Формы управления социально-экономическими системами. Потребность и необходимость управления
Управление – это древний вид человеческой деятельности. Необходимость в управлении возникла с того момента, как люди начали осуществлять коллективную деятельность, стали объединять свои силы для ведения производства.
На протяжении все жизни человек занимается разнообразными по содержанию и формам видам деятельности. На основе различий в содержании можно выделить следующие виды деятельности:
- государственная;
- хозяйственная;
- производственная;
- социальная;
- научная;
- культурная;
- педагогическая и др.
Управленческой деятельности принадлежит особое место среди этого разнообразия. Как самостоятельный вид управленческая деятельность исторически сложилась под влиянием складывающихся социально-экономических условий (способ производства, развитие технологий производства, а также содержание и характер труда), в процессе разделения труда. Известны слова К. Маркса из его труда «Капитал»:
Цитата
«Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается... в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работниками. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере».
Распределенная между подразделениями и отдельными исполнителями работа на предприятии, нуждается в том, чтобы кто-то координировал действия сотрудников для достижения общей цели деятельности. Таким образом, возникает потребность в отделении управленческой деятельности от исполнительной. Управление предприятием начинается с момента определения конечной цели, осуществляется при организации, проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации и функционировании предприятий. Целью управления является конечный желаемый результат деятельности. После определения цели она начинает «подчинять себе людей», стремящихся ее достичь, тем самым, оказывая влияние на выбор методов и средств. Однако цель управления обязательно должна быть достижимой, представлять собой конкретную форму выражения, быть для всех понятной и стабильной, т. е. она не должна меняться в процессе продвижения к ней.
Представления об управлении
Менеджмент, управление, можно рассматривать в трех ипостасях:
- научная дисциплина, имеющая теоретические основы (теории, принципы, методы) и впитывающая отдельные положения других наук;
- практика, представляющая собой совокупность видов и процедур управленческой деятельности, выполнение которых осуществляется в определённой последовательности и известных задолго до появления теоретических основ;
- искусство, проявляющееся в степени мастерства руководства в области управления.
Определение
Сам термин «менеджмент» английского происхождения, в переводе на русский язык интерпретируется как управлять, руководить. В научной литературе и практической деятельности понятие «менеджмент» зачастую отождествляется с понятием «управление». Однако это обстоятельство можно поставить под сомнение, т. к. научное толкование этих терминов не полностью совпадает. Приведем некоторые определения понятия «менеджмент ».
- В «Оксфордском словаре английского языка» менеджмент определяется как способ (манера) обращения с людьми, власть, искусство управления, особого рода административные навыки, орган управления.
- «Толковый словарь русского языка» трактует «менеджмент» как искусство управления интеллектуальными, финансовыми и материальными ресурсами.
- В «Современном экономическом словаре» менеджмент понимается как совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и персоналом с использованием достижений науки управления.
Термин «менеджмент» охватывает только социально-экономические системы (организации, предприятия и др.), где обязательными элементами выступают человек и его целенаправленная деятельность. Таким образом, здесь происходит управление взаимоотношениями людей в рамках их совместной трудовой деятельности.
С точки зрения эволюции управленческой деятельности, то менеджмент возник на заре становления капитализма, а управление является, по сути, древним видом человеческой деятельности. Человечество всегда испытывало потребность в данном виде деятельности.
Менеджмент как управление хозяйственной деятельностью может существовать только в условиях рынка и свободы предпринимательства. Управление же в свою очередь может быть реализовано и в нерыночных системах (управление государством, военной организацией, общественной деятельностью, идеологией, религиозной деятельностью).
Еще одно отличие лежит в области кадрового состава управленческой деятельности. Менеджмент представляет собой деятельность профессиональных управляющих – менеджеров, а управлением может заниматься не только профессионал, но и любой специалист, каждый человек.
Производительность управленческого труда
Потребность в управлении определяется также в рамках вопроса о производительности деятельности человека. Однако мы хотим рассмотреть не функциональный труд, а именно управленческую деятельность. Повышение эффективности управленческого труда влечет за собой повышение эффективности всей организации в целом, всей человеческой деятельности. Таким образом, речь идет о том, чтобы некоторые однородные функции, а именно – принятие решений и контроль за их исполнением – было поручено одному человеку - управляющему (менеджеру) или группе работников. В этой связи, можно сказать о том, что управляющие являются узкими специалистами в области выполнения тех функций, полномочия по которым им переданы. Следовательно, при таких условиях достигается максимально эффективное использование трудовых ресурсов – субъекта и органа управления. Результат деятельности обоих звеньев:
- в рамках государства - создание национального дохода;
- в рамках отдельного предприятия – конкретной продукции, работ или услуг.
Вывод
Таким образом, мы можем видеть, что деятельность человека издавна нуждается в управлении, в необходимости четкого определения целей, постановки задач и отслеживания всего процесса достижения этой цели. При наличии человека, взявшего на себя функции управленца, мы, тем самым, помогаем сами себе достичь лучших результатов. Однако существует еще такая особенность, как внутренний контроль, внутреннее управление. Человек, способный следовать своему внутреннему контролю, обладает огромной силой воли и духа. Здесь речь также идет об управлении, однако это уже не внешнее воздействие, а внутренняя мотивация, двигающая человека в сторону достижения поставленных целей и выполнения задач.
2.1 Понятие, виды и этапы управления социально-экономическими системами
Управление – это деятельность, связанная с комплексом целенаправленных воздействий субъекта на объект и его структурные составляющие (элементы, взаимосвязи, процессы), направленная на сохранение или изменение его состояния с учетом тенденций развития объекта (его составляющих) и изменения внешней среды.
Выделяют следующие виды управления социально-экономическими системами:
1. По объекту:
Человечество в целом;
Государство;
Группа организаций;
Самостоятельная организация;
Группа людей;
Отдельный человек.
2. По сфере:
Управление политическими организациями;
Управление коммерческими организациями;
Управление некоммерческими организациями;
Управление творческими организациями.
3. По методам воздействия на объекты:
Административно-командное;
Демократическое;
Самоуправление.
Общее управление;
Управление людьми;
Управление технологическими процессами;
Управление материальными потоками;
Управление финансовыми потоками:
Управление информационными потоками.
5. В зависимости от периода, на который распространяется управленческая деятельность:
Текущее управление;
Перспективное (стратегическое) управление.
Процесс управления является непрерывным и включает в себя следующие этапы:
1. Диагностика текущего состояния объекта управления и оказывающих на него влияние факторов внешней среды;
2. Формулировка целей (долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных) с их закреплением в разрабатываемых планах и определении контролируемых параметров;
3. Организация работы для выполнения принятых плановых решений;
4. Реализация решений;
5. Непрерывный текущий контроль полученных результатов и установленных параметров объекта управление, и внесение корректировок;
6. Вознаграждение или наказание исполнителей (охватывает все этапы управления).
Виды управленческого труда:
1. Эвристический труд направлен на изучение проблем и разработку вариантов их решения. Выполняется руководителями и специалистами.
2. Административный труд связан с текущей координацией деятельности подчиненных, контролем, распоряжением с поощрением или наказанием. Выполняется только руководителем.
3. Операторный труд состоит из операций по техническому обеспечению производственных и управленческих процессов и связан с выполнением стереотипных, постоянно повторяющихся операций. Его осуществляют технические исполнители.
Задачи менеджмента:
1. Тактическая – поддержание устойчивости работы фирмы и всех его элементов (отделов, департаментов, подразделений);
2. Стратегическая – развитие фирмы и перевод ее в качественно новое состояние.
Можно выделить следующие виды менеджмента:
1. Производственный менеджмент – решает следующие задачи:
Определение оптимального объема и структуры выпуска продукции;
Улучшение применяемых технологий;
Определение рациональной загрузки оборудования;
Рациональное использование трудовых ресурсов (расстановка людей);
Устранение сбоев и неполадок;
Текущий контроль производственного процесса;
Руководство персоналом;
Разрешение конфликтов.
2. Снабженческо-сбытовой менеджмент
Организация и заключение договоров закупки, доставки, хранения сырья, материалов и готовой продукции;
Поставка готовой продукции;
3. Менеджмент персонала, задачами которого являются:
Расстановка, обучение, повышение квалификации кадров;
Разрешение трудовых споров и конфликтов;
Улучшение условий работы.
4. Финансовый менеджмент, задачами которого являются:
Определение текущего и перспективного финансового состояния предприятия;
Формирование рациональной структуры имущества и капитала предприятия;
Формирование и рациональное использование финансовых ресурсов;
Финансовое планирование и бюджетирование;
Осуществление финансового контроля и финансовой дисциплины;
Принятие мер по укреплению финансового состояния предприятия.
5. Маркетинг-менеджмент, представляющий собой процесс принятия управленческих решений, направленных на удовлетворение потребностей клиентов в производимом предприятием товаре. Маркетинг-менеджмент включает 4 направления:
Анализ рынка, представляющий собой процесс сбора и оценки информации о маркетинговой среде предприятия;
Поиск и отбор целевых рынков, заключающийся в сегментировании рынка, выбора целевых сегментов и позиционировании товара или услуги на рынке;
Разработка комплекса маркетинга, представляющий собой разработку товара, ценообразование, выбор каналов распределения и продвижение определенного товара или услуги на рынке;
Проведение маркетинговых мероприятий, заключающихся в разработке маркетинговой стратегии и осуществлении контроля за ее выполнением.
6. Менеджмент инноваций, объектом которого является процесс научных исследований, осуществления прикладных разработок, создания опытных образцов и внедрения новинок в производство.
7. Аккаунтинг-менеджмент, заключающийся в управлении процессом сбора, обработки и анализа данных о деятельности фирмы, сравнении их с исходными и плановыми показателями, а также с результатами деятельности других фирм с целью выявления резервов и возможных проблем.
2.2 Основные принципы и методы управленческой деятельности
Впервые основные принципы управления были сформулированы французским теоретиком и практиком менеджмента, основателем административной школы менеджментаАнри Файолем (1841-1925) . Данные принципы были представлены в работе Общее и промышленное управление» (франц. Administration Industrielle et Générale). Основные принципы управления, согласно административной школы менеджмента включают:
1. Разделение труда.
2. Власть (полномочия и ответственность).
3. Дисциплина.
4. Единство распорядительства
5. Единство руководства.
6. Подчиненность
7. Вознаграждение персонала
8. Централизация.
9. Иерархия (скалярная цепь).
10. Порядок.
11. Справедливость
12. Постоянство состава персонала
13. Инициатива
14. Единство персонала (корпоративный дух)
В современных условиях развития науки и практики менеджмента, указанные принципы можно расширить, и в качестве принципов управления можно выделить следующие:
1. Научность в сочетании с элементами искусства
2. Целенаправленность. Любая управленческая деятельность направлена на достижение поставленных целей. Ключевым в данном случае является процесс целеполагания. Целеполагание–это процесс разработки целей предприятияи соответствующих им задач управления; приоритетных направлений развития; тенденций развития всех видов политикк предприятия (кадровой, производственной, финансовой и т.д.).
3. Специализация в сочетании с универсальностью.
4. Последовательность. Управленческая деятельность представляет собой последовательный процесс, начиная с диагностики, постановки цели и планирования деятельности, и заканчивая контролем за ее выполнением.
5. Непрерывность. Управленческая деятельность является непрерывным процессом, направленным на достижение полезного результата.
6. Оптимальное сочетание централизованного регулирования и самоуправления отдельных элементов организации.
7. Учет индивидуальных особенностей и психологии работников, закономерности межличностных отношений и группового поведения.
8. Состязательность участников управления на основе личной заинтересованности в успехе, поддерживаемой материальным, моральным и организационным поощрением.
9. Гуманизм. Данный принцип означает, что управление персоналом должно основываться на нормах деловой этики, а также принятых в обществе нормах морали и нравственности.
10. Дифференциация представляющая собой расчленение крупных проблем на более мелкие:
а) по блокам (оперативный, стратегический, инновационный);
б) направлениям развития (техника, технология, качество, конкурентоспособность продукции и т.д.);
в) подразделениям (цеха основного производства, заводоуправление и т.д.);
г) видам работ (разделение труда) и др.
11.Единоначалие. Данный принцип означает, что производственно-хозяйственной деятельностью предприятия (его подразделений), а также деятельностью того или иного сотрудника руководит только один, уполномоченный на то руководитель. Следствиями принципа единоначалия являются принципы:
а) единства прав, обязанностей и ответственности;
б) иерархии;
в) единства руководства.
12.Исполнительская дисциплина - обязанность подчиненных выполнять указания руководителей.
13.Системность - рассмотрение проблем в их взаимосвязи и взаимовлиянии. Реализуя этот принцип, субъект управления: 1) обеспечивает взаимную увязку решаемых задач; 2) координацию взаимодействия различных подразделений внутри предприятия.
14.Обратная связь. Между объектом и субъектом управления устанавливается механизм обратной связи, для чего используются: учет, контроль и отчетность.
15.Профессионализм. Данный принцип предполагает, во-первых, компетентное руководство, а, во-вторых, - компетентное выполнение принятых решений.
16.Регламентация - установление правил, определяющих порядок деятельности предприятия (организации), а также отдельных его структурных подразделений, руководителей, специалистов, служащих, рабочих. Основными документами, регламентирующими деятельность персонала предприятия, являются: законодательство о труде; учредительные документы; правила внутреннего распорядка; регламент внутрифирменного взаимодействия; положения; должностные инструкции.
17.Адаптация к внешним условиям. Управляемая система находится в условиях постоянных социальных и экономических изменений (внешних и внутренних), в связи с чем она должна своевременно реагировать на эти изменения, активно приспосабливаясь к ним.
18.Развитие творческой инициативы, привлечение к управлению большого числа работников.
19.Субординация. Принцип субординации предполагает разработку правил служебной дисциплины и установление на их основе системы служебного подчинения младших старшим. Реализуя принцип единоначалия, руководитель принимает решения, обязательные для выполнения всеми работниками возглавляемого им коллектива. При этом руководитель несет полную ответственность за принимаемые решения.
20.Эффективность. Данный принцип охватывает большой круг проблем - от экономической эффективности управления (соотношения затрат и результатов) до поиска эффективных стилей руководства, адекватной мотивации деятельности, совершенствования организационной структуры, оптимизации процессов принятия решений и т.д.
Методы управления представляют собой специфические способы воздействия на управляемый объект для достижения поставленной цели. Особенности этого воздействия различают методы менеджмента друг от друга
Классическими методами управленческой деятельности являются:
1. Административные (распорядительные) методы, представляют собой методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. Административные методы реализуются в форме: приказов, постановлений, распоряжений, инструкций, рекомендаций.
2. Экономические методы, представляющие систему приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). Для использования экономических методов должна быть выстроенная система управления, ориентированная на целевой результат, с установлением количественных и качественных характеристик эффективности работы предприятия (например, сбалансированная система показателей – BSC). В качестве основных методов управления здесь выступает система заработной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя.
3. Социально-психологические методы воздействуют на повышение трудовой активности через формирование благоприятного морально-психологического климата в коллективе и через раскрытие личностных способностей каждого работника. Социально-психологические методы реализуются в форме морального поощрения, социального планирования, убеждения, внушения, личного примера, регулирования межличностных и межгрупповых отношений, создания и поддержания морального климата в коллективе.
Помимо указанных методов также выделяют организационно-правовые методы. В данном случае создаются необходимые условия функционирования фирмы, формируются управленческие структуры, происходит нормирование и регламентация деятельности, определяются права и обязанности персонала.
При выборе метода менеджмента необходимо учитывать:
‒ скорость достижения цели;
‒ вероятность достижения цели;
‒ отношения подчинения;
‒ личность управляемого;
‒ личность управляющего;
‒ экономическую самостоятельность;
‒ климат в коллективе.
Сравнительная характеристика методов управления
| Признаки методов управления | Методы управления | ||
| Административные | Экономические | Социально-психологические | |
| 1. Основа использования | Законы государственности и права, правовые интересы | Экономические законы и экономические интересы | Законы социально-психологического развития, социальные интересы |
| 2. Орудия воздействия | Административно-правовые и организационные формы | Экономические формы | Социально-психологические факторы |
| 3. Объекты соблюдения | Организационно-правовая среда | Экономическая среда | Благоприятный социально-психологический климат |
| 4. Субстанция методов | Директива, дисциплина | Оптимизация мотивов | Психология, социология |
| 5. Цель управления | Выполнение законов, директив, планов | Достижение конкуренто-способности выпускаемых объектов | Достижение взаимопонимания |
| 6. Структура управления | Жесткая | Адаптивная к ситуациям | Адаптивная к личности |
| 7. Форма собственности, где преимущественно применяются методы | Государственная | Корпоративная, частная, государственная и д.р. | Частная |
| 8. Субъект воздействия | Коллектив, индивидуум | Индивидуум | Индивидуум |
| 9. Форма воздействия | Нормативно-методические документы | Мотивация | Управление социально- психологическими процессами |
| 10. Основное требование к субъекту при применении методов | Исполнительность, организованность | Профессионализм | Психологическая устойчивость |
| 11. Потребности, на удовлетворение которых нацелены методы | Физиологические, обеспечение безопасности | Физиологические | Все потребности |
| 12. Тип организационной структуры, для которой в наибольшей мере приемлемы данные методы | Линейная, функциональная | Линейная, функциональная, матричная | Проектная |
| 13. Преимущественное направление управляющего воздействия | Сверху вниз | Вертикальное (сверху вниз и снизу вверх) | Вертикальное и горизонтальное |
| 14. Стиль руководства, характерный для данной группы методов | Авторитарный | Смешанный | Демократический |
| 15. Тип чаше всего принимаемого управленческого решения | Строгое соблюдение нормативно- методических документов и директив | Решения, основанные на моделировании и комплексном обосновании | Решения, основанные на суждении, интуиции, опыте |
| 16. Конкретные методы и способы управления | 1. Государственное регулирование экономики. 2. Стандартизация и сертификация. 3. Мониторинг экосистемы. 4. Нормативно-методическое регулирование системы управления. 5. Планирование, учет и контроль | 1. Экономическое стимулирование. 2. Анализ затрат, качества и других параметров систем (фотография рабочего времени, хронометраж, анкетирование, тестирование, факторный анализ и др.). 3. Экономико- математическое моделирование. 4. Балансовые методы | 1. Мониторинг социально- психологических процессов. 2. Моделирование социально- психологических процессов. 3. Психо-технологии. 4. Моральное стимулирование |
2.3 Понятие и содержание основных функций управления
Процесс управления фирмой, может быть представлен как совокупность выполняемых функций, которые можно представить в трех основных группах:
1. общее управление (установление нормативных требований и политики управления, политики инноваций, планирование, организация работы, мотивация, координация, контроль, ответственность);
2. управление структурой предприятия (его создание, предмет деятельности, правовые формы, связи с другими предприятиями, территориальные вопросы, организация, реконструкция, ликвидация);
3. конкретные области управления (маркетинг, НИОКР, производство, кадры, финансы).
Функции управления – это совокупность видов управленческой деятельности, объективно необходимых для осуществления процесса управления. Процесс реализации функции управления представляет собой последовательность действий по осуществлению функции управления.
Структура функции управления – это характеристика функции управления, определяющая совокупность и взаимосвязь действий, связанных с осуществлением соответствующей функции.
Все функции управления можно разделить на общие и конкретные (специальные).
Общие функции управления являются обязательными для успешной работы любой организации. Впервые общие функции управления были выделены французским практиком и ученым Анри Файолем в его работе "Общее и промышленное управление" в 1916 г., к которым он относил предвидение, организация, распорядительство, координация и контроль.
Впоследствии общие функции управления были расширены, и в настоящее время включают в себя:
1. Планирование;
2. Организация;
3. Распорядительство;
4. Координация
5. Контроль.
6. Мотивация (Работа с кадрами, управление персоналом.
1. Планирование включает в себя выбор цели, стратегии, линии поведения, разработку программ и процедур их проведения. Планирование распространяется на все уровни и подразделения и представляет собой количественную формализацию целей и задач предприятия.
2. Организация заключается в создании задуманной структуры ролей. Это осуществляется посредством:
Определения видов деятельности, необходимых для достижения целей;
Группировки этих видов деятельности;
Закрепления отдельных видом деятельности за определенным менеджерами;
Делегирования полномочий для осуществления отдельных видов деятельности;
Координации полномочий;
Обеспечения коммуникации в организационной структуре.
3. Суть распорядительства состоит в том, что менеджер должен много работать со своими подчиненными, доводя до них цели и задачи предприятия, а также координировать их работу. Эта функция эффективно работает, когда управляющий является еще и лидером. Задача управляющего лидера состоит в том, чтобы координировать деятельность своих подчиненных с ориентацией на конечный результат.
4. Координация заключается в согласовании деятельности между сотрудниками и структурными подразделениями организации. Координация осуществляется в формах совещаний, личных контактов руководителей, согласование рабочих планов и графиков и т.п.
5. Контроль означает оценку и корректировку деятельности подчиненных для того, чтобы происходящие события соответствовали запланированным. При контроле сопоставляются результаты с целями и планами. При обнаружении отрицательных отклонений должны разрабатываться мероприятия по минимизации возможных последующих отклонений как путем улучшения работы предприятия, так и посредством корректировки плана.
6. Мотивация (работа с кадрами) включает в себя учет, оценку, отбор, подготовку кадров для того, чтобы соответствующие ячейки, соответствующие посты, предусмотренные организационной структурой, были заполнены людьми соответствующей квалификации. Работа с кадрами также подразумевает разработку системы мотивации сотрудников, ориентированную на достижение работниками максимального полезного результата.
Специальные (конкретные) функции управления осуществляются в процессе управления конкретной организацией (функциональной областью организации), характер реализации которых определяется объектом управления.
К специальным функциям современного предприятия относятся следующие:
1. снабжение;
2. производство;
3. сбыт и маркетинг;
4. управление финансами;
5. управление инновациями;
6. управление персоналом;
8. управление конфликтами;
9. управление рисками;
10.организационное развитие;
11.управление качеством продукции;
12.организационная культура.
При системном исследовании функций управления, необходимо ответить на следующие вопросы:
1. Какова природа и цель данной функции;
2. Каковы структурные свойства данной функции;
3. Каким образом осуществляется каждая функция;
4. Какие ключевые концепции применимы к данной функции;
5. Какие принципы и какая теория являются основополагающими;
6. Какие методы наиболее полезны;
7. Какие трудности встречаются;
8. Каким образом создавать соответствующую среду для осуществления каждой функции.
2.4 Понятие миссии, цели и стратегии организации.
Миссия
Миссия фирмы – это в концентрированном виде выраженный смысл и причина существования фирмы, а также ее предназначение для сотрудников и внешней среды.
Формирование миссии включает в себя три аспекта:
1. Понимание, каким бизнесом занята организация в настоящее время;
2. Решение о том, есть ли необходимость изменить стратегический курс;
3. Коммуникация или распределение информации о миссии таким способом, чтобы она стала ясной и смогла заинтересовать работников, создать положительную реакцию.
Появление миссии способно оказать влияние на изменение восприятия организации её сотрудниками, что может благоприятно сказаться на их вовлеченность в работу и преданность организации. Кроме того, сформулированная миссия способна оказать благоприятное влияние на контактную аудиторию, улучшая её информированность и восприятие организации, что может оказать благоприятное влияние на изменении конкурентного статуса фирмы.
Определение миссии должно содержать ответы на четыре основных вопроса:
1. Чем занимается наш бизнес?
2. Какие потребности удовлетворять?
3. Интересы каких групп потребителей удовлетворять?
4. Каким образом удовлетворять потребности?
Пример миссии строительной организации: Создание для населения комфортных условий проживания посредством качественного строительства современных жилых зданий, что обеспечивает развитие компании, благополучие ее сотрудников и социально-экономическое развитие региона.
Цели
Цели выражают отдельные конкретные результаты деятельности фирмы, и отражают то, к чему стремится фирма в своей деятельности.
С точки зрения периода цели делят на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (1-3 года), долгосрочные (свыше 3 лет).
Краткосрочные цели имеют конкретное содержание и могут выражаться как получение прибыли. Среднесрочные и долгосрочные цели заключаются в достижении стратегических целей фирмы и реализации ее миссии.
Для различных организаций среднесрочные и долгосрочные цели различаются, и это зависит от срока окупаемости деятельности фирмы, то есть продолжительности производственного и операционного циклов.
Цели представляют собой результаты, которых стремится добиться организация в ближайшей и долгосрочной перспективе. Цели могут быть поставлены перед организацией в целом, перед ее структурными подразделениями, а также перед конкретными исполнителями.
Цели формируются в соответствии с системой ценностей организацией, теми, кто распоряжается ее ключевыми ресурсами.
Функции целей:
1. Цели отражают главный смысл и концепцию развития фирмы;
2. Составляют основу общей и управленческой структур организации;
3. Уменьшают неопределенность текущей деятельности субъекта;
4. Составляют основу критериев выделения проблем, принятия решений, оценки результатов;
5. Являются инструментом сплочения коллектива;
6. Официально провозглашенные цели служат идейной основой необходимости существования организации.
Задачи - конкретизация целей предприятия, выраженная в требуемых действиях. Традиционно выделяется 3 категории задач организации: работа с людьми, предметами и информацией.
Отличительные черты целей называются SMART – характеристикой, которым должна соответствовать сформулированная цель.
S (specific) – быть точным и ясным, чтобы не оставалось места для их неправильного или множественного толкования.
M (Measurable) – цели должны быть измеримы и выражать количественно все, чего требуется достичь, в том числе субъективные ожидания. Исполнители должны чётко представлять о количественных показателях, которые необходимо получить для достижения целей.
А (Achievable)– цели должны быть достижимыми, поэтому все сотрудники фирмы должны быть уверены что поставленная цель достижима. Достижимость целей должна быть оценена с точки зрения внутренних ресурсов организации, а также влияния факторов внешней среды.
R (Relevant) – цели должны быть ориентированы на результат и соотноситься с другими целями, в первую очередь со стратегическими целями, миссией и интересами исполнителей.
Т (Timely) – цели должны быть четко определены во времени, для того, чтобы исполнители чётко представляли к кому сроку должны быть выполнены те или иные действия, необходимые для достижения целей.
Примеры целей: Получение прибыли в размере 100 млн. руб. в течение 1 года. Увеличение объема продаж на 10% за предстоящий квартал. Увеличение доли рынка до 50% в течение ближайших 3 лет.
Стратегия
Стратегия 1 – это генеральный план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последовательность шагов по достижению стратегических целей.
Стратегия 2 – выработка линии действия фирмы с целью определения ее места на рынке, закрепления на нем и последующего расширения не смотря на изменения, которые ожидают фирму в ближайшем и далеком будущем.
Стратегия отвечает на вопрос: «Каким образом, с помощью каких действий фирма сумеет достичь своих целей в условиях изменяющего конкурентного окружения?»
Стратегия дает ответы на следующие вопросы относительно сущности организации:
1. Что представляет наш бизнес сегодня?
2. Каким должен стать наш бизнес завтра?
3. Каковы наши товары, функции и рынки?
4. Что нужно сделать, чтобы достичь поставленных целей?
Стратегическое управление – это система управления организацией, ориентированная на достижение её долгосрочных целей посредством максимального использования своего внутреннего потенциала и внешних возможностей, гибкого реагирования и своевременных изменений, с учетом изменяющихся внешних условий.
Стратегическое управление ориентировано на действия, определяемые разработанными стратегиями предприятия, которые способствуют достижению его стратегических целей.
ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА
1. Общая теория управления
Менеджмент - управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных с целью повышения эффективности производства и управления прибыли.
Менеджмент – умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей, работавших в организации.
Менеджер (англ. управлять) – наемный профессиональный управляющий, специалист по управлению.
Нельзя любого инженера или экономиста, занятого управлением считать менеджером. Менеджер – человек, имеющий специальную подготовку.
Слова «предприниматель» и «менеджер» не являются синонимами. Предприниматель берет на себя риск организации нового предприятия, в дальнейшем он может нанять менеджера для управления этим предприятием.
Переход России к рыночной экономике повышает роль менеджмента и обуславливает необходимость подготовки специалистов по менеджменту. Современный менеджмент – группа лиц, осуществляющих в рамках предприятия (организации) предпринимательские и управленческие функции.
Практическая реализация этих функций рассматривается в двух аспектах. Во-первых, можно формулировать как управление предприятием (организацией), действующее в условиях рынка при полной самостоятельности и связанное с необходимостью принимать самостоятельные решения в любых неожиданных ситуациях. Во-вторых, управление самостоятельным видом деятельности, не обязательно предполагающее создание организации и руководство подчиненными. Для предприятия «менеджмент» употребляется в 3-х значениях: генеральный менеджмент, менеджмент на уровне отдела и процесс менеджмента. Под генеральным менеджментом понимаются все менеджеры, занимающие высшие должности, отвечающие за сформулированные цели, задачи, политику и все вопросы, связанные с планированием, контролем и управлением предприятия. Менеджмент на уровне отдела – разработка цели, стратегии и задач на уровне отдела в соответствии с общими стратегическими задачами и выбранной концепции управления предприятием. Процесс менеджмента отличается от генерального мен-та и мен-та на уровне отдела полномочиями, ответственностью, детализацией. В процессе мен-та все функции могут выполняться любым работником предприятия в пределах своей компетенции.
2, 3 Закономерности управления различными системами. Управление социально – экономическими системами (организациями)
Законом считается необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение в природе и обществе. Выделяют три группы законов управления различными системами:
Всеобщие или универсальные, например, законы диалектики;
- общие для больших групп явлений, например, закон общественного отбора;
- частные или специфические, например, закон оптимальной нормоуправляемости.
Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей. Познание законов составляет задачу науки. Их нельзя запретить, забыть, отменить или уничтожить. Закономерности управления следует отнести к частным законам общества, которые мало исследованы.
Все закономерности управления можно разделить на две группы . К первой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию, ко второй закономерности менеджмента. Управление производством носит двойственный характер. С одной стороны, управление выражает объективный процесс руководства трудом работников по производству потребительных стоимостей, т. е. управление выступает как потребность производства (отношения управления обусловлены совместным трудом); с другой - производственные отношения сторон в процессе создания стоимости. Стороны - это работодатель и наемный работник, которые вступают друг с другом в отношения собственности. В соответствии с этим управление производством рассматривается в двух аспектах: организационно-техническом и социально-экономическом. В первом случае под управлением понимается объединение труда всех работников на базе организованной системы машин и технических средств. Его задача - соединить труд работников с предметами и орудиями труда, установить определенные пропорции, режимы и связи в производстве. Через организационно-техническое направление раскрывается содержание управления и состав его элементов. Социально-экономический аспект заключается в том, что собственник средств производства осуществляет процесс производства не только в своих интересах, но и в интересах объединенных для совместного труда работников и общества в целом. Различают общие и специфические законы управления. К общим законам управления относятся: закон специализации управления; закон интеграции управления; закон экономии времени. Здесь же мы дадим краткую характеристику трех названных законов. Закон специализации управления. Современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технических средств, высокой степени организации производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники, что приводит к расчленению общих функций, их проявлению в конкретных условиях, на различных уровнях. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно-технические аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профессионализмом в области каждого из этих направлений. Свойственные рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно-технических решений.
4. Инфраструктура менеджмента и особенности инфраструктуры менеджмента в России
Инфраструктура менеджмента - это среда, в которой приходиться функционировать менеджерам
структура:
1) владельцы капитала, собственник.
Его цель – сохранение и преумножение капитала. Интересы собственника не всегда совпадают с интересами менеджера
2) наемные работники предприятия, рабочие
их интересы: - нормальные условия труда, постоянное место работы, удовлетворение работопотребности, профессиональный рост, самовыражение, з/п, потребность в общежитии
3) владельцы заемного капитала – дают капитал фирме под определенный %
Заинтересованы в повышение %, а менеджеры, наоборот, в снижении %
4) поставщик
Заинтересован в высокой цене, выгодные условия поставки, объем поставки, долговременный характер взаимоотношений
5) государство
Заинтересовано в повышении благосостояния своих граждан, в высокой конкурентоспособности на международном рынке, улучшении экологии своих стран
6) государственные, негосударственные, общественные организации, которые решают задачи, способствуют хозяйственной деятельности, а с др. стороны ее ограничивают (брокерские конторы, торгово-промышленные палаты, гринпис…)
Современный менеджмент, в зависимости от того, где он развивается и формируется, имеет ряд общих и специфических особенностей. Общие черты отражают этап цивилизации, общественно-экономическую формацию, модель экономики, социально-экономические потребности управления, уровень развития научно-технического прогресса и ряд подобных факторов. К специфическим чертам относятся : национальные особенности общества, исторические особенности его развития, географические условия, культура и другие подобные факторы.
Состояние развития российского общества, сложившиеся производственные отношения, менталитет и другие факторы позволяют выделить 4 основных особенности российского менеджмента:
1. приоритеты в проблематике, акценты внимания и усилий. (Наиболее актуальными проблемами управления в России антикризисное управление, управление занятостью людей, информационные технологии, поддержка предпринимательства и малого бизнеса, мотивирование экономической активности в сфере производства, банковский менеджмент)
2. инфраструктура менеджмента, социально-экономические и политические условия его существования. Она представляет собой совокупность множества факторов, составляющих ту общественно-экономическую среду, в которой формируется российский менеджмент.
Здесь можно выделить 3 основных группы факторов
: а) факторы менталитета (ценности, национальные традиции и культура),
б) факторы общественного сознания, т.е. осознание практики зарубежного и отечественного направления (система подготовки менеджеров),
в) факторы уровня научного мышления, методологической культуры, развитие социально-экономических знаний.
3. комплекс факторов затрудняющих или благоприятствующих укреплению менеджмента в России: факторы уровня научного мышления, методологической структуры, развитие социально-экономических знаний;
4. культурная среда, особенности общественного сознания, которые невозможно изменить в одночасье и которые, как показывает исторический опыт развития, и не нужно изменять.
5. Социофакторы и этика менеджмента.
Одним из требований к оптимальному и социально ориентированному менеджменту является соблюдение этики и учет социофакторов в процессе управления. Поэтому при поиске решения проблем в менеджменте необходимо в структуру управления встраивать ценностный элемент - этику, который преобразует неформализованные аспекты действия по управлению объектом в систему критериев, удовлетворение которых является задачей менеджмента при его ориентации на социальность происходящих процессов.
Факторы социальной среды – условия, определяющие характер и возможные последствия происходящих в ней перемен.
С позиции управления социальным развитием различают:
1. Факторы, которые опосредованно воздействуют на деловой настрой и качество трудовой жизни работников.
УДК 330.341
Н.П. БЕЛОВА, Г.В. КАЛИНИНА, А.М. КАЛИНИН
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
Ключевые слова: экономические системы, управление экономическими системами
Рассмотрены теоретические подходы к управлению экономическими системами, изучены свойства экономических систем, факторы, влияющие на экономическое развитие.
N.P. BELOVA, G.V. KALININA, A.M. KALININ CONTROL OF THE ECONOMIC SYSTEMS: THEORETICAL APPROACHES
Key words: economic systems, control of economic systems
This article describes the theoretical approaches to the management of economic systems,
properties of economic systems, examined the factors influencing economic development.
С течением времени и развитием экономической науки подходы и методы к изучению динамики экономических процессов претерпели значительные изменения. Сказались развитие научных представлений в целом и накопление большего статистического материала, позволившего выделить некоторые общие принципы и закономерности развития экономических систем и протекающих в них или порождаемых ими экономических процессов.
Среди свойств современной экономики можно отметить проявление социализации, как характерного основания экономической динамики; глобализацию мирохозяйственных связей; изменение концептуальных основ структуры экономических отношений; появление информационной составляющей в факторах развития экономических отношений.
С экономической точки зрения фактор определяется как один из основных ресурсов производственной деятельности предприятия и экономики в целом (капитал, труд, ресурсы, земля, способы организации экономической деятельности), а также как движущая сила экономических, производственных процессов, оказывающая влияние на результат производственной, экономической деятельности. Факторами какого-либо процесса будут считаться условия, среди которых или благодаря которым данный процесс совершается.
Выявление факторов экономического развития должно осуществляться на основе двух ключевых концепций: концепции причинно-следственных связей и концепции определения целевых установок. В некоторых случаях синонимом фактора является регрессор. Этот термин употребляется в основном в экономико-математических методах и моделях, описывающих математическим языком влияние одних переменных на другие.
Кофактор представляет собой некоторое условие, без которого действие основного фактора будет неполным, обратимым или неадекватным. Некоторые факторы функционируют самостоятельно, некоторые - только при наличии кофакторов. Следует различать понятия кофактора и катализатора. Как правило, данные различия касаются формы участия в воздействии на фактор, кофактор связан с фактором непрерывно или эпизодически, катализатор лишь запускает механизм активации фактора и не принимает в нем дальнейшего участия до следующей определенной стадии или фазы. Если в роли фактора выступает человек, а не обстоятельства и условия, его в этом случае называют актором. Актор - это действующий субъект, индивид, совершающий действия, направленные на других людей или обстоятельства. Нюансом восприятия термина является активное, а не пассивное воздействие.
Факторы роста и факторы развития не идентичны между собой. В первом случае речь идет о наращивании количественных параметров. Развитие само по себе не характеризуется только количественными показателями роста, но в первую очередь качественными изменениями, что возможно и при сокращении некоторых количественных форматов. Факторы могут классифицироваться по видам (социальные, политические, природно-климатические, внутрисистемные и др.); по характеру воздействия (стационарные и нестационарные); по результату воздействия (стабилизирующие и дестабилизирующие); по направлению и типу обратной связи (факторы положительной обратной связи и факторы отрицательной обратной связи). Факторы имеют различные веса, различную степень влияния и различный набор субфакторов и кофакторов.
Совокупность факторов экономического развития не может быть представлена одним и тем же их набором для различных экономических объектов и систем. Для их выделения, на наш взгляд, рациональным будет разложить схему экономических взаимосвязей в три взаимоувязанных плоскости:
Цель, одна или несколько (с учетом наложения цели надсистемы);
Ресурсы, возможности (с учетом их ограниченности, а также скрытых, потенциальных ресурсов);
Система взаимосвязей и особенности функционирования системы (как внешние, так и внутренние).
Имея три этих базовых компонента, можно выстроить достаточно эффективную схему управления, поскольку она позволяет видеть функционирование системы не изнутри, а извне, предсказывать возможные направления движения ее развития.
Находясь в определенном состоянии, при наличии определенных ресурсов и определенной цели, имея собственные определенные особенности и взаимосвязь с внешней средой, система имеет некоторое ограниченное количество выборов движения. Задача при этом сводится к тому, чтобы определить все эти компоненты. Усложняют эту задачу постоянные изменения этих самых компонентов и крайне сложные структура и принципы взаимосвязей самой системы.
К основным факторам экономического развития принято относить: факторы окружающей среды (природно-климатические, географические); социальные факторы (демографические, культурные, исторические); политические факторы; факторы научного и технологического развития (НТП); внутрисистемные факторы (структура и особенности функционирования той или иной отрасли, компании, ее идеология, принципы построения деловых контактов, кадровая политика, финансовые результаты) и др.
Некоторые из влияющих факторов можно отнести к стационарным, т.е. осуществляющим свое воздействие непрерывно или же дискретно, но с постоянными другими характеристиками (например, периодичность и сила воздействия и т.п.). Нестационарные факторы имеют стохастическое воздействие, как правило, именно они являются причинами флуктуаций в поведении системы.
Выявление стационарных и нестационарных факторов является одним из главных и первоочередных шагов в прогнозировании динамики развития экономических процессов и систем.
Большой интерес представляет рассмотрение факторов с точки зрения направления их влияния. В этом отношении можно выделить стабилизирующие и дестабилизирующие факторы. Действие и тех и других построено на принципах обратной связи.
Цепи обратной связи могут быть положительными и отрицательными. Разница между ними заключается в том, что пройденная через участок системы информация, обработанная ею, осуществившая некоторые изменения и
возвращенная на вход, приводит к различным результатам. В случае, названным положительной обратной связью, система, обработав информацию и оценив изменения как положительные, начинает их усиливать; попадая на вход контура, они вновь вызывают те же изменения, которые, таким образом, все возрастают и возрастают, вызывая похожую на снежный ком реакцию.
Примером из экономической сферы может быть ситуация, когда компания находит режим долгосрочного оптимального функционирования и выдает высокоэффективный результат, который по достоинству оценивается рынком; это приводит к притоку дополнительных ресурсов, стимулирует развитие компании, приводя ее к новым и новым экономическим вершинам.
Суть отрицательной обратной связи заключается в отрицании и погашении произошедших изменений. Обработанная информация, поданная на вход, не усугубляет, а нейтрализует их, заставляя систему оставаться в стабильном состоянии. Так, спрос на тот или иной товар заставляет форсировать его производство, как только рынок становится насыщен, спрос естественным образом падает, это приводит к снижению производства, обеспечивая системе равновесное состояние.
Каждый элемент социально-экономической системы сопряжен с другими элементами различными видами обратной связи. Зачастую, они бывают настолько прочны, что разорвать существующую связь не всегда представляется возможным. Проблему составляют патологические обратные связи, которые, возникнув в силу определенных причин, подменяют нормальные и привносят существенный урон деятельности экономических субъектов.
Экономические процессы представляют собой композит сложносоставных факторов с огромным количеством разноплановых взаимосвязей между ними. Управление развитием при этом не может основываться только на привычных планово-административных методах. Центральной проблемой управления экономическими системами часто в том или ином варианте считают оптимальное использование ресурсов и увеличение благосостояния. С позиций системных взглядов данные установки можно скорее отнести к целям, а к понятию центральной проблемы отнести собственно выбор способов и методов их достижения, поиск ключей управления.
Для эффективного управления факторами развития следует принять во внимание результаты научных исследований, предметом изучения которых являются подобного рода объекты. Так, например, известно, что любая система имеет фундаментальное свойство стремиться от менее устойчивого состояния к более устойчивому. Точки притяжения устойчивых состояний носят название аттракторов (англ. attract - притягивать). Существуют различные виды аттракторов, соответствующих различному поведению систем, а также их комбинации. Однако очень важным моментом в этом аспекте будет вопрос о достижении этих точек. Точка покоя будет символизировать затухание динамических процессов. Как справедливо отмечает Н. Моисеев, устойчивость, доведенная до своего предела, прекращает любое развитие. Чересчур стабильные формы - это тупиковые формы, эволюция которых прекращается . Для развития жизненно необходимы препятствия, отталкивающие систему от этой мертвой точки, не дающие ей прийти в состояние покоя, по сути представляющего окончание ее существования.
В настоящее время выделен новый класс систем, получивших название диссипативных. Диссипативная система устроена таким образом, что в некоторой среде, характеризующейся высокой степенью энтропии (энтропия - величина, выражающая меру безупорядоченности, дезорганизации, отсутствия информации), возникает определенная зона, в которой она стремительно падает и возникает определенная степень упорядоченности. Одновременно происходит процесс роста энтропии в окружающем пространстве. То есть концентрация упорядоченности про-
исходит за счет поглощения ее из окружающей среды . Отметим, что необходимыми условиями диссипативной структуры являются ее открытость и обмен с внешней средой, обеспечивающие описанные выше процессы.
Динамика систем представляет собой последовательное изменение во времени концептуальных свойств системы, а также характеристик процессов, происходящих внутри нее или порождаемых ею.
Динамика системы характеризуется изменениями таких параметров, как: тип системы; вид структуры системы; внутриструктурные связи; виды и количество внутриструктурных элементов; виды и количество внутрисистемных процессов; виды и количество порождаемых процессов; количество и характер внешних связей системы; иерархический статус системы во внешней сре-де;целевые установки функционирования системы и др.
Генеральные направления динамики можно разложить на две разнополярные группы: динамику разрушения и динамику созидания. Стационарные состояния системы представляют собой явление относительное; тем не менее, в том временном интервале, в котором они обнаруживаются, их также можно считать одним из системных состояний.
В глобальном смысле процесс реструктуризации системы происходит непрерывно и может характеризоваться одновременной реализацией деструктивных и созидательных процессов. Таким образом, нестабильность на одних уровнях обеспечивает стабильное функционирование системы на иных уровнях.
Отметим, что адекватно-организованная система стремится обойтись минимумом ресурсов, необходимых для реализации задач адаптации. Вообще, накопление ресурсов, способных потенциально перевести систему в статус более высокий относительно существующего, является одной из фундаментальных целей наряду с основной функциональной целью. Такая дополнительная скрытая цель присутствует не у всех систем, а лишь у тех, кто в силу своего вида и уровня развития достиг определенного статуса самоорганизации и перешел из категории несамоопределяющих систем в категорию самоопределяющих.
В экономическом смысле понятие несамопределяющих систем можно проиллюстрировать дочерними предприятиями, созданными исключительно для целей обеспечения наилучших условий применения экономических схем материнских предприятий; или же формально самостоятельными предприятиями, созданными с теми же целями владельцами головной фирмы. Однако, поскольку с точки зрения самоорганизации они выступают вторичными внутренними элементами, углубленного рассмотрения в данном ракурсе они не требуют.
В отношении же тех систем, для которых характерен статус самоопределяющих, т.е. имеющих и преследующих цели собственного развития, в некотором смысле становится актуальным процесс экзистенциализации. Такой подход к оценке деятельности экономических систем возможен, безусловно, только с позиций изучения свойств ее самоорганизации.
Согласно теории самоорганизации систем основными характеристиками системы будут являться следующие: 1) открытость, т.е. постоянное взаимодействие с окружающей средой; 2) нелинейность, т.е. непропорциональность изменения различных свойств системы детерминантам, вызывающим эти изменения; 3) неравновесность, т.е. факт существенно меньшего количества энтропии в данной системе относительно окружающей среды.
Энтропия как мера безупорядоченности характеризует степень организованности системы, чем меньшее энтропия, тем более высокий ранг организованности демонстрирует данная система. Антонимом энтропии является не-гэнтропия - термин, характеризующий степень упорядоченности структурных элементов и их связей.
Самоорганизация систем происходит благодаря увеличению упорядоченности внутри системы, что неизменно сопровождается диссипацией энтропии, т.е. рассеиванием безупорядоченности, которую система отводит от себя. Диссипация энтропии в процессе наращивания уровня организованности системы - фундаментальный закон, имеющий научное подтверждение и реализующийся во всех открытых системах. Приращение или поддержание необходимого уровня негэнтропия обеспечивается поглощением упорядочивающей энергии и информации из окружающей среды и диссипацией дезорганизующей энергии, что в итоге обеспечивает увеличение внутренней организованности системы и, следовательно, ее выживание.
Таким образом, любая самоорганизующаяся система создает вокруг себя энерго-информационные потоки (в контексте экономических отношений - ресурсные и информационные). Энтропия потока на входе в систему всегда меньше, чем на выходе из нее, поскольку система поглощает из потока упорядоченность, информацию, ресурсы для целей организации собственных структур и их связей. Однако поскольку каждая система является частью системы высшего порядка, над-системой накладываются ограничения по производству энтропии ее локальными элементами для поддержания общего динамического равновесия на этом уровне.
В развитие этой мысли добавим, что существование и развитие системы - это своего рода вопрос интегральной реализации двух задач: адаптации (за счет реструктуризации и переупорядочивания структур и их связей) и накопления или поддержания определенного уровня негэнтропии (упорядоченности, организованности) внутри системы за счет диссипации энтропии во внешнюю относительно системы среду.
Такие же принципы существования демонстрируют и экономические системы. Преследование экономических интересов одними субъектами зачастую происходит за счет перераспределения экономических ресурсов и эксплуатации других субъектов. Это - процесс поглощения негэнтропии извне. Глобальные экономические системы, наращивая внутренний порядок и развиваясь, рассеивают вытесняемую энтропию, разрушая окружающую их среду. Развитие высоких технологий ставит под угрозу само существование техногенного общества.
Классическая теория управления экономическими процессами базируется на линейной детерминированности экономических процессов, современные научные представления говорят в пользу нелинейности их природы и соответствующим этому факту свойствам.
К основным свойствам нелинейных систем можно отнести двойственное свойство стремления к устойчивому состоянию и одновременного избегания его как основной причины деструкции системы, застывшей в статичном состоянии и не способной адаптироваться к изменениям окружающей ее среды.
Выделен класс диссипативных систем, обнаруживающих способность концентрировать в себе упорядоченность за счет эффекта рассеивания собственной дезорганизованности во внешнюю среду. Мерой таких состояний будут энтропия (мера хаотичности, дестабилизации и безупорядоченности) и негэнтропия (термин, противоположный по значению, означающий степень организованности в системе). Закрытые системы не могут быть диссипативными, поскольку рассеивание энтропии и поглощение нэгентропии возможно только при активном обмене с внешней средой. Экономические системы по своим свойствам и характерному поведению являются диссипативными.
Чем больше внутренних и внешних связей имеет система, тем большую степень влияния она получает. Увеличивая количество связей, система обеспечивает себе более устойчивое положение и диктативность. Сложные мега-системы обладают огромным количеством связей и, как правило, отличаются большим
динамическим равновесием и стабильностью; в то время как их подсистемы подвержены принудительным реформациям и менее устойчивы сами по себе.
Каждый элемент системы находится во взаимосвязях с остальными. Таким образом, каждый элемент системы может пребывать в различных состояниях, в зависимости от актуализации той или иной связи. Также необходимо учитывать, что если элемент системы не имеет той или иной взаимосвязи с другим элементом в настоящий момент времени, это не означает, что она не может потенциально возникнуть или что она не существовала прежде.
Исследования самоорганизующихся систем позволяют сформулировать ряд принципов, лежащих в основе функционирования динамически устойчивых систем:
1. Соответствие системы целям системы, частью которой она является. Элементы, не отвечающие требованиям генеральной системы, подвергаются принудительной реструктуризации или ликвидируются. Таким образом, наша система будет испытывать нарастающее превосходящее давление извне, что повлечет нарушение ее внутренних связей и структур и связей с другими системами.
2. Правильная организация положительной и отрицательной обратной связи внутри системы с целью усиления стратегических ее возможностей. Напомним, что если результат изменения служит сигналом к усилению этого изменения, это является положительной обратной связью; если к нейтрализации изменения - отрицательной. Положительная обратная связь способствует накоплению изменений; отрицательная препятствует закреплению изменений и обеспечивает поддержание устойчивого состояния. Если система зациклится на неадекватном изменившимся условиям состоянии, то будет разрушена. Если система будет отклоняться от найденного устойчивого состояния, то также критически осложнит свое существование. Положительная обратная связь обеспечит также наращение ресурсов.
3. Наличие потока, который обеспечит приток ресурсов и информации и отток дестабилизирующих факторов, разрушающих внутренний порядок системы. Не менее важным условием при этом будет способность системы этот поток применять.
4. Четкие и адекватные цели существования системы и деятельность, соответствующая ресурсному статусу. С накоплением реальных ресурсов статус системы меняется автоматически. Фиксирование самого факта отсутствия статусных изменений свидетельствует о нахождении системы в точке нерав-новесности, когда цели ее изменились, а возможности еще нет.
5. Критическое состояние не обязательно приводит к ухудшению положения. Оно лишь является сигнализирующей информацией о необходимости очередного этапа реструктуризации внутренних элементов системы и их связей, либо внешних взаимодействий системы. Однако неправильный выбор системы грозит ей серьезными испытаниями, длящимися до тех пор, пока ею не будет найдено новое устойчивое состояние, возможно на ином уровне и в ином статусе (как высшем, так и низшем).
6. Поиск устойчивого состояния есть процесс непрерывный, многомерный и неоднозначный. Каждое решение имеет одновременно как положительный, так и отрицательный исход. Его реализация является положительным фактом для одних элементов или процессов системы и одновременно отрицательным для других элементов или процессов той же самой системы.
7. Каждая система может одновременно являться частью разных надсис-тем, цели которых могут оказаться несогласованными. В этом случае единственно возможный вариант - определение еще более глобальных целей системы следующего уровня, которая объективно включает в себя все предыдущие.
8. Одним из принципов самоорганизации систем считается принцип минимума диссипации, заключающийся в том, что система стремится реализовать тот вариант развития, который приведет к меньшему росту энтропии внутри нее. Это обеспечивается формированием локальных зон с повышенной негэнтропией, которые позволяют системе сохранить динамическое равновесие.
С целью определения ключевых параметров управления, позволяющих эффективно использовать имеющиеся в распоряжении системы ресурсы и способствующих привлечению новых, имеет смысл рассмотреть несколько общих свойств, касающихся системных взаимосвязей. Априори все части системы так или иначе связаны между собой. От того, как организованы имеющиеся связи, зависит их влияние на систему. Чем больше связей, как внутренних, так и внешних, имеет система, тем большую степень влияния она имеет. Увеличивая количество связей, система обеспечивает себе более устойчивое положение и диктативность. Сложные мега-системы обладают огромным количеством связей и, как правило, отличаются большим динамическим равновесием и стабильностью; в то время как их подсистемы подвержены принудительным реформациям и менее устойчивы сами по себе.
С практической точки зрения целесообразно выделить способы и методы, позволяющие системе адекватно адаптироваться к среде и развиваться, переорганизовывая интересы окружающих объектов под свои собственные. С этой целью, как уже было сказано выше, необходимо значительно увеличить количество внешних и внутренних связей, иначе говоря, обеспечить элементы системы свободным доступом необходимой информации, оборудованием, современными технологиями, адекватно построить иерархию служебного взаимодействия, максимально расширить связи с общественностью и т.д. а также сосредоточить решение управленческих задач на поиске наиболее оптимальных рычагов воздействия на иные системы и процессы, так, чтобы наименьшими усилиями получить наилучший результат.
Правильное определение ключевых связей иной системы позволит найти такую точку приложения рычага, которая может привести к значительным результатам без приложения существенных усилий.
Для определения таких узловых точек зачастую бывает необходимо нестандартно посмотреть на существующую ситуацию. Такой тактический подход согласуется с известным в научных кругах изречением одного из самых значительных писателей и философов XX в. М. Пруста: «Истинный путь открытий - не поиски новых земель, а взгляд новыми глазами».
Для решения вопросов рекогносцировки информационных и энергетических ресурсов в пользу системы, стремящейся к саморазвитию, ей необходимо определить ответы на концептуальные системные вопросы, такие как - что препятствует изменениям. После определения этого ключевого параметра необходимо определить его связи; и далее ослабить их или редуцировать полностью.
Осуществить отсечение источника, препятствующего перенаправлению потоков, зачастую много целесообразнее, нежели выстраивание сложных и громоздких надстроек для его обхода или нейтрализации. Практика показывает, что такой подход очень часто приносит достаточно эффективные результаты.
Однако при целенаправленном воздействии на систему, возникает очень большое количество так называемых побочных эффектов. Это происходит в силу того, что все элементы системы взаимосвязаны; и воздействуя или изменяя одну ее часть, невозможно прямо или косвенно не затронуть другие ее части. Те же в свою очередь переносят информацию о поступивших изменениях дальше. Таким образом, возникает эффект, который можно было бы на-
звать «ответ системы». Реакция, лежащая в его основе, по сути представляет собой процесс адаптации системы-мишени на внешнее воздействие. Насколько она будет адекватной зависит от правильной организации системы обратной связи, имеющей место в изменяемой системе.
Если такое изменение для нее неблагоприятно, и она имеет достаточное количество связей и ресурсов и правильно-организованную систему отрицательной обратной связи, - она, скорее всего, быстро восстановит нарушенное равновесие. Следовательно, если заведомо известно, что намеренно организованное влияние на иную систему с целью реорганизовать ее в пользу активной системы, необходимо одновременно позаботиться о включении в системе-мишени положительной обратной связи, которая расценит произведенные изменения как положительные и не будет противодействовать им.
Однако такое вмешательство должно быть одновременно выгодным для надсистемы. В противном случае помимо реакции системы-мишени возникнет противореакция от других систем, управляемых надсистемой в своих целях. То есть следует иметь в виду, что, оказывая непосредственное влияние на какую-либо систему, достаточно сложно учесть все нюансы реактивного поведения среды и осуществить точные изменения. Важным, и даже определяющим, моментом тут будет тот факт, что цепная реакция осуществляемых изменений носит не последовательно-линейный характер, а имеет контурные, цикличные, петлевые конфигурации, когда инициатор изменения подвергается эховому воздействию от мишени, от измененных мишенью систем, от измененной мишени, которая также получила эховые воздействия. Насколько этот процесс будет растянут или сжат во времени заранее предсказать довольно сложно.
Также следует иметь в виду, что система может реагировать с некоторой задержкой. Отсутствие реактивного поведения не означает, что он не появится в ближайшем будущем. Зачастую этот факт упускается из виду при принятии управленческих решений. Помимо этого, реакция системы может иметь скрытый характер, т.е. не обнаруживаться наблюдателями с определенных позиций, уровней или в определенное время.
Такая сложноорганизованная взаимосвязь иллюстрирует, насколько относительными являются широко распространенные в классической экономике методы финансового анализа. Система сканируется усечено, одномоментно, без учета динамических связей, в которые она включена.
Многолетние исследования систем показывают, что поведение системы зависит не столько от самих частей, сколько от того, как они между собой связаны. Высокоорганизованная система способна заменять одну часть на другую без значительных последствий для общего равновесия. Система в состоянии формировать новые подсистемы и нивелировать старые. Чем больше компонентов внутри системы, тем меньшую роль играет каждый ее элемент в отдельности. Здесь же логичный вывод о том, что если отдельный элемент стремится к влиянию, одним из прочих способов его достижения будет снижение числа конкурентов.
Отдельно следует рассмотреть аспект эмерджентности, т.е. несводимо-сти простой суммы свойств отдельных элементов к свойствам системы в целом. Подсистема в определенной степени дублирует свою надсистему, но лишь отчасти. Отдельно взятый элемент не может полностью заменить собой всю надсистему, частью которой он является. По крайней мере, до тех пор, пока не восстановит максимальное приближение ее структуры и связей внутри себя. Таким образом, эмерджентность можно рассматривать как уникальный сдерживающий механизм, не позволяющий случайным флуктуациям при перераспределении ресурсов реализовываться стихийно.
Анализ системы, как правило, представляет собой детальное изучение ее структурных элементов и их взаимосвязей. Однако никакой доскональный анализ частей не даст полной картины, если полученные результаты будут подвергаться суммированию. Аддитивность - свойство крайне редкое для нелинейных динамических систем. И, тем не менее, законодательные, нормативные и иные акты, регулирующие экономику государства, регионов и отдельных субъектов экономических отношений, основываются не иначе, как на линейных методах и умозаключениях.
Синтез, явление обратное анализу, предполагает сведение изучаемых параметров в целое. В сложноорганизованных нелинейных системах он возможен только в мультипликативном варианте, аддитивные модели тут, как правило, не работают. Анализ, как процесс разделение целого на части, в этом плане должен являться промежуточным звеном исследования. Для того, чтобы изучить систему, необходимо наблюдать ее в динамике.
Для исследования структурных элементов системы необходимо акцентировать и следующий нюанс. Каждый элемент системы находится во взаимосвязях с остальными. Число этих связей варьируется от единицы до практически бесконечности, в зависимости от уровня сложности системы. Таким образом, каждый элемент системы может пребывать в различных состояниях, в зависимости от актуализации той или иной связи. Различие в состояниях бывает достаточно разительным, что тоже необходимо учитывать, особенно при поиске точки приложения воздействующего рычага влияния. Также необходимо учитывать потенциальные связи. Если элемент системы не имеет той или иной взаимосвязи с другим элементом в настоящий момент времени, это не означает, что она не может возникнуть или что она не существовала прежде.
Литература
1. Бранский В.П. Теоретические основания социальной синергетики / В.П. Бранский // Вопросы философии. 2000. № 4. С.112-129
2. Моисеев Н.Н. Алгоритмы развития / Н.Н. Моисеев. М.: Наука, 1987. 271 с.
БЕЛОВА НАДЕЖДА ПЕТРОВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, управления и кооперации, Чебоксарский кооперативный институт РУК, Россия, Чебоксары ([email protected])
BELOVA NADEZHDA PETROVNA - candidate of Economic Sciences, assistant professor of department for the economy, control and cooperation, Cheboksary Cooperative Institute, Russia, Cheboksary.
КАЛИНИНА ГАЛИНА ВИКТОРОВНА - кандидат экономических наук, доктор философских наук, профессор кафедры экономики, управления и кооперации, Чебоксарский кооперативный институт РУК, Россия, Чебоксары ([email protected])
KALININA GALINA VIKTOROVNA - candidate of Economic Sciences, doctor of Philosophical Sciences, professor of the department for the economy, control and cooperation, Cheboksary Cooperative Institute, Russia, Cheboksary.
КАЛИНИН АНДРЕЙ МИХАЙЛОВИЧ - студент V курса, факультет бухучета и прикладной информатики, Чебоксарский кооперативный институт РУК, Россия, Чебоксары ([email protected]) KALININ ANDREY MIKHAYLOVICH - student, bookkeeping and applied information theory department, Cheboksary Cooperative Institute, Russia, Cheboksary.
Формы управления социально-экономическими системами
Эффективность любой социально-экономической системы во многом зависит от избранной формы управления, из которых наиболее популярными являются рыночная и командно-иерархическая. Избрание какой-либо из форм управления не является самопроизвольным явлением. С одной стороны, оно обуславливается особенностью идейных платформ и духовных установок отдельных социальных групп. Причем в чистом виде использование рыночной или командно-иерархической формы не встречается. В современных экономических системах используется комбинация этих форм. Провозглашение же в отдельных странах в качестве основополагающей рыночной или командно-иерархической экономической системы далеко не отвечает реальному содержанию происходящих внутри этой системы процессов.
С другой стороны, на выбор формы управления непосредственное влияние оказывает уровень развития коммуникационных ресурсов в обществе. Управление экономической деятельностью включает в себя организацию информационных взаимодействий между ее участниками. Уровень коммуникационных ресурсов определяет степень интенсивности и масштабности этих взаимодействий, что влияет на эффективность управления социально-экономической системой. Интенсивность подразумевает под собой скорость передачи информации; масштабность -пространственно-географические рамки и количество возможных участников информационных взаимодействий. Чем больше экономических агентов участвует в информационном обмене и, чем выше скорость информационного взаимодействия между ними, тем выше степень согласованности совместных действий и качество принятия отдельных бизнес-решений.
Таким образом, уровень развития коммуникационных ресурсов в совокупности с духовными установками отдельных социально групп, предопределяют использование той или иной формы управления, а точнее соотношение используемых форм управления в социально-экономических системах с периодическим доминированием какой-либо из форм. Так, в стандартных ситуациях доминируют рыночные механизмы управления.
В кризисных ситуациях, когда в кратчайшие сроки требуется сконцентрировать значительные социально-экономические ресурсы на первый план выходят командно - иерархические методы управления.
Поскольку одним из основных ограничений в организации информационных взаимодействий субъектов всегда являлся географический фактор - пространственная удаленность экономических агентов, то командно-иерархическую и рыночную форму управления можно рассматривать как информационную технологию, обеспечивающую расширение зоны информационных взаимодействий в условиях низкой информационной проницаемости.
Так, командно-иерархическая форма управления возникла вместе с появлением государства, когда усложнившаяся система разделения труда и всего социально-экономического устройства общества уже не могла поддерживаться посредством прямых равноправных взаимодействий, существующих в малых компактно расположенных социальных группах. Расширение экономико-географических границ потребовало создания специальных институтов, способных обеспечить управление совместной деятельностью в больших масштабах. Организация управления стала строиться на одностороннем централизованном информационном обмене в виде издания государством общеобязательных правовых требований - стандартов поведения в тех или иных ситуациях.
Государство в лице соответствующих институтов стало выполнять роль посредника, организующего информационные взаимодействия между различными социальными группами. Издержки на содержание посреднических структур покрывались за счет сокращения издержек от расширения общественного разделения труда и углубления специализации участников экономики.
С усовершенствованием коммуникационных ресурсов, появлением новых видов наземного и водного транспорта, строительством дорог происходит очередное расширение сферы взаимодействия участников экономической деятельности. Экономические связи распространяются за рамки отдельных государств, и командно - иерархические методы управления, хорошо работающие в географически замкнутых пространствах, уже не срабатывают в открытых системах с большим количеством участников.
Из-за низкой информационной проницаемости, связанной с увеличением времени распространения информации в расширенном экономическом пространстве, издержки организации информационных взаимодействий при посредничестве государства становятся слишком велики. Значительная часть общественных ресурсов начинает уходить не на развитие экономической системы, создающей добавленную стоимость, а на расширение и поддержание государственного аппарата, и организацию взаимодействия между его отдельными структурными элементами.
В этой ситуации командно-иерархичесие методы управления экономикой уступают место рыночным механизмам, позволяющим осуществлять взаимодействие между неограниченным количеством участников в любых географических масштабах.
Рыночные механизмы хозяйствования сужают информационный обмен до распространения ценовых сигналов, что существенно сокращает издержки взаимодействия между субъектами рыночной экономики. Проблема географических ограничений решается за счет снижения полноты и качества передаваемой информации, что повышает риск принятия неверных решений.
Ценовые сигналы, являющиеся ориентиром для принятия решений в рыночных условиях, передаются по экономической системе с определенной конечной скоростью. Чем шире зона взаимодействий, тем больше времени уходит на информационный обмен между экономическими агентами и, тем выше вероятность устаревания ценовых сигналов из-за постоянных изменений в экономической системе. Таким образом, в рыночной экономике бизнес- решения в большей степени принимаются на интуитивном уровне, чем на основании реальных знаний экономической ситуации.
С появлением Интернета и развитием сетевых технологий ситуация кардинально изменяется. Географическая удаленность экономических агентов, как основной ограничивающий фактор, влияющий на организацию совместной деятельности, утрачивает свое принципиальное значение. Новые коммуникационные возможности позволяют участникам экономических отношений практически без затрат устанавливать большое количество прямых контактов без каких - либо географических ограничений. Отпадает потребность в целом ряде как государственных, так и негосударственных посреднических структур.
Сеть, позволяя строить информационные взаимодействия экономических агентов в режиме реального времени, обеспечивает актуальность передаваемой информации и точность принятия практически любых решений. Временной интервал между возникновением потребности и ее удовлетворением сокращается до минимума. Товары и услуги, рассчитанные на массового потребителя, становятся все более персонифицированными направленными на удовлетворение индивидуальных запросов. Более того, современные информационные технологии позволяют осуществлять глубокий мониторинг и информационное программирование самих потребительских предпочтений (политических убеждений). Пользующиеся огромной популярностью медиа - проекты типа «За стеклом», «Последний герой» и др., ставят перед собой именно такие задачи.
