Prenos zemljišnih parcela sudska praksa. Sporovi oko granica zemljišta: kako se rješavaju sukobi uzrokovani nametanjem i kršenjem granica. Sudska praksa za razjašnjavanje lokacije granica zemljišta

Šta i kako učiniti da dobijete spor oko granica zemljišne parcele na sudu? Ja ću podijeliti svoje iskustvo.

Jasno je da ne mogu opisati sve situacije. Stoga ću se, po mom mišljenju, zadržati na važnijim i problematičnijim pitanjima.

1. Prije podnošenja tužbe prikupite što više dokaza o lokaciji granica vašeg zemljišta. Prije svega, potrebni su materijali za planiranje i kartografiju.

U skladu sa dijelom 1 čl. 56 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, svaka strana mora dokazati okolnosti na koje se poziva kao osnovu za svoje zahtjeve i prigovore, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Često, zbog nedostatka dokaza, odmah je jasno da neće uspjeti dobiti slučaj. A nasumični odlazak na sud u takvim slučajevima nije jeftino zadovoljstvo.

Dokazi mogu biti situacioni planovi lokacija iz lokalnog ZTI, situacioni planovi naselja iz lokalne uprave ili okružnog odeljenja za arhitekturu, upravljanje zemljištem i granični planovi za zemljišne parcele, master plan ili drugi dokumenti o teritorijalnom planiranju naselja , projekat uređenja i razvoja teritorije (master plan, planski projekat) hortikulturnog, hortikulturnog ili dacha neprofitnog udruženja i drugi dokumenti koji potvrđuju lokaciju granica.

Ovom prilikom Vrhovni sud Ruske Federacije u odjeljku „2.9. Sporovi o utvrđivanju granica zemljišnih parcela” Pregleda sudske prakse o pitanjima koja se odnose na hortikulturna, baštovanska i dacha nekomercijalna udruženja za 2010-2013. Ruske Federacije 2. jula 2014. godine) pojasnio je sljedeće: „Utvrđivanje lokacije sporne granice lokacije vrši sud upoređivanjem stvarne površine sa onom naznačenom u vlasničkim dokumentima (primarni dokumenti o dodjeli zemljišta) koristeći prirodne ili vještačke znamenitosti postojeće na terenu (višegodišnje zasade, stambena zgrada, komunalne i kućne zgrade, cjevovodi i dr.), pod uslovom da su evidentirane u mjernim planovima organa tehničkog inventara, topografskim premjerima ili drugim dokumentima koji odražavaju već postojeće stvarne granice.

2. Kontaktirajte katastarskog inženjera da pripremi plan premjera ili zaključak koji pokazuje granice vaše zemljišne parcele ili prikazuje preklapanje granica spornih područja. Izbor koji od ovih dokumenata pripremiti zavisi od konkretnih okolnosti slučaja i ovdje nije moguće dati precizne preporuke.

Plan premjera ili zaključak katastarskog inženjera pomoći će vam da bolje shvatite situaciju, procijenite sudsku perspektivu slučaja, pomoći će vam da odlučite s kojom tužbom ćete se obratiti, ko će biti tuženi i treća lica u ovoj parnici. A možda će vam ovi dokumenti pomoći u budućnosti da osporite mišljenje vještaka o slučaju.

Iz plana granica ili zaključka katastarskog inženjera možete uzeti koordinate karakterističnih tačaka granica zemljišne parcele, koje se moraju naznačiti u molbenom dijelu tužbenog zahtjeva, npr. utvrđivanje granica zemljišne parcele.

U praksi, sudije napuštaju bez pokreta i predlažu ispravku tužbenih zahteva ako u njima nisu naznačene koordinate karakterističnih tačaka granica lokaliteta za koje tužilac tvrdi, odnosno, zapravo, tužilac ne naznači konkretne uslove za okrivljenog.

3. Nakon prihvatanja tužbe od strane suda, pripremiti i podnijeti sudu zahtjev za određivanje vještačenja za upravljanje zemljištem u predmetu. U ovoj prijavi navedite svoja pitanja za ispitivanje i kandidaturu željenog stručnjaka. Uz prijavu priložite kopije dokumenata o obrazovanju i kvalifikacijama vašeg stručnjaka.

Na osnovu čl. 1 čl. 79 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, ako se tokom razmatranja predmeta pojave pitanja koja zahtijevaju posebna znanja iz različitih oblasti nauke, tehnologije, umjetnosti, zanata, sud imenuje ispit.

Međutim, nemojte očekivati da će sud sam odrediti vještačenje o trošku budžeta. Neće raditi. Ako morate dokazati okolnosti koje ispitivanje može utvrditi, onda ste vi ti koji morate podnijeti zahtjev za određivanje ispitivanja u predmetu. Jednom mi je na konsultaciju došla osoba koja je izgubila slučaj samo zato što je kao dokaz sudu dostavila pretpretresni zaključak opštinskog preduzeća, a nije tražio od suda da odredi vještačenje upravljanja zemljištem u predmetu.

Prema dijelu 2 čl. 79 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, svaka od stranaka i drugih lica koja učestvuju u predmetu ima pravo da podnese sudu pitanja koja se rješavaju tokom ispitivanja. Konačan niz pitanja o kojima je potrebno stručno mišljenje utvrđuje sud. Sud je dužan da motiviše odbijanje predloženih pitanja. Stranke, druga lica koja učestvuju u predmetu, imaju pravo tražiti od suda da odredi vještačenje u određenoj forenzičkoj ustanovi ili da ga povjeri određenom vještaku; izazov stručnjaka; formulisati pitanja za stručnjaka; upoznaje se sa odlukom suda o određivanju ispita i sa pitanjima koja su u njemu formulisana; upoznati se sa mišljenjem vještaka; da podnese zahtjev sudu za određivanje ponovljenog, dodatnog, složenog ili komisijskog ispita.

Realnost je da stručnost upravljanja zemljištem sudije povjeravaju katastarskim inženjerima koje poznaju i sa kojima stalno rade. Zbog toga je u praksi gotovo nemoguće postići zakazivanje popravnog ispita. Sudija neće priznati nestručnost ili interes svog vještaka. A sudija ne želi da odugovlači slučaj još nekoliko mjeseci kako bi obavio ponovno ispitivanje.

Uprkos tome, treba iskoristiti svoje pravo da se od suda traži da odredi vještačenje u konkretnoj forenzičkoj ustanovi ili da ga povjeri određenom vještaku. Da biste to učinili, prvo saznajte od željenog specijaliste mjesto njegovog rada, troškove i uslove ispita, uzmite od njega kopije dokumenata o obrazovanju i kvalifikacijama (diploma o obrazovanju, uvjerenje o kvalifikaciji katastarskog inženjera, uvjerenje o naprednom obuka, itd.).

4. Kada stručnjak pregleda i mjeri sporne parcele, pokušajte da mu iznesete svoj stav. Skrenite pažnju stručnjaka na predmete na zemlji, na primjer, ostatke ograde, koji potvrđuju vaš položaj. Zamolite da popravite ove objekte.

Ako je potrebno, opišite stručnjaku svoju varijantu utvrđivanja granica zemljišne parcele i zatražite da se vaša varijanta prikaže u stručnom mišljenju.

U skladu sa čl. 24 Federalnog zakona od 31. maja 2001. br. 73-FZ (sa izmjenama i dopunama od 8. marta 2015.) „O državnim forenzičkim aktivnostima u Ruskoj Federaciji“, učesnici u procesu koji su prisutni tokom forenzičkog ispitivanja nemaju pravo na mešati se u tok istraživanja, ali može davati objašnjenja i postavljati pitanja veštaku u vezi sa predmetom forenzičkog ispitivanja.

Po završetku mjerenja parcela provjerite sa vještakom kada će pripremiti i dostaviti vještačenje sudu.

5. Nakon proteka vremena za koje veštak mora da pripremi svoje mišljenje, da sazna od njega ili od sudijskog pomoćnika da li je predmet sa veštačenjem dostavljen sudu.

Po pravilu, sudije određuju sljedeću sudsku sjednicu 2-3 sedmice nakon što sud primi predmet sa stručnim mišljenjem. I često je ova sudska sjednica posljednja. Stoga je vaš zadatak da se što prije upoznate sa stručnim mišljenjem kako biste, ako je potrebno, imali vremena da se pripremite za osporavanje ovog mišljenja.

6. Po potrebi pojasnite svoj tužbeni zahtjev, uzimajući u obzir zaključak vještačenja za upravljanje zemljištem, ako se slažete sa ovim zaključkom.

7. Ukoliko smatrate da je mišljenje vještaka nepotpuno ili netačno i neopravdano, pripremite i podnesite sudu pismeni zahtjev za određivanje dopunskog, odnosno ponovljenog vještačenja u predmetu.

Prema čl. 87 Zakonika o parničnom postupku Ruske Federacije u slučaju nedovoljne jasnoće ili nepotpunosti mišljenja vještaka, sud može odrediti dodatno ispitivanje, povjeravajući ga istom ili drugom stručnjaku. U vezi sa sumnjom koja se pojavila u ispravnost ili valjanost prethodno datog mišljenja, postojanjem kontradiktornosti u mišljenjima više vještaka, sud može odrediti ponovljeno ispitivanje o istim pitanjima, čije je provođenje povjereno drugom stručnjaka ili drugih stručnjaka.

Naručite od drugog specijaliste pregled mišljenja stručnjaka. Priložite ovu recenziju svom zahtjevu za dodatno ili ponovno ispitivanje.

Nažalost, u praksi sudije rijetko uzimaju u obzir recenziju stručnjaka treće strane na mišljenje vještaka. Ali u takvim situacijama obično nema drugog izlaza. Budući da stručno mišljenje sadrži elaborat iz oblasti upravljanja zemljištem, ovaj zaključak treba da ocijeni drugi specijalista kompetentan za oblast upravljanja zemljištem.

Preporučljivo je pozvati ovog specijalistu na ročište da potkrijepi svoj pregled mišljenja vještaka.

8. Ukoliko smatrate da, prema mišljenju vještaka, postoje pitanja koja se mogu riješiti bez dodatnog ili ponovljenog ispitivanja, pripremite i podnesite sudu zahtjev za pozivanje i saslušanje vještaka. U zahtjevu navedite pitanja koja imate za vještaka kako sudija ne bi imao osnova da odbije vaš zahtjev.

U skladu sa dijelom 1 čl. 187. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, mišljenje vještaka se saopštava na sjednici suda. Veštaku se mogu postavljati pitanja radi pojašnjenja i dopune zaključka.

Ispitivanjem vještaka možete dobiti potrebna objašnjenja i dodatno obrazloženje za zaključke koji su vam potrebni, ili, naprotiv, potvrditi sumnju u ispravnost i valjanost zaključka.

Međutim, potrebno je pažljivo pripremiti se za ispitivanje vještaka. Zapamtite da je stručnjak stručnjak u svojoj oblasti. Više puta sam vidio kako se stručnjaci lako nose sa nezadovoljnim tužiteljima ili tuženicima. Stoga je bolje ne postavljati stručna pitanja ako niste sigurni koje ćete odgovore dobiti.

9. Na kraju, nekoliko opštih preporuka. Sve manje ili više važne predstavke i drugi procesni dokumenti moraju se podnijeti u pisanoj formi. Ponekad na sjednicama suda sudije odbijaju da prihvate ova dokumenta u predmetu. U tom slučaju ih morate predati na recepciji suda.

Svi planski i kartografski materijali koji potvrđuju lokaciju granica spornih zemljišnih parcela moraju se dostaviti sudu na uključivanje u predmet prije određivanja zemljišno-upravljačkog ispita. Takvi dokumenti, priloženi predmetu nakon ispitivanja, najvjerovatnije će ležati mrtvom teretom.

Ako je moguće, upoznajte se sa protokolom ročišta i dajte komentare na njega, ako ih ima.

Općenito, predočite sve svoje dokaze sudu prije donošenja odluke o slučaju. Biće prekasno da se žalbeni sud poziva na nove dokaze.

Na osnovu čl. 1 čl. 327.1 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, apelacioni sud prihvata dodatne dokaze, ako je lice koje učestvuje u predmetu dokazalo nemogućnost da ih iznese prvostepenom sudu iz razloga van njegove kontrole, a sud ove razloge priznaje kao valjane.

Prema mojim zapažanjima, oko 90% sudskih odluka o zemljišnim sporovima o granicama ostaju nepromijenjeni od strane žalbenih sudova. I to ne zato što okružni i gradski sudovi dobro rade.

Rezultat razmatranja spora oko granica gotovo u potpunosti ovisi o stručnosti upravljanja zemljištem. Da biste poništili ili promijenili odluku suda, po pravilu je potreban drugačiji zaključak forenzičkog vještačenja. Sudije Apelacionog suda nemaju ni vremena ni sklonosti da odugovlače razmatranje predmeta i određuju dodatna ili ponovljena vještačenja.

Općenito, obavite sav posao dokazivanja na prvostepenom sudu, čak i ako vam se čini očiglednim da će odluka biti u vašu korist.

Trebate pomoć na ovu temu? Zakažite termin na telefon: +7 906 074 76 14.

S poštovanjem,
advokat Makoveev Sergej Ivanovič

U našoj zemlji je u toku veliki proces knjigovodstva zemljišta, za koji su napravljene izmjene i dopune glavnih zakonodavnih akata: Kodeksa Ruske Federacije br. 136-FZ, federalnih zakona „O državnoj registraciji nekretnina“ od 13. , 2015. br. 218-FZ) i „O državnom katastru nepokretnosti“ od 24. jula 2007. br. 221-FZ (u daljem tekstu - Zakon br. 221-FZ). Ali ne samo država brine o ispravnom premjeru teritorija; sudovi sve više razmatraju pitanja uzrokovana zemljišnim sporom duž granice lokacije, kako između građana tako i između organizacija. Advokati stranice Pravoved.RU više puta su se susreli s takvim slučajevima u praksi, pronalazeći pravo rješenje u svakoj situaciji i eliminirajući konfliktnu situaciju. Nudimo vam savjete koji će vam pomoći da se snađete u ovom teškom pitanju, pa čak i da dobijete parnicu.

Uzroci zemljišnih sporova duž granice lokacije

Svi preduslovi, zbog kojih se u praksi pokreću sudski sporovi o teritorijalnim sukobima, mogu se podijeliti u nekoliko grupa:

dokumentarna greška upisana u jedinstveni savezni registar (EGRN). Najčešće nastaje zbog nesavršenosti tehnike i metoda vezanih za katastarski rad. Ako je plan teritorije jedne parcele izrađen prije 10-15 godina, a susjednog nedavno, onda se mogu preklapati;
pogrešni proračuni katastarskog inženjera prilikom određivanja granica jedne od parcela. U tom slučaju će morati dokazati svoju neosnovanost;
samookupacija strane teritorije. Riječ je o slučajevima neovlaštenog pomicanja ograde od strane susjeda, što je za sobom povlačilo promjenu manje strane površine susjedne parcele. To se može učiniti namjerno, ili su se same granice pomjerile u procesu korištenja zemljišta.

Nakon izmjene zakonodavstva o teritorijama 2016. godine, postalo je obavezno usaglašavanje rezultata premjera sa vlasnicima susjednih teritorija kako bi se izbjegli sudski sporovi. Ako je povrijeđen, lice čija su prava ugrožena može se žaliti na rezultate postupka, čak i ako su već upisani u katastarski registar.

Ekspertiza sudske prakse u zemljišnim sporovima u vezi sa premjerom zemljišta

Zakonodavstvo Ruske Federacije ne obavezuje da se prilikom odlučivanja o predmetima geodetskog premjera podvrgne državnom pregledu, ali u devet od deset slučajeva ga imenuje sud ako ga učesnici u procesu nisu sproveli prije nego što su kontaktirali agencije za provođenje zakona. na sopstvenu inicijativu. Potreba za ispitivanjem teritorija nastala je zbog pojave kontroverznih pitanja kada sud razmatra tužbu vlasnika jedne od lokacija. Postupak se izvodi u dva smjera.

U skladu sa čl. 6 Zakona br. 78-FZ, koji reguliše upravljanje zemljištem u našoj zemlji, vrši se državna studija katastarskih i drugih dokumenata o privatnim parcelama kako bi se utvrdila njihova usklađenost sa izvornim podacima, usklađenost sa tehničkim uslovima i zahtjevima regulatornih akti Ruske Federacije. Postupak ispitivanja dokumentacije regulisan je Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 214, usvojenom 2002. godine. Može je pokrenuti pravosuđe, organizacije lokalne samouprave ili bilo koje druge osobe zainteresirane za verifikaciju. Izvode ga stručnjaci predstavništva Rosreestra koji rade u regijama, za koje im se daje najviše 3 mjeseca od datuma prihvatanja radova za istraživanje.
Ako provjera dokumenata nije dovoljna za rješavanje zemljišnog spora oko granica lokacije, tada se imenuje praktični ispit, koji se provodi prema uputama koje je izradio Roskomzem 1996. godine. Po svom algoritmu, u praksi se ne razlikuje od uobičajenog premjera zemljišta. Izvodi ga katastarski inženjer koji ima službenu dozvolu za izvođenje geodetskih radova. Potpisuje i vještačenje koje je rezultat postupka. Rok za određivanje tačnih granica parcela nije utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, navedeno je u ugovoru sa katastarskim inženjerom.

Kada strane u sukobu oko lokacije teritorija unapred znaju da je potrebno ispitivanje, bolje je da ga pokrenu same, a ne sudskom odlukom. U tom slučaju postupak će biti jeftiniji.

Kako riješiti zemljišni spor na granici lokacije

Da biste izbjegli pravosudni nered, prvo morate pokušati sa susjedima pregovarati o dobrovoljnom rješenju sukoba. Ako iz raznih razloga nije bilo moguće riješiti zemljišni spor na granici lokacije, onda ćete morati ići na sud. Algoritam akcija u ovom slučaju je sljedeći.

Nakon što ste pronašli tehničku grešku u katastarskom registru, morate podnijeti zahtjev Rosreestru sa zahtjevom da je ispravi na osnovu čl. 61 Saveznog zakona br. 218. Uz njega se prilažu dokumenti koji dokazuju ispravnost podnosioca predstavke, ako je potrebno. Registarski organ je dužan da u roku od 3 dana od dana prijema dokumenata odluči da li će nedostatak otkloniti ili odbiti takvu radnju.
Pojašnjenje granica lokacije i njene lokacije u odnosu na druge teritorije. Biće potrebno da branite svoje mišljenje na sudu, ili da uvjerite susjede u pravo stanje stvari. Za postupak premjera teritorije poziva se katastarski inženjer sa kojim se zaključuje ugovor. On je dužan da izvrši niz radnji propisanih uputstvima Roskomzema za 1996. godinu i Metodologijom Roszemcadastra, izdatom 2003. godine. U postupku premjera utvrđuju se granice teritorije na terenu i sačinjava akt o njihovom odobrenju. Potpisuje se od strane svih zainteresovanih za zemljišni spor uz granicu lokacije, koji moraju biti obaviješteni 7 dana prije početka procesa razgraničenja teritorije.
- Ako jedan od susjeda odbije da se dogovori o stvarnom položaju granica lokacije, bit će potrebno riješiti spor na sudu (član 43. Zakona br. 218-FZ, član 40. Zakona br. 221-FZ) . Da bi to uradili, pišu tužbu, prema kojoj se tuženim smatra vlasnik susedne parcele, čime se onemogućava izvršenje katastarskih dokumenata (akta, međnog plana).
- Učešće na sudskoj sjednici. Tužilac ne mora da troši svoje vreme na ovaj postupak, može takvo ovlašćenje dati trećem licu – profesionalnom advokatu ili advokatu. Ako se spor uspješno riješi, troškove angažovanja specijaliste snosi tuženi.
- Prenos sudske odluke u Rosreestr za registraciju imovinskih prava ili ispravku greške u računovodstvu nekretnina (članovi 14. i 61. Federalnog zakona br. 218).

U kom sudu se obratiti za zemljišni spor na granici lokacije

Tužba se podnosi sudu na teritorijalnoj osnovi (član 30. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije), odnosno na mjestu dodjele. Ovlašćenja mirovnog sudije obuhvataju sporove u vezi sa utvrđivanjem postupka korišćenja imovine, uključujući i parcele. Utvrđivanje obima teritorija je u nadležnosti okružnog suda.

Rokovi zastare

Za sukobe u vezi parcela primjenjuje se opšta odredba o roku zastare od 3 godine. Računa se od trenutka kada je podnosilac saznao za nastup okolnosti kojima se krše njegova prava.

U jednom broju slučajeva, prilikom razmatranja sudskih sporova koji se odnose na zemljišne sporove, teško je utvrditi tačan datum kada su prava podnosioca predstavke povređena. Stoga se odlukom suda rok za razmatranje tužbe može produžiti.

Sudski sporovi oko zemljišnih sporova u vezi sa premjerom zemljišta

Ne postoji jedinstvena federalna evidencija za predmete o kojima se odlučuje u okružnim sudovima. Ipak, može se razlikovati nekoliko okolnosti kada vlasti odlučuju u korist podnosioca predstavke:

komšije su samovoljno zauzele teritoriju koja im nije pripadala, pomerajući ogradu po sopstvenom nahođenju;
učinjene su nepreciznosti u određivanju perimetra parcele prilikom njenog formiranja i prve registracije;
vlasnici susjednih parcela neopravdano odbijaju da potpišu akt o premjeru;
pronađena je tehnička greška u katastarskom registru, koju Rosreestr ne slaže da ispravi na opšti način;
nestručnost katastarskog inženjera, što je dovelo do netačnosti u izradi plana teritorije.

Bez obzira na uzrok sukoba u vezi sa zemljištem, tužilac će morati dokazati osnovanost svojih zahtjeva. Sud razmatra sve argumente, uključujući i iskaze svjedoka.

Sudska praksa o zemljišnim sporovima u vezi sa premjerom zemljišta pokazuje složenost ovakvih pitanja. Sve se radi o opsežnom zakonskom okviru koji se često mijenja. Advokati stranice Pravoved.ru spremni su pronaći načine za rješavanje bilo koje konfliktne situacije, koja se zasniva na zemljišnom sporu na granici stranice između vlasnika. Uz našu pomoć brže ćete postići pozitivan rezultat.

Vrhovni sud odredio je pristup jednoj od najiscrpnijih i najskandaloznijih parnica - tužbi komšija jedni protiv drugih kada ljudi ne mogu da se dogovore oko granice svojih parcela. Prema statistikama, ovakvi slučajevi su najčešći u sudskoj praksi kada je u pitanju rješavanje međususjedskih sporova.

Teško da je moguće naći okružni sud u prostranstvu zemlje koji ne bi razmatrao tužbe susjeda koji nisu dijelili hektare. Neko je nezadovoljan činjenicom da je komšija oteo bukvalno centimetre tuđe parcele, a neko mora da bude ogorčen što je komšijska ograda pomerila metrima duboko u svoju teritoriju. U svakom slučaju, gotovo nijedna strana u ovakvom sporu ne može postići miran sporazum, a građani se obraćaju sudovima. Ali čak i tamo ne pronalaze uvijek prave artikle za rješavanje sukoba oko zemljišta. Stoga odluka Sudskog kolegijuma za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije, koji je razmatrao ovakav spor, može biti veoma korisna za građane koji se nađu u sličnoj situaciji.

Dakle, jedan građanin je otišao na sud sa tužbom protiv svog komšije u dachi. Bio je ogorčen što je "opadač" pomerio njegovu ogradu duboko u njegovu lokaciju, otevši mu 4,8 metara teritorije. Tužilac je takođe tražio od suda da obaveže komšiju da demontira svoju ogradu i pomeri je nazad.

Okružni sud je, razmatrajući ovaj spor, polazio od činjenice da su tužilac i tuženi vlasnici susednih parcela, a granica između njihovih parcela je utvrđena zaključkom katastarskog inženjera.

Dakle, nema prekršaja.

A sud je takođe odbio da obaveže komšiju da demontira i pomeri ogradu, jer ova ograda stoji ispravno - na granici koju je označio katastarski inženjer. Žalba je u potpunosti saglasna sa odlukom kolega iz Okružnog suda. Tako je slučaj otišao na Vrhovni sud. Tamo su proučili presude lokalnih sudova i rekli da je odluka pogrešna – da su prekršene norme zakona. To su zakonske norme, kako je razjasnio Vrhovni sud, koje se primenjuju u ovakvim sporovima.

Prema katastarskom zakonu, dotična osoba nema pravo prigovora na granice susjedske parcele, ako to nisu zajedničke granice.

Postoji Savezni zakon "O državnom katastru nepokretnosti" (N 221 od 24. jula 2007.). Ovaj zakon kaže da se "lokacija" granica zemljišnih parcela mora usaglasiti sa tzv. zainteresovanim licima. To se radi u slučajevima kada se „kao rezultat katastarskih radova odredi lokacija granica zemljišne parcele ili su određene granice susjednih parcela, o čemu se podaci nalaze u državnom katastru nepokretnosti“.

Vrhovni sud ističe da je predmet sporazuma po zakonu o katastru određivanje granica jedne parcele, koje su ujedno i granice susjednih ari i pripadaju licu koje zakon naziva dotičnim licem. Istovremeno, podsjeća Vrhovni sud, prema istom katastarskom zakonu, ovo zainteresovano lice nema pravo da iznosi svoje primjedbe na granice susjedske parcele, ako to nisu njihove zajedničke granice.

Član 39. Zakona o katastru navodi da se usaglašavanje granica vrši sa građanima koji posjeduju susjedne zemljišne parcele. Postoje izuzeci od ovog pravila – ne zahtevaju usklađivanje granica susednih parcela ako su hektari u državnom ili opštinskom vlasništvu i daju se građanima na doživotno, nasledno posedovanje ili trajno (trajno) korišćenje. Takođe ne usaglašavaju sa susjedima zemljišta koja su ustupljena pravnim licima koja nisu ni državna ni općinska organizacija. Takođe, odobrenje nije potrebno ako se državno ili opštinsko zemljište daje na neograničeno korišćenje državnom preduzeću.

U našem slučaju, Okružni sud je utvrdio da se spor radi o susjednim zemljišnim parcelama vlasnika. Zakon "O državnom katastru" kaže da se usaglašavanje granica po izboru katastarskog inženjera može izvršiti pozivanjem zainteresovanih građana na sastanak ili usaglašavanjem granica sa svakim posebno.

Vrhovni sud je podsjetio da se obično na sastanku zainteresovanih građana dogovaraju mjesta duž kojih će prolaziti granice, ako je riječ o teritoriji naselja i njegovim granicama. Ali u ovom slučaju se ne povlače granice unutar samog sela ili naselja.

U našoj situaciji premjer je radio katastarski inženjer, a jedan od komšija je bio naručilac radova. Obojica su dobro znali da postoji još jedan - susjedni vlasnik. Ali s njim se nisu dogovorili oko granice. I još jedna bitna stvar - katastarski inženjer je postavio granicu naručioca uz stvarnu granicu, odnosno ofarbao je zemljište na kojem je već stajala susjedova ograda. Vrhovni sud je naglasio da katastarski inženjer, iscrtavši granicu između parcela uz ogradu, odnosno prema stvarnoj namjeni zemljišta, nije mogao a da ne zna da se ta granica ne poklapa sa granicom u dokumentima.

Iz ovoga, Vrhovni sud zaključuje da nepostojanje sporazuma o granicama lokacije može ukazivati na nevaljanost premjera zemljišta. I dodaje da u ovakvim sporovima oko utvrđivanja granica, lokalni sud ima pravo da ocenjuje radnje katastarskog inženjera i bez zahteva jedne od strana. Zahtjevi koje je susjed postavio osvajaču potpadaju pod član 60. Zakona o zemljištu.

Ovaj član Zakonika o zemljištu odnosi se na takav način zaštite nečijih interesa kao vraćanje stanja koje je postojalo prije kršenja prava građana na zemljišnu parcelu.

Kao rezultat toga, Vrhovni sud je poništio sve odluke i naložio ponovno razmatranje predmeta, ali uzimajući u obzir svoja obrazloženja.

između ostalog

Presuda o zemljištu može završiti velikim problemima. Dakle, u Lipetsku se spor između susjeda oko zaplijenjenih hektara završio krivičnim predmetom protiv sina tužitelja, jer se ispostavilo da je zamjenik predsjednika regionalnog suda strana u ovom sporu. Slučaj se pokazao izuzetno skandaloznim. Nakon ogorčenja predsjednika države, njime se sada bave i Tužilaštvo.

Sudski sporovi koji proizilaze iz nesuglasica između stranaka oko utvrđivanja granica zemljišnih parcela i postupka njihovog korišćenja utiču na interese ne samo određenih kategorija građana (komšija ili suvlasnika zemljišnih parcela), već i prava i legitimne interese pravnih entiteta. U nekim slučajevima sporovi o granicama korištenja zemljišta nastaju između pravnih lica i građana.

Problem je daleko od uvijek moguće riješiti zajedničkim dogovorom strana. Jedini izlaz u takvoj situaciji je odlazak na sud, gdje se ne razmatra samo predmet spora, već se detaljno proučavaju svi važni aspekti zemljišnog prava koji mogu uticati na ishod predmeta.

Osvrnimo se na pregled sudske prakse u rješavanju sporova o postupku korištenja i crtanja granica zemljišnih parcela.

Predmeti o utvrđivanju granica zemljišnih objekata su u nadležnosti sudova opšte nadležnosti, i to: saveznih okružnih sudova. Krajnji cilj razmatranja ovakvih zahtjeva je utvrđivanje granica zemljišne parcele sa mogućnošću naknadnog upisa prava na dodijeljenom objektu (stavljanje u katastarski registar i državna registracija prava).

Budući da se parcela obično nalazi u blizini susjednih zemljišnih objekata, u proces su uključene sve osobe koje su zainteresirane za ishod slučaja (vlasnici susjednih parcela).

Obavezni uslov prilikom razmatranja predmeta o određivanju granica zemljišnih objekata je postojanje zvanično registrovanog prava svojine, koje omogućava korišćenje sporne parcele i zakonito raspolaganje njome.

Često sudovi prave greške zbog odstupanja od utvrđene procedure prilikom razmatranja takvih predmeta. Evo jednog takvog primjera.

Dana 27. marta 2017. godine, Sudski kolegijum za građanske predmete Okružnog suda u Penzi smatrao je nezakonitim i poništio odluku Lenjingradskog okružnog suda u Penzi od 22. oktobra 2013. godine. Razlog za poništenje odluke Okružnog suda je to što je, mimo utvrđenog postupka, predmet razmatran bez učešća zainteresovanih strana (vlasnika susjednih zemljišnih objekata). Donesena odluka je u potpunosti zasnovana na dokaznoj osnovi koju je prikupio tužilac.

U pravilu dokazi mogu biti: arhivska građa, iskazi svjedoka podignutih na mjestu zgrade (osobine njihove lokacije), razlika u sastavu tla. Prilikom rješavanja zemljišnih sporova važno je mišljenje stručnjaka sa posebnim vještinama i znanjima iz ove oblasti, pa je često glavni dokaz stručno mišljenje.

str. 7 čl. 36. Zakona o zemljištu Ruske Federacije utvrđuje postupak utvrđivanja granica lokacije prema stvarnom korištenju tokom godina.

Shodno tome, u nedostatku naznaka granica zemljišnog objekta u vlasničkim ispravama, potrebno je poći od granica koje su se razvile tokom petnaest i više godina korištenja objekta. Pri tome se uzima u obzir lokacija na zemljištu prirodnih znamenitosti i nekretnina.

Ovo pravilo se poštuje i pri određivanju granica parcela razgraničenih prije više od deset godina, budući da u to vrijeme katastarski poslovi nisu bili tačni kao sada.

U sudskoj praksi postoje slučajevi kada sudski odbor područnog suda poništi odluku prvostepenog suda zbog činjenice da su granice utvrđene premjerom 2003. godine prvobitno bile pogrešno postavljene, a zgrada koju je podigao vlasnik se smatra neovlaštenom gradnjom u granicama tuđeg zemljišnog objekta (susedne parcele). Takve situacije nastaju zbog nedostatka relevantne ekspertize u materijalima parničnog predmeta.

Kao rezultat ovog poslednjeg, utvrđene su druge granice zemljišnog objekta tužioca od onih koje su utvrđene u planu granica. Na osnovu sprovedenog istraživanja, veće dolazi do zaključka da su tužbeni zahtevi tužioca neosnovani i odbija da udovolji tužbenom zahtevu.

Evo još jednog primjera koji pokazuje kako je naizgled zakonitom vlasniku zemljišta oduzeta nekretnina.

Jednom građaninu je izdata potvrda za starinski zemljišni objekat. Shodno tome, nisu obavljeni nikakvi radovi na utvrđivanju granica lokacije, a ne postoji ni plan geodezije u rukama vlasnika.

Slijedom određenih okolnosti, ovaj građanin ne brine i ne koristi svoju lokaciju sedam godina, nakon čega, odlaskom na lokaciju zemljišnog objekta, otkriva ogradu od dva metra kojom je ograđen perimetar njegove parcele. .

Građanin se obraća sudu sa zahtjevom za povrat svoje zemljišne parcele iz tuđeg bespravnog posjeda, a u rukama ima samo „staru” potvrdu. Kao rezultat toga, tužba je odbačena od strane suda, pošto tužilac nije mogao dokazati svoje pravo na ovaj objekat. Zloglasna potvrda sadrži podatke samo o površini i adresi zemljišnog objekta i ni na koji način ne može biti dokaz da je ograđena parcela upravo ona koja je navedena u potvrdi.

Zauzvrat, tuženi je dostavio sudu rješenje o dodjeli zemljišne parcele, granični predmet, katastarski pasoš i, shodno tome, vlasnički dokument na sporni objekat.

U sudskoj praksi nije neuobičajeno utvrđivanje granica zemljišnih parcela, sporovi vezani za pojašnjenje granica parcela. Tužioci u ovim zahtjevima su građani (vlasnici zemljišta) koji se ne slažu sa premjerom koji je izvršio katastarski inženjer. Shodno tome, tuženi je organizacija koja je izvela navedene poslove ili katastarski inženjer, kao samostalno lice.

Dio 3, čl. 25. i dio 9. čl. 38 Saveznog zakona od 24. jula 2009. br. 221-FZ „O državnom katastru nepokretnosti“, dozvoljena je promjena granica zemljišnog objekta zbog netačnosti obavljenog posla, što u potpunosti eliminira mogućnost proširenja površine zemljišnog objekta zbog neovlaštenog oduzimanja dodatnih površina.

Djelovanje normi navedenog Saveznog zakona jasno se može vidjeti na sljedećem primjeru iz sudske prakse.

Svojom odlukom, Okružni sud Penza Penza regiona odbio je tužbu građanina M. protiv uprave okruga Penza i administracije seoskog veća Mičurinskog za utvrđivanje granica zemljišne parcele. Iz materijala predmeta utvrđeno je da građanin M. posjeduje zemljišnu parcelu ukupne površine 600 m2. m., čije granice, prema podacima katastarske komore, nisu definisane.

Tužilja je izvela radove na premjeru svog zemljišta uz angažovanje određenog DOO. Kao rezultat toga, građaninu M. je dat geodetski plan za zemljište od 1200 m2. m.

Obrazloženje sudske odluke zasniva se na nedostatku dokaza o pravu tužioca na vlasništvo nad zemljištem od 1200 m2. m. Uzimajući u obzir primjedbe administracije, nemoguće je utvrditi granice spornog područja na osnovu prezentiranog plana granica.

Sudski kolegijum Okružnog suda u Penzi u potpunosti je potvrdio odluku svojih kolega.

U ovom slučaju primijenjene su zakonske norme prema kojima treba pojasniti granice zemljišnog objekta uzimajući u obzir površinu sporne parcele naznačenu u vlasničkoj ispravi, kao i stvarnu upotrebu objekta. .

Sudskim ispitivanjem svih okolnosti slučaja, sud dolazi do zaključka da svrha tužbe nije pojašnjenje granica zemljišnog objekta, već pokušaj neovlašćenog oduzimanja opštinske imovine. Istovremeno, odbijanje tuženog da se dogovori o spornim granicama objekta igra odlučujuću ulogu u predmetu.

Na osnovu udovoljenog zahtjeva za pojašnjenje granica zemljišne parcele, podaci o izmijenjenim granicama upisuju se u katastar. Promjena površine zemljišne parcele nakon pojašnjenja njenih granica podliježe državnoj registraciji kod Rosrestre.

Sudska praksa u zemljišnim sporovima o donošenju odluke u korist podnosioca zahtjeva

Ne vodi se posebna evidencija predmeta koji se odnose na razmatranje sporova o utvrđivanju granica zemljišnih parcela od strane prvostepenih sudova, međutim postoje neki razlozi po kojima se najčešće odlučuje u korist tužioca:

neovlašćeno oduzimanje dijela zemljišnog objekta od strane vlasnika susjednih parcela samovoljnim prijenosom ograde;
prisilno pojašnjenje granica lokaliteta zbog pogrešnog određivanja njegovih granica tokom inicijalnog snimanja i registracije;
prisiljavanje vlasnika susjednih parcela da potpišu akt o premjeru;
otkrivanje greške u katastarskom upisu zemljišnog objekta, koju upisni organ odbija da otkloni na dobrovoljnoj osnovi;
ispravka netačnosti u određivanju granica lokacije zbog nedovoljne stručnosti katastarskog inženjera.

Bilo koji od osnova koje je tužilac naveo u tužbi je nedovoljan za donošenje odluke u nedostatku odgovarajuće dokazne osnove. Pored materijalnih dokaza o svojoj nevinosti, tužilac ima pravo da izjavi da sud uzima u obzir iskaze svedoka.

Razmatranje sporova o granicama zemljišne parcele na sudu

Rešavanje sporova nastalih zbog neslaganja sa ucrtanim granicama zemljišnih parcela moguće je sudskim i vansudskim putem. Da biste to učinili, iznesite svoje zahtjeve u pisanoj formi i pošaljite ih suprotnoj strani sukoba.

U slučaju odbijanja obratite se sudu:

Sporove između pojedinačnih građana rješavaju lokalni sudovi opšte nadležnosti;
Ako su strane u sukobu pravna lica, onda je arbitražni sud ovlašten da riješi takav sukob;
Ako postoji sporazum koji su zaključili privredni subjekti, spor razmatra arbitražni sud.

Pored toga, lokalne uprave imaju komisije koje se bave rješavanjem sporova u vezi sa zemljišnim objektima. Ovlašćenja takvih jedinica uključuju davanje zemljišnih parcela uz usklađivanje njihovih granica, dodjelu zemljišnih udjela u naturi od ukupne mase poljoprivrednog zemljišta. Stoga je često zgodnije i svrsishodnije da se strane u sukobu tamo prijave.

Razmotrite proceduru za rješavanje spora na sudu.

Faza 1 - podnošenje tužbe.

Prije sastavljanja isprave odlučiti o predmetu spora, osnovu za podnošenje zahtjeva i nadležnosti tužbe. Uzorak obrasca zahtjeva možete pronaći na sudu. Detaljno i razumljivo opišite trenutnu situaciju i svoj stav o ovom slučaju.

naziv pravosudnog organa, njegova adresa;
podaci o tužiocu i tuženom;
podatke o osobama koje želite da vidite kao svjedoke u razmatranju predmeta;
opisni dio iskaza (suština i uzroci konfliktne situacije);
navedene zahtjeve sa njihovim obrazloženjem;
zahtjev za primjenu mjera osiguranja potraživanja (ako je potrebno);
potraživanje cijene.

Zastara za sporove iz zemljišnih odnosa je tri godine, pa kako ne biste pribjegli postupku za njegovo obnavljanje, pokušajte da ne odgađate podnošenje zahtjeva.

Parnični zahtjevi za rješavanje parnice podliježu plaćanju državne takse, koja se mora platiti prije podnošenja zahtjeva i priložiti odgovarajuću potvrdu.

Faza 2 - obavještavanje učesnika u procesu.

Pošaljite svim stranama u sukobu pismena obavještenja o svojoj namjeri da se obratite sudu. Vaša žalba sudu ne bi trebala izgledati kao izdajnički čin. Naprotiv, ako se protivnik ne osjeća potpuno siguran u svoju poziciju, vjerovatno će vam izaći u susret na pola puta i sukob se može riješiti vansudskim putem.

Faza 3 - pažljiv odabir i priprema dokaznog materijala.

Baza dokaza je glavno sredstvo za uvjeravanje suda. Priložite sve pripremljene materijale aplikaciji kao posebnu aplikaciju za pregled i proučavanje.

Ukoliko je materijal pravilno odabran i prijava ne izaziva pritužbe od strane pravosudnih organa, tada će sudija odrediti datum ročišta, o čemu ćete Vi i ostali učesnici u procesu biti pismeno obaviješteni (subpoena).

Faza 4 - parnica.

Rješavanje zemljišnih sporova spada u kategoriju građanskih sporova, pa je sam proces kontradiktoran. To znači da će sudija, nakon što je saslušao argumente stranaka, proučivši pismene i usmene dokaze, donijeti odluku u korist one stranke koja se pokaže najuvjerljivijom i najuvjerljivijom.

Faza 5 - donošenje odluke.

Nakon završetka sudske sjednice, sudija se povlači da donese odluku o predmetu.

Izreka odluke može se objaviti nakon kraće pauze. Izrada obrazložene odluke može trajati do pet dana, u zavisnosti od složenosti predmeta.

Faza 6 - Žalba.

Ako niste zadovoljni odlukom, podnesite žalbu višem sudskom organu (obično regionalnom sudu). Link do višeg organa i rok za podnošenje žalbe nalazi se na kraju teksta rješenja. Pokušajte da ne propustite rok naveden u odluci. Nećete imati drugu priliku da se žalite na odluku.

Ako odluka nije u suprotnosti s vašim interesima, možete poduzeti sljedeću radnju. Međutim, ne zaboravite da odluka mora stupiti na snagu, jer i strana koja je izgubila ima pravo žalbe.

Faza 7 - izvršenje rješenja.

Odluka sudskog organa po stupanju na snagu podliježe izvršenju u cijelosti.

Ako optuženi odbije dobrovoljno da se pridržava zahtjeva suda, obratite se izvršnim organima (FSSP Rusije).

Ekspertiza sudske prakse u zemljišnim sporovima

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, primjena mišljenja vještaka nije preduslov da sud prihvati tužbu u zemljišnom sporu u postupku.

Ipak, kako pokazuje praksa, u devet od deset slučajeva takvo ispitivanje odredi sud, ako ga nema u spisima predmeta. To je zbog pojave dvosmislenih zaključaka u procesu razmatranja tužbe.

Ispitni postupak se sprovodi prema dva pravilnika:

Dokumentovana provjera pouzdanosti dostavljenih informacija regulirana je Federalnim zakonom br. 78-FZ i sastoji se u provjeri usklađenosti podataka iz katastra sa izvornim podacima zemljišnog objekta. Procedura za sprovođenje takvog pregleda odobrena je Uredbom Vlade br. 214 iz 2002. godine. Inicijatori ovog postupka mogu biti sudstvo, lokalne vlasti, kao i druga zainteresovana lica. Ispitivanje provode stručnjaci Rosreestra u roku od tri mjeseca od datuma prihvatanja dokumenata;
Ako rezultat pregleda dokumentacije nije bio dovoljan, tada se imenuje praktična procedura, za koju je postupak razvio i odobrio Komitet Ruske Federacije za zemljišne resurse i zapošljavanje 1996. godine. U suštini, takav pregled je premjer zemljišne parcele od strane kvalifikovanog katastarskog inženjera. Rok trajanja holdinga utvrđuje se ugovorom o pružanju odgovarajućih usluga.

Provođenje ispitivanja prije podnošenja tužbe sudu koštat će mnogo manje i značajno smanjiti vrijeme za razmatranje tužbe.

Kao stručnjak specijalista može djelovati nevladina institucija ili organizacija koja ima licencu i dovoljno iskustva u ovoj oblasti djelatnosti.

Ako sami koristite usluge stručnog stručnjaka ili specijalizirane organizacije, uzmite u obzir sljedeće važne točke:

Dostupnost dozvole (licence) za obavljanje relevantnih djelatnosti;
Dostupnost specijalizovanog obrazovanja.

Glavni zadaci imenovane ekspertize su:

potvrda stvarne lokacije zemljišnog objekta i određivanje njegovih granica i površine. Stvarni parametri lokacije moraju u potpunosti odgovarati onima navedenim u katastru i vlasničkim dokumentima;
određivanje “zajedničke” (sporne granice) susjednih dionica superpozicijom i proračunom sporne površine;
utvrđivanje razloga zbog kojih je došlo do greške u katastarskom upisu;
ponuditi alternativnu opciju za podjelu granica susjednih područja u skladu sa vlasničkim dokumentima;
utvrđivanje područja i granica lokacije, samovoljno oduzete za korištenje;
druge važne poslove.

Pitanja koja se postavljaju stručnjacima na odlučivanje mogu zvučati ovako:

utvrdi usklađenost granica i/ili površine zemljišnog objekta sa onima utvrđenim u vlasničkim dokumentima;
utvrditi činjenicu preklapanja dva susjedna dijela i veličinu površine takvog preklapanja;
utvrditi da li u podacima Državne katastarske komore postoje pogrešni podaci;
utvrditi da li postoje suprotnosti u proučavanim dokumentima sa važećim zakonodavstvom u trenutku izdavanja takvih dokumenata. Navedite šta su;
druga pitanja.

Dokazna baza u sporovima o granicama zemljišne parcele

Od posebne važnosti, ne samo prilikom razmatranja predmeta o zemljišnim sporovima, već i prilikom određivanja vještačenja, su dokazi koje ste prikupili da opravdate lokaciju i stvarno korištenje zemljišta u skladu sa granicama koje su se razvijale tokom dužeg vremena. Po pravilu, prilikom razmatranja ovakvih predmeta, sud traži predmete upravljanja zemljištem za sporne zemljišne objekte, koji ne sadrže uvijek iscrpne podatke.

Najvažnije dokaze mogu izvesti same stranke na suđenju, koje dobiju na zahtjev lokalne uprave ili arhive.

Glavni argumenti koji čine osnovu dokazne baze stranaka su sljedeći:

poslovi upravljanja zemljištem;
posjedovni list za zemljišni objekat;
stručno mišljenje (ako je pregled obavljen);
iskazi svjedoka;
stvarni pregled spornog objekta od strane sudskog organa.

Ne zaboravite na poziciju vašeg protivnika, koji ima pravo podnijeti protivtužbu protiv vas, zbog čega će se trajanje parnice značajno povećati.

Građanski predmeti koji se odnose na rješavanje zemljišnih sporova zahtijevaju posebna znanja i vještine, pa je bolje povjeriti zaštitu svojih interesa kvalifikovanom, iskusnom advokatu, a za prikupljanje čvrste dokazne baze privući nadležnog katastarskog inženjera.

Zastarelost zemljišnih sporova

Opšti rok zastarelosti za slučajeve nastalih u sporovima oko utvrđivanja granica zemljišnih parcela je tri godine. Možete ići na sud za utvrđivanje istine od trenutka kada je osoba čija su prava povrijeđena saznala ili mogla saznati za takvu povredu.

Iz zakonskih razloga, rok zastare je podložan mirovanju:

u vezi sa proglašenjem vanrednog stanja na teritoriji na kojoj se nalazi jedna od strana u sukobu;
propuštanje roka iz dobrih razloga;
u vezi sa obustavom važenja pravnog akta kojim se uređuje predmet spora.

Žalba apelacionoj instanci uz povredu utvrđenog roka dozvoljena je ako za to postoje dobri razlozi. U tom slučaju ćete morati podnijeti zahtjev za vraćanje propuštenog roka.