Как создать свой фонд. Как открыть благотворительный фонд? Где регистрируют некоммерческие организации

Из этой статьи вы узнаете, как открыть благотворительный фонд и в чем заключается главная идея такого бизнеса. Мы расскажем обо всех юридических тонкостях, перечислим нужные документы. Рассмотрим важные моменты регистрации и дальнейшей деятельности организации.

Что такое благотворительный фонд

Благотворительный фонд - это некоммерческая организация, собирающая деньги для реализации конкретного проекта. У нее должна быть четкая направленность работы: помощь детям, инвалидам, ветеранам ВОВ, больным раком или другим группам людей, нуждающимся в помощи.

Деятельность организации осуществляется не для получения дохода, а для оказания помощи конкретным социальным группам. Даже если будет прибыль, то не больше 20% от общей суммы сборов: 80% уходит на благотворительность.

Закон не запрещает благотворительным фондам заниматься предпринимательской деятельностью с целью получения прибыли. Главное зарегистрироваться в ФНС и отдельно вести учет доходов.

Если организация будет только сбирать деньги, то на административные расходы можно выделять не больше 20% от общей суммы сборов.

«Нужно понимать, что нельзя помочь сразу всем. Поэтому целесообразно открыть благотворительный фонд, ориентированный на конкретную социальную группу людей. В будущем, по мере развития организации, можно расширить сферу деятельности.»

Важные шаги для открытия благотворительного фонда

Если вы решили открыть благотворительный фонд и заняться благородным делом, то нужно знать, через какие этапы придется пройти.

Вот важные шаги, которые надо сделать.

1. Определение направления деятельности организации: помощь инвалидам, детям-сиротам, беженцам, матерям одиночкам или другим социальным группам.
2. Выбор названия, слогана.
3. Разработка, принятие Устава.
4. Поиск волонтеров, сотрудников для помощи в реализации проекта.
5. Поиск людей, компаний для финансовой поддержки и пожертвований.
6. Разработка и запуск официального сайта. Создание и реклама групп или сообществ в социальных сетях.

Юридические моменты, о которых надо знать

Чтобы избежать недоразумений в будущем, следует заранее уточнить все юридические тонкости регистрации фонда.

Для начала стоит напомнить, что такие организации являются некоммерческими и не создаются для получения прибыли - только для оказания социальной помощи.

Открыть благотворительный фонд может иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин Российской Федерации (ГК РФ п.1 ст. 118), а также физическое или юридическое лицо.

Деятельность благотворительного фонда должна регламентироваться Уставом, согласно ст. 49 ГК РФ.

ФЗ «О благотворительной деятельности» допускает возможность занятия предпринимательством, но с ограничением: 80% на благотворительность, 20% прибыль.

«Благотворительный фонд создается для оказания социальной помощи определенной группе граждан, а не для получения прибыли с его деятельности.»

Какие документы надо собрать

Для регистрации понадобится:

• Нотариально заверенное заявление по форме PH0001
• Заявление в Министерство юстиции для регистрации
• Учредительная документация: утвержденный Устав в 3-х экземплярах
• Договор аренды или документы на помещение
• Наличие юридического и фактического адреса организации
• Квитанция об уплате государственной пошлины

Собирать документы для регистрации надо после аренды или покупки помещения для офиса. Потому что Минюст РФ потребует договор, юридический и фактический адрес. Без этого в выдаче разрешения откажут.

Налоговые нюансы

После утверждения учредительных документов организацию надо поставить на налоговый учет. ФНС проводит такую процедуру в течение недели: регистрирует, выдает ИНН, государственный регистрационный номер и выписку из госреестра.

Также в налоговой службе надо оформить доверенность. После этого выбрать подходящий банк и открыть расчетные счета.

«Благотворительные взносы не включаются в налоговую базу. Налоги платятся только с прибыли: то есть с 20% от общей суммы взносов.»

Для работы организации желательно нанять опытного бухгалтера, который сможет грамотно вести бухгалтерию и исключить неприятности с налоговой службой.

Если фонд занимается предпринимательской деятельностью, то при регистрации в ФНС нужно выбрать систему налогообложения УСН: 6% (совокупный доход) или 15% (с учетом расходов).

Кроме налоговой службы понадобится посетить ПФРФ и фонд социального страхования населения.

Благотворительные организации имеют ряд послаблений. Например, допускается сдача нулевой отчетности как в ФНС, так и в пенсионный фонд.

Выбор помещения для благотворительного фонда

При выборе помещения стоит помнить, что затраты на аренду должны быть минимальными. Фонду достаточно будет небольшого офиса около 10-30 м2.

Не нужно искать место в центре города или спальных районах. В первом случае цена аренды будет высокой, во втором - организацию трудно будет найти. Поэтому стоит придерживаться золотой середины с хорошим транспортным сообщением: неподалеку от центра, но и не на окраине города.

При выборе помещения надо уделить внимание наличию электрической сети, водопровода, канализации и системы отопления. Это нужно для комфортной работы сотрудников и приема гостей.

Что касается дизайна офиса, то лучше придержаться нейтрального стиля в пастельных тонах. Не стоит прибегать к хай-теку и современному интерьеру. Волонтеры и посетители должны чувствовать себя комфортно и уютно.

«Решить вопрос предоставления помещения под офис можно в органах местной власти. Для этого достаточно показать, насколько важна благотворительность в конкретном регионе. Это поможет сэкономить деньги на аренде.»

Набор сотрудников и волонтеров

Для нормальной работы благотворительного фонда понадобятся:

• Социальные работники для взаимодействия с другими фондами и волонтерскими организациями.
• Консультант для обучения персонала и консультирования людей по телефону по вопросам получения социальной помощи.
• Секретарь для обработки почты, телефонных звонков.
• Бухгалтер для ведения бухгалтерии.
• Маркетолог для проведения рекламных акций и привлечения общественного внимания к организации.
• Волонтеры для работы с конкретной группой людей, нуждающихся в помощи.

При отборе кандидатов стоит обращать внимание на:

1. Компетентность.
2. Опыт работы в благотворительности.
3. Специальность и образование.
4. Коммуникабельность.

Критерии для отбора можно составить самостоятельно. Надо только помнить, что работа, например, с детьми-сиротами и инвалидами - две разные задачи. Поэтому специалистов нужно выбирать исходя из направления деятельности фонда.

«Если набрать опытных и мотивированных людей, готовых бесплатно работать, то сотрудникам не понадобится платить зарплату. Многие фонды так и работают - безвозмездно оказывают услуги.»

Благотворительный сайт для сбора пожертвований

Чтобы создать официальный сайт, нужно:

• Выбрать хостинг. Отдать предпочтение лучше платным, так как они работают стабильно и не беспокоят сбоями.
• Выбрать домен. Доменное имя (адрес сайта) желательно делать в виде названия фонда.
• Выбрать CMS, шаблон. Выбрать можно бесплатный Wordpress и шаблон для него.
• Наполнить страницы информацией. На сайте должно быть подробное описание деятельности, контакты, реквизиты, юридические данные и др.

Чтобы сэкономить время, сайт можно заказать в веб-студии или у частного веб-разработчика.

Для получения пожертвований из интернета к сайту надо подключить платежный агрегатор. Неплохой вариант - «Яндекс.Касса», но можно рассматривать другие системы.

«После запуска сайта нужно позаботиться о его продвижении, создать группу или сообщество в социальных сетях, где также можно принимать пожертвования.»

С какими трудностями можно столкнуться

Открыть благотворительный фонд в СНГ легко. Но все же некоторые трудности есть.

1. Благотворительные фонды существуют за счет добровольных взносов, что делает финансовое положение организации нестабильным.
2. Не в каждом регионе можно найти опытных, мотивированных сотрудников, готовых безвозмездно отдавать свои силы и время на благотворительность.
3. Все движения денег из фонда осуществляются под присмотром местных властей. Внимание к таким организациям повышенное. При этом мнение фонда и местных управленцев может не совпадать, что вызывает дополнительные трудности.

Чтобы избежать этих проблем, нужно найти надежные компании, готовые вкладывать деньги в фонд, тщательно отбирать кандидатов в волонтеры и сотрудники, а также сразу наладить контакт с местными органами власти.

Назвать благотворительный фонд прибыльным бизнесом нельзя. Даже слово «бизнес» здесь неуместно. Это просто организация, которая получает деньги и безвозмездно вкладывает их в помощь нуждающимся людям или даже животным.

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

• Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

• информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
• сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
• организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
• распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

• аренду и оборудование офиса;
• закупку канцелярских и других товаров;
• коммунальные услуги;
• зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

1. Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
2. Сферы и цели деятельности фонда.
3. Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
4. Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
5. Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
6. Источники поступления средств.
7. Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
8. Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

• Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
• Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
• Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
• Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
• Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.

Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.

Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»

Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.

Кто регистрирует некоммерческие организации?

Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).

Сколько требуется учредителей для регистрации?

По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).

Какие документы необходимо предоставить?

Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:

1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;

2) Устав в трех экземплярах;

3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);

5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Как написать устав, чтобы его принял Минюст?

А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.

Итак, что должно быть в уставе:

1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.

2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.

3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).

4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.

5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства

На практике как правило формируются следующие органы управления:

1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),

2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),

3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).

4. Ревизор (ревизионная комиссия)

Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

Изменение устава некоммерческой организации;

Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

Участие в других организациях;

В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.

Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:

Утверждение благотворительных программ;

Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).

Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:

Взносы учредителей благотворительной организации;

Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

Труд добровольцев;

Иные не запрещенные законом источники.

Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.

7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).

8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).

Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).

И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.

Благотворительность – благое дело. Помогать людям, которые в том нуждаются, – стремление, достойное всяческой похвалы. Наш мир не без добрых людей, и подобные душевные порывы объединяют многих: как обыкновенных людей с небольшим уровнем дохода, так и прожженных акул бизнеса. Поэтому многие желающие помочь стремятся создать собственный благотворительный фонд по сбору денег на самые различные нужды людей, которым это действительно необходимо. Как создать благотворительный фонд, и какие тонкости следует знать при его регистрации? Об этом далее.

Что такое благотворительный фонд

Прежде всего, многие люди уверены, что благотворительный фонд и меценатство – это равноценные понятия. Это не так. В первую очередь, целью данного фонда является помощь нуждающимся в этом людям. Первое, что необходимо усвоить при создании благотворительных организаций по сбору денег – законодательство запрещает извлекать из него какую-либо выгоду. Если вы желаете открыть нечто подобное, помните, что вы делаете это не только для себя и через то правило переступать ни в коем случае нельзя. Люди, желающие заработать на чужом горе, могут столкнуться с большим количеством проблем с законом, вплоть до уголовной ответственности за свои действия. Если вы действительно желаете помочь людям – не думайте о себе и используйте собственную организацию лишь по прямому назначению.

Перед началом

Если вы желаете создать собственный благотворительный фонд и задумываетесь с чего начать, перед непосредственно регистрацией необходимо пройти несколько важных этапов и все тщательно продумать. К таковым этапам относятся:

• определение сферы деятельности фонда. Помогать всем и сразу попросту невозможно;
• выбор названия и принятие устава организации;
• поиск сотрудников и волонтеров, готовых оказывать содействие проекту;
• создание собственного сайта в Интернете и тщательно продуманная реклама;
• поиск людей, готовых пожертвовать в ваш фонд деньги.

Насчет последнего этапа, нередко возникают дискуссии на тему: зачем искать их до открытия фонда, если нам и так все должны жертвовать средства? На самом деле, никто никому ничего не должен, а открывать благотворительный фонд, не добившись поддержки хотя бы от нескольких меценатов, просто бесполезно.

Что необходимо для регистрации

К счастью, создать благотворительный фонд в России можно относительно быстро и легко. Данные организации, согласно законодательству, относятся к некоммерческим и специализируются на оказании социальных услуг. Перед подачей документов вам необходимо точно определить направление своей организации по коду общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Затем следует собрать все необходимые документы, после чего обратиться Минюст. В министерство вам следует идти с пакетом бумаг, включающим в себя:

1. Заявление на регистрацию. Для благотворительных фондов разработана соответствующая форма РН0001. Бланк составляется в двух экземплярах, после чего один из них должен быть заверен у нотариуса.
2. Решение о создании организации и ее устав. Данные документы должны быть поданы в трех экземплярах.
3. Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
4. Документы, содержащие всю информацию об адресах организации.
5. Арендное соглашение или документы, подтверждающие приобретение помещения, в котором будет базироваться организация.

После того как данная процедура окончена, вам остается только ждать. Решение относительно регистрации благотворительного фонда принимается в Минюсте в течение двух недель. Если все будет хорошо, то по истечении данного времени вы можете явиться в министерство и получить все положенные документы для функционирования организации.

Не является редкостью и вопрос об учредителях. На самом деле, открыть данную организацию может даже одно физическое лицо (так даже лучше, поскольку по каждому учредителю необходимо подавать дополнительные документы). Кроме того, открыть собственный фонд могут и самые различные юрлица. Сразу после того, как министерство выдало учредителю на руки все учредительные документы, ему следует заняться вопросом регистрации его во всех сопутствующих структурах. К таковым относятся:

• налоговая;
• фонды обязательного страхования;
• статистическая служба.

Средства фонда: откуда берутся и куда тратятся

К сожалению, наш народ воспитан таким образом, что едва ли не каждый благотворительный фонд считает местом для обналички «отмытых» денег. Действительно, некоторые люди создают данные организации с такой целью, но напоминаем, что это наказуемо. Настоящие благотворительные организации занимаются сбором средств и использованием их по прямому назначению.

К сожалению, очень малый процент людей готов жертвовать средства в организации подобного рода (кто-то – из-за отсутствия денег, кто-то – из-за собственных стереотипов), поэтому вам придется столкнуться с той проблемой. Как правило, основными меценатами для благотворительных фондов являются редкие частные предприниматели и компании. Далеко не всегда помощь может быть финансовой, некоторые люди готовы помочь, скажем, закупкой оборудования или других необходимых вещей.