Закон за продажба на слабоалкохолни продукти. Законът за продажбата на алкохолни напитки: общи разпоредби, последните промени. Законни ли са полицейските провокации?

В 171-FZ „За държавното регулиране на производството и алкохола и за ограничаване на консумацията на алкохолни напитки“, съобщава официалният портал на администрацията на президента на Руската федерация.

Това е огромен пакет от изменения, които ако не драстично, то много съществено променят регулирането на много аспекти на производството, оборота и продажбата на дребно на алкохол и бира.

До няколко дни ще анализираме този проект заедно с вас.

Днес публикуваме "основния" материал - пълен списък с промени (преведен от езика на законопроекта на руски, доколкото е възможно) с кратки коментари на адвокат, както и визуална таблица с измененията в прикачения файл.

От утре ще публикуваме по-компактни текстове, в които отделно ще откроим най-важните изменения по отношение на бирата и ще дадем правен коментар към тях.

СПИСЪК НА ОСНОВНИ ПРОМЕНИ

въведен с Федералния закон от 03.07.2016 г. № 261-FZ „За изменения във Федералния закон“ за държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и за ограничаване на консумацията (пиенето) на алкохол Продукти "и някои законодателни актове на Руската федерация":

1. Законът се прилага за дейността на организации, свързани с оборота на лекарствени продукти за ветеринарна употреба, съдържащи етилов алкохол и преминали държавна регистрация в упълномощени федерални органи на изпълнителната власт, както и производството, оборота на парфюмерийни и козметични продукти, съдържащи етилов алкохол и преминали щат. регистрация в упълномощени федерални органи на изпълнителната власт.

2. Обръщението на алкохол-съдържащи медицински изделия, регистрирани от упълномощения федерален изпълнителен орган и включени в държавния регистър на медицинските изделия и организации (индивидуални предприемачи), занимаващи се с производство и производство на медицински изделия, с изключение на производството на алкохол-съдържащи медицински изделия, се премахва от обхвата на Закон № 171-FZ продукти в течна форма, съдържащи фармацевтично вещество етилов алкохол (етанол).

3. Въвежда се понятието фармацевтична субстанция етилов алкохол (етанол).- "фармацевтично вещество, определено в съответствие с Федералния закон от 12 април 2010 г. № 61-FZ" За циркулацията на лекарства "и съдържащо етилов алкохол."

4. Понятието етилов алкохол е премахнато според фармакопейните монографии.

5. Изяснява понятието "продукти, съдържащи алкохол"във връзка с въвеждането на специалните понятия „лекарствени продукти, съдържащи алкохол“ и „медицински изделия, съдържащи алкохол“: „алкохолсъдържащи продукти - хранителни или нехранителни продукти, алкохолсъдържащи лекарства, алкохолсъдържащи медицински продукти с със съдържание на етилов алкохол над 0,5 процента от крайния продукт."

6. Въведени специални понятия “ наркотици, съдържащи алкохол" и " алкохол-съдържащи медицински изделия»:

7. Изяснява се, че производството на алкохолни напитки не се признава за производство на алкохолни напитки чрез смесване на закупени алкохолни напитки, съдържащи се в потребителски опаковки и етикетирани в съответствие с член 12 от този федерален закон, с други хранителни продукти или чрез използване на други технологични процеси ( запарка, ферментация и други) във връзка с такива алкохолни напитки, извършени от организация, която извършва търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги на места, където се предоставят такива услуги.

Правна забележка: коктейли и тинктури, смесени в общественото хранене, са легализирани.

8.В компетентностдържавните органи на Руската федерация (Правителството на Руската федерация, Rosalkogolregulirovanie) се отнася до допълнителнодържавен надзорно използването на основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което подлежи на държавна регистрация, във връзка с въвеждането на самата институция на такава държавна регистрация.

9.В компетентностдържавните органи на Руската федерация (Правителство на Руската федерация, Rosalkogolregulirovanie) допълнително включва одобрение на списъка на населените места, в които няма точка за достъп до информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет", одобрение на списъка на населените места, в които има няма точка за достъп до Интернет във връзка с прехвърлянето на тези правомощия към Rosalkogolregulirovanie.

10. Установява се, че основното технологично оборудване за производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол), алкохолсъдържащи лекарствени продукти и (или) алкохолсъдържащи медицински продукти не може да бъде оборудвано с автоматични средства за измерване и регистриране на концентрацията. и обема на безводния алкохол в готовата продукция, обема на готовата продукция.

11. Установява се, че основното технологично оборудване на организациите, занимаващи се с производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол) за производство на алкохол-съдържащи лекарствени продукти и алкохол-съдържащи медицински изделия, трябва да бъде оборудвано с технически средства за регистриране и предаване на информация за обема на производството и оборота на етилов алкохол, алкохол и алкохолосъдържащи продукти в единна държавна автоматизирана информационна система.

12. Установява се, че основното технологично оборудване на организациите, занимаващи се с производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол) за производство на алкохол-съдържащи лекарствени продукти и алкохол-съдържащи медицински изделия, трябва да бъде оборудвано с автоматични средства за измерване и записване на концентрацията и обема на безводен алкохол във фармацевтичната субстанция на етилов алкохол (етанол), обем на фармацевтичната субстанция етилов алкохол (етанол) и да бъде запечатан (запечатан) от Rosalkogolregulirovanie. Установено е, че софтуерът и хардуерът на тези организации трябва да осигуряват приемането и предаването на информация, получена с помощта на автоматични средства за измерване и записване на концентрацията и обема на безводния алкохол във фармацевтичната субстанция на етилов алкохол (етанол), обема на фармацевтичния продукт. вещество на етилов алкохол (етанол), за обема му производство, доставка и (или) използване за собствени нужди.

13. Установява се, че списъкът на населените места, в които няма точка за достъп до Интернет, се определя от правителството на Руската федерация (понастоящем се определя от закона на съставно образувание на Руската федерация).

Бележка на юриста: приписката в коментирания член на закона "включително по представяне на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация", без да има императивен (задължителен) характер, е очевиден пример за несъвършенството на правна техника на законопроект, придобил статут на закон.

14. Установява се, че изискването за оборудване на основното технологично оборудване с технически средства за записване и предаване на информация за обема на производството и оборота на етилов алкохол, алкохол и спиртосъдържащи продукти в единна държавна автоматизирана информационна система не се прилага за отчитане на обема на производството и (или) оборота на алкохол-съдържащи лекарствени продукти и (или) алкохол-съдържащи медицински изделия.

15. Установява се, че изискване за пълна обработка и (или) изхвърляне на вина(основният отпадък от производството на алкохол) в пречиствателните съоръжения не се прилага за производството на фармацевтично вещество етилов алкохол (етанол).

16. Изключена е необходимостта от подаване на уведомление при закупуване на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол), в количество над 200 декалитра годишно, за производство на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и (или) използване за собствени нужди. .

Правна бележка : изглежда, че в закона липсва една затваряща скоба след думата "(етанол)".

17. Изтрит необходимостта от придружаващи документи, предвидени в закон № 171-FZ, при обръщениефармацевтична субстанция етилов алкохол (етанол).

18. Законодателна новост: установява основанията за отказ за издаване на федерални специални марки(чл. 12, параграф 7).

19. Задължение на организациите, извършващи производство на фармацевтична субстанция етилов алкохол (етанол)за производство на алкохол-съдържащи лекарствени продукти и (или) за производство на алкохол-съдържащи медицински изделия, запишете и декларирайте обемапроизводство, доставка и (или) използване за собствени нужди на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол), независимо от обема на производство и (или) оборот - по начина, определен от правителството на Руската федерация.

20. Установяват се допълнителни основания Росалкоголрегулирането да вземе решение за недопустимост на използването на основно технологично оборудване за производство на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина. без оборудване с автоматични средства за измерване и записване на обема на готовата продукция:

1) Разкриване на несъответствие между представеното изчисление на производствения капацитет и процедурата за съставяне на калкулацията на производствения капацитет и неговата форма;

2) липса на сертификат за съответствие или декларация за съответствие за основното технологично оборудване, издадена по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

3) липса на оборудване на основното технологично оборудване с технически средства за записване и предаване на информация за обема на производството и оборота в единната държавна автоматизирана информационна система (по отношение на задължението за отчитане на оборота на бира, бирени напитки, сайдер , Поаре, медовина);

4) организацията няма вещно право (собственост, икономическо управление или оперативно управление) върху основното технологично оборудване за производство на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина;

5) липсата на технически документи (технически спецификации, технологични инструкции, рецепти и други), в съответствие с които се извършва производството на бира, бирени напитки, сайдер, Poiret, медовина, като се вземат предвид изискванията на член 2 от тази Федерален закон.

Бележка на юриста: предвид простора и общия „концептуален“ характер на член 2 от Федерален закон № 171-FZ, основанията, посочени в параграф 5) от горния списък, изглеждат като явно драконовска мярка, особено като се има предвид липсата на граници за неговото използване - нормата допуска субективност в оценките и следователно отчетливо вредна. В допълнение, проверка на съответствието с технически спецификации, рецепти и др. - разумно е да се извършва в процеса на наблюдение.

21. Законодателна новост - въвежда се институцията за отмяна от Rosalkogolregulirovaniye на решението за допустимостта на използването на основното технологично оборудване за производство на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина в следните случаи:

1) прекратяване на дейността (ликвидация) на организацията,

2) надвишаване на производствения капацитет от 300 хиляди декалитра годишно.

22. Законодателна новост - въвежда се задължителна и процедурата за държавна регистрация на основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол (с изключение на основното технологично оборудване за производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол)) с установен е производствен капацитет от над 4000 декалитра.

Правна бележка: Изглежда, че в закона липсва една затваряща скоба след думата "(етанол)".

23. Законодателни новости в областта на търговията на дребно с алкохолни напитки (нова редакция на чл. 16):

23.1. Разделят се понятията търговия на дребно с алкохолни напитки и търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене.

23.2. Установено е, че търговията на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, както и вино, пенливо вино (шампанско), произведени от селски (фермски) стопанства без образуване на юридическо лице, индивидуални предприемачи, признати за земеделски производители може да се извършва не само от организации.

23.3. Установено е, че търговията на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, Poiret, медовина и продажба на дребно на бира, бирени напитки, сайдер, Poiret, медовина при предоставяне на услуги за обществено хранене може да се извършва от организации и индивидуални предприемачи.

23.4. Установява се, че търговията на дребно с алкохолни напитки и търговията на дребно с алкохолни напитки при предоставянето на кетъринг услуги, с изключение на някои случаи, не е позволено:

1) в сгради, конструкции, конструкции, помещения, притежавани и използвани:

Образователни организации;

Индивидуални предприемачи, извършващи образователни дейности и (или) организации, предоставящи обучение;

Юридически лица, независимо от организационно-правната форма и индивидуални предприемачи, извършващи медицински дейности като основен (законен) вид дейност въз основа на лиценз, издаден по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, както и юридически юридически лица, независимо от организационно-правната форма и индивидуални предприемачи, извършващи, наред с основните (установени) дейности, медицински дейности въз основа на лиценз, издаден по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

Юридически лица, независимо от организационно-правната форма и индивидуални предприемачи, извършващи дейности в областта на културата (забраната не се прилага за търговията на дребно с алкохолни напитки, извършвана от организации, и търговията на дребно с бира, бира напитки, сайдер , Поаре, медовина, извършвана от индивидуални предприемачи, при предоставяне на тези организации и индивидуални предприемачи на кетъринг услуги в концертни и театрални зали, паркове).

Отделно е предвидено, че забраната за продажба на дребно на алкохолни напитки, посочена в член 16, параграф 2, алинея 1, се прилага за сгради, конструкции, конструкции и помещения, използвани за прякото изпълнение на съответните дейности.

Бележка на юриста: алинея 1 на параграф 2 на чл.16, според нас, има поне следните съществени недостатъци:

и ) Какво Културни дейности- не са нормативно дефинирани (в съответствие с OKVED или нещо друго?), за разлика, например, от образователни организации и индивидуални предприемачи, извършващи образователни дейности или организации, предоставящи обучение - съответните термини са ясно определени от Федералния закон от 29 декември , 2012 № 273-FZ "За образованието в Руската федерация" или от медицински дейности - определени в съответствие с Постановление на правителството от 16.04.2012 № 219 "За лицензиране на медицински дейности ..." въвежда законодателна сигурност ;

ii ) Какво пряко изпълнение на съответните дейности- не е законово дефинирана (повече или по-малко разбираемо би било, ако се посочи, че на адресите, посочени в приложението към лиценза за извършване на съответните дейности - както е предвидено за образователни организации или за медицински дейности, но дейности в областта на културата не са лицензирани и следователно тази опция също не е подходяща); предложената формулировка недвусмислено ще предизвика много спорове в правоприлагащите органи поради липсата на сигурност;

iii ) буквалното съдържание на последния параграф на алинея 1 на параграф 2 на член 16 е както следва: търговия на дребно с алкохолни напиткипосоченото в тази алинея се прилага за сгради, конструкции, конструкции и помещения, използвани за пряко изпълнение на съответните дейности." Въз основа на въведеното от самия закон разграничение между понятията търговия на дребно и търговия на дребно в общественото хранене, това означава, че търговията на дребно с алкохол в общественото хранене е забранена не само в местата на „пряко осъществяване на съответните дейности“, но също и във всички останали местоположения на тези стопански субекти.

2) на спортни съоръжения, които са недвижими имоти и правата върху които са вписани по предписания начин

Бележка на юриста: Федералният закон от 04.12.2007 г. № 329-FZ „За физическата култура и спорта в Руската федерация“ съдържа дефиниция на спортно съоръжение като инженерно-строително съоръжение, създадено за провеждане на физкултурни прояви и (или) спортни събития и имащо пространствени и териториални граници .

3) на пазарите на едро и дребно,

За продажба на дребно от земеделски производители на земеделски пазари и земеделски кооперативни пазари на произведени от тях вино, пенливо вино (шампанско);

За продажба на дребно на алкохолни напитки със съдържание на етилов алкохол не повече от 16,5 процента от готови продукти, извършвани от организации, и търговия на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, извършвана от индивидуални предприемачи, когато тези организации и индивидуалните предприемачи предоставят кетъринг услуги;

Правна бележка: разпоредбата на закона страда от неяснота: ако концепцията за пазара на дребно като имотен комплекс, предназначен за извършване на дейности по продажба на стоки (изпълнение на работа, предоставяне на услуги) въз основа на свободно определени цени при сключване на договори за покупко-продажба на дребно и потребителски договори и който включва търговски места Най-малкото, както е определено от Федерален закон № 271-FZ от 30.12.2006 г. „За пазарите на дребно и за измененията в Кодекса на труда на Руската федерация“, понятието „пазар на едро“ не е нормативно регламентирано.

4) на всички видове обществен транспорт (градски транспорт) на градско и крайградско движение, на спирките на неговото движение (включително на метростанции), на бензиностанции, тази забрана обаче не се прилага за търговията на дребно с алкохолни напитки, извършвана от организации, и търговията на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, поаре, медовина, извършвана от индивидуални предприемачи, когато тези организации и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги на железопътния, водния и въздушния транспорт общо използване на междуградския и международния трафик, както и на железопътния, водния и въздушния транспорт, несвързан с обществения транспорт;

5) в бойни позиции на войски, полигони, комуникационни центрове, в местоположението на военни части, в специални технологични комплекси, в сгради и конструкции, предназначени за командване и управление на войски, разполагане и съхранение на военно оборудване, военно имущество и оборудване, изпитване на оръжия, както и в сгради и конструкции на производствени и изследователски организации на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, осигуряващи отбраната и сигурността на Руската федерация;

6) на гари, летища, в същото време тази забрана не се прилага за:

- за продажба на дребно на алкохолни напитки, извършвана от организации, и продажба на дребно на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, извършвана от индивидуални предприемачи, ако тези продукти се поставят на борда на кораби и самолети като доставки в съответствие с законът на Евразийския икономически съюз и законодателството на Руската федерация относно митническия бизнес;

- за продажба на дребно на алкохолни напитки в безмитни магазини;

- за продажба на дребно на алкохолни напитки, извършвана от организации, и продажба на дребно на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, извършвана от индивидуални предприемачи, когато тези организации и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги.

7) на местата на източници на повишена опасност, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация по начина, определен от правителството на Руската федерация;

8) на места за масово събиране на граждани по време на публични прояви, организирани в съответствие с Федералния закон от 19 юни 2004 г. № 54-FZ „За събрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетиране“, както и на териториите, прилежащи към такива места, граници, които са установени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация при договаряне на провеждането на такива събития;

9) в нестационарни търговски обекти, като тази забрана не се прилага за продажба на дребно на алкохолни напитки със съдържание на етилов алкохол не повече от 16,5 на сто от готови продукти, извършвани от организации, и търговия на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, извършвани от индивидуални предприемачи, когато тези организации и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги;

10) в прилежащите към:

на сгради, конструкции, конструкции, помещения, които са притежание и ползване на образователни организации (с изключение на организации за допълнително образование, организации за допълнително професионално образование);

към сгради, постройки, постройки, помещения, собственост и ползвани от организации, които обучават непълнолетни лица;

на сгради, конструкции, постройки, помещения, които са притежание и ползване на юридически лица, независимо от организационно-правната форма и индивидуални предприемачи, които извършват медицинска дейност като основен (уреден) вид дейност или извършват медицинска дейност заедно с основните (законови) дейности въз основа на лиценз, издаден в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, с изключение на видовете медицински дейности съгласно списъка, одобрен от правителството на Руската федерация;

за спортни съоръжения, които са недвижими имоти и правата върху които са регистрирани по установения ред, като тази забрана не се прилага за търговията на дребно с алкохолни продукти, извършвана от организации, и търговията на дребно с бира, бирени напитки , сайдер, поаре, медовина, извършвани от индивидуални предприемачи, когато тези организации и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги, с изключение на времето, когато се провеждат детско-юношески спортни събития;

до местата, посочени в алинеи 5 - 7 на този параграф.

Забраната за продажба на дребно на алкохолни напитки, установена в параграфи втора до четвърта от тази алинея, се прилага за териториите, прилежащи към сгради, конструкции, конструкции, помещения, в които се извършват пряко съответните дейности;

Бележка на юриста: забележките относно последната алинея на алинея 10 на ал.2 на чл.16 са подобни на посочените в ал. iii Бележки към алинея 1 на параграф 2 на член 16.

11) непълнолетни. Ако лицето, което пряко раздава алкохолни напитки (продавачът), има съмнения относно навършването на пълнолетие на купувача, продавачът има право да изиска от този купувач документ, който позволява да се установи възрастта на този купувач. Списъкът на съответните документи се установява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

12) без придружаващи документи в съответствие с изискванията на член 10.2 от този федерален закон, без информация, установена в параграф 3 на член 11 от този федерален закон, без сертификати за съответствие или декларации за съответствие, без маркировка в съответствие с член 12 от този федерален закон Федерален закон;

13) без да предостави на купувача документ с баркод върху него, съдържащ информация съгласно списъка, одобрен от федералния изпълнителен орган, упълномощен за контрол и надзор в областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, относно факта на фиксиране на информация за продажбата на дребно на алкохолни продукти в единна държавна автоматизирана информационна система, с изключение на случаите, предвидени в параграф 2.1 на член 8 от този федерален закон;

14) дистанционно;

15) в полимерни потребителски опаковки (потребителски опаковки или опаковки, изработени изцяло от полиетилен, полистирол, полиетилентерефталат или друг полимерен материал) с обем над 1500 милилитра от 1 юли 2017 г.

23.5. Установено е, че продажбата на дребно на алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене се допуска само в заведения за обществено хранене, които имат зала за обслужване на посетители(ресторанти, барове, кафенета, столове, закусвални) (наричани по-долу заведението за обществено хранене), вагони-ресторанти (кафенета, вагони-бюфети), както и на водни плавателни съдове, самолети, с изключение на случаите, посочени в този параграф, с условието за отваряне на потребителския контейнер (опаковка) от лицето, директно отпускащо алкохолни напитки (продавача).

Бележка на юриста: предложената от закона норма е неправилна, тъй като няма нормативно фиксирано понятие „зала за потребителски услуги”.

Изключенията са:

Търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги в условия теренна службапри определени условия.

Бележка на юриста: препратката в посочената алинея на закона към алинея 7 на чл.16 е неясна: очевидно при условията на кетъринг услуги са: от производители на стоки, консумация (пиене) на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина закупени от индивидуални предприемачи, когато тези организации, селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги на места, където се предоставят такива услуги“, но как да се приложи на практика не е ясно.

В същото време извършването на полево обслужване от организация, която има лиценз за продажба на дребно на алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене, е разрешена само подлежи на представяне съгласно формата и правилатасъздадена от правителството на Руската федерация, такава организация към лицензиращия орган уведомления за датата, часа и мястото на службата... По преценка на кетъринг организацията уведомленията могат да се подават както на хартиен носител, така и под формата на електронни документи.

Продажба на алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги чрез минибарове, разположени в хотелската стая.

23.6. В заведенията за обществено хранене, във вагони-ресторанти (кафе-вагони, вагони-бюфети), на водни плавателни съдове и самолети, продажбата на алкохолни напитки на дребно не е разрешена, освен в случаите:

- търговия на дребно с алкохолни напитки, извършвана от организации и търговия на дребнобира, бирени напитки, сайдер, Poiret, медовина, извършвани от индивидуални предприемачи, ако посочените продукти са поставени на борда на кораби и самолети (самолетите се допускат само при уведомяване за датата, часа и мястото на подаваната услуга на лицензиращия орган) като доставки в съответствие със законодателството на Евразийския икономически съюз и законодателството на Руската федерация за митниците;

- търговия на дребно с алкохолни напитки, свързани с предоставяне на кетъринг услуги.

23.7. Установено е, че границите на прилежащите територии се определят, като се вземат предвид резултатите обществена консултацияорганите на местно самоуправление на общинските райони и градските райони, местните органи на самоуправление на вътрешноградските общини на федералните градове Москва, Санкт Петербург и Севастопол в съответствие с правилата, установени от правителството на Руската федерация.

23.8. Установява се, че не се допуска консумацията (пиенето) на алкохолни напитки от непълнолетни лица, както и на местата, посочени в алинеи 1-9 на ал.2 на чл.16, на други обществени места, включително в дворове, във входове, на стълби, стълбищни клетки, в асансьори на жилищни сгради, на детски площадки, в зони за отдих (в границите на територии, заети от градски гори, площади, паркове, градски градини, езера, езера, резервоари, плажове , в границите на други територии, използвани и предназначени за отдих, туризъм, физическа култура и спорт), с изключение на консумация (пиене) на алкохолни продукти, закупени в организации, от селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи, признати за земеделски производители, потребление (пиене) на бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, закупена от индивидуални предприемачи, когато тези организации, селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги на местата, където се предоставят такива услуги, като особено се отбелязва, че консумацията (пиене) закупени алкохолни напитки яденето в заведение за обществено хранене се допуска само в това заведение.

Правна бележка:

и ) формулировката на статията относно "други обществени места", както в настоящата редакция, страда от правна несигурност поради липсата на нормативно понятие "обществено място";

ii ) не е ясно как се дефинира заведение за обществено хранене в условията на теренно обслужване, възможността за което се допуска от други разпоредби на закона/.

23.9. Установява се задължението на държавните органи на съставното образувание на Руската федерацияупълномощени да упражняват държавен контрол (надзор) в областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохол и спиртосъдържащи продукти, с изключение на случаите, когато съответните правомощия са прехвърлени на органите на местното самоуправление, информира местните власти за организации за търговия на дребно, разположени на на територията на съответната община алкохолни напитки, за индивидуални предприемачи, които продават на дребно бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, както и организации, които продават на дребно алкохолни напитки, индивидуални предприемачи, които продават на дребно бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина и на организации, селски (фермерски) предприятия, признати от земеделски производители, и на индивидуални предприемачи, занимаващи се с търговия на дребно с вино (пенливо вино), когато се предоставят от тези организации, селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи на кетъринг услуги. Процедурата за предоставяне на такава информация се определя от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

23.10. Установява се задължението на органите на местно самоуправление, едновременно с официалното публикуване на общински правен акт за определяне на границите на прилежащите територии, да информират организации, намиращи се на територията на съответната община, които извършват търговия на дребно с алкохол. напитки, индивидуални предприемачи, които извършват търговия на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовини, както и организации, продаващи алкохолни напитки, индивидуални предприемачи, които продават бира, бирени напитки, сайдер, поаре, медовина и организации, признати от земеделието производители, селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи, които продават вино (пенливо вино), когато тези организации, селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи предоставят кетъринг услуги. Процедурата за предоставяне на такава информация се определя от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

23.11. Установено е задължението на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация да предоставят на федералния изпълнителен орган, който лицензира търговията на дребно с вино, пенливо вино (шампанско), извършвана от селски (фермерски) предприятия, индивидуални предприемачи, признати за земеделски производители, по искане на този орган информация за прилежащите територии, под формата на електронни документи в тридневен срок от датата на получаване на искането.

23.12. Уточнява се, че търговци на дребноалкохолните напитки (с изключение на бира, бирени напитки, сайдер, поаре, медовина) в градските населени места трябва да бъдат притежавани, стопанисвани, експлоатирани или отдавани под наем за такива цели, чийто срок се определя от договора и е една година или повече, стационарни търговски обекти и складове с обща площ най-малко 50 квадратни метра за всяко населено място на отделно подразделение.

23.13. Уточнява се, че организациите, търговия на дребноалкохолните напитки (с изключение на бира, бирени напитки, сайдер, поаре, медовина) в селските населени места трябва да бъдат притежавани, стопанисвани, експлоатирани или отдавани под наем за такива цели, чийто срок се определя от договора и е една година или повече, стационарни търговски обекти и складове с обща площ от най-малко 25 квадратни метра за всяко населено място на отделно подразделение.

23.14. Установява се, че организации за търговия на дребно с бира, бирени напитки, сайдер, поаре, медовина, и еднолични търговци, които извършват търговия на дребнобира, бирени напитки, сайдер, Поаре, медовина, трябва да бъдат притежавани, управлявани, експлоатирани или отдадени под наем за такива цели стационарни търговски обекти и складове.

23.15. Установява се, че изисквания за наличието на отделни складови помещенияза организации и индивидуални предприемачи, които извършват търговия на дребно със съответните алкохолни напитки, не се прилага за продажба на дребно на алкохолни напитки от безмитни магазини.

23.16. Установява се, че организацияизвършване на търговия на дребно с алкохолни напитки (с изключение на алкохолни напитки със съдържание на етилов алкохол не повече от 16,5 процента от обема на готовата продукция) при предоставяне на услуги за обществено хранене трябва да разполагат със стационарни обществени съоръжения за такива цели в тяхна собственост , икономическо управление, оперативно управление или лизинг.хранене.

23.17. Установява се, че организациятърговия на дребно с алкохолни напитки, съдържащи етилов алкохол не повече от 16,5 процента от обемаготови продукти при предоставянето на кетъринг услуги, и индивидуални предприемачи, които продават бира на дребно, бира напитки, сайдер, Poiret, медовина при предоставяне на услуги за обществено хранене, трябва да имат за такива цели в собствеността, икономическото управление, оперативното управление или отдаването под наем на обект за обществено хранене, който се планира да се използва за предоставяне на услуги за обществено хранене.

Бележка на юриста: Формулировката на члена относно „заведение за обществено хранене” е неправилна, страда от правна несигурност поради липса на нормативно понятие „заведение за обществено хранене”.

23.18. Установява се, че търговията на дребно с алкохолни напитки и търговията на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене се извършват с помощта на касови апарати.

Бележка на юриста: нормата на закона относно императивността на използването на касови апарати при търговията на дребно с алкохолни напитки и продажбата на дребно на алкохолни напитки при предоставянето на услуги за обществено хранене неизбежно ще доведе до противоречие на нормите на изменените Закон № 171-FZ с нормите Федерален закон от 22.05.2003 г. № 54-FZ „За използването на касови апарати при извършване на парични разплащания и (или) сетълменти с използване на разплащателни карти“ условен доходът да не се използват касови апарати при извършване на парични разплащания с населението за тези видове на предприемачески дейности, по отношение на които законите на съставните образувания на Руската федерация предвиждат прилагането на системата за патентно данъчно облагане .

23.19. Установено е, че ако местоположението на стационарно търговско съоръжение на организация, която извършва търговия на дребно с алкохолни напитки, или местоположението на обект за обществено хранене на организация, която извършва търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене , по време на срока на валидност на лиценза престане да отговаря на специални изискванияза продажба на дребно на алкохолни напитки в частта от прилежащата териториятакива организации има право да продължи да извършва дейностза продажба на дребно на алкохолни напитки или продажба на дребно на алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги в посочения стационарен търговски обект или заведение за обществено хранене и възникналите ограничения не се отнасят за тях... В този случай по-нататъшното удължаване на срока на валидност на лиценза се извършва от лицензиращия орган, без да се вземат предвид ограниченията, възникнали по време на срока на валидност на лиценза по начина, установен от този федерален закон. за издаване, подновяване и подновяване на лицензза продажба на дребно на алкохолни напитки или лицензи за продажба на дребно на алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги, но за не повече от пет години.

24. Законодателни иновации по отношение на лицензирането:

24.1. Установява се, че производството и разпространението не подлежат на лицензиране:

1) фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол),

24.2 Инсталиран отделно лицензиранепродажба на дребно на алкохолни напитки (лицензът включва покупки (без внос), съхранение и продажба на дребно) и продажба на дребно на алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услуги (лицензът включва покупки (без внос), съхранение (включително в отворен потребител контейнери), използване за производство на алкохолни напитки, кулинарни ястия, алкохол-съдържащи хранителни продукти и други хранителни продукти, доставка на алкохолни продукти на потребителя в отворен потребителски контейнер или в бутилиране, извършвана при предоставяне на кетъринг услуги) .

24.3. Установява се, че лиценз за производство, съхранение, доставка и продажба на дребно на лозаро-винарски продукти, произведени от земеделски производители, дава право на търговия на дребно с тези продукти при извършване на обществено хранене.

24.3. Установено е, че ако лицензът за продажба на дребно на алкохолни напитки е посочен при предоставянето на услуги за обществено хранене като място на експлоатация на конкретен плавателен съд или вагон-ресторант (кафе-вагон, вагон-бюфет), организацията има право да извършва търговия на дребно с алкохолни напитки в него при предоставяне на кетъринг услуги по целия маршрут на плавателен съд или даден вагон-ресторант (вагон-кафе, вагон-буфет), който е част от влак за дълги разстояния.

24.4. Инсталиран допълнително изискване за комплект документиза получаване на лиценз за производство на етилов алкохол, алкохол и алкохол-съдържащи продукти (с изключение на винопроизводителите): необходимо е да се представи на лицензиращия орган копие от документ, потвърждаващ стойността на координатите на характерните точки на границите на поземления имот на мястото на стопанска дейност на заявителя (кадастрален паспорт). Посоченият документ може да бъде представен директно от заявителя или получен по междуведомствено искане на лицензиращия орган от Rosreestr.

Правна бележка: член 14, клауза 4Федерален закон № 221-FZ от 24 юли 2007 г. „За държавния кадастър на недвижимите имоти“: „4. Кадастралният паспорт на обект на недвижим имот е извлечение от държавния кадастър на недвижимите имоти, съдържащо уникалните характеристики на обекта на недвижимия имот, както и в зависимост от вида на обекта на недвижим имот, друга информация за обекта на недвижими имоти, предвидена. с този федерален закон."

24.5. Уточнява се процедурата за подаване на документи за получаване на лицензи за продажба на дребно на алкохолни напитки под митническия режим за безмитна търговия на вода и самолети - вместо местоположението на обособено подразделение ще е необходимо да се посочат данните за превозното средство в заявлението за лиценз.

24.6. Инсталиран списък и изисквания към документи, представени от кандидата за получаване на лиценз затърговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на кетъринг услугивъв връзка с въвеждането на отделно лицензиране на търговията на дребно с алкохол и търговията на дребно с алкохол в общественото хранене (в съответствие с параграф 3.2-2 на член 19).

24.8. Установява се, че не е основание за отказ за издаване на лицензза производство и оборот на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, които заявителят разполага на първи ден от месеца просрочени задълженияза плащане на данъци, такси, както и лихви и глоби за нарушаване на законодателството на Руската федерация за данъци и такси, ако този дълг е бил погасен на датата на получаване на заявлението за лиценз от лицензиращия орган.

24.9. Установява се, че едно от основанията за отказ за издаване на лиценз е установяването на неточна, изкривена и непълна информация в представените документи, ако такава непълна информация не позволява да се установи съответствието на заявителя с лицензионните изисквания, установени със закон.

24.10. Допълва се списъкът на основанията за спиране на лицензаза производство и оборот на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти в следните случаи:

1) фалшифициране на придружаващи документи, удостоверяващи законността на производството и (или) разпространението на такива продукти (включително чрез дублиране)

2) наличието на информация, получена от федералния изпълнителен орган, упълномощен за контрол и надзор в областта на данъците и таксите, информация за извършване на данъчно престъпление под формата на неточна индикация в данъчната декларация за акцизите върху алкохолните напитки (невярна) информация, която е довела до подценяване на изчисления размер на акциза (посочено от Федералната данъчна служба по междуведомствено искане на лицензиращия орган).

24.11. Въвежда се ново основание за отмяна със съдебно решение на лиценза за производство и оборот на етилов алкохол, алкохол и алкохолни продукти: продажба на дребно на алкохолни продукти при осъществяване на продажба на дребно на алкохолни продукти при предоставяне на обществени кетъринг услуги на едно място на лицензирана дейност.

24.12. Редът и условията за издаване и издаване на временно разрешение на лицензополучателя за извършване на пълен цикъл на производство на дестилат и (или) съхранение на лозаро-винарски продукти с незавършено отлежаване, в случай на непълнота, започната през периода на лицензията и до изтичане на лиценза, пълен цикъл на производство на дестилат или отлежаване на винопроизводствени продукти; Временното разрешение дава на заявителя право да завърши пълен цикъл на дестилати или право на пълно отлежаване на лозаро-винарски продукти, както и право да съхранява и доставя дестилати или винени продукти.

24.13. Установява се, че завършване на пълния цикъл, започнат през периода на валидност на лицензапроизводство на дестилати и (или) отлежаване на винени продукти, съхранение и доставка на произведени дестилати или винени продукти извършва под контрола на лицензиращия орган.

24.14. Инсталиран правото на лицензиращия орган да провеждадокументални проверки и извънпланови теренни проверки без съгласието на прокуратурата в случаите, когато лицензиантът подава заявление за временно разрешение, и се установява редът за извършване на такива проверки.

24.15. Освен това се предвижда изтегляне от нелегален обръщение:

1) етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, ако тяхното производство и (или) разпространение се извършват с фалшифицирани документи, удостоверяващи законността на производството и (или) разпространението на такива продукти, включително тези, направени чрез дублирането им;

2) основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което подлежи на държавна регистрация, което е собственост без собственост;

3) автомобилен транспорт, използван за превоз на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, които са в нелегален обръщение;

4) основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което подлежи на държавна регистрация, в случаите, когато:

Такова оборудване не е надлежно регистрирано;

Такова оборудване не е консервирано или повторно консервирано по установения ред;

5) алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, произведени с помощта на фармацевтичната субстанция етилов алкохол (етанол), с изключение на алкохол-съдържащи лекарствени продукти и алкохол-съдържащи медицински изделия.

24.16. Той предвижда износ, съхранение извън мястото на изземване и последващо унищожаване на иззетите алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, произведени с използване на фармацевтичната субстанция етилов алкохол (етанол), с изключение на алкохолосъдържащи лекарствени продукти и алкохолосъдържащи медицински продукти. продукти.

24.17. Предвидено е демонтиране, изнасяне, съхранение извън мястото на изземване и последващо обезвреждане на иззето основно технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което подлежи на държавна регистрация, в случаите, когато:

Такова оборудване не е регистриранпо начина, предписан от този федерален закон;

Такова оборудване не консервирани или не консервиранипо начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

24.18. е забраненов областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, оборот на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти с фалшифицирани документи, удостоверяващи законността на производството и (или) оборота на такива продукти, включително тези, направени от дублирайки ги.

24.19. е забраненов областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти използване на основно технологично оборудванеза производство на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, не е собственост на организация на базата на собственост, икономическо управление или оперативно управление, с изключение на използването на основното технологично оборудване за производство на вино, пенливо вино (шампанско) от земеделски производители от собствено грозде.

24.20. е забраненов областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, продажба на дребно на алкохолни продукти с фалшифицирани документи, удостоверяващи законността на производството и (или) оборота на такива продукти, включително тези, направени чрез дублирането им.

24.21. Допълнително забраненов областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти:

1) търговия на дребно с алкохолни напитки при извършване на търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене на едно място за извършване на лицензирани дейности;

2) използването от отделно подразделение на организацията на основното технологично оборудване за производство на бира, бирени напитки, които не са оборудвани с автоматични средства за измерване и записване на обема на готовите продукти в съответствие с изискванията на параграф 2 на член 8 от този федерален закон за производство на други алкохолни напитки;

3) експлоатация на оборудване за производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол) при липса или повреда на пломби на автоматични уреди за измерване и записване на концентрацията и обема на безводен алкохол в готовите продукти, обема на запечатаните готови продукти ( запечатан) от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол (надзор) в областта на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти;

4) използването и (или) притежаването на основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което не е регистрирано по начина, предписан от този федерален закон и (или) не е законсервирано по начина, установен от законодателството на Русия Федерация.

Промени в "Кодекса за административни нарушения на Руската федерация" от 30.12.2001 № 195-FZ:

Съставът на административното нарушение, предвидено в част 3 на член 14.16 от Административния кодекс "Нарушение на други правила за продажба на дребно на алкохол и алкохол-съдържащи продукти" се заменя със състава " Нарушаване на специални изисквания и правила за продажба на дребно на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти».

Бележка на юриста: като се има предвид въведеното със законопроекта разграничение на понятията търговия на дребно с алкохолни напитки и търговия на дребно с алкохолни напитки в общественото хранене, търговията на дребно с алкохолни продукти в общественото хранене е изключена от действието на посочения ал. 14.16 от Административния кодекс, въпреки че не може да се изключи разширителното тълкуване от съдилищата и административните органи на този параграф. .

Санкцията за нарушението остава същата - налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от пет хиляди до десет хиляди рубли със или без конфискация на алкохол и алкохолни продукти; за юридически лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли със или без конфискация на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти.

Промени във федералниязаконот 29 юни 2015 г. № 182-FZ „За изменения във Федералния закон“ за държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и за ограничаване на консумацията (пиенето) на алкохолни продукти.

Бележка на юриста: промените, направени от Закон № 261-FZ, са, строго погледнато, от технически характер, но не мога да не обърна внимание на факта, че в съответствие с алинея 2) на член 5 от Федерален закон № 261-FZ от 03.07.2016г алинея дванадесета на клауза 1 на член 6 Федералната закон от 29 юни 2015 г. № 182-FZ ... В този закон обаче има само три члена и следователно какво точно се променя е просто неизвестно !!!

Някои разпоредби на закона, свързани с приемането му

1. Установява се, че за извършване на държавна регистрация основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол (с изключение на основното технологично оборудване за производство на фармацевтична субстанция от етилов алкохол (етанол) подлежи на инвентаризация , във връзка с което до 1 юли 2017 г. лицата, които притежават основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което подлежи на държавна регистрация, въз основа на права на собственост, стопанско управление, оперативно управление, лизинг, залог , както и лицата, които съхраняват основното технологично оборудване за производство на етилов алкохол, което не им принадлежи на основание на собственост, са длъжни да направят инвентаризация и да предадат на федералния изпълнителен орган, упълномощен за контрол и надзор в сфера на производство и оборот на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, уведомление по реда на чл.6 от закона.

2. Установява се, че организации, занимаващи се с търговия на дребно с алкохолни напитки при предоставяне на услуги за обществено хранене, включително в условията на кетъринг, имат право да извършват тези дейности въз основа на лиценз за продажба на дребно на алкохолни напитки, който е издаден преди влизането в сила на този федерален закон, преди края на срока на неговата валидност (член 7 от закона).

Предстоящата 2019 г. ще се различава от 2018 г. с влизането в сила на нови „алкохолни“ закони и по-тежка отговорност за нарушения в това отношение.

Законодателите се стремят с всички сили да демонстрират загриженост за бъдещето на руската нация. Държавната дума прие няколкостотин изменения на Закон 171 FZ. Големи "алкохолни" промени очакват производители, дистрибутори и потребители.

От 1 януари 2019 г. започва гратисният период за производители и разпространители на алкохолни напитки. През това време те ще трябва да приведат бизнеса си в съответствие с новите изменения в Закона за производство и продажба на алкохол. Шестмесечното отлагане предвижда липса на санкции за нарушаване на актуализираното законодателство. Санкциите влизат в сила от 1 юли 2019 г.

Тези промени няма да останат незабелязани от руските купувачи. Според народните депутати новите закони са насочени към борба със сенчестата продукция на алкохолни напитки, като се организира прозрачна система за контрол на производството и продажбите. И, разбира се, за борба с алкохолизма, който достигна мащаба на национално бедствие.

Какво да очакваме през 2019 г

Промените ще засегнат производителите, търговците на дребно и купувачите на алкохолни напитки. Те ще трябва да овладеят нов формат на бизнес и консумация на алкохол. Притеснения ще добавят регулаторните органи, защото законът засегна не само реалния сектор на бизнеса и живота, но и глобалната мрежа.

От 1 януари 2019 г. влизат в сила следните изменения и допълнения:

  • Забранено е рекламирането на продажба на алкохол в Интернет;
  • Въведена строга регистрация на оборудването за производство на алкохол;
  • На физическо лице е забранено да превозва повече от десет литра немаркирани алкохол-съдържащи продукти;
  • Ще започне да работи системата EGAIS, която ще осигури нов принцип на контрол върху продажбата на алкохол;
  • Наказанието за нарушаване на "алкохолните" закони стана много по-строго и предвижда не само огромни глоби.

Промените във федералния закон са отразени по подходящ начин в Кодекса за административните нарушения (Кодекс за административните нарушения). Важно е да запомните, че тези актове могат да бъдат допълнени от местните власти в регионите на Русия.

в статията:

Закон за интернет духовете

От 1 януари на следващата година е забранено да се рекламира продажбата на алкохолни напитки в Runet. Административният кодекс предвижда отговорност за нарушаване на ограничението под формата на глоба:

  • Физически лица - от три до пет хиляди рубли;
  • Длъжностни лица - 25-40 хиляди рубли;
  • Юридическо лице - 100-300 хиляди рубли.

Закон 149 FZ в новата редакция предвижда блокиране на интернет ресурси, които поставят реклами на своите страници за продажба на алкохол-съдържащи продукти, алкохолни напитки.

Тази мярка има за цел да ограничи пиенето на алкохолни напитки на територията на Русия.

В същото време Министерството на финансите на Руската федерация разработва законопроект за процедурата за онлайн продажба на алкохол, който ще влезе в сила от 1 юли 2019 г. Понастоящем продажбата на алкохол-съдържащи продукти в Runet е официално забранена. Агенцията смята, че забраната е фиктивна, тъй като алкохолът продължава да се продава в мрежата. Законопроектът предвижда система за контрол на онлайн продажбите на алкохолни напитки.

Продажбата на алкохол от разстояние е възможна само чрез ресурс в зоната egais.ru. Платформите за търговия, разположени в друга зона, ще бъдат блокирани.

Относно регистрацията на оборудване за производство на алкохол

Промените в Административния кодекс "Алкохол" предвиждат отговорността на гражданите за притежаване, използване на нерегистрирани технически средства, с помощта на които се получават алкохолни напитки.

От 1 януари 2019 г. глобите за оборудване за незаконно производство на алкохол ще засегнат и физически лица.

Ако не се регистрирате, това ще доведе до глоба и конфискация на това оборудване:

  • Физически лица - от три до пет хиляди рубли;
  • Длъжностни лица - 20-50 хиляди рубли;
  • Юридическо лице - 100-150 хиляди рубли.

Въвеждат се и глоби за употребата на фармацевтичен етилов алкохол при производството на алкохолни напитки.

Съгласно член 14.17.2 от Административния кодекс от 1 януари 2019 г. превозът на немаркиран алкохол от физически лица е ограничен, независимо от мястото на производството му. Нарушаването на ограничението води до санкции в размер от три до пет хиляди рубли, конфискация на транспортираните продукти.

Допустимият обем немаркиран алкохол, транспортиран от физически лица през територията на Русия, е десет литра на човек.

EGAIS - нов формат за наблюдение на продажбите на алкохол

Успешното приключване на тестването и внедряването на Единната държавна автоматизирана система (ЕГАИС) доведе до правен преход към глобална форма на контрол върху оборота на алкохолни напитки. Това ще премахне незаконния алкохол от търговията на дребно.

Анализатори смятат, че две трети от алкохола, продаван в Русия, се произвежда нелегално, което застрашава здравето на гражданите и води до огромни загуби в бюджета.

EGAIS ще направи възможно създаването на единна база данни за местен, вносен алкохол. За да направите това, всяка каса трябва да има специален скенер, свързан към базата данни чрез интернет връзка. Скенерът чете данни от акцизната марка. Тази информация е отразена в чека.

Голям плюс на EGAIS е, че информацията за произхода на всяка бутилка алкохол ще стане достъпна за купувачите.

Обсъжда се и законопроект за въвеждане на специален ГОСТ за ракия. Тази необходимост се дължи на безпрецедентния оборот на нелегален коняк. Съответното изменение на Федерален закон 171 ще направи възможно разграничаването на ракия в отделна категория алкохолни напитки. Това ще увеличи наличието на качествен алкохол и ще улесни работата на регулаторните органи.

Завишени наказания за нарушаване на закона за "алкохола" през 2019 г


Административният и Наказателният кодекс на Руската федерация получи много нови членове и изменения относно отговорността на руснаците за нарушения на законите за "алкохолните". Към непропорционалните глоби бяха добавени арест, общественополезен труд и лишаване от свобода.

Наказателният кодекс беше допълнен с два члена на тема "Незаконно производство на алкохол-съдържащи продукти" и "Незаконна продажба на алкохолни продукти".

Първият член предвижда глоба от два до три милиона рубли или задължителен труд от една до три години, лишаване от свобода до три години. Колективното нарушение на закона води до многократно увеличаване на наказанията:

  • глоба от три до четири милиона рубли;
  • Принудителен труд - пет години;
  • Лишаване от свобода за пет години.

Втората статия за незаконна продажба води до глоба в размер на 50-80 хиляди рубли. Фалшивите акцизни марки ще доведат до лишаване от 300-500 хиляди рубли, принудителен труд или лишаване от свобода до осем години. И това е само върхът на айсберга, тъй като тежестта на наказанието трябва да бъде пропорционална на причинените щети.

Административният кодекс на Русия очакват промени по отношение на колективната отговорност за запояване на юноши и младежи. Според социолозите повечето тийнейджъри първо опитват алкохол в компанията на по-старото поколение. В момента само търговците на дребно са отговорни за продажбата на алкохол на непълнолетни.

Скоро родителите и настойниците на ученици, които употребяват алкохол, ще бъдат подведени под административна отговорност. Освен това новият законопроект съдържа списък на отговорните лица. Състрадателни граждани, които се поддадоха на убеждаване да купуват алкохол и тютюн за тийнейджър, бяха в този списък. Законодателите не пренебрегнаха общителните спътници, които предлагат на младежа „по питие“, които също са предложени да бъдат съдени.

Властите остават непоколебими по отношение на наложените по-рано дни на трезвост. Освен това регионите имат право да разширяват антиалкохолния календар. В момента алкохолът не се продава навсякъде:

  • В последния ден на учениците;
  • По време на абитуриентски балове;
  • 1 юни, когато се празнува Денят на детството;
  • 27 юли, когато младите хора празнуват своя ден;
  • В първия учебен ден на учениците;
  • 11 септември - Всеруски ден на трезвостта.

В района на Уляновск местните власти разшириха списъка, добавяйки към него:

  • Уикенд;
  • 12 юни - честване на Деня на Русия;
  • 12 септември - Ден на семейството.

Клауза 5 от член 18 от Закон 171 FZ, която налага ограничение на времето за продажба на алкохол, остава непроменена. Предвид удължаването на закона през 2019 г. трябва да се очаква масова забрана за продажба на алкохолни напитки след 23.00 часа. Възобновяването на продажбата на алкохол е разрешено само от осем сутринта.

Много региони дадоха своя принос за разширяването на трезвия период от деня. Така че в предградията и Санкт Петербург търговията с алкохол започва едва в 11.00 часа. В Якутия, област Тула, продажбата на алкохол е разрешена от 14.00 часа. В областите Саратов, Астрахан, Киров продажбата на алкохол започва в 10.00 часа

Държавната дума многократно е получавала законопроекти за промяна на настоящите възрастови ограничения. Експертите се позовават на международната практика на развитите страни и разочароващата статистика на консумацията на алкохол в Русия.

И така, 99 от сто гимназисти имат опит с алкохолна интоксикация. Всеки ден в Русия една трета от младите мъже и една четвърт от момичетата консумират алкохолни напитки с различна сила. Само четири процента от шестокласниците не усещат вкус на алкохол.

Предвид успешния опит на развитите страни в борбата с алкохолизма, следващият законопроект се предвижда да бъде променен от 18 на 21 години. Основен инициатор на законопроекта е руското министерство на здравеопазването. Докато законопроектът се разглежда от Държавната дума.

От 1 януари 2019 г. възрастовата граница за продажба на алкохол и тютюн остава 18 години.

Правилата за продажба на алкохолни напитки са строго регламентирани от действащото законодателство на нашата страна.

Търговските обекти, които извършват този вид дейност, трябва стриктно да спазват действащите закони, тъй като тяхното нарушаване може да провокира административна отговорност и налагане на големи глоби.

Закон за продажба на алкохол от 2018 г

Тази година действащият закон, определящ правилата за продажба и обращение на алкохолни напитки, претърпява някои промени - въведена е забрана за производство и продажба на алкохолсъдържащи продукти, които се опаковат в PET контейнери с вместимост над 1,5 литра.

По-конкретно, от началото на годината е невъзможно да се продава и купува този вид алкохол на едро, а от 1 юли се въвежда забрана за продажба на дребно на продукти.

С такава забрана беше въведена и отговорност за нейното нарушаване.

Забележка:от началото на 2018 г. при извършване на производство и търговия на едро със забранени продукти, а от 1 юли и търговия на дребно ще се налага глоба с възможност за отнемане на алкохола по баланса.

Използване на системата EGAIS

Осъществяване на продажба на алкохол с помощта на касов апарат

Според новите правила е възможно да се продават алкохолни напитки от тази година в Русия само чрез системата EGAIS.

Системата EGAIS е създадена и внедрена за регулиране на продажбата и производството на алкохолни продукти, чист етилов алкохол, алкохол-съдържащи продукти.

Контролът върху оборота на продуктите започва от етапа на излизането им от производство - поръчване на доставка от неговия производител.

Програми, поддържащи EGAIS, са инсталирани на компютри на производствени предприятия, фирми на едро и касови апарати на точки за продажба.

Един от важните аспекти на възможността за създаване на тази система е наличието на интернет връзка. В случай на прекъсване на работата на Интернет програмата запазва всички данни за получаване и продажба на стоки, а след възстановяването на мрежата, запазените данни ще бъдат автоматично прехвърлени на общия сървър.

Бележка на специалиста:алкохолните напитки в продажба трябва да имат марка с нанесен баркод. Всеки баркод съдържа информация за производителя, лиценз за производство и друга необходима информация.

При получаване на стоката от търговския обект, данните за количеството и името се въвеждат в специализирана програма, едва след този етап алкохолът може да бъде пуснат за продажба.

При продажба на алкохол издаденият на купувача чек съдържа пълна информация за продукта, а данните за операцията с продукта се записват от системата EGAIS.

Изисквания към мястото на продажба

Наличието на склад на място за продажба е строго задължително

Един от най-важните моменти, на който особено си струва да обърнете внимание, ако сте начинаещ предприемач, е, че формата на дейност на лице, продаващо алкохолни напитки, може да бъде формализирано само като публично или закрито акционерно дружество.

Изключение прави търговията с бирени напитки - собственикът може да се регистрира като индивидуален предприемач.

Също така, точка за продажба, която продава алкохолни продукти, трябва да отговаря на следните изисквания:

  1. Не може да се намира в близост до спортни и културни институции (с изключение на заведения за обществено хранене), на спирки на транспорт, бензиностанции, както и на претъпкани места.
  2. Предпоставка е наличието на регистриран касов апарат, чрез който се записва фактът на продажба на всяка стока.
  3. На територията на обекта е забранено рекламирането на всякакъв вид алкохол-съдържащи продукти.
  4. Задължително е наличието на склад за продукти с големина минимум 50 кв.м.

Важно е да знаете:според закона на Руската федерация е забранена продажбата на алкохол, тютюневи изделия и бира на младежи под 18 години.

Правила за продажба


Ограничаване на продажбата на алкохол през нощта

Продажбата на алкохолни напитки се урежда от следните правила и разпоредби:

  1. Продажбата на стоки на непълнолетни лица е забранена. Тази клауза от закона е една от най-важните и значими, тъй като за нейното нарушение се предвижда най-голям размер на глоба и други наказания от юридическо лице. Ако има съмнение относно възрастта на купувача, продавачът има право да откаже продажбата, ако клиентът не желае да предостави документ, потвърждаващ истинската възраст.
  2. Забранена е продажбата на такива стоки от 23 до 8 часа местно време. Изключение могат да бъдат земеделски производители и индивидуални предприемачи, които продават бира и подобни напитки при предоставяне на услуги, попадащи в определението за обществено хранене;
  3. Търговията с алкохол е разрешена само при наличие на лиценз за извършване на този вид дейност, в който са посочени юридическо и физическо лице, което има право на търговия, физическото място на дейност, както и срокът на валидност на разрешението.

Отговорност за нарушение

Според закона на Руската федерация е забранена продажбата на алкохол, тютюневи изделия и бира на младежи под 18 години.

Нарушаването на правилата за продажба на алкохол може да доведе до административна отговорност.

Налагането на глоба и изземването на продадени алкохолни напитки с анулиране на лиценза може да се извърши в случай на:

  • неспазване на изискванията за разполагане на търговски обект;
  • продажба на стоки без лиценз за търговия;
  • липса на касов апарат на място за продажба;
  • неизвършване на парична транзакция (чекът не пробива) при раздаване на алкохол;
  • при продажба на алкохол в неустановено време;
  • раздаване на алкохол на лице под пълнолетие.

Забележка:тъй като сте собственик на магазин за продажба на алкохол, е много важно да инструктирате служителите си за основните нарушения, тъй като законът предвижда, че глобата се налага на бизнесмен, а не на наети работници.

Как да получите лиценз


Юридическо лице има право да получи лиценз за търговия с алкохол.

За да направите това, трябва да представите необходимите документи в съответния данъчен орган:

  • заявление за лиценз;
  • документи за регистрация и данъчна регистрация;
  • данни за банкова сметка;
  • потвърждение за липса на данъчни задължения;
  • договор за наем или собственост върху обекта;
  • документи, потвърждаващи наличието на съответното изискване за уставния капитал;
  • заключенията на съответните служби, че обектът отговаря на санитарните, противопожарните и екологичните стандарти.

Се вземат под внимание:продължителността на лиценза, получен за продажба на алкохол, може да бъде от една до три години. Ако срокът на валидност на разрешението наближава, трябва да подадете документи за неговото удължаване.

Санкция за продажба без лиценз

За продажба на алкохол без лиценз физически и юридически лица могат да бъдат подложени на глоба, определена в съответствие със съществуващия федерален закон, уреждащ правилата за продажба на алкохол.

За индивидуален предприемач може да бъде наложена глоба в размер на десет до петнадесет хиляди рубли, за отворени и закрити акционерни дружества тази сума може да достигне триста хиляди рубли.

Полезно е да се отбележи:освен налагане на глоба за продажба на алкохол без лиценз, всички продадени спиртосъдържащи стоки могат да бъдат конфискувани.

Търговията с алкохол се счита за много печеливш бизнес, генериращ стабилни печалби със значителен размер. Въпреки това, в преследване на още повече печалби, не пренебрегвайте съществуващите закони, разпоредби и забрани, в противен случай последствията може да не се отразят по най-добрия начин на вас и вашия бизнес.

Предлагаме на вашето внимание видео репортаж за правилата за продажба на алкохолни напитки и новите изисквания през 2018 г.:

Алкохолните продукти, които включват водка, вино и напоследък бира, са ограничена стока в обращение. Това означава, че производството и продажбата на дребно на алкохолни напитки е възможно при спазване на редица изисквания. Основното е наличието на специално разрешение - лиценз. Много ограничения се отнасят изключително до процеса на промишлено производство и циркулацията на алкохол. Няма да говорим за тези забрани. По-голямата част от населението е загрижено за един прост въпрос - ако продажбата на алкохол е забранена през нощта, тогава до колко часа можете законно да купувате алкохол в магазин? Нека да разберем колко е часът за продажба на алкохол в Москва и Московска област е установено със закон?

Основният федерален закон, който установява изисквания за производство и продажба на дребно на алкохол, е 171-ФЗ от 22 ноември 1995 г. „За държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти ...“. В член 16 от този закон са изброени специалните изисквания за търговията на дребно с алкохол на населението. Клауза 9 от този член гласи, че продажбата на алкохол е забранена на федерално ниво от 23 часа вечерта до 8 часа сутринта на следващия ден местно време. Това ограничение веднага беше наречено един вид аналог на „сухия закон“ в руската версия.


Основният "алкохолен" закон на Руската федерация

Струва си да се отбележи, че федералното законодателство установява правото на местните власти да въвеждат по-строги ограничения за времето за продажба на алкохол на тяхна територия, до пълна забрана за продажба на алкохол. Това се доказва от параграф 2 на параграф 9 на чл.16 от Закона за "основния алкохол" на страната. В много отношения именно тази норма стана причина за истинския интерес на потребителите в регионалното време към продажбата на алкохол. В много региони тя се различава значително.

Изключение от правилата за кетъринг и "безмитно"

Федералният регламент за алкохола във времето също въвежда изключение от това правило. Така забраната за продажба на алкохол от 23 часа вечерта до 8 часа сутринта на следващия ден местно време не важи за обществено хранене - кафенета и ресторанти, както и безмитни магазини.

Време за продажба на алкохол в Москва и Московска област

Към днешна дата контролът върху алкохолната индустрия е разделен между Rosalkogolregulirovanie, което е под юрисдикцията на Министерството на финансите, и регионалните власти. В същото време, ако промишленото производство и оборотът са поставени под контрола на федерални служители, тогава продажбите на дребно се контролират от регионалните власти. В тази връзка в много региони са издадени местни наредби, заповеди и закони, които установяват, наред с времето на продажба на алкохол, допълнителни ограничения върху оборота в определен съставен субект на Руската федерация. Точно там трябва да потърсите времето на продажба на алкохол в конкретен регион.

Като начало, нека се спрем на столичното законодателство. В Москва регионален нормативен правен акт, установяващ ограничения и забрани за продажба на алкохол, е Постановление на правителството на Москва от 28 декември 2005 г. № 1069-PP. В Приложение № 2 от настоящото решение са посочени допълнителни ограничения и условия за продажба на алкохолни напитки в столицата. В московското законодателство няма препратки към момента на продажба на алкохол.

В Москва федералното време на забраната за продажба на алкохол е в сила от 23 часа до 8 часа сутринта на следващия ден. Така в столицата можете да си купите алкохол в магазина до 23 часа.

Московската област прие Закон от 27 април 2012 г. № 40/2012-OZ „За търговията на дребно с алкохолни напитки в Московска област“. Съгласно член 2 от този закон Московската регионална дума е упълномощена да налага ограничения върху продажбата на алкохол, включително пълна забрана за продажба на алкохол на населението. Сега обаче в регионалния закон няма норма за времето на продажба на алкохол.

В района на Москва не можете законно да купувате алкохол от 23 часа вечерта до 8 часа сутринта на следващия ден.

Нека обобщим анализа на регионалното законодателство на Москва и Московска област относно регулирането на търговията на дребно с алкохол. Ако решите да закупите алкохол в столичен или регионален магазин, тогава можете да направите това преди 23 часа и от 8 часа сутринта, поради факта, че в Москва и Московска област федералното време на забраната за продажба на алкохол е в действие от 23 часа до 8 часа сутринта на следващия ден.

Припомняме, че тази забрана не важи за законни заведения за обществено хранене. В тази връзка по време на „сухия“ закон единственият начин да пиете „силни“ напитки е да ги посетите и поръчате в ресторант, кафене или клуб. В същото време тези заведения за обществено хранене трябва да имат съответното разрешение – лиценз.

Подкрепяте ли забраната за продажба на алкохол в Москва и Московска област от 23 до 8 сутринта?

Опциите за анкета са ограничени, тъй като JavaScript е деактивиран във вашия браузър.

Отговорност за продажбата на алкохол в забранено време

Ако продавачът или касиерът на магазина откаже да продаде алкохол в посочения срок, тогава неговите действия са незаконни. За съжаление тази ситуация е много по-рядка от желанието да се продава алкохол на населението денонощно. За потискане на действията на предприемчиви продавачи на алкохол, Кодексът за административните нарушения предвижда част 3 на член 14.16, която въвежда глоба за нарушаване на правилата за продажба на алкохол.

Директорът на магазин за продажба на алкохол през нощта ще бъде наказан с глоба до 10 хиляди рубли, а самият магазин, като юридическо лице - до 100 хиляди рубли с конфискация на алкохолни напитки. Няма глоби за граждани, закупили алкохол в забранено време.

Не забравяйте, че повечето от търговските обекти, които продават алкохол на населението през нощта, по правило работят незаконно и техните алкохолни продукти често са със съмнително качество.

Редът и правилата за продажба на алкохол постоянно се променят и допълват.

Последните иновации са настъпили от началото на януари 2018 г.

Новите правила са насочени основно към борба с доставчиците и продавачите на фалшиви алкохолни напитки и защита на купувачите.

Как да сте сигурни, че сте купили висококачествена алкохолна напитка? Как да не станем жертва на измамници? Ще се опитаме да отговорим на тези и много други въпроси.

Закон за продажба на алкохол

Процедурата за оборот на алкохолни напитки е регламентирана от № 171-FZ „За регулирането на оборота и производството на епилог алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти“.

За контрол на продажбите на алкохол вече повече от 10 години работи специална система EGAIS.... Това съкращение означава единна държавна автоматизирана информационна система.

Целта на EGAIS е да контролира стриктно циркулацията на алкохолни напитки. На практика това означава, че предприемачите, които продават алкохол на дребно, се задължават да предоставят информация за себе си в системата EGAIS.

Освен това всяка покупка на алкохолна напитка (дори бира и слабоалкохолни напитки) може да се брои. Оказва се, че дори ако един предприемач продава само 1 бутилка бира на ден, тази информация задължително преминава през автоматизирана система.

Правила за доставка на алкохол

Контролът от системата EGAIS се извършва още на първия етап - получаване на поръчка от производител на алкохолни напитки.

За да се отбележи покупката на алкохол в автоматизирана система, на компютъра на компанията е инсталирана програма за отчитане на продукти, която поддържа EGAIS.

Данните, въведени в програмата, и количеството закупен алкохол трябва напълно да съвпадат.

Ако при проверка на поръчката се установи недостиг, тогава купувачът може:

  • отхвърли фактурата на доставчика и се съгласява да изготви нова;
  • съставете акт за несъответствие на данните.

внимание

По същия начин е необходимо да се постъпи, ако се установи, че акцизът е повреден или не отговаря на изискванията на закона. Ако прехвърлянето на алкохол под товарителницата е извършено без несъответствия, тогава цялата информация за доставените доставки се въвежда в автоматизираната система.

Освен това цялата информация за покупката също се въвежда в касовата програма, която включва следната информация:

  • всяка бутилка трябва да бъде етикетирана;
  • печатът има баркод;
  • кодът от своя страна съдържа информация за производителя, неговия лиценз за производство и друга информация за продукта.

Правила за търговия с алкохолни напитки

След подписване на фактурата и поставяне на данните в специализирана програма за отчети, продавачът може да пусне алкохолни напитки за продажба.

Преди продажбата всички контейнери с алкохол се сканират, за да могат в бъдеще да се показват на касови бележки.

След продажбата програмата издава касова бележка с информация за мястото на продажба и баркод.

Именно с тази последователност от действия данните за всички продажби ще бъдат записани в системата EGIAS. Няма значение колко единици продукти е закупил купувачът, той ще получи чек в един екземпляр.

Ако кодът на продукта не може да бъде сканиран, това означава, че този алкохолен продукт е пуснат нелегално, но е възможно проблемът да е в системата, която понякога може да се изгуби.

Ако интернет е прекъснат на мястото на продажба, програмата автоматично ще запази данни за всеки сканиран продукт. След като връзката бъде възстановена, системата ще може да прехвърля информация към EGIAS без помощ от трета страна.

Кой ще бъде засегнат от иновацията

Новите правила за продажба на алкохолни напитки важат за всички търговски обекти:

  • магазините;
  • ресторанти;
  • барове;
  • други заведения, които продават алкохол.

Ако предприемачите се занимават изключително с продажба на бира, медовина, сайдер, различни слабоалкохолни напитки, те също не попадат в категорията на изключенията и са задължени да предоставят информация на системата EGIAS.

Продавачите на слабоалкохолни напитки трябва да провеждат стоки през автоматизирана система от 1 януари тази година. Собствениците на кафенета и ресторанти също се задължават да отчитат покупката на алкохолни напитки. Това означава, че всички заведения, които продават алкохол, трябва да инсталират програма, която поддържа EGAIS.

Вярно е, че за някои предприемачи е установено временно освобождаване от счетоводство в системата EGAIS.

  • търговци на дребно в Крим;
  • в отдалечени населени места, където населението не надвишава 3 хиляди жители и има проблеми с интернет връзката. Закъснението за изпълнение на програмата в случая е 1 година. Това облекчение обаче важи за продажбата на алкохол; такива предприемачи не са освободени от счетоводството на покупките;
  • фабрики и компании, които произвеждат слабоалкохолни напитки и бира в количество не повече от 3 хиляди декалитра;
  • заведенията за обществено хранене, които продават само бира и нискоалкохолни продукти, са освободени от представяне на отчети за продажбите;
  • предприятия, които произвеждат вино и шампанско на базата на собствено отглеждано грозде.

В мрежата се появяват все повече онлайн магазини, които се занимават с продажба на алкохол. Все още обаче няма приети правила, които да задължават интернет сайтовете да водят отчети за продажбите. В близко бъдеще се планира и ограничаване на времевата рамка за продажба на алкохол чрез интернет.

Счетоводство на продажбите

Всички предприемачи, които търгуват с алкохол, трябва да водят дневник, в който се вписват данни за продажбите на алкохолни напитки и характеристики на стоките. По-специално, следните данни се въвеждат в дневника:

  • код, наименование и номер на стоката;
  • Дата на продажба;
  • данни за броя на единиците продукт и неговия обем;
  • кода на вида алкохолна единица.

Не е необходимо да се въвеждат данни за доставката на стоки в дневника, но е създадена специална форма за поддържане на такъв документ. Допуска се водене на отчети за продажбите на хартиен или електронен носител. Въз основа на счетоводните данни за продажбите се попълва данъчна декларация (попълва се веднъж на тримесечие).

Информация

Поддържането на дневник за продажбите и счетоводството чрез EGAIS трябва да се извършват отделно.

Отговорност за нарушения на правилата за продажба на алкохол

Ако предприемачът реши да откаже да се свърже с автоматизираната система, той ще носи отговорност.

Ако продавачът не е установил единна счетоводна система, тогава продажбата на алкохолни напитки с всякаква сила е забранена. В този случай има административна отговорност за продажба на алкохолни напитки без надлежен пакет от документи.

Юридическите лица се наказват с глоба до максимум 20 хиляди, а за гражданите - до 15 хиляди.

Отговорност се отнася и за тези търговци на дребно, които не сканират продукта по време на продажбата.

При сериозни нарушения на новите правила предприемачът може дори да загуби лиценза си. Тъй като действията на предприемача се квалифицират като незаконна търговия с алкохол.

Предупреждение

За системно нарушение на закона продавачът на алкохол може да бъде преследван и наказан в размер на 80 хиляди глоба или поправителен труд до една година. Също така на нарушителя ще бъде забранена да продава алкохолни напитки за срок до 3 години.

Продажба на алкохол без лиценз

В допълнение към воденето на записи в EGAIS, ще трябва да получите лиценз за продажба на алкохол. За да получи разрешение за търговия с алкохолни напитки, предприемачът трябва да представи:

  • заявление за издаване на лиценз по установения образец;
  • разписки за плащане на митото;
  • учредителни документи;
  • удостоверение от данъчния орган;
  • заключение на Министерството на извънредните ситуации;
  • удостоверение за липса на дълг от инспектората на Федералната данъчна служба;
  • кодове на Госкомстат;
  • договор за наем или собственост върху търговския обект.

Лицензиите за търговия се издават за различни периоди: от 1 година до 5 години. След изтичане на срока на валидност разрешението може да бъде подновено. Но за подновяване на лиценза заявлението трябва да се подаде два месеца преди изтичането на разрешението за продажба на алкохол.

Държавното мито за всеки вид лиценз за алкохол е 40 хиляди рубли, а за продажби на едро трябва да платите от 500 хиляди рубли.

Законът съдържа и срокове за продажба на алкохол. На предприемачите е забранено да отпускат алкохолни напитки от 23:00 до 08:00 часа. Изключение се прави само за безмитни магазини и заведения за обществено хранене. Ако е необходимо, съставните образувания на Руската федерация могат отделно да установят правила за местата и условията за продажба на алкохол.