. Vadovaudamasi tarifų autonomijos principu, šalis tarifą nustato pati ir gali jį keisti savo iniciatyva. Įprasti mokesčiai nustatomi dvišalės ar daugiašalės sutarties pagrindu.

Didžiojoje daugumoje pasaulio šalių taikomi pastovių tarifų tarifai, tačiau naudojami ir kintami tarifai – įkainiai, kurių įkainiai gali keistis Vyriausybės nustatytais atvejais. Tokie tarifai taikomi, pavyzdžiui, Vakarų Europoje pagal bendrą žemės ūkio politiką. Šalys gali naudoti tarifinę kvotą – savotiškus kintamus muitus, kurių dydžiai priklauso nuo prekių importo apimties: kai įvežamos tam tikrus kiekius, apmokestinamos bazine kvotos tarifo norma, o kai tam tikras kiekis. viršijamas, importas apmokestinamas taikant didesnį virškvotinį tarifą.

Neabejotina šiuolaikinės pasaulio ekonomikos tendencija yra jos liberalizavimas, kuris visų pirma išreiškiamas kliūčių laisvam prekių ir paslaugų judėjimui mažinimu. Taigi nuo 40-ųjų pabaigos pramonės prekių importo į išsivysčiusias šalis tarifai sumažėjo 90% - vidutiniškai 4%. ... Auga tarptautinės integracijos procesai, pasireiškiantys tarpvalstybinių prekybos ir ekonominių blokų – ES, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, Andų grupės – kūrimu ir stiprėjimu. Tačiau šiame fone nesunku pastebėti priešingą reiškinį – išsivysčiusių šalių „dvigubus standartus“ besivystančių atžvilgiu. Išsivysčiusios šalys, deklaruodamos laisvosios prekybos principų neliečiamumą ir reikalaudamos iš kitų griežto jų laikymosi, praktiškai didina importo muitus tų prekių, kurių prekyboje besivystančios šalys galėtų turėti santykinį pranašumą – daug darbo reikalaujančių pramonės šakų ir žemės ūkio produktams. Apskaičiuota, kad besivystančios šalys dėl išsivysčiusių šalių vykdomos tarifų politikos kasmet praranda iki 50 mlrd. Į pasaulinę rinką patekę pirmieji susiduria su keturis kartus didesniais tarifais, nei moka antrieji. Vadinasi, muitų lygio mažinimas visiškai nereiškia reguliavimo panaikinimo.

2. Netarifinio reguliavimo metodai

Pastaraisiais metais vyriausybės įtakos užsienio prekybai laipsnis išaugo daugiausia dėl netarifinių apribojimų. Šie apribojimai dėl savo latentinio pobūdžio leidžia vyriausybėms veikti beveik nekontroliuojamai. Todėl PPO nepritaria kiekybiniams prekybos apribojimams ir pasisako už jų pakeitimą tarifais.

Netarifiniai reguliavimo metodai yra veiksmingiausias užsienio prekybos politikos įgyvendinimo elementas dėl šių priežasčių:

o pirma, netarifinio reguliavimo metodai, kaip taisyklė, nėra saistomi jokiais tarptautiniais įsipareigojimais, todėl jų taikymo apimtį ir būdą visiškai nustato šalies nacionaliniai teisės aktai;

o antra, jie leidžia atsižvelgti į konkrečią pasaulio ekonomikoje besiformuojančią situaciją ir per tam tikrą laikotarpį taikyti adekvačias priemones nacionalinei rinkai apsaugoti, o tai patogiau siekiant užsienio ekonominės politikos norimo rezultato;

o trečia, netarifinių metodų taikymas nesukelia papildomos mokesčių naštos užsienio ekonominės veiklos subjektams. Nepaisant to, jos siejamos su kitomis užsienio prekybos dalyvių išlaidomis (pavyzdžiui, apmokėjimu už licencijos gavimą), kas neabejotinai turi įtakos galutinei vartotojui siūlomų prekių kainai.

Tarp netarifinių prekybos reguliavimo metodų yra kiekybiniai, paslėpti ir finansiniai metodai.

Kiekybiniai apribojimai yra pagrindinė netarifinės prekybos politika ir apima kvotas, licencijavimą ir „savanoriškus“ eksporto apribojimus.

Dažniausia netarifinių apribojimų forma yra kvotos – leidžiamos įvežti į šalį (importo kvota) arba iš jos išvežamos (eksporto kvota) produkcijos kiekio ar vertės ribojimas tam tikram laikotarpiui. Valstybė įgyvendina kvotas išduodama licencijas riboto kiekio produkcijos įvežimui ar eksportui ir tuo pačiu draudžia nelicencijuotą prekybą.

Licencijavimas gali būti nepriklausoma vyriausybės reguliavimo priemonė; šiuo atveju licencija išduodama vienkartine, bendra, visuotine arba automatine. Pagrindiniai importo licencijų platinimo būdai yra konkurencinis aukcionas ir aiškių lengvatų sistema. Šaliai pelningiausias ir sąžiningiausias licencijų platinimo būdas yra aukcionas. Atviro aukciono metu nustatoma importo licencijų kaina, kuri yra maždaug lygi skirtumui tarp importuotojo kainos ir didžiausios vidaus kainos, už kurią galima parduoti importuotą prekę. Tačiau iš tikrųjų aukcionai retai rengiami atvirai, o licencijos platinamos korupciniu pagrindu. Pagal aiškių lengvatų sistemą vyriausybė tam tikroms įmonėms suteikia licencijas proporcingai jų praėjusio laikotarpio importo dydžiui arba proporcingai nacionalinių importuotojų paklausos struktūros dydžiui.

„Savanoriškus“ eksporto apribojimus įveda vyriausybė, dažniausiai politiniu spaudimu iš didesnės importuojančios šalies, kuri gresia vienašalėmis ribojančiomis priemonėmis importui. Tiesą sakant, „savanoriški“ eksporto apribojimai yra ta pati kvota, kurią nustato ne importuotojas, o eksportuotojas. Dažnai eksportuojančios šalys randa sprendimų, būtent: pereiti prie produktų kategorijų, kurioms netaikomi apribojimai; formuoja įmones užsienyje.

Greta kiekybinių prekybos politikos metodų šiuo metu reikšmingą vaidmenį atlieka įvairūs paslėpto protekcionizmo metodai. Skaičiuojama, kad egzistuoja keli šimtai slaptų metodų, kuriais šalys gali vienašališkai apriboti importą ar eksportą. Dažniausi yra šie:

· Techninės kliūtys – reikalavimai dėl atitikimo nacionaliniams standartams, dėl importuojamų produktų kokybės sertifikatų gavimo, dėl specifinės prekių pakuotės ir ženklinimo ir daug daugiau;

· Vidaus mokesčiai ir rinkliavos – paslėpti prekybos politikos metodai, kuriais siekiama didinti importuojamų prekių vidaus kainą ir tuo mažinti jos konkurencingumą vidaus rinkoje;

· Viešųjų pirkimų politika – valstybės institucijų ir įmonių reikalavimas tam tikras prekes pirkti tik iš nacionalinių firmų, nors šios prekės gali būti brangesnės nei importuojamos;

Kiti slaptų prekybos ribojimo metodų pavyzdžiai yra vietinio turinio reikalavimai arba „rinkos ekonomikos“ statusas.

Finansiniai prekybos reguliavimo metodai apima subsidijas, eksporto skolinimą ir dempingą. Jomis siekiama sumažinti eksportuojamo produkto vertę ir atitinkamai didinti jos konkurencingumą.

Eksporto subsidijos – tai paskatos ir biudžeto mokėjimai eksportuotojams, siekiant plėsti prekių eksportą. Vyriausybė taip pat gali subsidijuoti su importu konkuruojančias pramonės šakas. Subsidijų dėka eksportuotojai gali parduoti savo produkciją užsienio rinkoje pigiau nei vidaus rinkoje. Tačiau eksporto padidėjimas mažina prekių skaičių vidaus rinkoje ir lemia vidaus kainų augimą, o po to paklausa mažėja. Be to, subsidijos didina biudžeto išlaidas; galiausiai šalies nuostoliai viršija pelną.

Numanomos subsidijos eksportuotojams išreiškiamos taikant mokesčių lengvatas, lengvatines draudimo sąlygas ir įvairių rūšių eksporto kreditus.

Plačiai paplitusi konkurencijos forma yra dempingas, kurį sudaro prekių skatinimas į išorės rinką, sumažinant eksporto kainas žemiau nei įprastas šiose šalyse egzistuojantis kainų lygis ar net žemiau savikainų. Dempingas gali būti valstybės užsienio prekybos politikos pasekmė, jeigu eksportuotojas gauna subsidiją.

Tiek eksporto subsidijos, tiek dempingas pagal PPO taisykles laikomi nesąžininga konkurencija ir yra draudžiami. Daugelio šalių nacionaliniai antidempingo įstatymai leidžia taikyti antidempingo muitus tyčinio dempingo atveju.

Griežčiausia užsienio prekybos ribojimo forma yra ekonominės sankcijos. Pavyzdys yra prekybos embargas, ty draudimas įvežti į šalį arba eksportuoti iš jos bet kokias prekes. Embargas dažniausiai įvedamas dėl politinių priežasčių – kartais net jei tai kenkia pačiai inicijuojančiai šaliai.

Specialus muitų ir tarifų reguliavimo režimas yra Bendroji lengvatų sistema. Jo esmė – pramoninių šalių vienašališkas tarifų lengvatų suteikimas importuojant prekes iš besivystančių šalių. Sistema skirta prisidėti prie besivystančių šalių ekonomikos augimo.

Tarifiniai ir netarifiniai valdžios įtakos užsienio prekybai metodai yra plačiai naudojami daugelyje šalių. Norėdami pagrįsti šiuos metodus, protekcionizmo šalininkai nurodo daugybę įrodymų, tačiau daugelis jų gali būti paneigti.

Protekcionistai mano, kad importo apribojimai yra būtini siekiant paremti vietinius gamintojus ir išsaugoti darbo vietas, o tai turėtų užtikrinti socialinį stabilumą. Tačiau iš kitos pusės, ribojant konkurenciją, sudaromos sąlygos išlaikyti neefektyvią gamybą. Paprastai sakoma, kad protekcionizmas yra būtinas norint apsaugoti jaunas pramonės šakas, kurioms reikia laiko subręsti ir įtvirtinti savo pozicijas rinkoje. Tačiau nustatyti tikrai perspektyvias pramonės šakas naujų santykinių šalies pranašumų formavimo atžvilgiu gana sunku. Be to, protekcionizmas mažina paskatas didinti efektyvumą, todėl pramonė gali vėluoti.

Protekcionistinė politika dažnai vykdoma siekiant papildyti biudžeto pajamas; tokia praktika populiari šalyse, kurios dar nesukūrė veiksmingos mokesčių sistemos. Tačiau biudžeto pajamos priklausys nuo importo paklausos elastingumo kainoms, todėl kuo elastingesnė paklausa, tuo labiau valstybės pajamos padidės susilpnėjus apsaugai.

Kita neigiama protekcionizmo pasekmė – natūrali situacija, kai tokia vienos šalies vykdoma politika sukelia kitų atsaką, o tai sustiprina rinkos svyravimus pasaulinėje rinkoje.

Tarifinės priemonės didina mokesčių naštą vartotojams, kurie dėl tarifų yra priversti brangiau pirkti tiek importines, tiek panašias vietines prekes. Taigi dalis vartotojų pajamų perskirstoma į valstybės iždą ir mažinamos jų disponuojamos pajamos.

Šalys, tarifo pagalba mažindamos importą ir išlaikydamos užimtumą su importu konkuruojančiose pramonės šakose, netiesiogiai mažina savo eksportą. Užsienio partneriai dėl tarifo už eksportą gauna mažiau pajamų, kurias būtų galima panaudoti šios šalies eksportuojamoms prekėms įsigyti.

Dažniausia užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo forma yra tarifas, tačiau šiuo metu didėja ir atsiranda įvairių naujų netarifinių importo apribojimų ir eksportą skatinančių formų. Nepaisant to, kad bet kokios muitinės apsaugos pasekmė yra bendros tautos gerovės mažėjimas, visos pasaulio šalys taiko tam tikrus prekybos apribojimus. Tuo tarpu tam tikromis sąlygomis tarifo taikymas gali pasirodyti veiksmingesnė priemonė nei ekonominis pasyvumas. Svarbu rasti optimalų importo tarifą valstybei, vartotojui ir gamintojui.

Valstybinio reguliavimo instrumentai skirstomi: tarifiniai (pagrįsti muitų tarifo naudojimu) ir netarifiniai (visi kiti būdai).

Muitų tarifas yra 1) prekybos politikos ir šalies užsienio rinkos valstybinio reguliavimo priemonė sąveikaujant su pasauline rinka; 2) muitų tarifų, taikomų prekėms, gabenamoms per muitinės sieną, visuma.

Muitas yra privalomas mokestis, kurį muitinė ima importuojant ar eksportuojant prekes ir yra importo bei eksporto sąlyga.

Tarptautinės prekybos reguliavimo netarifiniai metodai: kiekybiniai, paslėpti, finansiniai.

18. Muitų tarifų rūšys ir jų klasifikacija.

Muitų funkcijos: fiskalinės, protekcionistinės (gynybinės), balansuojančios.

Muitų klasifikacija:

Ad valorem (sukaupta kaip apmokestinamųjų prekių vertės procentas)

Specialusis (sukaupta nustatyta suma už apmokestinamųjų prekių vienetą)

Kombinuotas (sujungti abu pavadintus tipus)

Alternatyva (taikoma pagal ten esančių institucijų sprendimą. Ad valorem ir specialusis. Norma dažniausiai pasirenkama ta, kuri užtikrina absoliučiausios sumos surinkimą kiekvienu konkrečiu atveju.

muitinės. prekių savikaina – prekių kaina, lankstymas. atviroje rinkoje tarp nepriklausomo pardavėjo ir pirkėjo, kuri jį gali parduoti paskirties šalyje tuo metu, kai pateikiama paraiška. deklaracija.

Pagal apmokestinimo objektą: importas, eksportas, importas, tranzitas.

Pagal statymų tipus: pastovūs (ten tarifai, kurių įkainius vienu metu nustato valstybės institucijos ir kurių negalima keisti priklausomai nuo aplinkybių), kintamieji (ten, kurių tarifai gali keistis valstybės institucijų nustatytais atvejais)

Pagal skaičiavimo metodą: nominalus (tarifas. muitų tarife nurodytos normos), efektyvus (ten esantis realus lygis. galutinių prekių muitai, apskaičiuojami atsižvelgiant į importo vienetams ir šių prekių dalims taikomų muitų dydį)

Pagal kilmę: savarankiškas, sutartinis (sutartinis), lengvatinis.

19. Netarifiniai reguliavimo metodai. Užsienio prekyba.

Kiekio apribojimai – netarifinė administracinė forma. valstybė Prekės reguliavimas. apyvarta, kuri lemia leidžiamų eksportuoti ir importuoti prekių skaičių ir asortimentą.

Citata yra produktų, kuriuos leidžiama įvežti į šalį (importuoti) arba išvežti iš šalies (eksportuoti) tam tikram laikui, kiekio arba vertės apribojimas. laikotarpį.

Pagal jų veiklos kryptį kvotos skirstomos: eksportas ir importas

Pagal veiksmų sritį: pasaulinis individas

Licencijavimas – užsienio ekonomikos reguliavimas. veikla pagal valstybės išduotą leidimą. prekių eksporto ar importo institucijos.

Licencijų formos:

Vienkartinė licencija

Generolas

Pasaulinis

Automatinis.

„Savanoriškas“ eksporto apribojimas – tai kiekybinis eksporto apribojimas, pagrįstas vieno iš prekybos partnerių įsipareigojimu apriboti ar bent neplėsti eksporto apimties, priimtas pareigūno rėmuose. susitarimą.

Slapto protekcionizmo metodai:

Techninės kliūtys

Vidaus mokesčiai ir rinkliavos

Politika valstybės viduje. pirkimas

Vietinio turinio reikalavimai

Užsienio prekybos finansiniai metodai. politikai:

Subsidijos yra pinigai. mokėjimas, kuriuo siekiama paremti nat. Gamintojai. Yra: tiesioginis ir netiesioginis.

Prekybos embargas – tai valstybės draudimas importuoti prekes į bet kurią šalį arba eksportuoti iš jos.

Praktinis protekcionizmo politikos instrumentas yra muitinis užsienio prekybos reguliavimas. Egzistuoja dvi pagrindinės protekcionizmo metodų grupės: muito tarifinis ir netarifinis. Muitų tarifų metodai reiškia įvairių muitų užsienio prekybai nustatymą ir surinkimą. Netarifiniai metodai, kurių yra iki 50, yra susiję su įvairių draudimų, kvotų, licencijų ir apribojimų nustatymu užsienio prekybos srityje. Realiai bet kurios šalies užsienio prekybos politika remiasi šių dviejų metodų grupių deriniu.

Muitų tarifų reguliavimo metodai

Labiausiai paplitęs ir tradicinis būdas yra muitas.

Muito mokestis Tai netiesioginis mokestis, kuris apmokestinamas iš muitų teritorijos įvežamoms arba išvežamoms prekėms ir kurio negalima keisti priklausomai nuo dviejų faktorių: bendro apmokestinimo lygio ir muitinės teikiamų paslaugų kainos.

Kadangi muitas yra netiesioginis mokestis, jis turi įtakos prekės kainai. Muitinės praktikoje preke vadinamas tik kilnojamasis materialus turtas.

Muitinės teritorija- tai teritorija, kurioje eksporto ir importo kontrolę vykdo viena muitinė. Muitų teritorijos ribos gali nesutapti su valstybės siena. Pavyzdžiui, su kelių valstybių muitų sąjungomis. Arba kai dėl geografinių sąlygų muitinės kontrolės nustatymas neįmanomas ar patogus. Muitų teritorijos ribas nustato kiekvienos šalies vyriausybė.

Muito mokestis turi du esminius požymius. Pirma, jį atsiimti gali tik valstybė. Ir todėl ji atitenka valstybei (federaliniam), o ne vietos biudžetui. Antra, importo muitas taikomas užsienio kilmės prekėms. O eksportas (nors ir netipiškas muito tipas) taikomas šalyje gaminamoms prekėms. Šiuo atžvilgiu svarbi problema muitinės praktikoje yra teisingas ir tikslus prekių kilmės šalies nustatymas. Scheminė muitų tarifo schema yra tokia:

Prekės kodas nustatomas pagal pasaulyje visuotinai priimtą suderintą prekių aprašymo ir kodavimo sistemą (HS). Pagal muito apskaičiavimo būdą gali būti: 1) ad valorem; 2) specifinis; 3) kombinuotas.

Ad valorem muitai nustatomi procentais nuo prekių muitinės vertės. Specifiniai - priklausomai nuo prekių matavimo vienetų (už 1 toną, už 1 vnt., už 1 cm 3 ir kt.). Kombinuotasis derina ad valorem ir specifinį kaupimo metodą. Muitų tarifai siejami su įvairiais užsienio prekybos veiklos režimais. Minimalus tarifas (vadinamas bazine norma) nustatomas prekėms, kilusioms iš šalių, su kuriomis yra sudarytas susitarimas dėl didžiausio palankumo prekyboje (DFN). Maksimalus – šalims, su kuriomis nebuvo sudaryta DPS sutartis. Preferencinis arba lengvatinis tarifas yra mažiausias ir yra nustatytas prekėms, kilusioms iš daugelio besivystančių šalių. Be to, pagal pasaulio užsienio prekybos taisykles yra grupė skurdžiausių šalių, kurių žemės ūkio produkcijai ir žaliavoms iš viso netaikomi muitai.

Kuo didesnis tarifo lygis, tuo patikimiau jis apsaugo nacionalines įmones. Tačiau norint suprasti, kas yra asmeniškai apsaugotas tarifo, reikia atsižvelgti į gamybos struktūrą.

Tarifas bet kurios pramonės gaminiui yra apsauga, bet tik įmonės, kuri jį gamina šalyje, atžvilgiu. Ji taip pat apsaugo darbuotojų ir darbuotojų, dirbančių šiose įmonėse ir kuriančių „pridėtinę vertę“, pajamas. Be to, tarifas apsaugo pramonės šakų pajamas, kurios tiekia pramonę žaliavomis ir atsargomis.

Taigi prekės (pvz., šaldytuvų) tarifas remia ne tik juos gaminančias firmas, bet ir firmų darbuotojus, detalių tiekėjus. Tai apsunkina užduotį išmatuoti tarifo poveikį prekę gaminančioms įmonėms. Prekes gaminančių firmų padėtį taip pat įtakoja importuojamų prekių tarifai, kurie joms (firmoms) yra kaštų elementai, pavyzdžiui, importuojami komponentai.

Todėl reikalingas pilnas pasiūlos ir paklausos sąveikos modelis, vienu metu apimantis kelias sektorių rinkas. Siekiant supaprastinti modelį, naudojamas kitoks matavimo metodas. Šis metodas kiekybiškai įvertina visos tarifų sistemos poveikį tam tikros pramonės produkcijos vieneto pridėtinei vertei. Tai nekeičia pramonės ir jos subrangovų gamybos bei kainų.

Taigi, tikrasis apsauginio tarifo lygis (efektyvi apsaugos norma) konkrečioje pramonės šakoje apibrėžiamas kaip suma (%), kuria šioje pramonės šakoje sukuriama pridėtinė vieneto vertė padidėja dėl viso tarifo veikimo. sistema.

Faktinis apsaugos tarifo lygis konkrečioje pramonės šakoje gali labai skirtis nuo vartotojo mokamo tarifo sumos iki „nominalaus apsauginio tarifo lygio“.

Veiksminga muito norma apibūdina du pagrindinius principus, kuriais grindžiamas bendras protekcionizmo poveikis:

• pramonės pajamoms ar pridėtinei vertei bus taikomi prekybos barjerai, ne tik kylantys importo kelyje, bet ir esantys pramonės žaliavų ir medžiagų rinkoje;
• tačiau jei galutinis pramonės produktas yra apsaugotas didesniu muitu nei jo tarpiniai produktai, faktinis apsauginis tarifas viršys jo nominalų lygį.

Užsienio prekyba yra ne kas kita, kaip pagrindinė skirtingų šalių ekonominio bendradarbiavimo forma. O jo reguliavimas tam tikru mastu valstybės vykdomas priklausomai nuo socialinių, ekonominių, politinių uždavinių pačioje šalyje ir situacijos visame pasaulyje.

Valstybė tarptautinę prekybą reguliuoja vienašališkai, tai yra šio reguliavimo instrumentais vyriausybė naudojasi nepasitarusi ir nesusitarusi su šalies prekybos partneriais. Reguliavimas gali vykti ir dvišaliu būdu, o tai reiškia, kad šalys, kurios yra prekybos partnerės, susitaria dėl skirtingų prekybos politikos priemonių. Taip pat yra daugiašalis reguliavimas, tai yra, jį reglamentuoja įvairios daugiašalės sutartys.

Šiuo metu išskiriami netarifiniai užsienio prekybos reguliavimo būdai ir tarifiniai metodai. Pirmasis apima tarifus. Tai pagrindinis bet kurios valstybės prekybos politikos instrumentas ir jo teisėtumas pripažįstamas tarptautiniais standartais. Muitų tarifas turi keletą apibrėžimų. Pirmoji – priemonė, naudojama prekybos politikoje ir vidaus rinkos reguliavime, sąveikaujant su pasauline rinka. Antrasis apibrėžimas yra įvairių, taikomų per muitinės sieną kertamoms prekėms, rinkinys. Šis tarifų rinkinys susistemintas visiškai pagal visą prekių nomenklatūrą.

Tarifiniai užsienio prekybos reguliavimo metodai, ty susideda iš konkrečių, aiškių muitų tarifų, naudojamų eksportuojamų ir importuojamų prekių apmokestinimui. Muitas yra privalomas mokestis, kurį muitinė renka eksportuodama ar importuodama prekes.

Netarifinius tarptautinės prekybos reguliavimo metodus dabar aktyviai naudoja bet kurios valstybės vyriausybė. Priešingai nei muitų tarifai, praktiškai visi jie netinkami kiekybiniam klasifikavimui ir dėl to prastai atsispindi statistikoje. Netarifiniai užsienio prekybos reguliavimo metodai yra finansiniai, paslėpti ir kiekybiniai. Tai, kad jų negalima klasifikuoti kiekybiškai, skirtingos vyriausybės gali jas naudoti atskirai arba kartu, siekdamos savo prekybos politikos tikslų. Jeigu netarifinius užsienio prekybos reguliavimo metodus (ypač intensyvius kiekybinius) naudojame kartu su liberaliaisiais, tai visa prekybos politika tampa labiau ribojanti. Kiekybiniai apribojimai – tai administracinė netarifinio valstybės prekybos reguliavimo forma, skirta nustatyti leidžiamų importuoti ir eksportuoti prekių asortimentą ir kiekį. Konkrečios šalies vyriausybė gali nuspręsti taikyti kiekybinius apribojimus pati arba remdamasi tarptautiniais susitarimais.

Kiekybiniai apribojimai būna dviejų formų: sąlyginiai arba kvotiniai. Tai praktiškai tas pats, kontingento sąvoka dažnai vartojama sezoninei kvotai žymėti. Netarifinius užsienio prekybos reguliavimo metodus taip pat atstovauja licencijavimas. Tai vyksta pagal valstybinių įstaigų išduotus leidimus importuoti ar eksportuoti prekes tam tikram laikotarpiui.

Didelį vaidmenį atlieka ir slapti protekcionistiniai metodai. Jie yra visų rūšių ne muitinės kliūtys, kurias vietos ir centrinės valdžios institucijos nustato prekybos būdu.