Koji sud razmatra penzione slučajeve? Odluka suda o obavezi penzionog fonda da izvrši preračun radne penzije. Podnošenje žalbe

Građani koji su navršili zakonom utvrđenu životnu dob često se moraju suočiti sa uskraćivanjem preferencijalnog prijevremenog penzionisanja. Istovremeno, mogu se postaviti pitanja o broju godina rada, kao io neskladu između naziva profesije i stvarno obavljenog posla. U ovom slučaju, budući penzioner ima pravo da svoju penziju brani na sudu. Sudska praksa u određivanju penzije prilično je uobičajena u Rusiji.

Radna penzija: kako se braniti na sudu?

Sudska praksa u pogledu određivanja prijevremene ili povlaštene penzije pokazala je da moderno zakonodavstvo može biti teško nedvosmisleno razumjeti, ne samo za obične penzionere, već čak i za pravosuđe. Na primjer, nedavno (19. novembar 2015.) Ustavni sud je presudio da stav 1. člana 10. Zakona o radnim penzijama nije u skladu sa normama.

Navodi da se staž u mjestima lišenja slobode ne može uračunati u opšti. Sada je Rezolucijom utvrđeno da ako je neko lice neopravdano uhapšeno i zadržano u pritvoru (i naknadno rehabilitovano), onda se ovaj radni staž uračunava u opštu penziju.

Dana 11. septembra ove godine donesena je još jedna odluka Ustavnog suda. Ispituje sudsku praksu o prijevremenim penzijama osiguranja. Razmotrena je legitimnost obračuna perioda rada koji nastavnicima daje pravo na povlaštenu penziju. Dakle, udovoljeno je zahtjevu građanina koji je radio kao trener-nastavnik u dodatnim ustanovama, o mogućnosti korištenja radnog staža kao staža za prijevremenu penziju.

Nije uvijek zakonito odbiti dodjelu penzija vojnim licima (vojne penzije), sudska praksa je bogata i slučajevima vraćanja ustavnih prava bivših vojnih lica. Na primjer, još 2014. godine razmatran je slučaj odbijanja penzije za rad vojnom tužiocu koji je smijenjen i prešao u civilno tužilaštvo. Vrhovni sud je presudio da je tužilac nakon razrešenja stupio na drugu (civilnu) funkciju i ništa ga ne sprečava da mu dodeli vojnu penziju.

U određivanju radne penzije, sudska praksa se uglavnom zasniva na razjašnjavanju legitimnosti uključivanja (ili neuračunavanja) određenih perioda rada u radni staž. Dakle, neslaganja između organa PFR-a i budućeg penzionera mogu nastati u vezi sa:

• vrijeme rada u mjestima lišenja slobode;
• iskustvo u regijama krajnjeg sjevera;
• periodi brige o djeci, usluga, obuke ili pregleda starijih rođaka;
• u slučaju neuračunavanja vrućeg iskustva u opšte;
• ako se izgubi evidencija o radu, naziv radnog mjesta ne odgovara onom na listi opasnih profesija i tako dalje.

Sudska praksa o povlaštenim penzijama najčešće se zasniva na tvrdnjama o odbijanju organa PFR-a da dodijele isplatu građaninu koji je određen broj godina radio u opasnim i štetnim uslovima rada, kao i na pedagoškim i drugim posebnim poslovima. .

Problem obračuna posebne preferencijalne usluge danas je prilično akutan. Sudska praksa o starosnim penzijama ili penzijama za staž je pokazala da je poseban staž teško izračunati, posebno ako je izgubljena radna knjižica i nemoguće je pronaći arhivsku dokumentaciju.

Poteškoće se javljaju u dobijanju porodične penzije. Neophodno je dokumentovano dokazati da samo invalidni građani podnose zahtjev za penziju i imaju zakonsko pravo na to. Uobičajena je i sudska praksa u vezi sa porodičnim penzijama.

U bliskoj budućnosti se očekuje povećanje broja sudskih sporova u vezi sa upisom opštinskih penzija, sudska praksa u ovoj oblasti nije toliko obimna. Od 2016. godine država planira povećanje starosne dobi i staža za ovu kategoriju građana.

Tužbe na sudovima često se podnose ne samo zbog sporova u vezi s upisom penzije, već i oko njene isplate građanima. Sudska praksa o isplati penzija pokazuje da tužioci često nisu penzioneri, već državni organi koji isplaćuju i raspoređuju ove isplate. Tako je pokrenut veliki broj slučajeva protiv građana koji su vršili uplate na lažne i fiktivne isprave i primali isplate u većem iznosu ili su otišli u penziju prije roka.

Kako braniti svoja prava na sudu?

Penzioner koji smatra (i to ne bezrazložno) da su mu povređena prava u vezi sa određivanjem penzije, ima zakonsko pravo da podnese tužbu sudu. Teoretski, možete sami sastaviti dokument, ali samo kvalificirani pravnik pomoći će vam da odredite strategiju poslovanja i postignete rezultate.

Dakle, ako se građanin suoči s takvim problemima prilikom plaćanja, možete sigurno braniti svoja prava na sudu:

• zaposleni u PRF-u nisu uračunavali u radni staž vrijeme obuke, polaganje kurseva usavršavanja i sl.;
• u radni staž se ne računa vrijeme provedeno na brizi o djeci ili invalidima;
• profesija podnosioca zahtjeva nije na spisku zanimanja koja potpadaju pod određivanje prijevremenog penzionisanja, iako u stvari odgovara opasnim ili štetnim;
• vrijeme provedeno na dobijanju penzije se ne uzima u obzir, a građanin počinje primati isplatu od datuma imenovanja, a ne od podnošenja zahtjeva u FOJ;
• posebno iskustvo se ne uzima u obzir, na primjer, pedagoško ili "sjeverno" i tako dalje.

Žalba sudu omogućava penzioneru da dobije penziju propisanu zakonom. Štaviše, ako je okružni sud odbio tužbu, na njegovu odluku se može uložiti žalba najvišoj instanci.

PLENUM VRHOVNOG SUDA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O NEKIM PITANJAMA KOJA PROISTIČU IZ SUDOVA
PRILIKOM RAZMATRANJA SLUČAJEVA U VEZI SA IMPLEMENTACIJOM
PRAVO GRAĐANA NA RADNE PENZIJE

U vezi sa pitanjima koja su proizašla iz sudova prilikom primjene Federalnog zakona od 17. decembra 2001. N 173-FZ "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", koji je stupio na snagu 1. januara 2002. i utvrdio razloge za pojavu i postupak za ostvarivanje prava građana Ruske Federacije na radnu penziju, Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije, u cilju obezbjeđenja pravilne primjene odredaba navedenog Zakona u rješavanju sporova u vezi sa ostvarivanjem od strane građana prava na radne penzije, odlučuje da sudovima da sljedeća objašnjenja:
1. Na osnovu stava 1. dijela 1. člana 22. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije) i stava 7. člana 18. Federalnog zakona "O radu Penzije u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu Federalni zakon N 173-FZ), slučajevi sporova između građana i tijela koje daje penzije, o uspostavljanju ili odbijanju osnivanja radne penzije, o isplati ove penzije, o odbitcima iz ove penzije i o povratu preplaćenih iznosa te penzije, kao i o drugim sporovima u vezi sa određivanjem i isplatom radnih penzija, u nadležnosti sudova opšte nadležnosti.
Istovremeno, u slučaju neslaganja sa odlukom penzionog organa, građanin ima pravo žalbe višem penzionom organu (u odnosu na organ koji je donio relevantnu odluku) i (ili) je osporiti na sudu. (stav 7 člana 18 Federalnog zakona N 173-FZ).
2. S obzirom na to da Zakonik o parničnom postupku Ruske Federacije ne sadrži odredbu o utvrđivanju rodovske nadležnosti u predmetima u sporovima iz penzijskih pravnih odnosa, prilikom rješavanja pitanja nadležnosti spora koji se odnosi na vršenje od strane građanina. o pravu na radnu penziju, treba se rukovoditi opštim pravilima utvrđenim članovima 23 - 24 Zakona o građanskom postupku RF:
a) slučajevi imovinskih sporova čija vrijednost potraživanja ne prelazi pet stotina minimalnih plaća utvrđenih saveznim zakonom na dan podnošenja zahtjeva (na primjer, u slučaju zahtjeva za povrat dodijeljene, a neisplaćene radne penzije, za povraćaj preplaćenih iznosa penzije), u skladu sa tačkom 5. dela 1. člana 23. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, su u nadležnosti mirovnog sudije;
b) predmeti o potraživanjima koja ne podliježu procjeni (na primjer, predmeti o sporovima nastalim u vezi sa odbijanjem utvrđivanja radne penzije), na osnovu člana 24. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, spadaju u nadležnost okružnog suda;
c) u slučaju kombinacije srodnih potraživanja koja ne podliježu procjeni i potraživanja imovinske prirode koja podliježu procjeni (na primjer, zahtjevi za priznavanje prava na penziju prije navršene starosne dobi za penzionisanje (60 godina za muškarce ili 55 godina za žene) i za naplatu penzije koja nije primljena u vezi sa neopravdanim odbijanjem njenog imenovanja), predmet je u nadležnosti okružnog suda.
3. Na osnovu člana 28. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, prijava građanina u sporu u vezi sa ostvarivanjem njegovog prava na radnu penziju podnosi se sudu u mjestu nadležnog penzijskog organa (koji odbio da dodijeli penziju ili isplati penziju).
Tužioci u predmetima o zaštiti prava i legitimnih interesa djeteta, u skladu sa podstavom 15. stava 1. člana 333.36 drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije, oslobođeni su plaćanja državnih taksi.
U skladu sa podstavovima 2 i 5 stava 2 člana 333.36 drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije, tužioci koji su invalidi grupe I i II također su oslobođeni plaćanja državne pristojbe u predmetima koji se vode pred opštim sudovima. nadležnost i mirovni suci, uzimajući u obzir odredbe stava 3. ovog člana, i za potraživanja imovinske prirode protiv Penzionog fonda Ruske Federacije, nedržavnih penzionih fondova ili protiv saveznih izvršnih organa koji obezbjeđuju penzije za lica koji su služili vojni rok, penzioneri podnosioci zahtjeva koji primaju penzije dodijeljene na način utvrđen penzijskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Uzimajući ovo u obzir, prijave građana koji nisu primaoci penzija (izuzev tražilaca sa invaliditetom I i II grupe i podnosilaca zahteva za zaštitu prava i legitimnih interesa deteta), u slučajevima sporova između njih i organ koji obezbjeđuje penzije, podliježu plaćanju državne naknade u iznosu i na način propisan članovima 333.19 i 333.20 drugog dijela Poreskog zakona Ruske Federacije.
Na osnovu stava 2 člana 333.20 drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije, sud ili mirovni sudija, uzimajući u obzir imovinsko stanje građanina, ima pravo smanjiti iznos državne dažbine. platiti, ili da odloži (rasporedi) njeno plaćanje na način propisan članom 333.41. ovog zakonika, ali ga nema pravo osloboditi plaćanja ove naknade.
Ako su tužbeni zahtevi građanina udovoljeni, sudski troškovi koje je on imao u predmetu (uključujući plaćenu državnu taksu) podležu naknadi od strane tuženog u skladu sa pravilima predviđenim članovima 98. i 100. Zakona o parničnom postupku. Ruska Federacija.
Ako je tužilac bio oslobođen plaćanja državne takse, ona se naplaćuje od tuženog u savezni budžet srazmjerno namirenom dijelu potraživanja, po osnovu iznosa koji je tužilac morao platiti da nije bio oslobođen plaćanja naknade. državna taksa (1. dio člana 103. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, podstav 8. stav 1. člana 333.20. drugog dijela Poreskog zakona Ruske Federacije).
4. S obzirom da je Penzioni fond Ruske Federacije državna institucija (član 5. Federalnog zakona od 15. decembra 2001. N 167-FZ "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji"), u vezi s tim ne spadaju u spisak osoba navedenih u podstavu 19. stava 1. člana 333.36. drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije, koje su, u slučaju obraćanja sudu za odbranu državnih i javnih interesa, oslobođene plaćanja državna pristojba, tužbe teritorijalnih organa Penzionog fonda Ruske Federacije (na primjer, o povratu preplaćenih iznosa penzije) plaćaju se državna pristojba na opštoj osnovi u iznosu i na način propisan članovima 333.19 i 333.20 drugog dijela Poreskog zakona Ruske Federacije.
5. U skladu sa stavom 1. člana 15. Federalnog zakona "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji", osiguranici imaju pravo da slobodno primaju informacije od poslodavca o obračunu premija osiguranja i vrše kontrolu nad njihovim prijenosom na budžet Penzionog fonda Ruske Federacije.
Imajući to u vidu, ako osiguranik ne ispuni obavezu predviđenu tačkom 2. člana 14. navedenog Federalnog zakona o uplati premija osiguranja u budžet Penzionog fonda Ruske Federacije na vrijeme iu cijelosti, osiguranik je nije lišen mogućnosti da podnese tužbu sudu za naplatu premija osiguranja od osiguranika za prethodni period.
Na osnovu člana 43. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, organi Penzionog fonda Ruske Federacije moraju biti uključeni od strane suda u takvim slučajevima kao treća lica koja ne podnose nezavisne tužbe u vezi sa predmetom spora. , na strani tužioca.
Ako je tužba tužioca zadovoljena, naplaćeni iznosi će biti knjiženi na njegov individualni lični račun kod Penzionog fonda Ruske Federacije.
6. Uzimajući u obzir društveni značaj predmeta ove kategorije, skrenuti pažnju sudijama na potrebu da se poštuju rokovi utvrđeni dijelom 1. člana 154. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije za razmatranje ovih slučajevima.
U tu svrhu, sudija mora pažljivo pripremiti ove predmete za suđenje (Poglavlje 14. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije), uključujući, ako je potrebno, održavanje preliminarnog ročišta (član 152. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije). ).
7. Budući da je, u skladu sa članom 5. Federalnog zakona "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji", Penzioni fond Ruske Federacije državna institucija i stoga se ne primjenjuje na one subjekte čije odluke, radnje ( nerad) građanin ima pravo da ospori na sudu na način utvrđen Poglavljem 25 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije („Postupak o pobijanju odluka, radnji (nečinjenja) državnih organa, lokalnih samouprava, zvaničnika, državnih organa i opštinskih službenika"), predmeti o sporovima između građana i Penzionog fonda Ruske Federacije u vezi sa određivanjem i isplatom radnih penzija, ne mogu se razmatrati u postupku u predmetima iz javnopravnih odnosa, prema pravilima predviđenim za Poglavljem 25 Zakonika o parničnom postupku Ruske Federacije, ali su predmet razmatranja u postupku za tužbe.
8. Prilikom rješavanja sporova koji se odnose na naplatu obračunatih iznosa radne penzije penzioneru koji pripadaju penzioneru u tekućem mjesecu (uključujući i za proteklo vrijeme), a koji nisu primljeni zbog njegove smrti, potrebno je voditi se odredbama sadržan u stavu 3 člana 23 Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", budući da je navedeni zakon poseban i usvojen od strane Državne Dume Federalne skupštine Ruske Federacije 30. novembra 2001. godine, tj. kasnije od trećeg dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji je usvojen 1. novembra 2001. (član 2 Federalnog ustavnog zakona od 14. juna 1994. N 5-FZ „O postupku objavljivanja i stupanja na snagu saveznog Ustavni zakoni, savezni zakoni, akti komora saveznih skupština").
U odsustvu osoba navedenih u stavu 3 člana 23 Federalnog zakona "O penzijama rada u Ruskoj Federaciji", pravo na primanje gore navedenih iznosa radnih penzija može se priznati drugim osobama navedenim u članu 1183 Građanskog zakonika. Ruske Federacije.
9. Ako se građanin ne slaže sa odbijanjem penzionog organa da uključi u poseban staž, uzimajući u obzir koji se starosna radna penzija može dodijeliti prije navršenih godina utvrđenih članom 7. Saveznog zakona "O radu Penzije u Ruskoj Federaciji" (stav 1. člana 27. i tač. 7. - 13. stav 1. člana 28. navedenog zakona), period njegovog rada, koji se, po mišljenju tužioca, uračunava u posebne radnog staža, mora se uzeti u obzir da se postavlja pitanje vrste (vrste) ustanove (organizacije), identiteta funkcija koje obavlja tužilac, uslova i prirode delatnosti na tim poslovima (pozicijama, zanimanjima) koje daju o pravu na prijevremeno određivanje starosne radne penzije, odlučuje sud na osnovu konkretnih okolnosti svakog slučaja utvrđenih u sudskom ročištu (priroda i specifičnosti, uslovi rada koje obavlja tužilac, funkcionalne dužnosti koje obavlja za radna mjesta i zanimanja, obim posla, uzimajući u obzir ciljeve i zadatke, kao i manifestacije aktivnosti institucija, organizacija u kojima je radio i dr.).
10. Prilikom rješavanja sporova nastalih između penzionih organa i građana u vezi sa uključivanjem u poseban staž (iskustvo u nastavnim, medicinskim i drugim djelatnostima zaštite javnog zdravlja, kao i stvaralačke djelatnosti) perioda rada u ustanovama koje su nije državni ili opštinski (podstavci 10 - 12 stava 1 člana 28 Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji"), treba imati na umu da je ranije stupio na snagu Zakon Ruske Federacije od 29. novembra 1990. N 340-I "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji" nije sadržavao zahtjev da se, kako bi se pedagoške, medicinske, kreativne aktivnosti obavljale samo u državnim ili općinskim institucijama, određivanje takve penzije jamči na jednakoj osnovi za zaposleni zaposleni u zdravstvenim ustanovama (organizacijama), opšteobrazovnim školama i drugim ustanovama za djecu, na sceni u pozorištima i pozorišno-zabavnim organizacijama i ekipama, bez obzira na resorna podređenost i oblik svojine. U smislu članova 8 (2. dio), 19. (1. i 2.), 35. (1. i 3. dio), 37. (1. i 3.), 39. (1. i 2.) i 55. (3. dio) Ustava Ruske Federacije, oblik svojine kao takav ne može poslužiti kao dovoljna osnova za razlikovanje uslova za dodjelu starosne radne penzije osobama koje rade u ustanovama za djecu, zdravstvenim ustanovama, pozorištima ili pozorišno-zabavnim organizacijama u istim pozicije u smislu njihovih funkcionalnih dužnosti iu istim profesijama.
Osim toga, finansiranje prijevremenih radnih penzija za starost, imenovanih u skladu sa podstavovima 10 - 12 stava 1 člana 28 Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", vrši se na općim osnovama. Prema Federalnom zakonu "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" (član 3. člana 9. i tačka 2. člana 10.), isplata osnovnog dijela radne penzije finansira se na teret jedinstvenog socijalnog poreza ( doprinosa) koji se pripisuje saveznom budžetu, a finansiranje osiguranja i fundiranih dijelova radne penzije - na teret budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije (doprinosi za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje, koji se prikupljaju u skladu sa pod nazivom Federalni zakon i direktno se pripisuje budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije). Istovremeno, važeći zakon ne predviđa nikakve razlike u stopama premija osiguranja za poslodavce - ustanove za djecu, zdravstvene ustanove, pozorišta, pozorišne i zabavne organizacije, u zavisnosti od toga da li su državne, opštinske ili privatne.
Imajući to u vidu, a takođe i uzimajući u obzir da, zadržavajući povoljne uslove za određivanje starosne radne penzije za lica koja su na sceni obavljala pedagošku, medicinsku, kreativnu delatnost u državnim ili opštinskim institucijama, zakonodavac nije predvideo za odgovarajući zakonski mehanizam koji građanima, prema uslovima i prirodi profesionalne delatnosti zaposlenih u njima, garantuje zaštitu od rizika od gubitka profesionalne sposobnosti da radi pre navršenih opštih godina za odlazak u penziju na sličan način ili koristeći druga zakonska sredstva adekvatna prevremenom penzionisanju, do uspostavljanja odgovarajućeg pravnog mehanizma, pedagoške, medicinske i kreativne delatnosti podležu uključivanju u poseban staž, dajući pravo na prijevremeno određivanje starosne penzije na osnovu tač. 10. - 12. stava 1. člana 28. Savezne Saveznog zakona "O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji", bez obzira na to ko je bio nadležan za institucije u kojima je tužilac radio i ko je imao imovinu koja im je dodijeljena - država, opština, akcionarsko društvo itd., budući da to samo po sebi ne predodređuje razlike u uslovima i prirodi profesionalnih aktivnosti ovih radnika i ne ukazuje na postojanje takvih razlika. Rješavanje ovog pitanja na bilo koji drugi način moglo bi stvoriti takvu nejednakost u oblasti penzija koja bi dovela do nesrazmjernog ograničenja ustavnog prava ovih lica na socijalno osiguranje i time prekršila odredbe članova 19. (1. i 2. dio), 39. (dijelovi 1 i 2) i 55 (dijelovi 2 i 3) Ustava Ruske Federacije.
11. Prilikom utvrđivanja prava na penziju za medicinske radnike, sudovi moraju uzeti u obzir da u skladu sa podstavom 11. stav 1. člana 28. Federalnog zakona N 173-FZ, osobe koje su obavljale medicinske i druge aktivnosti zaštite javnosti zdravstvo na seoskom području i naseljima gradskog tipa stiču pravo penzionerima ako imaju najmanje 25 godina radnog staža na odgovarajućim vrstama poslova, a lica koja su tu djelatnost obavljala u gradovima, seoskim područjima i naseljima gradskog tipa - ako imaju imaju najmanje 30 godina iskustva.
Istovremeno, u skladu sa podstavom "a" stava 5. Pravila za obračun radnog staža, davanje prava na prijevremeno određivanje starosne radne penzije licima koja su obavljala medicinske i druge poslove radi zaštite javnog zdravlja u državnim i opštinskim zdravstvenim ustanovama, u skladu sa podstavom 11. stava 1. člana 28. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. N 781, ako se rad obavljao u gradu, na selu i u naselju gradskog tipa (radnom naselju), period rada na selu računa se po preferencijalnoj osnovi (1 godina rada za 1 godinu i 3 mjeseca). Ako su se radovi obavljali samo u ruralnim sredinama iu naselju gradskog tipa, tada navedenim Pravilima nije predviđeno pravo na povlašćeni postupak za obračun takvih perioda rada.
U međuvremenu, prema volji iu interesu osiguranika koji podnosi zahtjev za utvrđivanje prijevremene radne starosne penzije u skladu sa normama Federalnog zakona N 173-FZ, mogu se izračunati periodi rada prije 1. januara 2002. na osnovu prethodno postojećih regulatornih pravnih akata.
Od 31. decembra 2001. godine, pružanje penzija za medicinske radnike regulisano je, posebno, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. septembra 1999. N 1066 „O odobravanju liste pozicija na kojima se rad računa kao staža, kojim se daje pravo na penziju za staž u vezi sa zdravstvenim i drugim poslovima radi zaštite zdravlja stanovništva, i Pravilnikom za obračun radnog staža za određivanje penzije za godine staža u vezi sa medicinskim i drugim poslovima za zaštitu zdravlja stanovništva" (u daljem tekstu - Rezolucija N 1066).
Tačkom 1. Uredbe br. 1066, koja je stupila na snagu 1. novembra 1999. godine, odobren je Spisak radnih mjesta na kojima se rad uračunava u staž, čime se daje pravo na penziju za staž u vezi sa medicinskim i drugim poslovima. zaštite zdravlja stanovništva, i Pravila za obračun staža za određivanje penzije za staž u vezi sa zdravstvenim i drugim poslovima zaštite zdravlja stanovništva.
U skladu sa stavom 3 Uredbe br. 1066 o stažu, kojim se daje pravo na penziju za staž u vezi sa medicinskim i drugim poslovima radi zaštite zdravlja stanovništva, periodi rada do 1. novembra 1999. godine su računa se u skladu sa Listom zanimanja i radnih mjesta zdravstvenih radnika i sanitarno-epidemioloških ustanova čiji medicinski i drugi poslovi za zaštitu javnog zdravlja daju pravo na penziju za dug radni staž, odobrenom Uredbom Vijeća ministara RSFSR-a. od 6. septembra 1991. N 464.
S obzirom na to da je stav 2. Uredbe Vijeća ministara RSFSR od 6. septembra 1991. N 464, 1 godina rada u seoskom području ili naselju gradskog tipa (radnom naselju) računala se u radno iskustvo po preferencijalnoj osnovi. (za 1 godinu i 3 mjeseca), bez obzira da li se radi samo na selu ili iu gradu, radni staž na selu prije 01.11.1999. godine može se obračunati po navedenom povlaštenom redu.
12. Prilikom razmatranja sporova koji su nastali u vezi sa odbijanjem dodjeljivanja starosne radne penzije na osnovu podstava 10. stava 1. člana 28. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", mora se imajući u vidu da, na osnovu podstava "c" stava 8. Pravila za obračun perioda rada, daje pravo na prijevremeno određivanje starosne radne penzije licima koja su obavljala pedagošku djelatnost u ustanovama za djecu, u skladu sa sa podstavom 10. stava 1. člana 28. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. N 781, radi kao direktor (rukovodilac, šef ), zamenik direktora (rukovodilac, rukovodilac) ustanova navedenih u stavovima 1.8, 1.12 i 2 odeljka „Naziv ustanova“ spiska radnih mesta i ustanova u kojima se rad uračunava u radni staž, koji daje pravo na prijevremeno određivanje starosne radne penzije licima koja su bila pedagoška aktivnost u ustanovama za djecu, u skladu sa podstavom 10. stava 1. člana 28. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. N 781 ( u daljem tekstu lista radnih mjesta i ustanova, lista), uračunava se u radni staž samo za period do 01.11.1999. Rad na ovim pozicijama u ustanovama navedenim u paragrafima 1.8, 1.12 i 2 odeljka „Nazivi institucija“ gornje liste pozicija i institucija, koji se obavljao posle 1. novembra 1999. godine, ne podleže prebijanju u nastavničkom stažu. , dajući pravo na prijevremeno određivanje radne penzije prema starosti.
Slično pravilo važi i za slučajeve rada na navedenim pozicijama u institucijama navedenim u stavovima 1.8, 1.12 i 2 odeljka „Naziv institucija“, koje su strukturne jedinice organizacije.
Prilikom primene stava 12. navedenog pravilnika, prema kojem se radi na poslovima navedenim u stavu 2. odeljka „Nazivi radnih mesta” liste, u ustanovama iz stava 2. odeljka „Nazivi ustanova” liste. , za periode od 1. januara 2001. godine, računa se u radno iskustvo uz postojanje uslova navedenih u ovom stavu, sudovi treba da uzmu u obzir ograničenja utvrđena podstavom "c" stava 8. Pravilnika.
13. Prilikom provjere ispravnosti procjene penzijskih prava građana od 1. januara 2002. godine od strane penzionih organa pretvaranjem (konvertiranjem) u procijenjeni penzioni kapital, potrebno je voditi se pravilima iz člana 30. Federalni zakon "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", imajući istovremeno u vidu sljedeće:
a) procjenu penzijskih prava osiguranika od 1. januara 2002. godine vrše organi koji obezbjeđuju penzije, istovremeno sa dodjelom radne penzije u skladu sa navedenim saveznim zakonom, a najkasnije do 1. januara , 2013;
b) procijenjeni penzioni kapital, tj. uzet u obzir na način koji odredi Vlada Ruske Federacije, ukupan iznos premija osiguranja i drugih primanja Penzionog fonda Ruske Federacije za osiguranika i penzijskih prava u novčanom smislu, stečenih prije stupanja na snagu pomenuti federalni zakon, je osnov za određivanje visine dijela osiguranja radne penzije (stav četiri člana 2. Federalnog zakona „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“). Procijenjeni penzijski kapital za potrebe procjene penzijskih prava osiguranika od 1. januara 2002. godine utvrđuje se formulom navedenom u stavu 1. člana 30. Federalnog zakona br. 173-FZ.
Istovremeno, očekivani period za isplatu starosne radne penzije, predviđen stavom 5. člana 14. Federalnog zakona N 173-FZ, počevši od 1. januara 2002. godine, utvrđuje se na 12 godina. (144 mjeseca) i podliježe godišnjem povećanju od 6 mjeseci (od 1. januara odgovarajuće godine) do navršenih 16 godina (192 mjeseca), a zatim se godišnje povećava za jednu godinu (od 1. januara odgovarajuće godine) do dostizanja 19 godina (228 mjeseci) (stav 1 člana 32 Federalnog zakona br. 173-FZ).
Na isti način, na osnovu stava 2. člana 32. Federalnog zakona N 173-FZ, očekivani period za isplatu starosne radne penzije licima navedenim u stavu 1. člana 27. i stavu 1. člana 28. utvrđuje se ovaj savezni zakon. Počevši od 1. januara 2013. godine, ovaj period se godišnje (od 1. januara odgovarajuće godine) povećava za godinu dana, a ukupan broj godina takvog povećanja ne može biti veći od broja godina koje nedostaju u prevremenoj dodjeli radne penzije u starosna granica za odlazak u penziju utvrđena članom 7 Federalnog zakona N 173-FZ (za muškarce i žene, respektivno) (stav tri stava 5 člana 30, stav 2 člana 32 Federalnog zakona N 173-FZ);
c) odnos prosječne mjesečne zarade osiguranika prema prosječnoj mjesečnoj plati u Ruskoj Federaciji (ZR/ZP) uzima se u obzir u iznosu ne većem od 1,2 za sva lica, izuzev lica koja žive u krajnji sjever i njima ekvivalentna područja i lica koja su radila najmanje 15 kalendarskih godina u regijama krajnjeg sjevera ili najmanje 20 kalendarskih godina u njima ekvivalentnim područjima (stav 2. člana 30. Saveznog zakona br. 173- FZ);
d) budući da se procjena prava građana na penziju na osnovu člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ vrši od 1. januara 2002. godine, na osnovu značenja stava 2. člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ , omjer zarade u povećanom iznosu (ne više od 1,4 ; 1,7; 1,9) može se uzeti u obzir:
lica sa prebivalištem od 1. januara 2002. godine u regijama krajnjeg sjevera i na njima ekvivalentnim područjima. Istovremeno, u ovom slučaju, Zakon ne postavlja mogućnost evidentiranja zarade u uvećanom iznosu u zavisnosti od toga da li su na taj datum stekli pravo na radnu penziju ili ne i da li su nakon 1. januara napustili navedena područja. , 2002. ili ostao tamo živjeti;
muškarci i žene ako su od 1. januara 2002. godine radili najmanje 15 kalendarskih godina u regijama krajnjeg sjevera ili najmanje 20 kalendarskih godina na njima ekvivalentnim područjima i imaju od 1. januara 2002. staž osiguranja od najmanje 25, odnosno 20 godina (bez obzira od datuma navršavanja propisane starosne dobi za penzionisanje).
Prilikom utvrđivanja omjera prosječne mjesečne zarade osiguranika i prosječne mjesečne zarade u Ruskoj Federaciji, treba imati na umu da se prosječna mjesečna zarada osiguranika izračunava uzimajući u obzir stvarno obračunate plate, tj. uključujući uzimanje u obzir koeficijenta okruga utvrđenog na osnovu regulatornog pravnog akta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, i uvećanog omjera zarade (ZR / ZP - ne više od 1,4; 1,7; 1,9) - uzimajući u obzir koeficijent okruga na plate utvrđene na centralizovan način (od strane državnih organa SSSR-a, saveznih državnih organa), budući da se, na osnovu stava 3. člana 9. Federalnog zakona "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji", isplata dio osiguranja radne penzije finansira se na teret budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije, čija su sredstva, na osnovu stava 1. člana 16. istog federalnog zakona, federalna imovina, nisu uključena u drugim budžetima i ne podliježu povlačenju. Prema članu 71. Ustava Ruske Federacije, federalna državna imovina i njeno upravljanje su u isključivoj nadležnosti Ruske Federacije;
e) ako su lica pre 1. januara 2002. radila na izgradnji objekata od velikog nacionalnog ekonomskog značaja, a državni organi SSSR-a za period izgradnje utvrdili su regionalni koeficijent za plate i proširili beneficije utvrđene za lica koja rade u regionima krajnjeg sjevera i s njima izjednačenih područja, dakle, budući da je uspostavljanje ovakvog koeficijenta bilo privremenog karaktera (utvrđeno je samo na određeni period, uzimajući u obzir važan nacionalni ekonomski značaj objekta i složenost objekta). proizvodnih uslova za njegovu izgradnju, a korišćen je za povećanje nadnica kako bi se osigurala izgradnja objekta), ne može se pripisati onim regionalnim koeficijentima koji se uspostavljaju na centralizovan način (od strane državnih organa SSSR-a, saveznih državnih organa) na plate osoba koje rade u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su im izjednačena, kako bi se nadoknadio dodatni materijal nih i fizioloških troškova za građane, tj. uzeti u obzir posebnosti prirodno-klimatskih uslova i veće troškove života na ovim prostorima. Na osnovu navedenog, kod lica koja su učestvovala u izgradnji ovih objekata treba uzeti u obzir odnos prosječne mjesečne zarade osiguranika i prosječne mjesečne zarade u Ruskoj Federaciji (ZR/ZP) prema opšte pravilo: u količini ne većoj od 1,2 ili u količini ne većoj od 1,4 ; 1.7; 1.9 (povećani omjer zarada) ako za to postoje razlozi (stav 2 člana 28, stav 2 člana 30 Federalnog zakona N 173-FZ);
f) na osnovu stava 4. člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ, za procjenu prava na penziju osiguranika, pod ukupnim stažom podrazumijeva se ukupno trajanje rada i drugih društveno korisnih aktivnosti do 1. januara. , 2002.
Pri tome treba imati na umu da se trajanje rada i drugih društveno korisnih aktivnosti obračunava na kalendarskoj osnovi, bez obzira što je ranija zakonska regulativa predviđala povlašteni obračun za slične periode koji se računaju u ukupan radni staž. (na primjer, periodi rada na krajnjem sjeveru i u područjima izjednačenim sa regijama krajnjeg sjevera, računati su na jedan i po puta) i uključuje samo one periode koji su navedeni u gornjem pasusu.
Međutim, ovo pravilo ne sprečava procenu penzijskih prava građana (na njihov zahtev) od 1. januara 2002. godine, bez obzira da li su od 01. januara 2002. godine ostvarili opšti ili poseban staž u celini ili djelimično, na osnovu iznosa penzije izračunate prema uslovima i normama Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji", što proizilazi iz tačaka 6. i 9. člana 30. Federalnog zakona N 173. -FZ, koji predviđaju mogućnost procjene prava na penziju na osnovu procijenjenog iznosa penzije izračunate u skladu sa normama Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (klauzula 6), a također predviđa da se prilikom procene penzijskih prava osiguranika primenjuje postupak obračuna i potvrđivanja radnog staža, uključujući i staž na odgovarajućim vrstama rada (i po potrebi zarade osiguranika), koji je utvrđen za određivanje i preračunavanje državnih penzija i važio je do d stupanjem na snagu Federalnog zakona N 173-FZ (stav 9). Istovremeno, mora se imati na umu da ako se iznos penzije izračunat na osnovu Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji" uzme kao procijenjeni iznos radne penzije bez uzimanja uzimajući u obzir individualni koeficijent penzionera, onda se pri obračunu radnog staža ne primenjuju samo norme ovog zakona kojima se uređuju postupak i uslovi za uključivanje perioda rada (staža), drugih perioda u staž, kao i kao mogućnost uključivanja većeg broja perioda po preferencijalnoj osnovi, ali i odredbe čl. 16. i 17., kao i člana 18. ovog zakona, koji utvrđuje ograničenje maksimalnog iznosa penzije tri (ili tri i pola) minimalne penzije. Ovako obračunati iznos penzije koristi se za naknadno utvrđivanje procijenjenog penzijskog kapitala (PK) penzionera.
14. Na osnovu odredbe člana 10. Zakona RSFSR "O rehabilitaciji represivnih naroda", vrijeme provedeno u posebnim naseljima (mjestima progonstva) građana iz reda represivnih naroda i naknadno rehabilitovanih uračunava se u ukupan radni staž. Istovremeno, treba imati na umu da se, na osnovu stava 4. člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ, u cilju procene prava osiguranika, pod ukupnim radnim stažom podrazumeva ukupno trajanje samo rada i drugih društveno korisnih aktivnosti, uzeto u obzir kalendarskim redom, vrijeme provedeno u posebnim naseljima (mjestima progonstva) podliježe upisu kalendarskim redom od dana navršene šesnaeste godine života, jer prema ranijem radnom zakonodavstvu, od ovog uzrasta su takva lica mogla biti uključena u rad. Ako se predoče dokazi da je lice bilo angažovano na radu u ranijem životnom dobu, u ukupan radni staž se uračunava čitav radni staž, bez obzira na godine života te osobe.
Na zahtjev osobe, iznos penzije izračunat u skladu sa normama Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji" bez primjene individualnog koeficijenta penzionera može se prihvatiti kao procijenjeni iznos radnu penziju. U ovom slučaju, na osnovu odredbe člana 10. Zakona RSFSR "O rehabilitaciji represivnih naroda", vrijeme provedeno u posebnim naseljima (mjestima progonstva) uračunava se u radni staž u trostrukom iznosu. , bez obzira na godine ovih osoba. Međutim, prilikom izračunavanja penzije na navedeni način, primjenjuju se pravila utvrđena članovima 16-18 Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji".
15. Prilikom rješavanja sporova nastalih u vezi sa neuračunavanjem žena u radni staž na specijalnosti perioda boravka na roditeljskom odsustvu u slučaju prijevremenog određivanja starosne penzije (čl. 27. i 28. st. Saveznog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji"), treba polaziti od činjenice da ako je navedeni period protekao prije 6. oktobra 1992. (vrijeme stupanja na snagu Zakona Ruske Federacije od 25. septembra, 1992 N 3543-I "O izmjenama i dopunama Kodeksa zakona o radu Ruske Federacije", čijim je usvajanjem navedeni period prestao da se uključuje u poseban staž u slučaju davanja penzije po povlaštenim uslovima ), tada podliježe uračunavanju u staž na specijalnosti, bez obzira na vrijeme kada je žena podnijela zahtjev za penziju i vrijeme kada je nastalo pravo na prijevremenu starosnu penziju.
16. Sudovi treba da imaju na umu da, s obzirom na to da su, na osnovu stava 3. člana 31. Federalnog zakona "O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji", uslovi i norme za utvrđivanje penzija za osoblje za probno letenje civilnog vazduhoplovstva, koje su bile u na snazi ​​do dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona, čuvaju se, predviđeni normativnim pravnim aktima donetim pre stupanja na snagu navedenog saveznog zakona, zaposlenima osoblja za letna ispitivanja neposredno uključenih u letna ispitivanja (istraživanja) eksperimentalnih i serijskoj vazduhoplovnoj, vazduhoplovnoj, vazduhoplovnoj i padobranskoj opremi, bez obzira na resornu pripadnost preduzeća, organizacija i ustanova u kojima rade, starosna penzija se može dodeljivati ​​na osnovu Pravilnika o postupku određivanja i isplate penzija za penziono osiguranje zaposlenima u osoblje za probno letenje, odobreno Uredbom Vijeća ministara RSFSR-a od 5. jula 1991. N 384 sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Rossa Yi Federacije od 12. avgusta 1992. N 577 (u daljem tekstu - Uredba).
Prilikom primjene navedene Uredbe mora se imati u vidu da staž koji daje pravo na penziju (najmanje 25 godina za muškarce i najmanje 20 godina za žene, a pri napuštanju posla iz zdravstvenih razloga - najmanje 20 godina). odnosno 15 godina) obračunava se uz rad na poslovima navedenim u stavu 3. Pravilnika, a na način propisan stavom 4. Pravilnika.
Prilikom primjene drugog stavka klauzule 5 Pravilnika, prema kojem radni staž zaposlenih u osoblju za testiranje leta uključuje vrijeme službe na položajima letačkog osoblja Oružanih snaga SSSR-a i rad na položajima letačkog osoblja civilnog vazduhoplovstva na način utvrđen za raspodelu penzija, odnosno vojnog i letačkog osoblja civilnog vazduhoplovstva, treba imati u vidu da, na osnovu pravila predviđenih u stavovima 1, 3. i 4. Pravilnika , navedeno vrijeme se prebija ne u staž koji daje pravo na penziju za dug staž, već u drugi staž, koji se uračunava u staž veći od 25 (20) godina letačkog ispita. rada i utiče na visinu dodijeljene penzije.
Na isti način, periodi službe na pozicijama osoblja za testiranje letenja u Oružanim snagama Ruske Federacije (Oružane snage SSSR-a) podliježu prebijanju radnog staža (preko 25 (20) godina rada na probnim letovima) , budući da Uredbom nije predviđena mogućnost uračunavanja ovih perioda u staž.davanje prava na penziju po osnovu ove Uredbe.
Ako se cjelokupni staž sastoji od službe u Oružanim snagama Ruske Federacije (Oružane snage SSSR-a), uključujući i na položajima osoblja za probno letenje Oružanih snaga Ruske Federacije, kao i ako su osobe koje su vojno osoblje , sklopila građanskopravne ugovore ili ugovore o radu sa organizacijama civilnog vazduhoplovstva za obavljanje poslova testiranja letenja, tim licima ne može biti dodijeljena penzija na osnovu Pravilnika o postupku određivanja i isplate penzije za radni staž osoblju za letna ispitivanja, jer odnosi se na probne pilote civilnog vazduhoplovstva, a ne na vojno osoblje (klauzula 1. Pravilnika, tačka 3. člana 31. Federalnog zakona "O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji").
S obzirom na to da, na osnovu stava 3. člana 31. Federalnog zakona "O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji", osoblje za probne letove civilnog vazduhoplovstva podleže Pravilniku o postupku dodeljivanja i isplate penzija za dug staž zaposlenima u letenju. ispitno osoblje bez ikakvih izuzetaka, a takođe imajući u vidu da ova vrsta penzije ovim zakonom nije klasifikovana kao starosna radna penzija koja se dodeljuje pre navršenih godina starosti utvrđenih članom 7. ovog zakona (čl. 27. i 28. Saveznog zakona). N 173-FZ), čija se isplata, uključujući i zaposlene penzionere, vrši u propisanom iznosu bez ikakvih ograničenja (član 4. člana 18. Federalnog zakona N 173-FZ), osobe kojima je dodijeljena penzija za dug staž na na osnovu navedenog pravilnika podliježu ograničenju utvrđenom tačkom 8. ove uredbe, prema kojoj im se takva penzija može isplaćivati ​​pod uslovom da nastave da rade na poslovima koji im ne ostvaruju pravo na ovu penziju. Istovremeno, važeći penzijski zakoni ne isključuju pravo ovih osoba, ako postoje potrebni uslovi, da podnesu zahtjev za radnu penziju na osnovu stava 13. člana 27. Federalnog zakona „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji. Federacije“ (penzija dodijeljena pilotima civilnog zrakoplovstva) i primaju je u cijelosti, nastavljajući raditi na poslovima koji daju pravo na penziju na osnovu Pravilnika o postupku određivanja i isplate penzija za dug staž do leta. ispitno osoblje.
17. Na osnovu sadržaja stava 3. člana 31. Federalnog zakona N 173-FZ, uslovi i norme za utvrđivanje penzija za ispitno osoblje civilnog vazduhoplovstva, predviđene Pravilnikom o postupku dodjele i isplate penzija za dug radni staž na zaposlene u osoblju za testiranje letenja, primjenjuju se i pri procjeni penzijskih prava ovih lica. Pošto se procena prava na penziju vrši u skladu sa normama Federalnog zakona N 173-FZ (stav 3. člana 31. ovog zakona) za probne pilote koji su imali penziju na dan 31. decembra 2001. godine, prilikom procene penzijskih prava od 1. januara 2002. godine primenjuju se pravila iz stava 6. člana 30. ovog zakona. Uzimajući to u obzir, po izboru imenovanih lica, procjena njihovih penzijskih prava može se vršiti na opštoj osnovi, tj. prema pravilima utvrđenim stavovima 1 - 5 člana 30 Federalnog zakona N 173-FZ (uključujući pravilo o obračunu omjera prosječne zarade osobe i prosječne mjesečne plaće u Ruskoj Federaciji koja ne prelazi 1,2), ili prema pravilima utvrđenim stavom 6. prvim člana 30. ovog zakona, prema kojima se iznos utvrđene penzije, uzimajući u obzir odgovarajuća povećanja i naknade, može prihvatiti kao procenjeni iznos penzije. .
18. U skladu sa tačkom 2 člana 28.1 Federalnog zakona N 173-FZ, osobe koje su radile najmanje 15 kalendarskih godina u regijama krajnjeg sjevera ili najmanje 20 kalendarskih godina u područjima koja su im ekvivalentna i koja imaju starosna radna penzija potrebna za prijevremenu dodjelu starosne penzije predviđene podstavovima 1 - 10 stava 1 člana 27 i podstavovima 7 - 9 stava 1 člana 28 ovog saveznog zakona, staž osiguranja i radni staž u odgovarajućim vrstama rada starosna dob utvrđena za prijevremenu dodjelu navedene penzije smanjuje se za pet godina.
S obzirom da navedena norma ne predviđa mogućnost smanjenja starosne dobi u slučaju prijevremene dodjele penzije zaposlenima u inženjersko-tehničkom osoblju koji rade na neposrednom održavanju aviona civilnog vazduhoplovstva i obavljaju ovu djelatnost u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnih područja, takva penzija se može dodijeliti muškarcima nakon navršenih 55 godina, a ženama nakon navršenih 50 godina, ako su radile u inženjerskom i tehničkom osoblju na poslovima neposrednog održavanja civilnog vazduhoplovstvo najmanje 20, odnosno 15 godina (bez obzira na oblast u kojoj se ovaj posao obavljao) i najmanje 25 odnosno 20 godina staža osiguranja u civilnom vazduhoplovstvu (tačka 15. stav 1. člana 27. Savezni zakon br. 173-FZ). Ovo pravilo se odnosi i na slučajeve u kojima se takav rad odvijao prije 1. januara 2005. (kada je stupio na snagu Federalni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, koji je dopunio Federalni zakon "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji"). Član 28.1), budući da, prema prethodnom zakonodavstvu (Zakon Ruske Federacije od 20. novembra 1990. N 340-I "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji"), inženjersko i tehničko osoblje zaposleno na poslovima neposrednog održavanja civilnog vazduhoplovstvo nije imalo pravo na smanjenje za 5 godina starosne dobi utvrđene za prijevremeno penzionisanje ako je radilo najmanje 15 kalendarskih godina u regijama krajnjeg sjevera ili najmanje 20 kalendarskih godina u ekvivalentnim područjima. Takvo pravo, u skladu sa članom 29. Zakona Ruske Federacije od 19. februara 1993. godine "O državnim garancijama i naknadama za lica koja rade i žive na krajnjem sjeveru i jednakim područjima", prošireno je samo na osobe kojima je isplaćena penzija. raspoređen u vezi sa posebnim uslovima rada (član 12. Zakona Ruske Federacije "O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji"). Zaposlenicima inženjerskog i tehničkog osoblja zaposlenom na direktnom održavanju aviona civilnog vazduhoplovstva dodeljene su penzije ranije od starosne granice za odlazak u penziju (ako je za to bilo razloga) u skladu sa članom 79. Zakona Ruske Federacije „O državnim penzijama u Ruska Federacija", tj. za godine radnog staža.
19. Prilikom odlučivanja o pravu osobe na prijevremeno određivanje starosne radne penzije na osnovu podstavova 2 i 6 stava 1 člana 28 Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", treba imati na umu da u skladu sa stavom 1. člana 28.1. Federalnog zakona br. 173-FZ, prilikom utvrđivanja radnog staža u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su im izjednačena za prijevremeno određivanje starosti radna penzija u vezi sa radom u navedenim regionima i lokalitetima, rad koji daje pravo na prevremenu raspodelu starosne radne penzije je izjednačen sa navedenim radom u skladu sa tač. 1. - 10. stav 1. člana 27. i tač. 7. - 9. stav 1. člana 28. ovog federalnog zakona, na način koji odredi Vlada Ruske Federacije. Istovremeno, period služenja vojnog roka, kao i druge s njim izjednačene službe, ne podliježu prebijanju u staž u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su im izjednačena, što daje pravo na prijevremeno imenovanje starosne radne penzije, jer postojeća zakonska regulativa ne predviđa takvu mogućnost.
20. U skladu sa podstavom 5. stava 1. člana 27. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", starosna radna penzija se dodjeljuje muškarcima nakon navršenih 55 godina života, a ženama - kada navrše 55 godina života. navršenih 50 godina, ako su radili, odnosno najmanje 12 godina 6 mjeseci i 10 godina kao radno osoblje lokomotiva i zaposleni određenih kategorija koji neposredno organizuju prevoz i obezbjeđuju bezbjednost saobraćaja u željezničkom saobraćaju i podzemnoj željeznici, kao i mašinovođe kamiona direktno u tehnološkom procesu u rudnicima, usjecima, rudnicima ili kamenolomima pri izvozu uglja, škriljaca, rude, kamenja i imaju staž osiguranja od najmanje 25, odnosno 20 godina.
U slučaju prijevremenog određivanja starosne radne penzije zaposlenima zaposlenima kao radnici lokomotivskih ekipa, i zaposlenima određenih kategorija koji neposredno organizuju prevoz i obezbjeđuju bezbjednost saobraćaja u željezničkom saobraćaju i podzemnoj željeznici, Lista zanimanja radnika lokomotivskih ekipa , kao i profesije i položaji zaposlenih određenih kategorija, koji neposredno obavljaju organizaciju transporta i osiguravaju sigurnost saobraćaja u željezničkom saobraćaju i podzemnoj željeznici, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. aprila 1992. godine N 272 ( podstav "d" stavka 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 18. jula 2002. N 537 "O listama industrija, radova, profesija i pozicija, uzimajući u obzir koje se starosna radna penzija prijevremeno dodjeljuje u skladu sa članom 27. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji", te o usvajanju Pravila za obračun radnog perioda Vi, dajući pravo na prijevremenu dodjelu starosne radne penzije letačkom osoblju civilnog vazduhoplovstva u skladu sa članom 27. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji").
Prilikom rješavanja pitanja prijevremenog određivanja starosne radne penzije zaposlenima zaposlenim kao radnici lokomotivskih ekipa i zaposlenima određenih kategorija koji neposredno organizuju prevoz i obezbjeđuju bezbjednost saobraćaja u željezničkom saobraćaju i podzemnoj željeznici, sudovima je potrebno posebno da ima u vidu da li je tužilac navršio starosnu dob utvrđenu podstavom 5. stav 1. člana 27. Federalnog zakona N 173-FZ, da li ima potrebno iskustvo osiguranja, kao i iskustvo u relevantnim vrstama poslova ( posebno iskustvo). Prilikom obračuna posebnog radnog staža treba uzeti u obzir da li je tužilac radio u struci (zauzeo radno mjesto) naznačeno (navedeno) u navedenom spisku, kao i da li je rad koji je obavljao povezan sa štetnim efektima raznih vrste faktora navedenih u ovoj Listi (na primjer, zapošljavanje na dionicama magistralnih pruga sa gustim željezničkim saobraćajem za montere kolosijeka, predradnike).
21. Budući da povrede prava na penziju utiču na imovinska prava građana, sud, na osnovu odredbe stava 2. člana 1099. Građanskog zakonika Ruske Federacije, odbija da udovolji zahtjevu građanina za naknadu moralne štete, jer poseban zakon koji u ovom slučaju dozvoljava mogućnost dovođenja penzijskih organa na takvu odgovornost, nije dostupan.
22. S obzirom na to da je pravo na socijalno osiguranje po godinama jedno od osnovnih prava osobe i građanina zagarantovanih Ustavom Ruske Federacije (1. dio člana 39), a glavna svrha penzijskog osiguranja je obezbjeđivanje osobe sa sredstvima za život, skreću pažnju sudovima na odredbu koju im daje član 226. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, pravo na donošenje privatnih odluka u slučajevima kršenja zakona prilikom imenovanja i isplata radnih penzija građanima otkriva se prilikom razmatranja penzijskih predmeta.
23. Skrenuti pažnju sudovima na potrebu jasnog i preciznog prikaza izreke odluke kako ne bi dovodila u pitanje tokom njenog izvršenja. U tu svrhu, u izreci odluke kojom se udovoljavaju tužbeni zahtevi tužioca, treba posebno navesti koji uslovi se moraju ispuniti i koja je obaveza naložena tuženom radi povrata povređenog prava tužioca. tužioca (npr. nametanje obaveze tuženom da određeni period rada tužioca uključi u poseban staž, davanje prava tužiocu na prevremeno određivanje starosne penzije, naplatu nedovoljno isplaćenog iznosa penzija od tuženog), a naznačeno je i od kog vremena je tuženi dužan da tužiocu dodeli penziju ako sud zaključi da je penzijski organ neosnovano odbio da tužiocu odredi penziju.
Istovremeno, mora se imati na umu da ako se tužilac, u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, obratio penzijskom organu za određivanje penzije, ali mu je to neopravdano uskraćeno, sud ima pravo obavezati penzijski organ da tužiocu dodijeli penziju od datuma podnošenja zahtjeva penzijskom organu ili prijevremenog roka, ako je to utvrđeno Federalnim zakonom "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (član 19. Zakon N 173-FZ).
24. Budući da, u skladu sa članom 1109 Građanskog zakonika Ruske Federacije, preplaćeni iznosi penzije ne podležu vraćanju kao neosnovano bogaćenje, osim u slučajevima loše vjere od strane građanina i greške u brojanju, kada sud Odluka u predmetu o povratu radne penzije ukida se u apelacionom, kasacionom ili nadzornom sudu, poništavanje izvršenja sudske odluke u nedostatku ovih okolnosti nije dozvoljeno.

Za administrativna pitanja

Cijena advokatskih usluga utvrđuje se za svaki slučaj pojedinačno, u zavisnosti od složenosti predmeta, mjesta postupka, kvalifikacije advokata i može se razlikovati od deklarisanog naviše ili nadole.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

1. Opće odredbe

2. Sudska praksa o određivanju penzija za staž

2.1 Osobenosti izračunavanja radnog staža kategorija zaposlenih

2.2 Odgovornost za zaposlene koji ponovo stupe u državnu službu i ne obaveste nadležne

3. Uporedne karakteristike penzionih sistema Ruske Federacije i drugih zemalja ZND

Zaključak

Uvod

Socijalna sigurnost je jedan od glavnih pravaca razvoja svake demokratske, pravne države. Institucija socijalnog osiguranja je ta koja garantuje penzije i beneficije građaninu i osobi, uključujući i po navršenju određene godine života.

Osnovni zakon Ruske Federacije - Ustav Ustav Ruske Federacije od 12. decembra 1993. // Rossiyskaya Gazeta. - 25. decembra 2003. godine utvrđuje se državno garantovano pravo svakoga na socijalno osiguranje zbog starosti, invaliditeta, gubitka hranitelja porodice (1. dio, član 39.).

Može li se reći da je u Ruskoj Federaciji razvijeno penziono zakonodavstvo i odgovarajući penzioni sistem i odredbe?

Već više od deset godina, ai danas, u našoj zemlji se nastavlja proces formiranja dva glavna oblika ostvarivanja prava lica na penziju: obaveznog penzijskog osiguranja i državnog penzijskog osiguranja.

S jedne strane, reforma treba da ima pozitivne karakteristike, jer dotadašnje norme se unapređuju, ali, s druge strane, postoje određeni negativni aspekti: i teoretičari i praktičari često ne prate promenu zakonodavstva, pa se u praksi javljaju greške.

U novije vrijeme bilo je sporova oko potrebe da se odustane od penzije za staž, da se uvede drugačiji koncept - dodatak za staž. U međuvremenu, zakonodavac nije odustao od ove formule, a sadašnja zakonska regulativa posluje upravo sa kategorijom „penzije dugog radnog staža“.

Dakle, koje su nam inovacije donijele sljedeći krug penzione reforme? Koja su pravila za određivanje određivanja starosne penzije sadržana u važećem zakonodavstvu? Ova i druga pitanja otvaraju brojne probleme u praksi.

S tim u vezi, po mom mišljenju, postaje relevantno proučiti pitanje postupka i uslova za određivanje penzije za staž, njegove pravne osnove. Prvo, relevantno je razmotriti starosnu penziju u penzijskom sistemu, a drugo, važno je analizirati specifičnosti postupka određivanja i isplate starosne penzije. I, konačno, takva istraživanja će imati novinu.

Dakle, svrha ovog rada je da se istraži savremeni pravni okvir za određivanje i isplatu penzija za staž. To je „moderno“, jer penzijsko zakonodavstvo se ubrzano razvija, istraživači ga ne prate, sudska praksa je zastarjela.

Na osnovu cilja postavljaju se sljedeći zadaci:

Razmotriti opšte odredbe o radnim penzijama u Ruskoj Federaciji, dati ključne pravne koncepte;

Istražiti karakteristike zakonske regulative određivanja penzija za staž;

Identifikovati položaj penzije za dug staž u penzijskom sistemu Ruske Federacije: pojam, značenje, specifičnosti;

Analizirati specifičnosti dodjele penzije za staž, uključujući uslove i postupak za određivanje i isplatu penzije za staž.

Na kraju rada sumirati rezultate studije, skicirati inovacije i njihov značaj u savremenoj penzijskoj reformi.

U radu će se koristiti svi najnoviji zakonski, podzakonski i resorni akti. U studiji će se vršiti pritisak na komentare na penzijsko zakonodavstvo. Inače, do trenutka pisanja ovog rada, naravno postoje članci posvećeni pitanju koje se razmatra, u kojima se uzimaju u obzir inovacije, što još jednom potvrđuje relevantnost ovog rada, njegovu novinu, kao i praktični značaj .

1. Opće odredbe

1.1 Zakonska regulativa određivanja penzija za staž

Trenutno postoji na desetine različitih nivoa pravnih akata koji regulišu uslove i postupak za određivanje i isplatu penzije (u slučaju ovog rada) za radni staž. Ovo omogućava detaljnije regulisanje procedure za rad u ovoj oblasti, ali otežava rad sa samim pravnim okvirom. Kako bismo izbjegli greške, razmotrimo odredbe glavnih pravnih akata koji regulišu penzije za dug radni staž.

Izgradnja propisa o višestepenim pravnim aktima podrazumijeva postojanje hijerarhije.

Najvažniji dokument koji odobrava temelje državnog ustrojstva Ruske Federacije i utvrđuje osnovna načela, uključujući i one koji se odnose na penzije, je Ustav Ruske Federacije. Art. Član 39. ovog zakona svakome garantuje socijalnu sigurnost u slučaju potrebnih slučajeva.

Drugi u hijerarhiji i ključni po važnosti zakon je Federalni zakon br. 166-FZ koji se često spominje. Odražava osnovne koncepte, nosioce autorskih prava, uslove imenovanja i iznose plaćanja. U vezi sa temom ovog rada, razmatraćemo odredbe ovog zakona uz pomoć dodatnih propisa za svaku kategoriju građana koja je ranije razmatrana i koji imaju pravo na penziju za staž, prema sledećem planu:

Prisutnost iskustva;

Mogućnosti plaćanja;

Iznos penzije;

Državne garancije.

Preduslov za isplatu penzije za radni staž saveznom državnom službeniku je najmanje 15 godina radnog staža i najmanje 12 punih meseci rada u saveznoj državnoj službi. Ako postoje određeni razlozi, penzija za radni staž se dodjeljuje licima koja su imala pravo na radnu penziju (invalidsku) na radnom mjestu koje je bilo popunjeno neposredno prije otpuštanja u trajanju od najmanje 12 punih mjeseci.

Za izračunavanje radnog staža za ovu kategoriju građana, „Spisak perioda javne službe i drugih perioda obavljanja funkcija uključenih (uračunatih) u staž državne državne službe Ruske Federacije koristi se za utvrđivanje mjesečnog dodatak državnim službenicima Ruske Federacije na službenu platu za radni staž u državnoj državnoj službi Ruske Federacije, kojim se utvrđuje dužina dodatnog godišnjeg plaćenog odsustva za rad i visina podsticaja za besprekornu i efikasnu državnu državnu službu. službe Ruske Federacije”, odobreno Predsedničkim dekretom od 19. novembra 2007. br. 1532 Vidi: str. 2, čl. 54 Federalnog zakona od 27. jula 2004. br. 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“. .

Pored ove liste, postoji specijalizovani Savezni zakon od 30. novembra 2011. br. 342-FZ „O službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, čl. Od kojih je 38. regulisano obračunavanje radnog staža u organima unutrašnjih poslova.

Radni staž (dužina službe) u organima unutrašnjih poslova računa se na način utvrđen ovim Federalnim zakonom, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije i podzakonskim aktima Vlade Ruske Federacije, za svrhu određivanja penzije za radni staž, mjesečnog dodatka za radni staž, isplatu paušalnog dodatka pri otpuštanju službenika organa unutrašnjih poslova, obezbjeđivanje dodatnog odsustva za radni staž. služba u organima unutrašnjih poslova, pružanje drugih socijalnih garancija, podsticaj, uručenje za dodelu državnih nagrada Ruske Federacije i resornih obeležja.

Period zamjene službenika organa unutrašnjih poslova na pozicijama u organima unutrašnjih poslova;

Period kada je zaposlenik organa unutrašnjih poslova na raspolaganju saveznom organu izvršne vlasti u oblasti unutrašnjih poslova, njegovom teritorijalnom organu ili odjeljenju u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom;

Period upućivanja službenika u organe unutrašnjih poslova

Period suspenzije od strane službenika organa unutrašnjih poslova službe u organima unutrašnjih poslova u skladu sa delom 1. člana 37. ovog saveznog zakona;

Period odlaska građanina na vojnu službu, službu u saveznoj vatrogasnoj službi, organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema;

Period zamjene od strane građanina na javnim pozicijama u Ruskoj Federaciji;

Period popunjavanja od strane građanina pozicija u organima i institucijama Tužilaštva Ruske Federacije, za koje je predviđena dodjela razrednih činova;

Period popunjavanja od strane građanina pozicija u carinskim organima Ruske Federacije, istražnim organima i institucijama Istražnog komiteta Ruske Federacije, za koje je predviđena dodjela posebnih činova;

Period rada kao sudija;

Vrijeme (ne duže od pet godina) osposobljavanja zaposlenog prije stupanja u službu u organima unutrašnjih poslova sa punim radnim vremenom u obrazovnim ustanovama na glavnim obrazovnim programima srednjeg stručnog ili visokog stručnog obrazovanja, pod uslovom završenog izradu ovih obrazovnih programa, polaganje završne državne ovjere i pribavljanje državne isprave o odgovarajućem stepenu obrazovanja, obračunatom u iznosu od dva mjeseca studija za jedan mjesec radnog staža;

Probni rad po prijemu građanina u službu u organima unutrašnjih poslova.

U radni staž (staž) u organima unutrašnjih poslova u preferencijalnom obračunu uračunavaju se staža službenika organa unutrašnjih poslova:

U regijama krajnjeg sjevera, njima izjednačena područja i druga područja sa nepovoljnim klimatskim ili ekološkim uvjetima, uključujući i udaljena, u skladu sa listama ovih područja i područja koje je odobrila Vlada Ruske Federacije;

U štetnim uslovima na pozicijama u organima unutrašnjih poslova - prema listi pozicija koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;

Pod posebnim uslovima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

U drugim slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

U radni staž (staž) u organima unutrašnjih poslova ulazi:

Za određivanje penzije za dug staž - periodi navedeni u 2. i 3. delu ovog člana (u kalendarskom ili povlašćenom obračunu);

Dodijeliti mjesečnu naknadu za radni staž (dužinu radnog staža) - periode koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije (u kalendarskom ili preferencijalnom obračunu);

Za isplatu paušalnog iznosa naknade pri otpuštanju službenika organa unutrašnjih poslova - periodi navedeni u dijelu 2. ovog člana (u kalendarskom smislu);

Da obezbedi dodatno odsustvo za rad u organima unutrašnjih poslova - periodi navedeni u st. 1 - 8 dela 2 ovog člana (u kalendarskom smislu);

Za pružanje drugih socijalnih garancija - periode koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije (u kalendarskom ili povlaštenom smislu);

Za podnošenje za dodjelu državnih nagrada Ruske Federacije - periodi utvrđeni u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

Za podnošenje za dodjelu resornih obilježja - rokovi koje utvrđuje savezni organ izvršne vlasti u oblasti unutrašnjih poslova (u kalendarskom smislu).

Postupak za obračun radnog staža (staža) u organima unutrašnjih poslova za određivanje penzije za radni staž i mjesečnog dodatka za radni staž (staž), za isplatu paušala zbirni dodatak pri otpuštanju službenika organa unutrašnjih poslova, pružanje drugih socijalnih garancija i kompenzacija radnog staža u organima unutrašnjih poslova za periode navedene u ovom članu i druge periode utvrđuje Vlada Rusije. Federacija.

Periodi službe u organima unutrašnjih poslova na kalendarskoj osnovi računaju se u ukupan radni staž, staž na specijalnosti, kao i na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, u staž osiguranja, radni staž u organima i institucijama tužilaštva Ruske Federacije, dužina vojnog roka, služba u carinskim organima Ruske Federacije, istražni organi i institucije Istražnog komiteta Ruske Federacije, savezna vatrogasna služba, organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanova i organa kazneno-popravnog sistema i staža (rada) u drugim državnim organima i organizacijama.

Starosna penzija državnim službenicima savezne države utvrđuje se uz starosnu (invalidsku) radnu penziju i isplaćuje se istovremeno sa njom, uz otpuštanje sa radnog mjesta za koje je ova penzija raspoređena, budući da se starosna penzija ne isplaćuje kada nastavak radne aktivnosti u ovoj službi.

Prilikom izračunavanja visine penzije ponovo igra ulogu staž (staž) građanina u ovoj službi, budući da se sa stažom od najmanje 15 godina plaća 45 posto prosječne mjesečne plate federalnog državni službenik se isplaćuje umanjen za dio osiguranja starosne radne penzije ili umanjen za radnu invalidsku penziju +3 posto za svaku punu godinu preko 15 godina staža = ali ne više od 75 posto prosječne mjesečne plate jednog državni službenik savezne države Vidi: čl. 1. čl. 14 Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju“. .

Ako je zaposlenik radio u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su im izjednačena, tada se iznos penzije povećava za okružni koeficijent koji odgovara datoj oblasti Vidi: klauzula 2, čl. 14 Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju“. .

Kao što je ranije navedeno, državna državna služba uključuje nekoliko vrsta službi: državne civilne, vojne i službe za provođenje zakona. Što se tiče poslednje dve službe, lica koja su otpuštena sa ovih vrsta službi bez ostvarivanja prava na penziju za staž, država je zakonski utvrdila garanciju materijalne naknade kroz davanje državne podrške. Dana 17. juna 2011. godine stupio je na snagu Federalni zakon od 4. juna 2011. br. 126-FZ „O garancijama penzionog osiguranja za određene kategorije građana“. Svrha ovog zakona je da vrati pravdu značajnom broju građana koji su iz različitih razloga otpušteni iz vojne službe nakon 1. januara 2002. godine, a u trenutku otpuštanja nisu imali staž neophodan za primanje penzije za radni staž predviđen Zakonom od 12. februara 1993. br. 4468 -jedan. Potreba za donošenjem ovog federalnog zakona je zbog činjenice da su od uvođenja obaveznog penzijskog osiguranja za sve građane koji se bave radnom djelatnošću od 1. januara 2002. godine, otvoreni individualni lični računi u Penzionom fondu RF, na koje poslodavci mjesečno prenose premije osiguranja, čija visina zavisi od plate zaposlenog. Vojno osoblje i službenici za provođenje zakona nisu uključeni u sistem obaveznog penzionog osiguranja, jer se njihove penzije nakon otpuštanja iz službe finansiraju iz federalnog budžeta, a ne iz Penzijskog fonda Ruske Federacije, kao ostali građani. S tim u vezi, tokom perioda vojne službe ne vrše se odbici za vojno osoblje u Penzioni fond Ruske Federacije.

Kao rezultat ovog postupka, vojna lica koja su iz bilo kog razloga otpuštena iz vojne službe, a pritom nisu imala staž neophodan za određivanje penzije za staž, našla su se u svjesno nepovoljnom položaju. u poređenju sa drugim kategorijama građana. Akumulacije na ličnim računima u Penzionom fondu Ruske Federacije ovih osoba koje započinju radnu aktivnost u zrelim godinama nakon otpusta iz vojne službe počinju, kako kažu, „od nule“, dok njihovi vršnjaci čija radna aktivnost nije vezano za vojnu i policijsku službu, do sada već postoje određene uštede na ličnim računima. Kao rezultat toga, nakon dostizanja opšte starosne granice za odlazak u penziju (55 godina za žene, 60 godina za muškarce), pod istim uslovima, visina starosnih radnih penzija dodeljenih ovim građanima prilično se značajno razlikovala. Ispostavilo se da su godine služenja vojnog roka bile izbrisane iz života u doslovnom i prenesenom smislu i negativno uticale na visinu radnih penzija. Takvih građana ima mnogo: prema Rossiyskaya Gazeta, početkom 2010. godine u zemlji je bilo oko 60.000 građana koji su otpušteni iz vojne službe bez sticanja prava na penziju za dug staž.

Usvajanjem i stupanjem na snagu komentarisanog Federalnog zakona od 4. juna 2011. br. 126-FZ, ova očigledna društvena nepravda je otklonjena.

Mehanizam utvrđen navedenim federalnim zakonom kojim se obezbjeđuje pravo na radnu penziju građanima koji su služili vojni rok, a nemaju pravo na penziju za staž, je sljedeći.

U skladu sa Federalnim zakonom "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" od 17. decembra 2001. br. 173-FZ, radna penzija (dio osiguranja starosne radne penzije) utvrđuje se uzimajući u obzir iznos procijenjenog penzijski kapital osiguranika, čiji se jedan dio za period od 1. januara 2002. godine formira iz iznosa uplaćenih premija osiguranja za obavezno penzijsko osiguranje. Kao što je već navedeno, građani koji su odslužili vojnu i drugu vojnu službu ne podliježu obaveznom penzijskom osiguranju za vrijeme trajanja ove službe. Dakle, komentarisani federalni zakon predviđa transformaciju penzijskih prava ovih građana, stečenih tokom radnog staža, u procijenjeni penzioni kapital.

Iznos dijela osiguranja starosne radne penzije za ova lica odredit će se uzimajući u obzir iznos sredstava federalnog budžeta dodijeljenih Penzionom fondu Ruske Federacije za periode staža koji su nastali najkasnije do 1. januara, 2002. godine, da se uključi u procijenjeni penzioni kapital osiguranika i odrazi u opštem dijelu njegovog individualnog ličnog računa.

Iznos sredstava federalnog budžeta dodijeljenih Penzijskom fondu Ruske Federacije, koji se uključuje u procijenjeni penzioni kapital osiguranika i odražava se na opći dio njegovog individualnog ličnog računa, izračunava se množenjem vrijednosti godina osiguranja koja važi na dan utvrđivanja dijela osiguranja starosne radne penzije po trajanju radnog staža. Pri tome se stažom (radom) u trajanju od jednog mjeseca smatra jedna dvanaestina godine, a stažom (radom) u trajanju od jednog dana smatra se tridesetima u mjesecu.

Trošak godine osiguranja za 2011. iznosi 13.509,6 rubalja. (4.330 rubalja x 26% x 12 mjeseci).

Objasnimo ovo na sljedećem primjeru.

Zastavnik A.A. Lihačeva je otpuštena iz vojne službe 23. juna 2003. godine zbog dostizanja starosne granice za vojnu službu sa 10 godina službe u trenutku otpuštanja. Nakon otkaza radila je kao telefonist u regionalnom komunikacijskom centru. Dana 1. septembra 2011. godine napunila je 55 godina i podnijela je zahtjev filijali Fonda PIO po mjestu prebivališta za dodjelu starosne radne penzije.

Za utvrđivanje iznosa sredstava saveznog budžeta koji će se prenijeti u Fond PIO i uključiti u procijenjeni penzioni kapital A.A. Likhacheva, potrebno je pomnožiti trošak godine osiguranja (13.509,6 rubalja) s trajanjem njene vojne službe. Kao rezultat, dobijamo:

13.509,6 RUB x 10 godina = 135.096 rubalja.

Dakle, na individualnom ličnom računu A.A. Lihačeva će se, pored postojeće uštede, odraziti i 135.096 rubalja, što će se uzeti u obzir pri određivanju iznosa njene starosne radne penzije.

Broj mjeseci očekivanog perioda isplate radne penzije za starost, koji je korišten u 2011. za obračun radne penzije, iznosi 204 mjeseca.

Za naš slučaj, veličina mjesečnog povećanja penzije A.A. Lihačev će biti:

135.096 RUB : 204 mjeseca = 662,2 rubalja.

Prema proračunima koje su izvršili sastavljači zakona prilikom pripreme njegove finansijske i ekonomske opravdanosti, prosječno povećanje radne invalidske penzije, obračunato u skladu sa komentarisanim Saveznim zakonom od trenutka njegovog donošenja 2011. godine, iznosiće 596 rubalja. . mjesečno, a povećanje dijela osiguranja starosne radne penzije iznosi u prosjeku 199 rubalja. Mjesečno.

Prema programerima, u vrijeme ispunjenja obaveza za većinu penzionera 2030. godine, uzimajući u obzir troškove godine osiguranja za odgovarajući period (65.181 rublje), iznos povećanja radne invalidske penzije će biti u prosjeku 2.573 rubalja. mjesečno, iznos povećanja dijela osiguranja starosne radne penzije - 858 rubalja. Mjesečno.

Nesumnjivo, naznačeni iznosi povećanja radnih penzija bivših vojnika koji nemaju pravo na penziju za staž izgledaju više nego skromno. Međutim, treba imati na umu da je prilikom proračuna za osnovu uzet prosječan staž vojnog roka od tri godine. Ako je trajanje službe 10 godina ili više, tada ove prosječne vrijednosti treba povećati za 3-5 puta.

U svakom slučaju, Federalni zakon „O garancijama penzijskog osiguranja za određene kategorije građana“ od 4. juna 2011. br. 126-FZ ima pozitivan fokus i namijenjen je barem u maloj mjeri moralno i finansijski u godinama koje pada. podržati one koji su određeni broj godina svog života posvetili stvari odbrane Otadžbine Vidi: Koryakin V.M. Članak: Građani otpušteni iz vojne službe koji nisu stekli pravo na penziju za staž dobiće državnu podršku (komentar na Savezni zakon od 4. juna 2011. br. 126-FZ) - S. 16-18.

Da bi se proučilo regulisanje isplate penzija za dug staž vojnim licima, Savezni zakon br. 166-FZ poziva se na Zakon od 12. februara 1993. br. 4468-1 „O penzijama za lica koja su odslužila vojni rok, službu u organi unutrašnjih poslova, državna vatrogasna služba, organi kontrole prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanove i organi kazneno-popravnog sistema i njihove porodice.

Uslovi za određivanje penzije vojnim licima, na osnovu čl. 13. navedenog zakona, razgranati u dvije tačke:

Lica koja su na dan otpuštanja služila vojnu službu, i (ili) službu u organima unutrašnjih poslova, i (ili) službu u Državnoj vatrogasnoj službi, i (ili) službu u organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci i (ili) u službi u ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema 20 i više godina;

Lica otpuštena iz službe po navršenju starosne granice za rad, iz zdravstvenih razloga ili u vezi sa organizacionim i kadrovskim mjerama i koja su na dan razrješenja navršila 45 godina života, sa ukupnim radnim stažom od 25 ili više kalendarskih godina, od kojih je najmanje 12 godina od šest mjeseci vojni rok, i (ili) služba u organima unutrašnjih poslova, i (ili) služba u Državnoj vatrogasnoj službi, i (ili) služba u organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci i (ili) službe u ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema.

Ukupan radni staž iz stava "b)" uključuje:

Radni staž izračunat i potvrđen na način koji je utvrđen za određivanje i preračunavanje državnih penzija prije datuma stupanja na snagu Federalnog zakona "O penzijama rada u Ruskoj Federaciji" Vidi: Član 2, čl. 13 Zakona od 12. februara 1993. br. 4468-1. ;

Staž osiguranja, obračunat i potvrđen na način utvrđen za imenovanje i preračunavanje radnih penzija Federalnim zakonom "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji".

Visina penzije za staž utvrđena je čl. četrnaest:

Lica sa stažom od 20 i više godina: za staž od 20 godina - 50 odsto odgovarajućih iznosa novčane naknade; za svaku godinu radnog staža preko 20 godina - 3 odsto od navedenih iznosa novčane naknade, ali ne više od 85 odsto od ovih iznosa ukupno;

Primjer. Potpukovniku se dodjeljuje penzija za radni staž. Služio je 30 godina. Iznos penzije će se obračunavati na sljedeći način. Za 20 godina staža ima pravo na 50% naknade, a za preostale godine - 30% (10 godina 3%). Dakle, visina njegove penzije iznosi 80% dodatka.

Lica sa ukupnim radnim iskustvom od 25 ili više kalendarskih godina, od kojih najmanje 12 godina i šest meseci služenje vojnog roka, i (ili) služba u organima unutrašnjih poslova, i (ili) služba u Državnoj vatrogasnoj službi, i ( ili) služba u organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, i (ili) služba u ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema: za ukupan staž od 25 godina - 50 odsto pripadajućih iznosa novčane naknade. ; za svaku godinu staža preko 25 godina - 1 odsto od navedenih iznosa novčane naknade.

Sličan uslov, kao i kod određivanja starosne penzije državnim službenicima savezne države, jeste prestanak službene djelatnosti. U slučaju ponovnog zapošljavanja lica koja su primala penziju, nakon njihovog naknadnog otpuštanja iz službe, isplata penzije se nastavlja po osnovu radnog staža i ukupnog staža na dan posljednjeg otpuštanja.

Druga karakteristika je nezavisna priroda penzije za dug staž u odnosu na vojna lica i nepostojanje njenog utvrđivanja uz starosnu (invalidsku) radnu penziju. Kao dokaz njegove nezavisnosti može se navesti primjer mogućnosti dobijanja naknada za njega, utvrđenih čl. 17:

Penzioneri koji su invalidi I grupe ili koji su navršili 80 godina života - da se staraju o njima u visini od 100 odsto procenjene penzije;

Penzioneri koji ne rade na izdržavanju invalidnih članova porodice: u prisustvu jednog člana porodice - u iznosu od 32 odsto od obračunate penzije; ako postoje dva takva člana porodice, - u iznosu od 64 odsto obračunate penzije; ako ima tri ili više članova porodice, - u visini od 100 odsto obračunate penzije. Navedeni dodatak se naplaćuje samo onim članovima porodice koji ne primaju radnu ili socijalnu penziju;

Za penzionere – učesnike Velikog otadžbinskog rata iz reda lica bez invaliditeta – u iznosu od 32 odsto, a za lica iz reda njih koja su navršila 80 godina života – u iznosu od 64 odsto od obračunate penzije.

Postoje i razlozi koji povećavaju visinu same penzije, po kojima se utvrđivanje dodatka iz stava "c)" čl. 17:

Osobe koje su postale invalidi zbog vojne traume:

invalidi I grupe - za 300 posto procijenjene penzije;

invalide II grupe - za 250 odsto obračunate penzije;

invalidi III grupe - za 175 odsto obračunate penzije;

Osobe koje su postale invalidi zbog opšte bolesti, povrede na radu i drugih razloga (osim osoba čiji je invaliditet nastao usled njihovih nezakonitih radnji) i koji su učesnici Velikog otadžbinskog rata:

invalidi I grupe - za 250 odsto procenjene penzije;

invalide II grupe - za 200 odsto obračunate penzije;

invalidi III grupe - za 150 odsto obračunate penzije;

Osobe koje su odlikovale značku „Stanovnik opkoljenog Lenjingrada“, koje su postale invalidi zbog opšte bolesti, povrede na radu i drugih razloga (osim osoba čiji je invaliditet nastao kao posledica njihovih nezakonitih radnji):

invalidi I grupe - za 200 posto obračunate penzije;

invalide II grupe - za 150 odsto obračunate penzije;

invalidi III grupe - za 100 posto obračunate penzije Vidi: čl. 16 Zakona od 12. februara 1993. br. 4468-1. .

Ako vojnik živi u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su im izjednačena, sve gore navedene naknade, povećanja i sama penzija se obračunavaju korištenjem odgovarajućeg koeficijenta utvrđenog u datoj oblasti.

Garancija je identična prethodnoj - poštovanje zakona u sprovođenju isplate penzija.

str. 1, čl. 71 Zakona br. 166-FZ propisuje da građani Ruske Federacije iz reda kosmonauta imaju pravo na penziju za staž, bez obzira na godine života, ako imaju najmanje 25 godina radnog staža za muškarce i najmanje 20 godina za žene, od koji najmanje 10 kalendarskih godina za muškarce i najmanje 7,5 kalendarskih godina za žene moraju raditi u jedinici za probne letove, a pri napuštanju posla iz zdravstvenih razloga (bolesti) sa stažom od najmanje 20 godina za muškarce i najmanje 15 godina za žene.

Uslov je, kao i za ostale kategorije građana, napuštanje posla, a razlog odlaska (pun radni staž ili iz zdravstvenih razloga) se jasno ogleda u radnom stažu - smanjenje radnog staža za 5 godina, kako za muškarci i žene.

Građanima iz reda kosmonauta sa 25 godina radnog staža za muškarce i 20 godina za žene utvrđuje se radna penzija u iznosu od 55 odsto novčane naknade (zarada). Za svaku punu godinu radnog staža preko propisanih rokova (za muškarce i žene), penzija se povećava za 3 posto, ali ne više od 85 posto novčane naknade (zarada). Za muškarce od 20 do 25 godina staža i za žene od 15 do 20 godina, visina penzije za staž umanjuje se za 2 posto novčane naknade (zarada) za svaku godinu (uključujući nenavršenu) koja nedostaje do punog radnog staža. .

Građani koji su invalidi I grupe ili koji su navršili 80 godina života ili kojima je potrebna stalna vanjska nega (pomoć, nadzor) u skladu sa zaključkom zdravstvene organizacije, za njegu građanina - u iznosu od 200 posto. socijalne penzije;

Za neradne građane koji su navršili 55 godina života ili koji su invalidi i imaju izdržavane članove porodice koji su nesposobni za rad: ako postoji jedan član porodice - u iznosu od 32 odsto socijalne penzije; ako postoje dva člana porodice - u iznosu od 64 odsto socijalne penzije; ako ima tri ili više članova porodice - u visini od 100 odsto socijalne penzije.

Navedeni dodatak se naplaćuje samo onim invalidnim članovima porodice koji ne primaju radnu ili državnu penziju.

Uređenje pravnih odnosa o penzijama za posljednju kategoriju građana provodi se dvama zakona: Saveznim zakonom od 15. decembra 2001. br. 166-FZ i Rezolucijom Vijeća ministara od 5. jula 1991. br. Procedura za dodjelu i isplatu penzija za staž osoblju za letna ispitivanja”. Zbog propisivanja ovog potonjeg većina članova je postala nevažeća, a teško formulisanje uslova za određivanje vrste penzije koja se proučava primorala je autora da pribegne sadržaju čl. 7.2 Saveznog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ.

Staž se računa na isti način kao i za prethodnu kategoriju lica: puni staž za muškarce je 25 godina, za žene - 20, pri odlasku iz zdravstvenih razloga staž se umanjuje za 5 godina ( 20 za muškarce i 15 za žene). Uslov za primanje penzije je već poznat – napuštanje rada na pozicijama koje daju pravo na ovu penziju.

Penzija za radni staž ove kategorije građana iz reda zaposlenih u osoblju za probno letenje utvrđuje se uz starosnu (invalidsku) radnu penziju i isplaćuje se istovremeno sa njom. Visinu državne penzije za radni staž za zaposlene u osoblju za testiranje leta najbolje je prikazati u obliku tabele

Dužina radnog staža	Iznos penzije
od 25 godina za muškarce (20 godina za žene), koji imaju najmanje dvije trećine naznačenog staža računa za neposredno izvođenje probnih letova na redovnim radnim mjestima članova letačkih posada aviona i padobranaca	1000% iznosa socijalne penzije (SPP) predviđene podstavom 1. stava 1. člana 18. Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ (od 1. januara 2010. - 2562 rublje) minus dio osiguranja starosne (invalidske) radne penzije. Za svaku punu godinu radnog staža preko 25 (20) godina, iznos penzije se povećava za 25% RSP, ali ne više od 1500% RSP
od 25 godina za muškarce (20 godina za žene), čiji je rad na direktnom izvođenju probnih letova na redovnim radnim mestima vazduhoplova manji od dve trećine naznačenog radnog staža	800% iznosa socijalne penzije (SPP) predviđene podstavom 1. stava 1. člana 18. Federalnog zakona br. 166-FZ od 15. decembra 2001. (od 1. januara 2010. - 2562 rublje), minus dio osiguranja starosne (invalidske) radne penzije. Za svaku punu godinu radnog staža preko 25 (20) godina, iznos penzije se povećava za 25% RSP, ali ne više od 1300% RSP

Tako su razmotrene glavne tačke u pogledu isplate penzija za staž: uslovi za imenovanje, postupak i visina isplate. Upoređujući pokazatelje visine isplata različitih kategorija pozicija, ustanovio je pravednu korespondenciju visine penzije sa težinom položaja za koji se obračunava.

Kao završnu fazu svog rada, smatrao je potrebnim razmotriti posljednje neriješeno pitanje – o pravednosti vrste penzije koja se proučava u ovom radu. Uostalom, na prvi pogled naizgled veliki brojevi, uz matematičke proračune, na kraju mogu dati mali rezultat.

Radi provjere, obračunavamo penziju za radni staž za zaposlenog osoblja za probne letove koji je direktno obavljao probne letove za više od dvije trećine radnog staža na 25 godina i upoređuje se sa prosječnim nivoom zarade i starom - starosna penzija.

1000% * 2562 rubalja - 2562 rubalja

Prosječna plata od 1. aprila 2010. iznosi 20.383 rublje (nominalno 15.393,1 rublje).

Prosječna veličina starosne radne penzije od 1. aprila 2010. godine iznosi 7126 rubalja

Poređenje visine materijalnih dodataka na različitim nivoima pokazalo je da penzija za staž garantuje održavanje odgovarajućeg materijalnog bogatstva, koje predstavlja naknadu za godine rada u posebno teškim uslovima, što je posebno uočljivo na pozadini običnih građana.

1.2 Položaj penzije za dug staž u penzionom sistemu u Ruskoj Federaciji: pojam, značenje, specifičnosti

Do 1. januara 2002. godine, u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 15. avgusta 1995. br. 854, mjesečni dodaci na državnu penziju dodijeljenu na osnovu Zakona Ruske Federacije „O državnim penzijama na ruskom federacija“.

U vezi sa usvajanjem i stupanjem na snagu 1. januara 2002. godine Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, utvrđuje se penzija za dug staž za savezne državne službenike. pored starosne (invalidske) radne penzije, predviđene Federalnim zakonom od 17. decembra 2001. br. 173-FZ „O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji“.

Istovremeno, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. marta 2002. br. Federacija iz reda lica na javnim pozicijama i javnim pozicijama federalnih državnih službenika, koji primaju od 31. decembra 2001. godine mjesečni dodatak na državnu penziju u skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 16. avgusta 1995. br. 854, od 1. januara 2002. godine ustanovljena je penzija za staž.

Kao što je već naglašeno, od 1. januara 2002. godine, saveznim državnim službenicima umjesto prethodno utvrđenih dodatnih plaćanja (utvrđenih Ukazom predsjednika Ruske Federacije) dodjeljuju se penzije za dug radni staž. Pravni osnov za penzije za radni staž saveznih državnih službenika sadržan je u Zakonu o državnim penzijama.

Prema odredbama ovog zakona, ova vrsta penzije nije samostalna.

Štaviše, kako stručnjaci s pravom naglašavaju, ona je zapravo dodatak starosnoj (invalidskoj) radnoj penziji i ne utvrđuje se odvojeno od starosne (invalidske) radne penzije. Dakle, preduslov za određivanje penzije za dug radni staž od strane saveznih državnih službenika je i uspostavljanje starosne (invalidske) radne penzije. Komentar federalnog zakona "O državnom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" / Ed. E.N. Sidorenko. - M.: Yurayt-Izdat, 2003.- 157 str. .

Hajde da definišemo starosnu penziju. Važeće zakonodavstvo ne sadrži pravni koncept ove vrste penzije, međutim, sistematska analiza normi penzijskog zakonodavstva omogućava da se takav koncept formuliše.

Penzija se ne priznaje samo kao mjesečna novčana isplata, utvrđena uz starosnu radnu penziju, dodijeljenu u skladu sa Zakonom o radnim penzijama (klauzula 2, član 7 Federalnog zakona „O državnim penzijama u Rusiji). Federacija”, ali i naknada za izgubljenu zaradu (prihod) u vezi sa prestankom javne službe, naknadu štete nanesene zdravlju tokom služenja vojnog roka.

Još jednom naglašavam da se penzija za staž može ustanoviti tek po navršenju godina potrebne za određivanje starosne radne penzije, uključujući i dodijeljenu.

Međutim, starosna penzija za godine radnog staža može se dodijeliti prije roka.

* nemogućnost zapošljavanja nezaposlenih, otpuštenih u vezi sa likvidacijom organizacije ili smanjenjem broja ili osoblja, ali ne ranije od 2 godine prije zakonom utvrđenog roka za penzionisanje. Prilikom utvrđivanja navedene starosne penzije postavlja se pitanje

· Određivanje penzije za staž. U ovom slučaju, za određivanje penzije;

· za radni staž potrebno je imati status nezaposlenog, tj. potrebno je službeno lice;

* prijava građanina u državnu službu za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla;

* prilikom utvrđivanja invaliditeta.

U skladu sa članom 5. Zakona, državni službenici i vojno osoblje imaju pravo na penziju za dug staž (član 19. Federalnog zakona „O osnovama javne službe Ruske Federacije” i član 13. Zakona o penzijama). za lica koja su služila vojni rok). Vojnicima i njima izjednačenim licima na služenju vojnog roka po ugovoru se penzija određuje na način propisan Zakonom o penzijama za lica koja su služila vojni rok.

Spektar subjekata koji ostvaruju pravo na starosnu penziju je prilično širok. Uključuje: radnike zaposlene na poslovima sa posebnim uslovima rada; radnici civilnog vazduhoplovstva; lica koja se bave medicinskim i drugim poslovima na zaštiti zdravlja stanovništva; umjetnici i druge kategorije kreativnih radnika; vojno osoblje; državni službenici.

Državna penzija se može dodijeliti i isplaćivati ​​samo u skladu sa Federalnim zakonom „O državnom penzijskom obezbjeđenju u Ruskoj Federaciji“. Istovremeno, ovim zakonom je predviđeno postojanje drugih saveznih zakona za lica čije penzijsko osiguranje nije predviđeno ovim zakonom o državnom penzijskom obezbjeđenju.

1.3 Uslovi i postupak za određivanje i isplatu penzija za staž

Nastanak prava na starosnu penziju zakonodavac povezuje sa postojanjem potrebnog radnog staža (staža) za zaposlenog (zaposlenog).

Po pravilu, u praksi, glavna poteškoća leži u izračunavanju radnog staža za određivanje penzije za dug staž. Dakle, ako je za državne službenike takav radni staž određen na period od najmanje 15 godina, onda je za osoblje za probne letove najmanje 25 godina. Carinici moraju imati iskustvo od 20 godina ili više; carinski službenici otpušteni sa službe po navršenju starosne granice, zbog zdravlja ili bolesti, ili u vezi sa organizacionim i kadrovskim poslovima i koji su na dan razrješenja navršili 45 godina života, sa ukupnim stažom od 25 kalendarskih godina ili više, od čega najmanje 12 godina i 6 mjeseci staž u carinskim organima.

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 4468-I „O penzionom osiguranju za lica koja su služila vojsku, služila u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema i njihovim porodicama“ pravo na penziju za staž imaju zaposleni koji su na dan otpuštanja služili vojni i (ili) vojni rok. u organima unutrašnjih poslova, i (ili) u službi u Državnoj vatrogasnoj službi, i (ili) u službi u organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, i (ili) u službi u ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema 20 i više godina; ova lica otpuštena iz službe po navršenju starosne granice za rad, iz zdravstvenih razloga ili u vezi sa organizacionim i kadrovskim mjerama i koja su na dan razrješenja navršila 45 godina života, sa ukupnim radnim stažom od 25 ili više kalendarskih godina, od kojih je najmanje 12 godina i šest mjeseci vojni rok i (ili) služba u organima unutrašnjih poslova, i (ili) služba u Državnoj vatrogasnoj službi, i (ili) služba u organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih sredstava supstance, i (ili) službu u ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema.

Osobine obračuna radnog staža za pojedine kategorije zaposlenih i zaposlenih utvrđuju se posebnim propisima. Posebno je neophodno

istaknuti:

* Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. februara 1995. br. 155 "O postupku izračunavanja radnog staža, dodjeli i isplati penzija i beneficija licima koja su služila u organima federalne poreske policije i njihovim porodicama" Uredba Vlada Ruske Federacije od 20. februara 1995. 155 „O postupku izračunavanja radnog staža, imenovanja i isplate penzija i beneficija osobama koje su služile u saveznim poreskim organima

policija i njihove porodice" // Zbornik ruskog zakonodavstva

1995 - Ne. 9. - S. 752. ;

* Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 15. marta 1999. br. 350 "Pitanja Službe za posebne objekte pri Predsjedniku Ruske Federacije" (sa izmjenama i dopunama od 22. januara, 25. februara 2003.);

* spisak radnih mjesta i ustanova na kojima se rad uračunava u radni staž, dajući pravo na prijevremenu dodjelu starosne radne penzije licima koja su predavala u državnim i opštinskim ustanovama za djecu, u skladu sa tač. 10. stav 1. člana 28. Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. br. 781);

* Naredba Ministarstva odbrane Ruske Federacije od 17. avgusta 2002. br. 315 „O mjerama za osiguranje socijalne zaštite vojnog osoblja, civilnog osoblja Oružanih snaga Ruske Federacije, koji služe u vojsci ili rade u kosmodromu Bajkonur iu gradu Lenjinsku, i članovima njihovih porodica“ (sa izmjenama i dopunama od 14. oktobra 2003.) itd.

Takođe treba napomenuti da se posebnim zakonskim aktima utvrđuje preferencijalni obračun radnog staža. Na primjer, Zakon o borbi protiv terorizma utvrđuje preferencijalni obračun radnog staža (član 22. Zakona): vojna lica i službenici saveznih organa izvršne vlasti koji se (služuju) u jedinicama koje neposredno vrše (izvršavaju) ) borbi protiv terorizma, u radni staž za određivanje penzija se računa jedan dan staža za jedan i po dan, a za vrijeme učešća u izvođenju antiterorističke operacije - jedan dan staža za tri dana ( osim ako zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa preferencijalni obračun radnog staža).

Dakle, prilikom izračunavanja radnog staža za određenog zaposlenog, potrebno je uzeti u obzir karakteristike obračuna radnog staža za ovu kategoriju zaposlenih.

Da bismo detaljnije proučili postupak i uslove za dodjelu penzije, razmotrit ćemo ovaj postupak na primjeru državnih službenika (regulisan Federalnim zakonom "O državnom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" i nizom drugih propisa). ).

U skladu sa članom 7. navedenog zakona, uslovi kojima se utvrđuje pravo federalnih državnih službenika na odlazak u starosnu penziju su:

1) najmanje 15 godina radnog iskustva u državnoj službi;

2) razrješenje iz savezne državne službe po jednom od sljedećih osnova:

* likvidaciju organa savezne države, drugih državnih organa formiranih u skladu sa Ustavom i saveznim zakonima, kao i smanjenje osoblja u saveznim državnim organima, njihovim aparatima, drugim državnim organima formiranim u skladu sa Ustavom i saveznim zakonima;

* otpuštanje sa pozicija odobrenih u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za neposredno izvršavanje ovlasti

* lica na javnim funkcijama u Ruskoj Federaciji,

u vezi sa prestankom njihovih ovlašćenja od strane ovih lica;

* dostizanje starosne granice za popunjavanje radnog mjesta u saveznoj državnoj službi. Prema odredbi stava 3. čl. 25 Federalnog zakona "O osnovama državne službe Ruske Federacije" starosna granica za obavljanje javne funkcije u državnoj službi je 60 godina. Odlukom starješine nadležnog državnog organa, dozvoljeno je jednokratno produženje roka u državnoj službi, ali ne duže od navršenih 65 godina života saveznog državnog službenika, za lica na najvišem, glavnom i rukovodeće javne funkcije u državnoj službi i koji su navršili starosnu granicu za boravak u državnoj službi;

* nesklad zamijenjenog položaja savezne državne službe zbog zdravstvenog stanja;

* dobrovoljno otpuštanje u vezi sa odlaskom u penziju.

3) obavljanje dužnosti u saveznoj državnoj službi najmanje 12 punih mjeseci neposredno prije razrješenja.

Pravo državnog službenika na navedenu vrstu penzijskog osiguranja zakonodavac ne povezuje sa navršenjem određene starosne dobi od strane lica. Istovremeno, starosna penzija se može ustanoviti tek po navršenju godina potrebne za određivanje starosne radne penzije, uključujući i one dodijeljene prije roka.

Uz invalidsku radnu penziju može se ustanoviti i starosna penzija, za koju su uslovi utvrđeni čl. 8 Zakona o radnim penzijama.

Prijem dokumenata za određivanje penzije za dug radni staž od federalnih vlasti vrši Penzioni fond Ruske Federacije.

Prilikom razmatranja dokumenata podnesenih za određivanje penzije za radni staž saveznih državnih službenika, Penzijski fond Ruske Federacije:

* provjerava ispravnost dostavljene dokumentacije;

* preduzima mjere o činjenicama o podnošenju dokumenata koji sadrže lažne podatke;

* zahtijeva, po potrebi, od saveznih organa i federalnih službenika nedostajuća dokumenta koja potvrđuju staž u javnoj službi (rad);

* donosi odluku o određivanju penzije za radni staž ili o odbijanju njenog određivanja na osnovu ukupno dostavljenih dokumenata.

U skladu sa Pravilnikom o primjeni, kojim se uređuje postupak podnošenja zahtjeva za određivanje starosne penzije federalnim državnim službenicima, procedurom razmatranja zahtjeva za određivanje (obustavu, obnavljanje) starosne penzije, utvrđuje se postupak dodjele, preračuna i isplate. penziju saveznih državnih službenika, za penziju za staž saveznih državnih službenika, njeno imenovanje i isplatu odobrenu Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 30. juna 2003. br. 44, federalni službenik mora podnijeti pismeni zahtjev, čiji je obrazac predviđen u Dodatku br. 1 ovim Pravilima (vidi Dodatak A) za imenovanje penzija za dug staž u ime predsjednika Upravnog odbora Penzionog fonda Ruske Federacije sa potrebna dokumenta kadrovskoj službi organa savezne vlade ili njegovog aparata, drugog državnog organa formiranog u skladu sa Ustavom Ruske Federacije ili saveznim zakonom (d u daljem tekstu savezni organ), u kojem je prije razrješenja obavljao funkciju savezne službe. Federalni službenik može podnijeti zahtjev za penziju u bilo koje vrijeme nakon što stekne pravo na nju, na neodređeno vrijeme, podnošenjem zahtjeva.

U slučaju reorganizacije ili likvidacije saveznog organa, zahtev za određivanje starosne penzije podnosi se kadrovskoj službi saveznog organa na koji su zakonom prenete funkcije reorganizovanog ili likvidiranog saveznog organa. Ruska Federacija.

Danom podnošenja zahtjeva za starosnu penziju smatra se dan registracije zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima od strane savezne agencije, u kojoj je savezni službenik obavljao funkciju savezne službe prije otpuštanja (odjeljak II Uredbe Ministarstva). rada od 30.06.2003. br. 44).

Kadrovska služba saveznog organa u kojem je federalni službenik bio na funkciji saveznog službenika, po prijemu zahtjeva za penziju za radni staž za saveznog službenika koji ostvaruje pravo na ovu penziju, i ako su dostupni svi potrebni dokumenti za njeno određivanje. služba prije otpuštanja:

1) provjerava ispravnost izvršenja zahtjeva i usklađenost podataka sadržanih u njemu sa ličnim dokumentom prilikom prihvatanja zahtjeva za penziju za staž federalnog službenika koji ima pravo na ovu penziju, te da li su svi potrebni dostupni dokumenti za njegovo imenovanje, kadrovska služba saveznog organa u kojem je savezni službenik obavljao funkciju savezne službe prije razrješenja i druga dostavljena dokumenta;

...

Slični dokumenti

Karakteristike penzija za staž, uslovi i postupak za njihovo određivanje. Određivanje penzije za staž vojnim licima. Penzije za staž u vezi sa radom u civilnom vazduhoplovstvu. Penzije za staž u obrazovanju, zdravstvu, kulturi.

test, dodano 14.04.2014


Uslovi kojima se utvrđuje pravo na penziju za staž. Glavne odredbe zakona o penzijama za staž vojnih lica. Obračun staža za određivanje penzije. Osobine određivanja visine penzija za vojna lica i članove njihovih porodica.

test, dodano 17.10.2015


Koncept starosne penzije. Zakonska regulativa određivanja penzija za staž. Položaj penzije za dug staž u sistemu penzijskog osiguranja u Ruskoj Federaciji: pojam, značenje, specifičnost. Procedura za određivanje i isplatu penzija.

seminarski rad, dodan 18.06.2016


Glavne faze u formiranju sistema socijalnog osiguranja, koncept radnih penzija u Ruskoj Federaciji i zakonska regulativa određivanja penzije za radni staž u sadašnjoj fazi. Krug građana koji na njega imaju pravo i uslovi za njegovo imenovanje, veličina.

seminarski rad, dodan 23.06.2008


Glavne vrste vojnih penzija i njihove karakteristike. Organizacione i pravne osnove penzionog sistema vojnog osoblja u Rusiji. Uslovi, normativi i postupak za određivanje invalidske penzije. Visina penzije za staž i uslovi za njeno određivanje.

seminarski rad, dodan 09.12.2016


Pojam, vrste, uslovi za određivanje starosne penzije, određivanje njene veličine. Karakteristike određivanja penzija vojnim licima, zaposlenima u istražnom aparatu tužilaštva, državnim službenicima za posebne zasluge u Republici Bjelorusiji.

sažetak, dodan 04.12.2010


Pravo na penzijsko osiguranje kao element pravnog statusa federalnog državnog službenika. Uslovi za dodjelu penzije za radni staž državnim službenicima. Karakteristike obračuna visine penzije, uslovi za podnošenje zahteva i razmatranje zahteva.

seminarski rad, dodan 08.10.2014


Pravni koncept starosne penzije. Opšti osnovi i postupak za njegov obračun. Postupak utvrđivanja radnog staža za određivanje penzije građanima izloženim zračenju i za određivanje penzije građanima otpuštenim iz vojne službe.

seminarski rad, dodan 04.04.2009


Uslovi za određivanje vojne penzije za staž. Pravo vojnih penzionera na radnu penziju pored vojne. Promjena plate. Primjeri obračuna vojne penzije za staž. Pravi životni standard vojnika u Rusiji.

seminarski rad, dodan 17.01.2014


Pravo građana na socijalnu sigurnost. Socijalna pravda obezbijeđene penzije. Sadržaj penzija za staž. Kategorije lica koja imaju pravo na starosnu penziju, njena zakonska regulativa.

Sudovi treba da vode računa da naznaka kliničkog profila i odeljenjske ili teritorijalne pripadnosti ustanova navedenih u Listi nije osnov da se period rada u takvoj ustanovi izuzima iz radnog staža koji daje pravo na prevremeni prijem. starosne radne penzije (stav 3. navedenog Pravilnika).

19. Period rada na poslovima u ustanovama navedenim u Listi, po pravilu, uračunava se u radni staž koji daje pravo na prijevremenu penziju licima koja su obavljala medicinske i druge poslove radi zaštite zdravlja. stanovništva, kalendarskim redosledom (stav 5. gore navedenih Pravila).

Istovremeno, u skladu sa tačkom "a" stava 5. ovog pravilnika, ako su radovi izvođeni i u gradu i na selu i u naselju gradskog tipa (radnom naselju), period rada u selo se obračunava po preferencijalnoj osnovi (1 godina rada za 1 godinu i 3 mjeseca). U ovom slučaju, starosna penzija za prijevremenu penziju se dodjeljuje ako ima najmanje 30 godina radnog staža. Ako se rad odvijao samo u ruralnom području i (ili) u naselju gradskog tipa, tada navedenim Pravilima nije predviđena mogućnost primjene povlaštenog postupka za obračun takvih perioda rada, jer se u ovom slučaju pravo na prijevremena starosna penzija povezana je sa kraćim stažom - najmanje 25 godina.

U međuvremenu, prema volji iu interesu osiguranika koji podnosi zahtjev za utvrđivanje prijevremene radne starosne penzije u skladu sa normama Federalnog zakona N 173-FZ, mogu se izračunati periodi rada prije 1. januara 2002. na osnovu prethodno postojećih regulatornih pravnih akata.

Od 31. decembra 2001. godine, penziono osiguranje medicinskih radnika regulisano je, posebno, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. septembra 1999. N 1066 "O odobravanju liste pozicija na kojima se rad računa kao dužina staža, kojim se daje pravo na penziju za staž u vezi sa medicinskim i drugim poslovima radi zaštite zdravlja stanovništva, i Pravilnikom za obračun radnog staža za određivanje penzije za godine staža u vezi sa medicinski i drugi poslovi na zaštiti zdravlja stanovništva" (u daljem tekstu Rezolucija br. 1066).

Tačkom 1. Uredbe br. 1066, koja je stupila na snagu 1. novembra 1999. godine, odobren je Spisak radnih mjesta na kojima se rad uračunava u staž, čime se daje pravo na penziju za staž u vezi sa medicinskim i drugim poslovima. zaštite zdravlja stanovništva, te Pravila za obračun staža za određivanje penzije za dug staž u vezi sa zdravstvenim i drugim poslovima za zaštitu javnog zdravlja, koji se primjenjuju na periode rada nakon 01.11.1999. .

U skladu sa stavom 3 Uredbe br. 1066 na staž, kojim se daje pravo na penziju za staž u vezi sa medicinskim i drugim poslovima radi zaštite zdravlja stanovništva, uračunavani su periodi rada prije 1. novembra 1999. godine. u skladu sa Listom zanimanja i radnih mjesta zdravstvenih radnika i sanitarno-epidemioloških ustanova, čiji medicinski i drugi poslovi za zaštitu javnog zdravlja daju pravo na penziju za radni staž, odobrenom Rezolucijom Vijeća ministara RSFSR od 6. septembra 1991. N 464.

S obzirom na to da je u stavu 2. ove odluke, godina rada na seoskom području ili u naselju gradskog tipa (radnom naselju) računala se u radni staž po povlašćenoj osnovi (1 godinu i 3 mjeseca), bez obzira na to da li je rad odvijao samo u ruralnim područjima ili takođe iu gradu, radni staž na selu do 1. novembra 1999. godine može se obračunati po navedenom preferencijalnom redu.

Preferencijalni postupak obračuna (1 godina rada u trajanju od 1 godine i 6 mjeseci) predviđen je i za lica koja su radila u strukturnim odjeljenjima zdravstvenih ustanova na radnim mjestima prema spisku koji je prilog Pravilnika za obračun perioda rada, dajući pravo na prijevremenu dodjelu starosne radne penzije osobama koje su obavljale medicinske i druge djelatnosti za zaštitu javnog zdravlja u zdravstvenim ustanovama, odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. N 781. Slično postupak se primenjuje kod obračuna perioda rada u strukturnim delovima organizacija čiji je spisak dat u stavu 6. Pravilnika.

20. Rješavanje sporova koji su nastali u slučaju odbijanja dodjele prijevremene penzije u vezi sa sprovođenjem pedagoške djelatnosti u ustanovama za djecu na osnovu podstav 19. stava 1. člana 27. Saveznog zakona br. 173- FZ (uveden Saveznim zakonom od 30. decembra 2008. br. 319-FZ), mora se imati na umu da periodi rada na pozicijama u institucijama navedenim u Listi pozicija i ustanova, rad u kojima se računa u dužinu radnog staža koji daje pravo na prijevremeno određivanje starosne radne penzije licima koja su obavljala pedagošku djelatnost u ustanovama za djecu uračunava se u radni staž na način propisan Pravilnikom za obračun radnog staža koji pravo na navedenu penziju, odobrenu Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. N 781.

Istovremeno, rad na poslovima navedenim u stavu 1. odeljka "Nazivi institucija" Liste uračunava se u radno iskustvo pod uslovom da se obavlja u ustanovama navedenim u stavovima 1.1 - 1.14 "Nazivi institucija". odeljak Liste, i radi na poslovima navedenim u stavu 2 odeljak „Nazivi radnih mesta“ Liste, - u ustanovama iz stava 2 odeljka „Nazivi institucija“ Liste.

U radni staž se računaju periodi rada do 1. septembra 2000. godine na poslovima u ustanovama navedenim u Listi, bez obzira na uslove za ispunjenje norme radnog vremena u tim periodima (pedagoško ili nastavno opterećenje), a počev od 1. septembra 2000. godine - pod uslovom ispunjenja (ukupno za glavna i druga mjesta rada) norme radnog vremena (pedagoško ili studijsko opterećenje) utvrđene za stopu zarade (službene plate), osim u slučajevima navedenim u stavu 4. Pravila.

Pri tome, sudovi bi trebali uzeti u obzir sljedeće:

a) na osnovu odredbe člana 10. Zakona RSFSR "O rehabilitaciji represivnih naroda", vrijeme provedeno u posebnim naseljima (mjestima progonstva) građana iz reda represivnih naroda i naknadno rehabilitovanih uračunava se u ukupan radni staž. Vrijeme provedeno ovih lica u posebnim naseljima (mjestima progonstva) podliježe obračunu kalendarskim redom od dana navršene šesnaeste godine života, budući da su prema ranijem radnom zakonodavstvu od tog uzrasta mogla biti uključena takva lica. u porođaju. Ako se predoče dokazi da je lice ranije bilo angažovano na radu, u ukupan radni staž se uračunava cjelokupan radni staž, bez obzira na godine života te osobe;

b) trajanje perioda rada i drugih društveno korisnih aktivnosti računa se kalendarskim redom prema njihovom stvarnom trajanju, bez obzira na to što je prethodni zakon predviđao povlašteni obračun za slične periode koji se računaju u ukupan radni staž za utvrđivanje radnog staža. pravo na penziju (na primjer, periodi rada u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su izjednačena s regijama krajnjeg sjevera, izračunati su u veličini jedne i po). Bez obzira na stvarno trajanje, periodi rada se računaju tokom punog plovidbenog perioda na vodnom saobraćaju i tokom cijele sezone u organizacijama sezonskih djelatnosti, koje se u ukupan radni staž uračunavaju kao puna godina rada;

c) odnos prosječne mjesečne zarade osiguranika i prosječne mjesečne zarade u Ruskoj Federaciji (ZR/ZP), po pravilu, uzima se u obzir u iznosu ne većem od 1,2.

Sudovi moraju imati na umu da, budući da se procjena penzijskih prava građana na osnovu člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ vrši od 1. januara 2002. godine, na osnovu stava 3. člana 30. Federalnog zakona N 173-FZ, omjer zarade u povećanom iznosu (ne više od 1,4; 1,7; 1,9) može se uzeti u obzir:

lica sa prebivalištem od 1. januara 2002. godine u regijama krajnjeg sjevera i područjima koja su njima ekvivalentna. Istovremeno, u ovom slučaju, Zakon ne postavlja mogućnost evidentiranja zarade u uvećanom iznosu u zavisnosti od toga da li su na taj datum stekli pravo na radnu penziju ili ne i da li su nakon 1. januara napustili navedena područja. , 2002. ili ostao tamo živjeti;

muškarci i žene ako su od 1. januara 2002. godine radili najmanje 15 kalendarskih godina u regijama krajnjeg sjevera ili najmanje 20 kalendarskih godina na njima ekvivalentnim područjima i imaju od 1. januara 2002. staž osiguranja od najmanje 25, odnosno 20 godina (bez obzira na datum dostizanja propisane starosne dobi za penzionisanje - 55, odnosno 50 godina za muškarce i žene). Istovremeno, odnos prosječne mjesečne zarade penzionera i prosječne mjesečne plaće u Ruskoj Federaciji (ZR / ZP) uzima se u obzir u gore navedenim iznosima, bez obzira na mjesto prebivališta ovih osoba izvan regiona. krajnjeg sjevera i s njima izjednačenih područja.

Prilikom utvrđivanja omjera prosječne mjesečne zarade osiguranika i prosječne mjesečne zarade u Ruskoj Federaciji, treba imati na umu da se prosječna mjesečna zarada osiguranika izračunava uzimajući u obzir stvarno obračunate plate, tj. uključujući uzimanje u obzir regionalnog koeficijenta utvrđenog na osnovu regulatornog pravnog akta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, i povećanog omjera zarade (SR / RFP ne više od 1,4; 1,7; 1,9) - uzimajući u obzir regionalni koeficijent na plate, utvrđen na centralizovan način (od strane državnih organa SSSR-a, saveznih državnih organa), budući da je, na osnovu stava 3. člana 9. Federalnog zakona N 167-FZ, finansijska podrška za obavezno penzijsko osiguranje, uključujući radne penzije , vrši se na teret budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije, čija su sredstva, na osnovu stava 1. člana 16. istog Federalnog zakona, federalna imovina, nisu uključena u druge budžete i nije predmet povlačenja. Prema članu 71. Ustava Ruske Federacije, federalna državna imovina i njeno upravljanje su u isključivoj nadležnosti Ruske Federacije;

d) ako su lica pre 1. januara 2002. radila na izgradnji objekata od velikog nacionalnog ekonomskog značaja, a državni organi SSSR-a za period izgradnje utvrdili su regionalni koeficijent za plate i raspodeljene beneficije utvrđen za lica koja rade u regionima krajnji sjever i izjednačeno sa područjima, dakle, budući da je uspostavljanje ovakvog koeficijenta bilo privremenog karaktera (ustanovljeno je samo na određeni period, uzimajući u obzir važan nacionalni ekonomski značaj objekta i složenost uslova proizvodnje). za njegovu izgradnju i korišten je za povećanje nadnica kako bi se osigurala izgradnja objekta), ne može se pripisati onim okružnim koeficijentima, koji su uspostavljeni na centralizirani način (od strane državnih organa SSSR-a, saveznih državnih organa) do plate osoba koje rade u regijama krajnjeg sjevera i istim područjima, kako bi se građanima nadoknadilo dodatnih m materijalni i fiziološki troškovi, tj. uzeti u obzir posebnosti prirodno-klimatskih uslova i veće troškove života na ovim prostorima. Na osnovu navedenog, lica koja su učestvovala u izgradnji ovih objekata, odnos prosječne mjesečne zarade osiguranika i prosječne mjesečne zarade u Ruskoj Federaciji (ZR/ZP) treba uzeti u obzir u iznosu ne veći od 1,2, ili ako za to postoje razlozi (stav 2 člana 28 stav izračunat na preferencijalnoj osnovi, što je bilo predviđeno prethodnim zakonodavstvom (periodi rada u gradu Lenjingradu tokom blokade, koji su uključeni u ukupnom stažu u trostrukom iznosu; periodi rada za vrijeme Velikog otadžbinskog rata, izuzev rada u područjima koja su privremeno okupirana od strane neprijatelja, koji se u ukupni staž uračunavaju u dvostrukom iznosu, iu drugim slučajevima ).

Sudovi moraju obratiti pažnju na činjenicu da je prilikom izračunavanja procijenjenog iznosa radne penzije za ovu opciju, njeno ograničenje postavljeno na 555 rubalja 96 kopejki - ako postoji ukupan staž jednak 25 godina za muškarce i 20 godina. godine za žene, te za osobe sa iskustvom na odgovarajućim vrstama poslova i stažom potrebnim za prijevremenu dodjelu starosne radne penzije (član 27. i Federalni zakon N 173-FZ), ako postoji ukupan radni staž. radnog staža jednakog dužini staža osiguranja potrebnog za prijevremenu dodjelu starosne radne penzije, a također iznosi 648 rubalja 62 kopejke - za osobe sa iskustvom u relevantnim vrstama rada i staž osiguranja potrebnim za prijevremenu imenovanje starosne radne penzije predviđene podstavovima 1 i 13 stava 1 člana 27 Federalnog zakona N 173-FZ. Osim toga, za svaku punu godinu veću od 25 godina za muškarce i 20 godina za žene, te za osobe sa iskustvom u odgovarajućim vrstama rada i stažom osiguranja potrebnim za prijevremenu dodjelu starosne radne penzije, trajanje osiguranja period potreban za prijevremeno određivanje starosne radne penzije, ovi iznosi se uvećavaju za 1 posto, ali ne više od 20 posto;

6) kada građanin odabere opciju za izračunavanje procijenjenog iznosa radne penzije u skladu sa stavom 6 člana 30 Federalnog zakona N 173-FZ, skrenuti pažnju sudovima na činjenicu da se to primjenjuje na lica koja , od 31. decembra 2001. godine, imaju radnu penziju utvrđenu prema starosti, invalidsku radnu penziju, porodičnu radnu penziju ili radnu penziju za radni staž u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 20. novembra 1990. godine N 340-1. Po njihovom izboru, iznos jedne penzije koju je on ustanovio uzima se kao procijenjeni iznos penzije, uzimajući u obzir povećanja i isplate kompenzacija u vezi sa povećanjem troškova života u Ruskoj Federaciji koristeći odgovarajući regionalni koeficijent, sa izuzev dodataka za njegu i za izdržavana lica sa invaliditetom;

prosječna mjesečna zarada (AR) osiguranika, neophodna za izračunavanje procijenjenog iznosa radne penzije prema formulama navedenim u stavovima 3. i 4. člana 30., utvrđuje se za 2000-2001. godinu prema podacima pojedinca (personalizovanog ) računovodstvo u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja ili za 60 meseci rada uzastopno na osnovu dokumenata izdatih na propisan način od nadležnih poslodavaca ili državnih (opštinskih) organa. Takvi dokumenti mogu biti lični računi, platni spiskovi i drugi primarni knjigovodstveni dokumenti, kao i drugi dokumenti na osnovu kojih se može izvesti zaključak o individualnoj prirodi zarade. Istovremeno, iskaz svjedoka na osnovu navedenih stavova člana 30. za indeksiranje samih penzija, počev od 01.01.2002.godine do dana od kada se dodjeljuje navedeni dio radne penzije. b) valorizaciju procijenjenog penzionog kapitala od 1. januara 2010. godine vrše organi za obezbjeđenje penzija, na osnovu materijala penzijskog predmeta, kao i na osnovu zahtjeva penzionera uz podnošenje dodatne dokumentacije;

c) iznos valorizacije iznosi 10 posto obračunatog penzionog kapitala i, pored toga, 1 posto obračunatog penzionog kapitala za svaku punu godinu ukupnog radnog staža stečenog prije 1. januara 1991. godine (stav 2. tačke 1. člana 30.1. Savezni zakon N 173-FZ). S obzirom da se procena penzijskih prava osiguranika vrši od 01.01.2002.godine, izvršena je valorizacija procenjenog penzijskog kapitala za 10 odsto od navedenog datuma, a za dodatno povećanje obračunatog penzijskog kapitala za 1 posto, staž se računa od 1. januara 1991. godine.

Da bi se valorizovala vrijednost procijenjenog penzionog kapitala, periodi rada i drugih društveno korisnih aktivnosti uključeni u navedeni staž pri procjeni prava na penziju u skladu sa članom 30. Federalnog zakona N 173-FZ računaju se u ukupnu dužinu radnog staža na isti način koji je korišten prilikom određivanja procijenjene veličine radne penzije (stav 2 člana 30.1 Federalnog zakona N 173-FZ). Sudovi treba da vode računa da se kod povećanja penzije zbog valorizacije obračunava ceo ukupan radni staž od 1. januara 1991. godine bez ikakvih ograničenja, dok pri utvrđivanju koeficijenta radnog staža u postupku utvrđivanja prethodno nastalih penzijska prava (njihova konverzija) radni staž veći od potrebnog za određivanje penzije uračunava se u roku od najviše 20 godina;

d) pri određivanju visine radne penzije, uzimajući u obzir valorizaciju, sudovi treba da imaju u vidu da građani koji su prvi put podnijeli zahtjev za radnu penziju, počev od 1. januara 2010. godine, određuju visinu primanja penzije. u obzir iznos valorizacije (Savezni zakon N 213-FZ). Prilikom podnošenja dodatnih dokumenata nakon isteka navedenog roka, odnosno nakon 1. januara 2011. godine, od prvog dana u mjesecu mora se ispuniti zahtjev za preračunavanje visine radne penzije, uzimajući u obzir iznos valorizacije. nakon mjeseca u kojem su prihvaćeni dodatni dokumenti i zahtjev za preračunavanje visine radne penzije (klauzula 2 člana 30.3 Federalnog zakona br. 173-FZ).

Sud je, utvrdivši da organi koji obezbeđuju penzije, neopravdano, prilikom vršenja valorizacije, nisu uzeli u obzir dodatne dokumente koje je građanin podneo u periodu od 1. januara 2010. do 31. decembra 2010. godine (npr. dostupni u penzijskom dosijeu, ali nisu uzete u obzir od strane organa, obezbeđujući penzije, prilikom preračunavanja visine radne penzije (osiguravajući deo starosne radne penzije)), ima pravo da izrekne organu koji obezbeđuje penzije. penzije obavezu preračuna radne penzije, uzimajući u obzir iznos valorizacije od 01.01.2010.član 23. stav 3

Federalni zakon br. 173-FZ, pošto je ovaj zakon poseban i usvojen od strane Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije 30. novembra 2001. godine, tj. kasnije od trećeg dela Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), koji je usvojen 1. novembra 2001. (Savezni ustavni zakon od 14. juna 1994. N 5-FZ „O Postupak objavljivanja i stupanja na snagu saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata veća Savezne skupštine").

U odsustvu osoba navedenih u stavu 3 člana 23 Federalnog zakona N 173-FZ, pravo na primanje gore navedenih iznosa radne penzije može se priznati drugim osobama navedenim u članu 1183 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

31. Budući da povrede prava na penziju utiču na imovinska prava građana, zahtevi za naknadu moralne štete, na osnovu odredbe stava 2. člana 1099. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ne podležu namirivanju, jer je posebnim zakonom što u ovom slučaju dozvoljava mogućnost dovođenja organa koji daju penzije na takvu odgovornost, nije dostupna.

32. Skrenuti pažnju sudovima na potrebu jasnog i konciznog iskaza izreke odluke kako ne bi dovodila u pitanje tokom njenog izvršenja. U tom cilju, u izreci odluke, kojom se udovoljavaju tužbeni zahtevi tužioca, treba posebno navesti koji uslovi se moraju ispuniti i koja je dužnost tuženom da se vrati povređeno pravo. tužioca (na primer, nametanje obaveze tuženom da određeni period rada tužioca uključi u poseban staž, davanje prava tužiocu na prevremeno određivanje starosne penzije, za naplatu nedovoljno isplaćenog iznosa penzija od tuženog), a takođe je naznačeno od kada je tuženi dužan da tužiocu dodeli penziju ako sud zaključi da je organ koji obezbeđuje penzije neosnovano odbio tražiocu penzije.član 1109

Svi građani Ruske Federacije, bez obzira na prisustvo ili odsustvo radnog staža, obavezni su da primaju penziju. Njegova vrijednost ovisi o različitim faktorima.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako rešite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Proces formiranja je fiksiran na zakonodavnom nivou. Važno je napomenuti da se danas penzije mogu primati na različite načine.

Vrijedi samo napomenuti da FIU često krši zakon na različite načine.

Da biste riješili takvu situaciju, morat ćete kontaktirati šefa PFR odjela u određenom regionu.

Ali vrijedi zapamtiti da nije uvijek moguće riješiti problem mirnim putem. U ovom slučaju rješenje može biti odlazak na sud.

Ali treba imati na umu da sudski sporovi često oduzimaju puno vremena i novca.

Pogotovo ako je u pitanju spor sa penzionim fondom. Najbolje rješenje je prethodno dobiti pravni savjet.

Osnovni momenti

Danas na teritoriji Ruske Federacije djeluje poseban sistem penzione štednje - omogućava zaposlenim građanima, nakon što dostignu određenu starost, da primaju posebne uplate od države.

Istovremeno, same penzije su nekoliko različitih vrsta:

• po invaliditetu;
• starost;
• imenovan u slučaju gubitka hranitelja.

Proces formiranja svake pojedinačne penzije značajno se razlikuje od ostalih. Slična je situacija i sa njegovom veličinom.

Isplata penzija se može izvršiti na različite načine:

• odjednom - jednom uplatom (moguće samo u nekim posebnim slučajevima);
• mjesečno.

Prilikom obračuna iznosa penzije on se obračunava u posebnim penzijskim bodovima. Troškovi svake se indeksiraju godišnje.

Ovo je jedan od načina da se veličina penzijskih doprinosa zadrži na istom nivou kao inflacija.

Za građane čija je penzija počela da se formira pre uvođenja bodovnog sistema, čitav iznos je preračunat u bodove bez ikakvog gubitka.

Šta je to

Pravo na odgovarajuću penziju nastaje kada su ispunjeni sledeći uslovi:

Najznačajniji faktor koji ima maksimalan uticaj na iznos razgraničenja je broj takvih bodova.

Zavisi od dva najvažnija faktora:

• ukupan broj svih obračunatih doprinosa od poslodavca određenog penzionera;
• trajanje službenog radnog odnosa.

Istovremeno, iznos potreban za obračun penzije svake godine će se sve više povećavati:

2016	Najmanje 7.8
2021	Najmanje 10

Građanin koji planira da prima penziju treba unaprijed da se upozna sa potrebnim brojem takvih bodova za primanje penzije.

To će vam omogućiti da samostalno i unaprijed izračunate iznos vaše buduće penzije. Odabrani tip igra značajnu ulogu u formiranju penzijskog osiguranja.

Na primjer, ako se formira samo dio osiguranja, tada će maksimalni broj bodova u roku od jedne godine biti samo 10. Sve doprinose će FOJ koristiti za formiranje dijela osiguranja.

Na šta treba paziti

Ako je, međutim, službeno zaposleni građanin samostalno izabrao formiranje dvije vrste penzijskog osiguranja u isto vrijeme (osiguranje, fondovsko), tada će maksimalni broj bodova godišnje biti 6,25.

Razlog za to je odbitak od 27,5% iznosa doprinosa za osiguranje u korist penzione štednje.

Važan faktor u formiranju penzije je godina rođenja budućeg penzionera. Ako je građanin rođen 1967. godine ili kasnije, on može u svakom trenutku izabrati opciju penzije.

Na primjer, odbiti stvaranje akumulacije. Istovremeno, 6% doprinosa osiguravajuće prirode biće upućeno u korist penzije tipa osiguranja.

Građanima navedene godine rođenja doprinosi za penzijsko osiguranje će se naplaćivati ​​od 01.01.15.

Od trenutka prvog obračuna, u narednih 5 godina, biće moguće izabrati odgovarajuću penziju.

Ako iz nekog razloga građanin do ovog trenutka nije napunio 23 godine, onda će se ovaj period povećati za vrijeme do navršenih godina.

Prilikom odabira u korist bilo koje posebne opcije penzijskog osiguranja, mora se uzeti u obzir da će se dio osiguranja stalno povećavati zbog godišnjih indeksacija.

Štaviše, ovaj proces je zagarantovan politikom države. Fondovskim dijelom upravljaju posebna društva - nedržavni penzioni fondovi.

Veličina ove komponente penzije prvenstveno zavisi od uspješnosti odabranog investicionog portfelja. Ali u isto vrijeme, budući penzioner ne treba da brine.

Ovaj dio penzije mora biti osiguran. Biće jednostavno nemoguće dobiti to manje od vrijednosti utvrđene zakonom.

Za osobe koje su rođene starije od 1967. godine jednostavno ne postoji mogućnost odabira opcije penzije.

Obračunski iznos se može izračunati na sljedeći način: ukupan broj penzionih bodova × vrijednost 1. penzijskog boda u tekućem periodu + fiksni iznos;

SP=IPK×SIPK+FV, gdje

Za 2016. godinu, sljedeće varijable su utvrdile gotovinske ekvivalente:

Treba imati na umu da se prilikom formiranja uplate obavezno uzima u obzir trošak boda za svaku pojedinačnu godinu.

Na primjer, 2016. formula za obračun će izgledati ovako:

IPK×74,2+4 558

• osobe sa invaliditetom I grupe;
• osobe starije od 80 godina;
• koji imaju određeno iskustvo ili stalno borave u uslovima krajnjeg sjevera, s tim izjednačenim područjima.

Primjenjuje se bilo koje fiksno plaćanje ili poseban množitelj. Naziva se i "sjevernim".

Trenutni propisi

Danas možete saznati kako se formira vlastita penzija na različite načine:

Možete saznati što detaljnije uz objašnjenja kako se određena penzija formira u najbližoj filijali PFR-a.

Zaposleni u ovoj instituciji dužni su svim građanima Ruske Federacije koji su se prijavili dati najdetaljnije informacije o ovom pitanju. Sa samoproračunom, postoji velika vjerovatnoća da ćete napraviti bilo kakve greške.

Postupak rješavanja sporova o penzijskim pitanjima

Sudske odluke o penzijskim sporovima su prilično složene i nisu uvijek nedvosmislene. Zato prvo morate razraditi sve glavne nijanse.

Sastavljanje tužbe je jedna od glavnih faza postupka. Žalba se takođe mora sprovesti u okviru zakonskih normi.

Također je važno osigurati da su svi potrebni dokumenti dostupni u ovom slučaju. Sudski sporovi u vezi sa penzijama su složeni kao i sporovi oko zemljišta.

Podnošenje žalbe

Procedura za podnošenje žalbe na sudsku odluku je standardna. Uključuje korake:

• priprema potrebne dokumentacije;
• plaćanje državne dažbine;
• sastavljanje same žalbe;
• dostavljanje spisa sudu i zakazivanje sudske sjednice.

Rok zastare

Vrijedi zapamtiti da u sudskim predmetima postoji određeni rok zastare. Standardni rok za takve slučajeve je 3 godine.

Ovaj trenutak je regulisan članom 196 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Također, unaprijed o vremenu, trebali biste se upoznati sa sljedećim regulatornim dokumentima:

• 245-250 Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije;
• 254-258 Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije.

Iznos državne dažbine

Visina državne pristojbe u slučaju da se razmatra slučaj po odluci Penzionog fonda Ruske Federacije ovisit će o visini zahtjeva.

Praksa arbitraže