Die Agrarfrage im 19. Jahrhundert
VORTRAG XXXIX
Maßnahmen zu Beginn der Regierungszeit AlexanderIII um die Landknappheit der Bauern zu lindern. — Die Bauernbank und ihre ersten Schritte unter Bunga. – Erleichterung der Verpachtung von Staatsland durch Bauern. - Anordnung der Bauernwanderungen. - Verordnungen 1881 - Gesetz vom 13. Juli 1889 - Einführung der Fabrikinspektion und Gesetz zum Schutz von Minderjährigen und Frauen in Fabriken. - Steuern auf Erbschaften und verzinsliche Papiere. - Die Frage der administrativen Bauernreform. - Kochanovskaya-Kommission. Seine Zusammensetzung und Liquidation seiner Werke. - Der Zusammenbruch des Ignatjew-Regimes.
Gründung der Bauernbank
Im letzten Vortrag habe ich Ihnen ausführlich die ersten Schritte der Herrschaft von Kaiser Alexander III. erzählt und am Ende auf die Steuerreformen hingewiesen, die unter Abaza und Bunga durchgeführt wurden.
Gleichzeitig wurden eine Reihe von Maßnahmen entwickelt und durchgeführt; zur Bekämpfung der Landknappheit der Bauern. In diesem Zusammenhang sind vor allem drei Maßnahmen zu nennen: erstens die Gründung der Bauernbank, mit deren Hilfe die Bauern billige Kredite für den Erwerb von Land bekommen konnten; zweitens die Erleichterung der Verpachtung von Staatsgrundstücken und mietbaren Gegenständen, die verpachtet wurden oder verpachtet werden konnten, und schließlich drittens die Abwicklung von Umsiedlungen.
Nikolai Christoforowitsch Bunge. Porträt von I. Tyurin, 1887
All diese Aufgaben wurden in der Ära der „Diktatur des Herzens“ klar umrissen und als Vermächtnis an die neue Regierung weitergegeben.
Bezüglich des von Bunge ausgearbeiteten und von Bunge, Ignatjew und Ostrowski dem Staatsrat unter gemeinsamer Unterschrift vorgelegten Projekts zur Errichtung der Bauernbank wurde in der Vorlage angegeben, dass angesichts der begrenzten Mittel, die die Finanzministerium für diese Angelegenheit geben konnte, musste sichergestellt werden, dass diese Mittel verwendet wurden, um nur den landlosesten Bauern zu helfen, und dass Kredite nicht in willkürlicher Höhe gewährt wurden, sondern nur in der Höhe, die zum Erwerb von Land erforderlich war, um sicherzustellen, dass die das Eigentum jedes Bauern, der das Darlehen erhielt, erreichte nur den Höchstsatz, der durch die Verordnungen von 1861 festgelegt wurde, wenn es um kommunale Bauern ging; Handelte es sich um den Erwerb von Hausgrundstücken durch einzelne Bauern, so sollte die gesamte mit Hilfe der Bank erworbene oder abgerundete Parzelle eingebracht werden maximale Größe Haushaltsgrundstück, bestimmt durch Gesetz oder Sitte für jeden Ort.
Der Staatsrat war mit einer solchen Fragestellung nicht einverstanden, vor allem wegen des damals sehr starken Schreckgespensts, dass im Volk Gerüchte über eine „schwarze Umverteilung“ kursierten und das Volk angeblich darauf wartete Regierung selbst dazu ein Zeichen zu setzen. Der Staatsrat hielt es für notwendig, diese Gerüchte zu bekämpfen, indem er die Frage der Bauernbank aufwarf. Daher wurde beschlossen, dass die Bauernbank generell den Bauern helfen sollte, unabhängig davon, welche Bauern und in welcher Höhe sie Land kaufen. Damit musste sich Bunge angesichts der damals vom Staatsrat berücksichtigten politischen Verhältnisse abfinden, und so kam es zu einer solchen Formulierung der Sache, die im Wesentlichen den Charakter der Sache erheblich verfälschen sollte die neue Anstalt.
Es muss jedoch gesagt werden, dass die Regierung zunächst nicht mehr als 5 Millionen Rubel für die Bauernbank bereitstellen konnte. jedes Jahr aber wurde während der ersten drei Jahre, während Bunge Minister war und während die erste von Bunge selbst gewählte Zusammensetzung der Verwaltung der Bauernbank in Betrieb war, die Tätigkeit der Bank durch die Rücksichten geregelt, die da waren wie Bunge in seinem ursprünglichen Projekt zum Ausdruck brachte, und die Kredite der Bank wurden wirklich an diejenigen vergeben, die am meisten Land an die Bauern brauchten. Aber drei Jahre später änderte sich die Richtung der Bank; die Regierung war erschrocken über die angehäuften Zahlungsrückstände und begann infolgedessen fleißig, die Ländereien der Bauern zu verkaufen, die sich als fehlerhafte Zahler herausstellten, so dass schließlich die gesamte Tätigkeit der Bank Ende der 80er Jahre auf sehr begrenzte reduziert wurde, unbedeutende Umsätze und der gelegentliche sehr irrationale Landkauf durch wohlhabende Bauern. Infolgedessen wurde nach zehn Jahren des Bestehens der Bauernbank berechnet, dass der Umfang des bäuerlichen Grundbesitzes dank der Bank nur um 1,2 %, d Kreditinstitute und ohne deren Hilfe in der Vorperiode stieg der Landbesitz der Bauern jährlich um durchschnittlich 0,3 %.
Erleichterung der Verpachtung von Staatsland durch Bauern
Zu der Frage nach Pacht, denn in dieser hinsicht drang schon damals der gedanke in das allgemeine bewußtsein ein, daß es angesichts der außerordentlichen steigerung der pachtpreise notwendig wäre, wenn möglich nicht nur die verpachtung von staatsgrundstücken zu regeln, sondern auch auch die Verpachtung von Grundstücken in Privatbesitz. Dieser Trend spiegelt sich in der damals fortschrittlichen Presse wider. So wurde beispielsweise in dem damals in Vestnik Evropy veröffentlichten Programm der Kampf gegen die Landknappheit und der Wunsch, sie möglichst in die Hände der Bauern zu übergeben, in den Vordergrund gestellt. erforderliche Menge Erde.
Andererseits war die Idee, dass sowohl die staatliche als auch die private Landpacht durch Bauern irgendwie reguliert werden sollte, den staatlichen Sphären nicht fremd. In einer der Regierungskommissionen, die 1881 die Landfrage diskutierten, nämlich in der Kommission unter dem Vorsitz von P.P. Semenov wurde die Frage aufgeworfen, dass Bauern, die Land von Privatbesitzern pachteten, es zu Bedingungen pachten würden, die für mindestens neun Jahre vereinbart wurden, und dass sie das Recht erhielten, dieses Land zu einem Preis zu kaufen, der der Kapitalisierung der Durchschnittsmiete für diese neun Jahre entspricht .
In etwa die gleiche Position vertraten die „Sachverständigen“ der zweiten Sitzung, die es ebenfalls für erforderlich hielten, die Pachtpreise für Privateigentum und die Bedingungen für die Verpachtung von Grundstücken selbst zu regeln. Aber auch hier ging der Staatsrat von verschiedenen Befürchtungen aus, und alle diese Annahmen blieben ohne Bewegung. Die Regelung der Pachtbedingungen betraf nur Staatseigentum; aber natürlich hatte es in diesem Fall immer noch eine gewisse Bedeutung, weil es mehrere Millionen Morgen solchen Staatseigentums gab. Bis 1881 wurde ein großer Teil dieser Ländereien von Privatpersonen, verschiedenen Unternehmern und Kulaken gepachtet, und überhaupt nicht von Landgemeinden und nicht von Bauern, die Land brauchten. Und zum ersten Mal im April 1881 auf Initiative von Ignatiev, der schon damals - unter Loris-Melikov - Minister war Staatseigentum, wurde festgestellt, dass staatliche Ländereien hauptsächlich an Bezirksbauern verpachtet werden, unabhängig davon, wie weit von ihnen entfernt sie ihr Land besitzen. Dies änderte die Situation sofort erheblich, denn statt 23 % der bäuerlichen Rente auf die staatliche Rente begannen die bäuerlichen Vereine bis 1881 nun, 66 % aller staatlichen Renten zu mieten.
1884 wurden die Regeln für die Verpachtung von Staatsland etwas geändert; nämlich nach dem Gesetz von 1881 wurde das Land für 24 Jahre gepachtet, aber hier wurde die Pachtdauer auf 12 Jahre verkürzt, und außerdem konnten nur diejenigen Bauern, die nicht weiter als 12 Werst von der Pacht entfernt wohnen, die Rente zahlen nimm sie ohne Auktion. Daher war die Wirkung dieser bescheidenen, aber wohlwollenden Maßnahme von 1881 im Jahr 1884 etwas begrenzt.
Entwicklung der Frage der Bauernumsiedlung
So weit wie früher Umsiedlungsproblem, die damals anfing, sich in ganz zu erklären akute Formen, ist anzumerken, dass die Umsiedlungsbewegung im Allgemeinen nichts Neues war. Unter der Leibeigenschaft konnte die Umsiedlung nur in zwei Formen erfolgen: durch das Verbringen der Bauern durch die Gutsherren auf die von ihnen gekauften leeren Ländereien oder in Form der unerlaubten Flucht der Bauern. Es muss gesagt werden, dass diese zweite Form keineswegs ausschließlich unter der Leibeigenschaft war; also bspw. fragmentarische Informationen, die in der Fachliteratur verfügbar sind, in den Jahren 1838–1840. aus der Provinz Tambow wurden etwa 8.000 Seelen von Großgrundbesitzern willkürlich vertrieben; dann, in den 40er Jahren, wurden etwa 3.000 Seelen auch willkürlich aus der Provinz Poltawa vertrieben. So sehen wir, dass eine beträchtliche Anzahl der Seelen von Bauern unter Leibeigenschaft willkürlich an freie Stellen gezogen ist, und die Regierung, die sie in einem erheblichen Teil der Fälle nicht zurückgeben konnte, dies ignorierte und sie den Gesellschaften zuschrieb dem Ort ihrer Niederlassung am nächsten liegen und in das Regierungsgehalt eingeführt werden. Staatsbauern zogen weiter richtigen Bedingungen seit der Zeit von Kiselyov, der sich, wie Sie sich erinnern, seit den 40er Jahren aktiv mit der Frage der Umsiedlung von Staatsbauern beschäftigt. Hier lief es deutlich besser: Das Gesetz sah diverse, teilweise sogar geldwerte Leistungen vor, die jedoch aus Geldmangel selten in voller Höhe gewährt wurden. Zwischen 1831 und 1866 wurden etwa 9.000 Seelen pro Jahr von Staatsbauern umgesiedelt, und es gab Jahre, in denen die Größe dieser Umsiedlung 28.000 Seelen erreichte.
Mit der Abschaffung der Leibeigenschaft hörte die Siedlerbewegung natürlich nicht auf. Obwohl die Verordnungen von 1861 festlegten, dass die Bauern in den ersten neun Jahren kein Recht hatten, Kleingärten ohne Zustimmung der Grundbesitzer zu verlassen, erreichten die nicht autorisierten Umsiedlungen dennoch ein erhebliches Ausmaß. Trotz der Tatsache, dass neue Migrationen in die Amur- und Ussuri-Regionen bald nach dem Erwerb dieser Gebiete mit großen Vorteilen verbunden waren, zogen es die Bauern gleichzeitig vor, auf eigene Faust zu handeln und zogen teilweise in die weniger abgelegenen Gebiete Sibiriens bis zum Stadtrand Europäisches Russland ohne Erlaubnis oder Unterstützung der Regierung.
Ende der 70er Jahre näherte sich die Größe einer solchen nicht autorisierten Migrationsbewegung 40.000 Seelen pro Jahr. Die Regierung erkannte es schließlich als an der Zeit, diese Frage zu erörtern, und auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen den Ministern des Innern, des Staatseigentums und der Finanzen wurden am 10 öffentlich, sondern waren nur für die Führung lokaler Behörden bestimmt . Es wurde als wünschenswert angesehen, die Umsiedlung von Bauern nur mit Genehmigung der Regierung zu erlauben, und solche Genehmigungen sollten im Einvernehmen mit den Ministern des Innern und des Staatseigentums erteilt werden. Dies führte natürlich wieder zu einem riesigen Verfahren und bürokratischen Aufwand, dem sich die Bauern nicht unterwerfen wollten. Daher wurde die unbefugte Umsiedlung von Bauern auch nach der Verabschiedung dieser Maßnahme fortgesetzt.
Als Ignatjew (im September 1881) die zweite Sitzung der „sachkundigen Leute“ einberief, war die Arbeit, die er zur Diskussion vorschlug, genau die Umsiedlungsfrage. Diese Kommission von "Informierten" kritisierte am 10. Juni 1881 die Regeln scharf und erkannte an, dass die Umsiedlungsbewegung keiner Regulierung unterliegen sollte, dass Umsiedlungen im Allgemeinen als zweckmäßig und zulässig anerkannt werden sollten, soweit sie stattfinden, und dass nur Maßnahmen in Bezug auf die Ansiedlung von Migranten getroffen werden, dass sie jedoch keinesfalls in der Wahl eines Umsiedlungsortes eingeschränkt werden sollten; dass ihnen gleichzeitig gewisse Vergünstigungen gewährt werden sollen, nämlich erstmals Hilfen, möglichst Geld- und Sachleistungen, letztere beispielsweise in Form der Abgabe von Bauholz.
Am Ende fand dieser Plan der „kundigen Leute“ zwar keine Zustimmung, sondern „handelte“ weiter bzw. blieb untätig, die Regeln vom 10. Juni 1881, dennoch fand die Umsiedlungsbewegung nach wie vor statt in Form von unerlaubten Umsiedlungen. Aber selbst in diesen Jahren musste die Regierung diese Tatsache hinnehmen, und diese nicht autorisierten Migranten kehrten entgegen dem Gesetz nicht nur nicht zurück, sondern wurden schließlich vor Ort formell „angesiedelt“ und gaben ihnen manchmal sogar ( ausnahmsweise) bekannte Leistungen und Darlehen. Am Ende, in den 80er Jahren, bereits auf dem Höhepunkt der Reaktion, unter Graf D. A. Tolstoi, der 1882 Innenminister wurde und, wie Sie wissen, überhaupt nicht geneigt war, zur Linderung irgendwelcher Volksnöte beizutragen , die Regierung konnte diese Migrationsbewegung nicht bekämpfen und musste tatsächlich nach und nach fast alle Maßnahmen ergreifen, die von „informierten Personen“ empfohlen wurden; und 1889 - in der Ära der vollständigen Reaktion - wurde am 13. Juli 1889 das erste veröffentlichte Umsiedlungsgesetz durch den Staatsrat verabschiedet, wodurch die Erlaubnis zur Umsiedlung etwas erleichtert wurde, nämlich: nach diesem Gesetz nicht mehr hing von der Zustimmung zweier Minister ab, aber nur vom Innenminister, und gleichzeitig wurden die Umsiedlungen selbst mit sehr bedeutenden Vorteilen versehen - drei Jahre lang wurden die Siedler von allen Steuern und dem Militärdienst befreit, und für In den nächsten drei Jahren wurden die Steuern von ihnen zur Hälfte erhoben. Daneben wurden verschiedene Geld- und Sachleistungen erbracht, zunächst jedoch bis Mitte der 1990er Jahre in sehr unbedeutender Höhe.
Bunge Arbeitsrecht
Um Bunges Politik gegenüber den Massen ein Ende zu bereiten, seien jene Gesetze zur Arbeiterfrage erwähnt, die ab 1882 erstmals unter Bunge erlassen wurden Weg des Schutzes - wenn nicht aller Arbeitnehmer, dann zumindest Minderjährige und Frauen - vor der Willkür der Hersteller. Durch das Gesetz von 1882 wurde erstmals die Arbeitszeit von Minderjährigen und Frauen begrenzt und die Bedingungen ihrer Arbeit mehr oder weniger der Kontrolle der Regierungsbehörden unterstellt und die ersten Stellen von Fabrikinspektoren zur Überwachung eingerichtet die Durchführung dieser Verfügungen. Eine Reihe späterer Legalisierungen von 1884–1886. das Fabrikinspektionsgesetz wurde weiterentwickelt.
Dann müssen wir auch die Versuche erwähnen, die unter Bunga unternommen wurden, um die besitzergreifenderen Klassen dazu zu bringen, einen Teil der Steuerlast zu tragen. Der erste derartige Versuch war das Erbschaftssteuergesetz vom 15. Juni 1882, gefolgt von einem weiteren Zinssteuergesetz vom 20. Mai 1885.
Das waren diese Maßnahmen der Regierung zu Beginn oder sogar in der ersten Hälfte der 1980er Jahre, die dennoch im allgemeinen Sinne nicht unwichtig, wenn auch natürlich ziemlich palliativ waren, darauf abzielten, die wirtschaftliche Situation der Massen zu verbessern.
Entwicklung der Reform der bäuerlichen Selbstverwaltung
Was die Frage der Straffung der bäuerlichen Gesellschaftsstruktur und Verwaltung betrifft, so wurde diese Frage, wie ich Ihnen bereits sagte, durch Loris-Melikows Rundschreiben vom 22. Dezember 1880 an die Semstwos zur Erörterung weitergeleitet, und die Semstwos nahmen sich dann sehr bereitwillig ihrer an diese Regierungseinladung. Bei der Diskussion darüber wichtiger Punkt Viele Semstwos erweiterten sie erheblich, und einige von ihnen stellten sogar die Frage, die gesamte lokale Regierung des Landes zu ändern. Gleichzeitig vertraten natürlich die fortschrittlichsten Semstwos den Standpunkt der Notwendigkeit, eine Verbindung zwischen der bäuerlichen Selbstverwaltung und den Semstwos herzustellen, und erkannten gleichzeitig an, dass es absolut notwendig sei, die bäuerliche Selbstverwaltung von diesen administrativen Elementen zu befreien und Polizeivormundschaft, die per Gesetz vom 19. Februar 1861 darüber eingerichtet worden war.
Gleichzeitig stellt sich in einigen Zemstvos erneut die Frage nach einem All-Estate-Volost. Die Semstwos erkannten ganz einstimmig an, dass die Bauern zunächst von der Klassenausschließlichkeit befreit werden sollten, die sie unter besondere polizeilich-administrative Vormundschaft stellte, und dann sollten die Bauern mit anderen Landbewohnern oder Gütern vereinigt werden, und einige der Semstwos schlugen vor einen All-Estate-Volost als erste Einheit der Selbstverwaltung zu machen.
Aber es muss gesagt werden, dass diese Fragestellung in den Semstwo-Kreisen selbst dann auch Einwände von zwei entgegengesetzten Seiten hervorrief: Einige der populistischsten Semstwos befürchteten die Errichtung einer All-Estate-Wolost in dem Sinne, dass darin die Grundbesitzer würde große Vorherrschaft über die Bauern kraft ihrer erhalten größere Entwicklung, und die Bauern werden dem Herrn gehorchen im Hinblick auf die Lebensbedingungen und Fähigkeiten, die von der Leibeigenschaft noch übrig sind; auf der anderen Seite einige Vertreter der Zemstvo, sogar ziemlich fortschrittliche, wie zum Beispiel Fürst S. V. Volkonsky und A. I., so dass sogar fortschrittliche Unternehmungen, wie zum Beispiel die Frage der Zuweisung von Geldern für die Zemstvo-Schule, werden an der Vorherrschaft der unwissenden Massen in erster Instanz der allständischen Zemstvo zugrunde gehen.
So fand diese Frage damals auch in den Semstwos keine einstimmige Lösung.
Bei der Lösung der Frage der Umgestaltung der bäuerlichen öffentlichen Verwaltung und der gesamten örtlichen Selbstverwaltung waren die senatorischen Revisionen von großer Bedeutung, die eine Menge Material zu diesem Thema gesammelt haben. Als die Senatoren im Herbst 1881 von ihren Umwegen zurückkehrten, wurde nach dem bescheidensten Bericht von Ignatjew beschlossen, eine spezielle nichtamtliche Kommission unter dem Vorsitz von Außenminister Kochanow, einem ehemaligen stellvertretenden Minister unter Loris-Melikow, einzurichten , eine Kommission, die damals nach ihrem Namen benannt wurde, Vorsitzender der Kochanowskaja Außer den Senatoren, die verschiedene Gouvernements prüften, wurden einige der Personen, die an der vorläufigen Entwicklung der Frage der Reform der Kommunalverwaltung beteiligt waren, in ihre Zusammensetzung berufen, dann als sachverständige Mitglieder verschiedene Persönlichkeiten des Zemstwo in sehr geringer Zahl und Kochanow wurde das Recht eingeräumt, ihre Zahl nachträglich zu erhöhen.
Diese Kommission, die auf diese Weise geschaffen wurde, um einige der Ideen der Ära der „Diktatur des Herzens“ umzusetzen, nahm ihre Arbeit im Herbst oder vielmehr sogar im Winter 1881 und in ihren ersten drei auf Die Sitzungen erstellten einen allgemeinen Plan für seine Arbeit, der zur höchsten Zustimmung vorgelegt wurde, und dann trennte sich von seiner Zusammensetzung ein spezieller Unterausschuss, der aus irgendeinem Grund eine "Sitzung" einberief, der derselbe Kokhanov leitete und in den auch die Rechnungsprüfungssenatoren einbezogen wurden es. Dieser Unterausschuss wurde mit der detaillierten Ausarbeitung der Reform betraut. Dieses Treffen funktionierte 2,5 Jahre lang und entwarf eine Reihe sehr wichtiger Änderungen. Es entwickelte eine Reform nicht nur der bäuerlichen Sozialstruktur, sondern der gesamten lokalen Regierung. Gleichzeitig vertrat sie eine gesamtständische bzw. gar nicht ständische Sichtweise und stellte in den Vordergrund ihrer Arbeit die Idee, die Bauern gleichberechtigt mit anderen Ständen von jeglicher Verwaltung zu befreien Vormundschaft und dass die Landgesellschaften alle Landbewohner eines bestimmten Okolotka ohne Klassenunterschied in ihre Zusammensetzung aufnehmen sollten, und alle von ihnen müssen gleichberechtigt an der ländlichen Selbstverwaltung teilnehmen. Den Charakter einer rein bäuerlichen Einheit sollte nur die bäuerliche Landgemeinde behalten, die eine rein wirtschaftliche Einheit ohne polizeiliche Aufgaben sein würde. Solche Gemeinschaften konnten jedoch nur dort bestehen, wo das kommunale Landeigentum erhalten blieb. Im Gegenteil, es sollte überall nichtstandhafte Landgesellschaften geben, die zu Zwecken der öffentlichen Verwaltung gegründet wurden.
Diese nicht ständischen Landgesellschaften wären somit die erste und unterste Einheit der Selbstverwaltung und müssten direkt mit der Kreis-Zemstvo verbunden sein. Der Volost wurde vollständig von der Anzahl der Selbstverwaltungseinheiten ausgeschlossen und hätte nach der Idee der Kokhanov-Kommission den Wert nur einer territorialen Unterteilung des Landkreises für administrative und wirtschaftliche Zwecke und an der Spitze erhalten sollen Jeder Wolost sollte ein spezieller Zemstwo-Angestellter - "Wolostel" - gestellt werden, der von den Kreis-Semstwo-Versammlungen aus den Ortsansässigen gewählt werden würde.
In dieser Form wurde ein Projekt entwickelt, um die Zemstvo und die bäuerliche Selbstverwaltung bis zum Ende der Arbeit der „Konferenz“ der Kokhanov-Kommission zu ändern; aber das Ende der Arbeit dieser "Konferenz" (Ende 1884) fiel mit dem vollständigen Sieg der Reaktion in den Regierungsbereichen zusammen, als Tolstoi bereits Innenminister war und es ihm bereits gelungen war, das ihm anvertraute Ministerium vollständig zu steuern ihn. Tolstoi beschloss, auf die eine oder andere Weise die gesamte Arbeit der Kochanow-Kommission, die durchgeführt worden war, zu liquidieren, und zwar damit, dass diese Liquidation einigermaßen in einer plausiblen Form stattfand, als ob sie mit der Meinung der Mehrheit der Ortsansässigen übereinstimmen würde sachkundigen Personen wurde beschlossen, die Kochanow-Kommission einzuberufen, Kommissionen solcher "sachkundiger Personen", die alle Schlussfolgerungen der "Konferenz" bedingungslos ablehnen könnten. Ihre Wahl fiel natürlich neben Kochanow: Einige Gouverneure und eine Reihe bekannter Vertreter des reaktionären Adels wurden eingeladen, sich ihnen anzuschließen, und sie waren es, die die gesamte Arbeit der Kochanow-Kommission ihrer reaktionären Kritik unterwarfen .
Rücktritt von N. Ignatjew und Rückkehr an die Regierung von D. Tolstoi
Tatsächlich kam es bereits im Mai 1882 zum Zusammenbruch des Ignatjew-Regimes – genau ein Jahr, nachdem Ignatjew Innenminister geworden war. Der Zusammenbruch von N. P. Ignatiev wurde hauptsächlich von demselben K. P. Pobedonostsev gefördert, der den Sturz von gr verursachte. Loris-Melikova. Dazu nutzte Pobedonostsev den Moment, als Ignatiev unter dem Einfluss seiner Moskauer gleichgesinnten Slawophilen beschloss, während der Krönung die Einberufung eines Zemsky Sobor in Moskau vorzuschlagen. Personen verschiedener Klassen, darunter mehr als 3.000 Menschen, sollten zum Bau dieser Kathedrale gerufen werden. Offensichtlich wäre dies eine ziemlich absurde Versammlung, die in keiner Weise den gesetzgebenden oder sogar gesetzgebenden Institutionen zivilisierter Staaten ähnelt. Über eine solche Kathedrale konnte sich Katkov natürlich wie in einem der damaligen Artikel äußern, dass es genau dasselbe „Hurra“ sein würde, „das kürzlich im Kremlpalast bei den Worten zu hören war der Souverän verkündet den Krieg.“
Kürzlich wurde die Korrespondenz zwischen Frau Golokhvastova und I. S. Aksakov veröffentlicht, die den gesamten Verlauf dieses Falls darstellt. Das Projekt, das von einem Moskauer Slawophilen, Golochhvastov, entwickelt und Kaiser Ignatiev vorgelegt wurde, erhielt anscheinend bereits die Zustimmung von Kaiser Alexander, als Pobedonostsev in diese Angelegenheit eingriff, der durch Intrigen hinter den Kulissen erneut gegen Ignatiev vorging und ihm eine Art gab Als Ignatiev erfuhr, dass Pobedonostsev mit einem Bericht zu diesem Thema nach Gatchina gehen würde, bat er Pobedonostsev, am Vorabend des Berichts einen Termin mit ihm zu vereinbaren, aber Pobedonostsev antwortete, dass er aufstand spät, und der Bericht begann früh und ging absichtlich, ohne Ignatiev zu sehen, und er erhielt ihn direkt von Kaiser Alexander, den Pobedonostsev überzeugen konnte, vollständig mit allen Konzessionssystemen zu brechen öffentliche Meinung, bemerken, dass sein Projekt nicht akzeptabel ist.
Ignatjew musste zurücktreten. An seiner Stelle wurde Graf D. A. Tolstoi berufen, derselbe, der 1880 auf Initiative von Loris-Melikov zum Jubel des gesamten denkenden Russlands vom Posten des Ministers für öffentliche Bildung entlassen wurde.
Erst von diesem Augenblick an zeichnete sich der Regierungskurs ab, an dem Kaiser Alexander III. bis an sein Lebensende festhielt und der seiner gesamten Regierungszeit eine lebhaft reaktionäre Färbung verlieh.
Dieses Programm wurde in der Aprilausgabe von Vestnik Evropy für 1882 formuliert. Es wird zitiert in B. B. Veselovsky"40-jährige Geschichte des Zemstvo", Bd. III, S. 286.
Informationen über die Annahmen der 1881 tätigen Kommission von P. P. Semenov sind in der vom Büro des Ministerkomitees zusammengestellten „Überprüfung der Rechtsvorschriften zur Umsiedlungsfrage“ verfügbar. Auszüge aus dieser „Rezension“ sind von mir in meinem Buch „Bauernreform“ (St. Petersburg 1905), S. 230 wiedergegeben.
Im "Russischen Archiv" für 1913, Nr. 1 und 2.
Versuche zur Lösung der Agrarfrage von Alexander I
Unter Alexander1 traten gewisse Veränderungen bei der Lösung der Bauernfrage ein.
Dekret 12. Februar 1801 Kaufleute, Philister und Staatsbauern-
Uns wurde das Recht gegeben, unbewohntes Land zu kaufen (die Abschaffung des Monopols der Adligen).
1801- Es ist verboten, Anzeigen für den Verkauf von Bauern zu drucken.
20. Februar 1803 d) auf Initiative des Grafen SP Rumjanzew Dekret erlassen wurde "Über freie Pflüger". Danach konnten Grundbesitzer die Leibeigenen freigeben
Bauern mit Land zu den im Abkommen festgelegten Bedingungen (zur Rückzahlung). Dieser Akt war jedoch eher ideologisch als real. Bedeutung.
1809- ein Verbot, Bauern zur Zwangsarbeit und nach Sibirien zu schicken.
BEI 1804 -5jj.Befreiung begann und in 1804-1818 gg. war aus der Leibeigenschaft befreite Bauern im Baltikum ke (Lifland und Estland). Gleichzeitig verloren sie ihr Landrecht und gerieten in völlige Abhängigkeit von den Landbesitzern.
BEI 1818-1819 gg. Alexander habe ich bestellt AA Arakcheev und Finanzminister D.A. Guryev, um Projekte zur Befreiung der Bauern unter größtmöglicher Achtung der Interessen der Grundbesitzer zu entwickeln. Arakcheev schlug vor, die Bauern zu befreien, indem er sie vom Grundbesitzer aufkaufte und dann Land auf Kosten der Staatskasse zuteilte. Laut Guryev hätten die Beziehungen zwischen Bauern und Grundbesitzern auf vertraglicher Grundlage aufgebaut werden müssen. Keines der Projekte
wurde nie umgesetzt.
ERGEBNISSE:
Der erste Schritt zur Abschaffung der Leibeigenschaft war getan.
Bei aller Komplexität und Widersprüchlichkeit der Persönlichkeit Alexanders I. und seiner Politik ist es schwierig, den Wunsch des Kaisers zu bezweifeln, in Russland liberale Transformationen durchzuführen, deren Grundlage die Abschaffung der Leibeigenschaft sein sollte. Warum hat Alexander I. seine Pläne nicht ausgeführt?
Die überwiegende Mehrheit des Adels wollte keine liberalen Reformen. Vor-
Reformen konnte sich Alexander I. nur auf einen sehr engen Kreis von Höheren stützen
Würdenträger und einzelne Vertreter des Adels. Meinung missachten.
Die meisten Adligen konnte Alexander nicht, weil er einen Palastputsch befürchtete.
Die Agrarfrage unter Nikolaus I.
Nikolaus1 hielt die Leibeigenschaft für ein Übel und für Unruhen, fürchtete jedoch die Unzufriedenheit der Adligen sowie die Tatsache, dass die Bauern aufgrund ihrer mangelnden Bildung die gewährte Freiheit nicht nutzen könnten Die Entwicklung von Projekten zur Verbesserung der Lage der Bauern wurde unter strengster Geheimhaltung durchgeführt.
Es war verboten, Bauern im Einzelhandel zu verkaufen ( 1841
), den Kauf landloser Bauern
Adlige ( 1843
). Dekret 1847
Die Bauern erhielten das Recht, weiter einzulösen
Liu mit Land beim Verkauf des Nachlasses des Vermieters für Schulden. BEI 1848
Es folgte ein Dekret,
allen Kategorien von Bauern erlaubt, unbewegliches Eigentum zu erwerben.
Die wichtigsten Transformationen in Bauernfrage verbunden mit
der Name des Grafen P.D. Kiseleva. Nicholas I nannte ihn "Stabschef für
bäuerlicher Teil. Transformationen im Staatsdorf sollten gleichsam zum Vorbild für die Gutsbesitzer werden.
BEI 1837-1841. P.D. Kiselev führte eine Reform der Staatsführung durch
ehrwürdige Bauern (Staatsbauern lebten auf Staatsland,
von staatlichen Stellen kontrolliert und galten als persönlich frei). Sie ist
Dazu gehörte die einheitliche Zuweisung von Land an die Bauern, ihre schrittweise Übertragung an
Barrente, die Schaffung einer örtlichen bäuerlichen Selbstverwaltung,
die Eröffnung von Schulen, Krankenhäusern, Veterinärstationen, die Verteilung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen
isches Wissen. Nach Ansicht der meisten Historiker war die Reform von P.D. Kiseleva,
Neben positiven Aspekten erhöht sich der bürokratische Druck
staatliches Dorf, Minimierung der Aktivitäten von bäuerlichen Organisationen
neue Selbstverwaltung, wodurch sie vollständig von der lokalen Verwaltung abhängig sind
Walkie-Talkie.
1842-Dekret über verpflichtete Bauern. Tatsächlich handelte es sich dabei um einen Zusatz zum Dekret über die „freien Landwirte.“ Bei seiner Freilassung erhielt der Bauer ein Grundstück, das nicht Eigentum, sondern für Zölle genutzt wurde.
ERGEBNIS: Obwohl Nikolai1 den Schaden der Leibeigenschaft erkannte, wurde sie nicht abgeschafft, da die Mehrheit der Adligen immer noch dagegen war.
Die große Reform von Alexander II
19. Februar 1861 G. Alexander II unterzeichnet Manifest zur Abschaffung der Leibeigenschaft in Russland und eine Reihe von "Verordnungen", Erklärung der Bedingungen für die Befreiung der Bauern.
Das Manifest befasste sich mit 3 Hauptfragen:
persönliche Befreiung der Bauern
Stiftung von Land
Einlösegeschäft
- sie konnten verschiedene Transaktionen in ihrem eigenen Namen abschließen,
- Besitzrecht,
- offene Gewerbe- und Industriebetriebe,
- Wohnort wechseln
- Wechsel in andere Klassen (Philister, Kaufleute),
- Eintritt in den Dienst, in Bildungseinrichtungen,
- ohne Zustimmung des Grundeigentümers zu heiraten,
- verteidigen Sie Ihre Rechte vor Gericht.
2. Die Größe der Zuteilung, Lösegeld und Zölle, die die Bauern vor Beginn der Ablöseaktion trugen, wurden mit Zustimmung des Gutsbesitzers und des Bauern bestimmt und eingetragen „Statutstatut“.Überwacht die Korrektheit der Transaktion Schlichter.
Die Größe der Grundstücke wurde für jede Ortschaft mit festgelegt
Berücksichtigung von 3 Zonen:
in Schwarze Erdzone reduzierte Dusche von 2,75 auf 6 Acres gegossen,
in Nicht-Chernozem-Zone von 3 bis 7 Hektar,
in Steppe Flächen von 3 bis 12 Hektar.
Wenn die landwirtschaftliche Zuteilung vor der Reform die nach der Reform überstieg,
Dann ging der Überschuss an den Grundbesitzer (den sog „Segmente“).
3. Rücknahmevorgang.
Lösegeldbetrag:
zum Grundstückseigentümer Bauer bezahlt 20-25% des Bodenwertes.
Bundesland zahlte den Rest des Betrages (75-80%) an den Grundbesitzer, aber der Bauer erhielt diesen Betrag in Form eines Darlehens und musste ihn innerhalb von 49 Jahren mit 6% pro Jahr an den Staat zurückzahlen. Diese Bedingungen kamen dem Staat am besten entgegen,
SCHLUSSFOLGERUNGEN:
- In Bezug auf ihren Einfluss auf die zukünftige Entwicklung Russlands war dies eine fortschrittliche, ja große Reform, wie es prominente russische Historiker und Ökonomen nannten. Sie ist legte den Grundstein beschleunigte Industrialisierung Russlands.
- Groß war die moralische Bedeutung der Reform, die der Leibeigenschaft ein Ende setzte. beeinflussten die Entwicklung des sozialen Denkens und der Kultur .
- Seine Aufhebung ebnete den Weg für andere große liberale Transformationen, von denen die wichtigsten Semstwo-, Stadt-, Justiz- und Militärreformen waren.
- Großgrundbesitz
- Landmangel für die Bauern, der zu Landmangel führte, einer der Hauptgründe für die Agrarkrise des frühen 20. Jahrhunderts
- Die Schwere der Rückzahlungszahlungen störte den Prozess der Bauern, in Marktbeziehungen einzutreten
- erhaltene Landgemeinde, die einer Modernisierung im Wege stand
Nach der Thronbesteigung lehnte Alexander III. Die bäuerlichen Ansprüche auf das Land sofort ab: Er nannte die Gerüchte über die Erweiterung der Zuteilung auf Kosten der Ländereien der Grundbesitzer "schädlich". Die demokratische und liberale Presse hat auf der Grundlage der Semstwo-Statistiken bereits bewiesen, dass die Landknappheit der Bauern das eigentliche Problem des ländlichen Raums nach der Reform, die Quelle seiner Unordnung und seines Unheils ist. Aber Alexander III. machte deutlich, dass er die Landfrage nicht als Tagesthema ansehe. Er teilte eindeutig die in protektiver und slawophiler Publizistik zum Ausdruck gebrachte Überzeugung, dass die festgesetzte Bodenverteilung die Bauernfamilie versorgen sollte – mit entsprechendem Zuverdienst vom selben Grundbesitzer.
Liberale und populistische Ökonomen haben ein ganzes System von Maßnahmen entwickelt Soziale Unterstützung auf dem Land: Abholzung auf Kosten des Staatslandes, Organisation der Umsiedlung auf freies Land, kleine Staats- und Zemstvo-Landdarlehen, die den Landkauf erleichtern, Propaganda für agronomische Verbesserungen. Diese Maßnahmen waren nicht in der Lage, das Agrarproblem radikal zu lösen, aber sie verhinderten den Niedergang des ländlichen Raums und machten den Prozess der „Entbäuerung“ weniger schmerzhaft. Diese Maßnahmen würden zum Wachstum der Mittelschicht der Bauernschaft beitragen, im Gegensatz zu ihrer Verarmung. Aber Alexander III. strebte keine ernsthafte Verteilung des Budgets im Interesse des ländlichen Raums an - dies hätte die Interessen des von ihm geschützten Adels berührt. Die von ihm vorgenommene Kürzung der Tilgungszahlungen bei der Überführung der Bauernhöfe in die Zwangstilgung (seit 1. Januar 1883) sowie die Abschaffung der Kopfsteuer (1882–1886) wurde bereits unter Alexander II. vorbereitet. Mit der Organisation der Umsiedlung hatte die Regierung von Alexander III. keine Eile, geleitet von den gleichen Interessen der Grundbesitzer, die arbeitende Hände an ihrer Seite haben sollten. Erst mit dem Bau der Sibirischen Eisenbahn, der 1893 begann und unter Nikolaus II. vollendet wurde, ging es voran.
Auf Initiative von Alexander III. wurde die Bauernbank gegründet, die den Erwerb von Grundstücken durch Bauern mit zinsgünstigen Krediten erleichtern sollte.
An der Spitze gab es viele Gegner dieser Maßnahme, zu denen auch Pobedonostsev gehörte. Konstantin Petrowitsch gab offen zu, dass er „am liebsten die Bauernlandbank versenken würde“, die in seinen Augen „eine falsche Institution, eines der Glieder in der Kette war, die von der Politik von Loris-Melikow und Abaza gewoben wurde“. Seiner Meinung nach "ist dies eine Verschwendung öffentlicher Gelder und die Einführung der Prinzipien der Verderbtheit in das Bewusstsein der Menschen."
Die Politik von Alexander III. in den Angelegenheiten der Bauern kann als Versuch von Gegenreformen definiert werden. Die Reform von 1861 sah unter Beibehaltung des kommunalen Landbesitzes vor, dass die Bauern mit der Zahlung von Ablösezahlungen für das Land seine vollen Eigentümer wurden. Alexander III. verhinderte jedoch aktiv die Bildung von bäuerlichem Privateigentum an Land und versuchte, das kommunale Landeigentum zu erhalten. Hier entpuppte sich der Zar als Anhänger Pobedonostsevs, der in der Gemeinschaft mit ihrer gegenseitigen Verantwortung einen zuverlässigen Garanten für die Ansiedlung der Landbevölkerung sowie ein Hindernis für die Proletarisierung der Bauern sah. In den 1880er Jahren und Katkov wird aus den gleichen Gründen ein Anhänger der gemeinschaftlichen Lebensweise, die in den 1860er und 1870er Jahren. wurde in seinem Journalismus als Bremse der wirtschaftlichen Entwicklung verurteilt. Die Ideologen der Autokratie interessierten sich wie der Zar selbst am wenigsten für bäuerliche Gedanken über das Gemeinschaftsleben, sie wurden in der an das Land gerichteten Gesetzgebung Alexanders III. Nicht berücksichtigt.
Das Gesetz von 1886 behinderte die Familienumverteilung des Bauernlandes. Das Gesetz von 1893 machte es den Käufern schwer, Kleingartenland zu veräußern. Es war verboten, Land zu verpfänden, und es konnte nur als Eigentum der eigenen Gemeinde verkauft werden.
Die Stärkung der kommunalen Fesseln, die Bindung des Bauern an die Parzelle, Alexander III. revidierte in der Tat die wichtigste Bestimmung der Reform von 1861, die darauf abzielte, unabhängige Landbesitzer im Dorf zu schaffen, die wirklich zur wirtschaftlichen und politischen Stabilität der Landwirtschaft beitragen konnten Land.
Die Hungersnot, die 1891 ausbrach und sich 1892-1893 wiederholte, war ein Beweis für den Niedergang der Landwirtschaft. In einem Land, das sein eigen nennt natürliche Ressourcen um die Kornkammer Europas zu sein, hungerten regelmäßig Millionen von Bauern - 1868, 1873, 1880.
Aber weder in den Briefen noch in den Tagebüchern des Kaisers findet sich eine Spur von gesteigerter Aufmerksamkeit für die Bedürfnisse des Dorfes, Sorge um es. Graf I. I. Vorontsov-Dashkov riet 1891, auf dem Höhepunkt der Hungersnot, bekannt zu geben, dass „es keine Bälle oder großen Abendessen am höchsten Gericht geben wird, und Sie spenden das Geld, das normalerweise dafür ausgegeben wird, als ersten Beitrag zum Fonds von das Komitee für Ernährung ". Wenn der König seinen Beitrag zugunsten der Hungernden leistete, dann aus der Schatzkammer – er spiegelte sich nicht in den Palastessen wider. Ihre Speisekarte, farbenfroh gestaltet vom Künstler V.M. Vasnetsov bezeugte, dass sie nicht bescheidener geworden seien. Graf I. I. Vorontsov war nach wie vor ihr unverzichtbarer Teilnehmer. Auch die Bälle gingen weiter - der königliche Hof lebte ein vertrautes Leben, das durch das elektrische Licht, das in den Palästen getragen wurde, vielleicht noch heller und festlicher wirkte.
Und hinter ihren Fenstern wurde der Traum von Mitja Karamasow wieder Wirklichkeit – in seiner Realität ebenso gewöhnlich wie prophetisch. Wieder kamen Frauen mit traurigen Gesichtern und weinenden Kindern in den Armen aus den Dörfern auf die Straße, um um Almosen zu bitten. Wiederum wurde die Raznochinskaya-Intelligenz wie der Held von Dostojewski von der Frage gequält: Was tun, „damit das Kind nicht weint, damit die schwarze, verwelkte Mutter des Kindes nicht weint“? Es scheint, dass Alexander III. nicht unter diesen Gedanken gelitten hat. Seit der Zeit der Gracchi-Brüder landwirtschaftlich genannt, wurde die Landfrage vom König selbst in den Jahren als nicht als dringend anerkannt reichste Land war am verhungern. Aber diese große Frage sagte große Umwälzungen voraus.
In der Zwischenzeit sah Alexander III., Als er über die Zukunft Russlands nachdachte, es als ein Agrarland, in dem die Hauptbeschäftigung der Bevölkerung die Landwirtschaft und der Hauptreichtum das Brot ist. Aber wie die Mehrheit der Romanows war ihm die im nationalen Selbstbewusstsein der Russen genetisch verankerte Vorstellung fremd: Alles, was schlecht und schädlich für die Bauern ist, ist schlecht und schädlich für das Land als Ganzes, weil es gut ist. Sein ruht auf ihnen.
Er wurde erst im Alter von 20 Jahren Thronfolger, nach dem plötzlichen Tod seines älteren Bruders. Begann die hastige Vorbereitung von Alexander Alexandrovich für diese Rolle. Aber nachdem er in seiner Kindheit eine Armeeerziehung erhalten hatte, hatte der Erbe eine große Neigung zu Militärwissenschaften und beschäftigte sich mit viel größerer Begeisterung mit ihnen als jeder andere. Die Ausnahme war die russische Geschichte, die er von dem berühmten Wissenschaftler S. M. Solovyov unterrichtete. Alexander III führte Historische Gesellschaft, hatte er eine ausgezeichnete historische Bibliothek.
Im Herbst 1866 heiratete er die dänische Prinzessin Dagmar, die bei ihrer Hochzeit den Namen Maria Fjodorowna erhielt. Alexander III. liebte seine Frau sehr, verehrte Kinder. Der Kaiser fischte gern, jagte, zeichnete sich durch enormes Wachstum aus, einen dichten Körperbau, besaß einen bemerkenswerten körperliche Stärke Sie trug einen Vollbart und ein schlichtes russisches Kleid.
Beginn einer neuen Herrschaft
Der Tod seines Vaters schockierte Alexander Alexandrowitsch. Als er den blutigen "König-Befreier" ansah, der im Sterben lag schreckliche Qual, gelobte dann, die revolutionäre Bewegung in Russland zu ersticken. Das Regierungsprogramm von Alexander III. enthielt zwei Hauptideen - die strengste Unterdrückung aller Machtgegner und die Säuberung des Staates von "fremden" westlichen Einflüssen, die Rückkehr zu den russischen Grundlagen - Autokratie, Orthodoxie, Nationalität.
Am 2. März 1881, als der neue Zar die Mitglieder des Staatsrates und Höflinge empfing, die den Eid ablegten, erklärte er, er hoffe, in einem schwierigen Moment den Thron besteigen zu können und in allem den Vorschriften seines Vaters zu folgen. Am 4. März betonte der Kaiser in Depeschen an die russischen Botschafter, dass er mit allen Mächten den Frieden wahren und alle Aufmerksamkeit auf die inneren Angelegenheiten richten wolle.
Alexander III wusste, dass sein Vater das Projekt von Loris-Melikov genehmigt hatte. Der Erbe musste es nur auf einer Sondersitzung hochrangiger Beamter formell genehmigen und die Frage der Veröffentlichung dieses Entwurfs in der Presse klären. M. T. Loris-Melikov war ruhig und glaubte, dass der Wille des verstorbenen Souveräns Gesetz für seinen Erben sei. Unter den Regierungsvertretern, die sich am 8. März zu einem Treffen versammelten, waren die Befürworter des Projekts in der Mehrheit. Allerdings geschah das Unerwartete. Alexander III. Unterstützte die Minderheit der Gegner des Projekts, durch die K. P. Pobedonostsev sprach.
Konstantin Petrowitsch Pobedonostsew (1827-1907) Geboren in der Familie eines Literaturprofessors an der Moskauer Universität. Er absolvierte die Juristische Fakultät und wurde 1859 auf den Lehrstuhl für Zivilrecht an der Moskauer Universität berufen. Bald begann Pobedonostsev, den Söhnen von Alexander II. Recht zu unterrichten. Er entwickelte eine herzliche und vertrauensvolle Beziehung zu Alexander Alexandrowitsch.
Kaiser Alexander II. schätzte die beruflichen und geschäftlichen Qualitäten von Pobedonostsev sehr und versuchte, sie auch auf staatlicher Ebene einzusetzen. Pobedonostsev hatte eine Reihe von verantwortlichen Regierungsposten inne, war Mitglied von Kommissionen für die Entwicklung Reformen in Bildung und Justiz. Und im April 1880 wurde er zum Hauptankläger der Synode ernannt und bald dem Ministerkomitee vorgestellt.
Zunächst war Pobedonostsev als gemäßigter Liberaler bekannt, wechselte dann aber zu einer konservativen Position. Pobedonostsev mochte diese "Innovationen" nicht, die von westeuropäischen Modellen "abgeschrieben" wurden. Er hielt die Grundlagen des politischen Lebens in Europa im Allgemeinen und in Russland im Besonderen für inakzeptabel.
Bereits in den ersten Stunden nach der Ermordung Alexanders II. unternahm Pobedonostsev enorme Anstrengungen, um dem neuen Kaiser seine eigenen Ansätze zur Lösung der aufgetretenen Probleme aufzuzwingen. Er schrieb an den Zaren: „Sie bekommen ein verwirrtes, zerschmettertes, verwirrtes Russland, das begierig darauf ist, mit fester Hand geführt zu werden, damit die herrschende Macht klar sieht und genau weiß, was sie will und was sie in keiner Weise zulassen wird.“
Ermutigt durch die Unterstützung des Kaisers stellte Pobedonostsev im Geheimen vor den übrigen Ministern den Text des Manifests zusammen, mit dem Alexander III. Am 29. April 1881 das Volk ansprach, "um die Gemüter zu beruhigen". Daraus folgte, dass der Zar die Hauptaufgabe seiner Regierung darin sah, die autokratische Macht "zum Wohle des Volkes vor jeglichen Übergriffen zu bewahren". Die Hoffnungen liberaler Beamter, auch nur den Anschein einer Verfassung einzuführen, brachen zusammen. Innenminister M. T. Loris-Melikov trat zurück. Zusammen mit ihm verließen der Finanzminister A. A. Abaza und der Kriegsminister D. A. Milyutin ihre Ämter.
Dennoch war das Manifest von Alexander III. von einem Geist des Respekts für die Reformen der vergangenen Herrschaft durchdrungen.
Außerdem wurde der Wunsch geäußert, den reformistischen Weg weiter zu verfolgen. Dieser Wunsch wurde noch deutlicher im Rundschreiben des neuen Innenministers N. P. Ignatjew vom 6. Mai 1881 betont. Darin hieß es, die Regierung werde in engem Kontakt mit Vertretern der sozialen Kräfte arbeiten.
Im Juni 1881 wurde die erste sogenannte „Session sachkundiger Leute“ einberufen, die eingeladen wurden, an der Ausarbeitung eines Gesetzes zur Herabsetzung der Tilgungszahlungen mitzuwirken. Und obwohl „sachkundige Leute“ nicht von den Semstwos gewählt, sondern von der Regierung ernannt wurden, waren unter ihnen prominente liberale Persönlichkeiten. Die im September 1881 einberufene zweite "Session der Wissenden" befasste sich mit der Frage der Umsiedlungspolitik.
Versuche zur Lösung der Bauernfrage
Nach dem demonstrativen Rücktritt der führenden Minister standen die neuen Posten keineswegs Reformen entgegen. Innenminister N. P. Ignatjew, der ehemalige Gesandte Russlands in Konstantinopel, war ein Anhänger slawophiler Ideen. Zusammen mit dem prominenten Slawophilen I. S. Aksakov entwickelte er ein Projekt zur Einberufung eines beratenden Zemsky Sobor. N. X. Bunge wurde Finanzminister. Er galt als sehr gemäßigter, aber weltoffener Politiker, der sich bemühte, das Los der Massen zu erleichtern. Die neuen Minister nahmen energisch die Umsetzung der unter Loris-Melikov entwickelten Gesetzentwürfe in Angriff.
Am 28.12.1881 wurde ein Gesetz zur Zwangsablösung verabschiedet, das einer Vorbesprechung auf einer „Session sachkundiger Leute“ bestanden hatte Bauern anziehen. Damit war der vorübergehende Zwangsstaat der Bauern beendet. Dasselbe Gesetz enthielt eine Bestimmung über die weit verbreitete Kürzung der Tilgungszahlungen um 1 Rubel. Später wurden in einigen Provinzen 5 Millionen Rubel für ihre zusätzliche Reduzierung bereitgestellt. Eine vorläufige Erörterung der Frage der Verteilung dieser Gelder auf die Provinzen wurde den Semstwos überlassen.
Mit der nächsten Reform wurde die Kopfsteuer schrittweise abgeschafft. Während seiner Vorbereitung erlebte Bunge widersprüchliche Gefühle. Einerseits war ihm als Finanzminister klar, dass die Staatskasse mit der Abschaffung der Kopfsteuer jährlich 40 Millionen Rubel verlieren würde. Auf der anderen Seite musste er als Bürger die ganze Ungerechtigkeit der Kopfsteuer sehen, ihre schwerwiegenden Folgen – gegenseitige Verantwortung, die zur Einschränkung der Freizügigkeit der Bauern und des Rechts auf freie Berufswahl führte.
Bunge rationalisierte die Steuereintreibung, die bis dahin von der Polizei oft mit den unzeremoniellsten Methoden durchgeführt wurde, erheblich. Es wurden die Positionen von Steuerprüfern eingeführt, die nicht nur für das Eintreiben von Geldern, sondern auch für das Sammeln von Informationen über die Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung zuständig waren, um die Besteuerung weiter zu regulieren.
1882 wurden Maßnahmen ergriffen, um die Landknappheit der Bauern zu lindern. Erstens wurde die Bauernbank gegründet, die zinsgünstige Kredite für den Kauf von Land durch Bauern vergab; Zweitens wurde die Verpachtung von Staatsland erleichtert.
Auf der Tagesordnung stand die Frage der Regelung der Umsiedlungspolitik. Doch ihre Entscheidung verzögerte sich, da erhebliche Unterschiede in den Ansätzen der Regierung und der eigens einberufenen „Sachverständigensitzung“ auftauchten. Das Umsiedlungsgesetz erschien erst 1889 und enthielt tatsächlich Maßnahmen, die von "sachkundigen Leuten" vorgeschlagen wurden: Nur das Innenministerium erteilte die Erlaubnis zur Umsiedlung; Migranten erhielten erhebliche Vorteile - sie waren 3 Jahre lang von Steuern und Militärdienst befreit und zahlten in den nächsten 3 Jahren die Hälfte der Steuern; Sie erhielten kleine Geldbeträge.
Gleichzeitig versuchte die Regierung von Alexander III., die Bauerngemeinschaft zu bewahren und zu stärken, da sie glaubte, dass dies den Untergang der Bauern verhindert und die Stabilität in der Gesellschaft aufrechterhält. 1893 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Möglichkeit für Bauern einschränkte, die Gemeinde zu verlassen. Ein weiteres Gesetz schränkte die Rechte der Gemeinde zur Umverteilung des Landes ein und wies den Bauern Parzellen zu. Nach dem neuen Gesetz mussten mindestens 2/3 der Bauernversammlung für die Umverteilung stimmen, und der Zeitraum zwischen den Umverteilungen durfte nicht weniger als 12 Jahre betragen. Es wurde ein Gesetz verabschiedet, das den Verkauf von Gemeindeland verbietet.
Beginn des Arbeitsrechts
Am 1. Juni 1882 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Arbeit von Kindern unter 12 Jahren verbot. Das gleiche Dokument begrenzte den Arbeitstag von Kindern im Alter von 12 bis 15 Jahren auf 8 Stunden. Zur Überwachung der Umsetzung des Gesetzes wurde eine spezielle Fabrikinspektion eingeführt. 1885 folgte das Nachtarbeitsverbot für Frauen und Minderjährige.
1886 wurde unter dem direkten Einfluss der Arbeiteraufstände ein Gesetz über das Verhältnis zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern verabschiedet. Er begrenzte die Höhe der Bußgelder. Alle Strafen, die den Arbeitern auferlegt wurden, flossen nun in einen speziellen Fonds, aus dem die Sozialleistungen an die Arbeiter selbst gezahlt wurden. Per Gesetz war es verboten, Arbeitsgüter über Werksläden zu bezahlen. Es wurden spezielle Gehaltsbücher eingeführt, in denen die Bedingungen für die Einstellung eines Arbeiters eingetragen wurden. Gleichzeitig sah das Gesetz die strenge Verantwortung der Arbeitnehmer für die Teilnahme an Streiks vor.
Russland war das erste Land der Welt, das die Arbeitsbedingungen der Arbeiter kontrollierte.
Das Ende des „Ignatjew-Regimes“
Die neuen Minister setzten die Verpflichtungen von Loris-Melikov in der Frage der Reform der kommunalen Selbstverwaltung, einschließlich der bäuerlichen, fort. Um das von den Zemstvos erhaltene Material zusammenzufassen, schuf N. P. Ignatiev eine Sonderkommission unter dem Vorsitz von Außenminister M. S. Kakhanov, dem Stellvertreter von Loris-Melikov. Der Kommission gehörten Senatoren und Vertreter der Zemstwos an.
Ihre Arbeit wurde jedoch bald eingestellt, da im Innenministerium wichtige Änderungen stattfanden. Sie zeugten von Veränderungen in der Innenpolitik. Im Mai 1882 wurde N. P. Ignatiev von seinem Posten entlassen. Er zahlte den Preis für den Versuch, Alexander III. davon zu überzeugen, den Zemsky Sobor einzuberufen.
Graf D. A. Tolstoi, der 1880 auf Initiative von Loris-Melikov aus dem Amt des Ministers für öffentliche Bildung entlassen wurde, wurde als Nachfolger von Ignatiev ernannt. Von diesem Moment an zeichneten sich in der Innenpolitik deutlicher neue Züge ab, die der Herrschaft Alexanders III. eine reaktionäre Färbung verliehen.
Maßnahmen gegen „Aufruhr“
Die Umrisse des neuen Kurses wurden in der „Verordnung über Maßnahmen zum Schutze der oeffentliche Ordnung und öffentlichen Frieden." Dieses Dokument gab dem Innenminister und den Generalgouverneuren das Recht, jede Region des Landes in eine „außergewöhnliche Position“ zu versetzen. Lokale Behörden könnten unerwünschte Personen ohne Gerichtsbeschluss ausweisen, Handels- und Industriebetriebe schließen, Gerichtsverfahren an ein Militärgericht statt an ein Zivilgericht verweisen, die Herausgabe von Zeitungen und Zeitschriften aussetzen und Bildungseinrichtungen schließen.
In der Zukunft das politische System Russisches Reich begann, sich alle neuen Merkmale eines Polizeistaates anzueignen. In den 80er Jahren. Es gab Abteilungen für die Aufrechterhaltung der Ordnung und der öffentlichen Sicherheit - "Okhranka". Ihre Aufgabe war es, die Gegner der Behörden auszuspionieren. Der Betrag, der der Polizei zur Bezahlung von Geheimagenten zugewiesen wurde, stieg. All diese Maßnahmen zerstörten die Grundlagen der Legalität, die während der Reformen der 60-70er Jahre proklamiert wurden.
Bildungs- und Pressepolitik
Nachdem D. A. Tolstoi Innenminister geworden war, beschloss er, das zu vollenden, was er in der vorherigen Regierungszeit nicht hatte - im Ministerium für öffentliche Bildung „die Dinge in Ordnung zu bringen“. 1884 führte der neue Minister für öffentliche Bildung, I. I. Delyanov, eine Universitätsurkunde ein, nach der den Universitäten die Autonomie entzogen wurde und das Ministerium den Inhalt der Bildung in ihnen kontrollieren konnte. Die Studiengebühren haben sich fast verdoppelt. Es wurde beschlossen, Studenten in "Igel" zu bringen, indem alle Studentenorganisationen verboten wurden. Diejenigen, die offene Unzufriedenheit zeigten, wurden den Soldaten übergeben.
Delyanov war in der Sekundarschule tätig und wurde durch den Beschluss vom 5. Juni 1887 "berühmt", der von den Liberalen den Namen des Gesetzes über "Kochkinder" erhielt. Seine Bedeutung bestand darin, Kindern aus den unteren Gesellschaftsschichten den Zugang zum Gymnasium auf jede erdenkliche Weise zu erschweren. Es wurde vorgeschlagen, in das Gymnasium "nur solche Kinder aufzunehmen, die in der Obhut von Personen sind, die ausreichende Gewähr für eine ordnungsgemäße häusliche Betreuung und für die Bereitstellung der für ihr Studium erforderlichen Einrichtungen bieten". Dies geschah, um „sich von der Aufnahme von Kindern von Kutschern, Lakaien, Köchen, Wäscherinnen, Kleinkrämern und ähnlichen Personen zu befreien, deren Kinder, abgesehen von vielleicht außergewöhnlich begabten, überhaupt nicht aufgenommen werden sollten aus der Umgebung, zu der sie gehören. ". Aus dem gleichen Grund sind die Studiengebühren gestiegen. In Gymnasien wurde die Anzahl der Unterrichtsstunden für das Studium religiöser Fächer und alter Sprachen erhöht.
Auch Pobedonostsev leistete seinen Beitrag zum Schulbetrieb. Er sprach sich gegen Zemstvo-Schulen aus und glaubte, dass die Kinder der Bauern das dort erhaltene Wissen überhaupt nicht brauchten, davon abgeschnitten wahres Leben. Pobedonostsev trug zur Verbreitung von Pfarrschulen bei und verpflichtete jede Gemeinde, sie zu haben. Der einzige Lehrer in einer solchen Schule war der Pfarrer. Allerdings waren die schlecht ausgebildeten, finanziell nicht abgesicherten örtlichen Geistlichen über diese zusätzliche Belastung nicht besonders erfreut. Der Unterricht an den meisten Pfarrschulen war auf einem äußerst niedrigen Niveau. 1886 wurden auf Drängen von Pobedonostsev die Höheren Frauenkurse geschlossen.
Verbotene Maßnahmen wurden auch in Bezug auf die Presse ergriffen. 1882 wurde die Konferenz der Vier Minister gegründet, die das Recht hatte, die Veröffentlichung jedes gedruckten Organs zu verbieten. Nur 1883-1885. Auf Beschluss des Treffens, bei dem Pobedonostsev die erste Geige spielte, wurden 9 Veröffentlichungen geschlossen. Darunter waren die populären Zeitschriften „Voice“ von A. A. Kraevsky und „Notes of the Fatherland“ von M. E. Saltykov-Shchedrin.
Das Jahr 1884 brachte eine weitere „Neuheit“: Erstmals wurde in Russland eine „Säuberung“ der Bibliotheken durchgeführt. 133 Titel von Einzelbüchern, Sammelwerken und Zeitschriften, die zuvor von der Zensur zugelassen wurden, galten als "unzulässig für den Umlauf" in öffentlichen Bibliotheken und öffentlichen Lesesälen.
Stärkung der Position des Adels. Angriff auf die kommunale Selbstverwaltung
Die Ernennung von D. A. Tolstoi zum Innenminister wurde von den konservativ gesinnten Adligen gebilligt, die nun hofften, ihre frühere Position in der Gesellschaft wiederherzustellen. 1885 erfolgte die Eröffnung der Noble Bank. Ihre Aufgabe bestand darin, zinsgünstige Darlehen zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Betriebe der Grundbesitzer bereitzustellen. In dem Manifest zu diesem Anlass wurde der Wunsch geäußert, dass „die russischen Adligen fortan eine führende Stellung in der militärischen Führung, in Angelegenheiten der lokalen Regierung und des Gerichts, in der Verbreitung der Glaubens- und Treueregeln und der gesunden Grundsätze der Öffentlichkeit behalten Ausbildung."
Am 12. Juli 1889 wurde ein Gesetz über die Bezirksvorsteher der Zemstvo erlassen. Er schaffte Ämter und lokale Institutionen ab, die auf nichtstaatlichen und gewählten Prinzipien basierten: Friedensvermittler, Kreispräsenzen für Bauernangelegenheiten und den Weltgerichtshof. In 40 Provinzen Russlands wurden 2.200 Zemstvo-Sektionen geschaffen. Sie wurden von Zemstvo-Chefs geleitet, die weitreichende Befugnisse hatten, die zuvor von den oben aufgeführten Institutionen ausgeübt wurden. Der Semstwo-Chef kontrollierte die kommunale Selbstverwaltung der Bauern, anstelle eines Richters befasste er sich mit kleineren Gerichtsverfahren, billigte die Urteile des Wolost-Bauerngerichts, löste Landstreitigkeiten usw. Nur Adlige konnten die Positionen der Semstwo-Chefs besetzen.
Dieses Gesetz löste gleich mehrere wichtige Aufgaben für die Behörden. Indem er die bäuerliche Selbstverwaltung den Semstwo-Häuptlingen unterstellte, stärkte er die Position der lokalen Regierung und bot den Adligen die Möglichkeit, angesehene Dienste zu leisten. Die Macht der Semstwo-Häuptlinge wurde zu einer Art Ähnlichkeit mit der Macht der Landbesitzer vor der Reform. Die Bauern wurden in der Tat in persönliche Abhängigkeit von den Semstwo-Häuptlingen gestellt, die das Recht erhielten, sie ohne Gerichtsverfahren zu bestrafen, einschließlich körperlicher Züchtigung.
Am 12. Juni 1890 wurden die „Verordnungen über Provinz- und Bezirks-Zemstvo-Institutionen“ veröffentlicht. Die Zemstvo-Selbstverwaltung wurde als Teil davon betrachtet Regierung kontrolliert, eine basisdemokratische Zelle der Macht. Als Zemstvos gewählt wurden, wurden die Grundbesitzprinzipien gestärkt: Die Grundbesitzkurie wurde rein edel, die Anzahl der Vokale daraus nahm zu und die Eigentumsqualifikation ab. Die Wahlberechtigung für die Stadtkurie nahm stark zu, und die Bauernkurie verlor praktisch ihre unabhängige Vertretung, da die Bauern nur noch Kandidaten auf den Wolostversammlungen wählen durften, die dann vom Gouverneur genehmigt wurden.
Am 11. Juni 1892 wurde eine neue Stadtordnung erlassen. Es erhöhte die Wahlberechtigung erheblich und formalisierte die Praxis der Einmischung der Regierung in die Angelegenheiten der Stadtverwaltung. Bürgermeister und Ratsmitglieder wurden zum Staatsdienst erklärt.
Nationale und religiöse Politik von Alexander III
Eine der Hauptaufgaben der nationalen und religiösen Politik Alexanders III. War der Wunsch, die Einheit des Staates zu wahren. Der Weg dorthin wurde vor allem in der Russifizierung der nationalen Randbezirke gesehen.
Nicht ohne den Einfluss von Pobedonostseva Russian Orthodoxe Kirche wurde in eine Ausnahmestellung versetzt. Jene Religionen, die er als „gefährlich“ für die Orthodoxie ansah, wurden verfolgt. Besondere Härte zeigte der Generalstaatsanwalt der Synode gegenüber Sektierern. Oft wurden sogar sektiererischen Eltern Kinder weggenommen.
Auch Buddhisten (Kalmücken und Burjaten) wurden verfolgt. Es war ihnen verboten, Tempel zu bauen, Gottesdienste abzuhalten. Besonders intolerant war die Haltung gegenüber denen, die offiziell als zur Orthodoxie konvertiert gelten, sich aber faktisch weiterhin zur alten Religion bekennen.
Die Regierung von Alexander III. zeigte eine harte Haltung gegenüber Anhängern des Judentums. Nach den Provisorischen Regeln von 1882 wurde den Juden das Niederlassungsrecht außerhalb der Städte und Gemeinden, auch innerhalb des Siedlungsgebietes, entzogen, es war ihnen verboten, Grund und Boden auf dem Lande zu erwerben. 1887 wurde der Pale of Settlement selbst reduziert. 1891 wurde ein Dekret über die Ausweisung illegal ansässiger Juden erlassen Moskau und Provinz Moskau. 1887 wurde festgelegt, wie viel Prozent der Gesamtzahl der Schüler an Bildungseinrichtungen Juden sein durften (Prozentsatz). Es gab Beschränkungen für bestimmte Arten von beruflichen Aktivitäten, wie beispielsweise die Interessenvertretung. All diese Unterdrückungen erstreckten sich nicht auf Juden, die zum orthodoxen Glauben konvertierten.
Katholische Polen wurden ebenfalls verfolgt – ihnen wurde der Zugang zu Regierungsämtern im Königreich Polen und im Westgebiet verweigert.
Zur gleichen Zeit in den vom Russischen Reich annektierten Ländern Zentralasien Die muslimische Religion und die muslimischen Gerichte wurden intakt gelassen. Der lokalen Bevölkerung wurde das Recht der inneren Selbstverwaltung zugesprochen, die sich jedoch in den Händen der lokalen Elite befand. Aber den russischen Behörden gelang es, die Arbeiterschichten der Bevölkerung für sich zu gewinnen, indem sie die Steuern senkten und die Willkür des Adels einschränkten.
Alexander III. weigerte sich, die von seinem Vater begonnenen liberalen Reformen fortzusetzen. Er nahm einen festen Kurs bei der Bewahrung der Grundlagen der Autokratie. Reformatorische Tätigkeit wurde nur auf dem Gebiet der Wirtschaft fortgesetzt.
Die Herrschaft von Alexander III und die Gegenreformen von 1880 - 1890
Wie Sie bereits aus diesem Thema wissen, bestieg sein Sohn Alexander III. Nach der Ermordung seines Vaters den Thron. Der Tod von Alexander II. erschütterte seinen Sohn so sehr, dass er zu Beginn seiner Regierungszeit verschiedene revolutionäre Strömungen zu fürchten begann und es ihm daher schwer fiel, sich für einen politischen Kurs zu entscheiden. Aber am Ende erlag Alexander III. dem Einfluss reaktionärer Ideologen wie K.P. Pobedonostsev und P.A. Tolstoi beschloss, die Autokratie und Abneigung gegen liberale Reformen im Reich zu bewahren.
Und da nach der brutalen Ermordung von Alexander II. das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Narodnaya Volya mit ihrem Terror und ihrer polizeilichen Repression verloren ging, änderte die Gesellschaft ihre Ansichten hin zu konservativen Kräften und Gegenreformen.
Buchstäblich einen Monat nach der Ermordung des Kaisers veröffentlicht Alexander III. das Manifest „Über die Unantastbarkeit der Autokratie“. In dem veröffentlichten Manifest erklärt Alexander III., dass er sich entschieden habe, die Grundlagen der Autokratie im Staat zu bewahren. Mit diesem Manifest belebte er praktisch den Orden Nikolaus I. und stärkte damit das Regime des Polizeistaates.
Zunächst entlässt der Kaiser M. Loris-Melikov, der der Hauptreformer während der Regierungszeit seines Vaters war, und ersetzt auch alle liberalen Herrscher durch grausamere Anhänger des gewählten Kurses.
K. N. wurde zum wichtigsten Ideologen bei der Entwicklung von Gegenreformen. Pobedonostsev, der glaubte, dass die liberalen Reformen von Alexander II. zu nichts Gutem führten, sondern im Gegenteil nur Umwälzungen in der Gesellschaft verursachten. In diesem Zusammenhang forderte er eine Rückkehr zu den traditionelleren Grundsätzen der nationalen Existenz.
Um die Autokratie weiter zu stärken, wurden Änderungen am System der Zemstvo-Selbstverwaltung vorgenommen. Danach erhielten die Semstwo-Häuptlinge uneingeschränkte Macht über die Bauern.
Durch den Erlass der "Verordnung über Maßnahmen zur Wahrung der Staatssicherheit und des öffentlichen Friedens" erweiterte Alexander III. die Befugnisse der Gouverneure und erlaubte ihnen damit, den Notstand auszurufen, ohne Gerichtsverfahren oder Ermittlungen auszuweisen, sie vor ein Militärgericht zu bringen, dicht zu erziehen Institutionen und Kampf in der liberalen oder revolutionären Bewegung. Es wurde auch eine strenge Zensur eingeführt und alle wichtigen liberalen Publikationen wurden geschlossen.
Alle städtischen Selbstverwaltungsorgane und staatlichen Institutionen standen unter strenger Kontrolle.
Der Kaiser nahm auch seine Änderungen an den Bauerngemeinden vor und verbot damit den Verkauf und die Verpfändung von Bauernland, was die Erfolge der Herrschaft seines Vaters zunichte machte.
Um die den Behörden gehorsame Intelligenz zu erziehen, wurde auch die Universitäts-Gegenreform verabschiedet. An allen Universitäten wurde strenge Disziplin eingeführt. Für die Zulassung zum Studium war es notwendig, Empfehlungen zur politischen Verlässlichkeit der Studierenden abzugeben. Außerdem wurden auf alle bedeutenden Universitätsstellen Personen berufen, die der Regierung gefielen.
Unter dem Titel „On Cook's Children“ wurde auch ein Dekret erlassen. Nach diesem Erlass war es verboten, Kinder, Lakaien, Wäscherinnen, Kutscher und andere Personen, die der Unterschicht angehörten, in das Gymnasium aufzunehmen.
Die Fabrikgesetzgebung wurde geändert, um den Arbeitnehmern die Geltendmachung ihrer Rechte zu untersagen.
Außerdem wurde auch die Politik gegenüber den Bauern verschärft. Ihnen wurden alle Vorteile im Zusammenhang mit der Rücknahme von Land entzogen, und die Größe der Bauernzuteilungen war begrenzt.
Während der Regierungszeit von Alexander III. versuchten sie auf jede erdenkliche Weise, die Bewunderung für den Westen zu stoppen, die Ideen eines besonderen russischen Weges und der Identität Russlands wurden gepflanzt. Außerdem wurde der Begriff Zar wieder eingeführt und der Kult des Monarchen und der Monarchie überall verbreitet.
Die damalige Mode bestimmte das Tragen von Kaftanen, Bastschuhen und Bart.
Und wenn wir die Ergebnisse der von Alexander III. durchgeführten Gegenreformen zusammenfassen, kann dies als ziemlich widersprüchlich angesehen werden. Einerseits erlebte das Land unter seiner Herrschaft einen industriellen Aufschwung und ein friedliches Dasein ohne Kriege von außen. Auf der anderen Seite wuchs die Unzufriedenheit in der Bevölkerung, es traten Spannungen in der Gesellschaft auf und die sozialen Unruhen verschärften sich.
Fragen und Aufgaben
1. Welche Umstände hatten einen entscheidenden Einfluss auf Innenpolitik Alexander III?
2. Markieren Sie die Hauptrichtungen der Innenpolitik von Alexander III.
3. Vergleichen Sie die Innenpolitik von Alexander II. und Alexander III. Wo sehen Sie die grundlegenden Unterschiede? Können Sie Gemeinsamkeiten finden?
4. Welche Neuerungen der vorangegangenen Regierungszeit wurden von Alexander III. überarbeitet und warum?
5. Geben Sie eine Einschätzung der Sozialpolitik von Alexander III. Wo sehen Sie die Vor- und Nachteile?
6. Geben Sie eine Einschätzung der nationalen Politik von Alexander III.
7. Stimmen Sie der Aussage zu, dass die Regierungszeit von Alexander III. Eine Zeit der Gegenreformen war, dh eine Zeit der Liquidation der Reformen der vorherigen Regierungszeit?
Die Dokumente
Aus der Notiz von Graf N. P. Ignatiev an M. T. Loris-Melikov. März 1881
So kriminell das Handeln von Fanatikern auch sein mag, der Kampf gegen jede noch so fanatische Meinung ist nur dann möglich und erfolgreich, wenn sie sich nicht auf eine Einwirkung materieller Gewalt beschränkt, sondern wenn dem Irrtum, dieser zerstörerischen Idee der rechte Gedanke gegenübersteht - die Idee einer korrekten staatlichen Ordnung. Die hartnäckigste, hartnäckigste, energischste Verfolgung von Volksverhetzung durch alle Polizei- und Verwaltungsmittel, die der Regierung zur Verfügung stehen, ist zweifellos die dringendste Notwendigkeit des Augenblicks. Aber eine solche Verfolgung, die ein Heilmittel für die innere Seite der Krankheit ist, ist kaum ein voll wirksames Kampfmittel. Das Erreichen des Endziels und die Ausrottung des Bösen ist nur denkbar unter der unabdingbaren Bedingung - gleichzeitig mit einer solchen Verfolgung - der stetigen und richtigen Lenkung des Staates auf dem Weg der friedlichen Entwicklung durch die Fortsetzung der Reformen und Unternehmungen der letzten Regierung ... Jetzt. .. der günstigste Moment, um die Regierung des Semstwo-Volkes um Hilfe zu bitten und ihr all jene Reformentwürfe, denen ganz Russland so ungeduldig entgegensieht, zu einer Vorbesprechung anzubieten.
Was ist die Verfassung? Die Antwort darauf gibt uns Westeuropa. Die dort existierenden Verfassungen sind das Instrument jeder Unwahrheit, das Instrument aller Intrigen ... Und diese Unwahrheit nach westlichem Vorbild, die für uns ungeeignet ist, wollen sie zu unserem Unglück, zu unserem Untergang in unserem Land einführen. Russland war stark dank der Autokratie, dank grenzenlosem Vertrauen und enger Bindung zwischen den Menschen und ihrem Zaren ... Aber stattdessen schlagen sie vor, für uns eine Gesprächsstube zu gründen ... Wir leiden bereits unter Reden ...
In solch einer schrecklichen Zeit ... darf man nicht an die Gründung einer neuen denken, in der neue verderbliche Reden gehalten werden, sondern an Taten. Wir müssen handeln.
Fragen zum Dokument:
1. Was war die Essenz der Programme von Ignatiev und Pobedonostsev?
2. Welche von ihnen wurde von Alexander III adoptiert? Wieso den?
Wortschatz erweitern
Inspektor- ein Beamter, der die Richtigkeit der Handlungen einer Person überprüft.
Aufruhr- Verschwörung, Rebellion, etwas Verbotenes.
Umsiedlungspolitik- die Bewegung der Bevölkerung für einen dauerhaften Aufenthalt in den dünn besiedelten Randgebieten Russlands - in Sibirien, im südlichen Ural, im Nordkaukasus, in Novorossia, im unteren Wolgagebiet und in freien Ländern.
Polizeistaat- charakteristisch politisches System, in dem die Unterdrückung interner Gegner durch die Methoden der politischen Gewalt, der Überwachung und Ermittlung durch die Strafverfolgungsbehörden praktiziert wird. In einem solchen Staat gibt es Kontrolle über den Aufenthaltsort, die Bewegungen und das Verhalten der Bürger, und es werden Informationen über offensichtliche und wahrscheinliche Gegner der Behörden gesammelt.
Reaktion- die Politik des aktiven Widerstands gegen fortschreitende Veränderungen in der Gesellschaft.
Sektierer- Mitglieder religiöser Gruppen, die die Lehren der Hauptkirche nicht anerkennen.
Kreisförmig- Anordnung der Behörde an nachgeordnete Einrichtungen.
Pale der Siedlung- das Gebiet, auf dem es 1791-1917 erlaubt war. ständiger Wohnsitz von Juden in Russland. 15 Provinzen abgedeckt.
Danilov A. A. Geschichte Russlands, XIX Jahrhundert. Klasse 8: Lehrbuch. für Allgemeinbildung Institutionen / A. A. Danilov, L. G. Kosulina. - 10. Aufl. - M.: Aufklärung, 2009. - 287 S., L. Abb., Karten.
Am 1. März 1881 starb Kaiser Alexander II. Nikolaevich durch die Hand der Narodnaya Volya, und sein zweiter Sohn Alexander bestieg den Thron. Zuerst bereitete er sich auf eine Militärkarriere vor, weil. der Erbe der Macht war sein älterer Bruder Nikolai, aber 1865 starb er.
1868 wurde Alexander Alexandrowitsch während eines schweren Ernteausfalls zum Vorsitzenden des Komitees für die Erhebung und Verteilung von Leistungen an die Hungernden ernannt. Vor seiner Thronbesteigung war er Ataman der Kosakentruppen, Kanzler der Universität Helsingfors. 1877 nahm er als Abteilungskommandeur am russisch-türkischen Krieg teil.
Das historische Porträt von Alexander III. glich eher einem mächtigen russischen Bauern als dem Souverän des Reiches. Er besaß heroische Kraft, unterschied sich aber nicht in seinen geistigen Fähigkeiten. Trotz dieser Eigenschaft liebte Alexander III. Theater, Musik, Malerei und studierte russische Geschichte.
1866 heiratete er die dänische Prinzessin Dagmar, in der Orthodoxie Maria Feodorowna. Sie war klug, gebildet und ergänzte ihren Ehemann in vielerlei Hinsicht. Alexander und Maria Feodorovna hatten 5 Kinder.
Innenpolitik von Alexander III
Der Beginn der Regierungszeit von Alexander III. fiel in die Zeit des Kampfes zweier Parteien: der liberalen (die die von Alexander II. initiierten Reformen wünschte) und der monarchistischen. Alexander III. schaffte die Idee der Verfassungsmäßigkeit Russlands ab und stellte die Weichen zur Stärkung der Autokratie.
Am 14. August 1881 verabschiedete die Regierung ein Sondergesetz „Vorschriften über Maßnahmen zum Schutz der staatlichen Ordnung und des öffentlichen Friedens“. Zur Bekämpfung von Unruhen und Terror eingeführt Ausnahmezustände, wurden Strafmittel eingesetzt, 1882 erschien die Geheimpolizei.
Alexander III. glaubte, dass alle Probleme im Land auf das freie Denken der Untertanen und die übermäßige Bildung der Unterschicht zurückzuführen seien, die durch die Reformen seines Vaters verursacht wurden. Deshalb begann er eine Politik der Gegenreformen.
Universitäten galten als Hauptzentrum des Terrors. Die neue Universitätsurkunde von 1884 schränkte ihre Autonomie stark ein, Studentenvereinigungen und Studentengerichte wurden verboten, der Zugang zu Bildung für Vertreter der unteren Klassen und Juden eingeschränkt und eine strenge Zensur im Land eingeführt.
Änderungen in der Semstwo-Reform unter Alexander III.:
Im April 1881 wurde das Manifest über die Unabhängigkeit der Autokratie veröffentlicht, zusammengestellt von K.M. Pobedonostsev. Die Rechte der Semstwos wurden stark eingeschränkt, und ihre Arbeit wurde der strengen Kontrolle der Gouverneure unterstellt. Kaufleute und Beamte saßen in den Stadtdumas, und nur wohlhabende lokale Adlige saßen in den Zemstvos. Die Bauern verloren das Recht, an Wahlen teilzunehmen.
Änderungen in der Justizreform unter Alexander III:
1890 wurde eine neue Verordnung über Zemstvos verabschiedet. Richter wurden abhängig von den Behörden, die Zuständigkeit der Geschworenen wurde reduziert, die Weltgerichte wurden praktisch eliminiert.
Änderungen in der Bauernreform unter Alexander III:
Die Kopfsteuer und der kommunale Landbesitz wurden abgeschafft und die Zwangsrücknahme von Land eingeführt, aber die Rückzahlungszahlungen wurden gekürzt. 1882 wurde die Bauernbank gegründet, die Bauern Kredite für den Kauf von Land und Privateigentum gewähren sollte.
Änderungen in der Militärreform unter Alexander III:
Die Verteidigungsfähigkeit der Grenzbezirke und Festungen wurde gestärkt.
Alexander III. Kannte die Bedeutung von Armeereserven, also wurden Infanteriebataillone geschaffen und Reserveregimenter gebildet. Eine Kavalleriedivision wurde geschaffen, die sowohl zu Pferd als auch zu Fuß kämpfen konnte.
Um Kämpfe in Berggebieten zu führen, wurden Batterien von Bergartillerie geschaffen, Mörserregimenter und Belagerungsartillerie-Bataillone gebildet. Eine spezielle Eisenbahnbrigade wurde geschaffen, um Truppen und Armeereserven zu liefern.
Im Jahr 1892 erschienen Minenflussunternehmen, Leibeigene Telegraphen, Luftfahrtabteilungen und militärische Taubenhäuser.
Militärgymnasien wurden in Kadettenkorps umgewandelt, erstmals wurden Unteroffizier-Ausbildungsbataillone geschaffen, die Nachwuchskommandanten ausbildeten.
Ein neues dreizeiliges Gewehr wurde eingeführt, eine rauchfreie Art von Schießpulver wurde erfunden. Die Militäruniform wurde in eine bequemere geändert. Die Reihenfolge der Ernennung von Befehlshabern in der Armee wurde geändert: nur nach Dienstalter.
Sozialpolitik von Alexander III
„Russland den Russen“ ist der Lieblingsslogan des Kaisers. Nur die orthodoxe Kirche gilt als wahrhaft russisch, alle anderen Religionen wurden offiziell als „konfessionslose Konfessionen“ definiert.
Die Politik des Antisemitismus wurde offiziell proklamiert und die Judenverfolgung begann.
Außenpolitik von Alexander III
Die Regierungszeit von Kaiser Alexander III. war die friedlichste. Nur einmal stießen russische Truppen mit afghanischen Truppen am Fluss Kushka zusammen. Alexander III. Beschützte sein Land vor Kriegen und half auch, Feindseligkeiten zwischen anderen Ländern auszulöschen, wofür er den Spitznamen "Friedensstifter" erhielt.
Wirtschaftspolitik von Alexander III
Unter Alexander III. wuchsen Städte, Fabriken und Betriebe, die Binnen- u Außenhandel, die Länge der Eisenbahnen nahm zu, der Bau der großen Sibirischen Eisenbahn begann. Um neues Land zu erschließen, wurden Bauernfamilien nach Sibirien und Zentralasien umgesiedelt.
In den späten 1980er Jahren wurde das Staatshaushaltsdefizit überwunden, und die Einnahmen überstiegen die Ausgaben.
Die Ergebnisse der Regierungszeit von Alexander III
Kaiser Alexander III. wurde "der russischste Zar" genannt. Er verteidigte mit aller Kraft die russische Bevölkerung, besonders in den Außenbezirken, was zur Stärkung der staatlichen Einheit beitrug.
Infolge der in Russland ergriffenen Maßnahmen fand ein rascher industrieller Aufschwung statt, der Wechselkurs des russischen Rubels wuchs und festigte sich und das Wohlergehen der Bevölkerung verbesserte sich.
Alexander III. und seine Gegenreformen bescherten Russland eine friedliche und ruhige Ära ohne Kriege und innere Unruhen, erzeugten aber auch einen revolutionären Geist in den Russen, der unter seinem Sohn Nikolaus II. ausbrechen sollte.
