Начини за решаване на равенството между половете у нас. Проблеми на равнопоставеността на жените. Препоръчителен списък с дисертации
Глава 1. Концепцията за равенство между половете и развитието на отношенията между половете.
§ 1. Концепцията за равенство между половете.
§2. Исторически анализ на нежните отношения.
Глава 2. Характеристики на правния статут на жените в сферата на труда и други пряко свързани отношения.
§ 1. Единство и диференциация на нормите на трудовото право, регулиращи труда на жените.
§2. Правни гаранции, предоставени на жените съгласно руското трудово законодателство.
Глава 3. Механизми за осигуряване на реално равенство в трудовите отношения между жените и мъжете.
§ 1. Правни средства за осигуряване на равнопоставеност на жените и мъжете в трудовите отношения.
§2. Практически предложения за подобряване на правната уредба за равни права в трудовите отношения между жените и мъжете.
Препоръчителен списък с дисертации
Конституционна и законова уредба за осигуряване на равни права и свободи на мъжете и жените 2013 г., кандидат на юридическите науки Максимов, Александър Александрович
Конституционна и законова уредба за осигуряване на равни права и свободи на мъжете и жените в сферата на труда 2006 г., кандидат на юридическите науки Сабитова, Илсия Салиховна
Проблеми на пола на Русия като социална държава: конституционни и правни изследвания 2007 г., кандидат на юридическите науки Нечаева, Олга Владимировна
Особености на правното регулиране на труда на жени, работници със семейни задължения и настойници (попечители) на непълнолетни 2005 г., кандидат на юридическите науки Москвичева, Татяна Михайловна
Теоретични и практически въпроси на равенството между половете на гражданите в съвременна Русия 2005 г., кандидат на правните науки Гордина, Мария Константиновна
Въведение в дисертацията (част от автореферата) на тема „Проблеми на равенството между половете в руското трудово право“
Съответствие на темата на изследването
Проблемът за равните права и равните възможности на мъжете и жените е един от най-актуалните и доскоро най-слабо проучван. Важно е, че сега той е в полезрението на руските държавни органи. Доказателство за това е разглеждането в Държавната дума на проекта на Федерален закон „За държавните гаранции за равни права на мъжете и жените и равните възможности за тяхното прилагане“, създаването в Съвета на федерацията на Обществен комитет за осигуряване на равни права и равни възможности за мъже и жени.
Жените обаче остават жертви на „половата асиметрия“.
Конституцията на Руската федерация (член 19, част 3) гласи, че „мъжете и жените имат равни права и свободи и равни възможности за тяхното прилагане“. Още през 1980 г. СССР ратифицира Конвенцията на ООН „За премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените“ и някои други международни документи, задължителни за Руската федерация, като правоприемник на СССР, налагащи конкретни задължения на страните по тези споразумения за осигуряване на истинско равенство между половете и подобряване на социалния статус на жените.
Въпреки това през последното десетилетие неравенството в положението на мъжете и жените у нас се засилва. Всички негативни социални явления
1 Резолюция на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 16 април 2003 г. № 3893-111 GD „За проекта на Федерален закон № 284965-3 „За държавните гаранции за равни права и свободи на мъжете и жените и равни възможности за тяхното прилагане” // SZ RF. - 2003. - № 17. - Чл. 1569. Конвенция за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените (Приета на 18.12.1979 г. с Резолюция 34/180 на Общото събрание на ООН). СССР ратифицира Конвенцията (Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 19 декември 1980 г. № 3565-X) // Сборник международни договори на СССР. - том. XXXVII. - М., 1983. - С. 26-36.
3 Конвенция № 100 на Международната организация на труда относно равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност (Женева, 29 юни 1951 г.). RSFSR ратифицира тази конвенция на 30 април 1956 г. // Конвенции и препоръки, приети от Международната конференция на труда. 1919-1956 г. - T. I. - Женева, Международно бюро по труда, 1991 г.; Конвенция № 156 на Международната организация на труда относно равното третиране и възможности за работниците мъже и жени: работници със семейни задължения (Женева, 3 юни 1981 г.). Конвенцията е ратифицирана с Федерален закон от 30 октомври 1997 г. № 137-FE // SZ RF. - 2004. - № 32. - Чл. 3284; Модел на закон за държавните гаранции за равни права и равни възможности за мъжете и жените (Приет в Санкт Петербург на 18 ноември 2005 г. с Резолюция 26-11 на 26-то пленарно заседание на Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на ОНД) // Информационен бюлетин . Интерпарламентарна асамблея на държавите-страни от Общността на независимите държави. - 2006. - № 37. - С. 328-341; и някои други. на руското общество - безработицата, бедността, болестите днес имат "женско лице". Най-характерен показател в това отношение е нивото на женската безработица. Според Rostrud броят на безработните, регистрирани в държавната служба по заетостта в края на 2007 г., е 1 742 000 души, от които 1 132 000 са жени, тоест повече от половината." Работодателите по правило предпочитат да уволняват жени, но да наемат Поради това на безработните жени им отнема повече време, за да си търсят нова работа.Ситуацията на пазара на труда е особено трудна за момичетата без трудов стаж и жените в предпенсионна възраст.
Мъжете също имат много нерешени проблеми. На първо място, катастрофално е намаляло влиянието на бащите върху отглеждането на децата в семейството. В тясна връзка с този проблем е подценяването на бащинството от обществото, отговорността на мъжете за социализацията на децата, възпитанието на младото поколение и тяхното активно саморазвитие. В трудовото законодателство не всички предимства и гаранции, свързани с отглеждането на деца, се прилагат за работещите бащи.
Закони за равенство са приети в много страни по света - в Канада, Дания, Норвегия, Финландия, Швеция, Португалия и др. Подобни правни актове се разработват в страните от ОНД. Например в Литва, Украйна, Казахстан, Киргизстан.
В Русия решението на проблема с неравенството между половете може да бъде използването на заетост на непълно работно време или надомна работа. Развитието на домашния труд ще служи за осигуряване на заетост на населението, попълване на семейния бюджет и развитие на икономиката на страната, а също така ще създаде възможност за възстановяване и запазване на някои видове занаятчийско производство, предавано от поколение на поколение, в частност , производство на народни изкуства и занаяти и предаване на това наследство за бъдещите поколения.
Целта на дисертацията е цялостно изследване на отношенията между половете в руското трудово право, сравнително-правен анализ
1 Брой на икономически активното население, заети и безработни, данни на Федералната служба за държавна статистика // www.gks.ru. проблемите на равенството на жените и мъжете в Русия и в чужбина и разкриване на начини за повишаване на ефективността на механизма за прилагане и защита.
Целите на дисертационното изследване са следните:
Дефинирайте понятието „пол“, „равенство и неравенство между половете“ във връзка с руското трудово законодателство;
Извършете исторически анализ на нежните отношения, идентифицирайте спецификата на тяхното формиране и развитие;
Извършете анализ на проблема с равенството между половете в Русия и чужди страни;
Идентифициране на пропуски в руското трудово законодателство в правния статут на мъжете и жените;
Обмислете възможността за използване на международния опит за по-нататъшно подобряване на руското трудово законодателство;
Определете основните насоки за разработване на стратегия за равенство между половете в руското трудово законодателство.
Обект на изследването са обществените отношения, които възникват в процеса на прилагане на правните норми, свързани с равните права на жените и мъжете в областта на трудовите отношения.
Предмет на изследването е комплекс от теоретични и практически проблеми в процеса на регулиране на отношенията между половете в трудовото право.
Теоретичната и методологическа основа бяха основните концепции и хипотези, представени в произведенията на класиците на правото и съвременните изследвания на местни и чуждестранни учени относно позицията и ролята на жените в обществения живот: A.A. Абрамова, Е.М. Акопова, С.С. Алексеева, Н.Г. Александрова, Л.Ю. Бугрова, Н.В. Василиева, С.Ю. Головина, К.Н. Гусова, Ф.О. Дзгоева, И.К. Дмитриева, И.Г. Дудко, Е.Н. Ершова, A.D. Zaikina, I.Ya. Киселева, Р.З. Лившица, А.М. Лушникова, М.В. Лушникова, С.П. Маврина, Г.В. Мерцалова, В.И. Миронова, Т.М. Москвичева, А.Ф. Нур-тдинова, Ю.П. Орловски, С.В. Поленина, Н.Г. Присекина, Л.С. Ржаницина, И.О. Снигирева, В.Г. Soifer, J.I.C. Таля, В.Н. Толкунова, Н.Н. Шептулина, Г.Ф. Шершеневич и други учени.
Анализират се трудовете на академични специалисти по теория на правото, сродни отрасли на правото, трудове по философия, икономика и други социални науки.
Емпиричната основа на изследването включва: международни правни актове, законодателство на Руската федерация, регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, както и споразумения за социално партньорство на различни нива, колективни договори и съдебни актове.
При подготовката и написването на дисертацията са използвани разнообразни изследователски методи, включително диалектически, историко-логически, системно-комплексни, структурно-логически, статистически и методи на факторен анализ.
Степен на развитие на проблема
През последните няколко години местните юристи проведоха редица проучвания по въпросите на пола и публикуваха трудове по теория на пола.
Проблемът за формирането на равенството между половете е отразен в трудовете на такива местни учени като I.G. Дудко, С.В. Потапова, С.В. Поленина1, както и А.М. Лушникова, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина и някои други, чиито изследвания са посветени на проблемите на равните права и равните възможности на мъжете и жените.
Въпросите на джендър политиката и джендър асиметрията бяха разгледани от Н.В. Досина3, Е.В. Кочкина4, Н.М. Митина3, Л.Б. Самакова6.
Въпреки нарастващия интерес към джендър изследванията, много аспекти остават извън вниманието на учените. Това се дължи от една страна на
1 Дудко И.Г., Потапова С.В., Поленина С.В. Равенството между половете. Проблемът за равните права и равните възможности на мъжете и жените: Учебник за студенти. - М., 2005. - С. 296.
2 Лушников A.M., Лушникова M.V., Тарусина H.II. Равнопоставеност на половете в семейството и работата: Бележки от юристи: Монография. - М., 2006. - С. 288.
3 Досина Н.В. Политиката за пола в контекста на социалната трансформация на казахстанското общество: Дис. Доцент доктор. полит, наука - М., 2005.
4 Кочкина Е.В. Половата асиметрия в структурите на властта на Руската федерация: проблеми на политическото и правно регулиране: дис. Доцент доктор. полит, наука - М., 2004. - С. 176.
5 Митина Н.М. Политическото участие на руските граждани на границата на XX-XXI век: нежна стратегия: Дис. Доктор на политическите науки. - М., 2005.
6 Самакова Л.Б. Политиката за пола в контекста на социалната трансформация на казахстанското общество: Дис. Доцент доктор. полит, наука - М, 2005. С. 56. жизнената младост на това направление, от друга страна, спецификата на протичащите у нас социално-икономически процеси. Като цяло понятието „равенство между половете” е утвърдено в съвременната правна наука, но съдържанието му не е достатъчно проучено, което определя целта и задачите на представеното дисертационно изследване.
Дисертацията е написана въз основа на изследване и научен анализ на международни правни документи в областта на правата на човека, равенството между половете, трудовото законодателство на Руската федерация и чужди държави, местна и чуждестранна литература.
Научната новост се състои в това, че дисертацията е първото цялостно изследване, в което се идентифицират основните правни проблеми на неравенството между половете в руското трудово право и се предлагат начини за тяхното решаване.
Разпоредби на представената за защита дисертация:
1. За Русия проблемите на скритата, а не на пряката полова дискриминация са по-актуални. Следователно задачите за осигуряване на равенство между половете в нашата страна трябва да бъдат различни от тези, формулирани за световната общност като цяло. Проблемите на равнопоставеността на половете у нас имат по-широко тълкуване и трябва да се разглеждат не толкова от гледна точка на осигуряване на реално равенство на правата на жените, а от гледна точка на преодоляване на дисбалансите между половете, които влошават и положението на мъжете.
2. Суверенитетът на семейството като отделен субект на трудовите отношения трябва да бъде отразен в системата от подходящи обезщетения, доколкото тези обезщетения не се определят от физиологичните характеристики на женското тяло. Семейството трябва да реши кой от членовете на семейството ще бъде нает в сферата на обществения или домашния труд, кой от членовете на семейството ще се възползва от гаранциите, обезщетенията и обезщетенията, предвидени от трудовото законодателство.
3. Обосновано е, че съчетаването на работата на жените със семейните задължения се улеснява от такава форма на заетост като работата у дома. Смятаме, че глава 49 от Кодекса на труда на Руската федерация „Характеристики на регулиране на работата на надомните работници“ не отразява напълно спецификата на тази трудова дейност. Традиционната дефиниция на понятието „трудови отношения“ (чл. 15 от Кодекса на труда) не е напълно приложима към отношенията между надомните работници и работодателя. Настоящият ръководител на Кодекса на труда на Руската федерация предлага спецификите на регулиране на работата на надомните работници да се определят от трудов договор. Считаме, че е необходим централизиран ред, а именно приемането от правителството на Руската федерация на регулаторен правен акт относно надомната работа. Разпоредбите на този регулаторен правен акт са предложени в това проучване.
4. Съвременната система за правна защита на работниците се нуждае от реформа. Необходимо е обезщетенията, предоставени изключително за жените, да се разширят върху мъжете и семейството като цяло.
5. Предлага се допълнение и допълване на част 6 на чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация „Основни принципи на правното регулиране на трудовите отношения и други отношения, пряко свързани с тях“, както следва: „Равенство на правата и възможностите на работниците, равно заплащане за труд с еднаква стойност“.
6. Формулирани са предложения за подобряване на нормативната уредба на равните права в трудовите отношения между жените и мъжете.
7. Предлага се да се въведе норма в Кодекса на труда на Руската федерация, предоставяща на служителите със семейни задължения, които са прекъснали трудовата си кариера за период от повече от една година във връзка с отглеждане на деца, възможност за обучение по програми за повишаване на квалификацията или придобиване на друга специалност за сметка на работодателя.
Информационната и емпирична основа на изследването са документи на държавни органи на Руската федерация, документи на ООН и МОТ, материали от официалната статистика, публикации в руската и чуждестранна преса, материали от глобалната Интернет.
Теоретичната значимост на изследването се определя от факта, че то развива едно недостатъчно развито научно направление в теорията на трудовото право, свързано с анализа на формирането и развитието на отношенията между половете. Материалите на разпоредбите и резултатите от изследването допринасят за цялостното разбиране на проблема с развитието на трудовото право в Русия.
Практическото значение на изследването е, че разработените предложения могат да бъдат полезни в дейностите на законодателните и изпълнителните органи както на федерално, така и на регионално ниво за по-нататъшно насърчаване на национални проекти, насочени към оптимизиране на тръжните отношения и решаване на тръжни проблеми.
Резултатите от дисертационния труд могат да бъдат използвани при подготовката на учебни помагала, лекции и материали за семинарни занятия.
Тестването на резултатите от изследването беше извършено в следните основни области:
При обсъждане и одобряване на този труд на заседание на катедрата по Гражданско и трудово право на Юридическия факултет на Планинския държавен аграрен университет, където той беше разгледан;
В изказванията на автора на Международната научно-практическа конференция „Гаранции за осъществяване правата на гражданите в областта на труда и социалното осигуряване. Практика по прилагане на трудовото законодателство и законодателството за социална сигурност”, проведена в Московската държавна юридическа академия през 2005 г.
Основните положения на работата са представени в 4 публикации с общ обем 2,2 стр.
Структура на дисертационния труд. Работата се състои от увод, три глави, заключение и списък на използваните източници.
Подобни дисертации специалност Трудово право; осигурително право“, 12.00.05 код ВАК
Особености на правното регулиране на труда на надомните работници 2011 г., кандидат на юридическите науки Аксенов, Иля Сергеевич
Правна онтология на равенството между половете 2004 г., кандидат на юридическите науки Ларинбаева, Илмира Ишмурзовна
Работници със семейни задължения: разграничаване на правното регулиране като средство за осигуряване на равни възможности в международното трудово и руското трудово право 2003 г., кандидат на юридическите науки Харитонова, Алиса Олеговна
Социален статус на жените в съвременното таджикско общество 2013 г., доктор на социологическите науки Хушкадамова, Халимахон Отамбековна
Социологически аспекти на женския наемен труд в малкия бизнес 2003 г., кандидат на социологическите науки Барабанова, Светлана Василиевна
Заключение на дисертацията на тема „Трудово право; социалноосигурително право“, Карамурзова, Инна Барасбиевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Категорията „джендър” отразява по същество сложен социокултурен и правен процес на изграждане на взаимоотношения между мъжете и жените, който се проявява във всички сфери на обществения живот, включително политиката, икономиката, правото, идеологията, културата и самата резултат от този процес - или неравенство между половете, или равенство между половете.
2. Равенството между половете трябва да се разбира като равен правен статут на жените и мъжете и равни възможности за неговото прилагане, позволяващ на лицата и от двата пола свободно да развиват своите потенциални способности, умения и способности за участие в политически, икономически, социални и културни процеси и овладяват своите постижения.
3. Настоящият характер на женския труд и предисторията на проблема показват наличието на джендър-специфичен пазар на труда у нас: стеснено търсене, ниски цени на труда поради липса на умения и прекъсване на майчинството, повишена нужда от сигурност и социални придобивки. Спецификата на самата женска работна сила (ориентация към благоприятно работно време, близостта на работното място до дома, доминирането на традиционните представи за женските професии като продължение на домашното разделение на отговорностите).
Въвличането на жените в сферата на обществената организация на труда доведе до необходимостта от нейното правно регулиране.
Специалното трудово законодателство се основава на фактори за диференциация. Очевидно е, че специалното трудово законодателство отразява характеристиките на труда, както обективни, така и субективни.
Вярваме, че работата на жените не се ограничава само до нормите на институцията за защита на труда, но също така се регулира от институциите на трудовия договор и специалните норми на трудовото законодателство. Тези специални правила относно труда на жените обаче не могат да представляват самостоятелна институция на трудовото право и са част от тези институции.
4. Усъвършенстването на трудовото законодателство в измерението на пола трябва да се извършва у нас постепенно, като се вземат предвид обективните условия, като крайната му цел е преходът към използването на механизъм за правно регулиране, основан на равнопоставена конкуренция между мъжете и жените , постигнато чрез диференциран и защитен достъп до работа, кариера, професионално обучение, нови форми на икономическа дейност, програми за социално осигуряване и други ресурси.
5. Съчетаването на работата на жените със семейните задължения се улеснява от такава форма на заетост като работата у дома (надомна работа).
В условията на руската реалност е необходимо да се осигурят условия, при които преференциалното предоставяне на непълно работно време на жените не може да се използва в тяхна вреда. По-специално, това ще бъде улеснено от консолидирането на законодателни гаранции, като минимално допустимата продължителност на работната седмица (месец), както и установяването на почасова минимална заплата.
6. Считаме, че глава 49 от Кодекса на труда на Руската федерация „Характеристики на регулиране на работата на надомните работници“ не отразява напълно спецификата на тази трудова дейност. Традиционната дефиниция на понятието „трудови отношения“ (чл. 15 от Кодекса на труда) не е напълно приложима към отношенията между надомните работници и работодателя. На първо място, тук е изключено изискването надомният работник лично да изпълнява трудова функция. Освен това за надомните работници не се прилагат правилата за вътрешния трудов ред по отношение на установения от тях режим на работа и почивка. Те самостоятелно определят времето за изпълнение на задачите, без да спазват общите правила за работно време, почивки в работата, почивни дни и празници.
Настоящият ръководител на Кодекса на труда на Руската федерация предлага спецификите на регулиране на работата на надомните работници да се определят от трудов договор. Считаме, че е необходим централизиран ред, а именно приемането от правителството на Руската федерация на регулаторен правен акт относно надомната работа.
Доколкото не е регулирано от специален регулаторен акт, надомните работници се подчиняват на трудовото законодателство и други актове, съдържащи норми на трудовото право.
7. Категорията правни средства за защита може да се разглежда в широк и тесен смисъл. От гледна точка на обхвата на действие можем да разграничим обща (еднаква за мъжете и жените) и специална (обусловена от характеристиките на женското тяло и майчинството) правна защита на жените. Правната защита на жените трябва да бъде целенасочена и да има законово определени граници.
Забраните и ограниченията, като средства за защита, трябва да бъдат установени централно; В същото време е необходимо да се извърши постепенен преход от забранителния характер на съответното законодателство към разрешителното, което дава право на жената или мъжа самостоятелно да вземат решения относно използването на техните способности за работа.
8. Има различни дискусии относно правните средства за постигане на равенство:
Да се премахнат всички облаги и привилегии, т.е. следват концепцията за „равни права като идентични права“ и следователно е достатъчно да се анализира симетрията на законодателните норми и да се изключат всички асиметрични норми като нарушаващи принципа на равенството.
Необходимо е да се вземе предвид факторът, че „истинското равенство има и биологични ограничения“.
9. След като анализира различни гледни точки, авторът на дисертацията разработи собствено разбиране за развитието на отношенията между половете, както и предложения за подобряване на правната подкрепа за равенство и равнопоставеност на труда между жените и мъжете:
При разработването на проекти на колективни договори и споразумения трябва да се включат следните разпоредби за осигуряване на равни права и равни възможности за мъжете и жените, подобряване на условията за съвместяване на работата и семейните задължения, като се посочи времевата рамка за тяхното изпълнение:
Създаване на условия на труд, при които разпределението на домакинските отговорности и балансът между професионалния и личния живот на жените (а и на мъжете) ще бъдат насочени към тяхното благополучие;
Използвайте гъвкаво работно време. Осигурете на жените възможност самостоятелно да избират приемлив за тях работен график, за да съчетават работата и семейните задължения;
Осигуряване на заетост на мъже и жени в съответствие с тяхното образование;
Подобряване на тарифното регулиране на заплатите чрез тарифни споразумения и колективни договори, като се вземе предвид разумната оценка на сложността на труда.
За да се преодолеят нарушенията на неравенството между половете, които се наблюдават в реалния живот, е необходимо да се извърши проверка на действащото законодателство по следните въпроси:
Условия за наемане и освобождаване на служители;
Работни часове;
Заплата;
Условия и безопасност на труда;
Повишаване на квалификацията и реализиране на правото на допълнително образование.
Списък с литература за дисертационно изследване Кандидат на юридическите науки Карамурзова, Инна Барасбиевна, 2008 г
1. Абрамова А.А. Женска работа. М., 1987. - С. 223.
2. Адриановская Т.Л. Съвременни проблеми на правната защита на жените в сферата на трудовите отношения: Дис. Доцент доктор. правен Sci. М., 2005.
3. Александров Н. Г. Съветско трудово право. М., 1963.
4. Александров Н. Г. Трудово правоотношение. М., 1948.
5. Александров Н.Г. Законност и правоотношения в съветското общество. -М., 1955.
6. Александров Н.Г. За мястото на трудовото и колективното право в системата на съветското социалистическо право // Съветска държава и право. 1958. - № 5.
7. Алексеев С.С. Обща теория на правото. Т. 1. - М., 1981.
8. Алексеев С.С. Правни средства: постановка на проблема, концепция, класификация // Съветска държава и право. 1987. - № 6.
9. Алексеев С.С. Теория на правото. М., 1995.
10. Амиров Н. Как да съчетаем работата и майчинството // Безопасност и медицина на труда приложение към сп. Социална защита. - 2002. - № 7. - С. 35-36.
11. Андреев V.S., Пашков A.S., Смирнов O.V., Smolyarchuk V.I. Проблеми на общата част на съветското трудово право // Юриспруденция. 1980. - № 2.
12. Антонова А.Ю. Основни характеристики на правното регулиране на труда на художествено-творческите театрални работници: Дис. Доцент доктор. правен Sci. М., 1976.
13. Астрахан Е.И., Карински С.С. Теоретични въпроси на систематизацията на съветското трудово законодателство. М., 1962.
14. Балаева Е.А. Джендър анализ на здравната политика // Правата на човека за жените. Набережние Челни, 2002 г.
15. Бару М.И. Концепции за оценка в трудовото законодателство // Съветска държава и право. 1970. - № 7. - С. 104-108.
16. Бару М.И. Унификация и диференциация на нормите на трудовото право // Съветска държава и право. 1971. -№ 10.
17. Баскакова М., Баскаков В. Половите аспекти на пенсионната реформа в Русия // Въпроси на икономиката. 2000. - № 3. - С. 103-109.
18. Баскакова М.Н. Равни права и възможности за мъжете и жените. М.: 2006.- С. 5.
19. Бебел А. Жената и социализмът. М., 1959. - С. 592.
20. Бегичев Б.К. Субективна диференциация на правното регулиране в съветското трудово право. Свердловск, 1964.
21. Богданова Н.А. Въпроси на равенството между половете // Държава и право. -2006,-№4.-С. 116-118.
22. Бугров JI. Ю. Коментар на трудовото законодателство. Перм, 1993 г.
23. Бугров Л.Ю. Проблеми на свободата на труда в руското трудово право. -Перм: Издателство Перм. Университет: Информационно-правна агенция, 1992.
24. Букреев В., Рудик Е. Предприятия, управлявани от труда в Русия // Journal of Alternatives. 2006. - № 2. - С. 12.
25. Вишневская Н.Т. Регулирането на работното време като средство за смекчаване на проблема с безработицата // Труд в чужбина. 2000. - № 1.
26. Власов А., Городов А. Плюсове и минуси на работата от вкъщи // Вашето право: Документ. 2002. - № 44. - С. 7.
27. Власов В. Правото на жените на работа // Законност. 1997. - № 8. -С. 39-42.
28. Воронина О.А. Жената и социализмът: опит от феминисткия анализ // Femigapm: Изток, Запад, Русия. М.: Наука. Издателство "Източна литература", 1993.-С. 205.
29. Воронцова М. Г. Бащите участват ли в осигуряването на децата си? // Социологически изследвания. 2000. - № 11.
30. Галимов Ш.Н. Репродуктивното здраве на мъжете: съвременни тенденции и законодателни инициативи // Социално партньорство при решаване на проблемите на пола. Набережние Челни, 2002 г.
31. Ганчев А.И. Статут и роля на мъжа в традиционното българско семейство през втората половина на 20 век // „Мъжът” в традиционното и модерното общество. М., 2003.
32. Головина С. Ю. Проблемът с избора на термини за обозначаване на понятия в трудовото право // Юриспруденция. 2000. - № 5.
33. Головина С.Ю. Понятиен апарат на трудовото право: Дис. док. правен Sci. Екатеринбург, 1998 г.
34. Голодненко В.Н. Материално стимулиране на труда на жените в индустрията. Жените в обществото: реалности, проблеми, прогнози. М., 1991.
35. Горшенин К.П. Кодификация на трудовото законодателство. М., 1967.
36. Гусов K.N., Толкунова V.N. Трудово право на Русия: учебник. М., Проспект, 2006.
37. Катран JI.C. Ролята на държавната социална политика за осигуряване на равенство между половете в чужди страни // Труд в чужбина. № 3. -2002.
38. Джгоева Ф.О. Правна уредба на труда и социалното осигуряване на лица със семейни задължения: Дис. Доцент доктор. правен Sci. М., 2001. -С.210.
39. Джгоева Ф.О. Правно регулиране на труда на лица със семейни задължения // Трудово право. 2003. - № 2.
40. Досина Н.В. Политиката за пола в контекста на социалната трансформация на казахстанското общество: Дис. Доцент доктор. полит, наука М., 2005.
41. Дудко И. Г., Потапова С. В., Поленина С. В. Равенство между половете. Проблемът за равните права и равните възможности на мъжете и жените: Учебник за студенти. М., 2005. - С. 296.
42. Дурягин И.Я. Гражданин и закон. М., 1989.
43. Завадская Л.Н. Тръжна експертиза на руското законодателство. М.: Издателство БЕК, 2001.
44. Зайцева С.Г. Злоупотреба с права. По въпроса за връзката между думи и понятия // Адвокат. 2002. - № 1. - С. 2-5.
45. Иванкина Т.В. Права на работещите жени. Л., 1990. - С. 170.
46. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловски Ю.П. Съветското трудово право: теоретични въпроси. М., 1978.
47. Казакова Г. В. Свобода на труда: социален и полов аспект // Държава и право. Vol. 3. - Калининград, 2004. - С. 47-54.
48. Карински С.С. Диференциация и унификация на съветското трудово законодателство // Юриспруденция. 1966. - № 3.
49. Касимова Р.Г. Жените във вредни, опасни и тежки производства: работа, семейство, социална защита: дис. Доцент доктор. социол. Sci. Казан, 1996. -С.137.
50. Каткова И. Майчини грижи за новородено // Жените на работа и у дома. М.: Издателство Статистика, 1978 г.
51. Киселев И. Я. Трудово право на Русия и чужди страни. Международни трудови стандарти. М., 2005.
52. Киселев И.Я. Чуждестранно трудово право: Учебник за ВУЗ. М .: Издателска група Norma-Infra. - М., 1998.
53. Киселев И.Я. Правно регулиране на международните трудови отношения. М., 2004.
54. Киселев И.Я. Сравнително и международно трудово право: Учебник. за университети. М., 2006.
55. Киселев И.Я. Трудово право на Русия (исторически и правни изследвания): Учебник за университетите. М, 2001.
56. Киселев Я.Л. Защита на труда според съветското трудово законодателство. М., 1962.
57. Ковалев M.I. Правни въпроси за защита на човешкия живот, здраве и генетично достойнство. Екатеринбург, 1996 г.
58. Коментар на Конституцията на Руската федерация / Под общ. изд. В.Д. Карпович. -2-ро изд., доп. и обработени - М., 2002.
59. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. Крилов К.Д. М., 2005.
60. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. Мда. Орловски. -М., 2007.
61. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. I Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. М., 2007.
62. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. К.Н. Гусов. М., 2006.
63. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. S.A. Панин. М., 2002.
64. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация / Реп. изд. Ю.Л. Фадеев. М., 2007.
65. Кон И.С. Майчинството и бащинството в историческа и етнографска перспектива // Съветска етнография. 1987. - № 6.
66. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Коментар на Кодекса на труда на Руската федерация. М., 2002.
67. Костюнина Г.М. Трудови отношения в Нова Зеландия: основни тенденции и законодателно регулиране // Труд в чужбина. 2001. - № 2.
68. Кочкина Е.В. Половата асиметрия в структурите на властта на Руската федерация: проблеми на политическото и правно регулиране: дис. Доцент доктор. полит, наука М., 2004.-С. 176.
69. Кравченко А.И. „Социология“. Екатеринбург: Бизнес книга, 1998.
70. Курилов В.И. XXVII конгрес на КПСС и социални и правни средства за формиране на индивидуалното поведение на работното място // Юриспруденция. 1987. - № 3.
71. Курилов В.И. Личност. работа. вярно -М., 1989.
72. Лебедев K.K. Правен механизъм за управление на социалистическата икономика // 70 години съветска държава и право / Изд. ИИ Королева, Ю.К. Толстой, Л.С. Лвича. Л., 1987.
73. Левиант Ф.М. Нормативни актове, регулиращи труда на работниците и служителите. Л., 1960.
74. Лепешкин А.И. Правно положение на съветските граждани. М.: Наука, 1968.
75. Лившиц Р.3. Трудово законодателство: настояще и бъдеще. М., 1989.
76. Лихобабин Л.Ю. Изследванията на пола като инструмент за самопознание на индивида и обществото // Конференция „Пътища на познанието: общи и различия” 31.10.-11.03. Резюмета на доклади. Ростов на Дон, 2003. - С. 86.
77. Лушников А. М., Лушникова М. В., Тарусина, Н. Н. Равенство между половете в семейството и работата: Бележки от адвокати: Монография. М., 2006. - С. 288.
78. Лушникова М.В., Душников А.М. Курс по трудово право: Учебник. -T. 2.-М., 2004.
79. Маврин С. П. По въпроса за дискриминацията в трудовите отношения // Бюлетин на Калининградския държавен университет. Vol. 3. - Калининград: Издателство на Калининградския държавен университет, 2004 г.
80. Маврин СП. Правни средства за управление на труда в предприятието. -Л., 1989.
81. Малишева М.М. Съвременна патриаршия. Заключение на Московския център за проучване на търгове // Интернет сайт.
82. Малко A.V. Стимули и ограничения в правото // Юриспруденция. 1996. - № 3.
83. Малко А.В. Правни средства: въпроси на теорията и практиката // Вестник на руското право. 1998. - № 8.
84. Матюшина Ю. Джендър подход към управлението на персонала във висшето образование // Мениджър на персонала. Управление на персонала. 2007. - № 1. - С. 34.
85. Мерцалова Г.В. Проблеми на правното регулиране на труда на жените в СССР: Резюме на дисертацията. Доцент доктор. правен Sci. М., 1991.
86. Митина Н.М. Политическото участие на руските граждани в началото на 20-21 век: нежна стратегия: дис. Доктор на политическите науки. М., 2005.
87. Molozina E.N. Дискриминация по пол в трудовите отношения // Правни бележки. Vol. 17. Държавна власт в Русия: Проблеми на прилагането и развитието. - Воронеж, 2004 г.
88. Москвичева Т.М. Особености на правното регулиране на труда на жени, работници със семейни задължения и настойници (попечители) на непълнолетни: Дис. Доцент доктор. правен Sci. М., 2005.
89. Недбайло П.Е. Система от правни гаранции за прилагане на съветските правни норми // Юриспруденция. 1971. - № 3.
90. Николская Г.К. Нови тенденции в използването на женския труд // > Труд в чужбина. 2002. -№3.
91. Нуртдинова А.Ф. Реформа на трудовото законодателство: основни направления // Руско правосъдие. 1996. - № 2.
92. Орловски Ю.П. Организационни и правни средства за обучение на персонала в промишлени предприятия // Съветска държава и право. - 1965. -№ 12.
93. Орловски Ю.П. Правна уредба на обучението и стажа на персонала. -М., 1983.
94. Орловски Ю.П. Проблеми на подобряването на трудовото законодателство // Вестник на руското право. 2005. - № 9. - С. 23.
95. Орловски Ю.П. Съветското трудово право: теоретични въпроси. М., 1978.
96. Орловски Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Концепцията на Кодекса на труда // Вестник на руското право. 1998. -№ 6.
97. Основи на държавата и правото: Учебник / Автор. полк.: Ю.Г. Байбаков, Н.С. Бондар, В.А. Ржевски и др., Ростов на Дон: Феникс, 1995.
98. Пашерстник А.Е. Теоретични въпроси на кодификацията на общосъюзното трудово законодателство. М., 1955.
99. Петров С.М. Спазване на трудовите права на жените през 1-вата половина на 2002 г. (по материали от Федералната инспекция по труда) // Справочник на персонала. 2002. -№11.
100. Петрушина С.Н. Характеристики на правното регулиране на труда в организациите на леката промишленост на съвременния етап: Резюме на дисертацията. Доцент доктор. правен Sci. М., 1998.
101. Покровская М.А. За субективната диференциация в съветското трудово право // Юриспруденция. 1967. - № 6.
102. Поленина С. В. Законът като средство за изпълнение на задачите за формиране на правова държава // Теория на правото: нови идеи. Vol. 3. - М., 1993.
103. Поленина С.В. „Женският въпрос“ и изграждането на социалистическа правова държава // Работа, семейство, живот на съветска жена. М .: Юридическа литература, 1990.
104. Поленина С.В. Правата на жените в системата на човешките права: международни и национални аспекти. М: Институт за държавата и правото на Руската академия на науките, 2000. -С. 41.
105. Поленина С.В. Прилагане на конституционния принцип за равенство между половете // Държава и право. 1998. - № 6.
106. Поленина С.В., Корбут JI.B. Въведение // Международни конвенции и декларации за правата на жените и децата. М., 1997.
107. Попова Жл.В. Половите аспекти на личностната самореализация: Учебник за специален семинар. М., 1996. - С. 42.
108. Попова П. Съвременният човек в огледалото на семейния живот. М., 1989.
109. Посадская А.И. Женската работна сила: природа и генезис. Жените в обществото: реалности, проблеми, прогнози. М., 1991.
110. Присекина Н.Г. Проблеми на дискриминацията в международното трудово право: Дис. Доцент доктор. правен Sci. М., 2003.
111. Процевски А.И. За системата на съветското трудово законодателство // Съветска държава и право. 1974. - № 2.
112. Путински B.I. Граждански правни средства за защита в икономическите отношения. М., 1984.
113. Рабинович-Захарин С.М. Единство и диференциация на съветското трудово право // Съветска държава и право. 1948. - № 3.
114. Ржаницина Л. Работещите жени в Русия в края на 90-те години // Въпроси на икономиката. 2000. - № 3. - С. 46-54.
115. Ржанщина Л.С. Тръжна експертиза на руското законодателство. -М., 2001.
116. Рожников Л.В. Трудови договори на специални субекти на трудовото право: Дис. Кандидат на юридическите науки М., 1999.
117. Руското трудово право. Учебник за ВУЗ / Ред. ПО дяволите. Зайкина. М., 2000.
118. Самакова Жл.Б. Политиката за пола в контекста на социалната трансформация на казахстанското общество: Дис. Доцент доктор. полит, наука М, 2005. - С. 56.
119. Самарина О. Необходимо е да се изравнят не само правата, но и възможностите на жените и мъжете на пазара на труда // Човек и труд. 1998. - № 2. - С. 47-49.
120. Семенков B.I. Правни проблеми на защитата на труда в СССР: автореферат. дис. Доктор по право Sci. Минск, 1974 г.
121. Семенова Л.Е. Отглеждане на мъж като бъдещ родител: състоянието на проблема в съвременна Русия // „Мъжкият” в традиционното и съвременното общество. М. 2003.
122. Семенюта Н.Н. Забрани и ограничения в правното регулиране на трудовите отношения в Руската федерация: автореферат. дис. . Доцент доктор. правен Sci. Екатеринбург, 2000 г.
123. Сивочалова О., Радионова Г. Трудът на жените в опасни производства // Защита на труда и социално осигуряване. 1997. - № 19.
124. Скобелкин В.Н. Работни отношения. -М., 1999.
125. Скобелкин В.Н. Законови гаранции на трудовите права на работниците и служителите. М.: Юридическа литература, 1969.
126. Смирнова Н.Л. Характеристики на регулирането на труда на бременни жени според Кодекса на труда на Руската федерация // Четвърти кодекс на труда на Русия: Сборник научни статии. - Омск, 2002 г.
127. Снигирева И.О. По въпроса за отрасловата диференциация на съветското трудово законодателство // Съветска държава и право. 1964. - № 11.
128. Сойфер В. Непълно работно време // Съветско правосъдие. 1972. -№ 16.
129. Сойфер В.Г. Някои въпроси на трудовото право в светлината на глобализацията // Новият кодекс на труда на Руската федерация и проблемите на неговото прилагане (материали от Всеруската научно-практическа конференция на 16-18 януари 2003 г.) / Реп. изд. К.Н. Гусов. М.: TK Velby, 2004.
130. Тал JI. С. Очерци по индустриално трудово право. -М., 1918.
131. Тал JT. С. Трудов договор: Цивилистично изследване. Ярославъл: Вид. Провинциално правителство, 1913 г.
132. Теория на държавата и правото / Изд. Н.Г. Александрова. М., 1974.
133. Теория на държавата и правото: Курс на лекции / Изд. М.Н. Марченко. -М .: Огледало, 1998.
134. Толкунова В.Н. Диференциация на правното регулиране на труда на жените // Съветска държава и право. 1968. - № 11.
135. Толкунова В.Н. Правото на жените на труд и неговите гаранции. М., 1967. -С. 192.
136. Толкунова В.Н. Социални и правни проблеми на женския труд в СССР: автореферат. дис. Доктор по право. М., 1969.
137. Трудово право: Учебник / Ред. О.В. Смирнова. М., 2007.
138. Трудово право на Русия: Учебник / Изд. С.П. Маврина, М.В. Филипова, Е.Б. Хохлова. Санкт Петербург, 2005 г.
139. Трудово право на Русия: Учебник / Изд. А.М. Kurennogo. М., 2004.
140. Трудово право на Франция: Coll. правилник / Съст. НА. Муци-нова.-М., 1985.
141. Фуртат Н.Е. Начини за намаляване на предлагането на женска работна ръка на пазара на труда // Джендър изследвания в хуманитарните науки: съвременни подходи. Иваново, 2000г.
142. Фуртат Н.Е. Начини за намаляване на предлагането на женска работна ръка на пазара на труда // Джендър изследвания в хуманитарните науки: съвременни подходи. Иваново, 2000г.
143. Хникин Г.В. Местни разпоредби на трудовото право. Иваново, 2004г.
144. Хохлов С.Б. Относно основите на трудовите отношения // Юриспруденция. 1994. № 4.
145. Хрисанова С.Ф. Мъжете и жените като две глобални социални общности // „Мъжът” в традиционното и модерното общество. М., 2003.-С. 77.
146. Tsypkina I.S., Tsyndyaikina E.P. Трудов договор: Учител по практика надбавка. М .: TK Welby, издателство Prospekt, 2006.
147. Чубарова Т.В. Подкрепа за работници със семейни задължения: взаимодействие между държавата и работодателите (опит от Обединеното кралство) // Труд в чужбина, 1999, № 2.-С. 102-117.
148. Шебанова А.И. Диференциация на правното регулиране на младежкия труд // Съветска държава и право. 1970. - № 5.
149. Шептулина Н.Н. Работата на жените в опасни производства // Защита на труда и социално осигуряване. 1997. - № 19.
150. Шептулина Н.Н. Законодателство за женския труд. Коментар. -М .: Персонал, 1994.-С. 40.
151. Шептулина Н.Н. Трябва ли жените да се допускат до тежка работа // Човек и труд. 1996. № 9. - стр. 29-30.
152. Шершеневич Г.Ф. Учебник по руското гражданско право. М., 1995. -С. 556.1. Чуждестранна литература155. Guardian, 1988, 27 юни.156. Жените в политиката.
153. Дал Т.С. Закон за жените, Осло, 1988 г.
154. Посадская А. Въведение / Жените в Русия: нова ера в руския феминизъм. Изд. от Посадская. Лондон-Ню Йорк: Verso, 1994.
155. Списък на нормативните правни актове:1. Международни инструменти
156. Всеобща декларация за правата на човека (приета на 10 декември 1948 г. от Общото събрание на ООН) // Руски вестник. 1995 - 5 април.
157. Декларация за правата и свободите на човека и гражданина на Руската федерация от 22 ноември 1991 г. // Ведомости на РСФСР. 1991. -№ 52.-Чл. 1865 г.
158. Декларация на МОТ „За основните принципи и права на труда“ (приета в Женева на 18 юни 1998 г. на 86-та сесия на Генералната конференция на МОТ) // Руски вестник. 1998. - 16 декември.
159. Конвенция № 111 на Международната организация на труда относно дискриминацията (наемане на работа или професии) (Женева, 4 юни 1958 г.). Конвенцията е ратифицирана от RSFSR на 4 май 1961 г. // Вестник на Върховния съвет на СССР 1961 г. - № 44. Чл. 448.
160. Ю. Конвенция на Международната организация на труда № 177 за надомната работа (Женева, 20 юни 1996 г.) // Текстът на Конвенцията е публикуван на официалния сървър на офиса на МОТ в Москва (www.ilo.ru) .
161. Нормативни правни актове на Руската федерация
162. Кодекс на труда на Руската федерация от 30 декември 2001 г. № 197-FZ (с измененията от 21 юли 2007 г.) // SZ RF. 2002. - № 1 (част I). - Св. 3.
163. Граждански кодекс на Руската федерация. Първа част от 30 ноември 1994 г. № 51-FZ (с измененията на 26 юни 2007 г.) // SZ RF. 1994. - № 32. - Чл. 3301.
164. Граждански кодекс на Руската федерация. Част втора от 26 януари 1996 г. № 14-FZ (с измененията на 26 юни 2007 г.) // SZ RF. 1996. -No 5.-Чл. 410.
165. Граждански кодекс на Руската федерация. Част трета от 26 ноември 2001 г. № 146-FZ (с измененията на 26 юни 2007 г.) // SZ RF. 2001. - № 49. -Чл. 4552.
166. Граждански кодекс на Руската федерация. Част четвърта от 18 декември 2006 г. № 230-F3 (с измененията на 26 юни 2007 г.) // SZ RF. 2006. - № 52 (част I). - Св. 5496.
167. Кодекс на Руската федерация за административните нарушения от 30 декември 2001 г. № 195-FZ (с измененията на 19 юли 2007 г.) // SZ RF. 2002. № 1 (част I). - Св. 1.
168. Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация от 24 юли 2002 г. № 95-FZ (с измененията на 27 декември 2005 г.) // SZ RF. 2002. - № зо. -Св. 3012.
169. Граждански процесуален кодекс на Руската федерация от 2002 г. от 14 ноември 2002 г. № 138-FZ (с измененията на 5 декември 2006 г.) // SZ RF. 2002. -№ 46. - Чл. 4532.
170. Закон на Руската федерация от 19 април 1991 г. № 1032-1 „За заетостта на населението в Руската федерация“ (с измененията от 29 декември 2006 г.) // Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация - 1991 г. бр.18.-чл. 566.
171. Федерален закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ „За санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението“ (с измененията от 26 юни 2007 г.) // SZ RF, 1999. - № 14.-Чл. 1650 г.
172. Федерален закон от 17 декември 2001 г. № 173-F3 „За трудовите пенсии в Руската федерация“ (с измененията на 3 юни 2006 г.) // SZ RF. 2001. -№ 52 (част 1). - Св. 4920.
173. Федерален закон от 27 юли 2004 г. № 79-FZ (с измененията от 12 април 2007 г.) „За държавната държавна служба на Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2004. - № 3. - Чл. 3215.
174. Федерален закон от 29 декември 2006 г. № 255-FZ „За предоставяне на обезщетения за временна нетрудоспособност, бременност и раждане на граждани, подлежащи на задължително социално осигуряване“ // SZ RF. 2007. - № 1 (част 1). - Св. 18.
175. Федерален закон от 2 март 2007 г. № 25-FZ „За общинската служба в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2007. - № 10. - Чл. 1152.
176. Указ на президента на Руската федерация от 18 юни 1996 г. № 932 „За националния план за действие за подобряване на положението на жените и повишаване на тяхната роля в обществото до 2000 г.“ // Сборник на законодателството на Руската федерация . 1996. - № 26. - Чл. 3060
177. Постановление на правителството на Руската федерация от 8 януари 1996 г. № 6 (с измененията от 26 юли 2004 г.) „За концепцията за подобряване на положението на жените в Руската федерация“ // SZ RF. 1996. - № 3. - Чл. 185.
178. Правила за безплатно раздаване на терапевтично и превантивно хранене - Приложение № 4 към Резолюция на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация от 31 март 2003 г. № 14 // RG: 2003. - 29 май.
179. Резолюция на Държавния комитет по труда на СССР към Секретариата на Всесъюзния централен съвет на профсъюзите от 29 април 1980 г. № 111/8-51 „За одобряване на Правилника за реда и условията за наемане на работа на жени, които имат деца и работят на непълно работно време” // Бюлетин на Държавния комитет по труда. 1980. - № 8.
180. Резолюция на Централния комитет на КПСС и Съвета на министрите на СССР от 22 януари 1981 г. № 235 „За мерките за укрепване на държавната помощ на семействата с деца“ (с измененията от 13 януари 1989 г.) // Сборник от постановленията на правителството на СССР. 1981. -No 13.-Чл. 75.
181. Резолюция на Държавния комитет по труда на СССР и Секретариата на Всесъюзния централен съвет на профсъюзите от 29 септември 1981 г. № 275/17-99 „За одобряване на Правилника за условията на труд на надомните работници“ // Бюлетин на Държавния комитет по труда на СССР. 1982. - № 1.
182. Санитарни правила и норми SanPiN 2.2.0.555-96 „Хигиенни изисквания към условията на труд за жени“ (одобрени с решение на Държавния комитет за санитарен и епидемиологичен надзор на Руската федерация от 28 октомври 1996 г. № 32) // The текстът не е публикуван официално.
184. Актове на чужди държави
185. Закон за трудовите договори на Финландия, № 55 от 2001 г. // Доклад V „Сфера на трудовите отношения“ на Генералната конференция на Международната организация на труда, 95-та сесия 2006 г. Уебсайт: www.ilo.oru/publ ns.
186. Кодекс на основните трудови закони на Колумбия, одобрен с Укази № 2663 и 3743 от 1950 г. // Доклад V „Сфера на трудовите отношения“ на Генералната конференция на Международната организация на труда, 95-та сесия 2006 г. - Уебсайт: w\vw .ilo .оru/pubIns.
187. Закон за трудовите отношения в Нова Зеландия от 2000 г. (№ 24 от 2000 г.), 19 август 2000 г. // Доклад V „Обхватът на индустриалните отношения“ на Генералната конференция на Международната организация на труда, 95-та сесия 2006 г. Уебсайт: www.ilo. oru/publns.
188. Закон № 28,015 на Перу за насърчаване и формализация на малки и микро предприятия, 2 юли 2003 г. // Доклад V „Сфера на трудовите отношения” на Генералната конференция на Международната организация на труда, 95-та сесия 2006 г. - Уебсайт: www. ilo. oru/publ ns.
189. Местни разпоредби
190. Колективен договор на ЗАО „Народно предприятие „Новоивановское“ на Майски район на Кабардино-Балкарската република // Букреев В., Рудик Е. Предприятия, управлявани от труда в Русия // Журнал за алтернативи. 2006. -№2.-С. 12.
191. Колективен договор на клона на Кабардино-Балкарската република на Федералното държавно унитарно предприятие „Руски пощи“ за 2007-2009 г. // Интернет сайт http://www.russia npost.ru.
192. Колективен договор на ОАО Налчикски завод за високоволтово оборудване // Интернет сайт http://www.ivr.ru.
Моля, имайте предвид, че научните текстове, представени по-горе, са публикувани само за информационни цели и са получени чрез разпознаване на текст на оригинална дисертация (OCR). Следователно те могат да съдържат грешки, свързани с несъвършени алгоритми за разпознаване. В PDF файловете на дисертациите и резюметата, които предоставяме, няма такива грешки.
Източник: Електронен каталог на отрасловата катедра по направление „Право“
(библиотеки на Юридическия факултет) Научна библиотека им. Санкт Петербургски държавен университет М. Горки
К211 Карамурзова, И. Б. (Инна Барасбиевна).
Проблеми на равенството между половете в руското трудово право:
Автореферат на дисертация за научна степен
кандидат на юридическите науки. 12.00.05 - Трудово право;
Осигурително право /I. Б. Карамурзова; Научен
ръце С. Х. Джоев. -М., 2008. -22 с.-Библиография. : С. 21. Материал(и):
- Проблеми на равенството между половете в руското трудово право.
Карамурзова, И. Б.Карамурзова, И. Б.
Проблеми на равенството между половете в руското трудово право: Реферат на дисертация за степента кандидат на юридическите науки
Съответствие на темата на изследването
Проблемът за равните права и равните възможности на мъжете и жените е един от най-актуалните и доскоро най-слабо проучван. Важно е, че сега той е в полезрението на руските държавни органи. Доказателство за това е разглеждането в Държавната дума на проекта на Федерален закон „За държавните гаранции за равни права на мъжете и жените и равните възможности за тяхното прилагане“, създаването в Съвета на федерацията на Обществен комитет за осигуряване на равни права и равни възможности за мъже и жени.
Жените обаче остават жертви на „половата асиметрия“.
Конституцията на Руската федерация (член 19, част 3) гласи, че „мъжете и жените имат равни права и свободи и равни възможности за тяхното прилагане“. Още през 1980 г. СССР ратифицира Конвенцията на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените и някои други международни документи, задължителни за Руската федерация, като правоприемник на СССР, налагащи конкретни задължения на страните по тези споразумения за гарантиране на истинско равенство между половете и подобряване на социалния статус на жените.
Въпреки това през последното десетилетие неравенството в положението на мъжете и жените у нас се засилва. Всички негативни социални явления на руското общество - безработица, бедност, болести - днес имат „женско лице“. Най-характерен показател в това отношение е нивото на женската безработица. По данни на Rostrud броят на безработните, регистрирани в държавната служба по заетостта в края на 2007 г., е 1 742 000 души, от които 1 132 000 са жени, т.е. повече от половината. Работодателите обикновено предпочитат да уволняват жени, но да наемат мъже. Следователно безработните жени търсят повече време за нова работа. Ситуацията на пазара на труда е особено трудна за момичетата без трудов стаж и за жените в предпенсионна възраст.
Мъжете също имат много нерешени проблеми. На първо място, катастрофално е намаляло влиянието на бащите върху отглеждането на децата в семейството. В тясна връзка с този проблем е подценяването на бащинството от обществото, отговорността на мъжете за социализацията на децата, възпитанието на младото поколение и тяхното активно саморазвитие. В трудовото законодателство не всички предимства и гаранции, свързани с отглеждането на деца, се прилагат за работещите бащи.
Закони за равенство са приети в много страни по света - в Канада, Дания, Норвегия, Финландия, Швеция, Португалия и др. Подобни правни актове се разработват в страните от ОНД. Например в Литва, Украйна, Казахстан, Киргизстан.
В Русия решението на проблема с неравенството между половете може да бъде използването на непълно работно време или надомна работа. Развитието на домашния труд ще служи за осигуряване на заетост на населението, попълване на семейния бюджет и развитие на икономиката на страната, а също така ще създаде възможност за възстановяване и запазване на някои видове занаятчийско производство, предавано от поколение на поколение, в частност , производство на народни изкуства и занаяти и предаване на това наследство за бъдещите поколения.
Целта на дисертационния труд е цялостно изследване на отношенията между половете в руското трудово право, сравнително-правен анализ на проблема за равенството на жените и мъжете в Русия и в чужбина и разкриване на начини за подобряване на ефективността на прилагането и защитен механизъм.
Целите на дисертационното изследване са следните:
Дефинирайте понятието „пол“, „равенство и неравенство между половете“ във връзка с руското трудово законодателство;
Извършете исторически анализ на отношенията между половете, идентифицирайте спецификата на тяхното формиране и развитие;
Извършете анализ на проблема с равенството между половете в Русия и чужди страни;
Идентифициране на пропуски в руското трудово законодателство в правния статут на мъжете и жените;
Обмислете възможността за използване на международния опит за по-нататъшно подобряване на руското трудово законодателство;
Определете основните насоки за разработване на стратегия за равенство между половете в руското трудово законодателство.
Обект на изследването са обществените отношения, които възникват в процеса на прилагане на правните норми, свързани с равните права на жените и мъжете в областта на трудовите отношения.
Предмет на изследването е комплекс от теоретични и практически проблеми в процеса на регулиране на отношенията между половете в трудовото право.
Теоретичната и методологическа основа бяха основните концепции и хипотези, представени в произведенията на класиците на правото и съвременните изследвания на местни и чуждестранни учени относно позицията и ролята на жените в обществения живот: A.A. Абрамова, Е.М. Акопова, С.С. Алексеева, Н.Г. Александрова, Л.Ю. Бугрова, Н.В. Василиева, С.Ю. Головина, К.Н. Гусова, Ф.О. Дзгоева, И.К. Дмитриева, И.Г. Дудко, Е.Н. Ершова, А.Д. Заикина, И.Я. Киселева, Р.З. Лившица, А.М. Лушникова, М.В. Лушникова, С.П. Маврина, Г.В. Мерцалова, В.И. Миронова, Т.М. Москвичева, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловски, С.В. Поленина, Н.Г. Присекина, Л.С. Ржаницина, И.О. Снигирева, В.Г. Soifer, L.S. Таля, В.Н. Толкунова, Н.Н. Шептулина, Г.Ф. Шершеневич и други учени.
Анализират се трудовете на академични специалисти по теория на правото, сродни отрасли на правото, трудове по философия, икономика и други социални науки.
Емпиричната основа на изследването включва: международни правни актове, законодателство на Руската федерация, регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, както и споразумения за социално партньорство на различни нива, колективни договори и съдебни актове.
При подготовката и написването на дисертацията са използвани разнообразни изследователски методи, включително диалектически, историко-логически, системно-комплексни, структурно-логически, статистически и методи на факторен анализ.
Степен на развитие на проблема
През последните няколко години местните юристи проведоха редица проучвания по въпросите на пола и публикуваха трудове по теория на пола.
Проблемът за формирането на равенството между половете е отразен в трудовете на такива местни учени като I.G. Дудко, С.В. Потапова, С.В. Поленина, както и А.М. Лушникова, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина и някои други, чиито изследвания са посветени на проблемите на равните права и равните възможности на мъжете и жените.
Въпросите на джендър политиката и джендър асиметрията бяха разгледани от Н.В. Досина, Е.В. Кочкина, Н.М. Митина, Л.Б. Самакова.
Въпреки нарастващия интерес към джендър изследванията, много аспекти остават извън вниманието на учените. Това се дължи, от една страна, на относителната младост на това направление, а от друга, на спецификата на социално-икономическите процеси, протичащи в нашата страна. Като цяло понятието „равенство между половете” е утвърдено в съвременната правна наука, но съдържанието му не е достатъчно проучено, което определя целта и задачите на представеното дисертационно изследване.
Дисертацията е написана въз основа на изследване и научен анализ на международни правни документи в областта на правата на човека, равенството между половете, трудовото законодателство на Руската федерация и чужди държави, местна и чуждестранна литература.
Научната новост се състои в това, че дисертацията е първото цялостно изследване, в което се идентифицират основните правни проблеми на неравенството между половете в руското трудово право и се предлагат начини за тяхното решаване.
Разпоредби на представената за защита дисертация:
1. За Русия проблемите на скритата, а не на пряката полова дискриминация са по-актуални. Следователно задачите за осигуряване на равенство между половете в нашата страна трябва да бъдат различни от тези, формулирани за световната общност като цяло. Проблемите на равнопоставеността на половете у нас имат по-широко тълкуване и трябва да се разглеждат не толкова от гледна точка на осигуряване на реално равенство на правата на жените, а от гледна точка на преодоляване на дисбалансите между половете, които влошават и положението на мъжете. .
2. Суверенитетът на семейството като отделен субект на трудовите отношения трябва да бъде отразен в системата от подходящи обезщетения, доколкото тези обезщетения не се определят от физиологичните характеристики на женското тяло. Семейството трябва да реши кой от членовете на семейството ще бъде нает в сферата на обществения или домашния труд, кой от членовете на семейството ще се възползва от гаранциите, обезщетенията и обезщетенията, предвидени от трудовото законодателство.
3. Обосновано е, че съчетаването на работата на жените със семейните задължения се улеснява от такава форма на заетост като работата у дома. Смятаме, че глава 49 от Кодекса на труда на Руската федерация „Характеристики на регулиране на работата на надомните работници“ не отразява напълно спецификата на тази трудова дейност. Традиционната дефиниция на понятието „трудови отношения“ (чл. 15 от Кодекса на труда) не е напълно приложима към отношенията между надомните работници и работодателя. Настоящият ръководител на Кодекса на труда на Руската федерация предлага спецификите на регулиране на работата на надомните работници да се определят от трудов договор. Считаме, че е необходим централизиран ред, а именно приемането от правителството на Руската федерация на регулаторен правен акт относно надомната работа. Разпоредбите на този регулаторен правен акт са предложени в това проучване.
4. Съвременната система за правна защита на работниците се нуждае от реформа. Необходимо е обезщетенията, предоставени изключително за жените, да се разширят върху мъжете и семейството като цяло.
5. Предлага се допълнение и допълване на част 6 на чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация „Основни принципи на правното регулиране на трудовите отношения и други отношения, пряко свързани с тях“, както следва: „Равенство на правата и възможностите на работниците, равно заплащане за труд с еднаква стойност“.
6. Формулирани са предложения за подобряване на нормативната уредба на равните права в трудовите отношения между жените и мъжете.
7. Предлага се да се въведе норма в Кодекса на труда на Руската федерация, предоставяща на служителите със семейни задължения, които са прекъснали трудовата си кариера за период от повече от една година във връзка с отглеждане на деца, възможност за обучение по програми за повишаване на квалификацията или придобиване на друга специалност за сметка на работодателя.
Информационната и емпирична основа на изследването са документи на държавните органи на Руската федерация, документи на ООН и МОТ, материали от официалната статистика, публикации в руската и чуждестранна преса, материали от глобалната Интернет:
Теоретичната значимост на изследването се определя от факта, че то развива едно недостатъчно развито научно направление в теорията на трудовото право, свързано с анализа на формирането и развитието на отношенията между половете. Материалите на разпоредбите и резултатите от изследването допринасят за цялостното разбиране на проблема с развитието на трудовото право в Русия.
Практическото значение на изследването е, че разработените предложения могат да бъдат полезни в дейностите на законодателните и изпълнителните органи както на федерално, така и на регионално ниво за по-нататъшно насърчаване на национални проекти, насочени към оптимизиране на отношенията между половете и решаване на проблемите, свързани с пола.
Резултатите от дисертационния труд могат да бъдат използвани при подготовката на учебни помагала, лекции и материали за семинарни занятия.
Тестването на резултатите от изследването беше извършено в следните основни области:
При обсъждане и одобряване на този труд на заседание на катедрата по Гражданско и трудово право на Юридическия факултет на Планинския държавен аграрен университет, където той беше разгледан;
В изказванията на автора на Международната научно-практическа конференция „Гаранции за осъществяване правата на гражданите в областта на труда и социалното осигуряване. Практика по прилагане на трудовото законодателство и законодателството за социална сигурност”, проведена в Московската държавна юридическа академия през 2005 г.
Основните положения на работата са представени в 4 публикации с общ обем 2,2 стр.
Структура на дисертационния труд. Работата се състои от увод, три глави, заключение и списък на използваните източници.
Основното съдържание на дисертационния труд
Въвеждането на работата обосновава актуалността на темата, подчертава научната разработка на проблема, определя целта и задачите на изследването, излага теоретичните и методологическите основи на дисертацията, информационната база, научната новост и практическото значение на работа.
Първата глава, „Концепцията за равенство между половете и развитието на отношенията между половете“, анализира теоретичните подходи за разбиране на равенството между половете, идентифицира обективни и субективни условия за неговото формиране и провежда исторически анализ на отношенията между половете.
Анализирайки генезиса на отношенията между половете, авторът показа, че разграничаването на правното регулиране на труда на мъжете и жените е не само правен, но и сложен социално-икономически проблем, обхващащ политическите и етичните аспекти на обществения живот.
Необходимостта от изучаване и отчитане на този аспект доведе до факта, че през последните години в лексикона на социалните науки навлезе нова концепция за „пол“.
Напоследък в много официални документи на световната общност се подчертава уместността, осъществимостта и практическото значение на отчитането на фактора пол (използвайки подход на пола) в развитието на човешкия потенциал и се отбелязва и в съвременните научни изследвания. Това са документи на ООН, Руската федерация и страни от световната общност, установяващи норми за премахване на всички форми на дискриминация, основани на пол, възраст, раса, националност и равни възможности за достъп до социалните блага на обществото. Те отразяват проблемите на равенството в работата, образованието, политиката и семейните отношения.
В тази връзка става важно да се разбере какво се разбира в съвременната наука под понятията „пол“ и „джендър подход“.
В съвременната литература има голям брой определения за „пол“. Напоследък търгът се разглежда като цял комплекс от понятия. Фактът, че полът няма универсална дефиниция, е негова особеност. Въпреки че изследванията на пола датират от десетилетия, дискусиите около дефиницията на това понятие не спират.
Джендър (от английски gender) - род, пол, раждам. Терминът „джендър“ се появява в англоезичната философска и социологическа литература в края на 60-те години.
От една страна, в съответствие с вече установеното си разбиране, това е социалният пол, който, за разлика от биологичния пол, се разглежда като едно от основните измерения на социалната структура на обществото, наред с възрастта, класата и други характеристики на социалната система. Тази гледна точка е широко разпространена в изследванията по проблемите на пола, но не отразява пълното разбиране на пола.
От друга страна, тази концепция отразява сложния социокултурен и правен процес на изграждане на взаимоотношения между мъжете и жените, който се проявява във всички сфери на обществения живот, включително политиката, икономиката, правото, идеологията, културата и самият резултат от този процес - или неравенство между половете, или равенство между половете.
Равенството между половете, според автора, трябва да се разбира като равен правен статут на жените и мъжете и равни възможности за неговото прилагане, позволяващ на лицата от двата пола свободно да развиват своите потенциални способности, умения и способности за участие в политически, икономически, социални и културни процеси и овладяват постиженията им.
Установеният характер на женския труд и предисторията на проблема показват наличието на джендър-специфичен пазар на труда у нас: ниско търсене, ниски цени на труда поради липса на умения и прекъсване на майчинството, повишена нужда от защита на труда и социални помощи. Спецификата на самата женска работна сила (ориентация към благоприятно работно време, близостта на работното място до дома, доминирането на традиционните представи за женските професии като продължение на домашното разделение на отговорностите).
Включването на жените в сферата на обществената организация на труда доведе до необходимостта от законово регулиране.
След като е извършил исторически и генетичен анализ на отношенията между половете, авторът стига до извода, че идеята за границите на равенството между мъжете и жените в света на труда се е променяла многократно, както и идеята за мерките, които са необходими за реалното му прилагане.
Във втората глава „Характеристики на правния статут на жените в сферата на труда и други пряко свързани отношения“ авторът, въз основа на международното и вътрешното законодателство, идентифицира единството и диференциацията на нормите на трудовото право, регулиращи работата на жените и определи правните гаранции, предоставени на жените съгласно руското трудово законодателство.
Специалното трудово законодателство се основава на фактори за диференциация. Очевидно е, че специалното трудово законодателство отразява характеристиките на труда, както обективни, така и субективни.
Работата на жените не се ограничава само до нормите на институцията за защита на труда, но се регулира и от институциите на трудовия договор и специалните норми на трудовото законодателство. Тези специални правила относно труда на жените обаче не могат да представляват самостоятелна институция на трудовото право и са част от тези институции.
Усъвършенстването на трудовото право в измерението на пола трябва да се извършва у нас постепенно, като се вземат предвид обективните условия, като крайната му цел е преходът към използването на механизъм за правно регулиране, основан на равнопоставена конкуренция между мъжете и жените, постигнат чрез диференциран и защитен достъп до работа и кариера, професионално обучение, нови форми на икономическа дейност, програми за социално осигуряване и други ресурси.
Авторът на дисертацията отбелязва, че осъзнаването на спецификата на положението на жените в обществото е породило международни правни актове, специално посветени на тях. Например ООН1979 г. прие Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените СССР я ратифицира
Конвенцията през 1980 г Задължителното докладване на страната по този въпрос не е създавало никакви затруднения в продължение на много години, тъй като де юре законодателството на страната ни е в съответствие с международните стандарти.
Но де факто у нас продължава да съществува скрита дискриминация на жените. Необходимостта да се конкурират с мъжете на пазара на труда доведе до негативни социални явления: жените бяха по-малко търсени и съответно започнаха да бъдат дискриминирани в трудовите си права.
Ратифицирането на тази конвенция от нашата държава породи проблема с изравняването на правния статут на руските жени и привеждането му в съответствие с международните стандарти за правата на човека. Първата стъпка към решаването на този проблем е анализът на трудовото законодателство на Руската федерация.
По време на анализа беше изразено мнение, че специалните правила за женския труд са вид субективна диференциация на трудовото право; В същото време самата диференциация най-често се определя като различия в съдържанието на нормите, включени в трудовото законодателство, причинени от обективни стабилни фактори 1.
Диференциацията на правното регулиране на труда на жените се извършва главно чрез допълнителни норми, които установяват различни трудови обезщетения. Това са например нормите, предвидени в чл. 254 от Кодекса на труда на Руската федерация относно прехвърлянето на друга работа на бременни жени и жени с деца на възраст под една година и половина, чл. 255 от Кодекса на труда на Руската федерация за отпуск по майчинство, чл. 256 от Кодекса на труда на Руската федерация в отпуск за отглеждане на дете.
В същото време диференцирането на правното регулиране на женския труд може да се извърши и чрез норми за освобождаване, примери за които са чл. 261 от Кодекса на труда на Руската федерация относно гаранциите за бременни жени, жени
гуми с деца, и лица, отглеждащи деца без майка, при прекратяване на трудовия договор, чл. 259 от Кодекса на труда на Руската федерация относно забраната за изпращане на бременни жени и лица със семейни задължения на извънреден труд, нощен труд, почивни дни и неработни празници и други норми.
Като пример за норми и адаптации може да се посочи част 2 на чл. 259 от Кодекса на труда на Руската федерация за изпращане в командировки, извършване на извънреден труд, нощен труд, почивни дни и неработни празници на жени с деца под тригодишна възраст, което се допуска само с тяхното писмено съгласие и при условие, че това не е забранено от медицински препоръки.
В руската действителност е необходимо да се осигурят условия, при които преференциалното предоставяне на непълно работно време на жените не може да се използва в тяхна вреда. По-специално, това ще бъде улеснено от консолидирането на законодателни гаранции, като минимално допустимата продължителност на работната седмица (месец), както и установяването на почасова минимална заплата.
Авторът отбелязва, че предложението за „уточняване на границите на непълното работно време по отношение на всяка професия и длъжност, системите за възнаграждение и формите на заплащане“ е направено още през 1972 г. от В. Сойфер.
Авторът на дисертацията счита предложението на S.N. за оправдано. Петрушина за целесъобразността законово да задължи работодателите да предоставят на жените с деца под 14-годишна възраст, по тяхно желание, работа на гъвкаво работно време, ако производствените условия позволяват това. Изглежда, че оценката на производствените възможности може да се извърши, като се вземе предвид становището на избрания синдикален орган.
В допълнение към посочените режими на труд, съчетаването на работата на жените със семейните задължения се улеснява от такава форма на заетост като работа у дома (надомна работа).
Руската федерация не е ратифицирала Конвенция № 177 на МОТ за надомния труд, приета на 20 юни 1996 г. на 83-та сесия на Общото събрание
Трето, Конвенцията предвижда съществуването на система за инспекция, за да се гарантира спазването на законодателството, приложимо към надомната работа (част 1 на член 9). Към днешна дата Федералната инспекция по труда не обръща внимание на работата, извършвана у дома. Законодателството не предвижда процедурата за оценка на условията на живот като подходящи за надомна работа.
Глава 49 от Кодекса на труда на Руската федерация „Характеристики на регулиране на работата на надомните работници“ не отразява напълно спецификата на тази трудова дейност. Към
При проблемите, които възникват между надомните работници и работодателя, традиционното определение на понятието „трудови отношения“ (чл. 15 от Кодекса на труда) не е напълно приложимо. На първо място, тук е изключено изискването надомният работник лично да изпълнява трудова функция. Освен това за надомните работници не се прилагат правилата за вътрешния трудов ред по отношение на установения от тях режим на работа и почивка. Те самостоятелно определят времето за изпълнение на задачите, без да спазват общите правила за работно време, почивки в работата, почивни дни и празници.
В тази връзка дисертацията обосновава приемането от правителството на Руската федерация на регулаторен правен акт за надомната работа. Доколкото не е регулирано от специален регулаторен акт, надомните работници се подчиняват на трудовото законодателство и други актове, съдържащи норми на трудовото право.
Указът на правителството на Руската федерация има за цел да регулира следните основни разпоредби:
Надомната работа трябва да се разбира като вид дейност, извършвана от лице, навършило 16 години (в случаите, когато естеството на надомната работа предопределя необходимостта от сключване на споразумение с надомния служител за пълна индивидуална финансова отговорност, лица, които навършили 18 години имат право да извършват надомна работа) да изпълняват трудовите си функции срещу заплащане в съответствие с трудовия договор, сключен с работодателя, по местоживеене или в други помещения, принадлежащи на него или на членове на семейството му. ;
Трудовият договор трябва да предвижда задълженията на работодателя към надомния работник да осигури оборудване и да организира система за неговата поддръжка, инструменти, инвентар, доставка на суровини, материали и полуфабрикати, необходими за извършване на работата, задължително обучение по безопасност на надомните работници, както и гаранции за износ на продукти, произведени в съответствие с изискваните стандарти за качество, заплати;
Гражданите, заети с надомна работа, се класифицират като заето население, водят се трудови книжки. Времето, което работи надомната работа, се зачита към трудовия му стаж. За да се приравнят надомните работници и служителите на работодателя, те се подчиняват на условията на колективния трудов договор и местните разпоредби на работодателя;
При организиране на надомна работа не се изисква прехвърляне на жилищни помещения, където се извършва надомна работа, в нежилищна категория;
За да се гарантира безопасността на гражданите, е забранено на домашните работници да извършват работа у дома, използвайки енергийно, енергоемко и технически сложно оборудване, както и опасни химически компоненти, които изискват спазване на специални предпазни мерки. Също така е забранено извършването на дейности у дома, които изискват получаване на лиценз в съответствие с действащото законодателство;
Някои видове надомна работа в съответствие с установените правила за пожарна безопасност, санитарни и хигиенни стандарти, правила за защита на труда, както и особеностите на условията на живот на надомните работници могат да бъдат разрешени само с разрешение на органите за противопожарен и санитарен надзор, както и Държавната техническа инспекция по труда;
За работата, извършвана от надомни работници, заплащането се извършва на база време или на парче в съответствие с условията на трудовия договор и местните разпоредби на работодателя;
Заедно с изплащането на заплатите на надомния работник, работодателят възстановява следните разходи:
а) за използвана енергия, вода, комуникации, поддръжка и ремонт на машини и съоръжения, транспортни разходи;
б) за амортизация на превозни средства и разходи за тяхната експлоатация, както и за амортизация на инструменти и друго оборудване, използвани за изпълнение на поръчката на работодателя и които са собственост на надомния работник.
Проверка на дейността на надомните работници от регулаторните и надзорните органи може да се извършва само при проверка на работодателя, извършена по предвидения от закона ред.
В третата глава „Механизми за осигуряване на реално равенство в трудовите отношения между жените и мъжете” дисертантът проведе изследване на правните средства за осигуряване на равни права на жените и мъжете в трудовите отношения и формулира практически предложения за усъвършенстване на правната разпоредба за равни права в трудовите отношения между жените и мъжете.
Анализът на Кодекса на труда на Руската федерация показва увеличаване на броя на нормите, пряко насочени към забрана на дискриминацията в сферата на трудовата дейност.
Осигуряването на прилагането на принципите на равенство и забрана на дискриминацията се осъществява чрез редица законови средства.
Широко разбиране на тази правна категория присъства например в научните трудове на S.S. Алексеева. Според него системата от правни средства, чрез които се осъществява правното регулиране, включва правни норми, правоотношения, индивидуални инструкции и др.
Основание за ползване на общи правни средства за защита са еднаквите трудови права на мъжете и жените, които са предвидени в чл. 21 от Кодекса на труда на Руската федерация. Специални правни средства за защита на жените са предвидени в глава 41 от Кодекса на труда на Руската федерация, която установява спецификата на регулиране на труда на жените (член 252 от Кодекса на труда на Руската федерация). В съответствие с чл. 251 от Кодекса на труда на Руската федерация, особеностите на трудовото законодателство признават норми, които частично ограничават прилагането на общи правила по същите въпроси или предвиждат допълнителни правила за определени категории работници.
Забрани (императивни и диспозитивни);
ограничения;
Допълнителни правила (права, ползи, гаранции, компенсации).
Анализът на нормите на действащото законодателство на Руската федерация позволява на автора на дисертацията да заключи, че жените са по-защитени от държавата от мъжете.
Трудовото законодателство, въпреки развитието си по някои въпроси, съдържа асиметрично действащи правила, както и правила, които ограничават права, основани на пола. Така например член 210 от Кодекса на труда на Руската федерация провъзгласява осигуряването на приоритета за опазване на живота и здравето на работниците (което означава и двата пола) като едно от основните направления на държавната политика в областта на защитата на труда. Въпреки това, член 253 ограничава работата на жените на работни места с вредни и (или) опасни условия на труд, тежка работа. Тази норма дискриминира както правата на жените (член 37 от Конституцията на Руската федерация: Всеки има право свободно да се разпорежда със своите способности за работа, да избира своя вид дейност и професия), така и правата на мъжете в сравнение с жените ( в този контекст правото на репродуктивно здраве).
Въз основа на сложността на джендър подхода е необходимо да се обърне внимание на „проблемите на мъжете“. Законодателната защита на бащинството и репродуктивното здраве на мъжете днес е задача на държавната сигурност, следователно за решаването й трябва да се обединят реалните сили на руското гражданско общество. Въпросите, свързани с пола, трябва да станат еднакво важни както за мъжете, така и за жените.
В този смисъл е интересно, че в Норвегия Законът за равенство между половете, приет на 9 юни 1978 г., създаде длъжността омбудсман по въпросите на равенството между половете и създаде специален апелативен орган за разглеждане на спорове от този вид.
Във връзка с изложеното авторът заключава, че истинският субект на труда в семейната сфера не е жената или мъжът, а техният съюз, т.е. семейство като цяло. Именно от тази предпоставка трябва да изхожда съвременната политика в областта на регулирането на трудовите отношения. Социално незаконно и икономически неоправдано е да се приписва на жената ролята на единствен субект на трудова дейност в семейството и да се фокусира само върху нея цялата система от социални (особено трудови) придобивки, свързани с изпълнението на семейните задължения.
кой родител ще се възползва от дълъг отпуск за отглеждане на дете, възможност за работа на непълно работно време, на гъвкав график и др.
Забраните и ограниченията, като средства за защита, трябва да бъдат установени централно; В същото време е необходимо да се извърши постепенен преход от забранителния характер на съответното законодателство към разрешителното, което дава право на жената или мъжа самостоятелно да вземат решения относно използването на техните способности за работа.
В дисертацията са изследвани различни гледни точки относно правните средства за постигане на равенство.
Някои автори смятат, че всички облаги и привилегии трябва да бъдат премахнати, т.е. следват концепцията за „равни права като идентични права“ и следователно е достатъчно да се анализира симетрията на законодателните норми и да се изключат всички асиметрични норми като нарушаващи принципа на равенството.
Други се фокусират върху необходимостта да се вземе предвид фактът, че „истинското равенство има и биологични ограничения“.
Авторът е съгласен с мнението на С. В. Поленина, който отбелязва, че „жените изпълняват същите функции в обществото като мъжете, като същевременно изпълняват и своя специфична функция - функцията на майчинството. Следователно правният статут на жените, т.е. съвкупността от техните права и задължения, както и защитените от закона интереси не могат да бъдат идентични с правния статут на мъжете. Равенството на жените възниква, когато жените, имайки същите права, които принадлежат на мъжете, са надарени и с допълнителни права. Този подход се нарича "отбранителен".
Последователите на това „защитно законодателство“ смятат, че по принцип нищо не трябва да се променя, но е необходимо да се разработят механизми за контрол в онези области, където се наблюдава дискриминация на жените, които да създадат условия за предотвратяване на дискриминацията.
Привържениците на първата гледна точка („равни права“), когато разглеждат правните норми, вземат предвид само тяхната езикова форма, т. тогава около-
Факт е, че правните норми нямат езикова форма, която да включва в пълнотата на гражданските права лица, класифицирани като женски граждански пол.
След като анализира различни гледни точки, авторът на дисертацията разработи собствено разбиране за развитието на отношенията между половете, както и предложения за подобряване на правната подкрепа на равенството и равнопоставеността на труда между жените и мъжете:
а) при разработването на проекти на колективни договори и споразумения следва да се включат следните разпоредби за осигуряване на равни права и равни възможности за мъжете и жените, подобряване на условията за съвместяване на работата и семейните задължения, като се посочи времевата рамка за тяхното изпълнение:
Създаване на условия на труд, при които разпределението на домакинските отговорности и балансът между професионалния и личния живот на жените (а и на мъжете) ще бъдат насочени към тяхното благополучие;
Използвайте гъвкаво работно време. Осигурете на жените възможност самостоятелно да избират приемлив за тях работен график, за да съчетават работата и семейните задължения;
Осигуряване на заетост на мъже и жени в съответствие с тяхното образование;
Подобряване на тарифното регулиране на заплатите чрез тарифни споразумения и колективни договори, като се вземе предвид разумната оценка на сложността на труда;
б) за преодоляване на нарушенията на неравенството между половете, които се наблюдават в реалния живот, е необходимо да се извърши проверка на действащото законодателство по следните въпроси:
Условия за наемане и освобождаване на служители;
Работни часове;
Заплата;
Условия и безопасност на труда;
Повишаване на квалификацията и реализиране на правото на допълнително образование.
По този начин можем ясно да заявим, че проблемът за отношенията между половете в мащаба на руското общество е един от най-важните. Говорим за укрепване на икономическите основи на целия регион.
маршове, способността на държавата да се конкурира на световния пазар. Всички тези аспекти трябва да бъдат решени от правителството заедно с населението, като се вземат предвид допуснатите грешки и опита на други страни.
В заключение на дисертационната работа се обобщават резултатите, обобщават се получените резултати, подчертават се най-значимите теоретични и практически изводи, чието прилагане ще допринесе за решаването на проблемите на пола.
Основни публикации по темата на дисертацията
1. Карамурзова И.Б. Някои въпроси на равенството между половете на пазара на труда // Гаранции за осъществяване на правата на гражданите в областта на труда и социалното осигуряване. Практика по прилагане на трудовото законодателство и осигурителното законодателство: Сборник доклади от Международна научно-практическа конференция / Изд. К.Н. Гусова. - М., 2006. (0,6 стр.).
2. Карамурзова И.Б. Концепцията за равенство между половете във връзка с руското трудово законодателство // iavascript:oa("60697"); Право и държава. iavascript:oa("60697"); - 2008. - № 2 (0,8 п.л.).
3. Карамурзова И.Б. Механизми за осигуряване на реално равенство в трудовите отношения между жените и мъжете // Право и държава. javascript:oar60697"); - 2008. - № 3 (0,6 p.p.).
4. Карамурзова И.Б. Социални и правни характеристики на категорията „пол“ // Материали от международната научна конференция на млади учени, докторанти и студенти „Перспектива-2008“. - Налчик: Каб.-Балк. унив., 2008. (0,25 стр.).
Резолюция на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 16 април 2003 г. № 3893-III GD „За проекта на Федерален закон № 284965-3 „За държавните гаранции за равни права и свободи на мъжете и жените и равните възможности за тяхното прилагане” // SZ RF. - 2003 г. - № 17. - чл. 1569.
Конвенция за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените (Приета на 18.12.1979 г. с Резолюция 34/180 на Общото събрание на ООН). СССР ратифицира Конвенцията (Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 19 декември 1980 г. № 3565-X) // Сборник международни договори на СССР. Vol. XXXVII. - М, 1983. -С. 26-36.
Конвенция № 100 на Международната организация на труда относно равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност (Женева, 29 юни 1951 г.). RSFSR ратифицира тази конвенция на 30 април 1956 г. // Конвенции и препоръки, приети от Международната конференция на труда. 1919-1956 г. T. I. Женева, Международно бюро по труда, 1991 г.; Конвенция № 156 на Международната организация на труда относно равното третиране и възможности за работниците мъже и жени: работници със семейни задължения (Женева, 3 юни 1981 г.). Конвенцията е ратифицирана с Федерален закон № 137-FZ от 30 октомври 1997 г. // SZ RF. - 2004 г. - № 32. - чл. 3284; Модел на закон за държавните гаранции за равни права и равни възможности за мъжете и жените (Приет в Санкт Петербург на 18 ноември 2005 г. с Резолюция 26-11 на 26-то пленарно заседание на Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на ОНД) // Информационен бюлетин . Интерпарламентарна асамблея на държавите-страни от Общността на независимите държави. -2006. -№ 37. -С. 328-341; и някои други.
Митина Н.М. Политическото участие на руските граждани на границата на XX-XXI век: нежна стратегия: Дис. Доктор на политическите науки. - М., 2005.
Самакова Л.Б. Политиката за пола в контекста на социалната трансформация на казахстанското общество: Дис. Доцент доктор. полит, наука - М, 2005. - С. 56.
Вижте например: Всеобща декларация за правата на човека (приета на 10 декември 1948 г. от Общото събрание на ООН) // Руски вестник. - 1995. - 5 април; Конвенция № 111 на Международната организация на труда относно дискриминацията (наемане на работа или професии) (Женева, 4 юни 1958 г.). Конвенцията е ратифицирана от RSFSR на 4 май 1961 г. // Вестник на Върховния съвет на СССР от 1 ноември 1961 г., № 44 чл. 448; Конвенция № 156 на Международната организация на труда относно равното третиране и възможности за работниците мъже и жени: работници със семейни задължения (Женева, 3 юни 1981 г.). Конвенцията е ратифицирана с Федерален закон № 137-FZ от 30 октомври 1997 г. // Сборник на законодателството на Руската федерация от 9 август 2004 г. № 32 чл. 3284 и др.
Конвенция за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените (Ню Йорк, 18 декември 1979 г.) (СССР подписа Конвенцията на 17 юли 1980 г. СССР ратифицира тази конвенция с указ на Президиума на въоръжените сили на СССР от 19 декември , 1980 г. № 3565-X с резерва, направена при подписването) II Вестник на Върховния съвет на СССР", 1982 том, № 25 (2151), чл. 464.
Вижте например Rabinovich-Zakharin S.L. По въпроса за диференциацията на съветското трудово право. - М., 1952. - С. 102; Снигирева И.О. По въпроса за отрасловата диференциация на съветското трудово законодателство // Съветска държава и право. 1964. № 11.С.83; Бегичев Б.К. Субективна диференциация на правното регулиране в съветското трудово право. - Свердловск, 1964. -С. 136; Покровская М.А. За субективната диференциация в съветското трудово право // Юриспруденция. - 1967. - № 6. - С.53; Толкунова В.Н. Диференциация на правното регулиране на труда на жените // Съветска държава и право. -1968 г. -№ 11. -С.45; Шебанова А.И. Диференциация на правното регулиране на младежкия труд // Съветска държава и право. - 1970. -№ 5 и др.:25.09.2008
Свързани материали:
| Защита на дисертации
Стъпки към истинско равенство между половете 26 юни 2014 г
Бяхме поканени през юли на кръгла маса по въпросите на равенството между половете и законодателните промени, които могат да бъдат направени, така че и жените да могат да бъдат напълно хора.
Като част от предварителните изслушвания, ето моите приблизителни мисли по този въпрос, ще се радвам да получа допълнителни предложения и контрааргументи:
1. Не можем да разберем как да осигурим равенство на жените с мъжете, без да разберем какво е причинило тяхното неравенство.
Жените са в неравностойно и неравностойно положение по отношение на мъжете, в условията на нашата относителна физиологична слабост. Жените са биологично по-слаби от мъжете, което означава, че исторически са били в по-зависима позиция от тях. Можете да говорите колкото искате за нова ера на човешко развитие, човешки права и факта, че хората са се отдалечили от грубата сила, но това не е така. Жените в ислямистките общности, дори в Лондон, далеч не са напълно свободни. Мъжете, които като жените са се отказали от властовата си функция, за кратък период от време по историческите стандарти просто ще отстъпят мястото си в живота на други мъже.
Правните и политически надстройки в обществото възникват в условията на властови отношения. Ако искаме да променим правното състояние на нещата, трябва да започнем с промяна на баланса на силите. Съвременните технологии позволяват да се направи това, оръжията за самозащита позволяват да се компенсира неравенството в областта на мускулите, следователно, колкото и налудничаво да звучи тази идея в началото, тя е примитивна Въоръжаването на жените е най-важният фактор за гарантиране на тяхното равенство.
За един куршум вече няма значение колко тегло и мускулна маса имате или колко сте висок. Следователно, ако има заплаха от разстрел, ще има много по-малко сексизъм в обществото, хората няма да изнасилват и унижават слабите, а ще се занимават с по-смислени дейности.
Ако бях активист на женски правозащитни организации, щях да поставя искането за разширени граждански права върху оръжията като задача №1. Като се има предвид, че според статистиката жените са 10 пъти по-малко склонни да извършват насилствени престъпления от мъжете, техните приоритетни оръжия също практически нямат риск от престъпност.
В допълнение към законовите мерки е необходимо да се проведат образователни кампании, насочени към привличане на жени в обучение по стрелба и самоотбрана, особено с оръжие.
Жените няма да бъдат равни на мъжете, докато оръжията се считат предимно за мъжки атрибут. Не можете да получите права без основната отговорност да ги налагате. В същото време обратната логика не важи. Ако всички оръжия бяха забранени, мъжете щяха да имат безусловни физически предимства и щяхме да се върнем към добрите стари времена на племенния патриархат, който съществуваше много преди появата на огнестрелните оръжия.
Колкото и да се твърди противното, в действителност собствеността не е собственост, тя се различава само по способността да защитава своя суверенитет.
2. В рамките на същия блок от проблеми трябва изравняване на отговорностите на мъжете и жените в областта на националната отбрана, подобно на Израел, където и мъже, и жени биват призвани във въоръжените сили. Друг е въпросът, че въоръжените сили трябва да бъдат сериозно реформирани, като ги ориентираме повече към запасна милиционерска армия, отколкото към наборна армия. Тук е важно да се отбележи, че най-краткият път за постигане на равенство между половете е изравняването на отговорностите между половете в такъв ключов сектор като отбранителната способност и отбраната на страната.
В епоха, в която жените практически са спрели да раждат и дори не осигуряват демографско възпроизводство, е абсурдно да се крие зад тази отговорност, като се позовава на раждаемите функции. Разбира се, никой не предлага бременни и кърмачки да се мобилизират в армията, а всички останали трябва да бъдат равни на мъжете по този въпрос, ако искат равенство с тях. Активистките на женското движение трябва да инициират този въпрос, тъй като преди всичко те се интересуват от това.
3. Следващият важен аспект в прилагането на равенството между половете е решаването на проблема с възпроизводството. Докато доминиращият метод на демографско възпроизводство е институцията на патриархалното семейство, където жената в идеалния случай трябва да бъде домакиня, за да бъде усърдна детеродилка и майка, ще имаме съответните роли като мишка в кухнята. Всичко, което надхвърля тази роля, ще се счита за социална аномалия. Не всички жени са доволни от тази перспектива, но простото отхвърляне на традиционната функция на майка домакиня е придружено от по-нататъшен спад в раждаемостта, което означава, че с право ще бъде гледано враждебно и ще се срещне с активна опозиция.
Ако жените искат да се закрепят в партньорско семейство с равни права, тогава те трябва да осигурят организирана подкрепа за развитието на съвременни методи за възпроизводство, които рационализират тази област. Насърчаване на развитието на специализацията и отделяне на функцията за раждане на дете от жената като такава, точно както едно време мъжете като цяло са загубили функцията да ловуват мамути и сега само малцина правят това. Никой не умира от глад и исканията да бъдат принудени всички мъже да ловуват не са актуални, за разлика от призива жените да раждат повече.
Говорим, разбира се, на първо място за развитието на сурогатното майчинство, при липса на по-модерни технологии. Все още има много регулаторни бариери пред развитието на сурогатното майчинство. За да се развие тази институция е необходимо тя да бъде освободена от ДДС. Намалете административните му ограничения, като възрастовата граница 20-35 години и изискването сурогатната майка да има деца, което автоматично стеснява радикално предлагането им, оскъпявайки тези услуги. Сякаш да си беден 40-годишен алкохолик или 18-годишна проститутка е по-добре от рисковете на бременността. Също така е необходимо да се осигури признаване и подкрепа за сурогатното майчинство от различни недържавни институции. Става дума преди всичко за позицията на Руската православна църква, която все още се противопоставя.
Други важни съставни институции, чието развитие е крайно необходимо за този нов демографски преход, са инфраструктурата на детски градини, училища, секции и др. Феминистките трябва да създадат идеални условия за тяхното развитие в страната, като ги освободят напълно от данъци и административни бариери.
При наличието на достатъчно развит аутсорсинг на възпитанието и раждането, основният фактор, изискващ жената да има специална позиция на подчинение на функцията за продължаване на човешкия род, се отменя. Без да заплашва да отмени цялото човечество заедно с него. Докато сурогатното майчинство, детегледачки, висококачествени детски градини, училища и друга детска образователна и развлекателна инфраструктура не се превърнат в обществена норма, жената ще се определя чрез нейната функция на майчинство в много по-голяма степен, отколкото мъжът чрез бащинство в епоха, когато детето е по-вероятно да умре от глад или да бъде изяден от саблезъб тигър, вече е намаляла. Мъжете вече могат да бръснат брадите си и да скрият бойните си брадви. Жените, за съжаление, все още не са си осигурили напълно правото да напуснат детската стая и кухнята.
4. Друг, може би най-очевидният проблем е правосъдието, което в Русия няма много. Вероятността една жена да получи справедливост в случаи на изнасилване или тормоз в съда е изключително ниска. Този проблем с несправедливостта в съдебната система съществува във всяка област, но тъй като го обсъждаме, нека го разгледаме. Мога да кажа, че когато имах дело с един от моите учители по този въпрос, съдията, което е типично - жена (това е за безсмислието на решаването на проблема чрез квоти), при наличието на стоманобетонна доказателствена база под формата на маса жертви, решили по чисто формални процедурни въпроси, че е прав. В резултат моят кръстоносен поход за справедливост завърши със срам и много загубено време за мен.
Много жени не без основание смятат, че съдебната и правоохранителната система, ако възникне подобен проблем, няма да им осигурят справедливост, което означава, че мълчат. Размерът на латентното сексуално насилие в Русия е астрономичен, което е очевидно поне ако се сравнят статистиките за изнасилванията в Русия и развитите страни, според които се оказва, че имаме нация от импотентни хора.
Според мен точка 1 може да реши този проблем, тъй като ключовата роля на силовото възпиране не е отменена. И радикално разширяване на правомощията на съдебните заседатели. Тъй като, ако съдебната власт е свързана с тази реалност повече, отколкото със света на правните шикани и телефонното право, тогава адекватността на правосъдието веднага ще скочи и тогава правоприлагащата система ще трябва да се държи по-добре, за да не се натъкне на съдебната власт. на властта.
Списъкът, разбира се, не е пълен, но това са основните системообразуващи промени, които според мен биха могли да окажат най-реално въздействие върху изравняването на нездравословните диспропорции между половете.
Човешкото общество не може да се развива хармонично, ако ролята на жената е намалена в него, тъй като положението на жената, като лакмус, разкрива истинската степен на цивилизованост на определена социална общност, а също така безпогрешно отразява степента на ангажираност на нейните членове към принципите на хуманизма и милосърдието.
Възниква въпросът: какви са границите на равенството между половете, може ли това равенство да бъде пълно?
Има такова понятие : социална дискриминация срещу жените. Това означава ограничаване или дори лишаване от права, основани на пола, във всички сфери на обществото: трудова, социално-икономическа, политическа, духовна, семейна и ежедневна. Такава дискриминация води до намаляване на социалния статус на жената и е форма на насилие над нейната личност и следователно заплаха за нейната безопасност.
Същността на идеята за равенство между мъжете и жените е, че по отношение на своя интелектуален и физически потенциал жената по никакъв начин не е по-ниска от мъжа. За жените няма принципно затворени, недостъпни области на умствен и физически труд. Никой закон не трябва да забранява на жената да се занимава с този или онзи бизнес или да овладее тази или онази професия. Нейното свещено право е пълната свобода да избира видовете и формите на дейност за самореализация. Но такава формулировка на въпроса, разбира се, не означава, че физиологичните характеристики на жените не могат да ограничат професионалните им задължения. Оттук следва заключението, че равенството между половете, макар и да не е абсолютно, може да бъде доста пълно и всеобхватно.
В Русия след 1917 г. основният вектор на движение към равенство между половете преминава през икономическото освобождение на жените. Жените получиха широк достъп до образование. Държавата е осъзнала отговорността си да се грижи за майчинството и детството. Показателно е, че още през декември 1917 г. е създаден специален отдел за защита на майчинството и детството. В края на 1917 г. и началото на 1918 г. се появяват постановления, насочени към защита на труда на жените. Беше забранено използването на женски труд на подземни и други тежки работи, нощни смени и извънреден труд. С декрет на Националния централен изпълнителен комитет от 22 декември 1917 г. е въведено парично обезщетение за раждане на дете в размер на пълната печалба за осем седмици преди раждането и осем седмици след раждането. За периода на хранене на детето на служителя са предоставени допълнителни придобивки.
През следващите години бяха приети значителен брой разпоредби относно обезщетенията, предоставяни на жените по време на майчинство.
В съответствие с член 255 от Кодекса на труда на Руската федерацияРаботещите жени, по тяхно заявление и въз основа на отпуск по болест, получават отпуск по майчинство от 70 календарни дни преди раждането и 70 календарни дни след раждането. Ако бременността е многоплодна, отпускът преди раждане се увеличава с 14 дни. Усложненото раждане добавя 16 дни към следродилния отпуск, а раждането на две или повече деца ви позволява да бъдете в отпуск по майчинство за 10 календарни дни. През този период жените получават обезщетения за държавно социално осигуряване в размер, определен от федералните закони. Ако желаете, жената може да вземе родителски отпуск, докато детето навърши три години.На 1 януари 2007 г. влезе Федерален закон № 256-FZ от 29 декември 2006 г. „За допълнителни мерки за държавна подкрепа за семейства с деца“ в сила. Това е вярно
наречен Закон за майчинския капитал в размер на 250 хиляди рубли за всяко второ дете и следващи деца, родени след 1 януари 2007 г. Тази сума подлежи на индексиране (по-специално през 2009 г. тя възлиза на 299 731 рубли 25 копейки) (фиг. 3) .
Специално трябва да се отбележи, че понастоящем в страната ни има санитарни правила и норми, които определят задължителни хигиенни изисквания към производствените процеси, оборудването, основните работни места и санитарните помещения за работещите жени с цел опазване на тяхното здраве. Тези нормативни документи се прилагат за предприятия, институции и организации от всички форми на собственост. Целта на тези документи е: предотвратяване на негативните последици от използването на женския труд в производствени условия; създаване на хигиенично безопасни условия на труд, като се вземат предвид анатомичните и физиологичните характеристики на женското тяло; поддържане на здравето на работещите жени въз основа на цялостна хигиенна оценка на факторите на работната среда и трудовия процес.
Ориз. 3. Представяне на удостоверение за майчински капитал
Например, наличието на работното място на химикали от класове на опасност I и II, патогенни микроорганизми, както и вещества с алергенни, канцерогенни, мутагенни ефекти е противопоказание за работа на жени в детеродна възраст.
С нарастването на участието на жените в общественото производство се очертаха някои негативни тенденции, които все още не са преодолени. Още през 60-те години на ХХ в. Експертите обърнаха внимание на прекомерната натовареност на жените в националната икономика и в ежедневието и в резултат на това влошаването на здравето на работещите жени и новите поколения. Раждаемостта в страната постепенно започва да намалява. Увеличаването на пренебрегването на децата може да се отдаде и на специфичен женски проблем. За съжаление този проблем остава остър и до днес. Жените изместиха мъжете, те все повече заемат ръководни позиции в бизнеса, играят важна роля в политиката, дори се появиха жени министри (въпреки че трябва да се припомни, че в съветско време е имало жени министри), но много от тях не изпълняват нейната основна цел е да бъде истинска майка. Над милион деца на улицата до началото на 21 век. - това е срам за Русия и ако не се вземат подходящи мерки за укрепване на семейството, шокиращата цифра ще се увеличи още повече.
Жените-майки трябва да бъдат заобиколени с особена почит в страната, така че държавата трябва веднъж завинаги да реши проблема с цялостната и ефективна подкрепа за тази конкретна категория жени. Можем само да се надяваме, че с течение на времето нашата страна ще стане за целия свят пример за хуманно и грижовно отношение към въпросите на майчинството и детството, пример за разумно равенство на мъжете и жените във всички сфери на обществото без изключение.
Въпроси за самоконтрол
1. Как се е променила социалната роля на жената в различните исторически епохи?
2. Какво включва понятието „социална дискриминация срещу жените”?
3. Как беше решен проблемът с равнопоставеността на жените у нас?
4. Регулирана ли е производствената дейност на жените с тежки и вредни условия на труд?
5. Какви според Вас са начините за решаване на проблема с равенството между половете у нас?
Въведение………………………………………………………………………………………………………………2
1. Международна правна рамка за защита на правата и интересите на жените и тяхното прилагане в съвременна Русия……………………………………3
2. Руски адвокати за равни права на жените………………………………………………………………6
3. Държавна политика по отношение на жените и нейното отражение в законодателството на Руската федерация…………………………………………………………8
4. Признаването, спазването, защитата на правата на руските жени като основна отговорност на държавата…………………………………………………………..9
5. Реализиране на правата на руските жени да работи в съвременни условия …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
6. Някои проблеми на правното регулиране на труда на жените в светлината на реформата на трудовото законодателство……………………………………………………………13
7. Профсъюзи и защита на социалните и трудовите права на жените………………………15
8. Проблеми с реализацията на правата на жените в Русия………………………………17
Заключение……………………………………………………………………………………………………………19
Използвана литература……………………………………………………………………………………21
Въведение
Социалната и правна защита е съвкупност от политически, идеологически, икономически, социални и правни норми. Една от най-важните области на социалната и правна защита е защитата на правата и интересите на жените.
Според мен икономиката и политиката промениха системата на обществените отношения у нас и мястото на жените в нея. Животът разкри несъответствията между декларациите и реалността.
Струва ми се, че икономическата криза, спадът на реалните доходи, увеличаването на социалните и националните конфликти, политическата и идеологическата конфронтация - всичко това оказва изключително негативно влияние върху положението на жените, както в сферата на заетостта, така и в социалната -политическа дейност.
Следователно развитието на нашето общество има много специфични особености, които не ни позволяват пряко да пренесем чуждия опит в решаването на женския въпрос. Но изглежда уместно да се сравнят концептуалните подходи и глобалните тенденции в променящата се позиция на жените в обществото, настъпили през 70-80-те години. Това е от практическо значение, тъй като развитието на пазарна икономика в Русия създава условия, близки до тези, в които икономически развитите страни са натрупали опит в решаването на проблемите на жените, включително чрез законодателство.
Според мен е необходимо да се признае еднаквото значение на професионалната работа, семейните и домакинските функции и социалните и политически дейности както за жените, така и за мъжете. И въз основа на егалитарната концепция да се формират национални програми, които разширяват достъпа на жените до сферата на професионалните и социални дейности, а за мъжете - в сферата на семейството и отглеждането на деца. Този подход се основава на високо ниво на развитие на производителните сили, демократични традиции, психологическа нагласа, правна култура и, разбира се, съответната правна рамка е особено важна.
Те вярват, че жената по природа трябва да ражда деца, да ги отглежда и да бъде пазителка на дома, но няма нужда от права за това. Считам, че някои от основните въпроси, които трябва да се разгледат, са:
1. Реализация на правата и интересите на жените в съвременна Русия.
2. Отговорности на държавата по отношение на жените.
3. Осъществяване на политическите права на жените в Русия.
Въпреки наличието на законова рамка, липсва механизъм за прилагане и контрол на изпълнението на правните документи по този въпрос. Липсват и образователни дейности в областта на правата на жените. Синдикатите заемат пасивна позиция по този въпрос, а медиите, в противовес на държавната политика, пряко дискриминират жените, представяйки ги като обект на сексуална експлоатация. Това, наред с други причини, допринася за увеличаване на насилието срещу жени, както и за увеличаване на престъпността в обществото.
Уязвимостта на жените в сферата на общественото производство, недостъпността за значителна част от семействата на висококачествено медицинско обслужване, домакинство, култура - всичко това е концентрирано в показателя за населението. Смъртността на населението надвишава раждаемостта 2 пъти. Кой ще живее в 21 век и за кого се правят реформите?/
Жените на Русия, като носители на генофонда на нацията, изискват приоритетна защита на своите права и интереси.
1. МЕЖДУНАРОДНА ПРАВНА РАМКА ЗА ЗАЩИТА НА ПРАВАТА И ИНТЕРЕСИТЕ НА ЖЕНИТЕ И ТЕХНИТЕ
ПРИЛАГАНЕ В СЪВРЕМЕННА РУСИЯ
Руските жени трябва да се борят за правата си през цялото време
20-ти век. Преди 90 години, на Първия общоруски конгрес на жените (1908 г.), жените поискаха преди всичко политически права. През 1913 г. празнува за първи път
Международния ден на жената 8 март те поискаха да бъдат зачитани правата им като гражданки, работнички и майки. Тези искания на руските работнички се основават на научни заключения, направени от A.M. Колонтай, който, след като проучи положението на жените в Русия и след като разгледа законодателството по отношение на жените в европейските страни, обоснова необходимостта от държавно участие в защитата на правата на една работеща жена, една жена майка * (7).
Руските жени получават пълни политически права през 1917 г., а политиката на равни права е законово закрепена в конституцията.
1918 г., а след това и във всички съветски конституции. Дискриминацията срещу жените не беше явна, а законодателството на страната (СССР) по въпроса за равенството отговаряше на международните стандарти и всъщност беше в по-голямата си част изпълнено.
Ситуацията рязко се влоши поради опитите за преход към пазарни отношения. Конвенцията на ООН за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените (член 7)*(8) не се прилага. Политическите права на жените не се реализират в пълна степен: реализира се само тяхната пасивна част - участие в избори, и не е напълно реализирана активната част - участие във вземането на решения на всички нива на законодателната и изпълнителната власт. Ако през 1985 г. делът на жените във Върховния съвет на СССР е бил 32%, то през 1993 г. делът им в
Федералното събрание на Руската федерация е 11%, а през 1995 г. само 7%. В същото време делът на жените в населението на Руската федерация е 52%.
Основните цели на законодателната дейност по отношение на осигуряването на равни права на пазара на труда трябва да бъдат законодателно регламентиране на възможността за осигуряване на работа и независим доход на жените. Най-голям е броят на безработните обаче сред жените. В същото време приносът на жените към общия семеен доход е 40%, а през последните години, поради нарастващия процент на разпадане на семействата, делът на така наречените „майчини“ семейства, където жената е единственият износител на прехраната, се е увеличил. Раждането на дете рязко намалява нивото на благосъстояние на семейството, изхвърляйки го отвъд прага на бедността. Ето защо много млади жени, изправени пред дилемата: дете или професионална работа, правят избор в полза на последния вариант. И резултатът е обезлюдяване на руското население и този проблем не може да се реши с добри пожелания и призиви. Необходима е ясна законова регламентация и държавни гаранции, реален размер на обезщетенията за майчинство и детство, а не пестене на бюджетни средства за сметка на жените и децата. Член 19 от Конституцията на Руската федерация изисква допълнения по отношение на гаранциите за прилагане на политиката на равни права, както и санкции в случай на неспазване на тези права.
Член 38 от Конституцията гласи, че майчинството и детството, както и семейството са под закрила на държавата. Добра защита е, ако през 1997 г. новото пенсионно законодателство премахне от стажа, който влияе върху размера на пенсията, не само времето на отпуск по майчинство, но дори и самото отпуск по майчинство!
Всичко това противоречи на член 7 от Конституцията на Руската федерация, който гласи това
Руската федерация е социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, осигуряващи достоен живот и свободно развитие на хората, осигурява държавна подкрепа за семейството, майчинството, бащинството и детството.
Проверка на Генералната прокуратура на Руската федерация разкри, че 3,5 милиона жени работят в неблагоприятни условия, а законодателството за безопасност на труда се нарушава във всяко шесто предприятие. Разбира се, днес този проблем се усложнява от безработицата. За работодателите не е изгодно да поемат разходите за охрана на труда на жените и днес вече има искания от самите жени за премахване на всички забрани и ограничения върху жените да извършват каквато и да е работа, включително подземен труд, което противоречи на Конвенция № 45 на МОТ В същото време се изтъква същият аргумент, неясно разписан чл.19
конституция.
В историята на страната ни това вече се е случило по време на прехода от селскостопанска икономика към индустриална - в края на 19 - началото на 20 век. Факт е, че има дискриминация в заплащането, а с прехода към пазарна икономика разликата в заплащането на жените и мъжете нараства. Колкото и да е странно, своя „принос” за това имат и синдикатите. Редовно изчислявайки минималната потребителска кошница за жените, те я подценяват, без да вземат предвид специфичните нужди на жените.
Законодателните актове трябва да закрепят правото на жените на повишаване на квалификацията и преквалификация, особено след раждането на дете, както и след прекъсване на работата, свързано с майчинството. Това трябва да се отнася и за съпругите на военнослужещи, които, живеейки на мястото на военната служба на съпруга си, като правило не са имали възможност да работят поради липсата на работа за жените там. Сега те са лишени и от правото да включват тези години в осигурителния стаж, необходим за изчисляване на пенсията. И намирането на работа, особено по предварително придобита специалност, след дълго прекъсване на работата е много проблематично. Такива корекции трябва да бъдат направени в Закона на Руската федерация „За заетостта“.
Днес се нарушават и трудовите права на жените в отпуск по майчинство. Законодателното въвеждане на такова правило като родителски отпуск, без да е придружено със защитен механизъм за запазване на работа при напускане, се превърна в друг фактор за дискриминация.
Жизнеспособността на родителския отпуск трябва да бъде подкрепена от механизъм за поддържане на квалификация, както и обезщетения, които отговарят на социалните стандарти.
Приватизацията у нас започна именно с разрушаването му.
Държавната система на извънучилищното и значителна част от предучилищното образование беше практически разрушена. Ограничаването на дейността на предприятията за потребителско обслужване увеличи и без това високата натовареност на жените, лишавайки ги от свободно време, а същевременно и от културни институции.
Но най-яркият факт на дискриминация е въвеждането на принципа на заплащане на медицинските услуги. Резултатът от това е увеличаване на майчината смъртност, раждането на болни деца и рязък спад на населението във всички съставни единици на Руската федерация, с изключение на района на Северен Кавказ с традиционно висока раждаемост. Нещата стигнаха дотам, че правителството
На IV Световна конференция на жените (Пекин 1995 г.) Русия беше принудена да поеме задължение: да създаде условия за намаляване на майчината и детската смъртност. Това задължение обаче, както и ратифицираният от страната ни Международен пакт за икономически, социални и културни права, не са изпълнени *(1).
В много страни женското и семейното предприемачество получава държавна подкрепа под формата на данъчни облекчения, гаранции по заеми, лизинг при специални условия и др. Това обикновено се отнася за малкия и среден бизнес в социалната сфера и сектора на потребителските услуги. Бизнес инкубаторите се създават в образователни институции с подкрепата на държавните или местните власти. Проблемът с младежката заетост и особено женската й част е доста остър навсякъде, но има примери за положителното му решаване.
В редица икономически развити страни има закон „За равните права и равните възможности за жените и мъжете“, който регулира процедурните аспекти на прилагането на принципа на равенството, а също така установява процедура за наблюдение на прилагането на правните норми. на практика. Така в Швеция има „Закон за равенството между мъжете и жените“ * (1), който регулира този проблем в областта на труда. Има институция омбудсман, както и други възможности и механизми за предотвратяване на дискриминацията на жените, включително обжалване пред Европейската комисия по правата на човека и Европейския съд по правата на човека, където руските жени вече могат да кандидатстват.
Разработване на национален механизъм за защита правата и интересите на жените
Русия трябва, първо, да извърши преглед на съществуващото законодателство на Русия, второ, да разработи критерии и подходи за оценка на дискриминацията срещу жените, трето, да анализира текущия механизъм за наблюдение на спазването на международните и руските законодателни актове по отношение на правата на жените. Такава работа изисква обединените усилия на специалисти от различни индустрии и не може да се гради само на ентусиазъм.
2. РУСКИ ЮРИСТИ ЗА РАВЕНСТВОТО НА ЖЕНИТЕ
Проблемът за равнопоставеността на жените започва да възниква сериозно в Русия в края на 19-ти и началото на 20-ти век. Това се дължи на факта, че в обществото започнаха да се развиват нови социални отношения във връзка с промените в правната система. Но това не засягаше жените. Положението на жените остава неравностойно. Тя се формира под влияние на следните причини: първо, това е резултат от общественото разделение на труда, когато физическата сила е от голямо значение в икономическия живот на обществото. Втората причина са политическите условия на старото време: унижението на жените беше неизбежно и напълно приемливо при такъв режим, когато цялото население се състоеше по същество не от „граждани“, а от „поданици“. Основната задача на жената в такова общество беше да отглежда мирни поданици и за това тя не се нуждаеше от права и дори беше вредна.
И така руските жени започнаха да се борят за правата си.
В началото на 20 век професорът от Московския университет В. М. Хвостов * (3) в своите трудове „Жената и човешкото достойнство“ и „За равенството на жените“ пише за необходимостта да се предоставят на жените преди всичко политически права, което означава избирателно право, т.е. правото да избирате и да бъдете избирани. На жените, безсилни в това отношение, беше казано като утеха, че те вече имат голямо влияние върху политическия живот: в крайна сметка повечето мъже са в техните ръце и са подвластни на техния чар. Подобна гледна точка, отнасяща жените към задкулисните интриги, не отговаряше напълно не само на същността на въпроса, но и на човешкото достойнство на жените, пише проф. Хвостов. Той също така смята за неоснователен аргумента на противниците на предоставянето на политически права на жените, че ако се занимават с политика, ще обръщат по-малко внимание на семейството и домакинството, но упражняването на избирателните права не отвлича вниманието на мъжете от бащинството и други отговорности.
Той смята, че друг аргумент в полза на равните права на жените е, че включването на жените в активен политически живот значително ще повиши моралното ниво на самите жени.
В своята публична лекция „За равенството на жените“, изнесена през
Във Владимир и Москва през 1906 г. той казва: „... Смятам въпроса за равните права на жените за един от най-важните социални въпроси на нашето време, дори най-важният, стоящ наред с въпроса за позицията на работнически класове. В моите очи става въпрос за коригиране на крещящата социална несправедливост” * (14).
Друг руски юрист, депутат от Държавната дума и професор Ст.
Санкт Петербургски университет, представител на Психологическата школа по право
Л. И. Петражицки * (3) написа: Даването на политически права на жените и възлагането им на политически отговорности е средство за принуждаване на хората да напуснат егоистичната си ограниченост на интересите и да ги възпитат да се грижат за общото благо. Деца на такива майки, които ще се отнасят с ентусиазъм и ентусиазъм, велики идеи и задачи, ще погълнат обществената култура..."*(11).
Прогресивните хора от онова време не можеха да не осъзнаят необходимостта от пълно допускане на жени до държавни длъжности.
Изследвайки проблема на жените, юристите от онова време отбелязват нелогичността на държавата по този въпрос: докато универсално подкрепят версията за непълноценност на жените, по отношение на отговорностите държавата не предвижда разлики между жените и мъжете. Жените плащаха данъци по същата ставка като мъжете. Пред наказателен съд те отговаряха на същото основание като мъжете. Ако законът правеше някаква снизходителност към бременните жени, то не беше заради вниманието към жената, а по-скоро заради вниманието към детето. Иначе отношението на наказателното право към жените беше явно пренебрежително.
Противниците припомниха на жените, които се грижеха за равни права, за военна служба, която те не поеха, може би точно защото не бяха признати за равни с мъжете по права, а следователно и по отговорности.
По този повод Хвостов В.М. пише, че жените носят различен вид задължение: те дават на родината бъдещи адмирали и генерали, отдавайки кървава почит с живота си, защото според статистиката от онова време смъртността по време на раждане надвишава броя на смъртните случаи във войната.
Можем да стигнем до следния извод: руските юристи, участвали активно в борбата за равни права на жените, успяха убедително да докажат необходимостта да им се предоставят права, равни на правата на мъжете във всички сфери на живота, умело изграждайки логическа верига от аргументи. Те подкрепяха женското движение за равни права и участваха активно в работата на Първия
Всеруски женски конгрес (1908 г.). През 1911 г. жените получават право да гласуват в изборите за волостното земство. Политическите права са им дадени изцяло през 1917 г., конституционно закрепени през 1918 г.
3. ДЪРЖАВНАТА ПОЛИТИКА ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЖЕНИТЕ И НЕЙНОТО ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ
ЗАКОНОДАТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Промените в различни сфери на дейност на руското общество оказват значително влияние върху положението на жените, упражняването на техните права и свободи. В контекста на прехода към пазар и задълбочаването на икономическата криза проблемите за премахване на дискриминацията на жените и включването им в процеса на развитие стават особено остри и налагат разработването на единна държавна политика. Едно от най-важните му направления е законодателното му прилагане.
Конституцията на Руската федерация (1993 г.) съдържа член 19, параграф 3, който говори за равенството на жените, но няма гаранции за прилагането му и няма санкции за нарушаване на този принцип.
Още преди приемането на действащата конституция беше издаден указ на президента на Руската федерация
„За приоритетните задачи на държавната политика по отношение на жените“ (от
4:03.1993 г. № 337), в който се отбелязва, че Русия не изпълнява задълженията си по Конвенцията на ООН за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените.
Този указ признава необходимостта от прилагане на цялостна държавна политика за подобряване на положението на жените като една от приоритетните области на социално-икономическата политика на държавата.
За изпълнение на този указ със заповед на президента, а
Комисия за жените, семейството и децата към президента на Руската федерация
Федерация (от 11.05.1993 г.).
Правилникът за тази комисия гласи, че тя е колегиален консултативен орган, който извършва предварително разглеждане и подготовка на предложения по въпросите на жените, семейството и децата за президента на Руската федерация.
Във връзка с подготовката за IV Световна конференция за жените
„Действие в интерес на равенството, развитието и мира“, правителствен указ създава Националния съвет (от 19 юни 1993 г., № 1103), който е натоварен с организирането на цялата подготвителна работа на държавно и местно ниво, включително подготовката на правителствен доклад, както и работата по участието на Руската федерация в международни събития, проведени като част от подготовката и провеждането на тази конференция.
През 1996 г. (от 8 януари 1996 г. № 6) е приета Резолюция
Правителството на Руската федерация „За концепцията за подобряване на положението на жените в Руската федерация“, което определя общата стратегия и приоритетните насоки на държавната политика по отношение на жените. Концепцията признава, че правата на жените са неразделна част от общите човешки права. Пълното и равноправно участие на жените в политиката, икономиката, социалния и културния живот на всички нива, включително международни, трябва да се превърне в основна цел на държавната политика в областта на подобряването на положението на жените в Русия.
4. ПРИЗНАВАНЕ, СПАЗВАНЕ, ЗАЩИТА НА ПРАВАТА НА РУСКИ ЖЕНИ КАТО ОСНОВНИ
ОТГОВОРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА
Въпросът за правния статут на жените в руската държава, повдигнат за първи път в края на 19 и началото на 20 век, днес, на прага на новия век, отново възниква с не по-малка актуалност. В съвременното общество, когато правата на човека и гражданина са провъзгласени за „върховна ценност“ и държавата смята за приоритетно задължение да зачита и защитава тези права и свободи, често на практика има ситуация на действително неравенство на правния статут на мъжете. и жените, липса на равни възможности за упражняване на тези права и свободи. Член 19 (част 2.част 3)
Конституцията на Руската федерация провъзгласява равенство на правата и свободите, независимо от пола, но, очевидно, провъзгласяването на равни права на мъжете и жените трябва да се основава не само на забраната за дискриминация на жените, но и да бъде допълнено от създаването на оптимален, доста ефективен механизъм за прилагане на тези права и свободи. Ролята на жената като основа на семейството и социалната значимост на майчинството предполагат, че обществото и държавата са длъжни да създадат специални гаранции за упражняване на правата на жените; този въпрос не може да се сведе само до формалното равенство на правата на жени и мъже.
Конституционната формула „най-висока ценност“ (член 2 от Конституцията на Руската федерация) е преди всичко правна концепция. Изпълнението на това задължение от държавата се състои главно в изпълнението на три важни точки: признаване, спазване и защита на правата на жените в Русия.
Мисля, че до 90-те години на нашия век не сме постигнали най-добрите резултати. Натрупаният в продължение на десетилетия опит в създаването на система за правна защита на жените се унищожаваше и губеше пред очите ни. Държавата не реализира една от основните си цели: грижата за жената, осигуряването на нейното свободно и достойно развитие, нейните права и свободи.
Само три години след приемането на Конституцията, след провъзгласяването на формалното равенство в правата на мъжете и жените, през 1996 г., в Русия започна да се оформя система от нормативни актове за правата на жените, необходими за прилагането на практика на конституционен принцип за равни права и равни възможности, за спазване на правата на жените в единството на общите права и свободи на човека (указ на президента на Руската федерация „За повишаване на ролята на жените в системата на федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация“).
На федерално ниво се признава, че има отличителни черти на статута на жените, които предизвикват „особена загриженост“ на държавните органи и правителството на Руската федерация. Това са такива характеристики на правния статус на жените като изключително ниското представителство на жените във федералните и държавните органи на съставните единици на федерацията, на висши производствени позиции и в предприемачеството; неосигуряване на равни права на пазара на труда; неблагоприятна ситуация, въздействието на негативните последици от междуетнически и военни конфликти и др. За съжаление, в концепцията правителството на Руската федерация практически не посочва причините за настоящата ситуация, а се ограничава само до посочване на фактите. Важен е самият подход, опит да се идентифицират проблемните въпроси и въз основа на тях да се очертаят първите стъпки за прилагане на политика за равноправно участие на жените в политическата, икономическата, социалната и културната сфера на живота на всички нива.
Като основни области на дейност държавата предлага както обобщаваща информация за правния статус на жените (проверка на руското законодателство, за да се определи дали руското законодателство за правата на жените съответства на международните стандарти за правата на човека, организиране на събирането на статистически данни за участието на жените в държавния и обществения живот) и провеждане на конкретни дейности за изпълнение на плана
(осигуряване на необходимата минимална консумация на храни за бременни и кърмачки на достъпни цени; развитие на мрежа от женски и семейни клубове по физическо възпитание, здраве и спорт; развитие на институции за социални услуги и др.).
Бих искал да отбележа, че изпълнението на цял набор от задачи в областта на правния статут на жените е възможно само с активното участие на регионите, на които според тази програма се препоръчва само да изготвят подобни планове в рамките на няколко години. В допълнение, графикът на много дейности, определени във федералната програма доста двусмислено, поражда някои съмнения.
Държавата обаче започна да решава проблема в областта на правния статут на жените в Русия, като признава и определя на държавно ниво основните насоки, задачи и методи за решаването им за следващите три до четири години. Следващите стъпки - зачитането и защитата на правата на руските жени - са пряко свързани с описания по-горе механизъм и, искам да вярвам, ще бъдат решаващи и ефективни, защото само тогава можем да говорим за нова руска държавност и хуманистичната същност на конституционната система като цяло.
5. ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВАТА НА РУСКИТЕ ЖЕНИ НА РАБОТА В СЪВРЕМЕННИ УСЛОВИЯ
В хода на социално-икономическите промени в Русия се извърши преход към пазарна икономика и се формира пазар на труда. Ситуацията се утежнява от продължаващата криза в руската икономика, която доведе до 50% спад на производството и рязък спад в броя на работните места. В резултат само за 1992-1995г. броят на заетите в икономиката е намалял с 10%
(7,4 милиона души). През 1996г броят на служителите е намалял с още 2 милиона души. В същото време за целия освободен период (по инициатива на администрацията)
7-8%, останалите напускат по собствено желание и отиват в сектори на икономиката, които не се отчитат от държавната статистика. Основните причини за намаляването на броя на работниците: спад в производството, големи количества заетост на непълно работно време; през 1996 г. средно около 3,2 милиона (6,7% от общия брой) са работили на непълно работно време или една седмица всеки месец. През 1996 г. 7,5 милиона (3,6%) служители на големи и средни предприятия са били в принудителен административен отпуск*(12).
Естествено, в тази ситуация конкуренцията за работни места се увеличи.
Процесът на заетост се осъществява в пазарен режим. Ясно се очертаха слабо социално защитени социално-демографски групи от населението - жени, младежи, хора с увреждания, които имат ниски шансове за заетост, достойно заплащане и пълна социална защита. Те получават работа, която не е популярна сред мъжете. Най-уязвими (най-голямата категория - над 50% от работещото население) са жените.
Поради естественото си предназначение жените принадлежат към специална категория работници, т.к произвеждат не само материални и духовни ползи, но и човешката раса, изпълнявайки майчините отговорности, което неизбежно е свързано с големи разходи за труд при отглеждането на деца и обслужването на семейството. Ето защо пазарните условия на заетост са довели най-вече до неравностойното положение на жените в света на труда. Нерешени досега проблеми, като подценяването на ролята на жените в управлението и политиката, прекомерната им заетост в производствените сектори и в области с незадоволителни условия на труд, изоставането в нивото на квалификация, в заплатите (според признанието на бившия министър на социалната защита Л. Безлепкина *( 12) в интервю от 8 август 1996 г.) - средната заплата на жените в националната икономика
Русия има една трета по-малко от мъжете. Към това трябва да се добави несъвършенство и най-важното нарушение на правните стандарти за защита на труда. Към изброените проблеми се добавят нови - неизвестни перспективи, несигурност, спад в стандарта на живот на много семейства, неплащане на заплати, детски надбавки, намаляване на предучилищните институции, разширяване на платената медицина, образование, страх за бъдещето на децата си. Общественото мнение все повече изразява идеята за връщане на жените в дома. Работещите жени в значителен набор от отрасли, професии и видове работа се представят по-добре. И тук е много важно за обществото жената да може свободно да избира своя жизнен път, да решава какво и къде да прави. Съществена роля за решаването на този проблем би могла да изиграе целенасочена, целенасочена държавна политика в областта на заетостта на жените, която формално съществува, но не е много ефективна.
Пазарът на труда, с неговите постоянни атрибути на търсене и предлагане на труд, конкуренция и безработица, засили винаги съществуващата дискриминация срещу жените в заетостта. Това до голяма степен се дължи на механизма за предоставяне на жените на скъпи социални помощи. Това оскъпява женския труд и ограничава преценката на работодателя при използването на женски труд. И тъй като работодателите са насочени към получаване на максимални печалби, те не се интересуват от поддържането на икономически нерентабилен и „обезпокоителен“ контингент от работници по отношение на спазването на правните норми. Днес социалните програми в предприятията са ограничени. Жените се уволняват първи (и в по-голямата си част) в сравнение с мъжете и се наемат много неохотно (например сред обявените за уволнение в Санкт Петербург през 1996 г. имаше 58,6% жени, през 1997 г. - 56,4%).
Декларираното в конституцията равенство на правата, свободите и равните възможности за тяхното осъществяване на мъжете и жените (чл. 19 от Конституцията) реално не е постигнато. Равенството на жените, предвидено в закона, все още не означава действително равенство, тъй като най-важното условие за неговото равенство е трудът на жените в общественото производство. Женски труд
- специална категория, за нейното регулиране държавата установява специални правни норми, които защитават здравето и майчинството на жените. Някога класиците поставят задачата да въвлекат жената в обществено производителен труд и да я изтръгнат от домашното робство.
Пътят към постигане на пълно социално равенство на жените премина през няколко етапа:
1. утвърждаване на равни права на жените пред закона;
2. създаване на равни възможности, условия, гаранции за осъществяване на равни права;
3. постигане и осигуряване на реално равенство на жените;
4. В периода на перестройката, вместо постигане на пълно социално равенство, имаме отстъпление на позициите.
Интензивно се развива законодателството относно трудовите права на жените.
Има голям списък от много добри разпоредби по отношение на специалната защита на труда, опростяване на условията на труд, намаляване на трудовите стандарти, особено по време на майчинство, разширяване на социалните помощи за майчинство
(ползи), развитие на мрежа от предучилищни институции и по отношение на защита правата на жените на работното място. Въпреки това, с предоставянето на гаранции и задължителното прилагане на законодателни актове, ситуацията е проблематична. Гаранциите са: условия, методи и средства за осигуряване на действителната възможност да се ползват правата и свободите, закрепени в закона, да ги упражняват реално, както и начини и средства за защита и защита на тези права и свободи.
Формира се женски пазар на труда, характеризиращ се със стеснен набор от налични професии, нисък социален статус на труда, нестабилност на заетостта, ограничени възможности за кариерно развитие и ниски заплати. Началните условия на жените в областта на заетостта са много по-неблагоприятни в сравнение с мъжете, да не говорим за сферата на политиката.
В Санкт Петербург, например, в критичната зона на пазара на труда (CLZ)
(или рискова зона на пазара на труда)*(12) според данните от мониторинга на Комитета по заетостта на Санкт Петербург за 1997 г. - броят на жените на пазара на труда е почти два пъти по-висок от този на мъжете. В отрасловата структура на Кодекса на труда на труда първо място по дял заема бюджетният сектор, където, както е известно, са концентрирани по-голямата част от работещите жени, както и в сектора на услугите и търговията * ( 12).
Перестройката прекъсна очертаващия се път на намаляване на заетостта на жените на тежки и опасни работни места, ангажирани с ръчен, тежък физически и неквалифициран труд. Системата за стимулиране на непривлекателна работа (високи заплати и други придобивки) се оказа за предпочитане за жените; има увеличение на заетостта на жените, което е изпълнено с последствия за генофонда
Русия. Освен това, както показа проучването, 70% от анкетираните жени не са доволни от 10 от 14 елемента на условията на труд, които влошават тяхното благосъстояние и условия на труд (шум, физическа активност, прах, вредни химикали, неудобна работна поза и др. .).
Въз основа на горното можем да заключим, че държавната политика в областта на заетостта на жените, която предшестваше пазарната ситуация, беше насочена към защита на майчинството и детството, но малко внимание беше обърнато на повишаване на конкурентоспособността на жените в света на труда, особено след раждането на дете; повишаване на интереса на работодателите към използването на женския труд чрез данъчни стимули.
6. НЯКОИ ПРОБЛЕМИ НА ПРАВНОТО РЕГУЛИРАНЕ НА ТРУДА НА ЖЕНИТЕ В СВЕТА
РЕФОРМА НА ТРУДОВОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
В съответствие с чл. 19 от Конституцията на Руската федерация, мъжете и жените имат равни права и свободи и равни възможности за тяхното прилагане. Що се отнася до правата и свободите, все пак може да се съгласи с тази разпоредба, ако разглеждаме проблема от формална гледна точка; що се отнася до равните възможности за тяхното прилагане, тази конституционна максима не намира адекватна опора в действащото законодателство и не е последователна с реалностите на нашия социален живот.
Съветското, а след това и руското трудово законодателство винаги е съдържало специални правила, регулиращи някои въпроси, свързани с използването на женския труд.
Някои от тези норми се отнасят за всички жени въз основа на техния пол, а други са свързани с изпълнението на специална социална функция от жените - раждане и отглеждане на деца. Първата група норми е посветена на специални правила за защита на труда за жените (забрана за работа в трудни и опасни условия съгласно специални списъци на работа, ограничаване на работата през нощта, установяване на максимални стандарти за повдигане на тежки предмети и др.). Тези групи норми никога не са съдържали реални ползи, а напротив, те са били по същество ограничения на правния статус на жените, свързани с обществените идеи за необходимостта от защита на моралното и физическото здраве на жените.
Друга група норми предоставят и продължават да предоставят на жените редица предимства във връзка с майчинството. Тези норми, във вида, в който съществуват в момента, бяха формализирани в закон през 1990 г. (Вж.
Резолюция на Върховния съвет на СССР от 10 април 1990 г. „За спешни мерки за подобряване на положението на жените, защита на майчинството и детството, укрепване на семейството“). Оттогава обемът на тези помощи не е намалял. Значително намаляха само реалните възможности на работещите жени да ги реализират. Това показва, че законодателното запазване или разширяване на обезщетенията за жените само по себе си не променя нищо в реалното им положение в света на труда, а само засилва неконкурентоспособността им на пазара на труда, придавайки им действителния статут на „втори -клас” работна сила. Ето защо е характерно, че женските организации се застъпват за премахването на „женските“ обезщетения при разглеждането на проект за ново трудово законодателство. Междувременно от предимствата, предоставени на жените във връзка с изпълнението на функциите на майчинството, само няколко са неразделни от жената-майка (необходимостта от прехвърляне на бременни жени на лека работа, предоставяне на отпуск по майчинство, почивки за кърмещи майки). В тази връзка бих искал да обърна внимание на Конвенция № 156 на МОТ от 1981 г. относно работниците със семейни задължения. Такива лица съгласно тази конвенция включват мъже и жени, които имат семейни отговорности за децата си на издръжка или други близки членове на семейството, които се нуждаят от грижи и помощ, когато такива отговорности ограничават способността им да подготвят, да имат достъп и да участват в труда
(икономическа) дейност. В момента, в съответствие с чл. 167
Кодекс на труда на Руската федерация: само частично платен отпуск за отглеждане на дете до едно и половина деца и неплатен отпуск за отглеждане на дете до тригодишна възраст може да се използва от бащата, бабата, дядото или други роднини на детето, които действително се грижат за детето по избор на семейството. Останалите гаранции и обезщетения, предоставени на жена във връзка с майчинството (член 172-
1 от Кодекса на труда на Руската федерация) се прилагат за бащи, както и за настойници (попечители) на непълнолетни само ако отглеждат дете без майка (в случай на нейна смърт, лишаване от родителски права и др.).
Изглежда разумно във всички случаи семейството да избере този член, който ще ползва гаранциите и предимствата, свързани с отглеждането на деца.
Освен това следва да се признае, че има възможност за разширяване на обезщетенията, предоставяни в областта на трудовото право във връзка с майчинството
(бащинство), са почти изчерпани, в някои случаи, в хода на реформирането на трудовото законодателство, е възможно да се разграничат въз основа на реалните възможности на работодателя, например в областта на малкия бизнес.
Обществото (и съответно държавата) трябва да се интересуват преди всичко от създаването на подходящи условия за майчинство в обществото. Това означава, че проблемите, свързани със създаването на условия за раждане и отглеждане на деца, трябва да се решават преди всичко чрез правото на социална сигурност, а не чрез трудовото законодателство. Но всички разработвани проекти за реформа на социалното осигуряване не отчитат това, а напротив, те активно игнорират идеята, че раждането и отглеждането на деца е самостоятелна сфера на обществено полезна дейност. Трябва да припомним, че социалното осигуряване е основната организационно-правна форма на социално осигуряване в нашата страна. И тук се откриват фундаментални възможности за стимулиране на работодателите да използват женския труд чрез подходяща организация на системата за социално осигуряване.
7. СИНДИКАТИТЕ И ЗАЩИТА НА СОЦИАЛНИТЕ И ТРУДОВИТЕ ПРАВА НА ЖЕНИТЕ
Профсъюзите, както на Запад, така и в Русия, винаги са участвали в решаването на „женския въпрос“. Специално беше обсъден въпросът за продължителността на работния ден за жените, юношите и децата. В традициите на профсъюзното движение това беше предоставянето например на юридически или медицински
(заплащане на лекар) помощ не само директно на синдикалния член, но и на членовете на неговото семейство (съпруги, деца). Профсъюзите се стремяха да подобрят условията на труд за жени, юноши и деца. За да постигнат това, те се включиха активно в работата.
„женски конгреси“, „конгреси на фабрични лекари“, „антиалкохолни конгреси“, както беше в Русия в началото на века.
Защитата на социалните и трудовите права на жените остава в полезрението на синдикатите във всички страни и до днес. Това е много наболял проблем за Русия днес. За съжаление сега жените са може би най-уязвимата категория от населението. Въпреки факта, че принципите на равенство на мъжете и жените са залегнали в Конституцията на Руската федерация, Кодекса на труда, Закона за заетостта и други документи. В света на труда обективно се запазва разделението на „мъжки” и „женски” професии и отрасли. По-голямата част от жените са заети в ограничен брой професии на сравнително ниско официално ниво. Жените, повече от мъжете, са ангажирани с ръчен и неквалифициран труд, несправедлив брой от тях работят на тежък физически труд и в производството с опасни условия на труд. Освен това нивото на заплатите в традиционно „женските“ отрасли е много по-ниско. Висок е и делът на жените сред безработните - 62%. Две трети са загубили работата си в резултат на съкращения. През последните години жените бяха осезаемо изтласкани от финансовия сектор, където доходите са значително по-високи.
Въпреки високото ниво на образование (19,6% от жените и 16,8% от мъжете са с висше образование сред работещото население), малка част от жените правят професионална кариера. Увеличават се трудовите травми.
Всяка година между 70 и 80 хиляди работнички биват ранени*(4).
За съжаление тези права и гаранции, които са записани в законите, се прилагат много слабо. Резултатът е напълно неприятна картина.
Днес работодателите често нарушават трудовото законодателство
Синдикатите трябва да се справят с реална дискриминация” с незаконното уволнение на самотни майки, жени в отпуск по майчинство, както и гледане на деца под тригодишна възраст.
Профсъюзите днес предлагат спешно да се разработи координирана програма за отстраняване на жените от тежки, вредни и опасни условия на труд. Те настояват да се вземат мерки, които най-малкото да намалят въздействието на вредните и опасни фактори върху здравето на жените, да им осигурят лични предпазни средства и постепенно да подменят оборудването. Синдикатите настояват и за промени в политиката по доходите. Като се има предвид, че повечето жени са заети в организации, финансирани от бюджета, те се стремят законодателно да увеличат заплатите на бюджетните организации.
Програмата за действие на FNPR до 2000 г., приета от III конгрес на FNPR, гласи, че синдикатите ще бъдат гарант за социалния мир и по-специално при упражняването на синдикален контрол върху изпълнението на федералните и регионалните програми за защита на семействата, жените , младежи и деца.
Днес социалното партньорство остава най-ефективното средство за защита на социалните и трудовите права на жените. Сключването на споразумения на различни нива и колективни договори винаги предвижда решаването на „женския въпрос“.
В условията на правен хаос за руските профсъюзи е много важно да приведат нашите правни стандарти в сферата на труда в съответствие с международните.
Това, от една страна, ще допринесе за разширяване на синдикалното лобиране, а от друга, ще позволи да се изисква от чуждестранните предприемачи, работещи в Русия, да спазват законите, регулиращи трудовите отношения.
Ето защо Федерацията на независимите профсъюзи на Русия се включи активно в работата по програмата за подготовка и ратифициране на Руската
Федерация на Европейската социална харта.
Европейската социална харта, наред с Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, е най-важният документ
Съвета на Европа в областта на правата на човека. И ако Конвенцията е преди всичко инструмент за защита на граждански и политически права, тогава
Хартата е посветена на защитата на социалните права, вкл. и жените.
Европейската социална харта, приета през 1961 г., е изменена през 1996 г. Днес е много важно Русия, след като влезе в
Съветът на Европа го е ратифицирал. Изменената Харта вече е подписана от девет държави: Белгия, Кипър, Дания, Финландия, Франция, Гърция,
Италия, Португалия и Швеция. След като бъде ратифициран от поне три държави, той влиза в сила, което се очаква през 1998 г.*(4).
Наред с другите гаранции, Европейската социална харта предоставя гаранции за работещите жени, майките и семейните права и правата на децата. Членове 4, параграфи 3, 7, 8, 16, 20, 27 предвиждат правото на жените на справедливо възнаграждение за труд с еднаква стойност с мъжете; правото на децата и младежите на специална защита от физически и морални рискове; правата на работниците
“Солидарност”, 1998, No I на жените за закрила на майчинството; специална семейна закрила; право на равни възможности и равно третиране при наемане на работа без дискриминация, основана на пола; правото на работниците със семейни задължения на равни възможности и равно третиране.
За синдикатите е много важно новото издание на Хартата да включва член, който гласи, че синдикалното членство или участието в синдикална работа извън работно време или със съгласието на работодателя през работно време не трябва да представлява основателна причина за прекратяване на трудовото правоотношение отношения (чл. 24, ал. 3) .
8. ПРОБЛЕМИ С ПРИЛАГАНЕТО НА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ПРАВА НА ЖЕНИТЕ В РУСИЯ
Политическите права на жените, залегнали в международното и национално законодателство, са елемент от универсалните човешки ценности и идеали, чийто механизъм за прилагане е силно затруднен от факта, че в ерата на информацията политиката остава предимно сфера на мъжка дейност .
Съгласно Конвенцията за политическите права на жените от 1953 г., жените имат право, без никаква дискриминация, да гласуват на всички избори наравно с мъжете, те имат правото да бъдат избирани във всички институции, изискващи публични избори, и да заемат длъжности в обществена и обществена служба. Много страни са ратифицирали тази конвенция, включително СССР, но жените на планетата заемат само 14% от ръководните длъжности, 6% от длъжностите в кабинетите на министрите, 11% от местата в парламентите * (13).
Следователно член 1 от Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените от 1979 г. тълкува понятието „дискриминация“ срещу жените като всяко разграничение, изключване или ограничение въз основа на пола, което има за цел да отслаби или обезсили признаването, използване или упражняване на права от жените и свободи, включително политически.
Конституцията на Руската федерация от 1993 г. също закрепи не само равенството на правата и свободите на мъжете и жените, но и равните възможности за тяхното прилагане. Тази инструкция не може да се тълкува просто.
Общественото значение на майчинството и ролята на жената в размножаването е общопризнато, в резултат на което жените се нуждаят от допълнителни гаранции за равенство при упражняването не само на социално-икономически, но и на политически права. Равенството на гражданите пред закона и правото без каквато и да е дискриминация на равна защита на правата и законните интереси, провъзгласено в Конституцията на Руската федерация, изобщо не означава, че различните категории граждани имат еднакъв правен статут. Законодателството съдържа голям брой норми и дори отделни закони, посветени на особеностите на правния статут на децата, младежите и жените. Тези характеристики, свързани с възрастта и пола, засягат различни сфери на социалните отношения, включително политическите.
Проблемът с прилагането на избирателните права на жените в Русия беше решен с приемането на Конституцията на RSFSR от 1918 г. 15% от жените бяха избрани в Първия конгрес на народните депутати на СССР през 1988 г. - наполовина по-малко, отколкото преди демократичните нововъведения. Освен това по-голямата част от жените депутати са избрани от КПСС и други обществени сдружения, а на изборите за парламенти на съюзните републики през 1990 г. делът на жените депутати не надвишава 5%.
Остава приблизително на същото ниво и сега, например в Република Беларус жените депутати в парламента са 4,5%, докато в парламента
Турция има 11%. Известно е, че в скандинавските страни, където жените депутати съставляват около 40% от парламентите, политиката е нискоагресивна и градивна, като приоритетите са защитата на човешките права и социалните грижи. Опитът на тези страни показва, че жените идват на власт, като правило, след като са преминали през училището на политическите партии и други социални движения, имайки опит в работата с хора. Така в Холандия във всяка политическа партия има 35% квота за жени; Програмата за „равни възможности“ в Съединените щати принуждава жените да бъдат избирани предимно измежду кандидатите за различни позиции*(13).
Не можем да се съгласим, че въвеждането на квоти за премахване на действителното неравенство създава ново неравенство, тъй като „квотните” назначени са по-ниски по ниво на професионализъм от тези, които са получили място в парламента или друг държавен орган в резултат на свободна конкуренция. Да, селекция
„квотните” кандидати за депутати в рамките на партия или друго обществено движение също се характеризират с конкурентна борба.
Пътят към реализиране на политическите права на жените в Русия, както и в други страни, лежи чрез създаването на женска политическа партия, която да представлява и защитава в парламента интересите преди всичко на жените избиратели, които са с 9,5 милиона повече от мъжете, а сред тях има 2,5 пъти повече пенсионери, които са по-активни на избори. Да, движение
„Жените на Русия“ е прототип на политическа партия, на изборите в
Държавната дума през 1993 г получи 46 мандата, повече от 10% от общия състав на депутатите в Думата.
В закона за политическите партии и други законодателни актове трябва да се обърне специално внимание на законодателя на механизма за прилагане на прокламираните
Конституцията изравнява правата и свободите на мъжете и жените.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Според мен преходът от една система на обществени отношения към друга, както се случва у нас, неминуемо води до промени в законодателната рамка, включително по отношение на правата и интересите на жените.
На първо място, това се отнася до конституционните норми. В течение
Конституцията на Руската федерация запазва следната формулировка:
„Мъжете и жените имат равни права и свободи и равни възможности за тяхното реализиране.“ Докато в Конституцията на СССР имаше член 35, който не само установява равни права на жените и мъжете, но и гарантира прилагането на тези права. В съвкупността от конституционни гаранции се разграничават две групи гаранции. Първият от тях включва тези, които осигуряват равенството на жените като гражданки и работници, т.е. равни възможности с мъжете при получаване на образование, професионално обучение, в работата, възнаграждението за нея и издигане в работата, в обществено-политическата и културната дейност.
Втората група гаранции включваше конституционни разпоредби, които отчитат изпълнението на майчинските функции и предоставят възможности за съвместяване на професионалната работа със семейните и домакинските задължения. Тези гаранции включват: специални мерки за защита на труда и здравето на жените и създаване на условия, позволяващи им да съчетават работата с майчинството.
Допълнителни гаранции за равенство на жените се съдържат в член 53 от Съвета
Конституцията определя формите на държавна грижа за семейството - създаването и развитието на широка мрежа от детски заведения, организирането и подобряването на потребителското обслужване и общественото хранене, както и различни видове обезщетения и обезщетения.
Всичко това беше в пълно съответствие с международните конвенции на ООН. За съжаление не е разработен ефективен механизъм за контрол на спазването им.
Струва ми се, че днес Конституцията на Руската федерация не съдържа никакви гаранции за равни права на жените, а член 38, параграф 1 само строго гласи:
"Майчинството и детството, семейството са под закрила на държавата." Тази фраза е оставена само защото същата Конституция признава върховенството на международните актове. Всъщност ситуацията е точно обратната: в бюджета няма съответни разходни позиции, а при хроничен бюджетен дефицит първо се съкращават разходите за майчинство и детски надбавки, да не говорим за това, че много родилни и детски заведения са затворени. поради липса на бюджетно финансиране. В капиталистическите страни заетостта на жените нараства поради фундаментални промени в условията на труд, разширяването на гъвкавите форми на заетост, придружени от висока степен на индустриализация на домашната сфера, както и такива широко разпространени явления като повишаване на цените, инфлация и трябва да печелите пари.
В нашата страна причините за високата заетост на жените са свързани с индустриализацията на националната икономика, разрухата от Великата отечествена война, екстензивното развитие на икономиката през 60-те години, създаването на нови работни места при поддържане на остарели технологии, и нуждата от друг доход в семейството.
В същото време интензивното включване на жените в общественото производство и повишаването на тяхното образователно ниво оказа значително влияние върху възможността за индивидуална реализация в различни сфери, включително социално-политическа.
Всичко това промени техните нужди, духовен свят, форми на живот, положение в обществото и съответно се отрази в правните норми и правната култура. Положението на жените обаче беше отрицателно засегнато от липсата на върховенство на закона, както и от приемането на законодателни актове, които не бяха подкрепени от материална и финансова подкрепа, например решението за освобождаване на жените от тежка работа не беше подкрепено чрез създаване на работни места за тях с благоприятни условия на труд.
Представените в резюмето глави преследват една основна задача
- показват безотговорното отношение на сегашната държава към основния субект на обществените отношения, към жената. Древните отдавна са казали истината, чиято същност е, че желанието за стабилна държава и общество изисква да се вгледа в отношението им към жените - майки, възпитателки.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Балибалова Д.И. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените.
2. Глушченко П.П. Социална и правна защита на конституционните права и свободи на гражданите (теория и практика). – Санкт Петербург, 1998.
3. Гопе Е.Ю. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените. –
СПб.: Издателство "Бизнес преса", 1998 г.
4. Григоян Е.Е. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените.
– Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
5. Зиновиев А.В. Енциклопедия по право за кандидати и студенти от юридически университети.
Основи на конституционното право. – Санкт Петербург: СКФ “Русия-Нева”, 1996.
6. Келехсаева Г.Б. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените. – Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
7. Колонтай А.М. Социални основи на женския въпрос. СПб., 1909;
Общество и майчинство. Петроград, 1916 г.
8. Корбут Я.В., Поленина С.В. Международни конвенции и декларации за правата на жените и децата (Конвенция на ООН за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените). – М., 1997.
9. Никифорова Н.Н. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените. – Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
10. Пасешникова Л.А. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените. – Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
11. Петражицки Л.И. За равнопоставеността на жените. Санкт Петербург, 1907.S.7
12. Романенкова Г.М. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените. – Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
13. Челишева О.В. Актуални проблеми на социалната и правна защита на жените.
– Санкт Петербург: Издателство „Бизнес преса”, 1998 г.
14. Хвостов В.М. За равнопоставеността на жените. М., 1911. С.12
ДОКУМЕНТАЦИЯ
15. Виенска декларация и програма за действие.
16. Всеобща декларация за правата на човека.
18. Конвенция за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените.
19. Конвенция за политическите права на жените.
20. Конвенция за равно третиране и възможности за работниците мъже и жени: работници със семейни отговорности.
21. Конституция на Руската федерация (1993 г.).
22. Международен пакт за икономически, социални и културни права.
23. Международен пакт за граждански и политически права.
24. Пекинска декларация.
Обучение
Нуждаете се от помощ при изучаване на тема?
Нашите специалисти ще съветват или предоставят услуги за обучение по теми, които ви интересуват.
Изпратете вашата кандидатурапосочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.
